2020年区财政概要

光阴似箭,这一阶段的工作已经快要结束了!是时候开始准备这一阶段的工作总结了。能够更加全面的了解自己,提高自己。在作工作总结时,哪些需要重点讲呢?以下是小编为大家精心整理的“2020年区财政概要”,仅供参考,大家一起来看看吧。


管理区财政概要
序言
察北管理区是由原河北省农垦局管理的九大农牧场之一的察北牧场转制而来。察北牧场始建于一九四九年,当时属察哈尔省领导,场名为“察北机垦农场”。.,全国公务员公同的天地www 2191.cn一九五二年五月与原华北人民政府下属的“省立种畜改良场”合并,定名“察北牧场”,由中央农业部直接领导。一九五六年改由国家农垦部领导,一九五九年本场由中央农业部下放河北省农垦局领导。同年将临近的七个高级社并入牧场,新建了四个国营分场,文革期间由省下放张家口地区管理,场名更改为“东方红牧场”一九七二年又将七个高级社所组建的四个国营分场转为集体所有制。组建沙沟人民公社和宇宙营人民公社(后改为乡),仍由察北牧场管辖。一九七四年又上收回省。由省农业厅领导。一九七五年牧场改名为“张北牧场”。一九八零年恢复原场名“河北省察北牧场”,一九九四年省政府机构改革,又划归省农垦局领导。二oo三年三月二日省委、省政府对省属农(牧)场进行管理体制改革,决定将察北牧场改建为张家口市察北管理区。并移交给所在地张家口市管理。同年八月份正式挂牌成立察北管理区,同时挂“张家口市现代农业高新技术示范区”牌子。经市财政局批准,十月一日设立察北管理区财政局国库(属财政自立县)。
察北管理区位于我市坝上地区的张北、沽源、康保三县交界处,地处内蒙古高原南端。辖区范围东西长45公里,南北长15公里,国道207线纵贯全区。全区土地总面积56万亩(374平方公里)其中:原耕地20万亩(20xx年至20xx年退耕还林11万亩),草场28.5万亩,林地面积3.5万面积,水淖村庄占地4万亩。全区下辖5个管理处、2个乡,18个工商企业和二级直属单位。总人口2.46万人。其中:常住人口1.94万人。
察北管理区致力于改革和经济结构的调整,不断扩大对外开放规模,加快招商引资步伐,区域经济呈强劲发展态势。乳肉业发展成为全区的主导产业,乳肉产业化经营已经初俱规模,龙头企业加工能力不断扩大。奶牛、肉羊养殖基地快速发展,并辐射带动周边农村经济的发展。20xx年改区后,辖区内实现gdp12636万元,工农业生产总值31811万元,财政收入419万元,财政支出1834万元,年人均纯收入2719元,职工人均工资收入7200元。财政供养人员636人。20xx年辖区全社会实现gdp14688万元,工农业总产值20919万元,财政收入1045万元,财政支出2584万元,年人均纯收入3423元,职工人均工资收入9376元,财政供养人员636人。20xx年全区生产总值实现17064万元,全区人均纯收入达到3958元,比上年度增长12.4%。
第一节财政管理体制
20xx年3月根据中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅转发省政府经济体制改革办公室《关于省属农(牧)场管理体制改革的指导意见》的通知精神,开始运作组建察北管理区。20xx年6月根据河北省人民政府《关于张家口市察北、沽源牧场管理体制改革实施方案的批复》,成立察北管理区,建立区级财政体制,同年10月1日,经市局批准设立国库。并相应派驻国税、地税征管机构,执行全省统一的财政体制模式。区财政局履行预算、国库、票据管理,支付中心、专项资金管理、政府采购、信息中心等工作职能。并不断加强财政制度建设,逐步完善和制定了预算管理制度、财政专项资金管理制度、财政票据管理和行政事业单位经费实施办法。管理区财政性支出纳入本级预算。
第二节财源建设成就
我区财政局在区党工委和管委会的正确领导下,在上级各有关部门的大力关怀和支持下。全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党中央有关财政政策、方针。围绕深化和推动财政管理体制改革这条主线,明确做大财政收入蛋糕这个目标。突出“抓规范,求突破”的主题,进一步规范财政预算执行和财政资金核算。按照市政府提出的“提速、进位、增效”的工作要求,和我区经济工作的总体思路及财政中心任务,紧紧抓住体制改革有利时机,以新一轮思想大解放推动察北经济的快发展,并取得了显著的成效。在抓财源方面主要从以下三个方面入手:
一、结合全市开展“百家工业企业振兴”活动,继续做大、做强乳肉产业化龙头企业。充分发挥出乳肉加工企业作为我区利民强区利税大户的作用,不断夯实工业化立区基础。20xx年整合社会资本,区内乳、肉业龙头企业新增投资15190万元,进行了技改扩建,规模和效益同步增长。区内三家乳业龙头企业成长较快。草原乳业迁入新厂后,先后投资3000万元,新上5条液体奶生产线并按计划投产运营;圣元乳业投资1.2亿元日处理200多吨的进口高档配方粉生产线也进入设备安装期,预计20xx年6月投入生产;察北乳业公司经技改新上干吃奶片生产线3条,日处理鲜奶能力达到50吨;目前三家乳业龙头总加工能力达到350吨,不仅扩大了生产规模,而且产品结构趋于合理,截止20xx年底,我区乳产品加工企业发展到四家,27条生产线(20条液态奶线,4条奶粉线,3条干吃奶片线)、日处理鲜奶能力1000吨,规模扩大20倍,成为全市最大的乳产品加工基地。20xx年相继完成了圣元新线的上年末完工程、察北乳业公司技术改造扩建项目,清源实业水泥预制件厂扩建、光明牧业、蒙源公司、草原牧野加工、养殖项目

扩建。续建项目完成投资1.1亿元。新引进投资规模亿元以上的较大项目4个,中小项目5个,合同引资5.79亿元,已落实资金1.69亿元。蒙牛投资亿元的15条液态奶生产线项目,厂房及其附属工程全部完工,生产线已完成5条并投入运行
二、20xx年借助扶贫信贷支持和国家专项资金,整合民间资本投资750万元,在管理区投资建设2座奶牛养殖基地。全区共建起小区7处,截止20xx年底,全区奶牛存栏数达到20xx0头,较20xx年增加了32.6%。切准现代化农业高新技术示范的脉搏,主动与外界强势对接,变比较优势为竞争优势,我区与上海(美国)百事、北京(美国)辛普劳、新西兰日升公司、坝上农科所、唐山民益等单位合作开发马铃薯繁种、错季蔬菜、饲用苗木等高效种植业,推行标准化生产,示范效应不断扩大,成为坝上乃至全市现代农业展示的“亮点”,高新技术示范区建设初具规模。
三、围绕乳业、肉业、生态旅游三大特色产业的发展,我们重点在引项目、强服务、扩投资、增后劲上下功夫。全区项目建设和对外开放又有新的突破。圣元、草原乳业产业化龙头、兴和肉业龙头、唐山博亚林业产业化先期的香花槐、文冠果基地建设、新西兰日升蔬菜精加工及白塔生态旅游、私立中学二期工程、几家民营奶牛养殖场、新建项目,都不同程度取得进展。部分项目已完工投产,为全区经济注入新的活力,增强了发展后劲。20xx年全区固定资产投资超过去年的三倍多,相当于过去几十年的总和。
四、按照全区总体城镇规划,发挥产业集聚功能,实施产业带动战略,小城镇建设速度不断加快。20xx年吸引区外资本和整和民间资本投资4095万元,建设了城镇教育、文化和居民小区。筹资完成了管理区所在地的6100米(直径1米)排污管线铺设工程。逐渐规范物业管理,建立管理区所在地的水电热、净化、美化等基础配套功能,经营城镇的能力和水平有所提高;城镇中心区与辐射农村的基础条件开始改善,积极推进“四通”(通水、通路、通电话、通电视),年内投资1470万元完成了两乡11个行政村的“村村通”道路建设工程,为8个人畜饮水困难村打机井10眼,铺设住管道2600米,解决了5124人、3378头牲畜的饮水问题,实现了四个村350户1330人自来水入户;新建网通网站一座;投资1400万元的“宇—线”20公里三级油路当年施工当年通车。全区城乡基础设施建设滞后状况初步得到改善。
第三节财政收入构成
20xx年我区紧紧抓住改制这一有利时机,围绕发展第一要务,结合当地资源优势,充分发挥比较优势,在支持作大乳业这一龙头企业的同时,逐步向肉业、生态旅游业发展,在全区形成以三大产业为主,以错季蔬菜和草料等相关农业产业化龙头为辅的产业结构布局。使民营经济的增长成为我区经济社会发展中新的亮点。20xx年全区财政收入完成419万元,其中农业四税占全部财政收入的18%,工商税收占财政收入的65.9%,而乳业龙头企业的增值税就占了57%。
财政一般预算收入全年完成140万元,上级拨给的的补助收入1419万元,调入资金(国有收益)290万元,扣除上解支出15万元。本级财政可支配的资金1834万元,其中专项补助占可支配资金收入的33.9%,结算补助(主要是两乡的经费)占可支配资金收入的33.3%,农村税费改革及其他转移支付占可支配资金收入的6.9%。
20xx年经济结构战略性调整再见成效,增长率与运行质量同步推进,发展速度与结构布局基本协调。以乳业加工龙头企业为主的第二产业对全区经济的支撑能力和对周边的辐射能力不断扩大,城镇基础设施建设引发了人流物流和信息流的相对集聚有效的促动了第三产业的发展。全年财政收入完成1045万元,同比增长149%,农业四税呈现出下降趋势,全年完成37万元,同比减少48.6%,充分体现了农村税费改革的惠农政策。工商税收全年完成748万元,占全部财政收入的71.5%,同比增长271%,而乳业龙头企业的增值税就占全部财政收入的58%,同比增长154%,政府非税收入全年完成21万元,占全部财政收入的2%,同比增加21万元。
财政一般预算收入全年272万元,同比增长94%,上级拨入的补助收入2179万元。同比增长53.5%。调入资金(国有收益)125万元。同比减少了165万元。国有收益逐年减少的原因是国有乳业企业进行了改制。扣除上解支出15万元,加上年结余8万元。本级财政可支配资金2569万元,其中:专项补助1220万元,同比增长96%,占可支配资金收入的55.9%。农村税费改革及其它转移支付324万元,同比增长157%占可支配资金收入的14.8%。结算补助(两乡经费)与上年持平占可支配资金收入的2.8%。
20xx年全区实现全部财政收入2105万元,农业四税全年完成112万元,农业税全部减免,清理农业税尾欠87万元,将其剔除后与去年同比净增加契税25万元,占全部财政收入的1%,工商税收全年完成1285万元,占全部财政收入的61%,同比增加72%,主导乳业的增值税和企业所得税就占全部财政收入的51%,政府非税收入357万元占全部财政收入的16%,财政一般预算收入全年完成787万元,同比增长189%。上级补助收入2439万元,同比增长11.9%,加上年结余39万元,本级可支配资金3265

万元,其中:税收返还163万元,同比净增163万元,占全年可支配资金的4.9%,专项补助992万元同比减少18。6%占可支配资金的30。4%各项转移支付补助558万元,同比增长72%,占可支配资金的17%,结算补助(两乡经费)634万元,与上年持平,占可支配资金的19.4%
从全区的全部财政收入来看,乳业产业所占的比重在60%左右。充分体现了乳业企业在我区经济中所占的主导地位。因此我们必须坚定不移的抓住发展三大特色产业不动摇。乳业、肉业、生态旅游是我们经过认真审视区情,多年摸索培植确立的立区产业,这是实现强区富区的最佳选择。我们抓项目,上工程,在所有经济工作紧紧围绕主攻三大特色产业的同时,首攻乳业。使这三个产业不断做大、做强、做出鲜明的特色。
第四节财政支出情况
20xx年是我区由原省属农垦企业财务向区级财政转轨的一年,在财政支出方面。按照“一要吃饭,二要建设”的方针,在确保财政供养人员工资发放和管理区机关正常运转的同时,集中财力为全区经济发展投入建设资金。全年财政支出1834万元,其中:基本建设支出52万元,占全年财政支出的2.8%,农、林支出418万元,占全年财政支出22.7%,为全区的乳业基础设施建设,扩大奶牛养殖基础提供了一定的支持。全区教育支出437万元,占全部财政支出的23%,为实现科教强区奠定了基础。医疗卫生支出41万元。占全部财政支出的2.2%,基本保证了全区卫生事业的顺利运行。抚恤和社会福利救济支出91万元,占全区财政支出的4.9%,不发达地区的财政扶贫资金支出115万元,占全部财政支出的6.3%。确保了全区的社会稳定。管理区行政管理费和公、检、司法支出340万元。占全部财政支出的18.5%。保证了全区机关、公检司法各项工作的顺利开展和正常运行。
20xx年全区财政支出2569万元,同比增长40%,其中:基本建设支出220万元,同比增长168%,较有力的改善了全区的基本设施建设,为跨越式发展给予了一定的支持。农、林支出503万元,同比增长20%,为全区“一退双还”工程提供了资金保障,为推动奶牛养殖业的不断壮大发展奠定了基础。支持了动物疫病防疫体系、农业产业化龙头企业和村村通道路建设。同时积极落实中央各项惠农政策:一是落实农村税费改革和种粮农民直接补贴政策,全区农民人均减负63元,二是安排了13万元为全区农业受灾农民落实了农业税灾歉减免,实施了救助。全区教育支出543万元,同比增长了24%,有利的推动了全区教育事业和科教兴区的不断发展。全区撤并了三所中学,成立了察北管理区中学,合并了六所小学,新建了两所小学,新增教学建筑面积2168平方米,改造危房104间,推动了集中办学,完成了7个教学点的现代化远程教育。医疗卫生支出61万元,同比增长48.7%,对管理区医院医疗设备进行了更新,乡级卫生院危房进行了改造,为卫生医疗事业的健康发展给予了有力支持。社会保险金征缴率达到了100%,为917名离退休人员按时足额发放养老金591.8万元,为城镇低保户发放低保金77万元,确保了社会安定,为全区的跨越式发展提供了良好的环境。全年财政扶贫资金125.3万元,打井12眼,配套机井16眼,为贫困村发展水浇地2340亩。发放周转羊453只。市财政支持38万元,用于全区调整工资政策,全部兑现了国家统一的增资政策,全区各局室提高职务津贴政策全部兑现。全区人均月增资160元。行政管理费和公检法司支出627万元,同比增长42.5%。有力的保证了管理区机关和公检法司工作的正常运转。
20xx年全区财政支出3117万元,同比增长21.3%,其中农林也支出727万元,同比增长44.5%。全区文教支出543万元,与上年持平,医疗卫生支出60万元,与上年持平,抚恤和社会福利行政事业单位离休支出210万元,同比增长70%,行政管理费个公检法司支出898万元,同比增长43%保证了管理区机关个公检法司工作的正常运转。城市运转费支出221万元,同比净增221万元,为推动我区城镇建设给予了有力的支持。
从以上数据看,尽管20xx年全区收支与上年同比增幅较大,财政工作也逐渐步入快速发展和良性循环轨道。但财政工作的整体水平还不是太高,在运行中还存在一些问题和差距,有待在以后的工作中认真学习总结和解决提高。
第五节财政机构、队伍
一、财税机构设置
20xx年8月挂牌成立察北管理区,并相应成立察北管理区财政局,同年10月1日经市财政局批准在张北人行设立国库,财政局内部履行预算、集中支付、农财、办公室等工作职能,因为我局人员少,所以内部实行交叉任职,没有单独设立股室等机构。
20xx年,在市局的大力支持关怀下,对财政局内部的机构设置进行了完善。除原有的预算、国库、集中支付、农财、办公室外又增设了专项资金核算、政府采购、信息中心等工作职能,但仍实行交叉任职,未单独设立股室机构。
二、财政队伍人员编制
20xx年按市编委“三定”方案的精神,经区党工委和管委会决定,由省属农垦企业计财科现有人员8人,直接过度到察北管理区财政局(包括统计人员一名和内退人员一名)。
20xx年将一名统计人员调出,同年12月调入四人,截止20xx年底财政局现有编制

11人。
三、历任财政局局长、副局长
20xx年与20xx财政局局长:王海军。副局长:高进忠宁爱萍
四、历年受奖励情况
20xx年与20xx年,连续两年被区党工委和管委会授予先进集体的称号。局长王海军同志被评为20xx年度先进工作者。
撰稿人:高进忠武丽明
审定人:赵志臣王海军
撰写单位:察北管理区财政局

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2020年区财政局工作总结


20xx年,我们在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,按照省、市财政工作的总体部署,紧紧围绕组织财政收入,实现财政预算收入目标这项中心工作,以保工资、保运转、保稳定为重点,进一步改善支出结构,圆满的完成了全年的各项财政任务。现将一年来的工作情况总结如下:

一、预算执行情况

⒈ 预算收入情况

20xx年,全区财政收入完成11489万元,为年预算的101%,比上年增长8.3%,其中:区级地方财政收入完成6933万元,为年预算的106.5%,比上年增长11.5%,上划中央收入完成6509万元,比上年增长3.9%。

20xx年,我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视,措施得力,确保了全年预算收入的全面完成。

20xx年,我区对财税工作十分重视。由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等,形势异常严峻,区几大班子领导高度重视,多次听取汇报,帮助分析情况,查找原因,解决问题。年初,区委、区政府召开财税工作总结表彰大会,对20xx年财税工作进行总结,同时对20xx年财税工作进行部署,将任务分解到各征管单位,实行目标管理,层层签订责任状并制定奖惩办法,充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大,为此区领导多次召开税收协调会,保证了今年财政收入任务的全面完成。

一年来,财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫,强化征管手段,加强对预算执行动态情况的分析和监管,按月通报财政收入进度情况,切实做到以法治税,依率计征,应收尽收。一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中,各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题,结合自身的实际开展形式多样的宣传活动,邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话发展,同时,我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱,美化了城市,宣传了税法,纳税人的纳税意识得到增强。二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管,建立了重点税源户台帐,对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记,并撰写重点税源分析报告,逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用。营业税共完成4002万元,比上年同期增长38%,增收1100万元。三是认真清查漏征漏管户。抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理,共查出漏征漏管户近2000户,净化了我区的纳税环境,推动了税收工作向规范化管理方向迈进。四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓,做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库,加强各种零星收入的清理入库,取得了很好的效果。

⒉ 财政支出情况

20xx年,全区财政支出完成6833万元,为年预算的112%,比上年增长23%,主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算,全区可用财力为5415万元,比上年增长15.2%,增加715万元,实现了全年财政收支平衡。

一年来,我们把加强财政支出管理放在突出的位置,确保重点支出。我区按照省政府[皖政[20xx]23号]文件和市政府[淮府[20xx]14号]文件精神,全面推进公共财政支出改革,界定和调整支出范围,改进支出方式,规范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。并结合我区实际,成立了田家庵区公共财政支出改革领导小组,制定了公共财政支出改革方案并将于20xx年正式启动。

今年,我区根据上级文件精神,在全区范围内进行了三次调资。全区机关事业单位工作人员工资在原标准的基础上每人每月平均增加290元。全区财政供给人口2946人,应发放工资1300万元。由于今年财政形势比较严峻,资金较为紧张,所以筹集资金较为困难,但我们通过努力,使应增加及补发工资1300万元全部落实到位。

我们按照皖办发[20xx]18号《关于将农村初中、小学教师工资上划到县管理的通知》文件精神,于今年10月份将两镇农村中小学教师工资上收到区统一管理,保证了农村中小学教师工资的及时足额发放。

二、全区预算外资金收支情况及进一步巩固“收支两条线”管理规定工作成果

⒈ 预算外资金收支情况

20xx年,全区预算外收入完成1208万元,为年预算的132%,比上年同期增长12%,增收129万元。预算外支出1270万元,其中:各单位预算外资金支出1012.4万元,政府调控支出257.6万元。

⒉ 开展“收支两条线”检查

20xx年,我们认真贯彻落实收支两条线规定工作,在20xx年改革成果的基础上,加大监督检查力度,按照安徽省财政厅《关于开展纳入预算管理的行政事业性收费入库情况专项检查的通知》(财监[20xx]424号)和淮南市财政局《关于整顿和规范市场经济秩序加大财政监督检查的实施方案》(淮财监[20xx]102号)的文件要求,开展了“收支两条线”检查工作。

我们从教委、计生等部门抽调具有较高政治业务素质的人员成立财政预算执法检查小组,对区属中小学、幼儿园、公、检、法、民政、计生、文化、卫生、城建、土地等38家行政事业性单位收入及解缴情况进行了专项检查。从检查情况看,我区各行政事业性执收执法单位在执行“收支两条线”规定中,绝大多数行政事业单位都能认真贯彻落实“国务院281号令”及新《会计法》有关规定,采取有力措施,认真抓好财务管理工作。但是,由于当前财政困难,个别单位借经费保障不够为理由,在落实“收支两条线”规定中打折扣,预算外收入未及时交入财政专户,对此,我们也采取了相应措施加强管理。

3、清理整顿行政事业单位银行账户

按淮府办[20xx]5号《转发省政府办公厅转发国务院办公厅转发监察部等部门关于清理整顿行政事业单位银行账户意见的通知》文件要求,区财政、监察、审计三部门成立联合清理组进行清理整顿工作。对区属行政事业单位银行账户开设情况进行摸底排查及统计汇总。

清理银行账户的重点是区级党政机关和财政拨款事业单位.通过清理,各单位的银行账户和资金规财政部门统一管理,一个单位只能开设一个基本账户。取消执收执罚单位和部门的收入过渡账户,所有执收执罚单位严格执行银行开户审批制度.各项收入直接进入财政专户,再由财政部门按比例进行返还,严禁设立帐外帐,并先后摸清排查出区属各单位开设的银行账户123个,取消61个,保留各单位基本帐户62个,其中主管部门开设银行帐户35个,二级机构开设银行账户27个。

三、继续推进农村税费改革,进一步减轻农民负担

我区根据农村税费改革指导思想,严格按照中央有关农村税费改革的精神和安徽省农村税费改革实施方案的16个配套改革文件要求,确立了农村税费改革试点的基本原则,即:总体部署,统筹安排,全面推行。从轻确定农民负担水平并保持长期稳定,兼顾镇政府及基层组织正常运转的需要。采取简便易行的征收方式,规范税费征收行为。健全农民负担监督管理机制。坚持群众路线,进一步促进农村民主与法制建设。

20xx年,我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求,严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定,依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产,认真落实农业税减免政策,严格按照灾减原则,午、秋两季共安排农业税受灾减免67.5万元,全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理,健全和强化农民负担监督管理机制,防止反弹,切实减轻农民负担。

四、积极完成上级财政机关下达的各项任务

1、按照市局工作部署,我们召开了区属行政事业单位会计工作会议,开展了《会计法》执法检查,针对20xx年度以来的会计工作情况,各单位进行了自查自纠,并根据存在问题和薄弱环节如实地填写《会计法执法情况自查表》。其中:行政机关25家、事业单位33家、城市集体企业1家、股份有限公司4家。

2、为了配合税费改革,进一步加强对农业税的征收管理,按照全省统一要求,我们组织两镇财政所,全面学习了“金穗2000”农业税收征管系统。

3、 7月1日,我们在全市统一举行的党员奉献日活动中,进行了新《会计法》的宣传,向社会进一步普及会计法规。

4、我们按照上级要求,今年9月份全区机关及事业单位每人征收水利基金20元,圆满的完成了水利基金征收工作。

5、开展本级预算收入的检查,保证财政收入及时足额入库。根据年度财政预算执行情况,结合财政工作总体部署,10至12月份集中力量,我们重点对征管部门征管质量开展监督检查,提高财政收入质量,保证了全年财政收入任务的完成。

6、开展专项资金监督检查,抓好跟踪问效的落实。加强对于国家宏观调控和社会稳定密切相关的专项资金的监督检查,年内重点抓了社会保障资金、救灾扶贫资金、政府采购资金、转移支付资金以及农业税减免政策落实情况等,加大了跟踪监测力度,保证各种专项资金安全运行,做到专款专用。

7、我们按照上级规定认真执行行政执法责任制的错案责任追究制,保证了我局在全年行政执法过程中没发生错案。


2020年田区财政局2020年工作总结


20xx年,我们在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,按照省、市财政工作的总体部署,紧紧围绕组织财政收入,实现财政预算收入目标这项中心工作,以保工资、保运转、保稳定为重点,进一步改善支出结构,圆满的完成了全年的各项财政任务。现将一年来的工作情况总结如下:

一、预算执行情况

⒈ 预算收入情况

20xx年,全区财政收入完成11489万元,为年预算的101%,比上年增长8.3%,其中:区级地方财政收入完成6933万元,为年预算的106.5%,比上年增长11.5%,上划中央收入完成6509万元,比上年增长3.9%。

20xx年,我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视,措施得力,确保了全年预算收入的全面完成。

20xx年,我区对财税工作十分重视。由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等,形势异常严峻,区几大班子领导高度重视,多次听取汇报,帮助分析情况,查找原因,解决问题。年初,区委、区政府召开财税工作总结表彰大会,对2000年财税工作进行总结,同时对20xx年财税工作进行部署,将任务分解到各征管单位,实行目标管理,层层签订责任状并制定奖惩办法,充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大,为此区领导多次召开税收协调会,保证了今年财政收入任务的全面完成。

一年来,财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫,强化征管手段,加强对预算执行动态情况的分析和监管,按月通报财政收入进度情况,切实做到以法治税,依率计征,应收尽收。一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中,各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题,结合自身的实际开展形式多样的宣传活动,邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话发展,同时,我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱,美化了城市,宣传了税法,纳税人的纳税意识得到增强。二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管,建立了重点税源户台帐,对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记,并撰写重点税源分析报告,逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用。营业税共完成4002万元,比上年同期增长38%,增收1100万元。三是认真清查漏征漏管户。抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理,共查出漏征漏管户近2000户,净化了我区的纳税环境,推动了税收工作向规范化管理方向迈进。四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓,做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库,加强各种零星收入的清理入库,取得了很好的效果。

⒉ 财政支出情况

20xx年,全区财政支出完成6833万元,为年预算的112%,比上年增长23%,主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算,全区可用财力为5415万元,比上年增长15.2%,增加715万元,实现了全年财政收支平衡。

一年来,我们把加强财政支出管理放在突出的位置,确保重点支出。我区按照省政府[皖政[20xx]23号]文件和市政府[淮府[20xx]14号]文件精神,全面推进公共财政支出改革,界定和调整支出范围,改进支出方式,规范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。并结合我区实际,成立了田家庵区公共财政支出改革领导小组,制定了公共财政支出改革方案并将于20xx年正式启动。

今年,我区根据上级文件精神,在全区范围内进行了三次调资。全区机关事业单位工作人员工资在原标准的基础上每人每月平均增加290元。全区财政供给人口2946人,应发放工资1300万元。由于今年财政形势比较严峻,资金较为紧张,所以筹集资金较为困难,但我们通过努力,使应增加及补发工资1300万元全部落实到位。

我们按照皖办发[20xx]18号《关于将农村初中、小学教师工资上划到县管理的通知》文件精神,于今年10月份将两镇农村中小学教师工资上收到区统一管理,保证了农村中小学教师工资的及时足额发放。

二、全区预算外资金收支情况及进一步巩固“收支两条线”管理规定工作成果

⒈ 预算外资金收支情况

20xx年,全区预算外收入完成1208万元,为年预算的132%,比上年同期增长12%,增收129万元。预算外支出1270万元,其中:各单位预算外资金支出1012.4万元,政府调控支出257.6万元。

⒉ 开展“收支两条线”检查

20xx年,我们认真贯彻落实收支两条线规定工作,在2000年改革成果的基础上,加大监督检查力度,按照安徽省财政厅《关于开展纳入预算管理的行政事业性收费入库情况专项检查的通知》(财监[20xx]424号)和淮南市财政局《关于整顿和规范市场经济秩序加大财政监督检查的实施方案》(淮财监[20xx]102号)的文件要求,开展了“收支两条线”检查工作。

我们从教委、计生等部门抽调具有较高政治业务素质的人员成立财政预算执法检查小组,对区属中小学、幼儿园、公、检、法、民政、计生、文化、卫生、城建、土地等38家行政事业性单位收入及解缴情况进行了专项检查。从检查情况看,我区各行政事业性执收执法单位在执行“收支两条线”规定中,绝大多数行政事业单位都能认真贯彻落实“国务院281号令”及新《会计法》有关规定,采取有力措施,认真抓好财务管理工作。但是,由于当前财政困难,个别单位借经费保障不够为理由,在落实“收支两条线”规定中打折扣,预算外收入未及时交入财政专户,对此,我们也采取了相应措施加强管理。

3、清理整顿行政事业单位银行账户

按淮府办[20xx]5号《转发省政府办公厅转发国务院办公厅转发监察部等部门关于清理整顿行政事业单位银行账户意见的通知》文件要求,区财政、监察、审计三部门成立联合清理组进行清理整顿工作。对区属行政事业单位银行账户开设情况进行摸底排查及统计汇总。

清理银行账户的重点是区级党政机关和财政拨款事业单位.通过清理,各单位的银行账户和资金规财政部门统一管理,一个单位只能开设一个基本账户。取消执收执罚单位和部门的收入过渡账户,所有执收执罚单位严格执行银行开户审批制度.各项收入直接进入财政专户,再由财政部门按比例进行返还,严禁设立帐外帐,并先后摸清排查出区属各单位开设的银行账户123个,取消61个,保留各单位基本帐户62个,其中主管部门开设银行帐户35个,二级机构开设银行账户27个。

三、继续推进农村税费改革,进一步减轻农民负担

我区根据农村税费改革指导思想,严格按照中央有关农村税费改革的精神和安徽省农村税费改革实施方案的16个配套改革文件要求,确立了农村税费改革试点的基本原则,即:总体部署,统筹安排,全面推行。从轻确定农民负担水平并保持长期稳定,兼顾镇政府及基层组织正常运转的需要。采取简便易行的征收方式,规范税费征收行为。健全农民负担监督管理机制。坚持群众路线,进一步促进农村民主与法制建设。

20xx年,我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求,严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定,依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产,认真落实农业税减免政策,严格按照灾减原则,午、秋两季共安排农业税受灾减免67.5万元,全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理,健全和强化农民负担监督管理机制,防止反弹,切实减轻农民负担。

四、积极完成上级财政机关下达的各项任务

1、按照市局工作部署,我们召开了区属行政事业单位会计工作会议,开展了《会计法》执法检查,针对2000年度以来的会计工作情况,各单位进行了自查自纠,并根据存在问题和薄弱环节如实地填写《会计法执法情况自查表》。其中:行政机关25家、事业单位33家、城市集体企业1家、股份有限公司4家。

2、为了配合税费改革,进一步加强对农业税的征收管理,按照全省统一要求,我们组织两镇财政所,全面学习了“金穗2000”农业税收征管系统。

3、 7月1日,我们在全市统一举行的党员奉献日活动中,进行了新《会计法》的宣传,向社会进一步普及会计法规。

4、我们按照上级要求,今年9月份全区机关及事业单位每人征收水利基金20元,圆满的完成了水利基金征收工作。

5、开展本级预算收入的检查,保证财政收入及时足额入库。根据年度财政预算执行情况,结合财政工作总体部署,10至12月份集中力量,我们重点对征管部门征管质量开展监督检查,提高财政收入质量,保证了全年财政收入任务的完成。

6、开展专项资金监督检查,抓好跟踪问效的落实。加强对于国家宏观调控和社会稳定密切相关的专项资金的监督检查,年内重点抓了社会保障资金、救灾扶贫资金、政府采购资金、转移支付资金以及农业税减免政策落实情况等,加大了跟踪监测力度,保证各种专项资金安全运行,做到专款专用。

7、我们按照上级规定认真执行行政执法责任制的错案责任追究制,保证了我局在全年行政执法过程中没发生错案。


2020年区财政局财政工作总结暨2020年工作安排


20xx年,是国家各项改革开放政策和财政改革取得显著成效的一年,是我区经济建设从农业大区到新型工业区域转轨的一年,是第十个五年计划完成的最后一年,也是中国由积极的财政政策走向稳健的、和谐的、可持续发展的财政政策转型年。在这一年,我区财政系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南,认真贯彻落实中央经济工作会议及十六届五中全会精神,以保持党员先进性教育活动和民主评议政风行风工作为契机,紧紧围绕区委、区政府的经济发展思路和工作目标,牢固树立全面、协调、科学的发展观念,正确处理改革、发展、稳定的关系,充分发挥财政职能,狠抓增收节支,不断深化财政改革,努力加大对“三农”的投入,继续加强财政监管,强力推进依法理财。克难奋进、开拓创新,在我区全面免征农业税、遭受禽流感疫情等财税形势异常严峻的条件下,圆满地完成了财税任务,确保了干部教师工资按时发放,保证了党政机关的正常运转和社会各项事业的健康协调发展。

一、20xx年主要工作情况

20xx年,局党委一班人在上级领导的正确领导和关怀下,在全系统、各科室、每个干部职工的共同努力下,在各相关部门的通力协作和密切配合下,全区共实现财政收入****万元,占年初计划****的102%,比上年自然增长15.9%,可比增长28.6%。其中:一般预算收入完成****万元,占预算任务****万元的101.4%,自然增长13.6%,可比增幅达到35%,位居全市第一。20xx年,我区在狠抓增收节支的基础上,全面强化收入征管,全区财政收入首次突破了2亿元大关,实现了我区经济向良性运行环境的跨越。

(一)以强化目标管理为中心,大力组织收入入库。

在预算收入方面:按照区委、区政府确定的财政收入增长目标,同时考虑到今年免征农业税比去年减少收入****万元,我们采取得力措施确保财政收入的完成。一是数易其稿,精心编制了20xx年财政收入预算,确定全区财政总收入为****万元,增长率13.6%;一般预算收入****万元,增长率12.1%。二是结合税源实际,在广泛调查和精确测算的基础上,统筹安排了国、地、财和乡镇的收入计划,并合理分解收入任务,得到了各单位的密切配合。三是为强化税收征管,严格关注收入入库动态,定期召开国、地、财三家联席会议,积极解决入库过程中的各种问题。四是建立横向到边、纵向到底的责任网络,确保了财政收入及时划转、均衡入库。

在非税收入方面:由于今年财政收入任务难度大,我们加大了非税收入的征管力度。一是通过与相关部门和单位讲政策、算细账,合理核定了收入任务。二是在局机关内部按照“单位归口、责任到人”的征收原则,实行定人、定期促收,督促各单位按“实”入库。三是对非税收入汇缴专户的缴库情况实行每日汇总,及时向局领导汇报,并通报各科室,保证了非税收入的及时足额入库。全年完成非税收入(包括排污费、土地收入和非转经等)****万元,占年初计划的105.8%。同时征收防汛费和解困资金152.7万元,确保了财政收入任务的完成。

在周转金和融通资金回收方面:我们克服一切困难,积极开展周转金清收和换据工作,分类排队,按照先主后次、先新后老等办法,运用行政、经济和法律的手段,想方设法,最大限度的清收历年沉账,全年共收回周转金161.24万元。其中金融科收回112.90万元、企业科收回47.1万元、商贸1.2万元;转据30余家;收回农金会借款本息合计25.04万元,超额完成了任务,减少了国家损失。

(二)以提高保障能力为基础,着力优化支出结构。

我们从“保稳定、促发展”的大局出发,坚持集中财力保工资发放、保社会保障、保机构运转、保法律和政策性兑现。在增强预算支出透明度的基础上,随时接受人大政协的监督。20xx年,全区完成一般预算支出****万元,超过预算指标的1.43%,比上年增加了25.7%。

1、确保工资兑现和机构运转。一是通过预算专列、资金专户、直达个人、督办检查等措施,清理不属于工资统发人员100多人,理顺了财政供给关系,确保了干部和教师工资的及时足额发放。二是根据单位的不同性质和收支情况划分公用经费,确保重点、拉开档次、分类安排。同时,对支出大户的财务情况进行跟踪管理,充分发挥了财政职能。三是按照乡镇机构改革总体要求,搞好乡镇工资兑现的填报、核查及区对下转移支付的测算、分解工作,不断完善乡镇工资专户管理。全年共向乡镇调度各类资金5973万元,确保了乡镇基本工资的发放和基层政权的稳定。

2、积极推进社会保障制度改革。一是加大基金征管力度,稳步推进“五费合一”。全年共征收各项保险基金****万元,占任务****万元的130%,比上年实绩增长6%。二是巩固“两个确保”和再就业工程。对企业养老、下岗及再就业补助共投入420万元,保证资金发放到位。三是完善低保和优抚资金管理,确保政策落到实处。20xx年4月,会同民政局对低保和优抚对象进行普查,清理出自然减员**人,暂停***人,保证***人的低保发放。同时,拨款37万元,启动了农村特困户的救济工作。今年,我们积极向上争取各类转移支付资金和专项资金4235万元,并进一步加强了社保资金的管理,确保了社保基金的及时足额发放。

3、积极创新机制,提高资金使用效率。一是严把资金“出口关”,大力压缩非生产性支出,把保工资、保运转、保稳定作为财政支出的重中之重。二是科学调度资金,在保运转的基础上,保证对“三农”、教育等重点支出。三是加强和规范基建专项资金、国债通乡公路建设资金、优质稻基地专项资金等专项资金的管理,增强资金科技含量。四是对大批量物资和部分商品的购置实施政府采购,并进行严格管理,提高成本效益。五是严格按财经制度,进一步控制了“人、车、会、话”等重点支出,使绝大多数单位未突破年初包干指标。

4、积极推进财政改革。

在农村税费改革方面:一是在对乡镇人员进行业务技能培训的基础上,针对国家粮食“两补”政策的重大变化,我们研究政策,吃透精神,认真测算、合理分解,全面核实实际种植面积。二是严格资金发放程序,在基层财政所发生重大变革的情况下,积极组织“一折通”、电算化培训和乡镇会计人员培训,及时将粮食“两补”资金发放到每一户种粮农民手中。三是历尽艰辛、费尽周折将我区的粮食直补资金由去年的***万元增加***万元,增加***万元,增幅达33%。四是全面落实国家良种补贴政策,全年共发放良种补贴****万元。其中早稻**万元,中稻***万元,晚稻***万元,较好地完成了良种补贴发放工作。

在财政四项改革方面:一是把部门预算编制范围扩大到区直全部行政事业单位,一级预算单位编制面达到100%,全面启动了20xx年部门预算编制工作。二是继续加强“非税收入”管理和“收支两条线”管理。全年纳入财政专户管理的预算外资金11702万元,收缴罚缴两分离率、资金专户储存率分别达到98%和97%,财政专户管理面、预算外资金收支计划管理面均保持100%。同时建立健全了票据管理制度,共发放各类票据12472本,核销12584本。三是加快了全区政府采购工作进程。20xx年,全区共完成采购预算总额****万元,实际支出****万元,节约资金400.7万元,节约率12%。四是拟定了国库管理制度改革中的财政资金支付、财政资金银行清算、非税收入收缴管理、财政资金银行清算、非税收入收缴管理、会计核算等办法,将全区139个预算单位全部纳入国库集中收付改革范围。20xx年收付中心共拨付资金*****笔,计*****万元,拒付不合理支出近700笔,计***余万元。

在乡镇财政改革方面:我们顾大局、讲原则。一是坚决维护区委区政府的决策,以积极的态度参与乡镇体制改革,并在改革前多次召开会议、实地调查和外地取经。二是想干部之所想、急群众之所急,认真将财政所干部职工的意见、建议和具体情况向区委区政府反映,努力做好协调工作。三是积极研究对策,多方征求意见,反复分析探讨,群策群力,千方百计为即将分流人员谋发展、保稳定。尽最大努力替长期工作在第一线、为财政事业作出重大贡献的基层财政工作者解除后顾之忧。

(三)以增强发展后劲为动力,努力培植骨干财源。

我们充分发挥财政职能,加大项目争取和建设力度,促进地方经济健康有序发展。

1、全力支持农业经济发展。

在农业综合开发方面:一是加强农业基础设施建设,扶持农副产品加工和中低产田改造。我们选定了**中低产田改造项目、**项目和****有限公司为申报项目,进行可行性研究,编制计划书。二是严把工程质量关。在项目建设过程中,我们采取招投标、大宗物资政府采购、预决算审核等措施,严格监督和管理。仅****工程就节约资金9万余元。三是结合实际,深入开展调查研究,重点支持具有一定优势规模的农业科技项目、农业科技园、农业技术示范基地及产业化经营项目等,先后立项6个,上报项目4个,其中被财政部批准项目1个,资金60万元。四是对关帝庙等往年度的竣工项目进行了扫尾工作。20xx年我们共投入农业综合开发资金***万元(其中上级336万元,区本级配套58万元,自筹184.1万元),主要用于**和区林业局项目。目前我区项目区基本上达到了渠成网、田成方、路相通、树成行,农业基础设施已初具规模。

在减灾防疫方面:一是为了减轻农业损失,我们积极争取280万元的灾歉减免补助资金发放到灾民手中。二是由于今年我区发生禽流感疫情,我们又争取专项资金119万元,并及时发放到受灾农户手中。

2、全力扶持工业产业龙头。一是转变观念,以服务为宗旨,最大限度地为企业提供真实、完整、准确的财务信息,完善成本核算,理顺企业财务,分析企业财务状况,解决生产和经营中的根本问题。二是努力创造条件筹备成立中小企业信用担保机构,起草了《关于成立孝南区中小企事业信用担保机构设想》的建议书,为解决中小企业发展的融资问题献计献策。三是积极为国有企业并转、破产联营等在清理核对周转金等方面提供服务。四是在调查摸底专家论证的前提下,认真筛选科技含量高、增效快的短、平、快项目船舶机械、龙马化工和三蜂蜜业等,向省财政厅申报新产品开发项目2个;科技攻关项目2个,向财政部申报科技成果转化项目1个,落实资金***万元,给企业带来了生机和活力。

3、全力打造新型工业园区。一是在财力匮乏的情况下,想方设法、积极筹措资金4609.9万元,用于工业园区的基础设施建设。二是积极积极配合区委区政府“十一五”规划的制定工作,认真调查研究,出台相关财税政策,大力扶持招商引资。三是发展公共事业,营造良好的发展环境,为把**建设成新型工业城市铺路奠基。

4、全力架设经济发展的立体高速路。一是积极争取国债专项资金及专款1120万元,经省级立项且资金已到位的项目12个。二是积极争取日元贷款湖北造林项目资金***万元,已拨付造林资金103.5万元。三是加强对城市防洪工程项目的财务管理和资金使用的控制,将贷款资金纳入区国库集中收付中心管理拨付,继续用好管好世行贷款,建立信用政府,造福一方。(四)以强化财政管理为目标,规范财经收支行为。

为切实改变以前“重支出、轻管理,重事后,轻事前”的管理现状,推进依法理财,真正履行财政监督职能,我们采取了一些行之有效的管理措施。

1、抓好零户统管工作。针对少数乡镇在零户统管工作中存在的问题,我们一是组织专业人员对乡镇会计核算中心的部分会计进行了职业道德和业务知识培训。二是对部分乡镇零户统管工作进行了抽查,对资金游离于会计核算中心管理之外和自设帐外帐等行为进行了及时纠正和处理。

2、依法开展财政监督。一是会同区监察局、审计局,重点对区直41个行政事业单位和

18个乡镇、场、街财政所、局内各科室等部门进行了财政状况调查和财政资金管理使用情况监督检查,共查出违规违纪资金****万元,收缴违规违纪资金**万元,预算外资金督促缴入专户98万元,抵费资产督促缴入社保基金125万元,下达检查意见书56份,处理决定书12份。二是组成12个检查组对区直单位和教育系统财政供养人员情况进行了清理,经过近3个月的艰苦工作,共清理财政供养人员***人,对92人进行了停薪处理,年减少财政支出52万元。三是对基层财政所20xx年预决算执行情况、年度费用目标进行了内部监督检查。查出违纪金额160万元,追缴37万元下达意见书18份、审计报告25份,处理决定2份。四是加强了对我区农村信用社的财务监管,积极参加信用社的增资扩股的宣传督办工作。

3、夯实会计基础管理。我们围绕深化会计改革、服务市场经济的总目标,抓住整顿和规范会计秩序这个中心,一是严把会计人员从业资格的准入关,建立和完善了会计人员诚信档案,跟踪调查会计人员的后续教育、违纪违法和素质品德等情况,并加大了《会计法》和《小企业会计制度》的执法情况检查力度。二是针对局机关部分同志电脑业务不熟的实际,主办了电脑培训班3期共150人次,多途径全方位地提高会计人员业务素质。三是积极争取成立了国有资产监督管理局,并组织专班对全区国有企业、集体企业的各项负债、权益及对外投资进行了逐项清理,对固定资产按规定重新估价,摸清了132家

国有和集体企业的国有资产总额为41850万元,掌握了全区国有资产的基本情况。

(五)以建设干部队伍为契机,切实转变机关作风。

我们坚持“以人为本”的管理观和“全面和谐”的发展观,在内部管理上探索出了新路子。一是抓制度建立。先后修订和完善了《人事管理制度》、《区财政局机关科室工作量化考核办法》、《局领导包片、科室包所联系点制度》、《财政所财务管理办法》、《廉政谈话制度》等10多个制度,用制度约束人,并狠抓落实,使之发挥实效。二是抓责任落实。为提高广大干部职工适应新时期财政工作的思想和业务素质,我们把量化考核指标落实每个科室、每个岗位,细化到每件事,并以科室为单位签订责任状,做到“事事有人做、人人有事做”,分工明确、职责到位。三是开展“创建‘团结、廉洁、创新、实干’好班子”和“四五”普法教育等活动,通过学习了反腐倡廉各种资料,提高依法理财水平。四是重新核定了局机关各科室和财政所的招待费指标,各科室严格把招待费控制在计划之内。五是大力开展先进性教育和民主评议政风行风活动。通过广泛地宣传、诚恳地征求意见、扎实地自查整改和开创性的工作,我局的先进性教育和民主评议政风行风活动成效显著,得到了省市区各级领导的高度肯定。在今年的“行评”活动中,以全区最高分获行评单位排名之首。六是积极开展奉献爱心、扶贫助学活动,为**镇失学儿童和农村特困户捐款6000余元,并“帮扶结对”救助了城区6名下岗病残特困职工。七是认真抓好财政调研和宣传信息宣传工作,完成“**区融入**城市圈的财政调研思考与建议”、“孝南区财政支持项目建设、实现区域经济振兴新举措”等课题文章4篇以上,为领导决策提供了理论依据。同时,在市级以上新闻媒体刊发各类信息120篇以上。另外,我们在系统内开展了一系列公益和群众性文体活动。如设立老年活动室、娱乐室和健身室;进行义务植树、义务清扫和篮球赛、乒乓球赛、妇女节座谈会、“五一”联欢会、组织离退休干部“重阳登山”、迎春茶话会等,极大地陶冶了干部职工的思想情操,激发了广大干部职工献身财政事业的工作热情。

二、20xx年工作计划

20xx年,我们将按照区委、区政府的总体部署,继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的十六大、十六届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议和党中央、国务院领导重要精神,要以科学的发展观为统领,继续实施稳健财政政策;狠抓增收节支,优化支出结构,切实保障重点支出需要;着力深化改革,推动经济结构调整和增长方式转变,保持经济持续快速协调健康发展和社会全面进步,为顺利实现我区的“十一五”规划开好头、起好步。

(一)进一步强化收入征管,不断增加政府可用财力。一是逐步完善乡镇财政管理体制,规范区直与乡镇、区直与有关部门之间的分配关系,积极寻求解决财政管理体制存在的弊端的新途径。二是以整顿和规范市场经济秩序及建立诚信纳税工程为契机,依法治税,强化稽查,严厉打击各种偷、逃、抗、骗税行为,努力做到依率计征,应收尽收,保证税收稳定增长。三是密切关注收入动态,积极配合国、地税及乡镇等搞好税收的及时均衡入库,努力提高收入质量。四是认真分析、着力优化收入结构,在进行税源普查的基础上,按照政策清理现行各种税收优惠政策,增加税源,扩大税基。五是深化税费改革,积极争取国家政策支持,将国家的各项惠农政策、税收政策落到实处。六是强化非税收入和政府基金收入的征收,并严格执行“收支两条线”管理。

(二)进一步调整支出结构,提高财政资金使用效益。按照公共财政的要求,坚持量入为出,优化支出结构。要严格控制一般性支出,确保工资、社会保障、机构运转、法律和政策性兑现等重点性支出,切实维护社会稳定,促进社会经济发展。一是全面推行工资统发,完善工资专户管理制度。重点是对乡镇实行“机构改革到位一个、乡镇干部工资就由区级财政统发一个”的办法。促使乡镇及早完成机构改革,减轻财政压力;二是深入推行“部门预算”改革,完善预算管理制度。按照编制程序,对“二上”数据、编制说明及文本编制进行认真复查、审核、汇总,报人大审议后完成“二下”阶段的工作,形成正式文件下发到各预算单位。三是从严控制用财政性资金搞一些脱离实际意义的各种“形象工程”、“政绩工程”,坚持节俭办一切事业,严禁铺张浪费,严控一般性支出和“会、车、话”等重点支出。四是大力支持社会保障制度改革,积极筹措资金,确保社会保障支出。同时建立完备的社会保障

体系,严格社会保障资金监管。五是继续深入落实“收支两条线”管理规定和规范各项财政性资金收付管理,进一步规范区直国库集中收付中心的工作,从源头上切实控制财政性资金支出,加强财政监督管理,堵塞收支漏洞,不断提高财政干部依法行政、依法理财的自觉性,提高财政资金使用效率。

(三)进一步加大财源建设力度,促进全区经济快速发展。坚持把发展作为财政工作的第一要务,充分发挥财政职能作用,促进经济持续稳定增长。一是加大项目工作力度,把握国家政策导向,积极向上争取财政支农、财政扶贫、农业综合开发、国债资金、外国贷款和世行贷款等项目,带动相关产业快速发展。二是根据我区现代农业发展格局和农业财源建设发展规划,进一步加大对农业的投入,将各类支农资金捆绑使用,提高资金的使用效益。继续调整财政支农结构,重点支持农业结构调整、农业基础设施建设、农业科技推广和农业服务体系建设,发展优势农产品产业带,千方百计增加农民收入;三是积极为企业生产、改造、改革、改制和引进提供宽松环境,促进以民营经济为主体的县域经济的形成和协调发展,帮助企业明晰产权,提高企业经济运行质量,实现工业兴区大目标。四是利用各项财政政策,引导金融资金,吸纳民间资金,建立中小企业发展基金,支持高新技术产业、中小企业和民营经济,加大对工业园区建设的财政支持力度,加快工业园区建设。同时,加大对各类企业优惠政策兑现的力度,努力推进我区新型工业化发展。

(四)进一步推进财政改革,促进社会稳定繁荣。一是深化推进农村税费改革,扎实有效地做好粮食“两补”、农机具购置补贴、计划生育奖励政策等惠农政策的宣传和资金发放工作,使广大粮农真正体现党中央、国务院政策的温暖。二是做好乡镇干部工资上划到区级统发工作。三是继续深化预算管理体制改革,按要求抓好财政部门预算、政府采购、收支两条线、国库集中收付四项改革工作。四是利用财政手段,加快推进事业单位改革,加大国有资产监管营运力度。五是配合区委区政府部署,继续做好乡镇财政所体制改革工作,努力实现平衡过渡,维护社会安定。

(五)强化自身队伍建设,维护良好的财政形象。一是进一步加强政治思想、业务技能知识的学习,更新理财观念,加强道德修养教育,提高全员综合素质。二是进一步健全和完善各项规章制度,做到有章可循,并狠抓落实。三是进一步加强党风廉政建设,规范自身行为,增强廉洁自律意识,提高依法行政和拒腐防变能力。四是进一步强化服务意识和法制观念,把优质服务和依法理财作为财政工作的永恒主题。

同志们,20xx年的财政工作,在区委、区政府的正确领导下、在广大人民群众的关注和支持下,在各兄弟部门的通力配合下,尤其是在在座各位的理解和体谅中,我们同心协力、克难奋进、艰苦创业、无私奉献,努力完成了各项财政任务,得到了区委区政府等上级领导的高度肯定。目前,财政的各项改革工作正处在各种矛盾相对集中的焦点时期,明年财政工作的任务将更加艰巨。尽管如此,我们仍将坚持统筹兼顾、量入为出、确保重点的方针,以勤政务实的工作作风,恪职尽守,努力拼搏,圆满完成20xx年的各项工作任务,以不辜负在座各位对财政事业的忠诚与执着!

田区财政局2020年工作总结


20xx年,我们在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,按照省、市财政工作的总体部署,紧紧围绕组织财政收入,实现财政预算收入目标这项中心工作,以保工资、保运转、保稳定为重点,进一步改善支出结构,圆满的完成了全年的各项财政任务。现将一年来的工作情况总结如下:

一、预算执行情况

⒈ 预算收入情况

20xx年,全区财政收入完成11489万元,为年预算的101%,比上年增长8.3%,其中:区级地方财政收入完成6933万元,为年预算的106.5%,比上年增长11.5%,上划中央收入完成6509万元,比上年增长3.9%。

20xx年,我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视,措施得力,确保了全年预算收入的全面完成。

20xx年,我区对财税工作十分重视。由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等,形势异常严峻,区几大班子领导高度重视,多次听取汇报,帮助分析情况,查找原因,解决问题。年初,区委、区政府召开财税工作总结表彰大会,对2000年财税工作进行总结,同时对20xx年财税工作进行部署,将任务分解到各征管单位,实行目标管理,层层签订责任状并制定奖惩办法,充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大,为此区领导多次召开税收协调会,保证了今年财政收入任务的全面完成。

一年来,财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫,强化征管手段,加强对预算执行动态情况的分析和监管,按月通报财政收入进度情况,切实做到以法治税,依率计征,应收尽收。一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中,各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题,结合自身的实际开展形式多样的宣传活动,邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话发展,同时,我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱,美化了城市,宣传了税法,纳税人的纳税意识得到增强。二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管,建立了重点税源户台帐,对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记,并撰写重点税源分析报告,逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用。营业税共完成4002万元,比上年同期增长38%,增收1100万元。三是认真清查漏征漏管户。抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理,共查出漏征漏管户近2000户,净化了我区的纳税环境,推动了税收工作向规范化管理方向迈进。四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓,做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库,加强各种零星收入的清理入库,取得了很好的效果。

⒉ 财政支出情况

20xx年,全区财政支出完成6833万元,为年预算的112%,比上年增长23%,主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算,全区可用财力为5415万元,比上年增长15.2%,增加715万元,实现了全年财政收支平衡。

一年来,我们把加强财政支出管理放在突出的位置,确保重点支出。我区按照省政府[皖政[20xx]23号]文件和市政府[淮府[20xx]14号]文件精神,全面推进公共财政支出改革,界定和调整支出范围,改进支出方式,规范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。并结合我区实际,成立了田家庵区公共财政支出改革领导小组,制定了公共财政支出改革方案并将于20xx年正式启动。

今年,我区根据上级文件精神,在全区范围内进行了三次调资。全区机关事业单位工作人员工资在原标准的基础上每人每月平均增加290元。全区财政供给人口2946人,应发放工资1300万元。由于今年财政形势比较严峻,资金较为紧张,所以筹集资金较为困难,但我们通过努力,使应增加及补发工资1300万元全部落实到位。

我们按照皖办发[20xx]18号《关于将农村初中、小学教师工资上划到县管理的通知》文件精神,于今年10月份将两镇农村中小学教师工资上收到区统一管理,保证了农村中小学教师工资的及时足额发放。

二、全区预算外资金收支情况及进一步巩固“收支两条线”管理规定工作成果

⒈ 预算外资金收支情况

20xx年,全区预算外收入完成1208万元,为年预算的132%,比上年同期增长12%,增收129万元。预算外支出1270万元,其中:各单位预算外资金支出1012.4万元,政府调控支出257.6万元。

⒉ 开展“收支两条线”检查

20xx年,我们认真贯彻落实收支两条线规定工作,在2000年改革成果的基础上,加大监督检查力度,按照安徽省财政厅《关于开展纳入预算管理的行政事业性收费入库情况专项检查的通知》(财监[20xx]424号)和淮南市财政局《关于整顿和规范市场经济秩序加大财政监督检查的实施方案》(淮财监[20xx]102号)的文件要求,开展了“收支两条线”检查工作。

我们从教委、计生等部门抽调具有较高政治业务素质的人员成立财政预算执法检查小组,对区属中小学、幼儿园、公、检、法、民政、计生、文化、卫生、城建、土地等38家行政事业性单位收入及解缴情况进行了专项检查。从检查情况看,我区各行政事业性执收执法单位在执行“收支两条线”规定中,绝大多数行政事业单位都能认真贯彻落实“国务院281号令”及新《会计法》有关规定,采取有力措施,认真抓好财务管理工作。但是,由于当前财政困难,个别单位借经费保障不够为理由,在落实“收支两条线”规定中打折扣,预算外收入未及时交入财政专户,对此,我们也采取了相应措施加强管理。

3、清理整顿行政事业单位银行账户

按淮府办[20xx]5号《转发省政府办公厅转发国务院办公厅转发监察部等部门关于清理整顿行政事业单位银行账户意见的通知》文件要求,区财政、监察、审计三部门成立联合清理组进行清理整顿工作。对区属行政事业单位银行账户开设情况进行摸底排查及统计汇总。

清理银行账户的重点是区级党政机关和财政拨款事业单位.通过清理,各单位的银行账户和资金规财政部门统一管理,一个单位只能开设一个基本账户。取消执收执罚单位和部门的收入过渡账户,所有执收执罚单位严格执行银行开户审批制度.各项收入直接进入财政专户,再由财政部门按比例进行返还,严禁设立帐外帐,并先后摸清排查出区属各单位开设的银行账户123个,取消61个,保留各单位基本帐户62个,其中主管部门开设银行帐户35个,二级机构开设银行账户27个。

三、继续推进农村税费改革,进一步减轻农民负担

我区根据农村税费改革指导思想,严格按照中央有关农村税费改革的精神和安徽省农村税费改革实施方案的16个配套改革文件要求,确立了农村税费改革试点的基本原则,即:总体部署,统筹安排,全面推行。从轻确定农民负担水平并保持长期稳定,兼顾镇政府及基层组织正常运转的需要。采取简便易行的征收方式,规范税费征收行为。健全农民负担监督管理机制。坚持群众路线,进一步促进农村民主与法制建设。

20xx年,我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求,严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定,依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产,认真落实农业税减免政策,严格按照灾减原则,午、秋两季共安排农业税受灾减免67.5万元,全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理,健全和强化农民负担监督管理机制,防止反弹,切实减轻农民负担。

四、积极完成上级财政机关下达的各项任务

1、按照市局工作部署,我们召开了区属行政事业单位会计工作会议,开展了《会计法》执法检查,针对2000年度以来的会计工作情况,各单位进行了自查自纠,并根据存在问题和薄弱环节如实地填写《会计法执法情况自查表》。其中:行政机关25家、事业单位33家、城市集体企业1家、股份有限公司4家。

2、为了配合税费改革,进一步加强对农业税的征收管理,按照全省统一要求,我们组织两镇财政所,全面学习了“金穗2000”农业税收征管系统。

3、 7月1日,我们在全市统一举行的党员奉献日活动中,进行了新《会计法》的宣传,向社会进一步普及会计法规。

4、我们按照上级要求,今年9月份全区机关及事业单位每人征收水利基金20元,圆满的完成了水利基金征收工作。

5、开展本级预算收入的检查,保证财政收入及时足额入库。根据年度财政预算执行情况,结合财政工作总体部署,10至12月份集中力量,我们重点对征管部门征管质量开展监督检查,提高财政收入质量,保证了全年财政收入任务的完成。

6、开展专项资金监督检查,抓好跟踪问效的落实。加强对于国家宏观调控和社会稳定密切相关的专项资金的监督检查,年内重点抓了社会保障资金、救灾扶贫资金、政府采购资金、转移支付资金以及农业税减免政策落实情况等,加大了跟踪监测力度,保证各种专项资金安全运行,做到专款专用。

7、我们按照上级规定认真执行行政执法责任制的错案责任追究制,保证了我局在全年行政执法过程中没发生错案。

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