质监局20xx年度工作总结
20xx年，***质监局在县委、县政府和市局的正确领导下，认真贯彻落实省、市局工作会议精神，按照“发展为上，服务为先，执法为民，安全为天”的十六字要求，以坚持科学发展观为中心，以效能建设为抓手，以“深化三大服务，确保两个安全”为目标，认真做好质监工作，在全体干部职工的共同努力下，较好地完成全年各项工作。现就全年工作总结如下：
一、以开展“效能建设”活动为抓手，强化队伍建设
为进一步转变工作作风，规范行政行为，增强服务意识，提高质监工作水平，按照省局、市局和县委有关部署，我局党组认真、积极、扎实地开展机关效能建设活动。主要做了以下工作：一是健全了机构。成立了效能建设领导小组。在效能建设中，领导小组成员身先士卒，发挥了表率和带头示范作用。二是制定了机关效能建设实施方案。结合单位实际和工作任务，按照总体要求，将党风廉政建设、行风政风建设工作和文明创建工作纳入方案之中，对各阶段的工作任务进行了细化和分解，并提出了要求，落实了责任。三是狠抓职工学习，提高认识。首先我们组织各股室负责人认真学习市局及县委召开的机关效能建设动员大会精神。第二，我们召开了全体干部职工大会进行学习动员。第三，我们坚持每周一学习制，认真学习了《公务员法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、省局《指导意见》和市委、市政府《工作意见》，以及市局《实施方案》、《***质监局20xx年机关“效能建设年”活动实施方案》，学习中我们始终坚持集中学习与自学相结合，坚决做到学习工作两不误，两促进。四是制订了效能建设十项制度，并严格执行。活动中，我们明确了监督措施，设立了征求意见箱和监督电话，下发了430余份质监工作人员履职活动跟踪监督卡，目前回收310份。五是严格进行自查、互查、意见征集和整改提高，我们通过设立征求意见箱、发放征求意见表270余份等形式广泛征求了社会各界的意见和建议，并认真进行梳理，归纳整理有关意见建议四大项13条，并建立台账，逐条进行整改及盘点销号。目前，我局已初步建立了效能建设长效机制，从建立健全学习机制、全体人员管理机制、主题实践活动、服务企业等方面建立了制度。如我局人教股制定并落实了20xx年下半年学习计划，质量股制定了服务企业计划及帮扶对象，法规监督股制定了三支队伍绩效考核办法、党支部制定了下半年组织活动和实践活动计划、办公室出台了控制经费开支实施意见，修订了财务管理规定，制订了创建学习型机关实施方案等。六是继续实行绩效考核制度，将各项目标进行了分解，层层签订了目标责任书。将目标任务、综合管理、行政执法、安全监察、车辆管理、党风廉政建设、文明创建等各项目标任务分解到各单位。采取定量与定性相结合的办法每月进行一次考核。七是开展查思想观念、查软环境建设、查业务能力、查工作作风等“四查”活动，我局结合自查出的问题和履职活动跟踪卡收集的意见和建议，制定出整改计划，并认真加以整改。
通过开展效能建设活动，我局机关工作效率和队伍建设有了明显提高，有力推动了文明创建工作的开展。全部工作岗位都实行了首问负责制和ab岗工作制。职工队伍的综合素质和业务水平有了进一步提高，领导干部把握大势、服务大局的能力和驾驭全局、协调各方的能力得到进一步加强；行政行为进一步规范，全年我局共办理行政案件379起，无一例行政复议和行政诉讼案件。目前，我局文明创建工作收到良好效果，正在迎接市级文明单位考核验收。
二、强化服务意识，做好“三大服务”
一是服务政府中心工作，推进“以质取胜”战略。今年，我局继续以质量和打假两个行政责任制为抓手，充分发挥质量联席会议的作用，第二轮“质量兴县”准备工作进展有序，通过协调，召开质量联席会议一次。目前第二次质量联席会议正在准备中。在实施名牌战略方面，我局积极对安徽临泉山羊集团有限公司、安徽阜阳宝鼎粮油有限责任公司进行名牌培育，其中安徽阜阳宝鼎粮油有限责任公司被市局列入省级名牌培育计划，并上报省局。帮助**化工股份有限公司尿素产品获得国家免检产品称号，该公司也是我市首个获得该荣誉称号的产品。对17 家小型企业实行对口帮扶。在食品生产许可方面，我局帮助2家面粉生产企业、3家饮用水生产企业获得食品生产许可证。对年审及换发证方面，我们对到期年审及换证企业，采取提前10天逐家上门通知的办法，帮助8家企业换发食品生产许可证，4家企业换发工业产品生产许可证。
二是做好服务企业工作。全年帮助企业制订新标准5项，农业地方新标准4个，办理代码400余份，在代码工作中，我局采取公告、电话信函通知、上门当面通知的办法，提醒督促企、事业单位到期换证，并清理代码不合格数据1054项。帮助企业办理条码5个。为帮助定量包装商品企业严把计量关，全年共抽查定量包装47组，合格37组，不合格10组。帮助14家企业建立计量体系确认，抽查计量器具4组。集贸市场在用计量器具强检450台次，强检率100%，强检合格率达100％，公平秤设置及受检率达100%，检定加油机624台次，强检率100%，合格率100%。大中型企业在用计量器具强检率100%，合格率100%。确定临化集团和文王酒厂两家企业为节能降耗服务活动企业。帮助文王酒厂通过“c”标志复查考核。临泉县供电有限公司二级计量体系确认复查考核合格。
三是围绕服务农业工作这个中心，认真做好《备忘录》各项工作。制定《穿心莲种植技术规范》、《无公害黑甘薯种植技术规范》、《优质小麦》、《无公害大白菜》四项地方农业标准。国家级无公害芝麻示范项目和三元杂交猪国家级标准化示范区项目进展有序。
四是做好服务群众工作。出台完善了《行政执法工作职责制度18项》，有效地对工作人员及行政行为进行了规范。加大了法律法规的宣传力度，在各级媒体上刊登报道共25篇。围绕“3.15”、效能建设、送法下乡、安全月等开展宣传活动7次，突出宣传质量技术监督工作的职责范围和工作成效。同时结合效能活动，出台首问负责、服务承诺、投诉受理、政务公开等相关制度，全年，共受理举报投诉案件18起，对属于质监工作范围内的案件进行认真查处，并及时反馈给群众，使广大群众切实感受到质监系统服务作风的好转。
三、狠抓专项治理，确保两大安全
一是开展食品加工企业调查摸底活动，为保证此项活动顺利开展，在县政府的支持下，以临政办秘[20xx]19号文件下发了《关于印发***品生产加工业整顿工作方案的通知》，我局同时成立了相应的领导小组，保证整治活动的组织领导。对90家食品生产企业全面登记造册，并输入电子监管档案；二是开展面粉加工业专项整治活动。对全县所有面粉生产加工企业建档，全面掌握了我县面粉加工企业数量、证照情况、卫生状况、生产条件和产品质量。全年共抽查样品82组，合格71组。对于手续齐全的企业，我们给予大力扶持和帮助，对有卫生许可证和营业执照，但不属于生产许可证管理的企业，我们加大监管力度和巡查频次，以确保质量安全；对于无卫生许可证和营业执照的37家企业加大整治力度，配合有关部门进行查封；三是开展桶装饮用水专项整治。检查饮用水生产加工企业9家，其中已取得食品生产许可证的7 家，1家已经通过验收，对1家无证企业责令停止生产销售，限期取证，抽查样品26组,合格16组；四是加大了对我县辖区内食品生产企业的巡查力度，建立落实以“三员四定、三进四图、两书一报告”为主要内容的食品安全区域监管责任制，进一步推进食品质量安全的分类监管，按照产品质量安全风险大小、技术含量高低、生产条件和质量保证能力水平的高低、检验监管的难易程度等情况，实施分类监管。50家食品生产企业承诺书公示上墙。此外，我局还开展“五一”黄金周、“六一”儿童食品、“两节”食品专项整治，销毁变质食品6箱。五是开展特种设备安全监察专项整治活动，以县政办名义下发了《***特种设备专项整治方案》。先后开展“春节”、“五一黄金周”、“安全生产月”、“两节”期间安全专项整治活动四次，深化了气瓶、压力管道、危险化学品包装压力容器的整治和管理工作，进一步完善了特种设备数据库。同时加大对重要设备、重点场所、重点行业、重大事故隐患的监管力度，推动特种设备安全执法联动机制的建立。全年在县政府及市局的支持下，在我县*化集团举办了两期特种设备操作人员培训班，培训人员200人次，一期锅炉司炉工操作人员培训班，培训人员达75人，收到良好效果，特种设备持证上岗率比去年有较大提高。全年共检查特种设备使用单位89家，检验锅炉63台，电梯18台，气瓶1274只，起重机构3台，压力容器62台，全面完成压力管道在线检验。牵头组织有关单位共排查事故隐患42家，拆除7家存在重大隐患的锅炉，消除6家冷冻厂安全隐患，依法取缔非法液化气充装点12家，下达整改通知书42份，隐患整改率达95%。
由于措施得力、扎实有效，两大安全工作受到政府及社会各界的高度肯定，我局荣获市食品安全工作先进单位、县安全生产先进单位称号，局长***连续第二年被评为市安全生产先进个人。
四、以源头监管为重心，强化行政执法工作
一是把食品安全责任制、打假责任制、安全监察责任制纳入到源头监管责任制之中，将四者有机结合起来，做到责任区划和责任人员相吻合。将全县划分为五个监管责任区，成立了源头监管、食品监管、打假工作领导小组，实行分片包干负责的原则，倡导一对一的监管模式。制定了源头监管、食品监管、执法打假实施方案和工作程序，对全县144家企业的电子监管档案和纸质档案进行完善和清理，规定了定期巡查，监督检查、抽查制度，对不具备生产能力的7家生产企业责令停产整顿。监督抽查样品126组，合格94组，不合格32组，抽查不合格后处理到位30起。
二是强化打假治劣工作。全年，先后开展食品安全专项整治百千万活动、春季农资专项打假活动和建材专项整治活动、３c认证产品专项检查、“五一”、“两节”期间食品专项检查、计量专项检查共23次。共出动执法人员9400余人（次），检查生产企业367家（次），检查仓储、仓库48个。查封非“b”瓶和捆扎啤酒7万瓶，捣毁制假窝点13个。共办理行政执法案件379起，其中现场案件 78起，立案301起，结案246起。极大地打击了制假售假者的嚣张气焰，为整顿和规范市场经济秩序做出了积极贡献。
五、存在问题及建议
一、干部职工服务意识和水平有待进一步提高。由于受人员素质限制，对企业的技术指导不够，服务质量有待提高，服务意识有待进一步加强。
二、在源头监管中，对小作坊企业的监管措施不得力，监管效果不明显；执法队伍“三员”建设待加强；由于人员力量经费有限，存在工作不够到位，督导不理想的问题。无证查处力度不大，证后监管不力，企业信息收集不全等情况。
三、由于办公自动化程度不断提高，电脑普及率在我局得到较大提高，但人员素质远不能适应办公设备的更新，致使办公设备特别是电脑经常损坏，造成损耗。
四、在行政执法中，存在部分执法人员办案水平不高，执法过程中宣传法律法规力度不够的问题。
建议：进一步加大对人员的培训力度，通过举办法律法规知识培训、电脑应用知识培训，提高人员政治水平和业务能力。在源头监管方面，一要加大无证查处和证后监管力度；二要向地方政府汇报，取得地方政府支持，争取以政府名义加大对无证生产企业查处及取缔力度。三要加大经费投入，确保源头监管取得实效。
20xx年工作思路
20xx年我局工作总体思路是：以党的十六大和十六届六中全会精神为指导，以服务当地经济建设、促进临泉崛起为中心，以强化行风、政风建设为保证，以加强队伍建设为手段，与时俱进，以科学的发展观促进质监事业不断进步。重点抓好以下工作：
（一）围绕一个中心。即以服务经济建设为中心。要深入开展调查研究，进一步开拓服务领域，积极探讨和创新适应目前形势的服务方式和服务方法，增强服务的有效性。
（二）突出两个重点。即发展和还债。要在实现多赢中扩大影响，在服务经济中膨胀实力，铸就质监部门的服务品牌和过硬形象。同时，要加大收入，勤俭节约，艰苦奋斗，力争解开我局的债务死结，使我局能够尽快轻装前进。
（三）抓好四项工作
一是继续深入开展“三大服务”。 “三大服务”是促进质监事业发展与服务地方经济的最佳结合点，我们要把此项工作作为一项长期工作，切实抓紧抓好，抓出成效。
二是继续做好技术机构改革。进一步加大技术机构投入，扩大业务范围，提高检测水平，力争建立一支适应市场经济和执法打假需要的技术队伍。
三是继续抓好打假扶优活动。完善打与扶、打与帮、打与治三结合的打假机制，将名牌产品作为重点保护对象，将区域性制假行为扼制在萌芽状态，确保重点区域不出问题。
四是突出抓好“两个安全”。重点监管食品和特种设备生产及使用企业，一方面抓好食品生产市场准入工作，另一方面抓好特种设备安全监管，确保不出现重大食品质量事故和特种设备零伤亡的工作目标。
（四）强化四项保障
一是加强内部管理。加强干部职工队伍建设，坚持不懈地抓好政治理论学习，搞好业务知识培训，强化管理，确保人员稳定，人心思进。
二是加强党风廉政。完善教育防范机制和自律机制，进一步夯实廉政建设基础。要不断完善制约机制，健全监督网络，进一步推进政务公开和服务承诺，提高工作效率和工作质量，树立较好的行业形象。
三是加强外部协调。在服务地方经济中发展自身，在服务企业中获得多赢，协调外部关系，增强服务的有效性，为我局的发展赢得更广阔的空间。
四是加大宣传力度。加大信息宣传投入，扩大影响，营造氛围，为质监工作的顺利开展奠定坚实的基础。