2020年年度落实党风廉政建设责任制工作总结

2020落实党风廉政建设责任制工作总结

（局党组）2020年度落实党风廉政建设责任制工作总结

20xx年度落实党风廉政建设责任制工作总结

20xx年，在市委、市政府、市纪委的正确领导下，在局党组的高度重视，在全局干部职工的积极参与下，我局把深入学习十六大精神与贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想紧密结合起来，坚持从严治党、从严治政的方针，不断总结完善党风廉政建设责任制，严格各项管理制度措施，积极推进党风廉政建设，开展了一系列卓有成效的工作。
一、注重提高认识，充分发挥领导干部的表率作用
局党组一班人十分注重党风廉政建设工作，始终把认真贯彻落实党风廉政建设责任制工作摆上重要议事日程，常抓不懈。领导班子成员尤其是主要领导同志能够身体力行，注意严格要求自己，自觉遵守中央、省、市关于领导干部廉洁从政的有关规定，自觉遵守本单位管理制度和有关规定。在子女就业、奖金福利等方面，同干部职工一视同仁，不搞特殊化。在用车、接待、通讯费等方面能严格执行政策，不违反有关规定。领导班子大多数成员能够做到：凡要求干部职工做到的，自己首先做到；凡要求干部职工不做的，自己首先不做。几年来，还没有发现领导干部有违法违纪的问题，领导干部的表率作用促进了全系统干部职工廉洁从政良好风气的形成。
二、注重廉政教育，构筑好干部职工思想道德防线
在廉政教育方面，我们坚持抓好两个教育。一是宗旨教育。用党的全心全意为人民的宗旨教育干部，帮助干部树立正确的世界观、人生观和价值观，树立正确的权力观，引导党员干部把党和人民赋予的权利用在关心群众疾苦，关心事业发展，替群众着想，为群众办事上，而不是用在以权谋私、贪图享受上。二是警示教育。及时组织党员干部对中央、省、市通过报纸、电视、内部刊物或电教片公布的有关案例开展收视讨论。通过以上两个教育，有效地提高了环保系统党员干部防腐免疫力。
三、注重制度建设，强化规范管理
几年来，我们先后修订和完善了各项内部管理制度，加强了财务和财产管理、加强了小汽车使用和维修的管理、加强物资采购、招待费的管理等等，防止因管理上出现的漏洞为干部违法违纪提供便利的问题发生。还建立了领导干部党风廉政档案，对领导干部廉洁从政的情况，如：住房、公务、工资、出国出境、重大事项、民主生活会查出的问题等都纳入廉政档案登记的内容，并在局系统内部互联网上公布，对领导干部的廉政信息进行跟踪管理，实行干部动态科学考核。
四、注重定期检查，严格考核党风廉政建设责任制执行情况
为加强对党风廉政责任制执行情况的监督检查，年初，我们制定了《党风廉政建设责任制考核细则》，把责任内容按百分制细化，使各项任务的落实由“软指标”变成了“硬指标”，增加了可操作性。每季度要求局属各单位、机关各部门对照《细则》，对本单位、本部门执行党风廉政建设责任制情况进行自查，每半年局党组都要派出考核小组，对各单位、各部门进行认真细致的检查，并将检查结果在全系统内进行通报，表彰先进、鞭策后进，促进局系统党风廉政建设责任制的贯彻执行。
五、注重源头治腐工程，坚决堵塞产生腐败的漏洞
为认真贯彻从严治党的方针，从源头堵塞产生腐败的漏洞，我们采取了一系列措施：一是推行预警机制，把发现的问题处理在萌芽状态；二是实行诫勉机制。对工作中存在问题的同志，通过自我检查、纪委谈话等方式进行教育，以清思想、正视听、晓得失；三是进行奖惩机制。把党风廉正建设情况和个人的评先、嘉奖、晋级结合起来，真正体现党风廉正建设的重要性。
六、注重推行政务公开，提高工作透明度
我们不仅在机关内推行政务公开，同时还要求局属各单位都推行政务公开，公开的内容包括各种环保审批、排污费的征收、行政处罚、许可证的发放以及相关的服务等。在新闻媒体上公开整改服务承诺，实行“四项制度”、“五不准”、“六公开”。“四项制度”：即首问负责制、局长接待日制、24小时值班制、限时服务制。“五不准”：即不准超标收费、不准巧立名目收费、不准以吃抵费、不准以物抵费、不准收已取消项目的费。“六公开”：即公开办事职责、公开办事依据、公开办事程序、公开办事条件、公开办事纪律、公开办事结果。
我们还在报纸上公开了为优化经济环境服务承诺书，接受社会各界监督，杜绝互相推诿、敷衍塞责，杜绝利用职权吃、拿、卡、要、报，自觉遵纪守法。环保工作人员要自觉遵守市委、市政府作出的“九不准”规定，违者依照有关规定从严处理。
我们还认真执行行政集中审批制度，行政审批事项已进入市政府行政服务中心，实行“一个窗口办事，一个口子收费，一门式服务”。
由于重点抓了以上几个方面的工作，我局系统党风廉政建设总体上讲是好的，到目前为止，还没有收到反映领导干部和其他工作人员违纪违规问题的举报信。20xx年，我们的工作打算是：
1.强化对领导班子成员及局属各部门负责人的党风责任制教育。
要把教育面扩大到党员组织生活，尤其加强对理想和信念的教育。把讲学习、讲政治、讲正气作为干部必备的素养和行为准则，筑牢思想防线，严守从政准则。班子成员要结合个人所分管的部门工作中，在落实业务工作的同时，落实党风责任制，坚持谁主管、谁负责，逐级负责的原则，把自己在党风廉政建设中应承担的具体责任落到实处。
2.采取有效措施，深入抓好党员干部的思想教育。
一是抓好坚持“两个务必”教育。组织党员干部认真学习党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想，深刻理解在新时期发扬艰苦奋斗精神的重要意义，切实做到“务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续地保持艰苦奋斗的作风”。二是深入开展警示教育。充分利用大案要案和典型案件，进行深入剖析，总结教训，达到引以为戒的效果。三是大张旗鼓地开展学习廉政典型教育活动。按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良和“八个坚持、八个反对”的要求，加强干部队伍的思想建设、作风建设，增强政治意识、大局意识和责任意识。
3.开展效能监察，搞好行风建设，创造良好环境
继续把行风建设与市委开展的“双创”活动有机地结合起来，以是否为人民群众办好事、办实事，为优化经济环境和社会发展环境做贡献，服务我市经济发展，作为衡量行风优劣的重要标准，深入开展“双创”活动。进一步抓好执法监察工作。要以促进转变职能、依法行政、提高行政效率为核心，在全局各执法单位和各事业单位中开展文明执法、文明服务教育，深入开展行政效能监察活动。
4.加强党风廉政建设责任制的日常考核工作
要进一步强化、细化党员领导干部在日常工作中履行党风廉政建设责任制的考核工作，并且要督促各单位做好党风廉政建设工作的任务分解和落实工作，真正把党风廉政建设寓于环保各项工作之中。

2020年度贯彻落实党风廉政建设责任制工作总结

20xx年，我们财税部门根据《中共**县委、**县人民政府关于落实党风廉政建设责任制的实施细则》的规定，对照《**县乡（科）级单位20xx年党风廉政建设责任制考核办法》的责任内容，狠抓党风廉政建设责任制的落实，使党风廉政建设和反腐败工作都取得了比较好的成效。现总结如下：

一、认真贯彻落实党风廉政建设责任制：

（一）建章立制，严格执行；明确分工，责任到位。

一是建立健全有关规章制度。首先规范了公务接待制度和内部财务管理制度。接待统一由办公室负责接待，认真执行一次一票一卡制度，坚持标准接待，在财务上单独列接待费用项，并及时向纪委、监察部门上报接待费开支情况。其次是加强内部财产财务管理。在财产管理上，定期开展清产核资工作，建立财产管理档案；在财务管理上，健全了财务审批制度。再次是规范车辆管理。严格执行差旅核实、出车登记制度，可搭车决不再派车，保证成本最低化；车辆实行定点维修，维修与结算分离，修理费一律采取汇款形式支付；定期公布燃油费用量和驾驶员驾车里程数，接受群众监督。此外，我局还建立权力制约机制，进一步规范财税从政行为。在税收征收、管理和服务上，以iso9000为标准，完善“以纳税申报为基础，以社会化税收保障网络为保证，集中办税、优化服务、科学管理、重点稽查相结合”的税收征管新模式。在财政资金分配管理上，建立健全内外两个方面的权力制约机制，推行“预算、执行、核算、监督”四分离，职能科室管事、管钱与管物之间的制约机制。在财政监督上，有计划地组织开展内外两条线的监督检查。并努力抓好预防重要岗位职务违纪等工作。

二是明确分工，落实责任。为了加强党风廉政建设，明确局领导班子和干部职工对党风廉政建设应负的责任，根据《中共**县委、**县人民政府关于印发〈**县乡（科）级单位20xx年党风廉政建设责任制考核办法〉的通知》精神，制定出《关于印发〈20xx年局党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工〉的通知》，明确规定了党委主要领导对本系统的党风廉政建设负全面领导责任。领导班子成员根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接责任。领导班子成员每半年至少向党委进行一次责任范围内的党风廉政建设情况汇报。同时，我局在年初就如何落实好党风廉政建设责任制召开了专题会议。会上，局党委书记与各科室（分局）、基层单位主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》，然后，按照确定的目标和职责，党员向支部、个人向科室（分局）税务所分别签订廉政建设目标责任书，将目标和责任落实到每个组织和个人身上。形成一级带一级，一级管一级，一级向一级负责的齐抓共管体系，建立了责任追究制度，全面落实了拟任干部党风廉政“一票否决”制。

（二）组织学习正反两方面的典型，积极树立财税新的形象。

一是组织观看《立党为公，执政为民》先进事迹报告会的录像。3月15日下午，我局结合开展保持共产党员先进性教育活动，组织全体干部在地税征管稽查大楼6楼会议室认真观看《执政为民好书记——梁雨润的先进事迹》。通过模范人物的先进事迹来促进财税干部树立良好的形象。

二是组织干部观看电教片。7月22日下午，组织全体财税干部观看反面典型教材《内蒙古第一贪——肖占武受贿案警示》的录像。通过该片朴实、生动的采访和法庭丰富、翔实的审判记录，将肖占武大搞权钱交易的腐败行为予以深刻揭露和剖析，对党员干部进行警示教育。

（三）贯彻落实好上级有关党风廉政建设的指示精神。

一是充实政务公开内容。财政、地税各科室将客户前来办理财税事宜必须具备的条件及需要配合做到的报送资料、提供材料和自己承办的文件依据、办理程序、承办时限、相关要求等内容，全面详细的装置在电子触摸屏上，并在受理承办财税事宜时，给予一次性告知，让客户尽量少走往返穿梭式的“怨枉路”。

二是邀请有关教师上党课。先后邀请**大学教授、**大学教师、市财政干部学校教师、县委党校教师、县纪委宣教室主任等前来给财税干部上《小企业会计制度》、互联网知识、《财政违法行为处罚处分条例》、《当前中国发展背景分析》、《职务犯罪问题的预防对策》等教育课。通过培训教育，来促进干部队伍整体素质的提高。

三是认真组织学习县委、县政府《关于加强机关效能建设工作的若干规定（试行）》精神，切实改进机关作风，提高工作效率，促进依法行政，推动财税事业的健康发展。

四是组织干部认真学习《**县惩治和预防腐败体系实施细则》，自8月初县委办印发《实施细则（征求意见稿）》后，根据要求，随即认真组织学习、讨论《实施细则》精神，并作出部署，要求将《实施细则》作为今后一个时期一项重要的政治任务，切实抓紧抓好。

五是抓好行政法规、条例的贯彻落实。为使干部切实做到依法行政，我们在6月份还专门组织了《财政违法行为处罚处分条例》的知识培训；为了增强干部的纪律观念，主动接受监督，我们从年初开始就积极组织开展对《党内监督条例（试行）》和《党纪处分条例》的宣传贯彻落实。

（四）形成干部八小时以外生活圈、社交圈监督机制。

一是建立重大事项报告制度。要求在职中层以上领导干部离开本地区外出或者加入团体性组织，家庭办理婚丧嫁娶以及家属与他人发生纠纷等重大事项，在处理问题和事件中，发现当事人与自己或家庭成员有利害关系，应及时向本局纪检监察室报告。

二是健全监督网络。调整聘请行风监督员，经常开展明察暗访，多渠道了解干部八小时以外的生活圈、社交圈情况；设立财税干部监督举报电话和举报箱，接受群众监督。

三是强化经常性监督。建立干部定期走访制度，局领导分片联系，通过走访、谈心及时了解干部思想、工作动态。建立“考学、评学、述学”制度，规定干部学习内容、时间，定期检查学习情况。

四是建立干部廉政档案。对干部执行廉洁自律、财税政策法规、自身勤政廉洁和群众反映情况等有关内容及时掌握，实行动态管理。

二、扎实开展保持共产党员先进性教育活动

为了加强机关作风建设，增强服务意识，提高办事效率，树立良好的财税形象，我们按照县委《关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》的精神，围绕“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”这个目标，结合财税工作实际，加强领导，突出重点，讲求实效，努力把开展保持共产党员先进性教育活动的各项工作落到实处。在开展先进性教育活动中，首先明确了我局先进性教育的指导思想、方法步骤和具体要求，提出了全系统先进性教育的重点，包括加强思想教育、增强服务意识，完善各项制度、规范机关行为，转变机关作风、提高办事效率，严格考核奖惩、提高队伍素质，开展重点督查、强化监督机制等。在工作的各个阶段，相应开展党内法规知识和党的基本理论知识竞赛、演讲比赛等多种形式的活动；向全县机关部门、乡镇政府、基本建设项目单位、各类企业和广大纳税人发放《听取建议与征求意见表》和《纳税人满意度调查问卷》，征求各单位对财税部门的工作意见；邀请县委、县政府有关部门负责人和纳税大户等对象前来召开征求意见会，请他们当面“挑剌”，认真听取他们对财税工作的意见和建议；局党委成员分成4个小组，带领中层干部到乡镇政府、基本建设项目单位、各类企业和广大纳税人中去召开座谈会，对他们提出的意见和建议进行梳理分类，共有28条重点意见。这些意见和建议涉及财政税收政策、管理制度、队伍建设、工作效率、部门合作、纳税服务等多项工作。各科室结合工作实际，针对工件中存在的薄弱环节，认真查找原因，提出有效的解决办法和措施，立整立改。把开展先进性教育活动同干部上下班的劳动纪律结合起来，对今年1～11月份干部上下班迟到早退或中途离岗外出办事未进行登记的238人次进行扣罚考勤奖金2610元；同党风廉政建设责任制的落实结合起来，每半年组织检查一次，督促改进；同规范财税管理，严肃财经工作纪律，健全和完善机关内部管人、管事、管物和各项工作制度结合起来。在强化改进工作作风的过程中，找准工作“结合点”，戒虚求实、戒假求真，对工作、学习中疏于管理的“真空”部位和环节进行总结，及时修正和建立健全各项规章制度，达到事半功倍的目的。为使各项措施和制度落到实处，防止走过场，将督察、督办作为转变工作作风的“着力点”；局机关先进性教育活动领导小组不定期地对各科室、分局和基层所工作的方方面面进行明察暗访，结合日常的考核工作，对向社会承诺的各项规定进行督导和检查，对苗头性、倾向性的问题及个别人、个别事一抓到头、一查到底，对违法违纪问题严肃处理，决不姑息迁就。

同时，根据《关于党风廉政建设责任制年终考核情况的整改意见》要求，我局就20xx年存在“公务接待不够规范、未经审批外出学习考察、公务车辆使用管理有待加强”等问题，积极进行认真的分析研究，并实行了相应的整改措施。

此外，按照《关于对第一批先进性教育活动分析评议阶段工作进行“回头看”的通知》精神，我局就征求到的各方面意见和建议是否落实到位，整改的方向是否明确；党员自身查找和群众反映的具备整改条件的问题是否已整改；机关和党员队伍的作风是否得到进一步改进等方面整改的内容，专门召开会议，进行分析研究，逐项落实。通过开展先进性教育“回头看”活动，有利于促进财税工作任务的完成；有利于增强依法行政的意识，提高秉公理财、依法治税的水平；有利于转变财税职能，规范财税工作行为，改进工作作风，提高工作质量和效率；也有利于促进党风廉政建设，提升财政、地税部门的形象。

三、存在不足和努力方向

在党风廉政建设工作中，我们虽然抓住重点，健全机制，狠抓落实，并取得了一定的成绩，但是也还存在着许多不足，与县委、县政府和县纪委的要求和广大干部群众的期望还有较大差距。主要表现在以下几方面：

一是个别党员干部对党风廉政建设的重要性、紧迫性认识不足，工作求应付，不注重实效。个别科室的中层领导干部抓党风廉政建设和反腐败斗争工作还不尽人意。

二是抓党风廉政建设和反腐败工作的经验和办法不多，对反腐败斗争的特点和规律研究不够，对一些消极腐败现象往往比较多地采取遏制性措施，未能更好地从源头上预防治理。

三是领导干部廉洁自律工作的有关规定在个别科室（基层单位）还没有完全落到实处。比如，在接待方面偶尔还存在超标准接待的问题。

以上这些问题，我们一方面要正视，一方面要认真分析原因，采取有效措施逐个予以解决。

下步工作的总体思路：以党的十六届四中、五中全会和中纪委五次全会精神为指针，按照“三个代表”的要求，深入开展党风廉政建设，坚持反腐倡廉，积极探索，勇于创新，加大监督检查和责任追究力度，进一步推进党风廉政建设责任制的落实，努力从源头上预防和治理腐败，全面完成党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务。具体地税，应努力在以下几方面下功夫：

一是加强自身建设，切实履行职责，推进制度创新，完善监督机制。要提升监督的理念，要以贯彻落实党内监督条例为重点，完善监督措施，健全监督程序，增强监督实效，充分发挥主观能动性，形成有效防范腐败的机制。

二是改进工作作风，端正思想认识，促进领导干部廉洁从政。严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定，认真探索促进领导干部廉洁从政的有效途径，全面落实公务车辆管理和公务接待的有关规定。

三是注重督查，不断深化行政监察工作。围绕政府中心工作，认真开展专项执法监察。例如，配合有关部门对国有资产和公共资源管理使用、出租出让情况进行专项检查；对财政周转资金管理使用情况进行日常检查；对重点工程竣工移交的情况进行执法检查；等等。

四是巩固已有成果，继续发扬成绩，攀登新的高峰。党风廉政建设和反腐败工作在过去“两道防线”（思想道德防线和党纪国法防线）、“三项工作格局”（领导干部廉洁自律、狠抓部门和行业不正之风、查处大案要案）、“五点工作机制”（党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠人民群众的支持和参与）的基础上，进一步建立健全教育、制度、监督“三位一体”的“惩防”体系。按照“干在实处、走在前列”的要求，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为我县实施“富民攻坚计划”、构建“平安**”、“和谐**”和推进生态旅游县战略，以及振兴**经济保驾护航。