2020年食品药品管理局机关效能建设工作总结

2020年食品药品管理局机关效能建设工作总结。

时间流走得猝不及防,上阶段的工作结束 ,下阶段的工作即将到来。我们需要把工作总结纳入计划中了。总结就是对前一段时间的工作进行自我归纳与分析,发现自己的不足。工作总结要重点写什么内容呢?为此,小编花时间整理了2020年食品药品管理局机关效能建设工作总结,欢迎分享给你的朋友!


今年以来我局按照市委市政府和省局的总体部署和要求,以“转变观念提高效能”解放思想主题实践活动为契机,紧密联系我市食品药品监管工作实际,以建设廉洁务实高效机关为目标,以健全机制为抓手,扎实开展机关行政效能建设,有力地促进了全局各项工作的顺利开展。现将半年来我局机关效能建设工作情况汇报如下:
一加强领导统一思想提高认识
“转变观念提高效能”解放思想主题实践活动是优化经济发展环境,加强机关行政效能建设,推进我市“争先进位率先崛起”奋斗目标顺利实现的重要举措。我局党组对此高度重视,始终把它作为一项重要工作来抓。一是加强组织领导。实施一把手工程,成立了以局党组书记局长###同志为组长的领导小组,制定实施方案,形成上下联动的工作机制。局党组多次召开党组会议全局会议动员再动员全体广大干部职工积极投身活动。二是实行目标管理。把解放思想主题实践活动机关行政效能建设纳入年底岗位目标,明确目标任务,确立责任追究办法,强化全体人员的责任感。三是抓好宣传发动。采取分层抓学习集中抓宣传认真抓讨论的方式,提高全员思想认识,为卓有成效地开展机关效能建设奠定了坚实的组织和思想基础。
二查摆问题不遮丑,建章立制抓规范
要全面提升机关效能,就必须找准自身存在的问题和群众关心的热点难点问题。因此,在“转变观念提高效能”解放思想主题实践活动的的第二阶段,我局动员所属单位和每一名职工,结合单位和本人实际,实事求是地深刻查摆自身效能建设中存在的问题,做到查摆问题不遮丑,面对问题不回避。
围绕有碍机关效能建设的有关内容,我局广泛发扬民主,在促膝谈心沟通交流的基础上,采取自上而下自下而上的形式进行了认真查摆。我们还通过召开局党组会议局全体工作人员会议和行政相对人座谈会行风热线发放调查问卷和征求意见函设立意见箱走访涉药单位等多种形式广泛征求社会各界的意见和建议,做到征求意见有广度,查摆问题有深度。
在查摆和征求意见的基础上,经认真梳理归纳,主要存在四个方面的问题:一是宣传力度不大。在食品安全工作中,我局如何当好政府的“抓手”,履行好综合监管组织协调的职能,宣传的不到位,造成社会和部分群众对我局在食品安全职能上产生误解。二是监管水平不高。在监管队伍上,人员少,业务水平不高;在监管设施上,设备落后,保障能力较低;在监管方法上,手段不多,疲于应付,不能很好地适应我市食品药品安全监管点多线长面广任务重的需要,在边远的农村地区还存在着监管的盲点。三是执法理念滞后。处罚重于服务,监督管理有余,帮促服务不足,以服务促监管,以服务促发展尚有差距。在执法理念上考虑法律的因素较多,注重严管重罚;考虑相对人的因素较少,忽视支持扶持。四是工作作风不实。仍然存在办事效率低的现象,机关科室人员下基层调研少,抓督查落实少,帮助解决问题少。
在明确问题的基础上,针对存在的问题,结合工作实际,我局首先从制度入手,为做到用制度管人,按制度办事,进一步抓好规范管理,我局相继制定补充修改完善了《执法人员行为准则》《政治业务学习规定》《药品医疗器械行政执法错案追究制度》《罚没物品处理规定》《政务公开制度》《职业道德规范》《涉药单位行政执法回访制度》《票据文书管理制度》《党内组织生活制度》等17项制度,为提升机关效能和今后的规范管理提供了较为完善的制度保证。
三突出重点抓整改,完善巩固抓提高
局党组针对查摆出来的问题,分清轻重缓急,突出重点全面整改,认真制定了整改方案,局党组书记局长###同志代表我局通过电视台向全市人民作了公开承诺。局党组及班子成员本着实事求是的态度,坚持存在什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题的原则,与各科室各所属单位签订了整改细则,明确了整改内容措施责任科室和责任人以及完成整改任务的时限要求。
在局党组的督促指导下,在科室负责人和全体干部职工的共同努力下,针对存在的问题,我局着力开展了四个方面的整改工作:
一是加强宣传,创新机制。创新监管方式,发挥我局食品安全协调的牵头作用,组织协调工商质监卫生等部门,针对我市食品安全方面存在的突出问题,适时组织开展食品安全联合执法专项整治活动,减少执法成本,提高执法效率,最大限度地减少对企业生产和经营的干扰。截至目前,我局先后组织召开了两次市食品安全协调委员会会议,制定了《##市食品安全监管信息管理办法》《##市食品安全信息报送制度》以及各重大节假日的整治通知等文件,市政府也出台了《##市食品安全事故应急预案》。专项整治活动中,我局突出了对农村儿童食品的整治,根据##市长的批示精神,结合我局工商卫生教育等九个单位专题调研结果,制定了《##市农村儿童食品安全专项整治方案》,从6月1日开始,对农村儿童食品安全进行为期3个月的专项整治行动,取得了较好的成效。6月初,根据省局《关于组织开展劣质奶粉核查的紧急通知》的要求,我们高度重视,立即将《通知》精神下发各相关部门,并组织协调工商卫生等部门,紧急核查“东方牌”劣质奶粉。食品安全知识电视大奖赛前期准备工作临近尾声,下半年如期举行。
二是简政放权,强化服务。坚持以人为本,变行政权力为优质服务,对涉及药品生产经营使用许可的项目,“敞开大门规范程序全程服务”。把许可的条件放到

最宽,把竞争的秩序调得最佳,把服务的工作做得最好,将原有的13项行政许可精简为4项,并全部由服务大厅一站办理,五日办结;业务科长分管局长到大厅现场办公,真正消除两头跑层层批现象。对涉及行政处罚的案件,实行首问负责阳光执法限时办结错案追究制。
三是标本兼治,着力治本。一是抓整治。我们先后开展了药品包装说明书疫苗质量医疗机构用药用械“齐二药”鱼腥草注射剂a型肉毒素等多项专项检查。“齐二药”假药事件发生后,我们高度重视,认真做好核查工作,并坚决做到“三个不准”:一是对“齐二药”生产药品进行全面清查,不准有疏漏;二是对“齐二药”生产药品进行有效控制,不准再使用;三是对一旦确定是假药的,要进行彻底清查处理,不准出现伤害事故。在一个多月的核查中,共查封扣押9个品种共计13169支“齐二药”生产药品,未发现国家局公布的12个批次5个品种的“齐二药”假药。除此之外,我们对药品生产企业和医院制剂室开展了从原辅料到产成品的全面检查。进一步加强与公安联合打假的工作机制,制定了《联合开展打击制售假劣药品医疗器械违法犯罪活动的若干工作规范》。上半年,共出动执法人员400余人次,车辆近100台次,检查涉药单位139家,立案94起,端掉4个非法地下药械窝点。二是抓规范。根据《药品管理法》对从事药品生产经营使用的准入要求,我局配合“百城万店无假货活动”,开展“百城万店无假药”活动,规范企业的购进验收储存养护销售等重点环节。实行药械安全信用分类管理,将企业药品安全信用等级分为abcd四个等级,对于守信企业给予表扬鼓励和政策文 秘 家 园 2191.cn支持;对于严重失信企业,将其列为重点检查的对象。加强特殊药品监管,指导市医药公司对麻精药品临时库的搬迁和改造,省禁毒委充分肯定了我局禁毒严管牵头工作。充分发挥快检车的作用,做好快检车的运行工作,上半年完成检品279批次,不合格46批次,不合格率为16.5%。建立健全药品不良反应监测网络,上半年共上报adr病例报告152份,报表的质量和数量明显提高。推动规范药房建设工作,召开了医疗机构规范药房建设现场会,力争到年底所有县级以上医院药房70%的乡镇卫生院药房和40%的村卫生室个体诊所能够达到规范药房的标准。强化对药品广告的监测,先后发现了12起违法药品广告,均已及时移送工商部门处理。对全市40余家医疗器械经营企业全部建立监管档案,开展了多次专项检查,日常监管率达100%。加强认证后企业的跟踪监管,对金蟾药业等生产企业进行飞行检查,确保已通过认证企业持续规范化管理和标准化运作。三是抓两网。在扎实推进农村“两网”建设工作中,我们突出了“五个重点”:即重点开展药品安全宣传活动,运用各种形式把用药安全知识交给农民;重点加强“两员”培训,进一步发挥农村药品监管网的作用;重点做好濉溪县“两网”建设示范县工作,推动全省农村药品“两网”建设深入开展;重点推进乡镇卫生院村卫生室及个体诊所等农村医疗机构“规范药房”建设工作;重点促进药品零售向乡村延伸,方便农民购药。
四是转变作风,求真务实。围绕市委提出的“三大任务”,结合自身职能,我局找准工作的切入点,强化服务意识,提高服务能力,优化医药企业发展环境。建立了重点药企联系点帮扶制度,多次深入##药业##药业和##药业,为企业发展提出意见和建议,##药业一期工程有望今年建成,##药业建成了非pvc袋装输液生产线,填补了我市的空白。吸纳##药房##医药等药品经营企业落户我市。上半年,新增零售药店11家药品批发企业2家,从而壮大了我市医药经济总量,增强了民营医药经济发展后劲。
总而言之,20xx年以来,在市委市政府和省局的正确领导下,我局坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领工作全局,坚持立党为公执政为民的宗旨,积极倡导求真务实高效快捷的工作作风,大力弘扬无私奉献迎难而上的浩然正气,有效地推动了全局系统队伍的作风建设,不断提高了创新工作能力和依法行政水平,为我市医药经济的健康发展营造了优质高效的政务环境。
但是,我局决不满足已经取得的成绩,下半年的工作中,要把加强机关效能和机关作风建设始终摆到局党组的重要工作议程,并抓紧抓好抓落实,切实提高依法行政能力,不断规范执法行为,努力做到严格执法;不断加强宗旨教育,创建服务型机关,努力做到热情服务;始终牢记“两个务必”,学习正面典型,努力做到勤政廉洁;大力弘扬求真务实,继续开展效能建设,努力做到务实高效。以昂扬的精神面貌优良的工作作风,务求实效的工作态度,努力开创食品药品监管工作的新局面,确保人民群众吃食品安全放心用药品安全有效。

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建管局机关效能建设工作总结


建管局机关效能建设工作总结

建管局机关效能建设工作总结

机关效能建设工作总结

今年以来,我局按照《通州市行政效能专项考评工作实施意见》的总体要求,围绕市委、市政府确定的重点工作,着力解决在项目服务等行政行为中不作为、乱作为、慢作为、行政效率不高、执法不规范等问题。按照“谁主管、谁负责”的原则,有力地推动了行政效能专项考评工作,为通州建筑业跨越发展、科学发展、和谐发展提供有力的政治保障。预计今年全市建筑业完成施工产值240亿元,同比增长15,实现施工面积3200万平方米,同比增长15,新开工面积1680万平方米,同比增长18,竣工面积1300万平方米,同比增长15,从业人员保持在13万人。
一、加强领导,扎实推进行政效能专项工作有序开展
全市行政效能监察专项考评工作会议后,我局及时召开党委成员和机关全体人员工作会议,认真传达学习通州市行政效能考评工作实施意见和市纪委吴卫东副书记在行政效能专项考评工作会议上的讲话精神,在此基础上,认真回顾了局去年在机关作风建设方面存在的不足,针对存在的问题,研究制定整改措施。特制定了《建管局关于开展行政效能专项考评工作实施意见》,坚持完善局党委统一领导、行政齐抓共管、有关事业单位、机关各科室各负其职、群众广泛参与的工作机制。成立了由局长陈斌任组长,党委书记廉斌任副组长、裴建华副局长、副书记任成员的工作领导小组,确定了考评工作的指导思想、目标任务、考评对象、内容和评议的方法、步骤等。同时按照文件要求,认真组织实施。明确机关各科室、市建管处、市墙改办、人才服务中心建筑分中心等单位和部门为被评对象,有力推进行政效能专项考评工作的开展。
二、抓好教育,进一步提升行业形象
我们认真贯彻市委九届九次全体会议和全市建筑业工作会议精神,紧紧围绕建筑业做大做强为主线,强化行业管理和服务,突出中心和重点,从抓教育入手,不断提升行业形象。一是结合全市组织的“遵守党章、执政为民”主题教育活动,起草在局系统党员干部中开展“遵守党章、执政为民”主题教育活动实施意见,抓好反腐倡廉教育,教育广大党员加强党性锻炼,增强党章意识,确保理想信念不犹疑、不含糊、不动摇,教育和引导党员领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观,进一步创新反腐倡廉教育的方式方法,把集中教育与自我教育结合起来,局级领导干部参加全市组织的观看蔡树林走向堕落警示教育专题片,组织机关党员干部观看“美丽工程的背后”警公文写作示教育电教片等,增强创新性、针对性和实效性。二是结合建管局实际,4月份在局机关党员干部中组织开展“社会主义荣辱观”教育,邀请市委党校章新华校长作社会主义荣辱观教育专题讲座,通过教育大家深刻领会“八荣八耻”重要论述,在局机关形成了以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。三是根据南通市建设局的要求,5月份开展了“算账明理保清廉”主题教育活动,教育党员干部算好三本账,一是政治账,二是经济账,三是亲情账。通过这次活动的开展,使广大党员干部能够认真审视自己,清醒认识自己,明白自已所担负的责任。一个人不管处在什么岗位,手中都握有或多或少的权力,要面对自己手中权力,始终保持清醒的头脑,把牢廉洁从政从业的底线,通过深刻反思,对照“三笔账”,好好地想一想、算一算,权衡利害得失,增强了防范意识,廉洁意识。四是深入开展治理商业贿赂专项教育工作,根据市治贿办的要求,组织开展了治理商业贿赂专项工作:一是认真贯彻全市治理商业贿赂专项工作会议精神,建立健全商业贿赂专项工作领导小组,明确领导小组组长、办公室等人员职责,设立举报电话。二是认真研究制定实施方案,起草了《建管局关于治理商业贿赂专项工作实施意见》和《建管局关于组织开展不正当交易自查自纠工作实施意见》的专项工作方案,按时上报市治贿办和南通市建设局治贿办。三是组织召开了建工系统治理商业贿赂专项工作会议,全市特级、一级以上建筑企业负责人,直属单位负责人约20人参加了会议,会上,认真传达学习上级关于开展治理商业贿赂专项工作有关文件精神,并对下一步就如何抓好建工系统治理商业贿赂专项工作作了部署,市治贿办李小峰主任、市纪委常委于季华主任到会作了重要讲话。撰写治理商业贿赂研讨论文,并在市治理商业贿赂会议上交流发言和南通方园杂志发表。四是深入排查,力抓重点。为确保自查自纠工作落到实处,取得实效,我们认真分析了建工系统的工作特点,从建筑市场准入、工程招投标、项目发包、项目预算、项目验收、材料设备采购等重点环节入手,狠治以企业名义私接工程拿回扣、企业内部小金库、账外账以及与各方主体非正常接触等不良现象,深入细致地开展排查,通过近阶段各单位的自查互查,排查了工作范围内的商业贿赂行为诱发因素、易发时节、发生方式,排除容易产生商业贿赂的环节、部位、人员以及引发不正当竞争的行为。坚持实事求是

建管局机关效能建设工作总结第2页

,以事实为依据,对违纪违法人员发现一个,查处一个,绝不手软。南通四建查处了项目经理季某、王某利用其职务之便,私自以管理公司名义签订施工合同,私下承接工程拿好处费,并决定取消季某公司股东资格,没收其量化股6万元,并各处罚金10万元。通过自查自纠大家表示:治理商业贿赂工作是一项复杂而艰巨的任务,建筑领域又是治理商业贿赂的重点领域之一,建筑业要生存发展,只有靠信誉和质量才能占领建筑市场。五是深入开展廉政文化进建筑企业专项教育活动。根据市纪委要求,我们制定了《关于开展廉政文化进企业教育活动的实施意见》,明确廉政文化进企业的目标要求,主要内容的形式。南通四建、通州建总集团等企业积极响应,带头将廉政文化进企业教育纳入企业整体发展战略,列入重要日程,制定实施计划,邀请市纪委、检察院领导作专题教育讲座,使先进的廉政文化理念持续深化,逐步在企业形成以廉为荣,以贪为耻的良好氛围。通过抓教育,大家统一思想,提高认识,充分认识到开展行政效能专项考评工作是深入推进更好地服务保障通州建筑业跨越发展、科学发展、和谐发展具有重要的意义。
三、注重实效,强化行政效能专项考评工作
一是继续开展民主评议行风活动。根据市行风工作意见和要求,结合建工系统实际,我们拟草20xx年建管局民主评议行风工作意见,成立了由局主要领导任组长,有关企事业单位和部门负责人任主要成员的领导小组,继续聘请王开宇等26名行风监督员,走访服务对象,召开座谈会,发放问卷,广泛征求建筑企业和社会各方面的意见等。根据南通市建设局的要求,积极参与南通市建设系统深化创建“群众满意基层站所”活动,起草20xx年“创建满意基层站所”活动工作实施意见,并对全市23个镇建管站20xx年度创建工作进行了动员部署和考核验收。二是进一步加强机关作风建设。我们围绕市委九届九次全会精神,以进一步优化服务环境,推进建筑业经济发展为重点,草拟了行政效能专项考评工作实施意见,对机关服务效能和服务企业中“缺位、越位”问题重点考核,研究制定奖惩措施和工作制度,为调动局机关工作人员的积极性,在行政效能专项考评工作中名列前两名的单位和科室,同等条件下,优先进行先进个人的评选及优先晋升。三是努力从源头上治理腐败。为深入推进政务公开,加快制度化、规范化,根据市纪委要求,结合局系统实际,起草了从机构职能、领导分工、政策法规、规划计划、工作情况、业务总结等为主要内容的政务信息公开目录。严格执法行为,规范建筑市场。市建管处对市内建筑市场实行工程质量、安全生产、文明施工等过程中的跟踪管理,今年巡查11次,检查项目196个,查出事故隐患2400多条,开出书面整改通知单986份,停工通知书46份,执法质量和成效有明显提高。在管理费征收上由一把手负责,严格按照省政府苏建管财(20xx)8号文件执行,今年在征收管理费困难的情况下,认真做好企业的思想工作,按规收费,所有资金全额纳入同级财政专户,实行收支两条线管理,对直属单位财务开支情况进行了审计,没有乱收、乱罚、违规等行为。配合有关部门完成了通州市高级中学乒乓球馆在建工程执法检查项目。严格各种资质、资格、职称、项目经理的审核审批制度。对以上内容的审核、审批,行政公示、现场考核、专家评议、集体会审,增强透明度,做到公开、公平、公正,遏制不良现象。同时对局组织人事、财务制度和经费使用、重点工程、办公用品采购、服务经济软环境建设、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、廉洁自律情况进行监督,有效解决了制度有人建,落实无人管的状况,做到了监督者有章可依,被监督者有规可循。四是不断提高服务基层水平。充分发挥行业和部门的职能作用,积极为企业服务。建工窗口实行一个窗口对外和一站式服务,在施工企业领取施工证之前进行安全报监,通过2-3个工作日审查,对符合条件的发放安全许可证,10月份被评为优秀服务之星,11月份被评为红旗窗口,受到企业的好评。3月份,我们组织召开接轨上海、拓展上海建筑市场座谈会,研究了上海建筑市场的基本现状和未来发展趋势,并对企业开拓上海建筑市场需要主管部门服务的内容作了调研,提出了解决问题的初步建议和措施。3月中旬,我们组织部分建筑企业赴昆山建设局学习交流,考察昆山建筑市场,学习昆山建筑市场管理经验,为开展两地的合作与交流打下基础。6月份组织通州建筑业无锡推介会。在无锡推介会上,无锡市政府副市长吴建选、无锡市建设局等建筑业主管部门的领导以及有关业主单位领导20多人到会,无锡市电视台都市咨讯和经济频道记者、无锡市交通台和江南之声记者、江南晚报记者到会报道。抓好源头活水工程,利用春节期间前方施工队人员回家团圆的有利时机,在全系统举办了入党积极分子培训班,有64名同志参加了培训。组织开展“三化”建设,研究确定“强化人才兴业意识,加大民营建筑企业人才开发力度”为主题的工作创新项目。组织开展百千万救助帮扶活动,与东社镇挂钩结对,共向全镇特困户捐赠56条棉被、100多件衣服和11900元慰问金等。局领导赴东社镇驻村入户集中调研,向农民群众宣传党的方针政策,了解村情民意,关心群众疾苦,帮助农民朋友解决生产生活中的实际困难,个人自费资助特困户1500元,协助养殖大户办理贷款手续,同时局资助100亩葡萄苗和村间道路建设路面用沙,并共同商讨今后发展思路。同时,我们为全市建筑企业做好资质升级、项目经理、建造师转评、职称评审等服务工作。今年组织建造师转评和考试1312人、职称计算机报名60人,培训会统人员430人、“五大员”714人、技能岗位及技术工人4284人、特殊作业人员1984人次、技师100人,完成了2845名项目经理资格年检和全系统内审人员继续教育,通过评审全民级各类职称425人、乡镇级各类职称246人。推荐50个工程项目参加省级文明工地评选、208个工程项目参加南通市级评选。共有325名三类人员通过考核,80的建筑企业取得《安全许可证》。推进科技创新,致力质量攻关。全年申报省级科技示范工程32项、工法10项,南通四建、通州建总、通州二建、通州四建等企业的科技成果在省首届绿色建筑产品展览会上获得高度评价。评出“通州杯”、“紫琅杯”、“扬子杯”等优质工程75项,申报“鲁班奖”4项。今年新增有资质企业10家,通州建总集团晋升房屋建筑施工总承包特级,目前全市有特级企业2家,一级企业20家,二级31家,三级86家,劳务37家,总数达到176家。版权所有
四、建章立制,规范党员干部廉洁行为
根据市纪委要求,一月份下发了局系统20xx年春节党风廉政建设工作的通知,特别重申了“八个严禁、七个不准”的要求,并就如何抓好春节期间廉洁自律工作作了专题部署,在局机关组织开展了人人签订“廉洁过年,从我做起”承诺书,这一活动得到了市纪委肯定,被通州廉政网录用。并向市纪委及时上报了我局关于加强春节期间党风廉政建设工作落实情况的报告。进一步加强节假日期间党风廉政建设教育,认真落实工作日午间禁酒和公务接待规定,并对机关工作人员收受礼金、礼品情况进行了登记,今年没有违规收送礼金券和贵重礼品、大操大办婚丧嫁娶事宜借机敛财,参与赌博和各种迷信等活动。由于局党委加强节假日期间的宣传教育力度,领导干部带头执行“四大纪律、八项要求”和廉洁从政各项规定,带头发扬艰苦奋斗精神,正确树立权力观和道德观,促使党员干部做到为民、务实、清廉。
五、确保稳定,积极做好信访举报工作
今年收到群众来信3封,及时办理公众监督网、投诉、举报4件。主要反映五窑砖瓦厂金维义等人联名写信反映企业改制要求从住院统筹保险改为基本医疗保险;如皋建筑队、袁灶建筑队石华、张桂春等人反映他们在20xx年9月宁夏分公司在承接银川众一集团清和园工程中,公司经理收取业务费,有违法违纪的行为;原卫生局局长施瑞昌反映原南通办事处张友德利用各种手段扣克工程中介费等,以上信访件都一一实事求是的作了调查和及时解答,维护了稳定。根据市纪委纪检监察信访工作目标管理规划和要求,我们对20xx年度信访案卷对照目标和要求,都一一进行了规范性整理和装订,按时上报信访工作报表。为维护稳定,减少集访等事件,年初,对20xx年度纪检监察信访领导接待日轮值情况进行了安排,并及时上报市纪委。为确保社会稳定工作,我们还重点排查南通益圣、通州兴龙建安公司拖欠农民工工资和五窑砖瓦厂改制等不稳定因素,并成立了接待、保安、联络等小组,组长由局“一把手”负责,成员由各部门负责人参加,明确责任到人,着力化解各种矛盾。在年初,南通益圣公司阜阳项目部职工为拖欠工作上访时,多方筹措资金200万元,解决燃眉之急。继续协助该企业进行大庆人民银行工程案的诉讼,在判得4300万元的工程款和违约金后,继续向高院上诉,坚决维护工程款的优先受偿权,目前已达成和解协议,顺利执行程序。下半年南通四建集团有限公司第四工程处徐明新等32名职工要求公司办理养老保险问题二次到省集访、设计二院22名同志为改制问题到市政府集访和建材企业破产遗留问题的上访等等,局主要领导非常重视,及时组织有关部门赴现场做好上访人员的思想工作,宣传上级有关政策和规定,并及时向上级有关部门形成了书面专题的调查报告,维护了社会稳定。据统计今年接待处理群众来访20多批,400多人次,劝阻越级上访2起,70多人次,清理拖欠工程款举报信件5封,协调处理拖欠农民工工资38.5万元。
六、量化分解,认真落实责任制版权所有
为深入贯彻落实《实施纲要》和市委《决定》,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,切实加强建工系统党风廉政建设和反腐败的具体任务,分级、分口、分项地细化量化到各级领导班子,分解到领导成员,落实到有关部门,形成了上下贯通的责任网络。一是确定党风廉政建设工作思路。对新一年如何抓好局系统党风廉政责任制落实情况提出工作建议,分析建工系统状况,找准存在问题,研究改进措施。二是把党风廉政建设列入党政领导班子的重要议事日程。部署年度工作任务、工作重点和具体的责任目标。三是与下属企事业单位签订党风廉政责任状。提出具体的责任目标,确保党风廉政责任制层层落实、层层负责。四是完善考核制度。进一步完善建工系统党风廉政建设责任制目标管理考核细则,定期召开民主生活会,认真组织学习党章和党员领导干部廉洁自律等规定,对照标准,深刻剖析,自找差距,不断进步。对群众提出的意见,认真疏理,加以整改。年末,局领导班子和成员对今年以来执行党风廉政建设责任制落实情况进行自查和考廉,形成报告,推动了党风廉政建设的深入开展。

2020年食品药品监督管理局 工作总结


xx县食品药品监督管理局
二00五年工作总结
二00五年,xx县食品药品监督管理局在省、市局和县委县政府的正确领导下,坚持以“三个代表”的重要思想为指导,树立和落实科学发展观,积极构建和谐社会,紧紧围绕保障人民食品药品安全,促进全县食品医药经济持续协调发展这个目标在执法队伍建设、行风建设、精神文明建设、“两网”建设等方面不断开拓进取,圆满地完成了全年的工作任务和目标。现将一年的工作情况汇报如下:
一、以深入开展先进性教育活动为契机,全面加强领导班子和执法队伍建设
二00五年是深入开展保持共产党员先进性教育的一年,xx县食品药品监督管理局在县党员先进性教育办公室的领导下,坚持以“三个代表”的重要思想为指导,以建立一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明的高素质干部队伍为目标,深入扎实地开展先进性教育活动。以这次活动为动力,我局狠抓了领导班子建设和执法队伍建设,制定了具体的活动实施方案和学习计划。建立了长效地学习机制,局党组成员带头学习,先学一步,学深一步,对照共产党员先进性标准要求,认真总结,写出了两万余字的读书笔记和心得体会,深刻查找自身存在的问题和不足,落实了整改方案和措施。通过这次活动,进一步加强了正确的政绩观、发展观,提高了领导艺术和领导方法,增强了领导班子的凝聚力、战斗力、创造力,进一步强化了民主集中制,完善了领导班子的议事和决策机制。在局党组带领下,全局干部职工亦迸发出满腔热情,以学习促工作,把强烈的事业心、责任感投入到务实高效、开拓创新的工作中来。
二、大力开展规范化建设,全力提升食品药品监管水平
二00五年也是全面贯彻落实规范化建设的一年,药监队伍不仅代表政府形象,同时也代表着法律的尊严,因此,在省、市局大力开展规范化建设的部署和要求下,本年初制订了全局人员学习配档表,组织全体干部职工重新学习了一法两条例、《行政许可法》等相关法律、法规,重点讲解了《药品监督行政处罚程序规定》,并结合执法中出现的新情况、新问题进行了重点指导,要求人手一本笔记,局党组成员分别授课。5—7月份,对全局原有的26项规章制度和各种明白纸、服务指南,进行了全面的整理和完善,进一步明确了执法依据、执法程序、执法流程,执法过程中,要求执法人员严格按程序依法办事、文明执法、热情服务,努力做到使用统一规范的执法用语,正确执法文书书写,提高书写质量。制定了行政检查制度,设专人负责执法文书审核,严把书写质量关,执法中实施的药品抽样、查封扣押、先行登记保存等措施,必须经领导批准后实施,严把越位关,建立了意见箱、效能卡,聘请了协管员、监督员,严把监督关。坚持查处的每一起案件,做到事实清楚、证据确凿充分、法律使用正确、程序规范合法。截止目前,我局未出现一起行政复议和行政诉讼案,亦无违法违纪现象发生。
三、落实区域监管责任制,加大食品药品安全监管力度
为进一步打击假劣药械行为,维护市场正常经营秩序,xx县局实行食品药品监管责任制。将全县划分为南北两个辖区,由两个稽查队负责,局长与各队长签订了监管责任状,每年两次进行全面大检查。今年以来,我局共出动执法人员1503人(次),立案21起,结案20起,没收假劣药品165种(次),违法医疗器械56种(次),取缔无证经营户2户。
在加强涉药单位日常监督检查同时,还加强了对药械市场的各项专项检查:
(一)进一步加强麻醉、精神药品的管理。对麻醉药品进行了两次专项大检查,对各使用单位存在的问题下达了警告等处罚决定,并责令限期改正。9月份,又对各单位进行了突击检查,针对存在的问题,专门召开了各单位分管麻醉、精神药品人员会议,共同学习了《麻醉药品、一类精神药品管理规定》和市局下发的48号文,要求各单位严格按规定办事,达不到要求的,停止其麻醉药品的供应。
(二)加强各乡镇卫生院药房药库的管理。要求各乡镇卫生院药库要按gsp的标准进行管理,对乡镇卫生院药库有关人员进行了培训,并进行了现场指导。
(三)大力打击虚假药品、保健食品广告宣传。为进一步整顿药品、保健品广告宣传市场,大力打击含有不科学、无根据的表示功效的断言或保证,或利用专家患者名义和形象作虚假宣传的药品、保健食品的违法广告,我局联合工商、广电等部门共进行了3次大检查,查处虚假药品广告7起,没收虚假宣传品3个品种,监测了36起药品保健品广告。
(四)开展农村食品安全大调查。元月份,在县府组织要求下,食品药品监管局、卫生局、农业局等二十一个部门成立食品药品安全协调委员会,制定了食品药品安全协调责任制和责任追究制。于3、6两个月份,在我局组织协调下,食品药品安全协调委员会各成员对全县食品安全进行了两次大调查,圆满地完成了调查工作。
四、提高认识,加强药品不良反应监测和报告质量
5月份,为使各医疗机构正确认识和对待药品不良反应监测和报告情况,提高其监测和报告质量,在分管局长主持下,召开了药品不良反应监测和报告专题会议,对各乡镇卫生院负责人和县直医疗机构药房负责人讲解了开展药品不良反应的重要意义。会后,全县成立了一个药品不良反应监测站和19个药品不良反应监测点,建立了县、乡、村三级药品不良反应监控网络。8月15日,我

局与卫生局联合举办了培训班,重点讲解如何开展药品不良反应监测和报告,及药品不良反应报告表的填写,取得了良好的效果。目前,已上报不良反应9例。
五、全面深化“两网”建设,增强“两网”活力
为保障农村药品有效供给、维护群众健康需要,7月份,在分管县长商县长主持下,召开了加强全县“两网”工作会议。商县长要求与会的各分管卫生的镇(乡)长,充分认识农村“两网”建设的重要性、迫切性,真正把农村“两网”建设当作执政为民的一项德政工程来抓,强调县委县府亦把“两网”建设工作纳入年度工作目标考核,对落实不到位的单位通报批评,并追究其责任。会后,调整了乡镇食品药品协管小组,12个乡镇办事处建立了“食品药品协管站”,各乡镇办事处分管文教卫生的副书记任站长,聘任了118名协管员,811名信息员,协管员、信息员一般由懂医药、懂法律、初中以上文化程度的人员担任。在药品供应网络中,放宽了申办农村药店的主体资格,鼓励农村人员经培训后经营甲、乙类非处方药,使农村药品供应多元化。
六、继续加强党风廉政建设,狠抓精神文明,提高部门形象
为加强全体干部职工党风廉政意识,增强勤政爱民思想,4月份,县纪委监察局领导同志对我局全体干部职工进行执法执纪培训教育,增强了执法人员廉洁自律和拒腐防变能力,同时实行了廉政建设责任制,责任落实到人,同日常市场监督工作齐抓共查,一起考核,归档管理。在文明单位建设中,重点加强精神文明建设各个项目的整改完善,新建了阅览室,新购了书柜、工具书,利用有限空间,设置了跑步机、健臂机、仰卧起坐器、乒乓球台等。我局在连续三年保持市级文明单位的同时,今年又获系统内省级文明单位的称号,宣传方面,举办了四次大型食品药品安全活动,设立了咨询台、展板、条幅,发送宣传单册2万余份,接受咨询8000人(次)。在各级刊物发表文章近百篇,其中国家级4篇、市级21篇、县级80余篇。
一年来,我局虽然取得了一定的成绩,但也有很多不足之处需要改正提高。明年,xx县局要在市局和县委县府领导下,认真做好各项工作部署和安排,努力完成好各项任务和要求,争取取得更大的成绩。




二00五年十一月二日

2020年食品药品监督管理局工作总结



××年,在自治区食品药品监督管理局和××市委、市政府的正确领导下,我局全体干部职工认真实践“三个代表”重要思想,坚持以科学发展

观为指导,扎实开展保持共产党员先进性教育活动,.,全国公务员公同的天地www 2191.cn全面贯彻落实全国、全区食品药品监督管理工作会议精神,坚持“以监督为中心,监、帮

、促相结合”的工作方针,大力加强基础设施建设,继续抓好党风、政风和行业之风建设,努力提高基层队伍执法水平,继续整治和规范药品

、医疗器械市场秩序,推进食品药品诚信体系建设,促进了全市食品药品经济协调、健康、持续发展,确保了全市人民群众的饮食用药安全,

较好地完成了年初自治区局和地方党委、政府提出的各项工作任务,工作取得了一定的成绩。现将全年工作情况总结和明年工作思路汇报如下



一、××年整体工作情况

(一)扎实开展保持共产党员先进性教育活动

××年月至月份,我们按照自治区局党组和市保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室的部署,认真组织开展了保持共产党员先进性教

育活动。在活动中,我们既按要求完成了“规定动作”,又有“自选动作”。据统计我局共组织上党课、辅导课、形势报告次,集中观看

党员先进事迹电教片部,集中学习时间达小时以上,党员、个人自学时间累计小时以上、学习笔记均达万字以上、心得体会篇以上,局

支部共出版宣传板报期。

在深入基层办好事办实事中,建立了管理相对人联系点个,深入基层和联系点人次,帮助管理相对人解决、认证过程中的困难和

问题一批。在“温暖送灾区,服务在基层”活动中,我局全体党员干部职工全部参加,共为基层群众办实事、好事件;向基层开展献爱心行

动(含挂钩乡镇在内)次;为受灾严重的平南县灾民捐献救灾款·元,衣物件。今年月日,组织全体党员干部职工积极无偿献血

共毫升。

通过开展先进性教育活动,加强了党组和党支部的组织建设,增强了全体党员干部职工为人民服务的宗旨意识,进一步提高了党员干部职工的

创造力、凝聚力和战斗力,提高了党员素质,促进了食品药品监督管理各项工作的开展。

(二)继续抓好党风廉政建设,着力锤炼一支过硬的食品药品监管干部队伍

为了全面提高食品药品监管队伍的整体素质,今年我们紧紧抓住保持共产党员先进性教育活动这一契机,不断加强党风、政风、工作作风建设

,大力加强党风廉政建设,进一步建立健全社会监督机制。我们的工作措施主要是:

一是认真落实党风廉政建设工作责任制,继续实施干部职工廉洁自律风险抵押金责任制,于月日市局名干部职工全部签订了××年度《干

部职工廉洁自律风险抵押金责任书》。

二是按照党中央提出的“八个坚持、八个反对”和“党员领导干部廉洁从政”的规定,开展分局、科室(队)“一把手”述廉、评廉活动,建

立廉政档案,强化廉政监督,防止和杜绝在监管工作中吃、拿、卡、要、刁的不良行为发生。

三是坚持政务公开制度,制作了政务公开和党风廉政建设宣传板报专栏,通过深化政务公开促进党风廉政建设,把腐败遏制在源头上。

四是在管理相对人中聘请名食品药品执法监督员,制订并落实了监督员相应的职责职权,以便实施有效监督。

五是向社会公开举报渠道,开通了一部举报监督电话,在局机关大门设立举报箱,以便广大群众投诉和监督。

六是深入基层和管理相对人征求意见,发放调查表份,并定期请管理相对人召开座谈会征求意见,做到沉下去找意见、请上来提意见、坐下

来听意见,以便及时发现不良苗头,切实解决个别机关工作人员不廉、不勤、不作为、乱作为等问题。

七是认真传达贯彻自治区食品药品监督管理局党风廉政建设工作会议和全市纠风工作会议的精神,将全体干部职工的思想统一到进一步提高执

法能力、构建和谐社会、保持共产党员先进性和促进依法行政上来。

八是严格执行自治区局“八条禁令”,加强学习和宣传,认真组织考试,让“八条禁令”在干部职工中成为一种约束自己的行动指南。截止到

今年月底,我局纪检监察部门未收到有关干部职工违法犯罪和违反自治区局“八条禁令”的举报。

九是编写印发了《××市食品药品监督管理工作手册》和《××市食品药品监督管理办事指南》,实行“一次性告知服务”,增加了行政许可审批

事项如办事内容、办事程序、办事权限、办事时限及收费依据和标准的透明度,为群众办事提供了方便。

(三)高标准,严要求,扎实推进、认证工作

今年,根据自治区局的

部署,我局以《中华人民共和国药品管理法》和国家局的相关规定为依据,全面抓好县以下农村药品经营企业认证工

作的前期准备工作和认证工作。

一是在今年⒌月份,精心组织县以下药品经营企业药学技术人员的教育培训和考试,整体提高县以下药品经营企业药学技术人员的索质。据

统计,我市县以下农村药品经营企业从业人员共有人参加了培训,人参加了考试。经考试合格取得一般从业人员上岗证的有人,占参

考人数的,取得药学技术负责人资格的有人,占参考人数的。通过培训和考试,既保证了培训质量,又方便了管理相对人申报

认证,还为企业节约了开支,得到了管理相对人的好评。

二是我局系统干部职工主动放弃休息日,下到各个乡镇开展知识培训,主动对辖区企业逐个进行帮促与指导,为企业解决在实施过程中

遇到的困难与问题。一些同志除了要完成本职工作外,不计较个人得失,利用休息日或是加班加点下乡帮助企业解决认证过程中遇到的难题

,甚至利用私人交通工具帮助解决业务车辆不足等。据统计,我市三区两县市共有县以下药品零售企业家,共有家递交了认证申请及

材料。目前,我市县以下除了家因未整改完毕等待再次安排追踪检查外,已经有家药品经营企业通过了认证,对未申请认证的家

企业年底将监督全部关停。

(四)加大药品、医疗器械市场监管和整治工作力度,进一步规范药品、医疗器械流通秩序

××年,我局认真贯彻国务院整顿和规范市场经济秩序精神,切实按照国家局和自治区局的工作部署,认真履行药品监督管理职责,全面加大

监督检查和查处违法药品、医疗器械的工作力度,一手抓好日常监管和规范,一手抓好专项整治,有力地促进了贵港市药品、医疗器械市场的

健康发展。

一是全年严格按照《药品管理法》及其实施条例和《行政许可法》、《药品经营许可证管理办法》的规定核发、变更《药品经营许可证》。截

止月底,共为新办药品零售经营企业核发《药品经营许可证》家,共变更《药品经营许可证》家全市现有药品零售经营企业家连

锁门店家、城区家、县级家、乡镇级家、村级家。受区局委托,完成对药品批发企业开办分支机构经营场所及仓库周边环境卫生

情况的现场审查上报工作,共计家,并按照《开办药品批发企业验收实施标准》对家分支机构进行组织验收,按时完成区局委托的工作任

务。

二是进一步加强药品市场监管,努力建立药品监督管理的长效机制。主要采取以稽查队办案为主、重大案件集中联合行动的办法开展市场监管

和整治工作。截止月日,全市共出动行政执法人员人次,出动车辆车次,共检查个单位,发现问题个,责令整改个,立案

查处个,结案件,案值万元没收违法所得万元罚款万元,罚没款金额已超过××年全年罚没款总数,切实履行了确保

人民群众用药安全有效的职责。

三是根据《药品管理法》的有关规定和自治区局的布置,有计划地开展药品抽检工作,到月底止,共抽取药品样品个品种,超额完成了全

年抽检任务。

四是今年月日,我局组织辖区药品生产企业和药品、医疗器械经营企业等有关部门,集中在城郊垃圾处理场烧毁假冒伪劣药品、医疗器械

,共集中烧毁假冒伪劣药品、医疗器械多件,货值多万元,极大地震慑了制售假劣药品、医疗器械的生产、经营、使用单位和个人。

(五)加强宣传,努力营造药品安全监管良好的社会氛围

今年,我局先后牵头组织开展了假劣药品及拒绝虚假广告宣传活动,扩大了社会宣传。

一是在月日,组织开展以“健康维权”为主题的宣传咨询服务活动,利用宣传车、出版专栏、发放宣传资料、展示假劣药品和真假药品对照

、有关法律法规咨询服务等形式,帮助广大消费者识假、辨假,以防购买和使用假劣药品,同时教育引导消费者如何避免遭受损害和受到损害

后的解决办法,以及如何运用法律法规维护自身利益。

二是在月日,按照国家局及自治区局的统一部署,开展了“关爱生活,关爱健康——拒绝虚假药品、医疗器械、保健食品广告”宣传活动

。我局采取多种形式积极举行了宣传活动,在贵港城区群众聚集地分别设点进行大力宣传,在显著位置搭建了投诉咨询服务平台及意见箱,以

此为契机做好广泛宣传《药品管理法》等法律法规工作,组织我市多家药品生产企业、药品批发企业、医疗机构及药品零售企业代表向社会

公众进行公开承诺。据统计,我局这次宣传日活动,在贵港日报刊登了个专版,电视台播报新闻次,共摆放宣传板报总数个,出动宣传车

辆辆次,共分发宣传资料万多份,粘贴海报套,悬挂标

语(横幅)总数条,现场接受市民咨询多人次,解答群众多个咨

询问题,通过这次宣传活动,使群众增强了健康维权意识和自我保护意识,同时更好宣传了我局自身工作职责,树立了食品药品监督管理系统

队伍的形象,赢得了各有关部门的信任和政府、群众的好评和支持。

三是继续编写《××市食品安全简讯》,以普及食品安全的科学知识和法律知识,报道食品安全监管的最新动态以及通报食品行业、企业存在的

问题为主要内容,引导消费者正确消费,增强社会对我局职能及各有关食品监管部门的了解、理解和支持。同时通过药事协会印发《贵港药事

简讯》等相关资料给社会监督员,增强监督意识,不断提高监督的水平。此外我们还通过印发局工作手册和办事指南,努力营造一个公正、公

平、公开的政务环境,方便群众办事和自觉接受群众和社会的监督。

(六)落实食品安全责任,强化职能,加强调查研究,确保人民群众饮食安全

首先,今年年初,我局积极主动向市委、市政府汇报工作,得到市委、市政府领导的重视和支持,市政府于月日召开了××市食品安全工作会

议,各县市区政府分管领导及市食品安全协调委员会多个成员单位参加了会议,并签订了食品安全工作责任状。各县市区政府也与各乡镇签

订了责任状,食品安全的综合协调能力得到了进一步加强。

其次是组织各食品安全职能部门,认真调查我市食品生产、加工、经营的底数,合理整合监管资源,先后开展并完成了我市豆制食品基本情况

、食品安全的检测与监控和无公害食品标准化建设情况调研工作。

第三是组织协调及综合检查食品安全专项整治工作,今年以来,按照自治区局的工作部署,先后组织协调开展了进口食品、学校食堂卫生检查

和奶制品、豆制品等十大类品种进行的重点检查。特别是针对元旦、春节、五一、中秋、国庆等重大节假日食品市场专项检查。共出动执法人

员次,出动执法车辆车次,共检查食品生产、加工、经营企业数为家次。通过各项具体的检查活动,食品安全专项整治工作取

得了初步成果,食品生产、流通、餐饮业得到了进一步的规范,使我市食品生产经营秩序得到进一步的好转,生产、销售假冒伪劣和有害有毒

食品的违法案件得到及时查处。截止到月底,我市未有重大食物中毒事件发生。

(七)继续努力推进农村药品“两网”建设

××年,我们进一步加强了农村药品“两网”建设,通过努力,全市现有药品批发、分公司和配送中心家(含分支机构)现已开业的药品批

发企业全部执行直接配送药品上门的经营模式,现有药品配送车辆多台,并且每家公司针对区域的不同特点安排了专有的药品配送车辆在固

定的路线开展药品配送业务,药品配送业务已覆盖全市。较好地满足了我市广大农村的药品需求,很好地解决了农村、农民购药难、用药难的

问题。

(八)加强档案工作,完成了三级档案室达标定级

今年,我局在自治区局和有关部门的大力支持下,认真加强党群档案、行政档案、业务档案、人事档案、会计档案、廉政档案的规范收集、整

理和归档入卷工作,同时加大经费投入,特别是在办公用房极其紧张的情况下,调整两间房屋作为档案室和阅卷室,并落实专项经费购置了档

案专用柜个,此外还为档案室落实资金购买了计算机和档案管理软件等专用设备,进一步规范了机关档案管理,提高了行政效能。并通过了

市档案局三级档案室的达标考评。

(九)干部职工的教育培训工作得到加强,队伍的整体素质明显提高

××年,我们先后安排稽查执法人员参加自治区局组织的各类业务培训人次,安排人事、档案、保密人员培训人次,参加市有关部门组织的

培训学习人次。通过参加各种业务知识培训和学习,食品药品监督管理系统的队伍素质得到了很大的提高。

(十)争取资金投入,加快基础设施建设步伐

××年我局办公大楼的建设工作,在自治区局和贵港市委、市政府的大力支持下,目前正在加紧办理局办公大楼报建手续,有望在今年年底左

右开工建设办公大楼。桂平市、平南县分局办公用地的征地手续正在努力争取和协调中。

二、存在问题

我局在××年的工作中虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求还存在一定的差距,主要有以下几个方面:

(一)药品监管还存在不少薄弱环节。对通过认证的企业的跟踪检查监管任务也很繁重,因缺少人员、车辆等问题未能经常性地开展现杨检

查。

(二)农村药品“两网”建设尤其是监督网建设工作存在不少困难与问题。一是协调运行机制还尚未完全建立;二是缺少必

要的工作经费,都

有待于进一步完善和解决。

(三)执法装备欠缺,执法监管任务重,执法的力度还有待提高。

三、××年工作计划

(一)加强思想政治学习和党风廉政建设,巩固保持共产党员先进性活动教育活动成果,不断增强干部职工的协调能力、凝聚力和创新能力“

三力”建设,促进干部队伍综合素质能力的进一步提高。

(二)认真抓好、认证后的跟踪服务工作。同时在医疗机构大力开展规范药房达标建设活动,真正使的医疗机构达到药房管理规范化



(三)继续加大药品、医疗器械市场监管和整治工作力度,抓好大案要案的查处,研究和落实好举报奖励制度。

(四)继续抓好药品抽检工作,按照上级局安排的药品抽检任务和工作要求,有计划地组织开展,并把药品抽检和发现问题、查处案件结合起

来一起抓,按时、按要求完成药品抽检任务。

(五)进一步加强信息管理和规范档案管理,提高办公现代化,加强干部职工电脑知识、档案知识等综合业务知识的教育培训,不断提高干部

职工的执行能力和工作能力。

(六)改善执法装备,使其基本达到《药品监督管理机构执法基本装备配置》规定的标准要求,能够适应食品药品监管工作的需要。

(七)尽快协调有关部门办妥局办公楼、局咨询服务中心的报建审批手续,争取资金投入,加快基础设施建设步伐。

(八)加大食品安全的综合协调力度,完成食品监管的市情调查。组织力量整治和规范食品市场,确保人民饮食安全。

(九)开展对我市中药材种植、加工、经营状况的调查研究,规范经营中药饮片的行为,推动我市中药材种植产业化的发展。

(十)努力完成自治区局和地方党委、政府安排的其他工作任务。

2020年食品药品监督管理局2020年工作总结


年初以来,我们按照省、市食品药品工作会议精神,结合我县工作实际,认真开展食品药品监督管理工作,明晰工作思路,突出工作重点,加强日常监管,不断研究和创新工作方法,抓基础、抓薄弱、抓巩固与提高,力图使工作在总体效果上取得新成绩。现将一年来的工作情况总结如下:

一、“两网”建设工作不断得到加强

首先,药品供应渠道得到全方位规范。我们在去年工作的基础上,今年又深入开展了药品供应网络建设。主要是通过“两种方式”、“两种途径”不断强化农村药品供应网络建设。“两种方式”即:一种方式是不断发展农村乡(镇)的药品连锁门店。农村乡(镇)在去年8个乡设立药品连锁门店的基础上,今年又由齐市齐泰、康盈、康吉三家总店在###发展到全县16个乡镇,共建立门店29个,达到了乡乡有连锁的目标。药品价格在竞争中普遍降低,彻底打破了过去单体药店垄断价格的局面,农村群众不仅吃上了放心药,而且吃上了实惠药。另一种方式是采取自愿的原则,在村级建立药品连锁专柜。目前,首批农村药品专柜共68个已经审批完毕,现正在检查验收,覆盖率达到45%,成为村级药品供应渠道的一种补充。为强化对卫生所药品渠道的规范管理,我们又采取“两种途径”,即:一种途径是县内批发企业向村卫生所集中配送药品,特别是负责对偏远地区村屯的卫生所进行药品配送。截止今年6月20日,全县的148个行政村已有126个村卫生所与县药品批发企业签订了集中配送协议。另一种途径是定点配送药品。对那些未与县内批发企业签订集中配送协议的村卫生所,我们要求其与某一合法批发企业签订定点购货协议,以规范其药品购货渠道。到6月底,未实行药品集中配送的22个村卫生所都与齐市万达医药批发有限公司签订了定点购货协议。这样,通过上述“两种方式”和“两种途径”,强化了我县农村的药品供应网络建设与管理,广大农民群众的用药安全有了可靠保证。在省“两网”建设31号文件下发后,我们又以县政府的名义下发了《###县进一步加强农村药品监督网络和供应网络建设工作实施方案》,这一文件不仅及时宣传了省政府强化农村药品“两网”建设的政策,而且还把我们从去年到今年上半年的“两网”建设工作做法以文件形式确定下来,要在今后的工作中不断地推进和深化。

其次,药品监督网络建设正在不断加强。我们对去年聘请的360名食品药品监督员、协管员和信息员以不同方式进行了走访与沟通,一些同志发挥了较好的作用。我们查办的案件有16条信息来自于监管员和信息员,对我们的监管工作起到了一定的帮手作用。在省局8月召开的“两网”建设绥化现场会议后,我们于8月28日,再次以县政府名义下发了《###县人民政府办公室关于建立农村食品药品监督协管员工作站和信息员工作室的通知》,要求在各乡(镇)建立工作站和工作室,使药品连同食品监管网络切实发挥作用,这项工作我们正在开展。

二、医疗器械监管在实践中强化和创新

为强化医疗器械监管,我们一直在探索和研究监管的模式和方法,坚持帮促和整治相结合,努力建立长效监管机制。一是在医疗器械日常监管上,我们建立了“七项制度”,严格规范了“六个环节”。我们从抓重点环节、加强事前防范做起,提出建立了医疗器械的购进制度、质量验收制度、首营品种质量审核制度、保管养护制度、卫生管理制度、使用销毁制度和不良反应报告制度。同时,严格规范了进货渠道、质量验收、仓储条件、使用和销毁、质量跟踪以及供货的资质留存等六个环节。通过一年多的监管,推进了全县医疗器械管理制度化程度,提高了医疗器械规范化管理水平。二是在重点监管工作中,我们把一次性使用无菌医疗器械的监管作为研究的重点。设计了一次性使用无菌医疗器械用后销毁流程图,用以规范管理。同时,我们又研究修建了一次性使用无菌医疗器械用后销毁焚烧炉。现已修建20个,正在试验推广之中。三是在专项整顿中,对齿科专项整顿进行了创新监管与提高。我们提出了“五个统一”,即:建立了统一的管理模式,制作了统一式样的器械柜,执行了统一的管理制度,使用统一的医疗器械用后销毁流程图,使用统一的用后销毁设施。在去年两次对牙所(科)重点整顿的基础上,我们今年又对他们的硬件设施、管理标准等进行了统一规范,为全县牙所(科)设计了齿科专用器械柜,并指导他们建立健全了各项制度。目前,全县17家牙所(科)均达到了“五个统一”,通过不断的整顿和规范,使我县牙所(科)从业人员的素质得到明显提高,内外环境得到了明显改善。

三、食品安全工作在积极研究和探索

年初以来,我们确定了“扎实打基础、超前想问题、大胆提建议、主动做协调”的工作思路,认真履行职责,以积极的态度开展食品安全工作。为此,我们一是加强沟通和协调,保证监管渠道全面畅通。工作中我们感到,要想做到综合监督首先必须做好组织协调,并把组织协调贯穿于履行“三句话”职责当中。所以,我们积极发挥主观能动性和办公室在协调委员会中的“组织协调”作用,深刻解读“三句话职责”。我们通过食品安全工作会、协调委员会例会、县长办公会,及时传达上级精神,研究和部署我县食品安全工作。工作上做到经常沟通,协调到位,每项工作都得到了各成员单位的理解、支持与配合;行文顺畅、及时、准确,各部门关系融洽、密切配合,保证了工作渠道的畅通和步调一致。二是积极组织协调,切实开展综合监督。首先,我们采取“规定动作与自选动作相结合、集中整顿与日常监管相结合、统一行动与各自为战相结合”的三结合办法,以推动食品安全的综合监督工作。为深入开展食品放心工程,我们又制定了《###县食品放心工程三年规划(20xx——20xx)》。结合上年《食品安全专项整顿方案》,进一步开展了今年的专项整顿工作。我们通过县食品安全协调委员会例会的方式,及时要求各成员单位按照各自的职能和行业监管特点,充分发挥各自的长处和优势,并采取灵活机动的方式和手段,切实开展食品安全的市场监管和整顿工作。在县食品安全委员会的领导和组织下,召开了2次县长办公会和5次食品安全协调委员会例会,各职能部门集中开展了5次食品安全节日综合检查和大小专项整顿30余次。据统计,各职能部门共投入检查人员5800余人次,出动执法车辆830余台次,共检查各类食品行业4200余家次,关停黑窝点21处,没收假冒伪劣啤酒等3500件,其它伪劣食品1.6吨,罚款6.5万元。这些工作,对保障我县广大人民群众的饮食安全起了重要作用。其次,抓基础建设工作,不断完善各项规章制度,逐步建立健全食品安全责任机制。年初,我们通过县食品安全协调委员会工作会议,由县政府分别同各职能部门签订责任状,明确了各自的工作任务,严格实行责任追究制,做到层层落实,一级抓一级。为探索和建立食品安全保障体系,我们采用了定期报告制度,建立信息传递机制,健全工作目标责任制。我们下发的《关于加强食品安全信息及统计数据报表报送管理工作的通知》,采取月报制度,为做好信息沟通和反馈,及时评估食品市场状况,推动食品放心工程工作,起到了重要作用。食品安全协调委员会办公室定期编印工作简报,目前已发10期,及时反映了工作动态。第三,开展了食品安全诚信体系建设试点工作。围绕我们年初下发的《关于在全县开展食品安全信用体系建设试点工作的实施方案》,我们确定了8个企业为诚信体系建设的试点,开展了诚信体系建设的指导和基础档案的建设工作。三是深入开展调研,为政府当好参谋。今年年初,我们确定专人,在食品安全易出现问题的时期、季节分别在每月、每季度做一次全县食品市场安全状况调研,努力以超前思维的态度,不断增强工作的预见性和主动性。我们适时地协调组织各部门开展了应季食品安全行业检查。针对高温多湿季节细菌霉菌滋生迅速、食品易发霉变质、食品安全隐患极大的实际,特别是针对近几年建筑工地多、学校周边学生订伙点多的实际,我们组织协调各部门按行业分工,各司其职,各负其责,采取重点查和反复查的方式,不间断地开展监督检查抽验工作,确保了这一季节、时期广大人民群众的食品安全。现在,我们已完成了关于餐饮业及散装食品、食品生产加工企业、食品在流通消费环节以及食品安全检测等方面问题的综合评估,为县政府食品安全工作决策提供了重要依据。

四、稽查工作不断向制度化和规范化迈进

我们根据自己确定的“全员稽查、分片监管、定点帮促”的工作思路,继续把局执法人员分成四个稽查组并形成制度,充分开展全员稽查。局四个稽查小组按照划分的责任区全方位开展稽查工作。下基层稽查的小组在监管时身负各股、队的职能,这样就避免了各股、队分别对一个监管对象重复检查,即节省了人力,又减少了财力浪费,还提高了稽查监管效力。我们各项监管工作的开展、各项工作任务的落实和帮促工作,主要是通过4个稽查组完成的。在各项专项整顿中,我们也是发挥了稽查组的作用。今年初,我们在重点对非法行医无证经营药品的行为进行整顿中,通过全员稽查和分片监管,加大了对全县非法行医无证经营药品的医疗诊所的清理整顿力度。通过我们稽查人员严格的依法行政,使我们打击非法行医无证经营药品的清理整顿工作取得成功,有效地维护了我县医药市场正常秩序,深得广大合法医疗单位和广大群众赞同。为进一步强化全局稽查工作,我们又成立了局稽查工作领导小组,局长、副局长分别担任组长和副组长,指挥全局稽查工作。截止十月末,全局4个稽查组共出动稽查执法人员 1568人次,出动执法车辆145台次,检查涉药械单位1125家次,抽取样品45批次,已检出不合格品种29批次,查处假劣药品案件14起,查处无证经营案件6起,查处其他药品违法管理案件 96起,共收缴罚没款6万元。此外,我们还帮助外市、县协查案件2次,主动为市稽查支队及外市、县提供3次稽查信息,积极推进了案件联动协查工作,有效打击了跨市、县违法行为。通过几年来的药品执法监督管理工作,我们可以让###县的广大人民群众吃上安全药、放心药了。

五、其他日常监管工作也在不断加强

一是加强了特殊药品的制度化、规范化管理。年初以来,我们与全县4家麻醉药品、一类精神药品使用单位和一家二类精神药品批发单位签订了《特殊药品销售、使用责任状》,并根据监管需要建立了特药管理、使用、销售的“三统一”、“三不准”工作制度,严格把住“三关”,即进货数量关、临床使用关和用后销毁关。特别是对空瓶销毁这一环节加强了管理,做到确定时间、清点清楚、专人监管销毁,不出现任何漏洞。截止10月末,抽查走访患者45人,检查处方5次,监督销毁空瓶50次。。二是药品不良反应监测工作逐步得到强化。根据省、市局文件精神,我们下发了《深入开展全县药品不良反应报告和监测工作的通知》,制定了《药品不良反应工作方案》,并认真监督实施。目前,全县乡级以上医疗机构和药品经营企业都建立了药品不良反应监测专门机构,建立了相应的管理制度,指定了专(兼)职人员负责本单位的药品不良反应执行和监测工作。我们印制了药品不良反应典型病例进行宣传,收到了良好的效果。截止目前,我局共收到10例不良反应报告,现均已报到省局不良反应监测中心。三是企业的认证前后监督、指导与医疗单位的合格药房建设工作也在不断得到加强。企业的gmp、gsp认证后的跟踪检查坚持长抓不懈。乡镇药品零售企业gsp认证工作得到了切实的指导和帮助,并全部通过认证的现场检查。在对全县医疗机构的帮促工作中,我们在普遍监管的基础上,继续开展了全县医疗机构的合格药房建设工作。通过在监管中规范和指导,全县已有57家村卫生所通过合格药房验收标准。同时,我们又重点规范了县城内的4家医疗单位,使其基本达到了合格药房建设标准,并已通过了我们的现场检查,准备接受市局的评审、验收。

六、“双评”工作正稳步开展

今年的“双评”工作,我们按照市局和县委的安排和部署,首先确立了保持上年位次的工作目标,强化了一把手负总责的工作责任机制,突出以各项监管工作成果反映“双评”工作,以确保“双评”位次。现已通过县纪检委的两次现场检查验收,均为满分。一是强化责任意识。主要是要人人尽心尽力、尽职尽责,我们通过各种会议要求个人执法形象和个人综合形象一定同药监局的整体形象紧密结合起来,对药监局高度负责。我们把局的各项执法监督工作任务与“双评”密切结合,工作任务层层分解,局与各股、室、队签订“双评”工作责任状,使每名干部职工都有明确的职责,有紧迫感,通过履行工作职责,把自己自觉置身于“双评”活动之中。二是聘请行风监督员,加大工作力度。我们分别聘请了部分县人大代表、政协委员、离退休老干部和企业代表等各界人士79名,分别召开座谈会,向他们汇报和介绍我们各时期开展工作的情况,使他们深入了解我们的工作职责;请他们为我们提意见和建议,帮助我们开展工作,壮大我们的力量,宣传我们的工作,推进我们“双评”工作的开展。三是扩大宣传。我们高度重视通过我们的执法行为和各项活动展示我们自己,充分利用电视、简报等各种途径宣传我们的工作和形象。今年又特别设立了《中共###县食品药品监督管理局党组纠正行业不正之风工作情况反映》,及时有针对性地宣传我们开展的“双评”工作情况。

七、积极为地方经济建设服务

我们积极响应地方党委、政府的各项工作号召,更好地树立我们局服从和服务于地方经济的良好形象。在今年的包村助乡、扶贫助耕、社区共建、劳转培训、捐资助学等方面,我们共捐款、捐物累计达4800元。在保持共产党员先进性教育活动中,我们又出资5000余元购买沙石,组织全体干部职工为社区居民整修了一条街路。5月份,我们到社区开展的回收“家庭小药箱”活动,受到很多群众的赞扬。在县委提出三年翻番战略决策之后,我们立即召开党组会议,研究制定了《###县食品药品监督管理局关于充分发挥部门职能作用 推进县委三年翻番战略目标实现的决定》,我们决定要敞开窗口,全力服从和服务于招商,为招商引资提供优质服务。凡由县委、县政府决定引进的一切医药企业,我们都积极发挥部门的职能作用,不讲代价、积极协调,按时限为企业办理各项手续。积极帮促现有医药企业健康发展、做大做强,不断培植和扩大县内新财源。积极鼓励全局工作人员招商,实行招商目标管理和招商工作责任制。截止10月末,我们已完成县里招商引资任务100万元,完成市局招商引资任务60万元,超额完成10万元。同时,积极支持农村信贷发展,为工农业生产贡献力量。一方面引导和组织药品生产、经营企业将流动资金集中存入县信用联社和乡镇信用社,每年要存款100万元;另一方面组织单位20名职工全部到信用联社存款,每人每年按照梯次分别存款5000元、10000元、20000元、30000元,四年累计存款达到130万元以上。县委和信用联社为我们的这一举措给予了充分的认可,认为这是促进信用社加快发展的助推力、驱动力,是实现农信双赢、推进县委三年翻番战略实现的有力举措。是为###县信用联社做了一件大好事,为全县人民做了一件大好事,更为县委提出的三年翻番战略的实现做了一件大快人心的好事、实事。

八、机关建设工作不断得到规范,队伍建设逐步在加强

我们根据年初确定的工作任务,认真落实工作责任,经常开展思想政治工作,不断建立健全制度约束机制,努力建设一支素质高、作风正、工作实的执法干部队伍。

----为保证工作任务得到根本落实,我们把各项工作细化分解,层层签订了《重点工作任务和目标责任状》、《行政执法责任状》、《落实党风廉政建设责任制责任状》、《“端正政风行风,优化发展环境”最佳最差单位评议活动责任状》和《“改善经济发展环境、优质服务”责任状》。

------为快捷、优质、高效地完成各项工作任务,我们进一步完善了局机关考勤制度、稽查办案制度、文明办公等7项机关制度,新制定了监督管理日常工作记事制度和执法人员工作制度。从而使机关各项工作制度更加严谨,机关管理不断走向规范化。

------全局执法人员始终坚持了严格执法、公正执法、文明执法;严格执行了“八不准”执法准则,我们在监管对象和社会上树立了良好的执法形象,我们的执法监督队伍做到了让###人民放心。

------我们还经常开展思想政治工作,达到了全局开展各项工作人心齐、作风正,即有统一意志,又有个人心情舒畅的目的,并始终保持了工作密切配合、互相关心、战斗力强的良好局面。局干部队伍在工作中也都起到了模范带头作用和表率作用。

------机关档案、各股队档案建设也不断得到充实、完善和提高。我们在去年制作了全局执法监管工作的专题片后,今年又制作了医疗器械监管专题片,为局的基础档案建设和文明单位建设增添了新内容。文明单位创建工作已通过市级文明单位现场验收。

20xx年,我们在市局和县委、县政府的正确领导下,以保持共产党员先进性教育活动为契机,积极探索,扎实工作,取得了一些成绩,但仍然存在一些不足。如干部职工的政治素质和业务素质还需要进一步加强,研究新方法、创新工作思路水平还有待于进一步提高等。因此,我们将在今后的工作中,继续抓好队伍建设,真抓实干,狠抓落实,努力完成市局和县委、县政府的各项工作任务,确保广大人民群众吃上、用上安全、放心、实惠的药品和医疗器械,促进地方饮食、医药经济的健康发展。

下步工作打算:

一、在农村药品“两网”建设方面,一是严格规范农村药品集中配送,我们还将引导各乡镇的连锁门店在其总店指导下,向村、屯配送药品。把药品渠道供应要抓实、抓靠、抓到位,使其名副其实。二是严格规范、监管药品连锁门店的经营管理行为和标准,严格监管和规范村药品专柜的标准。三是把食品药品监管网络工作站、工作室落到实处,使其切实发挥作用。

二、继续巩固和提高医疗器械监管工作成果和水平。一方面加强日常监管,确保市场医疗器械的质量;另一方面在探索和监管中推进医疗器械监管工作,一次性使用无菌医疗器械用后销毁模式要在示范中推广;齿科规范化管理要形成制度化,并在巩固成果中不断提高。

三、在食品安全工作上,一是要继续开展调查研究和市场综合评估,及时为县政府抓好食品安全工作提供可参考的意见和建议,切实当好参谋和助手。二是进一步加强食品行业诚信体系试点建设工作,认真督促各职能部门抓好各行业试点单位诚信体系建设,使其建立健全诚信体系档案,全面开展工作。三是进一步发挥好食品安全协调委员会办公室的作用,全面提高各项工作质量,不断总结工作经验教训。坚持信息通畅、反映及时、协调到位、超前思考的工作局面。

四、“双评”工作主要抓好总结和采取各种方式宣传,最终向既定的目标冲刺。

五、在机关建设上,一是抓制度执行情况的考察,严格执行党风廉政建设工作制度,确保无损害药监形象的事情发生。二是坚持严格执法、公正执法、文明执法,确保执法不出问题,牢固树立良好的执法形象。