2020年卫生局2020年工作总结及2020年工作要点

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二oo五年,卫生局在县委县政府的正确领导下和上级卫生行政部门的指导下,紧紧围绕县委县政府的总体工作思路,开拓创新,扎实工作,较好地完成了年初各项工作目标,取得了显著成绩,为我县经济发展和人民健康做出了贡献。

一、工作情况

(一)疾病预防控制工作

1、传染病预防工作

针对各种传染病发生与流行的特点,制定并下发了《###20xx年重点传染病预防控制方案》、《###人间布鲁氏菌病防治方案》、《###人感染高致病性禽流感疫情应急处理预案》等文件,对各种传染病的预防方法、救治措施等都做出了具体要求,明确了各医疗卫生单位的工作职责与任务。为提高乡镇防保工作质量,制定下发了《20xx年度乡镇预防保健工作考核方案》,并进行了严格考核与评定,促进了防保工作的开展。加强了县疾控中心实验室建设,顺利通过省级“艾滋病实验室”的验收。开展了对高危人群的hiv的检测工作。对歌厅、宾馆、洗浴中心等娱乐场所的从业人员进行了hiv检测,达到了省市业务部门的工作要求。

为有效预防和控制人禽流感、加强对霍乱及其它腹泻病的监测。开展业务人员培训,培训业务人员60余人。广泛开展宣传,下发各种宣传单2万份,设咨询台5处,出宣传车26台次,宣传板30块,扩大了宣传教育面。组织开展了实地模拟演练,并通过了市卫生局人禽流感防控督导小组的验收。组织开展了对易感人群的接种工作。

2、疾病监测报告工作

及时完成上级业务部门部署的各项监测工作,按时完成各种传染病的登记、审核和上报工作。加强了疫情报告网络建设,定期进行网络报告检查,不定期地对疫情电话畅通情况进行抽查。截止10月31日,全县传染病发病总数874例。其中:肝炎373例,出血热8例,肺结核342例,布病138例,痢疾8例,梅毒2例,麻疹2例,猩红热1例,总发病率为178.82/10万。

3、计划免疫工作

坚持计免例会制,经常开展业务知识培训。开展计划免疫宣传,利用“4.25”计免宣传日,组织全县医疗卫生单位认真开展计划免疫知识宣传,出动宣传人员70人次,出动宣传车6台次,出宣传板20块,设立咨询台5处,发宣传单3000余份。组织开展综合评审。8月份组织计免专业人员深入各基层单位开展计划免疫综合评审,加强了计免技术指导。完成afp、麻疹、新生儿破伤风主动监测工作。全县基础疫苗接种率分别达到:新生儿乙肝99.92%,卡介苗98.96%,糖丸99.98%,白百破三联99.96%,麻疹99.96%,“五苗”覆盖率为99.68%。

4、地方病防治工作

制定了《###人间布鲁氏菌病防治方案》,对全县各医疗单位的医务人员进行了培训,建立布病病人档案。开展布病调查工作,全县布病发病人数138人。加强了对碘缺乏病、克山病、大骨节病的监测工作。

5、消毒、放射线监测工作

及时部署、落实上级交办的工作。组织疾控中心专业人员对医疗单位的消毒、医用x线机的监测工作。安排疾控中心对蚊、蝇、蟑螂、鼠种进行长密度调查,对接触粉尘、毒物的工人进行体检。

6、结核病防治工作

认真开展督导与管理工作。组织结防专业人员深入乡村督导肺结核病人70余次,督导管理肺结核病人180余人次,加强对结控项目的管理,完善结控项目药品帐。努力提高病人发现率,截止10月末,新发涂阳肺结核病人193人,复治涂阳肺结核病人61人,重症涂阳患者75人。在县医院、中医院派驻督导员,提高转诊到位率,全年转诊到位率为83.3%。对卡介苗接种工作进行了强化监督,接种率为98.96%,利用“3.24”世界防治结核病日广泛开展宣传活动,出动医务人员36人,出宣传车2台,设咨询台3处,发宣传画600余张,发宣传单2万余张,制作墙标21处,广泛宣传《黑龙江省结核病防治条例》及国家免费治疗肺结核政策。举办健康促进培训,培训乡村医生226人。

(二)卫生监督工作

1、食品卫生监督工作

开展了食品卫生专项整治活动,极大地改变了食品生产、经营场所的卫生状况。加强了节日期间卫生监管,对全县食品卫生市场进行严管监督,严厉打击假冒伪劣食品和非法黑加工点,保证了食品市场安全。稳步推进食品量化分级管理工作,全年评选出b级饮食业2家,c家7家。严格查处,全年查出“三无”、假、劣食品4大类12个品种,计674公斤,全部进行了销毁。查处案件15起,罚款8080元。清理整顿学校周边“小饭桌”117家,合格的7家核发了卫生许可证,不合格的给予了取缔。开展《食品卫生法》宣传周活动,出46人次宣传员,设咨询台6处,出板报6期,出宣传车421台次,发宣传单4.5万张,全年无食物中毒事件发生。

2、公共场所卫生监督

按时下发公共场所卫生监督计划,督导公共场所卫生监督工作。开展公共场所检查,加强对生活饮用水的监督管理,完成了水质监测任务。

3、学校卫生、劳动卫生监督

完成了对全县接触粉尘、毒物的6家企业、11台医用x线监督监测任务。

4、传染病监督工作

成立专门组织对全县医疗机构的传染病防治法贯彻情况进行检查,检查医疗机构36家,立案查处2起,罚款3000元。

5、母婴保健监督工作

对全县17家个体医疗机构进行全面检查,加强了对出生医学证明的监督管理。

(三)妇幼保健工作

以加强孕产妇、儿童系统管理,努力降低孕产妇、婴儿死亡率为目标,加强妇幼保健工作。儿童、孕产妇系统管理率分别达到20%。高危孕妇住院分娩率为90%。启动了“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目县工作,举办“降消”项目培训班,培训240人。重新整顿了农村家庭接生员队伍,清退不合格人员80人。启动了新生儿疾病筛查工作。召开妇幼专题会议4次,新生儿筛查率为20%。

(四)医政工作

1、医疗市场管理

成立了“###严厉打击非法行医专项整治工作领导小组”,组建了专职医疗机构监督管理执法队伍,下发了《###严厉打击非法行医专项整治工作实施方案》、《###20xx年~20xx年个体医疗机构及厂企医务所设置规划》,对全县医疗市场进行了重新规划布局,清理取缔厂企医务所及社会办非营利性医疗机构等12家,均转办为营利性医疗机构,取缔非法行医30个,医疗机构出租或承包科室4个,清退医疗机构在技术岗位上工作的非卫生技术人员35名,没收医疗器械135台件,价值4万余元,罚款5万元。

2、医院管理

(1)开展了医疗服务质量排名及“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动。完善规章制度和诊疗规范,强化基本理论、基本知识、基本技能的训练,卫生技术人员质量意识和技术水平明显提高,形成了医院和科室两级管理的质量管理体系。加大了医院基础设施建设,使医院环境明显改观,科室布局和工作流程科学合理,减少了医源性交叉感染因素。开展了向社会公开承诺,医院工作一切都以病人为中心,加强职业道德建设,树立行业新风,以优质的医疗、护理质量为病人服务,社会满意率明显上升。

(2)医疗护理质量有所提高。认真执行三级查房、医疗护理文件书写、疑难和死亡病例讨论、首诊负责等制度,并加强了医务人员“三基三严”训练,取得了良好的效果,截止到10月末门诊诊断与出院诊断符合率大于90%,术前术后诊断符合率大于90%。

(3)加强了急诊急救工作的管理。组建了突发事件及传染病应急救治系统,启动了发热门诊及传染病房的救治工作。急诊科室人员、设备、药品达到了三配套,建立了规范的抢救程序,记录完整,截止到10月末医院重危病人抢救成功率达到了85%以上。

(4)开展业务培训。选派到上级医院进修深造66人以上。

(5)完善了医疗救治体系。按照省、市对医疗救治体系建设工作的统一要求,制定了重大灾害事故及突发传染病等6个应急救治预案,完善了传染病应急医疗救治体系。一是完成了县医院发热门诊的建设和启动工作,二是改善了县医院急诊科、传染科、中毒科、外科等科室的人员、设备配套建设工作;三是成立了医疗救治体系建设工作领导小组,组建了救治专家组和应急救治小分队。

3、卫生支农

组织县医院和县中医院分别支援依龙镇卫生院和阳春乡卫生院,为乡镇卫生院培养短缺专业技术人材7名,提供新的医疗技术,帮助解决诊疗疑难病例13例,从“人、财、物”方面帮助乡镇卫生院改善诊疗条件。组织开展义诊活动,共派出医疗队下乡义诊8次,诊疗人次2800余人,无偿发放药品价值2000余元。设咨询台,开展健康咨询,受益人数达2000余人次。

4、红十字会工作

完成了市红会下达的全年工作指标。开展公民无偿献血活动,共计650人参加无偿献血,献血121000ml,超额完成了市政府下达的献血指标。组织为印度洋海啸捐款11万元。

5、其它工作

完成了征兵体检、工伤、病退鉴定工作任务,全年无一例因身体健康不合格退兵,工伤、病退鉴定合格率100%,全年无医疗纠纷行政诉讼案件。

(五)农村卫生管理工作

围绕贯彻落实《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的决定》的要求,加大工作力度,农村卫生管理走上了良性发展轨道。一是加强检查指导,规范农村卫生机构建设。组成专门工作组,规范整顿村卫生所。深入到全县各乡镇、村、屯,严格按照省《村卫生所建设标准》进行督导检查,现场指导,发现问题就地解决。依据省市的要求,对非法行医的进行严厉打击,取缔了不符合村卫生所建设标准的卫生所,清退了不合格的乡村医生。目前,村卫生所达标率达75%以上。成立专门检查组,整顿规范乡镇卫生院。按照《医疗机构管理条例》的规定,严格规范乡镇卫生院,使其规范经营。二是积极开展培训工作,提高农村医务人员业务水平。全面实施了“219595工程”,组织乡镇卫生院院长参加省卫生厅举办的乡镇卫生院院长培训班,提高乡镇卫生院院长的管理能力。培训了十六名乡镇卫生院传染病主检医师和四百余名乡村医生。179名乡村医生分别“拜师”,建立起了乡村医生继续教育的平台,有效地提高了乡镇卫生院急诊急救、传染病防治能力和乡村医生的业务水平。三是开展调查研究,为政府决策提供依据。认真开展了农村卫生现状调查,既摸清了基本情况,又查找出了存在的问题。同时积极撰写调查报告,争取上级支持,共为乡镇卫生院争取装备设备4.8万元。

(六)爱国卫生工作

按照省、市要求,认真开展爱国卫生各项活动。一是开展春秋两季爱国卫生月活动。于今年4月-5月、9月中旬-10月中旬开展了以综合治理城乡环境卫生、灭鼠防病为重点的春秋两季爱国卫生月活动。发放健康教育宣传单5000份;出宣传板20块,过街横幅3块,出宣传车3台;出动垃圾清运车24台,清运垃圾残土500余立方米,清除卫生死角60余个,清理厕所68座。开展了清沟会战、县四大班子领导参加了劳动。共清理排水沟4000多延长米、清理垃圾残土300多立方米、组织中小学生清捡白色垃圾和清除三乱现象160多处。清理占道50余处、整顿车辆停放秩序、处罚30余起、清理私搭乱建15处。二是开展农村改水改厕工作。加大了农村改水改厕工作力度。全县新修建自来水28个自然屯,实现多种形式改水受益人口38万人,改水普及率达到99.5%。农村自来水受益人口达到18.6万人,普及率达到51%。农村享有安全饮用水人口覆盖率达到98.9%。农村卫生厕所总普及率达到历史最高水平,改善了人民群众生活卫生条件。三是开展卫生创建活动。创建省级卫生先进单位7个,先进村3个。四是开展健康教育活动。全县城乡中小学校健康教育开课率达到99.00%以上,全县农民健康教育行动开展率达到83%以上。五是开展除四害活动。投放鼠药2.5吨,降低了鼠密度。

(七)纠正行为不正之风工作

把解决损害群众利益问题,做为纠风工作的突破口,通过开展“双评”活动,扎实有效地把纠风工作开展下去,真正使部门的行业风气有一个明显地转变。开展政治教育,树立宗旨意识和正确服务理念,保证政令畅通,以保证党的路线方针政策的贯彻实施。开展政务公开活动,实行“六项制度”,方便服务对象,简化办事程序。实行“一条龙”服务,彻底解决门难进、脸难看、事难办的衙门作风。开展警示教育,树立正确的权力观,警钟长鸣,防微杜渐。常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终做到以平常之心对待名利,以奉献之心对待事业,以勤勉之心对待工作,以公仆之心对待群众。通过扎扎实实的工作和不懈的努力,被县委、县政府授予《实绩突出的领导班子》。

我们还坚持以人为本,强化人员素质的提高,开展主题实践活动,进社区为居民送医送药送温暖、扶贫、修路、义诊、服务上门。我们组织开展向优秀党员战胜军学习,争做白求恩式的医生活动,出席省级十佳医护人员1名,出席市级医德医风示范医院1家,医德医风标兵1名,医德医风先进工作者2名,白求恩式的医生2名。为患者做好事350余件次,收到表扬信100余封,锦旗36面,无偿为病人垫付医疗费20余万元。为工人、农民、学生义务体检、诊病、咨询达1200余人次,送药价值3.5万元。

(八)先进性教育工作

卫生党委高度重视,把先进性教育活动作为十分重要的政治任务和党建工作的头等大事来抓,按照县委的部署与要求,紧紧围绕实践“三个代表”、加快卫生事业全面协调可持续发展、推进“三年翻番”战略这个主题,周密安排,扎实工作,历时5个多月,较好地完成了先进性教育活动各个阶段的工作任务。通过测评,满意和基本满意率达87.98%。一是坚持以学习实践“三个代表”、加快卫生事业全面协调可持续发展、推进“三年翻番”战略为主题,加强领导,精心组织,高标准、严要求完成了先进性教育各阶段的任务。建立先进性教育活动领导机构,制订实施方案,科学安排各阶段、各环节教育活动时间,保证了“两不误、两促进”。广大党员积极投身先进性教育活动,认真完成先进性教育的各项规定动作,保证了全系统先进性教育活动各阶段任务的完成。为确保活动顺利开展,加强了舆论宣传,营造良好氛围。通过标语横幅、宣传板报、电子屏幕等宣传先进性教育活动。市级媒体报道县直卫生系统先进性教育活动2篇(次),县《先进性教育活动简报》报道10多篇(次)。顺利通过县委督导组考核验收,各阶段均取得了优异成绩。二是坚持紧密结合卫生工作实际,立足岗位,明确新时期保持共产党员先进性的具体要求,保证了先进性教育和实践活动评有标尺、行有方向。对照胡锦涛总书记提出的“六个坚持”的基本要求、对照优秀共产党员所体现出的先进性特点,对照医疗卫生事业的神圣使命,广泛深入地开展卫生系统共产党员先进性具体要求大讨论,共举行4次集中讨论交流会,撰写讨论文稿295篇。三是坚持抓住解决突出问题这个关键,以解决“看病贵”问题为重点,边学边改、边议边改、边整边改,在取得实效、让人民群众满意上下功夫。局党委制订《学习战胜军让党徽在岗位上闪光主题实践活动实施方案》,深入开展“学习战胜军、做老百姓的贴心人、当白求恩式的医务工作者”主题活动。通过活动的开展,医务人员依法执业的意识增强,医疗服务市场秩序明显好转,群众就医安全得到进一步保障。

先进性教育的开展,取得了明显成效。一是党员的思想政治素质有了新的提高。据统计,在职党员参加学习普遍达到40个小时,离退休党员普遍超过20小时,人均撰写学习心得3篇。全系统党员促膝谈心、深刻交流思想900人次。认真撰写党性分析材料,充分体现党内民主,高质量召开专题组织生活会,开展批评与自我批评,党性观念不断增强,党员在群众中的形象不断改善。二是基层党组织凝聚力战斗力进一步增强。群众在评议全系统先进性教育活动时说:“先进性教育让我们看到了真实具体的党员形象,党组织在群众中的威信提高了。”先进性教育活动开展以来,全系统有106人向党组织递交了入党申请书、81人被党组织确定为入党积极分子,新申请入党和新确定为入党积极分子的人数均为近年来最多。三是服务人民群众的水平进一步提升。县医院为向前乡敬老院的老红军、老八路、退伍军人及广大农民看病义诊,并免费发放药品1.2万元。妇幼保健院为新屯乡农村妇女儿童进行义诊,诊治患者188人次,赠送3000多元的药品,受到当地群众的称赞。疾控中心、卫生监督所为县科技局的26名科技干部、东北街社区托老所 24名老人及消防队全体官兵义诊服务,三次义诊的辅助诊断,心电、x光拍片、检验费价值约3358元。并且在“八一”前夕,党员自发捐款800元,购买了一台彩色电视机赠给消防队子弟兵。中医院在“八一”建军节到来的前一天,组织医务人员到武警部队免费送医送药4000余元,为20人做了胃肠彩超检查。依安镇卫生院组织经验丰富的医生5名组成医疗队伍,深入东南社区为贫困党员和特困居民义务诊疗,指导他们在日常生活中自我保健、家庭急救等知识,赠药8个品种,价值500余元。结防所在北市场设立咨询台,发放宣传单2000余张,上门服务13人次,咨询解答有关结核病防治知识50人次。

二、存在问题

二oo五年,虽然做了大量工作,取得了一定工作成绩,但是,按照上级卫生行政部门和县委、县政府的要求,工作中还存在一定的差距和问题,概括起来有以下几个方面:一是县乡村三级医疗预防保健网络建设尚需加强。农村村卫生所的房屋呈待解决,乡镇防保医生工资偏低,影响工作开展,村防保医生误工补贴呈待落实,已严重影响了防保医生工作的积极性。村卫生所人员回归、正常营业缺少有效的管理办法;乡镇卫生院房屋破旧、设备陈旧影响诊疗活动的开展,没有经费和债务过重也影响和制约着卫生院的发展。二是医疗市场还需进一步规范。医疗市场混乱已直接影响医疗秩序,取缔非法行医工作任务仍很艰巨。三是医疗护理、服务质量仍需进一步提高。四是纠风措施有待进一步健全。职责明确、程序科学、制度健全、措施有效的工作机制尚需完善。

三、二oo六年工作要点

(一)指导思想

二oo六年卫生工作,以党的十六届五中全会精神为指导,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持卫生工作为经济建设和人民健康服务的宗旨,深化农村卫生体制改革,积极推进三级医疗预防网络建设,提高应对突发公共卫生事件的反应能力。加大执法监督力底,改进服务方式,转变服务作风,为县域经济发展和保障人民群众健康做出更大贡献。

(二)工作目标

1、疾病控制工作:计划免疫、疾病监测、流行病应急接种率均完成上级下达的指标。

2、卫生监督工作:卫生监督覆盖率,违法案件处理率均达到100%。从业人员体检、饮用水监测、食品企业审查、卫生许可发放等分别达到市下达的指标。

3、妇幼保健工作:做好孕产妇管理工作,完成市下达的孕产妇、儿童系统管理、死亡、住院分娩、新生儿疾病筛查和降消项目工作指标。

4、结核病防治工作:涂阳病人指标完成率100%;肺结核督导化疗率90%以上;复治涂阳病人治愈率75%以上;肺结核可疑症状者推荐率达3‰以上;初诊胸片异常病人痰检率达95%以上。

5、医政工作:继续加大医疗市场清理整顿力度。重点打击非法行医、无证行医、无照行医、超范围行医。加强医疗机构和卫生技术人员准入管理。认真执行“三级查房、医疗文件书写、疑难病例讨论、首诊负责制”等项制度,加强医疗人员“三基三严”训练,继续开展以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题的医院管理年活动。重危病人抢救成功率达85%,门诊、住院病人诊断符合率达90%。

6、农村卫生管理工作:认真做好乡镇卫生院“三权”上划工作。继续推进村卫生所整顿建设工作,村卫生所达标率达90%以上。

7、爱卫工作:创建省级卫生先进单位7个,省级卫生先进村3个,市级卫生先进单位5个,市级卫生先进村4个。继续推进改水改厕、除“四害”工作。深入开展健康教育工作,中小学健康教育开课率达到99%以上,认真组织开展好春秋两季的爱国卫生月活动。

8、纠正行业不正之风工作:

(1)开展教育,杜绝不正之风。进行纪律法规教育,用法律法规规范每个医护人员的从业行为,遵守职业道德,热情为患者服务;开展警示教育,有效遏制不正之风,杜绝红包、回扣和吃拿卡要现象。

(2)开展向先进人物学习活动,增强为人民服务的宗旨意识和责任感。

(3)建立长效机制和督察制度。

9、先进性教育工作:继续做好建立和完善先进性教育长效机制。

(三)保障措施

二oo六年卫生工作,要认真贯彻落实《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的决定》,紧紧围绕县委、县政府的总体工作部署,采取有效措施抓好各项工作:

1、加大力度,抓好传染病防治和妇幼保健工作。

(1)抓好计划免疫工作。在抓好常规计划免疫工作的基础上,抓好查漏补种工作,做到不漏种,从源头上遏制传染病的发生。

(2)做好传染病的监测和报告工作。严格按规定开展监督监测,建立健全报告网络,严格报告制度,确保疫情报告网络畅通。

(3)做好流行病、结核病和地方病的防治工作。强化流动人口管理,加强疫情监测,根据疫情特点,靠前工作,提前抓好流行病防治工作。按照《全球基金结核病控制项目》的要求,加强结核病防治工作,遏制结核病暴发流行。加强布病等地方病的监测和防治工作。

(4)加大新《传染病防治法》宣传力度,扩大宣传面。

(5)认真抓好妇幼保健工作,加大《母婴保健法》和《母婴保健条例》的宣传,确保孕产妇和婴幼儿死亡率不突破市下达的指标。

2、强化卫生执法监督工作

(1)加强执法监督队伍建设。针对卫生执法人员素质参差不齐,一要加强思想教育。开展“三个代表”重要思想教育,增强执法人员的思想素质。二要开展业务培训,努力提高执法人员的执法水平。三要强化执法监督力度。认真贯彻执行《食品卫生法》,加大以食品为主的食品卫生管理的执法监督力度,严格开展经常性的食品卫生监督监测工作。依据《医疗机构管理条例》加大医疗市场的监督检查力度,严厉打击非法行医,净化医疗市场。严格按照预防性卫生监督的要求,严格审批程序,健全各项卫生许可审批发放制度。按照省市关于餐饮业食品卫生量化分级管理的要求,继续推进食品卫生量化分级管理工作。加强对学校食堂、建筑工地食堂和学校周边小饭桌的监督管理力度,防止重大食物中毒事故的发生。依据《公共场所卫生管理条例》、《化妆品卫生监督条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规,继续加大对公共场所、保健品、化妆品、生活饮用水的监督监测力度。依据《传染病防治法》,加强对执法情况的监督检查。

3、继续推进农村医疗机构规范整顿建设工作

(1)严格标准,继续整顿规范村卫生所。

(2)加强乡镇卫生院的管理。一要推进乡镇卫生院房屋改造建设。二要加快乡镇卫生院“三权”上划进度。三要加强乡镇卫生院的内部管理。四要启动停业的乡镇卫生院正常营业。

4、加强对县直医疗机构的管理工作。

(1)加强制度建设。建立健全医院内部各项管理制度。

(2)提高护理质量。认真执行三级查房,医疗护理文件书写,疑难和死亡病例讨论,首诊负责制,加强医务人员“三基三严”训练。

(3)开展技术培训。采取派出去请进来的办法,组织卫生技术人员开展培训活动,提高卫生技术人员的执业技能。

5、深入开展纠正行业不正之风工作。

在全系统继续深入开展纠正行业不正之风工作。一是强化思想道德教育。认真开展“三个代表”重要思想的学习,提高广大医务工作者的思想道德素质和白衣天使的责任感和使命感,树立全心全意为人民服务的思想和自觉抵御和纠正行业不正之风的能力。切实转变部门和行业不正之风,提高办事效率和服务质量。二是严厉查处吃拿卡要和收受红包等违法违纪问题。三是严格履行向全县人民的公开承诺。倾听群众呼声,征求群众意见,塑造卫生的良好形象。

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2020年兽医卫生监督所2020年工作总结及2020年工作要点



20xx年,我市兽医卫生监督工作坚持以贯彻实施《动物防疫法》、《xxx动物防疫条例》为主线,以防检队伍建设为基础,以提高“两员”素质为保证,以强化监督管理为手段,规范防疫检疫行为,塑造兽医执法队伍新形象,狠抓检疫执法,努力提高检疫质量,彻底净化畜牧业生产环境,保护养殖户利益,确保了人民身体健康,有力地促进了我市畜牧业生产持续健康发展,较好地履行了法律赋予的检疫监督职责。
一、20xx年工作情况
(一)强化制度管理,提高两员素质。
我们始终把优化“两员”思想品质和业务素质,提高执法水平作为经常性的头件大事来抓,建立健全了《xxx兽医卫生监督管理办法》等各种规章制度,强化检疫规范化操作程序和检疫员工作职责,对全市检疫人员进行了专门的培训考核,加强了对检疫员执法的监督检查,对工作不负责、违法违纪,有失职行为的检疫员按章查处,有x名基层站检疫员因工作不到位,违反《xxx兽医卫生监督管理办法》而受到了处罚,使全市的检疫工作走上了规范化的轨道。
(二)强化检疫检验,提高检疫质量。
充分利用了快速检测箱等动保工程配套仪器设备进行检疫操作,对定点屠宰场的疑似病猪肉进行快速检测,全年共查处了x起销售病死猪肉案件,依法对违法行为人进行了处罚,增强了人们对上市畜产品安全的信任度,同时提高了对外运畜禽产品的声誉。检疫执法做到检疫员到岗到位及时,检疫工具全齐,检疫质量得到保证。在检疫过程中,严格把住以产地检疫为重点的五关:一是产地检疫关;二是进场(点)检疫关;三是宰前检疫关;四是宰后检验关;五是市场监督检查关。注重了产地、屠宰两大环节的监督检查,使之形成了相互协调,相互完善,联系密切,功能互补的检疫工作机制,全年完成猪、牛、羊产地检疫xx万多头,白肉检疫xx万头,家禽检疫xx万羽。
(三)强化动物免疫标识管理,全面推动检疫工作。
自从对猪、牛、羊实行动物免疫标识制度,为推动我市动物计划免疫和强制免疫工作,保障畜牧业健康发展,我们实行以检疫促防疫、以防疫促发展的工作方法,严格把住产地检疫和屠宰检疫关,对没有免疫标识的猪、牛、羊一律不准流通、上市和交易。为把工作落到实处,我们加大了宣传力度,在每个猪场的围墙上都刷写了宣传标语,下发宣传材料,制作宣传牌,并在各乡、镇交通要道涮写了xx多条宣传标语,宣传形式多样,做到了家喻户晓,人人皆知。由于宣传力度到位,管理制度健全,促进了我市动物疫病的免疫和检疫工作。
(四)强化监督管理,严厉查处违法违纪行为。
没有监督管理,违法行为就得不到惩处和改正,我们主要采取“三结合”的方法加大监督力度,即日常管理与经常监督检查相结合,外部监督与内部监督相结合,定期监督与经常性的监督检查相结合。4月份对全市中等以上规模的养殖场、11月份对全市定点屠宰场(点)的防疫条件进行了审核,并经常组织防疫监督员对乡村级交通要道和养殖场进行监督检查,全年监督重点放在打击逃检,无证经营,经营死因不明病害畜产品以及检疫员、防疫员违纪违规行为上,并以集中力量查处案件为突破口,解决群众举报突出问题,推动全面检疫工作和猪、牛、羊免疫标识工作,全年共受理群众举报案件x起,查处逃避检疫案件x起,经营死因不明畜产品x起,不凭检疫证明运输畜产品案x起,防疫员违规使用免疫标识x起,对当事人均依法、依规给予了处罚,严厉打击了违法行为。
二、20xx年工作要点
(一)从抓业务培训入手,重塑检疫监督队伍形象。
为切实提高“两员”的整体素质,树立良好的防检疫队伍形象,全年抓住四个关键环节:一是建章立制,继续推行去年的各项规章制度,规范《xxx检疫员考核管理办法》;二是严把两员的审核关,对全市检疫员重新进行审核,对不符合条件,工作能力差的人员取消检疫资格;三是抓好“两员”的业务培训,拟在x月份对全市检疫员进行培训,并进行考试,考试合格后,方可上岗;四是抓好检疫示范站建设,着重抓好xx等x个条件较差的检疫示范站建设,并对xx、xx、xx等三个定点屠宰场实行重点监督。
(二)从审证发证入手,增强从业人员守法意识。
核发《动物防疫合格证》是依法对动物、动物产品生产、经营者实施防疫监督的重要手段,今年要重点抓好贩运户、屠工及饲养场的办证及年审工作,严格办证程序,先培训,后规范,力求《动物防疫合格证》核发率达xx%以上,做到依证管理,持证经营,同时加大《动物防疫法》、《xxx动物防疫条例》及配套法规的宣传力度,切实提高从业人员守法意识。
(三)从强化免疫标识管理入手,扩大检疫面。
严格按照省、市免疫标识管理制度,严禁无免疫标识的猪、牛、羊出村出场,上市流通,做到以防促检,以检促防,防检并重,在抓好猪、牛、羊检疫的同时,加大监督力度,抓好家禽检疫和狗的检疫,力求猪、牛、羊检疫率达到xx%以上,家禽检疫率达xx%以上。
(四)从查处典型案件入手,营造依法治牧氛围。
及时查处违法案件,对违法人员实行公开张贴检讨书,违法录相向社会曝光,同时加大对检疫员、防疫员违纪的处理力度,不讲情面,借《动物防疫法》、《xxx动物防疫条例》及配套法规宣传的东风,印刷宣传手册,刷写标语,利用宣传车下乡宣传,利用广播电视等多种形式宣传,以提高管理相对人的守法意识,促进防疫检疫各项工作的顺利开展。
(五)从加强横向联系入手,增强检疫执法合力。
1、加强周边县(市)特别是与xx、xx、xx等县市的联系,增强本系统执法合力。
2、加强与边检站联系,严厉打击逃检和无证经营行为。
3、加强与政府相关部门的联系,以弥补自身执法手段和力量的不足。
4、加强与养殖户的联系,充分利用群众的监督职能,建立畅通便捷举报投诉渠道,将举报电话向社会公开,提高群众监督执法的参与度,形成社会执法合力。
(六)从完善考核办法入手,切实做到奖优罚劣。
今年结合与各基层站签订目标管理责任状的情况,对基层站的防检员制定出相应的考核评分办法,力求考核制度合理化、公开化,充分调动各基层防检站工作的主动性和积极性,年终切实做到奖优罚劣,以促进兽医卫生监督工作的开展。

 20xx年4月20日

2020年环保局2020年工作总结及2020年工作要点


20xx年,在市委市政府的坚强领导下,在上级业务主管部门的倾心指导下,我们坚持以科学发展观为统揽,以污染减排为重点,以惠民行动为突破口,监管与服务并举,依法行政与强化治理并重,扎实开展省级生态市创建活动,深入推进老污染源整治和新建项目环评工作,全力促进全市经济建设与环境保护和谐发展,圆满完成了市委、市政府赋予的各项目标任务。

一、20xx年主要工作

(一)加大宣传力度,提高全民环保意识。我们采取多形式、多途径的方法,广泛宣传《环境保护法》等法律法规,在提高各级领导和全社会的环保意识上狠下功夫。一是加强环境法制宣传。在第36个世界环境日之际,围绕“污染减排与环境友好型社会”这一主题,组织100余名中小学生在城区开展了清理白色垃圾环保公益活动;以节能、节水、节地、节材和勤俭节约、健康文明、绿色消费为重点,通过播放影像资料、举办图片展、设立宣传咨询点等方式,开展了形式多样的宣传活动,散发资料2000余份;创作了2个文艺节目,参加了由广安市委宣传部、广安市环保局主办的“绿色之恋”电视文艺晚会。二是加强宣传报道。制订了宣传工作计划,积极报送环保工作信息,被上级信息刊物采用68条。三是积极开展环境形势教育。在市委党校举办了1期环保法律知识讲座,培训党政干部暨企业骨干120余人。四是积极配合广安市人大、广安市环保局、广安日报社、广安电视台、新华网广安分频道开展了“广安环保世纪行”宣传活动。

(二)狠抓污染减排,努力加强生态建设。一是严把建设项目环评关。共有1个工业园区、29个项目依法进行了环境影响评价,大中型建设项目环评率100%,其中:天池镇供水及基础设施建设工程、宏云二期工程、广能集团蓥峰特种水泥技改工程等4个项目通过省环保局审批;城市花园项目、天池高速公路服务站、招勋三煤矿、大川木门二期工程、东风煤业煤炭开采、金达机加、鑫华茂陶瓷等9个项目通过广安市环保局审批;本级审批的有华蓥市cng加气站、华蓥市瑞丰塑料包装、鑫福寿面粉厂等16个项目。广华工业集中发展区环境影响报告书已通过广安市环保局组织的技术审查,待修改完善后报审。宏云建材一期工程通过省环保局组织的验收。二是扎实推进“惠民行动”。纳入省、广安市挂牌整治的10家企业共投入资金1180多万元,已全部完成治理任务,目前正在试运行,即将接受上级组织的验收;饮用水源保护工作进一步加强,建立了饮用水源保护地每月巡查和月报、季报监测制度,对2个城市集中式饮用水源保护区和11个建制乡镇集中式饮用水源保护区一、二级保护区的污染情况进行了调查、清理和整治,取缔不法污染源2个。三是大力推进污染减排。实施排污总量控制,编制、印发了《华蓥市“十一?五”期间主要污染物总量削减实施方案》,将主要污染物减排指标下达到了相关企业,并对主要污染物减排情况进行了检查,可望全面完成20xx年度污染减排任务。四是加强城市环境综合治理。制订了清溪河流域环境综合整治实施方案,将整治目标进行了分解,同时,配合市纪委对相关乡镇、街道办事处,市级相关部门的工作落实情况进行了专项督办,各项工作正有序推进。五是按时按质完成了20xx年度城市环境综合整治定量考核工作,并通过了省环保局评审,在全省县级市中排名第七位。七是完成了20xx年度危险废物申报登记、二恶英类污染物调查、农家乐污染源调查等工作。八是大力开展生态市、生态村、优美乡镇、绿色学校创建工作。生态市建设规划正在加紧编制,有望年底前完成初稿;共有3个乡镇创建省级环境优美乡镇,4个村创建省级生态文明村,1个农业园区创建省级生态农业园区,3所中小学创建广安市级绿色学校,申报材料已全部上报广安。由于目标明确,措施有力,成效显著,我局被评为全省自然生态保护工作先进集体。

(三)夯实基础工作,着力提高监测水平。一是按规范开展了大气、水、噪声例行监测,共获得大气监测数据270个、水质监测数据716个、噪声监测数据200组。二是完成了完成了蓥峰特种水泥扩建、宏云建材二期、大川门业二期、广华工业园区、天池污水处理厂、鑫华茂陶瓷、金达机厂、瑞丰塑料、长江塑料、东风煤业扩建等13个新、扩建项目的环境现状监测。三是开展了城市和建制乡镇镇集中式饮用水源地水质监测、减排企业污染物核查监测等工作。四是按照全国污染源普查工作的要求,积极开展污染源普查前期工作,举办了乡镇普查员培训班,完成了污染源清查任务。五是及时对古桥鱼塘、腾扩发制品公司等5起污染事故进行了应急监测。六是对腾辉水泥、四方电力等11家企业的废气排放情况进行了季度监测。在今年7月召开的全省环境监测工作会议上,我局环境监测站荣获四川省“十五”期间环境监测先进集体,这是该站成立以来首次获得这一殊荣。

(四)坚持依法行政,全力构建和谐华蓥。一是加强法制建设,成立了由局长任组长的法制工作领导小组,下设建设项目审查、排污费审核、信访处理、案件审查4个专门工作小组,做到了任务明确、责任明确,避免了执法的随意性和人情执法,确保了执法工作的公开、公平、公正。二是加强干部职工环保法律法规的学习和培训,所有执法人员均取得了行政执法证和环境监察执法证,基本达到了“熟悉法律条文、熟悉办案程序、会调查取证、会制作法律文书”的要求。三是严格落实污染源巡查、督查、抽查制度,对重点污染源及污染治理设施运行情况开展巡查和夜查450多次,立案查处违法企业20家次,罚款37万元。四是认真开展了中高考禁噪工作,为广大考生营造了良好的学习、休息和考试环境。五是虚心接受人大法律监督和政协民主监督,配合市人大常委会开展了《环境保护法》贯彻实施情况执法检查,配合市政协开展了环保工作视察,重点对污染治理情况、新建项目“三同时”执行情况、城镇集中式饮用水源保护情况进行了检查。六是把信访工作纳入重要日程,由主要领导负总责,对群众反映强烈的环境污染问题实行限期查办,及时、妥善处理了枧子沟水库水污染、双力化工废渣污染、广安安琪日用品公司造纸废水污染等群众信访案件112件。七是高度重视人大议案、建议和政协提案办理工作,成立了办理工作领导小组,落实了分管领导和具体承办人,召开了议案提案办理工作座谈会,促成了办理工作的顺利进行,7件建议、3件提案全部按时办结。八是强化排污费征收工作,按照“依法、足额、及时”和“公开、公平、公正”的原则,依法核定、足额征收,截止目前已征收排污费206.12万元。九是深入开展“打击违法排污企业保障群众身体健康”专项行动,对造纸行业进行了专项整治,对兴达纸厂、晶森造纸厂、强林造纸厂等6家水污染物不能长期稳定达标排放的再生纸企业进行了停产治理。目前,4家企业仍在停产治理,1家转产浆板纸,1家转产瓦楞纸,水污染物排放量明显减少,清溪河水质有所改善。十是继续开展城区禁煤行动,23家使用原(型)煤的餐馆改用了天然气、液化气等清洁能源。

(五)以项目为支撑,向上争取再创佳绩。我局紧紧抓住扩权强县这一难得的机遇,认真按照市委、市政府推进“五大跨越”的要求,在扎实抓好本职工作的同时,立足于我市未来发展重点,认真思考和探索工业强市、项目依托两篇大文章,积极为投资商做好跟踪服务工作。一是倾力支持地方经济社会又好又快发展,重点工业项目环评取得突破性进展,宏云建材二期工程、广能集团蓥峰特种水泥厂技改扩能两个省批项目均已通过评审,并拿到了环评批文,为项目尽快上马和做好、做大、做强、做响我市工业产业作出了显著的贡献。二是组织各方力量,精心论证、筛选、编制、上报了一批生态保护和污染防治项目,在争取省环保局资金支持方面取得大突破,共成功争取项目11个、环保专项资金685万元(今年,全省32条重点小流域中仅有3条小流域纳入了经费补助范围,清溪河流域综合治理饮用水源保护示范项目名列其中),是全省争取项目和资金最多的县级环保局,超过了广安市其他区县争取资金的总和。这些资金已全部到位,将分别用于实施生态保护与建设、重点工业污染源治理、农村小康环保行动、清溪河流域集中式饮用水源保护、循环经济试点、环境监测能力建设等项目,将为提高我市污染防治水平,有效改善生态环境、人居环境、投资环境发挥明显的作用。

二、存在的问题

一是受各种因素的影响,环评制度和“三同时”制度执行不够彻底,环保执法的力度、广度、深度还不够。二是个别企业受经济利益的驱动,偷排、漏排超标排污现象仍十分突出。三是受治理设施技术的限制,一些企业还不能完全实现稳定达标排放。

三、20xx年工作要点

20xx年,我市环保工作以“两个确保、两个推进”为总体目标。“两个确保”即确保全面完成20xx年度污染减排指标,确保全面完成上级下达的其他环保目标任务;“两个推进”即稳步推进生态市建设、扎实推进惠民行动。为确保目标的顺利完成,重点抓好以下工作:

(一)抓宣传,提高全民环保意识。以全面学习贯彻党的十七大精神为契机,充分利用新闻媒体这一平台,采取多种方式,大力宣传十七大关于科学发展观的论述,继续深入开展环境保护法律法规和环境保护知识宣传,进一步培养和提高全社会的环保意识,让环境保护基本国策深入人心,努力营造全社会关心、关注、参与、支持环保工作的氛围。

(二)抓热点,大力实施“惠民行动”。一是按照市委市政府对清溪河流域环境综合整治工作的部署,认真制订和分解20xx年度的目标任务,切实起好牵头部门的作用,深入一线,实地督办,抓好落实,并会同相关部门对任务完成情况进行检查和督促,确保整治工作收到明显成效。二是加大重点工业污染源治理力度,下大力气抓好化工、造纸、煤炭、水泥等老污染源治理,确保全面完成挂牌企业限期治理任务和全年主要污染物总量削减任务。四是扑下身子,深入基层,察民情、知民意、解民忧,真心实意为人民群众办实事、办好事,全面全面完成各级党委、政府下达的实事目标任务。

(三)抓源头,严格建设项目管理。一是认真执行环境影响评价制度和“三同时”制度,坚决查处未批先建、边批边建、批了乱建等违法行为,从源头上切断新污染源的入口。二是认真按照国家环保总局和省环保局的要求,提高环保准入门槛,停止报批和审批向水体排放重金属和难以降解的有机污染物的项目;开展在建项目清理整顿,积极推进规划环评。三是加强部门协作配合和重点项目的跟踪监督,形成齐抓共管的联动机制,为实现长效管理奠定基础。

(四)抓执法,不断探索监管方式。一是加强饮用水源地巡查、监测和保护,把保障群众饮用水安全作为污染防治工作的重中之重,严厉打击危害饮用水水源安全的环境违法行为。二是逐步在重点排污口安装视频监控,通过有线网络对重点企业排污情况实行全天候监管。三是增加检查频次,督促企业加强管理,落实责任,确保治理设施正常运转。对逾期未完成治理任务、擅自停运治理设施的企业从严处罚;对治理不力、达标无望、违法排污且屡查屡犯的企业,将报请市政府依法予以停产整治或者关闭。四是认真抓好信访工作,做到有案必接,有查必果,及时纠正和查处损害人民群众环境权益的违法行为。

(五)抓难点,积极争取上级支持。一是争取工作支持。对符合国家产业政策和环保要求的重点项目,实行专人跟踪服务,加强与上级主管部门的协调,确保项目引得进,留得住,建得快。二是争取资金支持。从小河流域污染综合治理、生态市建设、企业污染治理、环境执法能力建设等方面积极争取上级主管部门的资金支持,力求实现新突破。

(六)抓建设,切实提高队伍素质。一是加强班子建设,增强凝聚力和战斗力,使班子成为正确引领全局工作的“火车头”。二是以学习十七大精神为抓手,加强环保队伍作风整顿,教育全局干部职工全面学习、认真领会党的十七大精神和科学发展观的实质和内涵,切实按照市委、市政府推进“五大跨越”的要求,大力开展行风建设,进一步增强全局上下的决策执行力,努力建设依法行政、勤政廉洁、务实高效、群众满意的政府机关

2020年审计局2020年工作总结及2020年工作要点


县政府:

按照市审计局和县委、县政府的工作要求,我局以经济工作为中心,以完成审计任务为目标,深入开展党员先进性教育活动,不断加大审计监督力度,努力提高审计工作质量和执法水平,为促进党风廉政建设和县域经济发展环境,做出了应有的贡献。全实际完成审计项目36户,审计资金总额6亿多元,查出违纪违规资金9890万元,其中:县内违纪违规金额1148万元,移交纪检监察机关案件线索2件;截至目前无行政复议案件。

一、提高觉悟,更新观念,认真开展党员先进性教育活动

按照上级的要求,审计局党支部认真组织机关党员开展党员先进性教育活动,按时完成各阶段的“规定动作”和“自选动作”。局党支部积极组织党员开展各项活动, 我们积极开展“党员进社区为民解难题”活动,为东北社区贫困户捐款1000元,扶持贫困户进行自救;开展“一帮一”扶贫解困活动,组织副科级以上人员捐款1800元,扶持解放乡6名特困毕业生,进行劳务输出。在春季我们组织全局干部捐款7千元,为解放乡43个贫困户购买化肥,为这些贫困户解决了种地难的问题。通过上述活动,体现了党对人民群众的关怀,增强了党员干部的政治觉悟和关爱困难家庭的责任心,也为建设社会主义和谐作出了应有的贡献。同时,我们共书写宣传板报3期,编发信息4篇,被采纳2篇,并围绕群众提出经济责任审计工作不透明的问题,班子成员研究建立长效机制,制定了《###审计局审计公告试行办法》,并以《建立审计长效机制逐步实行审计公告制度》为题,参加了全县保持党员先进性教育建立长效机制理论研讨会,在大会上进行了典型发言,荣获了“最佳奖”。使党员先进性教育取得了实际效果。

二、狠抓落实,注重实效,努力完成全年各项审计工作

按照省、市审计工作要求,我们认真贯彻实施省厅“11235”工程,努力完成各项审计任务。

1、认真开展县本级财政预算执行审计。我们对县本级财政预算执行情况和税收完成情况进行了审计,通过对县财政、地税局、人事局、水务局等20多个相关单位及9户纳税企业及纳税户纳税情况进行了审计,审计资金总额3亿多元,查出截留上级收入、挤占专项资金、私设“小金库”、滞留专项资金、应缴未缴税金及附加费等问题,违纪金额224万元。通过审计,进一步规范了预算执行和税收征管。

2、开展各乡镇财政决算审计。我们审计局今年对依龙镇、富饶乡、双阳镇、解放乡、阳春乡、先锋乡、太东乡进行了财政决算审计。审计资金总额1.5亿元,审计出截留教育附加费、违反发票管理规定、挤占三项事业费、偷税漏税、乱发奖金等问题,违纪金额467万元。我们针对审计出的问题,依据相关法律法规提出了处理、处罚意见,并对各乡镇财务管理提出了改进建议。这些决定和意见基本上得到了落实。我们将审计情况向县政府做了如实汇报,县领导十分重视乡镇财务管理,召开了专题会议,对审计提出的问题提出改正意见。通过审计进一步规范了各乡镇财政财务收支行为。

3、开展经济责任审计工作。我们认真开展经济责任审计工作,目前审结1户,即将审计1户。查出违纪违规资金12万元,其中:假据列支1.7万元、无依据付款1.3万元、违反发票管理和违反政府采购9万元。针对上述问题,我局提出了处理、处罚意见,审计结果将在近期通过媒体向社会公告。

4、开展专项资金审计。我们按照上级的要求,对环保资金、教育资金、水利专项资金等进行了审计,审计资金总额3086万元,查出管理不规范资金106万元,其中:自行纠正104万元,通过审计有效的规范了环保、教育及水利专项资金的使用,使专项资金发挥应有的作用。

5、开展授权审计。我们按照上级的授权,今年对甘南林业局、昂昂溪区林业局、建华区林业局、富裕失业保险局、富裕社会养老保险局、泰来三中等六个单位进行了审计,审计出违纪资金8742.17万元。我们根据审计相关法律、法规进行了处理、处罚,得到了市审计局的好评。

6、开展行政事业单位审计工作。一是对县第二中学、先锋中学、法院、运管站等进行了审计,审计出滞留专项资金、乱收费、固定资产变卖不入账、违反发票管理规定等问题,违纪金额61万元;二是开展企业审计。审计资金总额9353万元, 审计出“小金库”、资产不入账、违反发票管理规定、乱列支出等问题,违纪金额278万元,我们对此问题进行了严肃处理,并将负有责任的人员移交纪检监查机关。

7、开展效益审计。今年我们对水务局旱田节水灌溉工程收支及效益情况和农村饮水解困工程收支及效益情况进行审计。一是通过审计和实地走访和查看,20xx年旱田节水灌溉工程项目已完成,新打机电井6眼,配套提水设备6套,配套移动式喷灌设备6套,累计投资额82.26万元,20xx年已有4眼机电井投入使用,全面运行后不但能提高灌溉水有效利用系数,节约大量的水资源,实施节水灌溉与传统自流灌溉相比平均每亩科节水80立方米,按项目区面积1560亩计算,年可节水124 800立方米。二是开展农村饮水解困工程收支及效益审计,新打人畜饮水井7眼,配套安装提水设备7套,配套安装变频设备7套,建变频井5眼,建井房2座,安装自来水3处,累计投资额67.20万元,这些设备的全部投入使用,解决7个自然屯5100人饮水问题,极大改善农民吃水环境,使这些民心工程发挥应有作用。

8、开展计算机应用审计。我们在财政预算执行审计和地税税收征管审计工作中,初步尝试运用计算机软件进行辅助审计,不但提高了审计质量,也提高了工作效率。同时,我们应用审计辅助作业系统,杜绝了手工操作底稿,缩短了审计工作时间,使审计卷宗更加规范化。我局现以开通政务网络、局域网络,逐步实现网络办公自动化。

9、以监督为手段,为企业改制服务。我们积极配合全县企业改制工作,先后对自来水公司、排灌公司、井管有限公司和水利工程公司和###松竹扳有限责任公司进行了企业改制的资产负债审计,通过工作摸清了企业家底,清理了资产负债,为企业改制打下了基础,为县委、县政府决策提供了详实的依据。

三、端正行风,促进廉政,改善环境全面提高综合素质

我局以“争先创优”活动为载体,认真抓好行风评议、文明单位创建、业务培训和“四五”普法工作。

1、在“政风行风评议”活动中,主要做法是开好四个会议。一是开好动员会。提高认识,制定方案,突出重点,确保民主评议活动卓有成效。二是开好班子交心会。从领导班子做起,认真总结前段工作,查找自身存在的问题、缺点和不足,并深刻反思,提出整改意见。三是召开全局干部民主生活会。领导班子带头找差距,认真听取群众意见,虚心接受大家提出的意见和看法,提高领导层次的认识。四是召开特约审计员座谈会。广泛听取社会各界人士对审计部门的意见,掌握审计人员执行工作纪律情况,了解廉洁自律、遵纪守法情况,通过电视和报纸向社会做出公开承诺,设立举报电话,广泛接受社会的监督促进了“行风”活动的开展。

2、按照审计“四五”普法实施方案的要求,认真开展《审计法》和《黑龙江省审计条例》的宣传和落实工作。我局采取的主要措施:一是广泛宣传,制造氛围。在全县范围内开展宣传活动,在县政府门前搞“一法一例”宣传一条街,组织各单位充分利用版报、标语、宣传栏等不同形式宣传“一法一例”,共出版报75块,标语300多条,宣传栏20余块,散发传单1万多份,使“一法一例”不断深入人心,达到家喻户晓。二是深入基层,搞好宣传。为了搞好“四五普法”,我们将“一法一例”作为重要内容,编入到《###审计四五普法手册》和《###经济责任审计手册》中,下发至全县各机关、企事业单位,使基层单位的主要领导既提高了对审计的认识,又提高了遵纪守法的自觉性。三是设立专栏,公开程序。我们通过政务公开版,宣传“一法一例”,将审计程序、审计职责、审计制度、廉政制度等进行公开,广泛接受群众监督,增加了审计工作的透明度,从而达到宣传“一法一例”的目的。四是公开承诺,做好宣传。按照“行风”工作的要求,通过电视在全县公开承诺审计工作,通过“端正政风行风”工作,宣传审计程序、审计纪律、处理处罚标准等法律依据,让社会了解审计程序,便于广大人民群众监督审计工作。五是突出服务,进行宣传。我们一方面抓好审计监督,另一方面抓好宣传和服务,通过配合有关部门参加企业改制,收支两条线检查、整顿着装等事项,宣传“一法一例”,使这些部门了解审计工作,了解审计法律法规,并在工作中认真遵循,致使这些部门少犯错误或不犯错误。六是开展普法,提高素质。我们把“一法一例”作为集中学习和培训的重要内容,逐章逐条地进行学习,并结合实际工作进行讨论,从中总结“一法一例”在审计工作应用中的经验和教训。为了检验培训效果,我们先后组织了《审计法》知识考试4次,《黑龙江省审计条例》知识考试1次,《审计机关审计项目质量控制办法》的考试1次,还积极组织有关人员参加省市培训。通过对“一法一例”的集中学习和系统培训,使全体审计人员的法律意识及执法水平得到普遍提高,使“四五”普法工作取得了较好的效果。

3、在财务管理规范化试点工作中,我们采取的主要做法是选定10各试点单位,认真开展财务管理规范化工作,一是开好动员会,纳入工作的主要议事日程,精心组织和部署财务管理规范化活动,提高对开展试点工作的认识,明确财务管理规范化的意义和目的,保质保量的完成这次试点工作;二是开好总结会,在自查和整改的基础上,按照省厅制定的财务管理规范化的标准,针对重点问题逐个整改,总结经验,以点带面,逐步建立健全内部控制制度,不断完善经济运行机制,防范和遏止违纪问题的发生。从而达到“三个促进”,一是促进被审计单位建立健全内控制度,二是促进被审计单位定期开展财务收支审计及部门领导对重大经济事项进行科学决策,三是促进被审计单位科学建立财务管理信息反馈系统,保证信息的真实性,提高被审计单位的信用程度。为此,县民政局、水务局、档案局、经济计划局、第四小学等单位被省厅评为财务管理规范化“先进单位”,县民政局在省审计厅财务管理规范化会议上交流了典型经验,有力的推动了财务管理规范化的实施。

4、在文明单位创建活动中,一是制定创建文明单位规划,使物质文明与精神文明同步发展;二是继续抓好文明单位的创建活动;三是积极进行爱国主义教育、民主法制教育、社会公德和家庭美德教育;四是提高政治思想素质,发扬文明服务、礼貌待人的良好风尚,使外来到我局办事人员高兴而来满意而归。五是提倡讲文明、懂礼貌,处理好家庭、邻里关系。通过“讲文明,树新风”活动和文明知识教育,进一步提高了职工的文明素质。六是积极改进工作环境和办公条件。购置了6台先进的计算机,开通了政务网并实现与省审计厅计算机联网,配备了3台打印机、1台复印机、1台扫描仪、一台数码相机,基本实现了办公自动化,提高了办公效率和工作质量。七是我们在现有条件下制作了精神文明活动图板,政务公开板、审计工作职责板、粘贴了文明标语,我们今年力争进市级文明单位标兵行列。

通过一年的工作,在全体审计干部的共同努力下,我局被省审计厅授予“组织开展财务管理规范化先进单位”,被市局授予“争先创优”优秀单位。有一名同志被省审计厅授予“争先创优”先进个人,有一名同志被省审计学会授予“先进工作者”,有一名同志在省审计厅举办的培训班中被授予“优秀学员”,有一名同志被县委授予“优秀共产党员”称号,有一名同志被评为“三八红旗手”,有四名同志受到了县政府的嘉奖。

我们在审计工作中虽然作了大量的工作,也取得了一定成绩,但按照上级的要求和兄弟单位相比还有一定差距和不足,诸如人员少,审计工作任务过于集中,在短期内完成审计项目却有困难;审计工作底稿记录不够细致,个别审计项目没有审透;经济责任审计工作透明度不够的问题,需要在今后的审计工作中加以改进和提高。

在明年的审计工作中,我们仍以“争先创优”工作为主线,一是抓好审计项目的审计实施和审计决定的落实工作,依据6号令,狠抓项目质量;二是狠抓“四五普法”工作,迎接有关部门的检查验收;三是抓好“三个服务”,配合有关部门搞好企业改制等适宜;四是抓好文明创建活动,争取晋升为市级文明单位标兵;五是抓好行风建设,力争在“争先创优”活动中取得好成绩。

###审计局
二oo五年十一月三十日

2020年县卫生局主要工作及2020年工作思路


在县委县政府的领导和市卫生局的精心指导下,我们围绕中心履行职责,认真贯彻落实科学发展观,坚持以农村卫生为基础公共卫生为重点,不断深化卫生改革,积极探索卫生事业发展的新路子,各项工作取得了较大的成绩。

20xx年主要工作回顾

一、积极实施农民健康工程,农村卫生工作基础得到进一步巩固

(一)新型农村合作医疗工作扩面增效。一是通过调整方案,完善管理办法;二是加强经办机构建设,加大社会监管力度;三是加快网络系统建设步伐;四是加强定点医疗监管工作,充分调动了农民参保积极性。全县42万农业人口共有38.41万农民参保,参保率91%,与去年相比提高了5个百分点,超额完成市委、市政府下达的88%目标任务。截止11月30日,计有5.18万人享受补偿,补偿金额1071.7万元,其中大病住院病人9883人,报销金额1006.9万元,得到1万元以上补偿有51人。

(二)初保先进县创建工作扎实推进。一是加强初保创建工作的组织化程度。成立了领导组织和初保创建办公室,明确了各有关部门的职责,并及时调整充实了初保办人员,对创建工作任务进行细化、分解,形成任务层层分解,责任明确到人的工作机制。二是提高初保创建人员的业务能力。举办了三期全县初保信息员培训班,邀请市局有关领导对初保先进县创建的各项指标和资料的规范收集管理进行了专题辅导。三是加强督查指导。为进一步做好初保先进县的创建工作,县初保委又出台了《响水县初保先进县创建工作进度表》,对各阶段的工作目标提出了明确要求。达到思想到位,领导到位,设施到位,工作落实到位的工作局面。定期召开会办会、部门协调会,解决创建工作中存在的问题,扎实推进初保创建工作。目前,全县各乡镇都在积极创建,收集整理相关资料做好初保先进县的迎查准备工作。

(三)基层(社区)卫生服务工作取得新的成效。一是完善基层卫生工作机制。为不断提高农村卫生组织的整顿力度,优化农村卫生资源布局,我县出台了《关于进一步加强乡村卫生服务一体化管理、发展社区卫生服务工作意见》、《响水县村卫生室建设标准》以及《响水县农村社区卫生服务机构设置规划》,对村卫生机构建设和设置提出了明确的要求。建立了以“两证”、三制(人员聘任制、业务收支上报制、养老保险制)、五统一(业务统一管理、人员统一调配、财务统一建帐、药品统一调拨、建设统一标准)和“六位一体”(预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术指导)的工作机制。二是合理设置村卫生机构,按照规划要求,对村卫生室进行重新整合,全县已建成86个标准卫生室,56个农村社区卫生服务站正在申报验收。三是根据《乡村医生从业管理条例》,加强对乡村医生在岗执业情况考核,推行乡村医生聘用制。加强乡村医生在岗培训,举办了1期乡村医生全科医疗和5期在岗培训班,培训人数681人,参训率达100%,提高了乡村医生整体业务水平。

(四)乡镇(中心)卫生院硬件设施投入有了新的进展。一是基础设施建设迈出新的步伐。小尖、陈家港、南河、大有、六套等5个乡镇(中心)卫生院病房楼于今年3月份开工,11月底土建已全部完工,目前进入配套装潢阶段,今冬明春交付使用。县人民医院病房大楼计划明年底竣工交付。二是我们紧紧抓住省卫生扶贫机遇,积极争取省扶贫资金,为乡镇卫生院购置了彩超、心电图、手术床等医疗设备425.2万元,基本解决了部分乡镇卫生院设备陈旧、老化问题,进一步满足了农民群众的就医需求,为乡镇卫生院发展增添了后劲。

二、认真落实预防为主方针,公共卫生体系建设得到进一步完善

(一)加强疾控、卫生监督和医疗救治三大体系建设。一是调整了县疾控中心办公用房,综合业务楼面积达2000平方米。积极向省市争取援助,省配备的230万元的仪器设备已全部到位并投入使用,启动了实验室国家认可工作,自动化、快速检测能力明显提高,顺利通过省相关部门的评审验收。二是健全了突发公共卫生事件应急机制,提高了应对能力。《响水县突发公共卫生事件应急预案》、《响水县突发公共事件、医疗卫生救援应急预案》已经县政府批准印发。首先,完成了县疾控体系建设,增强了公共卫生突发事件应急处置能力。三是加强了疫情网络管理。开通了县乡两级医疗机构疫情网络直报系统,实现了全县疫情的实时统计,使疫情报告的及时性、敏感性和准确性进一步提高。今年春天,在个别学校学生中发生水痘、麻疹、腮腺炎等疫情时,迅速启用应急预案,在第一时间内赶到现场,采取果断措施,及时处理疫情,避免了疫情的扩散和暴发流行。同时,切实抓好非典、人禽流感、夏秋季肠道传染病、艾滋病、结核病等防治工作,有效地降低了全县各种传染病的发生和流行。四是制定了流动儿童管理“月月核”制度、流动儿童登记报告制度、凭证入托入学制度,取得了较好的效果。五是加大投入,计划免疫示范门诊建设取得新的成绩。在示范门诊创建中,我县坚持高标准、严要求,主要负责人亲自抓,分管领导具体抓,召开了创建示范化接种门诊“家家到”现场观摩会。

通过一年时间,投入30余万元加强示范化门诊改造建设,全县12个乡镇共有11个接种门诊基本达到盐城市示范化接种门诊的建设的标准,目前正在申请验收。六是积极开展孕产妇和婴幼儿两个系统管理工作。全县孕产妇保健管理率达94.33%,系统管理率达87.15%,住院分娩率达99.01%,孕产妇1例,孕产妇死亡为15.26/10万,7岁以下儿童保健管理率达95.44%,3岁以下儿童系统管理率达91.81%,婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在7.79‰、9.46‰以内。其次,加强了卫生监督体系建设。重点抓了队伍培训,促进整体素质的提高。第三,县医疗急救站挂牌,为全县医疗应急救治构建了共享平台,组建了基本队伍。

(二)加大执法力度,保障人民群众医疗和食品卫生安全。一是认真贯彻《食品卫生法》,加大食品卫生监督执法力度。重点加强了节日期间的食品卫生检

查,以食品安全为目标,以无证照、不符合卫生条件的食品生产经营单位为重点,加大监管和查处力度,积极推行响水县食品卫生单位量级分化管理,取缔非法经营户,提高了我县食品卫生的质量,食品放心工程取得初步成效。二是加强卫生监督执法,整治医疗服务市场,规范医疗秩序。集中开展打击非法行医的专项活动,严肃查处医疗机构出租、承包科室及合法医疗机构中使用非卫技人员和超范围执业等违法行为,对医疗机构和妇幼保健机构执业许可和医技人员执业资格准入逐一进行审查,对不符合执业资格的单位和个人责令停止非法执业活动。今年以来,切实抓好以保障农民健康为主题的“飓风一号”和以整治性病诊疗市场为主题的“飓风二号”专项整治行动,查封标值近数万余元的非法药品和器械。三是加强医疗机构消毒质量监督监测,对全县二级医疗卫生单位300份医疗器械和卫生用品进行消毒效果监测,合格率达87.6%,对不合格的单位责令限期整改或予以行政处罚。通过整治,县、乡、村三级医疗市场秩序明显好转,非法行医,超范围行医,非法坐堂,无证经营的现象得到了遏制。特别是无证无照,以开药店为名开展诊疗活动的行为受到有力打击,净化了医疗市场。为全县人民营造了一个安全、放心的就医环境。

三、全面推进“医院管理年”活动,医疗服务水平进一步提升

在全系统广泛开展“以病人为中心,以提高医疗质量为主题的医院管理年”活动,围绕“质量、安全、服务、费用”这个核心,全面提高医疗卫生服务质量。一是召开了专题动员会议,落实目标和任务。各级医疗单位根据活动的要求,采取扎实措施,狠抓落实,成立了质量管理领导小组,建立了三级质控网络,形成了环环相扣的医疗质量监督体系,医院管理水平得到显著提高。危重病人抢救成功率、出院病人诊断符合率、病历书写规范合格率逐年上升,人民群众的满意度也不断提高。二是狠抓“三基”训练,始终把提高医务人员技术水平作为第一抓手。定期不定期举行各种学术讲座,并把医务人员“三基”考核与个人职称晋升挂钩,不断激发广大医务人员学习的自觉性。今年的5·12国际护士节,我局选拔优秀护理骨干参加全市卫生系统的竞赛,获得市团体三等奖的良好成绩。三是抓规范管理。今年对全县40余家企事业单位医疗机构的执业许可证进行年度校验,定期召开全县医疗安全工作专题会议,通报医疗安全工作,分析医疗纠纷根源,提出整改意见,同时组织人员对全县医疗机构开展的“医院管理年”及医疗安全工作进行跟踪督查。通过一系列活动的开展,进一步深化了“医院管理年”活动,规范各类医疗机构执业行为,不断强化质量和安全意识,提升了医疗卫生整体服务水平。四是积极推行惠民医疗措施,逐步解决群众看病贵、看病难问题。县人民医院、县中医院等县直医疗单位已开始实行医疗检查检验结果互认制,并严格执行物价政策、认真接受物价部门的监督和指导,杜绝多收费、乱收费等不规范行为;大有镇卫生院、六套中心卫生院等医院对五保户、特困户等困难群众实行“三费”减免(挂号费、出诊费、注射费),县中医院、县二院、县三院、东方康复等医院推出免费接送住院病人服务。县三院开展的“爱心助老”活动,得到了社会的广泛赞誉,被县老龄委授予“爱心助老医院”称号。据不完全统计,仅今年上半年卫生系统共为全县的困难群众免收各种费用达50余万元。

四、不断深化卫生改革,进一步加快卫生人才培养步伐

(一)继续推进卫生改革。一是实施干部任用制度改革。打破论资排辈及身份限制,坚持公平、公正、公开的原则,在县人民医院通过公推公选的方式产生了两名副院长,在县疾病控制中心通过民主公选的方式产生了一名副主任。二是认真解决改革中出现的问题,不断完善乡镇卫生院租赁经营形式。针对少数乡镇卫生院的效益低下实际情况,对黄圩镇卫生院、张集中心卫生院进行租赁经营,妥善解决了发展中出现的问题,保证了这两个卫生院工作的正常运行和大局稳定,取得了明显的效果。三是积极推行人事代理,发挥卫生人才市场职能作用,努力解决基层卫生人才引进难的问题。通过一系列的改革措施,县乡两级医疗机构的活力和自我发展能力有了明显的增强,并取得了良好的社会效益和经济效益。20xx年1-10月份实现了业务总收入7077万元,较20xx年同期上升了14.6%。

(二)加快人才培养步伐。一是转变观念,使用好现有人才。落实退休人员的返聘工作,使现有人才的使用达到最大化,鼓励在职人员自学,组织安排700余名卫技人员参加了卫生部“好医生”网站和上海中山网站的远程教育项目学习,卫技人员继续教育学习率达100%。二是把培养卫技人员的重点放在现有人才的素质提高上,放在紧缺专业岗位和优秀中青年业务骨干培养上,有计划、有目的的培养人才,形成高、中、初有序的人才梯队。20xx年以来共选派30多名中青年骨干赴上海、南京、苏州等地进修学习,组织了5期医学技术推广运用培训班,参加人员达180余人,上报市级科研项目3项,开展新项目、新技术10项。

20xx年工作思路要点

一、目标任务

基本完成公共卫生体系建设,有效应对突发公共卫生事件;加强卫生行业监管,维护群众经济利益和就医安全;加强精神文明和行风建设,促进医疗服务行业风气的好转;持续推进农民健康工程,新型农村合作医疗参合率≥90%;孕产妇死亡率控制在25/10万以下;婴儿死亡率控制在15‰以下;计划免疫“五苗”接种率达到95%以上;食品卫生监测合格率达到95%以上;完成县人民医院病房楼建设任务。

二、保证措施

1、进一步加强公共卫生三大体系建设,努力提高疾病预防控制、公共卫生监督和医疗救治能力。一是完成疾控体系建设扫尾工作。继续抓好传染病疫情网络直报系统的维护和管理,确保全县网络直报率达100%。二是基本完成卫生监督体系建设任务。积极主动向县政府汇报,争取落实分级负责的卫生投入政策,解决县卫生监督所办公用房问题。三是进一步理顺县急救站体制,努力建成一所独立的全县共

享的院前急救机构和一支突发公共卫生事件和卫生救援应急队伍。四是进一步完善公共卫生应急管理机制,完善有关专病、疫情或事件的应急处理预案(流程),逐步建立重大传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统、医疗救治信息系统和应急处置指挥系统。

2、坚持预防为主,积极加强重大疾病预防和控制工作。一是加强以非典、人禽流感、艾滋病、结核病等为重点的重大传染病及重要慢病防治工作。二是认真落实疾控项目工作。结核病督导治疗覆盖率达到100%,综合性医院肺结核病和疑似肺结核病人转诊率达到90%以上,结核病、艾滋病防治知识知晓率城区达到70%,农村力争达到60%。三是继续加强《疫苗流通和预防接种管理》,“五苗”全程接种率达95%以上。四是加强妇幼卫生各项基础工作及队伍建设,完善妇幼保健工作制度。

3、狠抓基础工作,切实加强农村基层卫生机构建设。建立与完善县、乡两级乡村一体的卫生服务网络,进一步健全乡村卫生一体化管理的各项制度,逐步达到“五统一”要求。一体化管理率达95%以上,卫生机构的基础设施达到规范化标准,规范化建设率达70%。加强乡村医生在岗培训,提高乡村医生的自身素质的业务水平。按照《响水县社区卫生服务机构设置规划》的要求和卫生服务中心(站)的进级标准,推进乡镇卫生院和村卫生室向社区卫生服务中心(站)转型,建设新型农村卫生服务体系,加强社区服务的内涵建设,完善社区卫生服务的功能,增强队伍素质。提高服务能力和服务水平,力争使我县社区卫生转型达到60%。

4、持续推进新型农村合作医疗工作。当好政府参谋,规范管理服务工作,提高群众满意度,参合率达90%。加强调研,在条件成熟时调整现行结报方案,使之更为公平合理。加大经办机构建设,积极与乡镇政府沟通,调优配强乡镇合管办工作成员,积极争取县乡合管办工作经费,保证有序运转。进一步加强合管办各项制度建设,确保按规办事,基金安全运作。切实加强信息网络系统建设,实现县、乡(镇)13个合管办和18个定点医疗机构网络及时结报。切实加强定点医疗机构监管,努力降低服务价格,减强群众医药费用负担。继续实行公示制度,县、乡村每月向群众公示结报情况,主动接受群众和社会监督,提高群众满意度。

5、深化医院内部运行机制改革,着力解决群众看病难、看病贵问题。一是深化医院内部运行机制改革,规范收支管理和人员分配管理,严禁个人收入与业务收入挂钩。二是加强医疗服务价格管理,规范医疗服务项目,严格执行物价政策,控制医药费用不合理增长。三是改进药品采购管理,规范药品采购行为,降低采购成本和药品价格。四是完善医疗服务信息公示制度、医疗服务费用查询制度和一日清单制度。五是继续推行医疗机构四合理制度(合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费)及大型医疗设备检查互认制度,降低医疗费用。积极创造条件开展单病种费用限价制、抗生素类药物限用制和违规使用责任追究制,切实降低病人负担。六是大力整顿药品购销和医疗服务中的不正之风,构建和谐的医患关系。

6、提升医院管理水平,确保医疗安全。加强全县医疗卫生单位内部管理,完善和落实医疗质量管理和医疗安全制度。一是探索和建立医院管理的长效机制,提高医院管理水平。二是加强中医工作。三是进一步加大《执业医师法》、《医疗事故处理条例》等法律法规执法力度,增强医护人员的法律意识和自我保护意识,规范医务人员行为。实行医疗事故、差错责任追究制。四是改善病人就医条件。督促县人民医院确保20xx年完成病房大楼建设。

7、坚持依法行政,努力推进卫生行业市场监管。一是以机构建设、执法能力建设和人员培训为重点,提高依法行政的水平和能力。二是加强医疗市场监管,严格落实执法责任制和责任追究制。三是扎实开展食品卫生专项整治行动。做好餐饮单位、学校食堂等集体用餐企业的食品卫生监管,推行食品卫生监督量化分级管理制度,加强重大接待和重要活动期间的食品卫生安全保障。及时向社会公告食品抽检信息,加强食物中毒预防、预警、预报、预测工作,保障人民群众身体健康和生命安全。四是进一步贯彻《传染病防治法》,根据全县重点传染病防治工作任务,做好传染病防治措施落实情况的监督检查,依法查处违法行为。

8、加强健康教育与健康促进行动,保证城乡爱国卫生工作同步推进。一是以建设美好环境、健康教育、除害防病为主要内容,提高群众的卫生文明素质,改善农村卫生面貌和农民生活质量。二是开展健康教育工作,广泛深入开展“亿万农民健康促进行动”工作。抓好艾滋病、结核病、禽流感等重点疾病防治的宣传和健康教育工作。三是以“营造清洁环境,创造美好家园”为主题,结合社会主义新农村建设,扎实开展爱国卫生月活动。广泛动员群众和社会力量,针对群众反映的难点和热点问题,有重点地改善环境卫生面貌。农村以治“五乱”为重点,改善村容村貌。

9、加强卫生人才队伍建设,推动卫生事业持续、健康发展。一是进一步完善引才机制,加大对专业人才的引进力度。二是加强重点学科建设。在人力、物力、财力上加大对市级重点专科建设的投入力度,营造专科建设与人才建设齐头并进的势头,努力建设一批在市内有一定影响的专科及专家。三是搭建人才成长平台,通过送出去、请进来等途径,培养和引进优秀人才。四是加快农村卫生人才队伍建设步伐。依照《乡村医生从业管理条例》,加强乡镇卫生院院长、骨干培训及乡村医生转岗培训,为乡村两级培养留得住、用得上的人才。五是完善县直医疗卫生单位对口支援乡镇卫生工作制度。

10、加强行业作风和精神文明建设,提高干部职工综合素质。严格实行中心学习组工作制度,增强党性意识。一是加强反腐倡廉教育,严格遵守廉洁自律各项规定,执行党的纪律,教育党员干部自觉同党中央和上级党组织保持高度一致。二是继续开展治理商业贿赂工作,坚决查处拿回扣、收红包、乱收费、开单提成等违法违纪行为。三是深化政务公开制度,完善和深化政务、医务、院务三公开制度,坚持和完善住院费用清

单制、服务项目及收费标准公示制、卫生信息定期发布等制度,完善医疗纠纷投诉处理机制。