2020年县粮食局2020年工作总结

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xx县粮食局关于
二00四年工作总结的报告

县政府:
今年,在县委、县政府和市粮食局的正确领导下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以十六届三中、四中全会精神为动力,不断强化管理,转换机制,进一步深化粮食流通体制改革,各项工作有了较好的发展,现将一年来的工作总结汇报如下:
一、20xx年工作回顾
(一)加强对所属企业的监管,购销工作取得了较好成绩。
首先对20xx年的工作进行了全面考核兑现,三月份我们组织人员分两路对各企业进行了全面考核,分别对各企业基础管理、财会、经营业务和仓储基建等工作按照考核办法逐条进行了考核,根据工作目标责任书进行了奖罚兑现。
其次在四月份我们召开了全县粮食工作会议,对20xx年的粮食工作进行了安排部署。重新修订印发了《府谷县粮食局对各所属企业工作考核办法》,并与各企业负责人签订了工作目标责任书,落实了任务,明确了责任。
第三,狠抓各项任务目标的落实工作。今年,我们进一步加大了对各企业工作的检查力度。通过检查,各企业均能认真落实年初会议确定的各项目标任务,积极开展经营活动。1—11月份,全县粮食系统总购进粮食27586吨,同比增长60%,总销售粮食29066吨,同比增长57%,实现销售收入3864万元,同比增长191%。各企业能够抓住今年粮食价格大幅度上涨的机遇,组织人力深入农村走村串户大量收购,同时本着勤进快销、薄利多销的原则即收即出,取得了较好成效。
第四、加强基础设施建设,今年在上级部门无资金扶持的情况下,我们压缩其它开支,拿出资金近30万元,对基层7个粮站的办公室实施进行了维修改造,站容站貌有所改观。投资近5万元更换了局机关办公设备,配备了电脑,初步实现了办公自动化。
(二)粮食流通体制改革得到进一步深化。
今年是粮食流通体制改革的关键性一年,国务院于5月31日至6月1日召开了全国粮食流通体制改革工作会议,印发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》,同时颁布了《粮食流通管理条例》。市政府于8月16日至17日召开了全市粮食流通体制改革工作会议,印发了《榆林市人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见》及相关9个配套文件。为了认真贯彻落实中省市粮改会议精神,我们主要做了以下几方面工作:
1、及时传达了会议精神。市粮改会议之后,我们首先召开了局机关全体会议,组织全体干部职工认真学习了王市长、苗市长的重要讲话、粮改实施意见及配套文件。其次,组织各所属企业的负责人召开会议,传达了会议精神,并将粮改的主要精神分别印发到各粮食企业,便于他们学习。第三,向县政府汇报了我县贯彻落实全市粮改会议精神的意见,成立了由县长任组长的全县粮食流通体制改革领导小组。
2、广泛进行调研活动。9月上旬,我们会同审计、财政、农发行等部门,抽调业务骨干,分两路深入到各企业开展调研活动。一是对全县粮食系统的老粮进行了摸底和核实工作,截止20xx年8月31日,全县粮食系统共有老库存粮食167万斤。二是对基层各企业的实际困难和问题进行了调查了解,并就此次如何贯彻粮改精神进行了深入讨论,广泛征求了职工群众的意见和建议,为我县粮改方案的制定提供了很有价值的参考意见。
3、宣传粮改政策。为了深入学习宣传深化粮食流通体制政策、法规,便于全县人民以及广大粮食企业职工了解和掌握粮食流通体制改革政策和《粮食流通管理条例》,我们一是制定了《粮改工作纪律》,切实加强对粮改工作的领导。二是通过在人民路横挂标语11条、散发《粮食流通管理条例》宣传单15000余份、创办《府谷粮改》等多种形式,全面深入宣传粮改有关政策、法规。三是深入到基层各企业对粮改精神和《粮食流通管理条例》进行宣传,并就有关政策作了进一步的宣传和讲解。通过这一系列的学习宣传活动,使我县广大粮食干部职工对粮改政策有了较为明确的认识,统一了思想,增强了他们自觉参与粮改的主动性和积极性。
4、国有粮食企业的改制工作全面铺开。首先,我们按照市、县关于进一步深化国有企业改革的政策,将附营企业纳入全县国有企业改革的范围,第一粮油食品批发供销公司、粮油食品综合贸易公司、综合饲料公司列入今年全县三批企业改革的计划。目前第一粮油食品批发供销公司改制方案已经全体职工大会讨论通过,待县国有企业改制领导小组审查通过后组织实施。其次,按照县政府的统一安排部署,配合有关部门,对全县19户国有粮食购销企业进行财务挂帐审计、职工身份、工龄认定、清产核资等改制前诠ぷ鳎壳埃莆窆艺噬蠹坪颓宀俗使ぷ饕呀崾8认亟徊缴罨甘沉魍ㄌ逯聘母锸凳┮饧透认厣罨辛甘彻合笠蹈母锔闹乒ぷ鞣桨敢丫啻翁致坌薷模纬闪颂致鄹澹亓父牧斓夹∽樯蟛橥ü螅倏厣罨父墓ぷ骰嵋椤?br5、县级储备粮正组织调运。市上下达我县500万斤县级储备粮已经县政府常务会议通过,经我局研究,这500万斤和原县级储备的200万斤由中心粮站一家承储,现资金已到位,11月23日,我们和承储企业到产粮区了解粮食价格,研究调粮事宜,12月3日已正式派人到河南省夏邑县组织调运。
(三)圆满完成了救灾粮等政策性粮油的供应任务。
一是退耕还林(草)的粮食供应工作。为了确保这项工作顺利实施,全系统上下积极组织供应,从粮食的数量和质量抓起,严格兑现程序,严格质量管理,转变服务态度,全县17430吨的退耕还林(草)粮食已全部供应出库,没有发生因质量等问题引起的群众性上访事件。
二是积极配合民政部门开展救灾工作。今年,市政府下达我县救灾粮共37万斤,我们及时组织供应,并积极转变服务态度,做到了随到随供,现已全部供应出库。
三是组织开展了军粮供应工作。今年,我们在保证质量的基础上,积极组织供应,目前已出库18000斤。
(四)安全生产工作得到进一步加强。
1、加强安全教育,强化责任意识。为了切实加强防火、防汛及安全储粮工作,确保库存粮油安全储存,保障职工生命及国家财产安全,首先,加强安全教育,组织广大干部职工深入学习安全生产的各项法律法规,通报各地安全事故,使广大干部职工牢固树立隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山的安全意识。其次,建立健全了安全生产组织机构和安全工作制度,各企业都建立了由一把手负总责的防汛、防火及安全储粮工作领导小组,同时层层落实,扛死责任,建立安全事故责任追究制度。第三,加大了安全生产检查力度。我们定期不定期对各企业的安全生产进行检查,对工作中的不安全因素和隐患及时予以排除,对安全工作中存在的问题予以纠正,全年没有发生安全事故。
2、加强仓储工作,确保了库存粮油安全储存。今年全系统平均库存粮油2724吨,由于仓容条件较差,不安全因素增加,为了确保库存粮油安全储存,我们一是加强领导,仓储工作由一把手负总责,分管领导具体抓,实行仓储人员岗位责任制。二是加强宣传教育,坚决贯彻“以防为主,综合防治”的保粮方针,认真贯彻《仓储技术规范》,实行规范化管理,做到“三天一小查,七天一大查,刮风下雨随时查”,发现问题及时处理,全年共组织“四无”普查三次,全部实现了“四无”。
3、加强社会治安综合治理工作。积极开展安全文明小区的创建活动,建立了组织,健全了各项规章制度和岗位职责,把社会治安综合治理工作纳入规范化管理轨道。
(五)加强党的建设,认真开展“五型”机关的创建活动,不断改进机关作风。
1、认真开展了“五型”机关创建活动,加强了职工队伍建设。今年,我们根据县“五型”办《20xx年全县创建“五型”机关工作要点》,结合我局的实际情况,制定了我局创建“五型”机关的实施意见,成立了由局长曹晓平任组长的创建“五型”机关领导小组,坚持了每周一、五的学习制度,认真组织干部职工开展集体学习与自学活动,极大地调动了每一位干部职工的工作积极性和主动性。主要学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政许可法》、《粮食流通管理条例》以及“四个读本”等资料,同时要求每个干部职工做好学习笔记,撰写心得体会,同时在会上对心得体会进行了交流,使学习活动收到了实效。
2、党风廉政建设。下发了《20xx年党风廉政建设安排意见》,层层落实党风廉政责任制,加强领导干部廉洁自律,规范从政行为,纠正行业不正之风,加强廉政教育,加大从源头上预防和治理腐败的力度。同时结合县委开展的对“四股歪风”的集中整治活动,深入细致地在我系统开展了对“四股歪风”及领导干部廉洁自律的自查自纠工作,收到了明显效果。
(六)深入开展社会主义精神文明建设和“创佳评差”竞赛活动。
1、继续在全系统开展以“创佳评差”竞赛活动为载体的行业精神文明建设。今年,我们按照市粮食局和县委、县政府的安排,结合我系统的实际情况,及时下发了《20xx年精神文明建设实施意见》和《“创佳评差”竞赛活动安排意见》,成立了精神文明建设及“创佳评差”竞赛活动领导小组,落实了办公地址和必要的经费,加强考核兑现,做到了精神文明建设与业务工作同布置、同检查、同落实、同兑现。同时在全系统深入开展“诚信建设年”活动,促使各所属企业树立良好的商业信誉,塑造粮食行业“诚信为民”的新形象。
2、认真做好部门包乡和扶贫帮困工作。今年我局包老高川乡,联系在建小康村为该乡李石畔村,并负责秦家沟村的帮扶工作。按照县委的安排,我们积极配合所包乡、村制定发展规划,开展各项工作。采取散发传单的形式,印发了中央一号文件宣讲摘要,并深入该乡镇进行了中央一号文件的宣传工作。6月份,根据县安委会关于开展夏季安全生产大检查的安排意见,我局联合有关部门对老高川乡的安全生产运作情况进行了检查,对存在的安全隐患及时帮助予以纠正。同时积极配合县政府开展了对全县五小企业的清理整顿工作。
(七)计划生育工作。
认真贯彻计生政策,按时组织育龄妇女进行了“三查”,全年无计划外生育,无违反计生政策现象。同时积极配合干职办做好系统内干部职工的计划生育双向管理工作。
二、存在的问题
一是由于粮食购销企业大部分建在山梁或庙院,而且均是二十世纪五六十年代修的窑洞,资产根本无法变现,就是能出售的也卖不了多少钱。加之企业存在的敏感性债务多,置换职工补偿金的缺口较大。
二是由于粮油质检机构和粮食市场监管机构尚未成立,所以对粮油市场的监督管理能力不够,很难适应在粮食购销市场化和市场主体多元化下的粮食流通管理。
三是成品粮油储备规模尚未建立,很难保证在发生重大突发事件等特殊时期的粮食市场稳定、价格稳定。
三、下年工作要点
(一)进一步深化粮食流通体制改革。
一是加强宏观调控,按照《粮食流通管理条例》赋予的职责,转变观念,坚持依法行政,确保我县粮食安全,确保全县粮食市场稳定、粮食价格稳定。
二是深化国有粮食企业改革。按照市县的统一部署,做好粮食企业的改革改制工作,加快进度,整体推进,妥善处理“三老”问题和分流安置职工,确保粮食流通体制改革工作顺利进行。
三是组建一户国有粮食购销企业,充分发挥主渠道作用。
四是成立府谷县粮油批发市场,将原粮食交易市场改建为粮油批发市场。
五是成立三个机构,即府谷县粮油批发市场管理办公室、府谷县粮食流通稽查大队和府谷县粮油质量监督检测站。
(二)认真做好政策性粮油的供应工作,做好储备粮油的管理工作。
(三)加强安全生产和安全储粮工作,确保全年无安全事故发生。
(四)进一步深入开展“五型”机关的创建活动,加强机关作风建设。
(五)加强精神文明建设,把“创评”活动与经济工作紧密结合起来,促进各项工作健康发展。

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2020年粮食局—粮食工作总结


粮食局—粮食工作总结
县粮食局成立于1953年2月,是主管全县粮食工作的专门机构。其职能是贯彻执行国家关于粮食的方针政策,制定和颁布县内有关粮食工作的决定、计划,根据国家发展计划和管理方案,负责全县粮食收购、销售、调运、储存、加工工作。自成立以来,粮食工作伴随着我国由计划经济向市场经济、短缺经济向过剩经济和卖方市场向买方市场转变的全过程,在全县经济建设中发挥了重要作用,取得了巨大成就。

一、严格执行政策,搞好粮食购销工作

历届县委、县人民政府始终把发展粮食生产、改善人民生活作为一项重要工作任务予以抓好。在粮食供给较紧张的年代,由于生产力水平较低,加上自然灾害的影响,粮食生产发展水平不高,粮食增长速度缓慢,求大于供的矛盾突出。为了确保城镇居民的基本口粮供应,适应社会主义经济建设的需要,实行统一收购、统一销售、统一调拨、统一库存的“四统一”政策。党的十一届三中全会后,粮食总产量供求状况发生了历史性变化,由长期短缺变为丰年有余,总量供求基本平衡。

随着粮食生产的发展,从1985年起,国务院开始取消粮食统购,公粮、余粮改为“合同定购粮”,执行一年后又改为“国家定购粮”。统销未取消,仍然维持平价供应政策。粮食流通实行国家定购和统销的“死一块”和议价经营的“活一块”的“双轨制”。1985~1992年合同定购期间,全县共收购贸易粮1299万千克,销售粮食3008万千克。购销缺口由县外调入弥补。

1993年,云南正式取消了购粮本和粮票、面票、油票,粮食流通在国家宏观调控下,放开价格,放开经营,放开市场。实行“三放开”后的1993~1994年,全县共收购贸易粮200万千克,销售327万千克,销大于购127万千克,购销缺口都是通过企业到省内外组织议价购入解决。

1995年6月,国务院下发《关于粮食部门深化改革实行两线运行的通知》,将粮食部门政策性业务和商业性经营分开。为了确保供给,严肃政策,在1996年的粮食收购中,在县委、县人民政府支持下,在各乡镇及有关部门的积极配合下,粮食部门加大收购工作力度,组织人力物力直接进村到户收购,全县共收购原粮139.86万千克,占全县任务126万千克的111%,超额完成任务13.86万千克,比1995年同期多入库50.69万千克,改写了我县自1985年统购改合同定购以来11年未完成国家定购任务的历史。1995~1997年,全县共收购粮食407万千克,销售粮食281万千克。

1998年10月,国务院下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》,同年11月国务院又下发了《关于印发当前推进粮食流通体制改革意见的通知》,明确提出了按保护价敞开收购农民余粮,粮食收储企业顺价销售,粮食收购资金封闭运行和加快国有粮食企业自身改革为主要内容的“三项政策,一项改革”。1998~20xx年全县国有粮食企业共收购贸易粮305万千克,销售贸易粮395万千克。

20xx年4月1日起,全省取消粮食合同定购,实行放开粮食收购、放开粮食市场、放开粮食价格,确保云南省粮食安全的“一取消、三放开、一确保”政策。为加强粮食收购工作的监督管理,粮食部门搞好服务,做到不拒收、不限收、不短斤少两、不压级压价、不打白条。此后,为确保我县粮食安全和退耕还林粮食供应,县粮食局在立足本地收购的同时,采取委托代购、约时定点收购、增设临时收购点收购等不同形式积极组织收购,还到昆明、保山、下关等地购进。为确保退耕还林粮食按时按质按量兑现给退耕户,采取就近就便的供应办法,在上街、平坡、脉地、太平原粮站的基础上,增设了顺濞、富恒临时销售点,确保了退耕还林工程在我县顺利实施。20xx~20xx年全县共收购贸易粮684万千克,销售粮食698万千克,其中,兑现退耕还林粮食原粮465万千克,涉及8个乡镇38个村4767户退耕户。

二、加强经营管理,抓实扭亏增盈工作

国有粮食企业是国家粮食宏观调控的主要业务部门,从建国以来的统购统销,到改革开放后出现的卖粮难现象,以及现在的粮食购销市场化,各个时期都发挥着极其重要的作用,为我国的经济建设和社会稳定作出了应有的贡献。然而,经营却一路亏损,靠国家补贴,企业只有社会效益,没有经济效益。多年来,粮食企业一直是负债经营,没有一点发展后劲。通过进一步深化企业改革,收缩网点,减员增效,加强企业管理,搞好经营,企业亏损逐步减少。我县粮食系统1985年盈利6.99万元,1986年盈利1.73万元;1987~1992年3月31日政策性亏损挂账已消化;1992年4月1日至1998年累计亏损381.5万元,1999年通过第一轮改革后,全县只保留一个国有粮油购销企业,“三老”问题得到妥善解决,职工减员分流43人,年内减亏43.7万元,2000年减亏52.8万元,20xx年因解决1998年改革遗留问题,增亏95.6万元。20xx年4月取消粮食合同定购,放开粮食收购,放开粮食市场,放开粮食价格,确保粮食安全的“一取消、三放开、一确保”政策,同时全面启动退耕还林工程,20xx年减亏102.3万元。

通过20xx年第二轮改革,加强了企业管理,进一步扩大购销业务,20xx年实现利润30万元,20xx年由于退耕还林粮食供应改为直接兑付现金,销售量减少,盈利1.4万元。

三、顺应市场经济潮流,深化国有粮食企业改革工作

1998年10月国务院明确提出了按保护价敞开收购农民余粮,粮食收储企业实行顺价销售,粮食收购资金封闭运行和加快国有粮食企业自身改革为主要内容的“三项政策,一项改革”。

根据党中央、国务院的决定及意见,县委、县人民政府高度重视粮食流通体制改革工作,调整充实企业改革领导组,成立了由有关部门参加的粮改领导组及办公室,抽调人员组成6个工作组,分别到上街、平坡、龙潭、太平、脉地、县粮油加工厂参加粮改指导工作。根据“四分开,一完善”的原则和粮改总体方案的要求,撤销了5个粮管所,在上街粮管所的基础上组建国有粮油收储公司,下设脉地、平坡、龙潭、太平4个收储站,撤销了粮油经营部,对粮油加工厂实行股份合作制改革。合理确定收储公司人员岗位,采取6种形式分流安置人员,收储公司竞争上岗28人,内部退养3人,参加股份合作制14人,自动离职1人,一次性辞职43人,下岗1人,共分流62人,分流率65.2%,企业离休人员5人由财政负担,退休人员43人按每人2万元一次性移交社保包养。为解决粮改资金的不足,经有关部门批准,对企业10宗资产进行处置,共收回资金59.32万元(含税费);争取到省州资金75万元,全部用于安置一次性辞职人员和离退休干部。经过四个阶段的工作,改革达到预期目的,通过了州粮改办的验收。1999年3月5日,国有粮油收储公司、粮油工业公司成立。

20xx年,根据县委、县人民政府《关于漾濞彝族自治县深化企业改革的实施意见》精神,在县企业改革指导组的指导下,抽调局机关有关人员组成两个企业改革工作组,进驻粮油工业公司和粮油收储公司,帮助指导。对国有粮油收储公司主要从完善经营机制,逐步建立激励机制,打破平均分配格局入手,充分调动干部职工积极性,完善企业内部各项规章制度,加强内部管理。对生产经营十分困难、管理不善、长期处于停产半停产状况、生存无望的粮油工业公司资产整体出售,一次性分流人员。

20xx年,按照县委、县人民政府的统一安排,县粮油工业公司列入全县重点改革的10户企业之一。抽调局机关有关人员和县指导组成员组成领导组及办公室。在20xx年改革的基础上,召开股东大会,确定改革方案,形成整体出售资产决议,采取公开、公证、公平的原则面向社会出售整体资产,出售资产所得38万元全部用于安置退休人员和在职职工。从5月28日开始到8月20日全面结束,率先在全县第一家完成改革任务,整个改革过程立足自我,一企一策,没有向上级要过一分钱。在改革工业公司的同时,对国有粮油购销公司(原收储公司改为购销公司)在1998年改革中遗留问题进行了解决,为粮食系统第一、二轮改革划上了圆满的句号。

20xx年,根据上级有关“每个县只保留一户国有粮食企业,企业职工全员置换身份”的精神,转换企业职工身份,给予一次性安置补偿。企业职工身份转换后,企业根据经营规模,合理定岗定员,推行新的用工制度,实行层层聘用制。在分配上,坚持把职工收入与企业经济效益、个人贡献挂钩。

粮食问题是关系国计民生的重大问题。我们将进一步深化粮食流通体制改革,充分发挥粮食流通主渠道作用,承担起对全社会粮食流通和粮食市场进行管理和监督的职责,确保我县粮食安全,为国民经济的持续快速健康发展和社会稳定提供坚实的物质基础。

2020年粮食局2020年工作总结



在县委、县政府的正确领导下,全局干部职工齐心协力,精心组织,狠抓落实,全面推进各项工作,取得了较为满意的成绩。

一、各项经济指标完成情况

截止目前,全局共应上缴税金32万元(其中穗源公司上缴19万元),已经上缴32万元;应上交养老金27万元,已经上缴25万元;应上交失业金3万元,已经上缴2万元。据我们测算,到年底各项经济指标都可顺利完成。

二、在抓好主营业务的同时,积极引导企业发展三产。

1998年粮改以来,小杂粮退出国家保护价收购范围,农发行不给各粮站贷款支持,导致各粮站无法开展业务。从20xx年开始,国家加大了清资核贷的力度,各站在资金极度紧张的情况下,归还了发行贷款328万元,导致全县基层粮站出现了前所未有的困难。在这种情况下,我们积极想办法,谋出路,努力扭转这种困难局面。首先,从20xx年开始,引导各站筹集资金兴办自养项目,元堡站的养殖场今年已取得明显效益,现有奶牛10头,肉牛8头;油坊粮站办起了幼儿园,现有幼儿70人;牛心粮站今年投资5万元,办起了肉牛养殖场,现有肉牛7头。通过发展三产,有效地解决了职工的生活来源,消除了全系统的不稳定因素。第二,议价公司新建的商住楼现已全部峻工,该工程建设历时一年,建筑面积3972平方米,总投资220万元,于十月中旬交付使用,为城市建设增添了一处亮点,并且安置了议价公司16名职工(为职工交纳养老金到退休,发放一次性补偿金,解决了欠发职工工资、押金等,一次性解除劳动关系),议价公司的改制也圆满结束,为其它企业的改革摸索了经验,开了个好头。第三,今年,按照农业发展银行的“以销定贷、以效定贷”的政策,组织各站按照购得进、销得出、有效益的原则积极收购农民余粮,服务于农民,认真做好非保护价粮食收购工作。全年共争取发行贷款630万元,截止目前收购非保护价粮食830万斤。第四,我们以高度的政治责任心,坚决执行国家退耕还林有关政策,尽心尽力为退耕农民发放粮食,提供优质服务。目前20xx年的退耕还林粮食补助1100万斤,已全部发放完毕,20xx年应供1519万斤,已供出647万斤,剩余未供部分因政策因素没有及时发放到退耕农民手中,按国家政策移交财政部门,以现金方式发放,现正在与财政部门办理移交手续。

三、积极招商引资,抓紧培育龙头企业。今年我们积极抓了穗源公司的招商引资工作,但由于公司生产设备陈旧,生产能力低,资金短缺,仅停留在小打小闹的局面上,龙头带动作用很难体现。从年初开始,我和公司负责人积极走出引资,争取以联营、合作等形式,来改进小杂粮生产设备,扩大穗源公司的生产和销售规模,经和太原六味斋公司进行了多次接触,并来我公司进行实地考察;与香港冠皇集团签订了1.3亿元的合作意向,另外,我们继续在争取25000吨面粉厂项目立项,从20xx年开始,20xx、20xx连续两年上报到国家计委。今年,我们又到省计委积极争取,把25000吨面粉厂项目单独上报到国家计委,目前还在争取中。

四、掌握政策,拓宽思路,积极稳妥地深化粮食流通体制改革。

按照《粮食流通管理条例》、《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》和省、市有关文件精神,粮食行政管理部门由管理国有粮食企业转变为管理全社会粮食经营者。为此,我们组织广大干部职工对《条例》进行了认真学习贯彻。首先,摸清了全县粮食经营者的底数。在全县乡村通过发放宣传材料等形式对《条例》进行了广泛宣传,使广大群众更加了解《条例》,营造实施《条例》的良好氛围;第二,为加强粮食宏观调控,确保全县粮食安全,我们积极争取县级调控粮500万斤,现正在争取发行贷款,争取年底落实;第三,我们组织力量,对我县粮食流通体制改革做了大量的准备工作。经过反复测算、调查摸底、会议多次讨论,目前已摸清底数,制定出了实施方案(征求意见稿)。

五、健全制度,狠抓队伍建设。

首先,我们认真学习贯彻十六届四中全会精神及粮改有关文件精神,努力创建全员学习,终身学习的“学习型机关”,用先进的理论指导各项工作,提高全局职工的素质。第二,切实加强行风建设。我们围绕当前的粮食工作,查找工作中存在的不足,进行了认真整改,并制定了“粮食局行风建设承诺书”,通过全系统职工的共同努力,行业作风得到了进一步改善,带动全局精神文明建设和党风廉政建设上了一个新台阶。

总之,一年来我团结带领全局干部职工,发扬务实作风、开拓进取的精神,为开创全县粮食工作新局面作了一些工作,按计划完成了各项任务。同时,我也清醒地认识到,工作中存在的问题还很多,机关工作作风还需进一步改进,如何进一步深化粮食流通体制改革,粮食安全体系如何创新,部分企业职工工资如何解决,小杂粮公司如何做大做强等等,需要在今后的工作中逐一得到落实。

六、二00五年工作思路

二00五年,是贯彻落实粮食流通体制改革工作的关键一年,我们要紧紧围绕“一个中心,三大体系”(即确保粮食安全为中心,健全和完善粮食市场体系、粮食储备体系、粮食应急供应保障体系),充分发挥市场调节和政府调控两个职能,稳定粮食市场,为促进全县经济实现跨越或发展作出努力。

1、 搞好粮食流通体制改革工作。一是要搞好粮食行政管理部门的改革和职能转变。切实履行《行政许可法》和《粮食流通管理条例》赋予的相关监督检查粮食流通市场的法律责任,对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度情况进行监督检查,维护正常的粮食流通秩序,保障全县粮食安全。其次是对国有购销企业进行产权制度改革,转换企业经营机制,建立新型企业,政企彻底分开,新老完全划断。按照国家政策,妥善解决“三老”问题,保护职工合法权益,维护社会稳定。第三、组建县粮油储备公司,性质为国有独资企业,收购高家堡粮站、城关粮站和粮油门市部部分仓库,使仓容量达到1100万斤,使全县粮食储存、市场调节规模达到2000万斤,用来承担县政府调控粮的管理,作为政府宏观调控的重要载体,继续发挥主渠道作用,确保我县粮食安全。

2、搞好粮食批发交易市场的建设。我们将采取政府投资和社会融资相结合的办法,以投资主体多元化的形式,在我县穗源小杂粮公司东占地13亩,投资200万元,新建粮油批发交易市场,扩大粮油批发市场的规模,使年吞吐调节粮食达到7000万斤,把我县粮油批发市场建成规模型晋蒙地区粮油集散地。

3、继续抓好穗源小杂粮公司工作。首先,采取承包的方式,转换企业经营机制,积极招商引资。其次,今年底明年初,争取农发行贷款300万元;对公司设备进行更新改造,实现技术升级。

2020年粮食局2020年度粮食工作总结


xxxx年,我局粮食工作按照与市政府签订的目标管理责任书内容和上级业务主管部门的总体部署,坚持“发展抓项目、改革抓企业、稳定抓成效”的工作思路,继续深化粮食流通体制改革,积极推进国有粮食购销企业改革,完善粮食宏观调控,极力落实搬迁工作任务,强化行业指导,加强监督协调服务,各项工作取得了明显成效。

一、主要工作完成情况

㈠、抓粮食购销工作,引导企业增强市场竞争能力。继续贯彻落实粮食购销市场放开政策,引导国有粮食购销企业按照市场趋向,本着“购得进、销得出、有效益”的原则,积极开展各种市场粮食的购销业务活动。粮食市场、价格放开以来,国有粮食企业除经营小麦、玉米主要粮食品种外,还不适时机地开展大麦、茴香等农作物购销业务活动。特别是在收购旺季,购销企业职工分组分片带秤、带钱、带车走村串户积极开展粮食收购活动,克服农发行收购贷款不能及时到位的实际困难,由职工垫资进行收购,为企业开展经营活动争取了一定数量的粮源,整个收购工作做到了谨慎定价、应收尽收。截止目前共收购粮食488.6万斤,完成全年指导任务2000万斤的24.4%。同时,作为粮食主管部门,从过去侧重管理国有粮食企业向管理全社会粮食流通转变,鼓励多渠道、多种所有制主体平等参与粮食市场流通,活跃粮食市场。

在粮食销售工作上,指导国有粮食购销企业开展以购代销、边购边销、薄利多销、加工转销、兑换促销、推陈储新等形式多样的粮食促销活动,不断扩大优质畅销粮食品种的销售比例。在扩展粮食销售渠道上,准确把握粮食市场行情,随行就市,灵活销售,在稳定老客户的基础上不断发展新客户,并通过省粮油批发市场集中拍卖陈化粮1292万斤,至此98年全国清仓查库时认定我市的陈化粮已全部销售处理完毕。截止目前共销售粮食1978万斤,完成计划的79.1%,实现销售收入1250万元,完成计划的76.9%。

㈡、抓粮食仓储管理,确保省级储备粮食安全。今年我局利用春秋两季粮油普查有利时机,对国有粮食企业库存粮食进行了全面清查,重点对省级储备粮食进行了安全检查,同时对周转库存粮食进行了有效监管。粮食安全储存坚持以“一符四无”为目标,按照“帐物、帐实、帐帐”相符的工作要求,明确责任,落实措施,强化管理,严格执行轮换管理办法和工作制度。为加强省级专项储备粮食的管理,将省级储备粮食承储库点调整为仓储设施较好的中心粮库。为加强地方粮食宏观调控,按照上级政府下达的我市市、县两级粮食储备各260万斤的计划任务,我局请示市政府,同意正式启动建立市、县粮食储备工作,这将对加强政府平衡粮食余缺、抵御市场风险能力,确保全市粮食安全起到重要推动作用。目前我市储存的520万斤省级储备粮,1.6亿斤周转库存粮,做到了数量真实,质量完好。

㈢、抓国有粮食购销企业改革,注重解决困扰企业发展的实际困难。我市国有粮食购销企业改革工作在任务重、困难多的情况下,根据省、市粮改政策,按照“全员置换职工身份、实行全员劳动合同制、组建1户国有粮食控股企业、放开搞活基层粮油购销站”的改革思路,积极推进了企业改革,取得了明显进展。一是广泛宣传,启动改革。开好了四个会议。即:购销企业中层以上领导干部会议;购销企业全体职工大会;局领导班子会议;全市粮食流通体制改革工作协调会议。通过开好这四个会议,全局上下统一了思想认识,领会了粮改政策,把握了关键措施。二是成立机构,明确责任。请示市政府成立了全市粮食流通体制改革领导小组,并抽调了市发改委、粮食、财政、劳动、审计、监察、农发行等部门的工作人员,组成了政策宣传、方案起草、清产核资、资金筹措、工龄认定补偿五个工作组分头开展工作。三是调查研究,制定方案。在充分调查研究和广泛征求意见的基础上,拿出了企业改革实施方案,并进行反复修改完善,提请市企业改革领导小组会议研究通过后实施。四是细化方法,置换身份。我市国有粮食购销企业全员置换身份的职工有139人,置换职工身份经济补偿资金需263.3万元,除省财政拨补118万元,企业自筹资金145.3万元。根据方案批复精神,职工领取每个工龄年1000元经济补偿后,先解除与企业的原劳动关系,尔后企业与职工办理短期返聘合同。经精心操作,共有119人置换了身份,有23人领取工龄补偿后与企业解除劳动关系后面向社会自谋职工,有6人办理了内退手续。五是按照方案,组建企业。成立xxx1户国有粮食控股企业,承担政策性粮食购销业务。对企业主要经理管理人员(董事长兼总经理、副总经理)请示市政府实行了委派。

为积极稳妥地推进国有粮食购销企业改革,我局从注重解决困扰企业发展的实际困难出发,做了大量的调查研究和协调准备工作。一是摸底调查企业情况,做到家底清。组织人员对企业资产、粮油库存、企业构成和从业人员进行了彻底调查摸底,并按要求上报上级业务主管部门进行认定;二是密切关注改革动向,对困扰企业发展的“三老”问题进行了彻底清理,并积极争取有关政策。在处理“老粮”方面,由省财政拨付我市高价位粮食补贴218万元,缓解了部分库存老粮成本高的问题。在解决“老帐”问题上,报请上级财政认定我市1998年以来政策性财务挂帐5712万元,财务挂帐问题得到一定处理。三是吃透上情,摸清下情,对置换身份工龄补偿标准、解除劳动关系工龄补偿年计算、人员分流安置等敏感性问题进行了反复研究,在广泛征求意见、权衡利弊的基础上果敢做出了符合我市粮食企业改革的实际举措,改革得以顺利推进。

㈣、抓粮食市场管理,极力营造竞争有序的粮食市场秩序。按照《粮食流通管理条例》赋予粮食部门的职责,依法管理粮食市场。一是依法做好粮食收购资格许可。组织落实粮食收购主体资格审核制度,为符合条件的12家企业和个体工商户办理了粮食收购许可证,并进行了年审。二是认真组织开展社会粮食流通统计工作。按照《粮食流通管理条例》和《甘肃省粮食流通统计制度》的要求,对全市用粮涉粮企业进行了为期一个月的调查,最后确定全市近7家企业进入流通统计的范围,并督促按时报送统计报表,为做好粮食供需平衡预测做了一定的社会调查工作。三是认真开展粮食流通监督检查工作。在夏粮收购季节,深入全市各乡镇,检查了各粮食经营企业的收购资格,督促落实了社会粮食统计制度、粮食收购许可制度,为加强粮食宏观调控,营造良好的粮食流通秩序依法履行了部门工作职责。

㈤、抓搬迁措施落实,积极创建“绿美净”花园式单位。一是加紧施工装修进度,完成新建办公楼搬迁入驻工作目标。我局办公楼总投资300万元,在资金十分短缺的情况下,经克服各种困难,在今年2月中旬顺利实现搬迁。二是以落实“绿美净”工程为目标,全力做好楼前院内附属设施的建设工作,完成土方开挖、地坪硬化、植树种草、车道修建、围栏设施等的建设。硬化地坪2100平方米,绿化面积895平方米,绿化覆盖率达32.6%,植树种草有10余种,一个设施齐全、环境舒适的工作环境已建立。三是极力协调落实单位搬迁职工购房“三补”政策,在单位经费十分紧张的情况下,兑现搬迁职工购房单位补助资金9.7万元。四是积极向上争取资金,着力解决机关经费不足的问题。通过粮食企业转换经营机制、粮库设施改造、零星购建等资金项目,多渠道积极向上争取资金。

㈥、抓重点环节,加强粮食宏观调控。粮食市场放开以来,粮食宏观调控的形势发生了根本变化,为确保粮食安全预警,增强对全社会粮食调控的科学性、预见性,加强对区域内粮食生产、需求、库存、价格、质量状况、市场动态的实时监测和动态分析,启动构建全市粮食收购、加工、储备、运输、供应体系、市场监管和应急报告系统。在充分调查研究的基础提出了全市重大粮食安全应急预案,已经市政府研究批转相关部门贯彻实施。为充分利用市内外两个市场和主辅两条购销渠道,综合运用市场调解和各种调控手段,促进市场粮价在合理区间运行,适时开展本辖区内粮食供求总量和结构平衡的调查研究工作,为上级有关部门判断粮食形势及时提供准确、可靠的依据。

㈦、抓粮食改制企业有关遗留问题的处理,力求解决职工群众关心的实际问题。我局粮食改制附营企业xx、xx、xx、xx公司是在1998年以来按照政企分开、收储与附营业务分离的原则改制而成的。以上企业都是通过企业整体买断产权、职工整体转换身份、职工人人参股,以有限责任公司形式组建成立,并按照《公司法》运行,企业为具有独立法人资格的自主经营、自负盈亏的经济实体。在企业运行过程中,暴露出一些经营业务萎缩,无力扭亏,管理滞后等问题,企业经营陷入困境,相继关门停业。在今年推行国有粮食购销企业改革期间,4户企业员工以不同形式上访,强烈要求参加本次国有粮食购销企业改革,领取工龄补偿并要求解决有关遗留问题。我局本着“以人为本、解决问题”的原则,做了大量的调查研究和说服解释工作。从彻底清理4户企业人员构成、企业演变、法人变动、员工“两金”、股金缴纳等情况入手,体现既尊重客观事实、又遵循政策原则的精神,对企业性质、员工身份进行了界定,提出了已改制企业不能列入本次国有粮食购销企业改革的政策依据,并进行了耐心细致地解答。同时,在市政府主管领导以及上级业务主管部门的精心指导和协调配合下,充分考虑到企业已关门停业、房屋资产贬值、员工失业生活比较困难等实际情况,我局承诺按实际步骤和务实举措解决本应有企业承担的养老金拖欠、现金股等问题。通过我局细心调查、务心研究、耐心劝导,附营企业员工上访事件得到了平息,遗留问题也终将会得到解决。

㈧、抓职工工作作风建设,推动各项工作协调发展。一是按照构建学习型、服务型机关的要求,加强机关思想、组织作风建设,弘扬诚信、务实的工作作风。二是认真开展扶贫济困送温暖活动。慰问系统内特困职工支付慰问金11697元,发放面粉600斤,积极开展社会“慈善一日捐”活动,机关班干部捐款980元。三是积极参加社会公益性事业活动。圆满完成市政迁址庆典活动分配我局的工作任务,全力做好社会义务植树工作。四是积极为包村部门办实事、办好事,为其订报、无偿提供桌椅等办公用具。

二、存在的问题

一是老粮问题。即按保护价收购的高价位粮食,已由省财政补贴一部分资金,包袱得到一定程度释放,但老粮成本仍然过高,消化处理工作进展比较缓慢。二是老人问题。即粮食企业现有的职工,上级财政已拨付118万元资金,专项用于国有粮食购销企业职工身份置换补助。由于我市财政困难,置换职工身份经济补偿145.3万元全靠企业自筹,增加了企业负担。三是企业没真正触及到产权制度改革,离退休、伤残、精减退职、遗孀遗属人员费用无法预提,这块资金预计386万元,为继续推进企业改革增加了难度。四是4户附营企业员工的上访案件和遗留问题急待解决。

三、20xx年的工作打算

1、进一步做好国有粮食控股企业改革后续工作,转换企业经营机制。根据已完成的改革工作任务,进一步做好规范运行等各项工作。依据《公司法》建立健全企业法人治理结构,通过企业改革从根本上转换企业经营机制,做到以改革促发展,以改革促稳定。继续深化国有粮食购销企业产权制度改革,通过资产评估,按照工作程序,对业务萎缩的边远粮油购销站依法进行公开出售,对暂不具备出售条件的购销站,实行先租后卖,逐步退出企业国有资本,实现国有民营或民有民营。

2、做好国有粮食购销企业政策性业务指导工作。引导企业面向市场,开展各种有效的粮食经营活动,通过粮食购销和多种经营业务的开展,极力提高企业的生存竞争能力。进一步强化机关职能,加强对粮食企业国有资产的监督管理,确保国有资产保值增值。

3、加强对各级储备粮食的管理工作,充分发挥库存粮食的吞吐调解功能。管好省级储备粮食,监督企业做好粮食安全储存。启动建立市、县粮食储备,做到数量到位、轮换及时、储存安全,确保粮食调控能力。

4、充分发挥粮食行政执法职能,配合有关执法部门,依法管理粮食市场。进一步转变粮食行政管理职能,落实社会粮食统计、收购许可、质量安全制度。加强对本辖区粮食生产、需求、库存、价格、质量状况、市场动态的实时监测和动态分析,做好先兆预警。

5、做好项目建设和争取资金工作,为行业发展注入新活力。通过深化企业改革,整合粮食加工转化等行业优势项目。围绕全市经济工作重点和市政迁址,咬定项目不放松,做好行业发展项目的调研和引导工作,以项目引资金,以诚信跑项目。

6、坚持以人为本,努力解决职工群众关心的实际问题。进一步做好改制企业职工群众关心的遗留问题,力求在工作措施、实际步骤上有新的突破。坚持稳定促和谐的工作原则,高度重视系统内职工群众的来信来访工作,及时排查各种矛盾纠纷,确保一方稳定。

7、优化发展环境,落实服务承诺,努力构建学习型、务实型、服务型机关。

2020年粮食局工作总结


20xx年是我局全面履行粮食行政管理职能的第一年,在区委、区政府和省市粮食局的正确指导下,紧紧围绕《粮食流通管理条例》所赋予的各项职能,以确保全区粮食安全为己任,扎实推进依法管粮,依法行政工作的开展。以开展“放心粮油进农村”活动为主题,不断加强粮食市场的监督检查,较好地维护了全区粮食市场秩序;以强化新形势下粮食政策法规的培训学习为重点,认真梳理行政执法依据,依法管粮的政策水平得到不断提高,较好地完成了区委、区政府和市粮食局下达的各项目标和任务。总结今年工作主要有以下六个方面

1、全面进新时期粮食行政管理工作的顺利开展。加强沟通,寻求支持,有力地开创了我局新时期粮食行政管理工作的新局面。区政府以x政发[20xx]号和号文件,下发了《关于授予区粮食局粮食流通监督检查执法权的通知》,以及《关于建立粮食流通监督检查联席会议制度的通知》,从而明确了粮食部门粮食收购许可和监督检查两项行政执法权力,明确了工商、物价、卫生、质检等部门在粮食流通环节中的具体分工,在我们组建粮食监督检查科、政策法规科、行业指导科的基础上,x名机关干部参加了省粮食局的行政执法学习培训,并取得了粮食流通监督检查资格证。这标志着我们新的职能已转换到位,粮食行政管理体系基本完善,粮食行政执法机制得到充分保障,依法管粮的工作格局正在形成。

2、认真梳理行政执法依据,全面推进粮食依法行政工作。按照国务院、省、市、区关于全面推进依法行政,加快电子政务建设,构建权力阳光运行机制工作部署,认真做好梳理粮食行政执法依据工作,这是我们依法管粮、依法行政的重要保证,在执法依据查找的关键环节上,严格对照行政许可法标准,逐项逐条的核实论证,确保查找依据的充分。经过区政府法制办的审核认可,我局共梳理执法主体个,行政许可项,行政处罚项,具体行政执法行为项,其他涉粮部门法定职责个。同时,进一步加强行政执法配套制度建设。先后制定了《xx区粮食局全面推进依法行政三年实施方案》、《xx区粮食局行政投诉举报处理规定》、《xx区粮食局行政执法过错责任追究实施办法》、《xx区粮食局政务公开实施方案》、《xx区粮食局政务公开和依法行政考核办法》、《xx区粮食局重大决策程序规定》、《xx区粮食局向社会的公开承诺》、《xx区粮食局公示制度》、《xx区粮食局执法行为公示制度》、《xx区粮食局行政处罚规范自由裁量权试行办法》、《xx区粮食局审批粮食收购许可运行流程图》、《xx区粮食局行政处罚运行流程图》、《xx区粮食局粮食流通监督检查工作流程图》、《xx区粮食局办理粮食收购者从事跨地区粮食收购的备案工作流程图》等一系列粮食行政执法相关配套制度。为构建权力阳光运行机制奠定了坚实的基础。

3、强化粮食市场监督检查工作,维护全区粮油市场秩序。按照《粮食流通管理条例》赋予的职能,结合全区粮油市场的实际,从3个方面,全面推进我区粮油市场监督检查工作的顺利开展。一是抓基础工作。会同区工商部门对全区60多户从事粮油经营的企业和工商经营户,进行逐一登记造册,对其经营现状展开调查,掌握相关的信息资料,要求和帮助这些企业、经营户健全粮油统计台帐,配备粮油质量检验仪器。二是抓学习培训。举办了一期粮食政策法规知识培训班,参加人员不仅有相关科室人员,还专门邀请了全区45名从事粮食收购、销售的经营户,主要是加强《粮食流通管理条例》、《粮食监督检查暂行办法》,以及如何建立粮油经营台帐等政策法规和业务知识的学习培训,旨在培养粮食行政执法人员和经营者知法守法意识,共同打造全区粮食经营诚信体系。三是强化监督检查。采取例行检查,联合执法,重点抽查,举报突查等多种形式,加强全区粮油市场的监督检查工作。在今年的夏粮收购中,加强对国家小麦托市收购政策落实情况的督查,确保这项惠民利民政策落到实处。今年以来,先后对5名违法收购的经营户发出了责令整改通知,对6人次的举报进行了核查,并责令其当场改正。在此基础上,重点对全区农村30多个“作坊式”的小油坊展开全面清查,并逐一登记造册,纳入粮食流通监督检查范围,强化监督,规范管理,努力提高农民食用油卫生质量。

4、大力推进“放心粮油”进农村活动。一年来,我们加强与市粮食局行业协会和市粮油检验部门的联系,通过现场考核,严格评审,认真把关,确保了在农村乡镇新增4家“放心粮油店”目标的如期实现。截至目前,全区城乡已有7家放心粮油店正式挂牌,xx谷盛米业有限公司生产的“青橄榄”晚粳米,被中国粮食行业协会授予“放心大米”称号,取得了我区大米国家级放心品牌零的突破。为了确保“放心粮油”产品及销售的生产、服务质量,我们结合食品安全信用体系建设活动,采取定期检查和突出抽查等方式,开展专项检查活动,严格把好粮油产品入市质量关。通过实施“放心粮油进农村”活动,较好地满足了城乡群众对放心粮油食品的需求,7家挂牌的“放心粮油店”取得了良好的社会效益和经济效益。

5、广泛开展《粮食流通管理条例》宣传活动。积极组织与筹备了省市区粮食局三级联动的大型广场咨询服务活动。省市粮食局主要领导和相关处室,以及省市粮油质检所的负责同志到场参加了活动,活动以“维护粮农利益,保障粮食安全”为主题,通过现场咨询,样品展示,展板宣传,问卷调查等多种形式,对粮食收购市场准入制度、粮食流通监督检查制度、粮食流通统计制度等进行全方面的宣传,省市粮油质检所专家现场介绍了粮油商品卫生常识,指导群众鉴别粮油质量。活动期间累计悬挂横幅多条,张贴宣传画多份,发放《粮食流通管理条例》单行本、粮油质量鉴别常识宣传资料近千份,多名群众对粮食收购政策等相关问题进行了咨询,多名消费者参与了问卷调查。新华日报、江苏省电视台、直播xx等媒体到现场对咨询活动进行了报道。

6、完成了全系统改革改制情况的整理与汇总工作。我局改革改制工作自20xx年4月开始全面启动,截至20xx年8月底全面结束,历时了3年多时间。全系统家国有工商贸企业,全面完成企业产权制度

改革,依法解除国有职工劳动关系共计人,其中合资企业人,累计支付补偿金万元,全系统离退休人员,改革改制后保留政策性供养人员达人。近几年来,切实运用好区委、区政府给予的改革改制扶持政策,利用各种形式充分运作系统内资产,累计筹集资金万元,先后用于支付职工补偿金、股金、生活费、医疗费、住房公积金、统筹费、债务处理及改革改制相关费用等共计万元。同时,完成名政策性供养人员全年费用的测算工作,为我们迎接区政府的改革改制的专项审计,争取全系统解困资金的落实奠定了基础。

7、扎实做好托市小麦的收购工作,充分发挥国有粮食主渠道作用。认真贯彻落实国家发改经贸〔20xx〕827号、中储粮苏〔20xx〕107号《关于贯彻落实小麦最低收购价政策,切实保护种粮农民利益》的文件精神,在夏粮收购中,坚决执行全省统一出台的托市小麦收购价格,4个中心粮站以每百斤小麦69元的价格挂牌开磅收购,每百斤小麦收购价格高出我区市场收购价格5元,基层购销企业强化优质服务,延长工作时间,农业发展银行全力支持,及时提供收购贷款万元,保证了农民当日卖粮,当日领款。再现了农民踊跃卖粮的喜人场景。截至目前,全区累计入库当地小麦吨,完成托市收购小麦100%,占全区小麦总产量81%,做到农民余粮应收尽收。在此基础上,粮食购销公司抓住机遇,适时销售。全年累计销售粮食吨,销售收入多万元。

8、各中心单位较好地发挥了职能作用。军粮供应中心在保证军粮供应质量基础上,上半年完成军粮供应量300万斤,并连续10年被区委、区政府评为“双拥先进集体”。人员托管中心就业再就业工作又有新的突破,今年累计向xx审计学院、永顺泰xx麦芽有限公司、xx曙光化工总公司等20多家用人单位,推荐安置下岗职工人,累计再就业人员达人,并被市劳动保障局授予“职介诚信单位”。财管中心扎实做好系统内的资产管理,全年累计变现资金万元。

二oo七年工作思路、目标及措施:

20xx年粮食工作的具体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,认真贯彻落实区委第二次党代会精神和《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》,紧紧围绕建设社会主义新农村主题,进一步加强粮食宏观调控,进一步推进粮食行业机制创新,进一步发挥国有粮食企业的主渠道作用,进一步转变粮食行政管理职能,确保全区粮食市场稳定和

粮食安全。

主要目标任务是:国有粮食购销企业完成粮食购销量2.5万吨,完成市区两级粮食储备2.5万吨,确保粮食储存、运作安全;适时启动中心粮库和现代粮食物流园区建设,力争1-2个项目的落地;加强粮油安全监督管理,加快“放心粮油”进社区、进农村步伐,全年完成10个“放心粮油店”的挂牌工作;完善粮食行政执法机制,健全粮

食监管体系,加强粮食流通监督检查。

围绕上述工作思路和目标,明年要着重抓好以下六个方面工作:

1、认真贯彻落实国务院粮改意见精神。国务院《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》,是新形势下指导粮食流通体制改革的纲领性文件,对妥善处理改革中出现的新问题,进一步完善政策措施,健全体制机制,加大改革力度,确保粮食流通体制改革的顺利进行,具有十分重要的意义。明年,我们要在全系统认真组织学习,全面领会精神实质,深入调查研究,制定贯彻落实意见,结合我区实际,着力解决粮食部门工作中存在的困难和问题,积极争取区委、区政府的支持,加强与有关部门的沟通协作,形成合力,实现xx粮食流通既快又好地发展。

2、加强粮食宏观调控,确保全区粮食供应安全。一是进一步完善粮食储备粮管理和吞吐机制。根据市区储备粮管理办法,进一步健全各项配套管理制度和实施细则,着重完善储备库存管理、会计核算、轮换经营以及监督考核等管理制度,确保储得进、管得好、用得上。要精心组织储备粮的轮换运作,发挥粮食调控市场、引导价格的作用,为我区粮食安全提供可靠调控保障。二是进一步抓好粮食购销工作。要充分发挥购销公司和4个中心粮站的作用,认真贯彻落实国家粮食购销政策。今年我们实行小麦托市收购,全区累计托市收购小麦近1万吨,给我区种粮农民增加收入100万元,农民纷纷到当地粮站卖粮,发挥了国有粮食购销企业的主渠道作用。要加强基础设施建设,统筹安排午秋两季的粮食收购工作,确保种粮农民利益和城乡居民粮食供应。三是进一步加强宁、淮、连等产粮区的产销衔接工作。在认真督促落实与灌云、涟水粮食购销协议的基础上,创新购销方式,创新运作机制,积极开展与外省粮食主产区的购销协作,解决我区粮源短缺的矛盾,促进粮食供求平衡和市场供应安全。

3、加强全区粮食流通的监督检查,维护粮食市场秩序。根据《国务院关于完善粮食体制改革政策措施的意见》,依法加强对全社会粮食流通的监管,重点开展全区粮食库存、粮食统计、粮食质量的检查。按照落实专职机构、专业队伍、专门装备、专项经费的原则,完善粮食行政执法体系,以转变粮食行政职能为重点,做到思想上入位,职能上换位,工作上上位,监管上到位。在坚持认真查、及时纠、谨慎罚的基础上,对违反《粮食流通管理条例》的典型案例,加大打击和处罚力度,启动粮食流通监督检查处罚程序,同时加强粮食行政复议和行政应诉工作,从而不断提高粮食行政执法的能力和水平,不断维护粮食行政执法的严肃性,不断提升粮食工作的社会地位。

4、深入开展“放心粮油”进社区、进农村工作。要大力实施“放心粮油”工程,积极推进“放心粮油”进社区、进超市、进军营、进院校、进市场、进农村等“六进”工作,不断强化行业自律,切实为广大消费者服务。20xx年全区城乡已实现7家“放心粮油”示范店的挂牌,收到了较好的成效,“放心粮油”品牌效应正逐步深入人心。明年要继续加大放心粮油在全区的覆盖力度,在确保完成10个示范点任务的基础上,力争让全区每一个镇街至少有1—2家放心粮油示范店,努

力提高全区城乡放心米、面、油的销售比例,满足群众对放心粮食品种的需求。

5、进一步加强队伍建设和制度建设。明年我们要把提高素质、改变作风,作为干部队伍和领导班子建设的重点来抓。提高素质,重点是提高落实党的路线、方针、政策的能力,提高领导科学发展的能力,提高处理协调关系的能力。改进作风,重点是要强化立党为公、执政为民的意识,强化解放思想、实事求是的意识,强化与时俱进、开拓创新的意识,强化求真务实,埋头苦干的意识,强化艰苦奋斗、清正廉洁的意识。要积极推进政务公开,建立权力阳光运行机制,全力抓好《xx区粮食局审批(粮食收购许可)运行流程图》、《xx区粮食局粮食流通监督检查工作流程图》、《xx区粮食局行政处罚流程图》的实施,推行办事公开制度、承诺制度。深入开展机关作风建设和购销企业文明创建工作。认真学习市局争创“群众满意处室”,提升整体形象的成功经验和做法,以落实《xx区粮食流通监督检查联席会议制度》为切入点,组织开展好一系列活动,努力形成各部门协同配合的生动工作局面。

6、进一步加强党风廉政建设。认真贯彻学习《党章》,健全完善保持共产党员先进性教育长效机制,认真贯彻区委关于治理商业贿赂的决策部署,严格执行我局治理商业贿赂的一系列举措,深入推进反腐倡廉工作,促进粮食工作健康发展。大力弘扬求真务实精神,进一步强化责任意识、服务意识、效率意识,把上级党委决策部署与粮食系统实际结合起来,把长远目标与抓好当前工作结合起来,把加快发展的热情与科学求实的态度结合起来,创造性地开展好新形势下的粮食工作。