2020年市食品药品监督管理局纠风工作总结

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我局按照“为民、务实、清廉”的要求,始终把抓好纠风工作作为主线,以“百姓满意”为根本标准,不断地把纠风工作引入到加强监管、服务药业、促进发展的大格局中去,坚持“标本兼治、纠建并举”的原则,突出重点、狠抓落实,在从严刹风整纪的同时,加大了治本抓源力度,纠风工作取得一定成效,确保药品监管工作和经济发展各项工作相互促进,协调发展。
(一)纠建并举、寓纠于建,大力加强政风行风建设。
我局以树立正确的权力观为重点,深入开展从政道德教育,把思想道德教育与法纪教育相结合,科学安排教育的主题、内容,并贯穿于监管工作的始终,提高机关干部抵制不正之风的自觉性,有效预防腐败问题的发生。
1、立足教育、狠抓学习,加强思想道德建设。
坚持教育在先,防范在先的原则,强化干部队伍的思想教育。一是学习贯彻《党章》,加强干部荣辱观教育。我局下发了《关于开展深入学习党章的通知》和《关于深入开展社会主义荣辱观教育的通知》,局长亲自为局机关全体干部职工上了题为《知荣辱树新风》和《党员干部要做学习贯彻党章的表率》的党课,进一步提升了党员干部贯彻落实党章的主动性和积极性,使全局干部职工做到了知荣明耻,自觉把“立党为公,执政为民”的思想,贯穿于药品监管工作的各个方面,牢固树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想意识,促进了政风、行风的进一步转变,全系统共撰写心得体会xx篇;二是强化党纪教育,认真组织学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的规定,深刻领会,全面把握中纪委第六次全会精神,增强党纪政纪意识;三是观看《职业与人生》、《职务与犯罪》等电教片,引导党员干部树立正确的人生观、价值观和权力观。通过开展一系列教育活动,党员干部宗旨意识、廉政意识明显增强。
2、廉洁自律、关口前移,推进廉政文化建设。
今年以来,我局顺应机构改革的需要和加强干部队伍建设的要求,积极开展廉政文化建设主题活动。从丰富载体、延伸范围、拓展内容等重点内容入手,关口前移,提高廉洁自律。一是下发了《关于做好元旦、春节期间党风廉政建设工作的通知》,开展“健康体检”过“两节”活动,全系统干部职工做到了洁身自好,“健康”过年。“两节”期间,全系统共拒收礼金xx人次、礼品xx件、有价证券xx张;二是转发《关于严肃查处xx市食品药品监督管理局严重违纪问题的通报》,各单位在xx时,对主动要求赞助的药品生产、经营企业一律婉言谢绝。
3、突出重点、强化落实,狠抓党风行风工作。
(1)签订责任书,责任分解到人。一是下发了《____年党风廉政建设和反腐败工作意见》和《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的办法》,明确了系统党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作目标、工作要点及具体措施,使各级党组织开展反腐倡廉工作有了明确的工作思路和方向;二是按照省局和市纪委的要求,将党风廉政建设工作任务分解成xx项,落实到单位(部门)及责任人,并作为年度工作考核标准。同时,局党组书记与各单位、各部门主要负责人签订了党风廉政建设责任书,从而形成了一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局。
(2)突出重点,加强监督。重点岗位、重点人员往往是那些想打开缺口、谋取利益者的主要腐蚀对象。我们把防腐的关口前移,从增强责任意识入手,要求工作人员从点滴做起,筑牢拒腐防变的坚强防线。一是检查党风廉政责任制落实情况,七月份,市局纪检组对所属县(市)局、市药检所党风廉政责任制落实情况进行监督检查;二是各县(市)局(所)纪检组长(纪检委员)定期向市局纪检组汇报本单位党风廉政建设情况;三是加强对认证检查员的监督,要求检查员在参加“两g”认证前签订“廉洁自律承诺书”;三是开展明查暗访等活动,组织廉政监督员走访了xx家药品经营企业,与xx多位相对人面对面交谈,了解系统工作人员依法行政、廉洁从政情况,发放了《____年民主评议行风征求意见表》和《现场检查纪律执行情况表》,共收回xx份,群众反映比较满意。
(3)加强效能建设,推进政务公开。一是向信息的“反馈”功能上延伸。我们把政务公开的“信息反馈”作为政务公开的一个重要环节,重点挖掘政务公开“信息反馈”这一功能。一方面,坚持公开内容每季一评审,公开情况每半年一督查,今年市局机关共公开xx批次。另一方面,利用网站改版升级之机,设置了“公众互动”栏,收集干部职工和群众对公开信息的“反应”和“反映”,进行汇总、梳理、分析、提炼,为机关决策工作、改进作风提供参考;二是向食品药品改革发展的难点问题延伸。食品药品机构改革发展工作是当前和今年相当长一段时间的一个热点和难点问题,解决发展的中的问题,需要我们群策群力,合全局之力,举全局之智,上下一心,团结一致。如:通过政务公开栏,让干部职工了解食品药品机构改革发展过程的热点、难点问题,引导干部职工的思考和讨论,广泛听取大家的意见,征集热点、难点问题的解决之道。
(4)强化依法行政,加强效能建设。按照省局和市委、市政府的要求,我局始终把提高机关效能、优化发展环境作为履行职能的根本,把企业的要求作为改进服务的重点,把群众满意作为作风建设的标准。一是举办依法行政培训,邀请市司法局同志讲授行政执法过程所应遵守的有关程

序,增强依法行政、文明执法、公正执法意识;二是以省局开展行政执法检查和市机关效能办关于对《xx市规范对企业进行行政执法检查行为的若干规定(试行)》贯彻落实情况进行专项督查为契机,推行行政执法责任制;三是传达学习市机关效能建设工作会议和市直部门办事窗口现场会精神,进一步把思想统一到“提速增效,服务发展”上来;四是组织学习市机关效能建设领导小组对违纪违规问题的情况通报,用活生生的反面典型教育广大干部职工,增强服务意识;五是根据市效能办“窗口”服务实行百分制考评的统一部署,积极开展机关效能自查自纠活动,_月中旬,我局机关效能建设情况受到市效能办“窗口”百分制考评检查组的充分肯定。
(二)加强监管、标本兼治,深入开展纠风工作。
坚持纠建并举、标本兼治的原则,发挥惩防结合、综合治理的整体效能,着眼工作大局,加大工作力度,强化监督检查,扎实推进纠风工作。
1、市场整规成效显著
一是果断处置“齐二药”、“欣弗”事件。各级党组都站在对党和人民高度负责的态度上,深刻理解国务院领导和省政府领导对查处“齐二药”、“欣弗”等问题药品批示的精神实质,实行“拉网式”检查,采取“两书制”措施,彻底清查、控制、追溯、召回、封存问题药品,做到了省局领导提出的四个“一个不能漏”,保证了社会的安定稳定,得到了当地政府的肯定;二是整顿和规范药品市场秩序专项行动深入开展。_至__月,先后开展了xx次全市性的专项执法行动,共出动执法人员xx人次,检查药品医疗器械经营、使用单位xx家次,立案查处起,涉案药品标值约xx万元,没收不合格药品xx多种次,罚没款总金额xx万元。
2、农村“两网”基本形成
一是加大“药品供应网络”建设力度,建立农村药品供应快速通道。xx、xx两家医药公司向农村供应药品日销售额分别在xx万和xx万元以上,有效地把好了药品质量源头关,全市实现了药品配送xx%到乡镇、xx%到行政村的工作目标,山区农民用药基本实现安全经济方便及时;二是“药品监督网络”建设得到加强,县、乡、村三级网络覆盖面达到xx%,目前仅监督网络提供线索查处的案件就有xx起,占举报案件总数的xx%。在查封“齐二药”、鱼腥草注射液和“欣弗”注射液过程中,农村药品监管网络发挥了重要作用,共出动“三员”xx多人次,检查涉药单位xx多家,保证通知精神在最短的时间内传达到每个监管相对人。农村药品“两网”成为“群众满意工程”,农村药品“两网”建设的做法,分别在《xx日报》、《中国医药报》、xx电视台《新闻启示录》、《纠风之窗》宣传报道。
3、“两房”改造初见成效
一是各级政府高度重视。_月初在xx县组织召开了“xx市医疗机构药房药库规范化管理现场会”,各县(市)设立了“两网”(两房)建设领导小组,有力地推动了医疗机构药房药库改造进程,为年内实现xx%的县级医疗机构和xx%乡镇卫生院达到规范化药房(库)创建目标奠定了基础;二是与市卫生局联合下发了《xx市医疗机构药品医疗器械质量管理规范考核评定标准》和《关于对xx市医疗机构开展评选规范药房(药库)的通知》,开展对全市医疗机构评选规范药房、药库活动;三是积极配合医保中心搞好医保定点工作,对达到规范药房(库)的单位授予规范药房(药库)称号,对达不到规范药房(库)的单位建议取消医保定点资格。
4、治理商业贿赂有序开展
一是动员部署。印发了《关于在药品医疗器械生产经营企业开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》,全市先后召开了xx多场次的动员大会,覆盖面达到xx%;二是宣传造势。组织开展“抵制药械商业贿赂百企签名”活动,企业通过联合发出坚决抵制商业贿赂的倡议;三是建章立制。建立了九项工作制度和两项监管机制,建立企业“黑名单”制度,加强药品安全信用体系建设;四是行业自律。全市药品医疗器械生产经营企业(单体药店以片区为单位)成立了治理商业贿赂领导小组,积极推行反商业贿赂承诺机制,严格行业自律;五是畅通渠道。通过开辟举报投诉平台、依托日常监管平台、利用新闻信息平台、拓展部门联动平台,建立健全信息通报和案件协查制度。共查结群众举报、新闻媒体曝光、上级转办的商业贿赂案件xx件。还与市工商局配合,查处了一批药品、医疗器械生产经营企业涉嫌商业贿赂案件,涉案金额达xx多万元。
5、优化环境促进药业发展
积极发展市场竞争主体,新批零售药店xx家;新批医疗器械生产企业xx家、经营企业xx家,审批注册一类医疗器械产品xx个。至__月底,药品零售连锁企业已达xx家,单体门店xx家,并逐步向农村延伸,市区连锁率已达xx%,全市连锁率为xx%。市区医保定点药店增至xx家,大大方便了群众购药配药。xx月份全市医药工业产值xx亿,销售总额xx亿,与去年同期相比均有上升。同时,引进了xx公司投资研发生产生物物品项目,该公司拟投资xx万美元在xx设立研发生产企业,并已通过省对外贸易经济合作厅批准。
我局的纠风工作虽然取得一些成效,但与上级的要求和人民群众的期望还有一定差距,纠风工作任务艰巨,责任重大,我们将进一步增强政治责任感,认真按照纠风工作的要求,加强领导,强化责任,继续抓好纠风工作,为保障百姓饮食用药安全,为促进我市医药经济健康发展,为服务xx建设作出新的贡

献。

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2020年食品药品监督管理局 工作总结


xx县食品药品监督管理局
二00五年工作总结
二00五年,xx县食品药品监督管理局在省、市局和县委县政府的正确领导下,坚持以“三个代表”的重要思想为指导,树立和落实科学发展观,积极构建和谐社会,紧紧围绕保障人民食品药品安全,促进全县食品医药经济持续协调发展这个目标在执法队伍建设、行风建设、精神文明建设、“两网”建设等方面不断开拓进取,圆满地完成了全年的工作任务和目标。现将一年的工作情况汇报如下:
一、以深入开展先进性教育活动为契机,全面加强领导班子和执法队伍建设
二00五年是深入开展保持共产党员先进性教育的一年,xx县食品药品监督管理局在县党员先进性教育办公室的领导下,坚持以“三个代表”的重要思想为指导,以建立一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明的高素质干部队伍为目标,深入扎实地开展先进性教育活动。以这次活动为动力,我局狠抓了领导班子建设和执法队伍建设,制定了具体的活动实施方案和学习计划。建立了长效地学习机制,局党组成员带头学习,先学一步,学深一步,对照共产党员先进性标准要求,认真总结,写出了两万余字的读书笔记和心得体会,深刻查找自身存在的问题和不足,落实了整改方案和措施。通过这次活动,进一步加强了正确的政绩观、发展观,提高了领导艺术和领导方法,增强了领导班子的凝聚力、战斗力、创造力,进一步强化了民主集中制,完善了领导班子的议事和决策机制。在局党组带领下,全局干部职工亦迸发出满腔热情,以学习促工作,把强烈的事业心、责任感投入到务实高效、开拓创新的工作中来。
二、大力开展规范化建设,全力提升食品药品监管水平
二00五年也是全面贯彻落实规范化建设的一年,药监队伍不仅代表政府形象,同时也代表着法律的尊严,因此,在省、市局大力开展规范化建设的部署和要求下,本年初制订了全局人员学习配档表,组织全体干部职工重新学习了一法两条例、《行政许可法》等相关法律、法规,重点讲解了《药品监督行政处罚程序规定》,并结合执法中出现的新情况、新问题进行了重点指导,要求人手一本笔记,局党组成员分别授课。5—7月份,对全局原有的26项规章制度和各种明白纸、服务指南,进行了全面的整理和完善,进一步明确了执法依据、执法程序、执法流程,执法过程中,要求执法人员严格按程序依法办事、文明执法、热情服务,努力做到使用统一规范的执法用语,正确执法文书书写,提高书写质量。制定了行政检查制度,设专人负责执法文书审核,严把书写质量关,执法中实施的药品抽样、查封扣押、先行登记保存等措施,必须经领导批准后实施,严把越位关,建立了意见箱、效能卡,聘请了协管员、监督员,严把监督关。坚持查处的每一起案件,做到事实清楚、证据确凿充分、法律使用正确、程序规范合法。截止目前,我局未出现一起行政复议和行政诉讼案,亦无违法违纪现象发生。
三、落实区域监管责任制,加大食品药品安全监管力度
为进一步打击假劣药械行为,维护市场正常经营秩序,xx县局实行食品药品监管责任制。将全县划分为南北两个辖区,由两个稽查队负责,局长与各队长签订了监管责任状,每年两次进行全面大检查。今年以来,我局共出动执法人员1503人(次),立案21起,结案20起,没收假劣药品165种(次),违法医疗器械56种(次),取缔无证经营户2户。
在加强涉药单位日常监督检查同时,还加强了对药械市场的各项专项检查:
(一)进一步加强麻醉、精神药品的管理。对麻醉药品进行了两次专项大检查,对各使用单位存在的问题下达了警告等处罚决定,并责令限期改正。9月份,又对各单位进行了突击检查,针对存在的问题,专门召开了各单位分管麻醉、精神药品人员会议,共同学习了《麻醉药品、一类精神药品管理规定》和市局下发的48号文,要求各单位严格按规定办事,达不到要求的,停止其麻醉药品的供应。
(二)加强各乡镇卫生院药房药库的管理。要求各乡镇卫生院药库要按gsp的标准进行管理,对乡镇卫生院药库有关人员进行了培训,并进行了现场指导。
(三)大力打击虚假药品、保健食品广告宣传。为进一步整顿药品、保健品广告宣传市场,大力打击含有不科学、无根据的表示功效的断言或保证,或利用专家患者名义和形象作虚假宣传的药品、保健食品的违法广告,我局联合工商、广电等部门共进行了3次大检查,查处虚假药品广告7起,没收虚假宣传品3个品种,监测了36起药品保健品广告。
(四)开展农村食品安全大调查。元月份,在县府组织要求下,食品药品监管局、卫生局、农业局等二十一个部门成立食品药品安全协调委员会,制定了食品药品安全协调责任制和责任追究制。于3、6两个月份,在我局组织协调下,食品药品安全协调委员会各成员对全县食品安全进行了两次大调查,圆满地完成了调查工作。
四、提高认识,加强药品不良反应监测和报告质量
5月份,为使各医疗机构正确认识和对待药品不良反应监测和报告情况,提高其监测和报告质量,在分管局长主持下,召开了药品不良反应监测和报告专题会议,对各乡镇卫生院负责人和县直医疗机构药房负责人讲解了开展药品不良反应的重要意义。会后,全县成立了一个药品不良反应监测站和19个药品不良反应监测点,建立了县、乡、村三级药品不良反应监控网络。8月15日,我

局与卫生局联合举办了培训班,重点讲解如何开展药品不良反应监测和报告,及药品不良反应报告表的填写,取得了良好的效果。目前,已上报不良反应9例。
五、全面深化“两网”建设,增强“两网”活力
为保障农村药品有效供给、维护群众健康需要,7月份,在分管县长商县长主持下,召开了加强全县“两网”工作会议。商县长要求与会的各分管卫生的镇(乡)长,充分认识农村“两网”建设的重要性、迫切性,真正把农村“两网”建设当作执政为民的一项德政工程来抓,强调县委县府亦把“两网”建设工作纳入年度工作目标考核,对落实不到位的单位通报批评,并追究其责任。会后,调整了乡镇食品药品协管小组,12个乡镇办事处建立了“食品药品协管站”,各乡镇办事处分管文教卫生的副书记任站长,聘任了118名协管员,811名信息员,协管员、信息员一般由懂医药、懂法律、初中以上文化程度的人员担任。在药品供应网络中,放宽了申办农村药店的主体资格,鼓励农村人员经培训后经营甲、乙类非处方药,使农村药品供应多元化。
六、继续加强党风廉政建设,狠抓精神文明,提高部门形象
为加强全体干部职工党风廉政意识,增强勤政爱民思想,4月份,县纪委监察局领导同志对我局全体干部职工进行执法执纪培训教育,增强了执法人员廉洁自律和拒腐防变能力,同时实行了廉政建设责任制,责任落实到人,同日常市场监督工作齐抓共查,一起考核,归档管理。在文明单位建设中,重点加强精神文明建设各个项目的整改完善,新建了阅览室,新购了书柜、工具书,利用有限空间,设置了跑步机、健臂机、仰卧起坐器、乒乓球台等。我局在连续三年保持市级文明单位的同时,今年又获系统内省级文明单位的称号,宣传方面,举办了四次大型食品药品安全活动,设立了咨询台、展板、条幅,发送宣传单册2万余份,接受咨询8000人(次)。在各级刊物发表文章近百篇,其中国家级4篇、市级21篇、县级80余篇。
一年来,我局虽然取得了一定的成绩,但也有很多不足之处需要改正提高。明年,xx县局要在市局和县委县府领导下,认真做好各项工作部署和安排,努力完成好各项任务和要求,争取取得更大的成绩。




二00五年十一月二日

2020年食品药品监督管理局工作总结



××年,在自治区食品药品监督管理局和××市委、市政府的正确领导下,我局全体干部职工认真实践“三个代表”重要思想,坚持以科学发展

观为指导,扎实开展保持共产党员先进性教育活动,.,全国公务员公同的天地www 2191.cn全面贯彻落实全国、全区食品药品监督管理工作会议精神,坚持“以监督为中心,监、帮

、促相结合”的工作方针,大力加强基础设施建设,继续抓好党风、政风和行业之风建设,努力提高基层队伍执法水平,继续整治和规范药品

、医疗器械市场秩序,推进食品药品诚信体系建设,促进了全市食品药品经济协调、健康、持续发展,确保了全市人民群众的饮食用药安全,

较好地完成了年初自治区局和地方党委、政府提出的各项工作任务,工作取得了一定的成绩。现将全年工作情况总结和明年工作思路汇报如下



一、××年整体工作情况

(一)扎实开展保持共产党员先进性教育活动

××年月至月份,我们按照自治区局党组和市保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室的部署,认真组织开展了保持共产党员先进性教

育活动。在活动中,我们既按要求完成了“规定动作”,又有“自选动作”。据统计我局共组织上党课、辅导课、形势报告次,集中观看

党员先进事迹电教片部,集中学习时间达小时以上,党员、个人自学时间累计小时以上、学习笔记均达万字以上、心得体会篇以上,局

支部共出版宣传板报期。

在深入基层办好事办实事中,建立了管理相对人联系点个,深入基层和联系点人次,帮助管理相对人解决、认证过程中的困难和

问题一批。在“温暖送灾区,服务在基层”活动中,我局全体党员干部职工全部参加,共为基层群众办实事、好事件;向基层开展献爱心行

动(含挂钩乡镇在内)次;为受灾严重的平南县灾民捐献救灾款·元,衣物件。今年月日,组织全体党员干部职工积极无偿献血

共毫升。

通过开展先进性教育活动,加强了党组和党支部的组织建设,增强了全体党员干部职工为人民服务的宗旨意识,进一步提高了党员干部职工的

创造力、凝聚力和战斗力,提高了党员素质,促进了食品药品监督管理各项工作的开展。

(二)继续抓好党风廉政建设,着力锤炼一支过硬的食品药品监管干部队伍

为了全面提高食品药品监管队伍的整体素质,今年我们紧紧抓住保持共产党员先进性教育活动这一契机,不断加强党风、政风、工作作风建设

,大力加强党风廉政建设,进一步建立健全社会监督机制。我们的工作措施主要是:

一是认真落实党风廉政建设工作责任制,继续实施干部职工廉洁自律风险抵押金责任制,于月日市局名干部职工全部签订了××年度《干

部职工廉洁自律风险抵押金责任书》。

二是按照党中央提出的“八个坚持、八个反对”和“党员领导干部廉洁从政”的规定,开展分局、科室(队)“一把手”述廉、评廉活动,建

立廉政档案,强化廉政监督,防止和杜绝在监管工作中吃、拿、卡、要、刁的不良行为发生。

三是坚持政务公开制度,制作了政务公开和党风廉政建设宣传板报专栏,通过深化政务公开促进党风廉政建设,把腐败遏制在源头上。

四是在管理相对人中聘请名食品药品执法监督员,制订并落实了监督员相应的职责职权,以便实施有效监督。

五是向社会公开举报渠道,开通了一部举报监督电话,在局机关大门设立举报箱,以便广大群众投诉和监督。

六是深入基层和管理相对人征求意见,发放调查表份,并定期请管理相对人召开座谈会征求意见,做到沉下去找意见、请上来提意见、坐下

来听意见,以便及时发现不良苗头,切实解决个别机关工作人员不廉、不勤、不作为、乱作为等问题。

七是认真传达贯彻自治区食品药品监督管理局党风廉政建设工作会议和全市纠风工作会议的精神,将全体干部职工的思想统一到进一步提高执

法能力、构建和谐社会、保持共产党员先进性和促进依法行政上来。

八是严格执行自治区局“八条禁令”,加强学习和宣传,认真组织考试,让“八条禁令”在干部职工中成为一种约束自己的行动指南。截止到

今年月底,我局纪检监察部门未收到有关干部职工违法犯罪和违反自治区局“八条禁令”的举报。

九是编写印发了《××市食品药品监督管理工作手册》和《××市食品药品监督管理办事指南》,实行“一次性告知服务”,增加了行政许可审批

事项如办事内容、办事程序、办事权限、办事时限及收费依据和标准的透明度,为群众办事提供了方便。

(三)高标准,严要求,扎实推进、认证工作

今年,根据自治区局的

部署,我局以《中华人民共和国药品管理法》和国家局的相关规定为依据,全面抓好县以下农村药品经营企业认证工

作的前期准备工作和认证工作。

一是在今年⒌月份,精心组织县以下药品经营企业药学技术人员的教育培训和考试,整体提高县以下药品经营企业药学技术人员的索质。据

统计,我市县以下农村药品经营企业从业人员共有人参加了培训,人参加了考试。经考试合格取得一般从业人员上岗证的有人,占参

考人数的,取得药学技术负责人资格的有人,占参考人数的。通过培训和考试,既保证了培训质量,又方便了管理相对人申报

认证,还为企业节约了开支,得到了管理相对人的好评。

二是我局系统干部职工主动放弃休息日,下到各个乡镇开展知识培训,主动对辖区企业逐个进行帮促与指导,为企业解决在实施过程中

遇到的困难与问题。一些同志除了要完成本职工作外,不计较个人得失,利用休息日或是加班加点下乡帮助企业解决认证过程中遇到的难题

,甚至利用私人交通工具帮助解决业务车辆不足等。据统计,我市三区两县市共有县以下药品零售企业家,共有家递交了认证申请及

材料。目前,我市县以下除了家因未整改完毕等待再次安排追踪检查外,已经有家药品经营企业通过了认证,对未申请认证的家

企业年底将监督全部关停。

(四)加大药品、医疗器械市场监管和整治工作力度,进一步规范药品、医疗器械流通秩序

××年,我局认真贯彻国务院整顿和规范市场经济秩序精神,切实按照国家局和自治区局的工作部署,认真履行药品监督管理职责,全面加大

监督检查和查处违法药品、医疗器械的工作力度,一手抓好日常监管和规范,一手抓好专项整治,有力地促进了贵港市药品、医疗器械市场的

健康发展。

一是全年严格按照《药品管理法》及其实施条例和《行政许可法》、《药品经营许可证管理办法》的规定核发、变更《药品经营许可证》。截

止月底,共为新办药品零售经营企业核发《药品经营许可证》家,共变更《药品经营许可证》家全市现有药品零售经营企业家连

锁门店家、城区家、县级家、乡镇级家、村级家。受区局委托,完成对药品批发企业开办分支机构经营场所及仓库周边环境卫生

情况的现场审查上报工作,共计家,并按照《开办药品批发企业验收实施标准》对家分支机构进行组织验收,按时完成区局委托的工作任

务。

二是进一步加强药品市场监管,努力建立药品监督管理的长效机制。主要采取以稽查队办案为主、重大案件集中联合行动的办法开展市场监管

和整治工作。截止月日,全市共出动行政执法人员人次,出动车辆车次,共检查个单位,发现问题个,责令整改个,立案

查处个,结案件,案值万元没收违法所得万元罚款万元,罚没款金额已超过××年全年罚没款总数,切实履行了确保

人民群众用药安全有效的职责。

三是根据《药品管理法》的有关规定和自治区局的布置,有计划地开展药品抽检工作,到月底止,共抽取药品样品个品种,超额完成了全

年抽检任务。

四是今年月日,我局组织辖区药品生产企业和药品、医疗器械经营企业等有关部门,集中在城郊垃圾处理场烧毁假冒伪劣药品、医疗器械

,共集中烧毁假冒伪劣药品、医疗器械多件,货值多万元,极大地震慑了制售假劣药品、医疗器械的生产、经营、使用单位和个人。

(五)加强宣传,努力营造药品安全监管良好的社会氛围

今年,我局先后牵头组织开展了假劣药品及拒绝虚假广告宣传活动,扩大了社会宣传。

一是在月日,组织开展以“健康维权”为主题的宣传咨询服务活动,利用宣传车、出版专栏、发放宣传资料、展示假劣药品和真假药品对照

、有关法律法规咨询服务等形式,帮助广大消费者识假、辨假,以防购买和使用假劣药品,同时教育引导消费者如何避免遭受损害和受到损害

后的解决办法,以及如何运用法律法规维护自身利益。

二是在月日,按照国家局及自治区局的统一部署,开展了“关爱生活,关爱健康——拒绝虚假药品、医疗器械、保健食品广告”宣传活动

。我局采取多种形式积极举行了宣传活动,在贵港城区群众聚集地分别设点进行大力宣传,在显著位置搭建了投诉咨询服务平台及意见箱,以

此为契机做好广泛宣传《药品管理法》等法律法规工作,组织我市多家药品生产企业、药品批发企业、医疗机构及药品零售企业代表向社会

公众进行公开承诺。据统计,我局这次宣传日活动,在贵港日报刊登了个专版,电视台播报新闻次,共摆放宣传板报总数个,出动宣传车

辆辆次,共分发宣传资料万多份,粘贴海报套,悬挂标

语(横幅)总数条,现场接受市民咨询多人次,解答群众多个咨

询问题,通过这次宣传活动,使群众增强了健康维权意识和自我保护意识,同时更好宣传了我局自身工作职责,树立了食品药品监督管理系统

队伍的形象,赢得了各有关部门的信任和政府、群众的好评和支持。

三是继续编写《××市食品安全简讯》,以普及食品安全的科学知识和法律知识,报道食品安全监管的最新动态以及通报食品行业、企业存在的

问题为主要内容,引导消费者正确消费,增强社会对我局职能及各有关食品监管部门的了解、理解和支持。同时通过药事协会印发《贵港药事

简讯》等相关资料给社会监督员,增强监督意识,不断提高监督的水平。此外我们还通过印发局工作手册和办事指南,努力营造一个公正、公

平、公开的政务环境,方便群众办事和自觉接受群众和社会的监督。

(六)落实食品安全责任,强化职能,加强调查研究,确保人民群众饮食安全

首先,今年年初,我局积极主动向市委、市政府汇报工作,得到市委、市政府领导的重视和支持,市政府于月日召开了××市食品安全工作会

议,各县市区政府分管领导及市食品安全协调委员会多个成员单位参加了会议,并签订了食品安全工作责任状。各县市区政府也与各乡镇签

订了责任状,食品安全的综合协调能力得到了进一步加强。

其次是组织各食品安全职能部门,认真调查我市食品生产、加工、经营的底数,合理整合监管资源,先后开展并完成了我市豆制食品基本情况

、食品安全的检测与监控和无公害食品标准化建设情况调研工作。

第三是组织协调及综合检查食品安全专项整治工作,今年以来,按照自治区局的工作部署,先后组织协调开展了进口食品、学校食堂卫生检查

和奶制品、豆制品等十大类品种进行的重点检查。特别是针对元旦、春节、五一、中秋、国庆等重大节假日食品市场专项检查。共出动执法人

员次,出动执法车辆车次,共检查食品生产、加工、经营企业数为家次。通过各项具体的检查活动,食品安全专项整治工作取

得了初步成果,食品生产、流通、餐饮业得到了进一步的规范,使我市食品生产经营秩序得到进一步的好转,生产、销售假冒伪劣和有害有毒

食品的违法案件得到及时查处。截止到月底,我市未有重大食物中毒事件发生。

(七)继续努力推进农村药品“两网”建设

××年,我们进一步加强了农村药品“两网”建设,通过努力,全市现有药品批发、分公司和配送中心家(含分支机构)现已开业的药品批

发企业全部执行直接配送药品上门的经营模式,现有药品配送车辆多台,并且每家公司针对区域的不同特点安排了专有的药品配送车辆在固

定的路线开展药品配送业务,药品配送业务已覆盖全市。较好地满足了我市广大农村的药品需求,很好地解决了农村、农民购药难、用药难的

问题。

(八)加强档案工作,完成了三级档案室达标定级

今年,我局在自治区局和有关部门的大力支持下,认真加强党群档案、行政档案、业务档案、人事档案、会计档案、廉政档案的规范收集、整

理和归档入卷工作,同时加大经费投入,特别是在办公用房极其紧张的情况下,调整两间房屋作为档案室和阅卷室,并落实专项经费购置了档

案专用柜个,此外还为档案室落实资金购买了计算机和档案管理软件等专用设备,进一步规范了机关档案管理,提高了行政效能。并通过了

市档案局三级档案室的达标考评。

(九)干部职工的教育培训工作得到加强,队伍的整体素质明显提高

××年,我们先后安排稽查执法人员参加自治区局组织的各类业务培训人次,安排人事、档案、保密人员培训人次,参加市有关部门组织的

培训学习人次。通过参加各种业务知识培训和学习,食品药品监督管理系统的队伍素质得到了很大的提高。

(十)争取资金投入,加快基础设施建设步伐

××年我局办公大楼的建设工作,在自治区局和贵港市委、市政府的大力支持下,目前正在加紧办理局办公大楼报建手续,有望在今年年底左

右开工建设办公大楼。桂平市、平南县分局办公用地的征地手续正在努力争取和协调中。

二、存在问题

我局在××年的工作中虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求还存在一定的差距,主要有以下几个方面:

(一)药品监管还存在不少薄弱环节。对通过认证的企业的跟踪检查监管任务也很繁重,因缺少人员、车辆等问题未能经常性地开展现杨检

查。

(二)农村药品“两网”建设尤其是监督网建设工作存在不少困难与问题。一是协调运行机制还尚未完全建立;二是缺少必

要的工作经费,都

有待于进一步完善和解决。

(三)执法装备欠缺,执法监管任务重,执法的力度还有待提高。

三、××年工作计划

(一)加强思想政治学习和党风廉政建设,巩固保持共产党员先进性活动教育活动成果,不断增强干部职工的协调能力、凝聚力和创新能力“

三力”建设,促进干部队伍综合素质能力的进一步提高。

(二)认真抓好、认证后的跟踪服务工作。同时在医疗机构大力开展规范药房达标建设活动,真正使的医疗机构达到药房管理规范化



(三)继续加大药品、医疗器械市场监管和整治工作力度,抓好大案要案的查处,研究和落实好举报奖励制度。

(四)继续抓好药品抽检工作,按照上级局安排的药品抽检任务和工作要求,有计划地组织开展,并把药品抽检和发现问题、查处案件结合起

来一起抓,按时、按要求完成药品抽检任务。

(五)进一步加强信息管理和规范档案管理,提高办公现代化,加强干部职工电脑知识、档案知识等综合业务知识的教育培训,不断提高干部

职工的执行能力和工作能力。

(六)改善执法装备,使其基本达到《药品监督管理机构执法基本装备配置》规定的标准要求,能够适应食品药品监管工作的需要。

(七)尽快协调有关部门办妥局办公楼、局咨询服务中心的报建审批手续,争取资金投入,加快基础设施建设步伐。

(八)加大食品安全的综合协调力度,完成食品监管的市情调查。组织力量整治和规范食品市场,确保人民饮食安全。

(九)开展对我市中药材种植、加工、经营状况的调查研究,规范经营中药饮片的行为,推动我市中药材种植产业化的发展。

(十)努力完成自治区局和地方党委、政府安排的其他工作任务。

2020年市食品药品监督管理局上半年工作总结


麻城市食品药品监督管理局上半年工作总结

上半年,我局积极推进食品药品放心工程,认真开展保持共产党员先进性教育活动.由于大家齐心协力,创造性地开展工作,忠实履行职责,各项工作取得了显著的成绩。现将上半年工作总结如下:
一、强化了综合监管职能,切实加强了食品安全工作。
1、出台了《麻城市20xx年食品安全工作要点》,并发到了食品安全监管领导小组成员单位和全市20个乡镇办。
2、组织召开了6次(每月一次)食品安全监管领导小组办公室会议。一是传达了各级食品药品监督管理工作会议精神。二是进一步学习了国务院《关于加强食品安全工作的决定》。三是组织学习了中央政治局常委吴官正同志的讲话和国办发[20xx]20号文件。四是认真安排小结了每月的食品安全工作。布置了下月的工作。
3、调整了市食品安全监管领导小组成员单位,并出台了新的《麻城市食品安全监管领导小组工作制度和相关部门的职责》,领导小组成员单位增加了市监察局、市财政局、市林业局、市粮食局、市水产局等单位.进一步明确了食品安全监管领导小组成员单位的职责。
4、召开了全市食品药品安全会议。会议由麻城市常务副市长主持,分管安全的副市长作了重要讲话,会上市政府与各乡镇办签订了《食品安全责任状》,落实了各乡镇办在食品安全方面的职责。
5、组织了食品安全宣传周活动。在市会展中心举行了开幕式。宣传周活动有声有色。
6、部署了麻城市食品安全专项整治活动。并对各部门活动开展了认真的检查、督办和调研。5月份国家食品药品专项整治本稿件版权属于517878秘书网请登陆原创网站查看文件下发后,我们迅速召开了食品安全监管领导小组成员会议,部署了食品安全专项整治工作,为使专项整治落到实处,取得实效。6月15日开始,我们组织对各部门食品安全专项整治情况进行了检查督办。检查督办正在开展之中。此外,我们还对全市食品生产、加工和经营企业进行了调研。
7、出台了《麻城市重大食品安全应急预案》(讨论稿)建立了规范、统一的食品安全事故报告、通报,事故评估和调查处理制度。
8、创办了《麻城市食品药品监管信息》,已出刊一期。
9、已建成市、乡村三级食品安全监督网络。市级有安全监管领导小组及各部门监管、乡镇有乡镇食品安全监管领导小组,还有食品药品协管员,村级每村都有食品药品信息员。
二、强化了药品重点监管,保障了人民群众用药安全有效。
今年药品安全专项整治的重点是解决监管薄弱环节的问题。为此,结合麻城实际,按照上级统一部署,我们采取了有效措施,强化了重点监管。
1、开展了药品、医疗器械、保健食品广告专项整治。
①制定了方案,成立了广告专项整治领导小组。
②到市广电局,和有关人员宣传了药品、医疗器械、保健食品广告的发布的有关规定,并和市广电局达成协议,凡以后到广电517878.com局要求发布药品、医疗器械、保健食品广告的,必须先到我局进行审核登记,并将广告发布光碟在我局进行播放。播放后,我局认为内容真实并符合国家有关规定,由我局广告审查委员会签署意见并加盖红章后,广电局才能发布。
③在全市药品经营企业和医疗机构开展了一次大规模的广告专项清理。一是看是否发布了违法违规广告。二是广告药是否在药店设有专柜,是否有出租、出借、转让柜台。撤销了违法违规的药品、医疗器械、保健食品的广告
④凡外地药品、医疗器械,保健食品生产厂家和经销商以召开产品推介会为由在我市开展宣传活动,必须先将有关宣传资料送我局审核,我局再派人到现场进行监督。
截止目前,广告整治方面,我局已立案10起,查处涉案金额4万余元,罚没金额4万余元。
2、开展了打击非法回收药品,非法邮购药品、非法添加药品活动。今年,我们加强了与邮政、铁路等部门的联系,加大了这几个方面的打击力度。
3、开展了一次特殊药品、终止妊娠药品专项整治。特殊药品一直是我们监管的重点中,为了巩固特殊药品监管的成果,积极配合从上到下开展的“关爱女孩”活动。今年4月15日起,我局在全市范围内开展了特殊药品和终止妊娠药品专项检查,制订了《麻城市终止妊娠药品管理制度》、《经营、使用终止妊娠药品警示牌》,要求药品经营单位和医疗机构在显眼的位置上墙。进一步规范了特殊药品和终止妊娠药品的管理。
4、开展了药品、医疗器械包装、标签、说明书的专项检查。去年,我局在药品、医疗器械包装、标签、说明书上做了一定文章,取得了一定的成果。为了扩大战果,今年我们在全市又开展了一次药品、医疗器械包装、标签、说明书的专项检查。检查正在进行之中。
5、继续推进了农村药品“两网”建设。日前,我们已建立了市、乡、村“三级三层”为主要形式的药品监督网络,在每个乡聘请了2名协管员,在每个村聘请了1个信息员。并每月召开了一次协管员会议。目前,我市药品监督网络覆盖了100%的乡镇和100%的行政村。此外我们还规范了乡镇卫生院的代购药品的行为。在药品供应网络建设方面,我们积极发展村级药店,上半年共新批药店 个,全部在乡村。我们已起草了申报药品专柜的程序,验收标准。现在正在发动乡镇中心药店在乡村办理药品专柜。目前,我市供应网络覆盖了100%的乡镇和 %行政村。为了使药品供应网络一目了然,我们正在局机关内建立起麻城市药品的供应网络示意图。
6、开展了药品生产、经营使用单位药品安全信用分类档案的建立,我们已给全市1家药品生产企业,162家药品经营企业,19家乡镇卫生院,9家市级医疗机构,3家制剂室建立了诚信档案。
7、完成了乡镇药店gsp申报工作,加强gmp、gsp认证后续监管。今年是乡镇药店认证的最后时限,为了帮促药店,我们集中对乡镇药店负责人本稿件版权属于517878秘书网请登陆原创网站查看进行了2次专门培训。目前乡镇药店已全部完成了gsp认证申报工作。为了克服认证的松懈、麻痹思想,我们加大了对邦宇药业和已通过了gsp认证的药品经营企业的日常监管和跟踪督察。日前已对邦宇药业和已通过了gsp认证的药品经营企业普遍进行了2次以上监督检查。
8、加强对医院制剂室监管力度。结合《医院制剂许可证》换证工作,加强对全市三家有制剂室的医疗机构的日常监管工作,并积极帮助他们对照换证标准完成制剂室的改造、完善各种制度,如期申报 换证资料。
9、如期完成《医疗器械经营企业许可证》换证资料的审查申报。根据省局关于换发《医疗器械经营企业许可证》有关事项的通知精神,麻城市共有5家零售医疗器械经营企业应换证,我们及时通知有关 企业组织申报,并认真把好资料初审关,于6月30日前如期完成了资料申报工作。
10、加强对药物不良反应监测报告的培训、宣传、指导工作。我局成立了adr工作领导小组,指定专人负责收集审查adr报告,把好报告质量关,下发文件,出台措施,下达各单位adr监测报告任务,加强技术指导,强化服务。为使adr监测报告做到及时准确,我们共印发4000份adr监测报告表,发放给全市所有的药品监管相对单位。截止6月30日,我们共收集上报的adr报告份。
11、加强了从业人员的培训。上半年,我们进行2次药品从业人员的培训,共培训药品从业人员300余人次。
上半年,我局共出动执法人员人次,出动执法车辆台,对全市药品市场进行了重点整治和专项监管,监督检查涉药单位个次,查处假劣药品品规,货值金额60万余元,办案61起,罚没款20多万元。通过开展特殊药品、终止妊娠药品地专项检查,药品、医疗器械、保健食品广告、标签、说明书的专项整治等活动。大幅度提高了药品使用质量安全保障水平。我们大力推进“快速鉴别,靶向抽验”,上半年完成药品检验批。其中检出不合格率为 %。
三、加强了自身建设,提高了干部依法行政能力。
为了保证全年任务的圆满完成,今年,我们加强了自身建设,注重了干部的学习和业务的培训。
(一)认真开展了保持共产党员先进性教育活动,加强了思想政治建设。在学习阶段,我们将每周五下午和星期六定为集中学习时间,集中学习了保持共产党员先进性教育活动系列读本和中央有关领导的讲话,在分析评议阶段,我们通过座本稿件版权属于517878秘书网请登陆原创网站查看谈、交心谈心、征求意见、发放调查问卷,认真地分析了我们在工作、作风中存在的问题,并认真地进行了批评和自我批评。在整改提高阶段,我们将查找出来的问题表逐一分析到股室,责任到人,认真整改。三个阶段验收时,我局得分均在90分以上,通过开展保持共产党员先进性教育活动,机关干部的政治理论水平普遍得到了提高,机关作风明显好转,局党风廉政建设,班子凝集力、战斗力明显增强。
(二)加强了内部管理。基本上解决了分流人员问题。
为了进一步加强机关的管理,今年,我们以开展保持共产党员先性进活动为契机,进一步修订和完善了机关各项制度。在执法方面,实行监管分片包干、责任到人。全局行政费用比去年同期大幅度下降。上半年,我们通过再三努力,解决了分流人员的问题。药械技术服务中心与麻城康莱顺利了地签订了5年的合同。使“中心”有了固定的收入,人员工资基本有保障。此外,“中心”人员的人事保险,我们已与市人事保险达成了协议,7月份有望得到解决。
(三)计划生育,社会治安综合治理、宣传工作都取得了显著的成绩。上半年,我局计划生育、社会治安综合治理都名列辖区前列。在宣传工作方面,上半年,我局在国家级刊物上发表稿件6篇,在地市级(包括市网站)发表稿件42篇,圆满完成了市局下达的宣传任务。
上半年,我们虽然在各方面取得一定的成绩,但距市局党组的要求、广大人民的期望仍有一定的距离。下半年,我们一定倍加努力,圆满地完成年初制定的各项目标。
麻城市食品药品监督管理局
二00五年六月二十八日

2020年食品药品监督管理局2020年工作总结


年初以来,我们按照省、市食品药品工作会议精神,结合我县工作实际,认真开展食品药品监督管理工作,明晰工作思路,突出工作重点,加强日常监管,不断研究和创新工作方法,抓基础、抓薄弱、抓巩固与提高,力图使工作在总体效果上取得新成绩。现将一年来的工作情况总结如下:

一、“两网”建设工作不断得到加强

首先,药品供应渠道得到全方位规范。我们在去年工作的基础上,今年又深入开展了药品供应网络建设。主要是通过“两种方式”、“两种途径”不断强化农村药品供应网络建设。“两种方式”即:一种方式是不断发展农村乡(镇)的药品连锁门店。农村乡(镇)在去年8个乡设立药品连锁门店的基础上,今年又由齐市齐泰、康盈、康吉三家总店在###发展到全县16个乡镇,共建立门店29个,达到了乡乡有连锁的目标。药品价格在竞争中普遍降低,彻底打破了过去单体药店垄断价格的局面,农村群众不仅吃上了放心药,而且吃上了实惠药。另一种方式是采取自愿的原则,在村级建立药品连锁专柜。目前,首批农村药品专柜共68个已经审批完毕,现正在检查验收,覆盖率达到45%,成为村级药品供应渠道的一种补充。为强化对卫生所药品渠道的规范管理,我们又采取“两种途径”,即:一种途径是县内批发企业向村卫生所集中配送药品,特别是负责对偏远地区村屯的卫生所进行药品配送。截止今年6月20日,全县的148个行政村已有126个村卫生所与县药品批发企业签订了集中配送协议。另一种途径是定点配送药品。对那些未与县内批发企业签订集中配送协议的村卫生所,我们要求其与某一合法批发企业签订定点购货协议,以规范其药品购货渠道。到6月底,未实行药品集中配送的22个村卫生所都与齐市万达医药批发有限公司签订了定点购货协议。这样,通过上述“两种方式”和“两种途径”,强化了我县农村的药品供应网络建设与管理,广大农民群众的用药安全有了可靠保证。在省“两网”建设31号文件下发后,我们又以县政府的名义下发了《###县进一步加强农村药品监督网络和供应网络建设工作实施方案》,这一文件不仅及时宣传了省政府强化农村药品“两网”建设的政策,而且还把我们从去年到今年上半年的“两网”建设工作做法以文件形式确定下来,要在今后的工作中不断地推进和深化。

其次,药品监督网络建设正在不断加强。我们对去年聘请的360名食品药品监督员、协管员和信息员以不同方式进行了走访与沟通,一些同志发挥了较好的作用。我们查办的案件有16条信息来自于监管员和信息员,对我们的监管工作起到了一定的帮手作用。在省局8月召开的“两网”建设绥化现场会议后,我们于8月28日,再次以县政府名义下发了《###县人民政府办公室关于建立农村食品药品监督协管员工作站和信息员工作室的通知》,要求在各乡(镇)建立工作站和工作室,使药品连同食品监管网络切实发挥作用,这项工作我们正在开展。

二、医疗器械监管在实践中强化和创新

为强化医疗器械监管,我们一直在探索和研究监管的模式和方法,坚持帮促和整治相结合,努力建立长效监管机制。一是在医疗器械日常监管上,我们建立了“七项制度”,严格规范了“六个环节”。我们从抓重点环节、加强事前防范做起,提出建立了医疗器械的购进制度、质量验收制度、首营品种质量审核制度、保管养护制度、卫生管理制度、使用销毁制度和不良反应报告制度。同时,严格规范了进货渠道、质量验收、仓储条件、使用和销毁、质量跟踪以及供货的资质留存等六个环节。通过一年多的监管,推进了全县医疗器械管理制度化程度,提高了医疗器械规范化管理水平。二是在重点监管工作中,我们把一次性使用无菌医疗器械的监管作为研究的重点。设计了一次性使用无菌医疗器械用后销毁流程图,用以规范管理。同时,我们又研究修建了一次性使用无菌医疗器械用后销毁焚烧炉。现已修建20个,正在试验推广之中。三是在专项整顿中,对齿科专项整顿进行了创新监管与提高。我们提出了“五个统一”,即:建立了统一的管理模式,制作了统一式样的器械柜,执行了统一的管理制度,使用统一的医疗器械用后销毁流程图,使用统一的用后销毁设施。在去年两次对牙所(科)重点整顿的基础上,我们今年又对他们的硬件设施、管理标准等进行了统一规范,为全县牙所(科)设计了齿科专用器械柜,并指导他们建立健全了各项制度。目前,全县17家牙所(科)均达到了“五个统一”,通过不断的整顿和规范,使我县牙所(科)从业人员的素质得到明显提高,内外环境得到了明显改善。

三、食品安全工作在积极研究和探索

年初以来,我们确定了“扎实打基础、超前想问题、大胆提建议、主动做协调”的工作思路,认真履行职责,以积极的态度开展食品安全工作。为此,我们一是加强沟通和协调,保证监管渠道全面畅通。工作中我们感到,要想做到综合监督首先必须做好组织协调,并把组织协调贯穿于履行“三句话”职责当中。所以,我们积极发挥主观能动性和办公室在协调委员会中的“组织协调”作用,深刻解读“三句话职责”。我们通过食品安全工作会、协调委员会例会、县长办公会,及时传达上级精神,研究和部署我县食品安全工作。工作上做到经常沟通,协调到位,每项工作都得到了各成员单位的理解、支持与配合;行文顺畅、及时、准确,各部门关系融洽、密切配合,保证了工作渠道的畅通和步调一致。二是积极组织协调,切实开展综合监督。首先,我们采取“规定动作与自选动作相结合、集中整顿与日常监管相结合、统一行动与各自为战相结合”的三结合办法,以推动食品安全的综合监督工作。为深入开展食品放心工程,我们又制定了《###县食品放心工程三年规划(20xx——20xx)》。结合上年《食品安全专项整顿方案》,进一步开展了今年的专项整顿工作。我们通过县食品安全协调委员会例会的方式,及时要求各成员单位按照各自的职能和行业监管特点,充分发挥各自的长处和优势,并采取灵活机动的方式和手段,切实开展食品安全的市场监管和整顿工作。在县食品安全委员会的领导和组织下,召开了2次县长办公会和5次食品安全协调委员会例会,各职能部门集中开展了5次食品安全节日综合检查和大小专项整顿30余次。据统计,各职能部门共投入检查人员5800余人次,出动执法车辆830余台次,共检查各类食品行业4200余家次,关停黑窝点21处,没收假冒伪劣啤酒等3500件,其它伪劣食品1.6吨,罚款6.5万元。这些工作,对保障我县广大人民群众的饮食安全起了重要作用。其次,抓基础建设工作,不断完善各项规章制度,逐步建立健全食品安全责任机制。年初,我们通过县食品安全协调委员会工作会议,由县政府分别同各职能部门签订责任状,明确了各自的工作任务,严格实行责任追究制,做到层层落实,一级抓一级。为探索和建立食品安全保障体系,我们采用了定期报告制度,建立信息传递机制,健全工作目标责任制。我们下发的《关于加强食品安全信息及统计数据报表报送管理工作的通知》,采取月报制度,为做好信息沟通和反馈,及时评估食品市场状况,推动食品放心工程工作,起到了重要作用。食品安全协调委员会办公室定期编印工作简报,目前已发10期,及时反映了工作动态。第三,开展了食品安全诚信体系建设试点工作。围绕我们年初下发的《关于在全县开展食品安全信用体系建设试点工作的实施方案》,我们确定了8个企业为诚信体系建设的试点,开展了诚信体系建设的指导和基础档案的建设工作。三是深入开展调研,为政府当好参谋。今年年初,我们确定专人,在食品安全易出现问题的时期、季节分别在每月、每季度做一次全县食品市场安全状况调研,努力以超前思维的态度,不断增强工作的预见性和主动性。我们适时地协调组织各部门开展了应季食品安全行业检查。针对高温多湿季节细菌霉菌滋生迅速、食品易发霉变质、食品安全隐患极大的实际,特别是针对近几年建筑工地多、学校周边学生订伙点多的实际,我们组织协调各部门按行业分工,各司其职,各负其责,采取重点查和反复查的方式,不间断地开展监督检查抽验工作,确保了这一季节、时期广大人民群众的食品安全。现在,我们已完成了关于餐饮业及散装食品、食品生产加工企业、食品在流通消费环节以及食品安全检测等方面问题的综合评估,为县政府食品安全工作决策提供了重要依据。

四、稽查工作不断向制度化和规范化迈进

我们根据自己确定的“全员稽查、分片监管、定点帮促”的工作思路,继续把局执法人员分成四个稽查组并形成制度,充分开展全员稽查。局四个稽查小组按照划分的责任区全方位开展稽查工作。下基层稽查的小组在监管时身负各股、队的职能,这样就避免了各股、队分别对一个监管对象重复检查,即节省了人力,又减少了财力浪费,还提高了稽查监管效力。我们各项监管工作的开展、各项工作任务的落实和帮促工作,主要是通过4个稽查组完成的。在各项专项整顿中,我们也是发挥了稽查组的作用。今年初,我们在重点对非法行医无证经营药品的行为进行整顿中,通过全员稽查和分片监管,加大了对全县非法行医无证经营药品的医疗诊所的清理整顿力度。通过我们稽查人员严格的依法行政,使我们打击非法行医无证经营药品的清理整顿工作取得成功,有效地维护了我县医药市场正常秩序,深得广大合法医疗单位和广大群众赞同。为进一步强化全局稽查工作,我们又成立了局稽查工作领导小组,局长、副局长分别担任组长和副组长,指挥全局稽查工作。截止十月末,全局4个稽查组共出动稽查执法人员 1568人次,出动执法车辆145台次,检查涉药械单位1125家次,抽取样品45批次,已检出不合格品种29批次,查处假劣药品案件14起,查处无证经营案件6起,查处其他药品违法管理案件 96起,共收缴罚没款6万元。此外,我们还帮助外市、县协查案件2次,主动为市稽查支队及外市、县提供3次稽查信息,积极推进了案件联动协查工作,有效打击了跨市、县违法行为。通过几年来的药品执法监督管理工作,我们可以让###县的广大人民群众吃上安全药、放心药了。

五、其他日常监管工作也在不断加强

一是加强了特殊药品的制度化、规范化管理。年初以来,我们与全县4家麻醉药品、一类精神药品使用单位和一家二类精神药品批发单位签订了《特殊药品销售、使用责任状》,并根据监管需要建立了特药管理、使用、销售的“三统一”、“三不准”工作制度,严格把住“三关”,即进货数量关、临床使用关和用后销毁关。特别是对空瓶销毁这一环节加强了管理,做到确定时间、清点清楚、专人监管销毁,不出现任何漏洞。截止10月末,抽查走访患者45人,检查处方5次,监督销毁空瓶50次。。二是药品不良反应监测工作逐步得到强化。根据省、市局文件精神,我们下发了《深入开展全县药品不良反应报告和监测工作的通知》,制定了《药品不良反应工作方案》,并认真监督实施。目前,全县乡级以上医疗机构和药品经营企业都建立了药品不良反应监测专门机构,建立了相应的管理制度,指定了专(兼)职人员负责本单位的药品不良反应执行和监测工作。我们印制了药品不良反应典型病例进行宣传,收到了良好的效果。截止目前,我局共收到10例不良反应报告,现均已报到省局不良反应监测中心。三是企业的认证前后监督、指导与医疗单位的合格药房建设工作也在不断得到加强。企业的gmp、gsp认证后的跟踪检查坚持长抓不懈。乡镇药品零售企业gsp认证工作得到了切实的指导和帮助,并全部通过认证的现场检查。在对全县医疗机构的帮促工作中,我们在普遍监管的基础上,继续开展了全县医疗机构的合格药房建设工作。通过在监管中规范和指导,全县已有57家村卫生所通过合格药房验收标准。同时,我们又重点规范了县城内的4家医疗单位,使其基本达到了合格药房建设标准,并已通过了我们的现场检查,准备接受市局的评审、验收。

六、“双评”工作正稳步开展

今年的“双评”工作,我们按照市局和县委的安排和部署,首先确立了保持上年位次的工作目标,强化了一把手负总责的工作责任机制,突出以各项监管工作成果反映“双评”工作,以确保“双评”位次。现已通过县纪检委的两次现场检查验收,均为满分。一是强化责任意识。主要是要人人尽心尽力、尽职尽责,我们通过各种会议要求个人执法形象和个人综合形象一定同药监局的整体形象紧密结合起来,对药监局高度负责。我们把局的各项执法监督工作任务与“双评”密切结合,工作任务层层分解,局与各股、室、队签订“双评”工作责任状,使每名干部职工都有明确的职责,有紧迫感,通过履行工作职责,把自己自觉置身于“双评”活动之中。二是聘请行风监督员,加大工作力度。我们分别聘请了部分县人大代表、政协委员、离退休老干部和企业代表等各界人士79名,分别召开座谈会,向他们汇报和介绍我们各时期开展工作的情况,使他们深入了解我们的工作职责;请他们为我们提意见和建议,帮助我们开展工作,壮大我们的力量,宣传我们的工作,推进我们“双评”工作的开展。三是扩大宣传。我们高度重视通过我们的执法行为和各项活动展示我们自己,充分利用电视、简报等各种途径宣传我们的工作和形象。今年又特别设立了《中共###县食品药品监督管理局党组纠正行业不正之风工作情况反映》,及时有针对性地宣传我们开展的“双评”工作情况。

七、积极为地方经济建设服务

我们积极响应地方党委、政府的各项工作号召,更好地树立我们局服从和服务于地方经济的良好形象。在今年的包村助乡、扶贫助耕、社区共建、劳转培训、捐资助学等方面,我们共捐款、捐物累计达4800元。在保持共产党员先进性教育活动中,我们又出资5000余元购买沙石,组织全体干部职工为社区居民整修了一条街路。5月份,我们到社区开展的回收“家庭小药箱”活动,受到很多群众的赞扬。在县委提出三年翻番战略决策之后,我们立即召开党组会议,研究制定了《###县食品药品监督管理局关于充分发挥部门职能作用 推进县委三年翻番战略目标实现的决定》,我们决定要敞开窗口,全力服从和服务于招商,为招商引资提供优质服务。凡由县委、县政府决定引进的一切医药企业,我们都积极发挥部门的职能作用,不讲代价、积极协调,按时限为企业办理各项手续。积极帮促现有医药企业健康发展、做大做强,不断培植和扩大县内新财源。积极鼓励全局工作人员招商,实行招商目标管理和招商工作责任制。截止10月末,我们已完成县里招商引资任务100万元,完成市局招商引资任务60万元,超额完成10万元。同时,积极支持农村信贷发展,为工农业生产贡献力量。一方面引导和组织药品生产、经营企业将流动资金集中存入县信用联社和乡镇信用社,每年要存款100万元;另一方面组织单位20名职工全部到信用联社存款,每人每年按照梯次分别存款5000元、10000元、20000元、30000元,四年累计存款达到130万元以上。县委和信用联社为我们的这一举措给予了充分的认可,认为这是促进信用社加快发展的助推力、驱动力,是实现农信双赢、推进县委三年翻番战略实现的有力举措。是为###县信用联社做了一件大好事,为全县人民做了一件大好事,更为县委提出的三年翻番战略的实现做了一件大快人心的好事、实事。

八、机关建设工作不断得到规范,队伍建设逐步在加强

我们根据年初确定的工作任务,认真落实工作责任,经常开展思想政治工作,不断建立健全制度约束机制,努力建设一支素质高、作风正、工作实的执法干部队伍。

----为保证工作任务得到根本落实,我们把各项工作细化分解,层层签订了《重点工作任务和目标责任状》、《行政执法责任状》、《落实党风廉政建设责任制责任状》、《“端正政风行风,优化发展环境”最佳最差单位评议活动责任状》和《“改善经济发展环境、优质服务”责任状》。

------为快捷、优质、高效地完成各项工作任务,我们进一步完善了局机关考勤制度、稽查办案制度、文明办公等7项机关制度,新制定了监督管理日常工作记事制度和执法人员工作制度。从而使机关各项工作制度更加严谨,机关管理不断走向规范化。

------全局执法人员始终坚持了严格执法、公正执法、文明执法;严格执行了“八不准”执法准则,我们在监管对象和社会上树立了良好的执法形象,我们的执法监督队伍做到了让###人民放心。

------我们还经常开展思想政治工作,达到了全局开展各项工作人心齐、作风正,即有统一意志,又有个人心情舒畅的目的,并始终保持了工作密切配合、互相关心、战斗力强的良好局面。局干部队伍在工作中也都起到了模范带头作用和表率作用。

------机关档案、各股队档案建设也不断得到充实、完善和提高。我们在去年制作了全局执法监管工作的专题片后,今年又制作了医疗器械监管专题片,为局的基础档案建设和文明单位建设增添了新内容。文明单位创建工作已通过市级文明单位现场验收。

20xx年,我们在市局和县委、县政府的正确领导下,以保持共产党员先进性教育活动为契机,积极探索,扎实工作,取得了一些成绩,但仍然存在一些不足。如干部职工的政治素质和业务素质还需要进一步加强,研究新方法、创新工作思路水平还有待于进一步提高等。因此,我们将在今后的工作中,继续抓好队伍建设,真抓实干,狠抓落实,努力完成市局和县委、县政府的各项工作任务,确保广大人民群众吃上、用上安全、放心、实惠的药品和医疗器械,促进地方饮食、医药经济的健康发展。

下步工作打算:

一、在农村药品“两网”建设方面,一是严格规范农村药品集中配送,我们还将引导各乡镇的连锁门店在其总店指导下,向村、屯配送药品。把药品渠道供应要抓实、抓靠、抓到位,使其名副其实。二是严格规范、监管药品连锁门店的经营管理行为和标准,严格监管和规范村药品专柜的标准。三是把食品药品监管网络工作站、工作室落到实处,使其切实发挥作用。

二、继续巩固和提高医疗器械监管工作成果和水平。一方面加强日常监管,确保市场医疗器械的质量;另一方面在探索和监管中推进医疗器械监管工作,一次性使用无菌医疗器械用后销毁模式要在示范中推广;齿科规范化管理要形成制度化,并在巩固成果中不断提高。

三、在食品安全工作上,一是要继续开展调查研究和市场综合评估,及时为县政府抓好食品安全工作提供可参考的意见和建议,切实当好参谋和助手。二是进一步加强食品行业诚信体系试点建设工作,认真督促各职能部门抓好各行业试点单位诚信体系建设,使其建立健全诚信体系档案,全面开展工作。三是进一步发挥好食品安全协调委员会办公室的作用,全面提高各项工作质量,不断总结工作经验教训。坚持信息通畅、反映及时、协调到位、超前思考的工作局面。

四、“双评”工作主要抓好总结和采取各种方式宣传,最终向既定的目标冲刺。

五、在机关建设上,一是抓制度执行情况的考察,严格执行党风廉政建设工作制度,确保无损害药监形象的事情发生。二是坚持严格执法、公正执法、文明执法,确保执法不出问题,牢固树立良好的执法形象。