2020年县经贸局半年工作回顾与下半年工作思路。
光阴实在是逝去的太快了，我们在一天天的成长。你要对这段时间的工作进行一个总结，总结是将以往的实践提到一定的理论高度予以认识的一项非常重要的写作活动。你能否可以写出来一份好的工作总结呢？经过小编精心整理，推出2020年县经贸局半年工作回顾与下半年工作思路，仅供参考，欢迎阅读。
1-4月份,全县规模工业完成产值15.69亿元，同比增长26.36%，增幅比3月末提高2.16个百分点，比上年同期提高20.17个百分点。水泥、竹木、纺织等产业增势强劲，造纸、五金机械等产业也保持较高增幅，骨干企业保持较好增长势头。投资拉动增幅明显，同比新增投产企业18家，完成产值8668万元，拉动规模工业产值增幅7个百分点。
一、上半年主要工作回顾
（一）大力开展招商引资。突出招商引资“一号工程、一把手抓、一票否决”重要地位。进一步完善招商引资考核办法，将招商考核列为乡镇部门工作目标考核、综合评比的重要内容。加强对招商引资工作的督促检查，严格执行招商考核。注重产业招商，充分依托现有产业基础，分产业建立专门招商组，把招商引资和产业培育有机结合，不断拓展产业链向上下游延伸。建立县领导带队驻外产业招商组和县领导联系产业和重点技改项目制度，加强对产业招商的服务引导。加大招商引资工作的督促检查力度，实行一月一通报，一季一汇报，半年一核查，年终结总帐，切实把招商引资工作落到实处。1-4月份，全县共引进市外招商引资项目43个，同比增长43%，协议投资额11.71亿元，同比增长122%，实到位资金2.64亿元（包括续建项目），同比增长57%，其中新引进千万元以上市外项目33个，同比增长106%。新引进市外工业项目40个，同比增长74%，协议引资额11.3亿元，同比增长132%。1-5月，全县共引进外资到位资金270.1万美元
（二）加大项目推进力度。建立完善县领导联系重点项目制度和部门单位跟踪服务制度，创造条件加快项目落地开工建设进度，[找文章到文秘资源-/-范文资讯网！]
着力提高项目的履约率、开工率、资金到位率、投产率和贡献率，切实把一批招商引资项目转化为现实的生产力。1-5月份，全县有50万元以上工业在建项目101个，计划总投资400635万元，已完成投资70724万元，同比增长23.2%%，保持平稳增长态势，完成年计划的35.4%。年年红、浙昕钻饰等重大招商引资项目建设进展顺利,年年红项目已完成投资4000万元，工程正在建设中。浙昕钻饰项目一期投入7600万元，目前已投入正常生产经营。
（三）进一步夯实发展平台。把“一区三块”作为全县工业发展的主战场，作为城市重要的功能区块，着力提高规划建设的品位。狠抓基础设施投入，全县“一区三块”功能进一步完善，龙游工业园区被正式确定为省级经济开发区，发展优势进一步显现。针对工业用地日渐紧张状况，分类指导，研究出台了项目用地清理的实施意见，加大入园项目用地清理力度，提高土地利用率。同时，加快启动龙游工业园区二期建设的前期工作，为工业发展提供土地保障。
（四）努力营造发展环境。一是切实解决影响经济发展环境的突出问题。全面开展 “干净干事优作风，务实奋进促发展”为主题的干部作风建设活动，深入贯彻落实县委八届九次全会精神，以提高执行力和审批服务效率为重点，以开展“工业服务月”活动为载体，以解决实际问题为目标。县领导分头深入企业、项目现场协调解决难题，各乡镇、部门主动为企业做好服务，重点解决一些长期积累的疑难问题。在广泛调研的基础上，着力解决16类48个影响经济发展环境的突出问题，进一步优化了经济发展环境。二是建立优化环境的长效机制。从制度层面探索建立服务经济主体、优化发展环境的长效机制，两年来研究制定了加快工业发展的若干意见、进一步加强经济发展环境建设的若干意见、招商引资考核办法、领导联系产业和项目制度、关于推进行政审批服务再提速再提效的若干意见、关于企业“创业绿卡”制度的实施意见等一系列优化发展环境的长效机制，加强对经济主体的服务，激发经济主体加快发展的动力。三是进一步深化机关效能建设。以建立高效规范的行政管理运行体系为目标，在全县推广机关效能管理规范化、服务规范化和监督规范化建设，建立健全工作规则，完善机关管理制度，严格规范行政行为，强化权力运行监督，提高行政效率和水平，进一步形成了职责明确、办事快捷、政策公开、程序透明的事权管理体制。四是努力改善行政审批服务。采取强有力措施，整合各部门审批职能，压缩审批环节，简化审批手续，涉及工业企业的审批服务事项和13个部门成建制进入中心，审批服务效率进一步提高，10个部门的39个承诺事项办理时限再压缩了46%；审批服务行为进一步规范，加强对目前尚不具备条件进驻中心的17个部门42个行政许可事项的有效监管。并专门设立招商引资审批专窗，公开选聘招商引资项目全程代理员，加强业务培训，竭力为项目落地做好相关服务。
二、存在的困难与问题
一是项目推进力度须进一步加大。项目引进后，引进单位对项目前期工作不熟悉，整合政策和要素资源为项目服务的能力不足，相关部门发挥职能为项目服务的意识不强，导致项目推进的速度不够快，项目前期工作不充分，部分项目迟迟不能开工；项目开工后建设速度慢，投入产出周期延长。二是发展空间须尽快研究。以我县现有的土地储备量，通过清理，最多只能支撑到今年底，急需拓展新的发展空间。随着宏观调控政策逐步到位，土地政策刚性化，报批难度加大，时间延长
，对空间拓展的自主可控程度降低，变数增加。因此，需要及早谋划，合理规划，及时启动，以确保工业用地需求。三是自主创新能力需要提升。我县培育自主创新能力的现实基础薄弱，而引进人才、引进技术的软硬环境也不成熟。最直接的方式是通过资本运作获取技术、引进人才。但这种方式需要有雄厚的资金作基础，大规模采用会受到资金的制约。市场营销方式、资本营运模式创新也明显滞后。四是对外合作水平有待提升。我国加入wto后，国内经济与国际经济进一步融合，国内经济全球化趋势进一步增强。通过多形式、多途径、多领域的合作将是经济发展的重要取向。我县企业对外合作基础薄弱，合作层次低，渠道窄，形式单一。需要进一步加强引导，鼓励企业开展多层次、多领域的对外合作，促进企业健康快速发展，使之成为推动工业发展的新亮点。五是企业赢利能力面临新考验。今年以来，我县几宗用量较大的原材料如纸浆、竹材、鲜笋等价格都有不同程度的上涨，成品油等要素价格不断上升，生产成本增加，而产成品价格却难以同步上涨，盈利空间下降，企业生产的信心和积极性遭遇挫折。预计全年将新增不低于4000万元的减利因素。三、下半年工作重点
1、加大招商引资工作力度。一是进一步增强招商引资工作紧迫感、责任感。继续保持良好的招商引资态势，乘势而上，真正把招商引资工作摆在“一号工程、一把手抓、一票否决”的重要位置明确乡镇（街道）、部门一把手亲自抓落实，加大招商力量，再掀招商引资新高潮。二是建立招商引资项目推进督查制度。对乡镇（街道）、部门招商引资工作开展情况、任务完成情况定期进行通报督查，对项目落地建设进展情况、责任单位措施落实情况等进行专项督查。建立重大项目推进例会制度，及时把握项目进展情况，了解项目推进中的困难和问题，加强协调予以解决。三是把好项目质量关。强化项目决策咨询论证，坚持挑商选资，严格把握项目质量，努力引进质量好、贡献大、配套强的项目。四是要提高项目推进的执行力。要进一步明确责任分工，整合政策、要素资源，向工业倾斜，支持工业发展；要切实凝聚力量服务项目，做到重心下移、职能下放，提高推进项目建设的执行能力，形成服务工业的强大合力。
2、大力推进项目建设。一是全力提高项目“四率”。一手抓项目跟踪服务，根据引进项目的不同特征，分类制定项目跟踪服务机制，切实提高项目服务水平，创造条件，促其尽快开工，加快建设进度；一手抓项目清理，加强项目管理，及时对违约项目依法清理，努力提高项目履约率、开工率、资金到位率、投产率等“四率”。二是完善项目推进责任体系。坚持谁引进谁负责原则，建立重点项目跟踪服务小组，对项目实行全程代理服务。确定项目从报批到达产各个环节的责任主体，明确工作职责，集中力量推进项目建设。三是做好项目前期工作。要立足现有资源，顺着上级政策，挖掘、包装一批项目，加强与有关部门的对接沟通，进一步宣传龙游，争取支持。
3、推进工业园区的繁荣与发展。一是筹划工业发展空间。深化工业发展空间的研究，以编制“十一五”工业发展规划为契机，抓好新一轮工业发展空间规划，及时启动开发区二期开发，为工业发展提供土地保障。在政策框架内进行战略规划，进一步明确开发区（工业区）的发展目标与产业定位，并抓好规划实施。二要高强度投入，进一步完善园区基础设施。着力构建我县工业发展资金平台，设立工业发展专项资金，纳入财政总预算，集中有限财力，整合外部力量，提高资金总额度，形成对工业发展平台建设的资金支撑体系，有效解决工业发展资金瓶颈。三要抓好配套设施建设。要围绕提高企业运作效率抓好设施配套建设，尤其要在集中供热、污水处理、水电供应、通讯设施等关键环节上取得突破，提高设施的现代化水平。加大工业园区综合区块的开发力度，推进后勤保障服务设施建设，提升工业园区吸聚能力。
4、加快项目清理速度。相关部门及各工业园区要相互配合，抓好项目清理工作。对已签约未供地项目，由各工业园区根据协议要求和我县入园项目管理办法自行清理；已供地未开工项目，由各工业园区提出初步处理意见，提交项目决策咨询后，由县国土资源局为主依法进行清理；已投产有闲置土地的项目，由县经贸局会同各工业园区根据企业发展需要，进行排队分析，研究提出初步处理意见，提交项目决策咨询后，由县国土资源局为主负责清理。对确属企业发展需要，而后续项目一时没有开工引起的土地闲置，要按入园项目管理办法收取一定的土地闲置费。在项目清理的基础上，加快各工业园区二期平台的拓展，为“十一五”工业发展提供足够的空间。在拓展方式上，要坚持统一规划、突出重点、量力而行、滚动开发和集聚发展的原则，确保工业园区良性循环，力求自主平衡。
5、努力提高自主创新能力。一要加强引导。制订扶持技术创新和对外合作的激励政策，优化资源配置，形成推动技术创新和对外合作的合力。引导企业开展产品创新、工艺创新，开发具有自主知识产权的产品和技术。二要鼓励引进设备。要发挥财政贴息导向作用，鼓励引进国际国内先进设备，提高企业装备现代化水平。对技术含量高、具有自主知识产权、产品市场前景好的科技型小企业，要在政策导向上给予倾斜。三要加强人才队伍建设。完善人才培养、人才激励机制，加速培养一批技术开发带头人和技术骨干。
6、提升企业管理水平。一是要鼓励管理创新。鼓励企业建立现代企业制度，创新管理方式、营销模式，提高管理水平。二是要加强成本核算。引导企业建立科学合理的成本核算体系，及时、准确反映成本变动情况，为企业有效控制成本提供决策依据。三是要加强企业管理培训。通过创业素质培训，提高企业管理水平。要发挥行业协会作用，协调企业结成行业联盟，提高对外竞争能力。四是要进一步节能降耗。引导企业加强内部管理，根据国家及浙江省制定的节能、节水、节材标准要求，逐步落实到位，在确保产品质量的前提下，进一步节能降耗，降低生产成本。
7、加强出口培育。外贸出口是拉动工业经济增长的重要手段，是提升区域经济竞争力的有效途径，是加快融入国际经济的必然选择，要充分发挥外贸出口对促进地方经济增长、优化产业结构、做大经济总量、增加就业机会的重要作用，大力发展外向型经济。一要积极培育外贸出口经营主体。鼓励企业申报自营进出口权，扩大进出口企业主体队伍。加快外贸中介服务机构建设，帮助企业引进实用型、复合型的外贸人才，提高企业开拓国际市场的能力。引导企业参加信用保险，减少经营风险。二要优化出口产品结构。要通过技术创新，大力开发新产品，努力提高机电产品和高新技术产品出口比重。三是巩固扩大外贸出口市场。引导企业及时调整市场营销策略，创新贸易方式，在巩固传统出口市场的同时，积极开拓新兴市场。鼓励企业参加国内外重要展会，积极应用电子商务拓展国际市场。
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2020年县经贸局2020年度工作总结及2020年度工作思路
二〇〇九年度工作总结
二〇〇九年，面对国际金融危机影响深入、出口市场受阻、原材料价格大幅度变动、经济效益急剧滑坡、企业生产经营困难加剧的严峻形势，我局深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“工业立县”发展战略，着力加强企业帮扶，大力推进项目建设，积极引导企业技改，强化要素优化配置，促进工业经济平稳持续健康协调发展。
一、加强帮扶，促进工业经济较快回升
金融危机爆发以来，对实体经济的影响不可估量，尤其是出口市场受阻及由此带来的市场需求不足、原材料和产品价格持续大幅度波动，严重影响了企业的生产经营和经济效益，部分企业生产快速下降，资金周转失灵，资金链断裂，陷入停产半停产状态。针对严峻形势，我县积极应对，加大政策支持力度，加强企业帮扶，鼓励企业加大投入，引导开拓新兴市场，增强企业发展信心，工业经济逐步走出低谷，实现较快发展。1-2月份，全县规模工业生产降幅达17.21%，为五年来月最低。从3月份开始，出现较快回升势头，降幅逐步收窄，6月份实现正增长。全年实现工业总产值178.19亿元，同比增长13.4%，其中，规模工业产值126.78亿元，增长16.28%，增幅比年初提高33.49个百分点。实现销售收入127.9亿元，增长19.3%。主导产业稳健增长，对全县工业经济发展起到主要的支撑作用。特种纸、五金机械、纺织产业分别实现产值29.93亿元、26.11亿元、14.73亿元，分别增长40%、 41.83%、44.23%；占规模工业产值比重23.6%、20.59%、11.62%。
二、激励创新，增强工业发展能力
加大技术创新扶持力度，实施一批技术创新和技术进步项目，推动企业技术创新，促进产业结构优化和增长方式转变。全年组织申报2家省级企业技术中心和2家市级企业技术中心，其中2家省级企业技术中心已获认定。申报省级技术创新项目3项，其中展航生物项目列入省级技术创新项目计划;应对技术贸易壁垒项目4个，外贸笋厂项目列入省计划盘子；省重点高新技术产品开发项目4项，申报省级新产品项目5个，全部通过省级新产品备案。适应经济发展形势变化，转变工作理念，工业项目从突出抓招商引资到招商引资和企业技改并重。通过涉工政策梳理，开展“技改项目攻坚周”、“技改之星”评选等活动，引导企业实施技术改造。全年共实施技改项目117个，完成投入18.95亿元，占同期全县工业固定资产投资的43.79%。做好项目包装，积极向上争取政策支持。全年累计向上争取政策补助资金2158万元，其中已到位1478万元，已确认未到位680万元。
三、加强协调，促进工业项目建设
一是开展项目攻坚。深入开展“项目推进攻坚月”活动，大力推进项目建设。加强省、市、县重点技改项目的组织实施，落实重点项目跟踪服务制度，深入项目现场，开展调查研究，及时掌握重点项目落地建设进度，汇总分析项目建设存在的问题，协调解决困难，推进重点项目建设。全年共实施50万元以上工业投资项目207个，完成工业固定资产投入44.9亿元，增长22.07%，其中列入省重点项目2个，当年计划投资7000万元，实际完成投入1.69亿元。列入市重点技改项目20个，当年计划投资7.6亿元，实际完成投资8.03亿元，12个项目建成投产。列入县领导联系重点工业项目45个，当年计划投资 20亿元，实际完成投资20.07亿元，完成年度目标的100.33%。二是深化工业项目决策咨询。按照国家和省产业发展政策，结合我县实际，加强项目准入研判，推进有利于提升工业发展水平、带动性强、发展前景好的项目落地建设。全年共组织决策咨询项目151个，通过决策咨询项目128个，项目计划总投资 84.6亿元，否决项目14个，需进一步协调项目9个。三是严格执行“五步工作法”。 加强企业投资项目审批管理，申报备案项目102个，准予备案项目82个。做好企业进口设备退税申报办理，申报确认进口设备退税办理企业2家，确认进口设备退税总额470万美元。积极组织开展工业项目履约评估摸底调查和评估验收，共受理履约评估项目43个，同意享受或按比例享受税收优惠政策的6家，同意办理国有土地使用权证的35家。积极推进项目清理工作，全年共清理项目24个，其中，整体转让项目16个，收回土地项目8个，22个项目土地及资产已重新转让和盘活。四是加强园区建设协调服务。进一步理顺园区、部门、乡镇（街道）之间的关系，完善建设、管理、服务职能。积极推进园区公建设施、配套实施建设，完善园区基础设施。园区产出能力不断增强，成为推动全县工业发展的新增长极。全年通过决策入园项目107个，协议投资额100.6亿元，当年新投产企业48 家。实现规模工业产值85.82亿元，比上年增长60.7%，占全县规模工业产值的67.69%；入库税金2.24亿元，增长38.3%。五是着力抓好招商选资。牵头开展捆绑组招商工作，组织开展外出招商。全年新引进项目3个，实际到位资金4050万元。
四、项目带动，大力推进节能降耗
全面落实节能降耗责任制，层层签订目标责任书，把节能降耗指标纳入经济社会发展综合评价体系，实行节能降耗问责制和“一票否决”制。加强重点用能企业管理，规范统计方法，实行规上企业用能季报、重点用能企业网上直报制度。全县35家重点用能企业万元产值能耗水平0.78吨标煤。大力实施清洁生产和资源综合利用，推动维达纸业等8家企业实施清洁生产。积极推进节能技术改造，组织4家企业申报国债资金，组织1家企业申报节能技术改造财政奖励项目，10家企业进入省节能与循环经济项目库，5家企业申报省节能及工业循环经济专项。推进工业循环经济试点园区建设，利用生物质废弃物和造纸企业的余热，建设热电项目，园区企业实行集中供热。积极发展新墙材，与乡镇（街道）签订发展新墙材目标责任书，加强新墙材推广宣传和执法力度。全县新型墙体材料产量占全部砖瓦年产量的54.67%，节约土地近300亩，节约标煤1.1万吨，减排二氧化硫气体275.9吨。城镇应用新型墙体材料竣工建筑面积占城镇房屋竣工建筑面积的55%，比上年提高5个百分点。
五、完善机制，提高工业服务水平
针对工业经济发展新形势，我局积极创新思路，加强工业服务机制建设，着力提高服务工业的能力和水平。一是加强政策宣传。全面梳理国家、省、市、县近年出台的激励创新政策，组织编印1000册《XX县工业企业技术改造政策文件汇编》，发放到全县工业企业和涉工部门。整理国家和地方各级于近期出台的扩内需、保增长、促转型政策措施，通过信息简报和网络平台及时向企业发布。建设“龙游工业网”，及时宣传工业政策，发布经贸资讯。二是完善工业政策体系。制订《关于加强企业政策帮扶的若干意见》（县委[20xx]6号文件），从降低收费标准、减轻企业负担，落实扶持政策、鼓励加快发展，构建融资平台、拓宽融资渠道，明确工作要求、合力帮扶企业等四个方面对工业企业帮扶作了具体规定，每年可为企业减轻负担4000万元左右。制定工业企业还贷周转专项资金制度，为企业发放还贷周转金39笔，帮助11家企业周转资金2.38亿元。四是加强企业服务。深入企业调查研究，协调解决企业发展中遇到的困难和问题。开展困难企业一对一帮扶活动，落实企业培育扶持政策。深入实施创业素质提升工程，组织进行企业家创业素质工程、创业辅导、“银河工程”、“蓝色证书”等培训，提高企业经营管理人员和技术工人素质；选派8名企业经营管理人员参加浙大总裁班学习；先后举办市场营销、项目申报、精细化管理培训等班，近200家企业、 400余人参加培训。五是开展“双服务”专项行动。协调组织省“双服务”专项行动组到龙游开展活动，共组织15批次50余人次走访企业25家，为企业把脉诊断，提出针对性的建议和意见。召开座谈会19次，梳理汇总问题18个，向上级和有关部门转交问题10个，帮助企业解决贷款6616万元。
六、加强协作，做好亚伦破产重整工作。
由于企业经营管理不善及金融危机影响，天听亚伦纸业集团公司出现资金周转困难，账户被查封，生产停止，于6月份开始实施破产重整。县委、县政府高度重视，成立了重整工作领导小组，我局牵头成立工作组进驻该公司，全力做好天听亚伦破产重整工作。一是围绕稳定开展工作。深入员工队伍，宣传法律政策，征求意见建议。积极筹集资金，加快应收货款催收。妥善处置员工欠薪，通过恢复生产和筹措资金，已全部补发原拖欠3个月的职工工资200余万元。二是围绕招商引资、盘活资产开展工作。开展资产评估和财务审计清产核资，理清债权债务关系。加强与各方沟通接触，探索最佳处置方式。主动与招商对象联系，积极与有意向的投资者对接，努力促成新的投资。三是加强配合协作，依法有序推进破产重整。制定了《XX天听亚伦纸业集团有限公司企业破产重整的实施意见》等多个方案措施，加强与业主沟通联系，引导业主全力配合和支持工作组、管理人开展工作，确保破产重整工作平稳推进。协调与债权人关系，争取债权人的理解和支持，依法有序推进破产重整。
七、强化监管，保障市场规范有序
加强生猪定点屠宰管理，加大巡查监管力度，打击私宰等违法行为。推进猪肉及副产品统一配送，完善肉食品质量管理追溯制度，提高猪肉安全质量；督促、协调屠宰场项目加快建设进度，提高生猪定点屠宰场硬件水平。全县城区生猪定点屠宰率达到100%，乡镇平均生猪定点屠宰率98.89%，宰前生猪瘦肉精抽检率7.86%，抽检合格率100%。加强市场监测和商品保障，加强节假日商场、超市监测，确保市场供应稳定。加强“千镇连锁超市”建设，督促商贸龙头企业加强内部管理，开展农村连锁门店检查，改善农村安全消费环境。完善商贸流通项目决策咨询制度，全年决策咨询商贸流通业项目348个，同意127个，否决64个，需整改143个，业主放弃14个。
八、强练内功，加强干部队伍建设
创新开设“经贸干部讲坛”学习载体，在局机关深入开展“树经贸形象，创一流业绩”主题实践活动。活动以干部作风建设为着力点，以工作实绩为检验活动效果，着力解决机关干部在事业心责任感、工作创新意识、服务质量等方面存在的问题。通过开展主题实践活动，形成新一轮“学政策、学业务；比工作、比奉献”的良好氛围，增强干部的忧患意识、责任意识、创新意识、服务意识，努力造就一支作风优、业务精、素质好的干部队伍，不断提高干部服务工业的能力和水平。全力做好企业稳定工作，开展不稳定因素排查，维护60周年国庆信访安全，处理好停产企业职工欠薪工作。
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转贴于二〇一〇年度工作思路
20xx年是应对危机、迎来经济全面复苏的关键一年，是全面完成“十一五”规划、谋划“十二五”发展的关键之年，也是抢抓发展机遇、实施整合提升、促进转型升级的重要一年。当前，国际金融危机的影响将逐步减弱，宏观经济政策逐步回归正常，但经济发展不确定因素依然很多。准确把握经济发展形势，合理应对各种因素挑战，科学谋划“十二五”工业发展，加快推进工业转型升级，谋求工业发展新跨越是当前工业发展面临的新任务。
一、20xx年度工作指导思想、奋斗目标
指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，全面贯彻县委九届十一次会议、县政府十一届六次会议各项决策和部署，以“建一流队伍，创一流业绩”为目标，以加快经济转型升级为工作主线，进一步增强工业经济推动力、转型升级支撑力、项目落实执行力，努力保持工业经济平稳较快健康发展，全面完成“十一五”发展目标任务，为“十二五”发展奠定良好基础。
工作目标：工业总产值突破200亿元，其中规模工业产值确保增长22%，力争26%，总量达到155亿元，力争 160亿元；工业增加值增幅确保14%，力争16%，占全县gdp比重在50%以上；工业投资确保增长10%，总量达到51亿元，力争增长15%，总量达到53亿元；园区建设完成基础设施投入1.8亿元，提供可供出让土地3000亩以上；节能降耗确保完成“十一五”规划确定的万元生产总值能耗强度五年下降 20%的目标。
二、20xx年度工作重点
1、加强运行分析监测，合理配置生产要素。一要加强经济运行分析。加强调查研究，关注宏观变化动态，把握形势，预测趋势，注重搜集、整理、分析、发布市场信息，提高政府与企业应对市场变化的能力。二是完善政策体系。全面梳理近年出台的涉工政策，不断完善加快工业发展若干意见，制定鼓励企业上市、龙头骨干企业培育等政策措施，形成具有系统性、操作性和指导性的工业发展政策体系。三是加强融资服务。积极谋划银企对接互动，争取上级商业银行授信额度。加强与地方商业银行对接，拓宽信贷渠道。积极引进地方性商业银行开设经营机构，进一步优化区域融资环境。四是加快园区平台建设。已征土地和基础设施尚未配套到位的区块，要加大投入力度，确保一平三化五通到位，确保熟地供应，滚动储备熟地3000亩。加快生产性服务设施建设，重点引进和培育技术研发中心、检测检验中心、现代物流中心、信息发布中心等，完善产业配套服务功能。
2、大力培育优势产业，打造优势产业集群。一是做好产业规划。进一步提炼完善特种纸、五金机械、纺织三大主导产业发展规划，规划中含有项目生成功能，使规划具有可操作性，最终转化为园区的落地项目。对园区产业布局进行深层次研究，作相应调整，使园区布局符合低碳经济要求，增加环境容量。二是完善产业政策。制定产业转型升级行动方案、产业发展政策、龙头企业培育政策、扶持全民创业发展政策等一系列相关政策，促进产业转型升级。三是培育龙头企业。引导10-15家龙头企业开展发展规划研究，给予一定的经费补助。创新建立独立于政府、企业的主导产业研发平台。四是培育优势产业。特种纸产业依托产业知名度较高的优势，开展产业招商。引导企业差异化发展，鼓励现有企业加快技术改造，实施特种纸原纸深加工，延伸产业链。五金机械产业要加强产业布局、产业准入条件研究，大力发展装备制造业，引导发展铁路专用器材制造产业，建设区域性铁路专用器材制造基地。纺织产业要积极引进投资规模大、装备先进、产品档次高的纺织企业，不断壮大产业总量。
3、强化项目跟踪服务，扎实推进项目建设。对今年已经确定的51个重点工业项目实行卡片式管理，每个重点项目确定专人负责跟踪服务，及时了解企业主的建设设想、资金实力，掌握项目推进的进度、特点和趋势，每月进行梳理汇总和分析，掌握重点项目建设总体情况，为县委、县政府决策当好参谋。采取定期召开项目推进分析会、项目倒排工期制、督查落实跟踪制等形式，推进重点项目顺利实施。加强企业项目管理人员培训，使企业熟悉项目建议书编制规范、项目申报备案流程，提高项目管理的针对性和实效性。建立项目储备库，项目动态管理，对在推进中确实存在困难的项目进行调整，确保完成全年51亿工业投入的目标。继续开展项目履约评估，促进项目快建设，早投产。
4、谋划“十二五”战略，启动工业规划编制。认真总结分析“十一五”工业发展经验，科学谋划“十二五”工业发展思路，把握工业发展的主要方向，站在跻身“XX第一方阵”长远目标、建设浙中西城市群以及金衢丽产业带的高度，从规模、速度、效益、结构、空间、地位等角度，从投入、产出、能耗、物流等方面，研究提出“十二五”工业发展总体目标，按照约束性、导向性、预期性的发展要求，确定工业发展指标体系。加强成本因素、市场因素、技术因素、政策因素的组成和变动趋势研究，分析判断由此带来的机遇和挑战，提出切实把握机遇、积极应对挑战、保持工业经济平稳较快发展的战略性建议。
5、积极引导技术改造，焕发工业经济新活力。一是鼓励技术创新。发挥政策导向作用，支持企业开展技术创新、工艺改造和装备升级。开展科企、校企、企企合作，开展产业共性技术联合攻关，提高产业协作研发实力。二是实施技术改造项目。技术改造是工业投资新的增长点。对今年已经确定的69个技术改造项目，要引导企业抓住经济恢复的有利时机，加快组织实施，尽早建成投产。积极组织项目申报，争取一批项目列入各级扶持专项。三是完善项目工作机制。对决策咨询制度和“五步工作法”执行中存在的问题和不足，要进一步修改完善，建立更科学、更规范、更有效的项目管理机制。
6、建设企业家交流载体，提高企业家队伍素质。成立企业家协会、企业家联合会，建立企业家活动俱乐部，定期不定期举办“企业家沙龙”，促进各企业之间的交流与合作，推动企业家文化建设。依托省中小企业创业辅导中心和XX大学（龙游）培训基地举办工商管理总裁研修班，开展国际国内形势、宏观经济、企业上市、现代企业管理和法律法规政策等内容的企业家培训，提高应对宏观形势和把握大局的能力。举办企业家论坛，开展双向互动式研讨交流活动。通过企业家协会行业俱乐部等组织企业家到工业经济发达地区和国内外著名企业实地参观学习，参加短期研讨班，学习先进的管理理念和经营模式，提升企业管理水平。
7、积极履行经贸职能，真心实意为企业办实事。一是切实做好扶持、服务中小企业的各项工作。具体措施包括：抓制度建设和机构设置；加大政策措施宣传和落实力度；研究、制订和落实中小企业扶持政策；多种措施并举，扶持、服务中小企业发展。二是以项目为中心，继续积极争取上级对项目的资金支持。精心筛选一批符合国家产业政策的项目，向上级申报工业投入、节能降耗、使用新墙材、中小企业培育、商贸流通等各个条块国家、省、市资金扶持。三是牵头协调项目推进中遇到的实际问题。进一步完善一企一策一干部帮扶政策，对具体困难和个性问题，牵头协调项目服务部门、企业所在地及有关涉及部门尽快帮助解决；对涉及面较大，带有普遍性、政策性的问题，深入分析问题症结，认真研究解决措施，及时为县委、县政府决策提供参谋建议。
8、推广资源综合利用，鼓励企业节能降耗。一是开展能源节约工程。鼓励企业实施节能技改，大力推广余热、余压和可再生资源综合利用技术。加强对重点用能企业节能管理，落实责任，强化督查，确保完成“十一五”万元生产总值综合能耗降低20%的目标。二是实施清洁生产工程。实行重点企业强制清洁生产和重点产业全行业清洁生产制度，有针对性地开展清洁生产审核。三是推广资源综合利用。重点抓好矿渣、炉渣和竹加工废料的综合利用工程，加快新型墙材的开发和生产。四是加快淘汰落后生产能力。按计划强制淘汰直径2.2米以下的水泥粉磨机生产线、小型废纸造纸企业。推进粘土砖瓦企业整合，逐步减少粘土砖瓦企业数量，积极推进新型墙材建设。
9、加强商贸流通管理，探索流通新业态。积极做好生猪定点屠宰监管、食品安全管理、农村连锁超市建设、市场整顿与规范、十小专项整治、家电下乡等常规工作，完善城乡一体流通网络。在此基础上，探索建设商贸流通新型业态，着力培育和引进生产性服务业、主导产业物流服务业，谋划主要工业品（纸及制品）市场建设。
10、加强经贸队伍建设，提高工业引领能力。按照“认认真真学习政策、扎扎实实推进项目、真心实意帮扶企业”的工作要求，进一步深化“学业务、学政策，比工作、比贡献”的“双学双比”活动，通过学习培训和工作实践，着力解决精神状态不佳、工作思路不清、政策业务不精、工作作风不实等存在问题，提高干部抓落实的能力和工作推进能力，努力塑造一支作风硬朗、业务精湛、形象优良的经贸干部队伍，为全县工业经济平稳较快发展作出新贡献。
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转贴于二〇一〇年度工作思路
20xx年是应对危机、迎来经济全面复苏的关键一年，是全面完成“十一五”规划、谋划“十二五”发展的关键之年，也是抢抓发展机遇、实施整合提升、促进转型升级的重要一年。当前，国际金融危机的影响将逐步减弱，宏观经济政策逐步回归正常，但经济发展不确定因素依然很多。准确把握经济发展形势，合理应对各种因素挑战，科学谋划“十二五”工业发展，加快推进工业转型升级，谋求工业发展新跨越是当前工业发展面临的新任务。
一、20xx年度工作指导思想、奋斗目标
指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，全面贯彻县委九届十一次会议、县政府十一届六次会议各项决策和部署，以“建一流队伍，创一流业绩”为目标，以加快经济转型升级为工作主线，进一步增强工业经济推动力、转型升级支撑力、项目落实执行力，努力保持工业经济平稳较快健康发展，全面完成“十一五”发展目标任务，为“十二五”发展奠定良好基础。
工作目标：工业总产值突破200亿元，其中规模工业产值确保增长22%，力争26%，总量达到155亿元，力争 160亿元；工业增加值增幅确保14%，力争16%，占全县gdp比重在50%以上；工业投资确保增长10%，总量达到51亿元，力争增长15%，总量达到53亿元；园区建设完成基础设施投入1.8亿元，提供可供出让土地3000亩以上；节能降耗确保完成“十一五”规划确定的万元生产总值能耗强度五年下降 20%的目标。
二、20xx年度工作重点
1、加强运行分析监测，合理配置生产要素。一要加强经济运行分析。加强调查研究，关注宏观变化动态，把握形势，预测趋势，注重搜集、整理、分析、发布市场信息，提高政府与企业应对市场变化的能力。二是完善政策体系。全面梳理近年出台的涉工政策，不断完善加快工业发展若干意见，制定鼓励企业上市、龙头骨干企业培育等政策措施，形成具有系统性、操作性和指导性的工业发展政策体系。三是加强融资服务。积极谋划银企对接互动，争取上级商业银行授信额度。加强与地方商业银行对接，拓宽信贷渠道。积极引进地方性商业银行开设经营机构，进一步优化区域融资环境。四是加快园区平台建设。已征土地和基础设施尚未配套到位的区块，要加大投入力度，确保一平三化五通到位，确保熟地供应，滚动储备熟地3000亩。加快生产性服务设施建设，重点引进和培育技术研发中心、检测检验中心、现代物流中心、信息发布中心等，完善产业配套服务功能。
2、大力培育优势产业，打造优势产业集群。一是做好产业规划。进一步提炼完善特种纸、五金机械、纺织三大主导产业发展规划，规划中含有项目生成功能，使规划具有可操作性，最终转化为园区的落地项目。对园区产业布局进行深层次研究，作相应调整，使园区布局符合低碳经济要求，增加环境容量。二是完善产业政策。制定产业转型升级行动方案、产业发展政策、龙头企业培育政策、扶持全民创业发展政策等一系列相关政策，促进产业转型升级。三是培育龙头企业。引导10-15家龙头企业开展发展规划研究，给予一定的经费补助。创新建立独立于政府、企业的主导产业研发平台。四是培育优势产业。特种纸产业依托产业知名度较高的优势，开展产业招商。引导企业差异化发展，鼓励现有企业加快技术改造，实施特种纸原纸深加工，延伸产业链。五金机械产业要加强产业布局、产业准入条件研究，大力发展装备制造业，引导发展铁路专用器材制造产业，建设区域性铁路专用器材制造基地。纺织产业要积极引进投资规模大、装备先进、产品档次高的纺织企业，不断壮大产业总量。
3、强化项目跟踪服务，扎实推进项目建设。对今年已经确定的51个重点工业项目实行卡片式管理，每个重点项目确定专人负责跟踪服务，及时了解企业主的建设设想、资金实力，掌握项目推进的进度、特点和趋势，每月进行梳理汇总和分析，掌握重点项目建设总体情况，为县委、县政府决策当好参谋。采取定期召开项目推进分析会、项目倒排工期制、督查落实跟踪制等形式，推进重点项目顺利实施。加强企业项目管理人员培训，使企业熟悉项目建议书编制规范、项目申报备案流程，提高项目管理的针对性和实效性。建立项目储备库，项目动态管理，对在推进中确实存在困难的项目进行调整，确保完成全年51亿工业投入的目标。继续开展项目履约评估，促进项目快建设，早投产。
4、谋划“十二五”战略，启动工业规划编制。认真总结分析“十一五”工业发展经验，科学谋划“十二五”工业发展思路，把握工业发展的主要方向，站在跻身“XX第一方阵”长远目标、建设浙中西城市群以及金衢丽产业带的高度，从规模、速度、效益、结构、空间、地位等角度，从投入、产出、能耗、物流等方面，研究提出“十二五”工业发展总体目标，按照约束性、导向性、预期性的发展要求，确定工业发展指标体系。加强成本因素、市场因素、技术因素、政策因素的组成和变动趋势研究，分析判断由此带来的机遇和挑战，提出切实把握机遇、积极应对挑战、保持工业经济平稳较快发展的战略性建议。
5、积极引导技术改造，焕发工业经济新活力。一是鼓励技术创新。发挥政策导向作用，支持企业开展技术创新、工艺改造和装备升级。开展科企、校企、企企合作，开展产业共性技术联合攻关，提高产业协作研发实力。二是实施技术改造项目。技术改造是工业投资新的增长点。对今年已经确定的69个技术改造项目，要引导企业抓住经济恢复的有利时机，加快组织实施，尽早建成投产。积极组织项目申报，争取一批项目列入各级扶持专项。三是完善项目工作机制。对决策咨询制度和“五步工作法”执行中存在的问题和不足，要进一步修改完善，建立更科学、更规范、更有效的项目管理机制。
6、建设企业家交流载体，提高企业家队伍素质。成立企业家协会、企业家联合会，建立企业家活动俱乐部，定期不定期举办“企业家沙龙”，促进各企业之间的交流与合作，推动企业家文化建设。依托省中小企业创业辅导中心和XX大学（龙游）培训基地举办工商管理总裁研修班，开展国际国内形势、宏观经济、企业上市、现代企业管理和法律法规政策等内容的企业家培训，提高应对宏观形势和把握大局的能力。举办企业家论坛，开展双向互动式研讨交流活动。通过企业家协会行业俱乐部等组织企业家到工业经济发达地区和国内外著名企业实地参观学习，参加短期研讨班，学习先进的管理理念和经营模式，提升企业管理水平。
7、积极履行经贸职能，真心实意为企业办实事。一是切实做好扶持、服务中小企业的各项工作。具体措施包括：抓制度建设和机构设置；加大政策措施宣传和落实力度；研究、制订和落实中小企业扶持政策；多种措施并举，扶持、服务中小企业发展。二是以项目为中心，继续积极争取上级对项目的资金支持。精心筛选一批符合国家产业政策的项目，向上级申报工业投入、节能降耗、使用新墙材、中小企业培育、商贸流通等各个条块国家、省、市资金扶持。三是牵头协调项目推进中遇到的实际问题。进一步完善一企一策一干部帮扶政策，对具体困难和个性问题，牵头协调项目服务部门、企业所在地及有关涉及部门尽快帮助解决；对涉及面较大，带有普遍性、政策性的问题，深入分析问题症结，认真研究解决措施，及时为县委、县政府决策提供参谋建议。
8、推广资源综合利用，鼓励企业节能降耗。一是开展能源节约工程。鼓励企业实施节能技改，大力推广余热、余压和可再生资源综合利用技术。加强对重点用能企业节能管理，落实责任，强化督查，确保完成“十一五”万元生产总值综合能耗降低20%的目标。二是实施清洁生产工程。实行重点企业强制清洁生产和重点产业全行业清洁生产制度，有针对性地开展清洁生产审核。三是推广资源综合利用。重点抓好矿渣、炉渣和竹加工废料的综合利用工程，加快新型墙材的开发和生产。四是加快淘汰落后生产能力。按计划强制淘汰直径2.2米以下的水泥粉磨机生产线、小型废纸造纸企业。推进粘土砖瓦企业整合，逐步减少粘土砖瓦企业数量，积极推进新型墙材建设。
9、加强商贸流通管理，探索流通新业态。积极做好生猪定点屠宰监管、食品安全管理、农村连锁超市建设、市场整顿与规范、十小专项整治、家电下乡等常规工作，完善城乡一体流通网络。在此基础上，探索建设商贸流通新型业态，着力培育和引进生产性服务业、主导产业物流服务业，谋划主要工业品（纸及制品）市场建设。
10、加强经贸队伍建设，提高工业引领能力。按照“认认真真学习政策、扎扎实实推进项目、真心实意帮扶企业”的工作要求，进一步深化“学业务、学政策，比工作、比贡献”的“双学双比”活动，通过学习培训和工作实践，着力解决精神状态不佳、工作思路不清、政策业务不精、工作作风不实等存在问题，提高干部抓落实的能力和工作推进能力，努力塑造一支作风硬朗、业务精湛、形象优良的经贸干部队伍，为全县工业经济平稳较快发展作出新贡献。
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转贴于2020年县规划建设局上半年工作总结及下半年工作思路
第一部分 上半年工作总结
20xx年是“十一五”规划的开局之年，也是我县城市规划建设事业的一个崭新的起点。今年以来，规划建设系统干部职工认真贯彻落实县委、县政府20xx年工作部署，紧紧围绕“两大目标”，深入实施“三大战略”，以推动城市规划建设事业科学发展为主线，以重点建设项目为抓手，以“两城四县”联创为载体，以创建省级园林县城为重点，以推进城乡一体化为突破口，以“项目服务月”活动为契机，全面加强干部队伍建设，不断提高城市规划、建设、管理水平，为圆满完成全年工作任务奠定了坚实的基础。
一、城乡规划工作进一步加强
（一）规划编制工作进一步深化。全面完成了城市总规修编、城市夜景规划、里择祠旧城保护规划、周塘片控规方案、夺煤车队a地块城市设计、环卫专项规划，新启动了城乡供水一体化、燃气、绿地系统三个专项规划；制定完成了大型购物中心、建材市场、东明湖四星级宾馆、新都新村三号区块（二期）、新都阳光水岸、白龙宾馆地块土地出让规划设计条件；完成了城市入口景观工程、外港污水干管、人民医院等县重点工程建设规划及后坊大弄口农民新村修建性详细规划、辉埠新区徐家塘东片住宅区规划设计方案、富足山区块建材市场外围道路骨架方案、天马镇轴承加工专业村（基地）控制性详细规划、枧头区块污水管道工程、枧头区块w38－w40段污水管道等重点工程施工图设计。
（二）规划研究工作进一步细化。一是加大了城镇空间格局和城市近期发展规划研究。从县城经济发展现状和乡镇空间格局要求出发，着力推进“一城四轮五十个特色村”构建，主要从中心镇总体规划，县域城镇体系规划、特色村建设规划三个层面加以研究。根据各乡镇资源、人口、交通、经济、产业进行综合分析，确定发展定位，对城市近期发展方面着力“三街三环三入口”、“一江一溪一公园”骨架的构建，并深入对“三街三环三入口”、“一江一溪一公园”近期建设的方向、重点、时序、特色、方法进行了深入分析，在全县上下达成共识，为今后近期建设奠定了基础。二是加强城市特色文化研究。按照县委、县政府创建特色文化县精神布署，抓好城市历史街区保护规划，编制完成了里择祠旧城保护规划，对里择祠、太守公墓、德川行等一批文保单位进行保护，同时对整个街区保护提出措施，从而提升城市文化底蕴，其次从城市入口景观设计、街道空间营造方面突出“柚都石城”主题并在设计建设过程中加以贯彻和运用。
（三）规划管理工作进一步强化。一是强化技术管理制度的创新。重新制定了建设项目规划审批办事程序，拟订完成了《___县建筑物退让规定》、《___县建筑间距规定》和《建筑方案设计招投标办法》。二是坚持建设项目规划审批制度化，提高规划审批质量。1—5月份共召开建设项目规划审批集体讨论例会13次，共核发选址意见书215份、建设用地规划许可证209份、建设工程规划许可证137份，划拨建设用地面积320211.81m2，审批建筑面积166642.94m2；进行批后规划巡查25次，查处违法建设57个项目，建筑面积8961.13m2。三是深入推进“阳光规划”建设。进一步完善了“阳光规划”工作制度，将规划审批公告、公示制度向村级推广，并把每期建设项目规划审批集体讨论例会会议纪要、规划实施方案和建筑方案在局大厅公示栏及剧院宣传窗和县政府大厅内予以公示。上半年共对32项私人建房、装修审批等规划项目进行了事前公示和事后公告，公示重大规划项目5次。同时，建设完成了规划建设网站，建立了规划学会，拟定了城乡规划委员会工作章程，进一步完善了民立决策的规划议事制度。
二、城市基础设施进一步完善
（一）城市污水处理一期工程进展顺利。新一轮工程招投标工作已经展开，将于6月26日完成招投标工作，争取在6月底开工建设；江北枧头区块w38--w40段污水管道工程已经完成；外港2号泵站——富足山污水管道工程已完成招标前期工作，6月底即可进入招投标环节；县城大街、天马路、文峰路、定阳路污水主干管改造工程已完成施工图设计工作。
（二）城乡供水一体化工程进展迅速。城市供水一期工程已进入土地预审阶段；新都园区管网改造工程已完成工程量的50%，将于六月下旬全面完工；富足山供水管网改造工程已完成工程图纸设计和工程概算，目前正进行测量勘查工作，将于六月底开工建设。
（三）环卫基础设施建设进一步加强。七里垅垃圾填埋场二期扩容工程已完成工程立项、测量、预算、工程施工预算等前期工作，将于6月底开工建设；新建垃圾填埋场工程建设前期工作已经启动，目前正进行项目可行性研究，并已对项目建议书上列出的几个选址地点进行了现场踏勘，提出了比选方案。
（四）为民办实事工程进展顺利。经济适用房项目已完成省、市经济适用住房农转用指标报批和申购人员审查及施工图设计工作；竹园小区一期消防通道和排水工程招投标工作已经完成；县图书馆、文物库房及青少年活动中心建设前期规划选址等准备工作已经完成。
（五）城市拆迁、旧城改造工作顺利实施。一是按照省《拆迁管理条例》和县政府要求，及时拟订了20xx年度城市房屋拆迁中长期规划和年度拆迁计划。同时，拟定了20xx年度城市房屋拆迁货币补偿基准价等标准，为顺利实施柚香城大楼拆迁提供了补偿依据；二是积极配合黄衢南
三、城市管理进一步规范
（一）强化市政园林设施管理，完善公用设施功能。投入资金30多万元，对窨井、窨井盖板和下水管道、排水管道进行了清理、更换、和疏通，对人行道和破损路面进行了维修，确保路面平整，道路排水设施完善，功能完好；进一步完善园林绿地经营养护权采用市场化经营方式，加大园林设施管理力度，有效提高了公用绿地使用功能；继续加强市政设施管理、完善市政设施功能，对县城的大街、定阳路、文峰路、横街和城南小区的路面进行重点维修，对部分社区的里弄、小巷进行局部改建，加强维修工程质量管理，确保维修合格率达到100%；在加强对内河的日常管理，确保内河水清、灯亮、环境整洁优美的基础上，将清澈的___港江水通过输水管道进入内河，改善了内河水质，使内河“死水”变成“活水”。同时投入资金5000多元，投放各类鱼苗２万余尾，利用养鱼取食的办法来解决内河水藻生长过多的现象，进一步改善了内河生态环境。
（二）以创建省级园林县城为抓手，大力开展“两城四县”联创工作。一是根据县委、县政府开展“两城四县”联创工作要求和部署，提前介入调研工作，对照《省级园林县城评审标准》，及时拟定了《___县创建省级园林县城实施方案》、《20xx年度___县创建省级园林县城工作计划》、《关于做好省级园林县城创建资料收集整理工作的通知》等规范性文件。二是根据相关创建要求，制定了《___县规划建设局创建国家卫生县城工作实施方案》、《___县规划建设局创建国家卫生县城20xx年重点工作》和《___县规划建设局创建省级教育强县工作方案》，明确了创建工作的目标任务。三是着手开展了石文化艺术公园和花石盆景艺术一条街规划选址工作，把打造“柚都石城”特色文化内容纳入城市总体规划；在此基础上编制《完成了___县市树市花评选活动方案》、《内河景观取名实施方案》及县城主要出入口景观设计方案，在局机关大楼前设置了特色石景，营造出浓厚的石文化特色。四是根据创建工作计划方案，层层分解落实落实创建责任，进一步强化督促检查，确保了各项创建工作的正常、有序开展。
四、行业管理成效显著
（一）整顿和规范建筑市场秩序。一是严肃查处各类质量、安全不良行为。通过工程市场行为、质量和安全检查，分别对各类质量、安全不良行为的单位和个人予以了扣分处理。今年1—5月份，共有6个施工企业7个项目经理3个监理单位和4个总监理工程师被予以了不良行为扣分；同时，建立了不良行为登记、扣分部门联络制度，及时与县招投标管理办公室沟通，定期在县招投标中心公布不良行为扣分情况，与工程招投标相挂钩。二是强化整顿和规范建筑市场秩序，及时查处各方主体单位违反国家标准和规范的行为，对谷丰华庭工程基础砖砌体存在设计、图审不符合国家设计规范事件，以及对江山市建设工程勘察院工程勘察质量低劣事件进行了及时查处，拟对这家勘察单位的勘察质量低行为，作出清退出___建筑市场的处理，从而有效保障建筑工程的质量。三是调查研究，拟定《___县房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标资格预审办法》。
（二）加强工程质量、安全管理。一是认真开展建筑工程安全检查，有针对性地进行安全专项整治工作，杜绝了各类重大安全事故。据统计，上半年共组织各类安全检查7次，其中例行安全检查4次，专项整治3次，包括拆除工程专项整治、高层建筑悬挂作业专项整治、大型起重设备安全使用专项整治。累计检查房屋工程40个，建筑面积60万m2，发放整改通知单30余份，整改意见近200条，及时消除了安全隐患，有效控制了事故的发生。二是认真做好施工企业“安全产许可证”的申报审查和“三类人员”安全生产考核工作，上半年申报施工企业安全产许可证1家，帮助50余名企业负责人、项目经理和专职安全产管理人员取得三类员安全生产考核证书。三是积极推行建筑工程安全措施费单列，在施工许可审批中强化了施工合同备案管理，要求甲乙双方在合同中明确安全措施费用支付计划，确保安全经费落实。四是进一步强化了建筑工程质量监管，组织开展了“7.12”整改加固房屋的质量检查和回访工作，有效强化了施工质量，保证了房屋的安全使用；同时组织相关企业、项目参与衢江杯优质工程评审活动，县检察院大楼（中国广厦）和梅园22幢住宅楼（邮电建）获20xx年度衢江杯优质工程奖；评选8个“常江杯”工程，并对获奖单位予以了表彰。
（三）努力推进建筑节能工作。一是加强宣传，广泛培训。通过建筑业相关工作会议和建筑业协会会议中大力宣传建筑节能的意义和作用，提高行业人员建筑节能认识；组织全县共260余名三级项目经理参加了建筑节能知识继续教育培训，极大丰富了从业人员的建筑节能的知识，为全面实施建筑节能工作提供了人才保障。二是强化审批，严格把关。围绕年初确定的建筑节能工作目标，将行政审批与建筑节能紧密联系，在新建商品住宅办理图审结果备案和《建筑工程施工许可证》时，对建筑节能设计和图审结果进行严格把关，确保了新建商品住宅建筑节能达100%。三是部门联 动，着力推广。加强与县墙改办的的协作配合，积极推广新型墙体材料，初步形成了部门联动，齐抓共管的局面，有力促进了建筑节能工作的开展。四是加强监管，勤于检查。进一步强化了在建商品住宅建筑节能实施监管和检查工作，将建筑节能监管工作列入质量监督计划中，定期、不定期对建筑节能措施的实施进行现场监督，确保了新建商品住宅和公建房均能按照设计要求落实建筑节能措施。
（四）进一步强化房地产业管理。一是强化开发市场管理。进一步整顿房地产开发市场秩序，深入开展了打击虚假房地产广告活动，有效规范了房地产广告发布行为，促进房地产市场规范、健康发展。二是强化物业市场管理。针对物业费收缴难，收费率低，物业公司纷纷退出小区物业管理现状，积极与天马镇及社区居委会联系，多次召开小区业主委员会及物业公司、社区居委会联席会议，采取有效措施使小区物业管理得以恢复正常。同时拟定了加强物业管理措施及建议，进一步加强了新建小区前期物业管理工作方面，督促房开企业按规定选聘物业管理企业，有效规范了小区物业管理秩序。三是强化中介市场管理。制定了跨区域房地产评估机构在我县开展房地产评估业务的管理办法，对全县房地产中介机构进行了一次集中的清理整顿行动，严肃查处了各种无证经营、违法经营的不法中介机构，健全了中介机构备案制度，为规范中介市场秩序，营造诚信中介市场创造了良好环境。四是强化了对房地产市场运行情况的分析。进一步加大了调查研究力度，及时撰写房地产市场运行情况分析报告，为政府决策提供参谋；同时，进一步规范房地产市场信息发布制度，引导市民理性消费，有效促进了房地产市场的平稳健康发展。
（五）规范公用事业行业管理。一是燃气市场管理进一步规范。开展了市政公用行业行风评议和液化气行业创建文明行业活动，进一步改进了服务态度，提高了服务质量；制定出台了《燃气安全事故应急预案》，为确保液化气安全管理提供了可靠的保障。二是城市公交企业经营行为进一步规范。根据经营主体择优选择实施办法和中选方的承诺，依据公交运营规范，组织工作人员深入一线对公交企业经营管理、服务质量、安全文明行车等进行监督检查，发现问题及时通知公司整改，有效规范了企业经营行为，杜绝了重特大事故的发生。在此基础上，针对公交运营成本上涨快、道路通行秩序差及人力三轮车过多的抑制城市公交发展因素，经过调查研究，及时向县政府作出了《关于要求采取措施保障城市公交正常运营的报告》，提出了明确公交营运范围、建立公交补贴制度、提供财政支持、加强市场监管等建议，为促使我县城市公交尽快步入良性发展轨道做出了不懈努力。
五、村镇建设进一步加强
一是完善管理制度。出台了《农（居）民个人建房许可内部办事程序》、《办理审批、服务工作的若干规定》、《上报审批材料质量规定》制度，进一步理顺各个业务管理环节，为实现规范化管理提供了制度保障。二是配合做好重点工作。积极配合做好衢常铁路、黄衢南高速公路动迁安置工作，加班加点及时提供招贤、新昌等沿途乡镇动迁安置区规划图纸和施工图，确保了工程顺利实施；配合做好农村垃圾集中处理工作，完成了辉埠、芳村、青石、白石4个建制镇垃圾中转站技术指导、日常施工管理及各项审批工作，目前辉埠垃圾中转站已投入正常使用；继续配合“八大工程”建设，充分发挥规划的调控指导作用，切实做好了50个整治村、10个特色村的规划指导、服务工作。三是积极开展新农村建设资料准备、基础调研等服务工作，根据新农村建设二十字方针，组织人员就改善农村生产生活基础设施、生态生活环境，形成具有地方特色的建筑风格等方面开展了基础调研工作，及时掌握第一手资料，为有效地指导新农村建设奠定了坚实的基础。四是规范审批程序，强化管理职能。半年来共审批公建项目选址26项，公建工程6项，工程面积13316.35平方米；辉埠园区工业项目选址12项，工程4项，建筑面积6123.4平方米；农村私人建房182户,占地面积16729平方米，建筑面积45041平方米。同时进一步加强农村建设项目质量安全监管，截止5月份底，共检查施工工地102处，发放整改通知书26份，有效遏制了质量安全事故的发生，切实维护了群众利益。
六、扎实开展“项目服务月”活动，进一步优化服务环境，提高服务质量
根据县委、县政府统一部署，我局在规划建设系统全面开展了“项目服务月”活动，突出“审批再提速、服务再优化”两大目标，进一步转变工作职能，改进工作作风，提高工作效能，建立健全规划建设系统服务项目的长效机制，为我县经济社会发展再上新台阶做出了新的贡献。
一是宣传发动，营造氛围。及时召开了全系统“项目服务月”活动动员大会，研究部署工作目标任务，制定了《规划建设系统“项目服务月”工作方案》，成立了活动领导小组，层层分解落实工作任务。同时，两次召集系统干部职工开展了“落后为什么、发展靠什么、自己干什么”主题大讨论活动，切实在系统内部营造出浓厚的项目服务氛围。二是走访调研，掌握情况。5月12—31日，由各分管领导轮流坐镇县行政服务中心规划建设窗口，掌握第一手资料，及时发现审批环境中存在的问题，提出解决方案。同时，分别由局领导带队组成两个调研小组，深入企业、园区对重点建设项目、企业重点技术改造项目、重大招商引资项目、重大前期项目等开展一次集中调研走访，广泛听取各方面意见 和建议，摸清企业经营情况、项目进度和存在困难，并对项目审批中所反映的问题进行梳理归类、汇总分析，及时提出解决问题的建议和措施，切实强化活动成效。三是出台措施，全面服务。在调查研究的基础上，出台了《___县规划建设局关于进一步加强建设项目审批服务工作的意见》，在进一步简化审批程序，改进审批办法的基础上，有效加快审批速度，缩短承诺时限，同时加强对办事程序送审资料收集的指导，对工业园区项目和重点工程实行专人跟踪管理、提前服务，完善服务措施，全面提高审批服务质量和效能。四是充分授权，强化“中心”。坚持窗口“充分授权”制度，充分体现事权合一原则，进一步扩大行政服务中心窗口审批权限，提高效率和质量，坚持行政服务中心窗口全程服务办理原则。在此基础上，从相关科室、单位抽调3名业务骨干进驻县行政服务中心规划建设窗口，全面配强配齐窗口工作人员。同时，制定“前置后放”相关规定，将部分资料后放，真正变“体外循环”为“体内循环”，最大限度地方便企业及时办理其他相关审批手续，进一步为“审批再提速、服务再优化”奠定了扎实基础。
第二部分 下半年工作思路
下半年，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入分析“十一五”规划下的新形势、新问题，进一步统一思想、振奋精神、狠抓落实，全面推进城乡规划建设事业新发展，确保全年各项工作目标的顺利完成。
一、加强和改进规划工作
（一）深化规划研究。进一步加强对县域城镇体系空间格局和城市近期发展规划研究，着力推进“一城四轮五十个特色村”和“三街三环三入口”、“一江一溪一公园”城市空间骨架的构建，重点加大对城市特色营造的研究，尤其是对城市色彩、建筑风格、空间形态等构成城市特色的系统要素进行研究，其次要加大对当前我县突出社会问题的研究，主要是城市停车矛盾、城市形象营销、城市人口老龄化的研究，并提出前瞻性应对措施。
（二）抓好重点规划编制项目。着重抓好城市绿地系统、城市燃气、城市综合交通、城乡供水一体化、生物多样保护等专项规划，建立县域主要乡镇gps定位d级网控制系统，为县域土地审批和推进城乡重大基础设施一体化奠定基础；积极指导行政区划调整后乡镇总体规划修编，抓好创建省级园林县城、国家卫生县城、特色文化县等相关规划的编制，推进“两城四县”创建。
（三）构建系统、严密的规划管理体系。一是建立规划委员会、规划学会，完善城市规划决策制度；二是建立规划评审等相关编审制度，提升规划编制成果质量；三是建立规划技术管理制度，出台符合我县实际的《建筑间距管理规定》等技术管理制度，推进规划管理的规范性、严密性；四是建立测绘行业管理制度，建立规范的测绘行业准入、许可和成果验收制度，初步建立起较规范的测绘管理制度体系。五是继续探索农村和城郊农民建房管理新办法，协助乡镇新农村规划实施，积极配合特色村的建设。继续加强“阳光规划”工作建立基层规划联络员网络，全面规范规划审批，加强规划监察与管理。
二、抓好重点建设项目
加快污水处理一期工程厂区土建工程的建设，完成江北体教园区至富足山污水主干管工程，并开始着手开展小区内部管网改造的前期准备工作；完成定阳北路人武部门口至定阳桥段雨污管道改造工程；完成城市入口景观工程建设中的高速公路出口景观工程的建设，配合完成江滨北路景观工程、滨江大道景观工程前期及天马路三期（罗汉山—205国道）建设前期工作；加大城区供水管网的改造力度，完成新都工业园区的供水管道改造工程及体教园区—高铺村的供水管道改造工程；完成新建垃圾填埋场的前期工作。
三、强化城市管理
一是进一步加强市政基础设施监察、管理力度，重点加强主要路段维修力度，提高维修、养护质量，完善市政设施功能。二是对市政基础设施养护实行社会招投标试点，选择有实力、责任力强的单位或个人参与市政基础设施的养护管理工作，使市政维修、养护工作真正走上市场化。三是进一步完善城区公用绿养护的检查和考核机制，严格实施公用绿地养护标准化管理，提高城市绿地管理水平。四是做好创建省级园林城市的基础性工作，并在全面完成年度创建工作任务的基础上，制定完成今后三年国家卫生县城创建任务的计划，确保各项创建任务真正落到实处。五是积极指导公交、燃气企业做好民主评议行风活动，建立相关符合我县实际的长效管理机制，使相关企业尽快步入良性发展轨道，更好地服务于广大人民群众。六是加快七里垅填埋场二期扩容工程及农村生活垃圾一体化处理设施建设，认真做好垃圾填埋场建场、立项等各种准备工作，积极探索环卫管理模式，理顺环卫管理体制，促进城市环境卫生的长效管理。七是着力探索物业管理新思路、新方法，起草《___县物业管理实施细则》，修改《___县物业服务收费管理办法》及《___县物业管理宣传方案》，指导老住宅区物业管理工作和新开发小区前期物业管理工作，促进物业管理工作健康、有序发展。
四、加强建筑业和房地产业管理
建筑业管理。大力扶持建筑业的发展，鼓励设立建筑劳务企业，培育劳务市场；帮助企业资质升级和增项资质，努力改善建筑企业资质结构，进一步提高市场竞争力；加大建筑工程安全监管，设立“___县建筑工程安监站”，解决建筑安全监管无机构、无经费 ，专职安监员缺乏等问题，改善建筑安全监管环境，开展建筑安全各项专项整治工作，强化重大危险源的监控，预防各类安全事故，保障人们生命财产安全；重抓建筑节能措施的落实。严格按设计图纸要求，强化对施工现场建筑节能的监管，确保节能措施的到位，圆满完成新建商品住宅全面实施建筑节能50%的指标；切实做好建设领域“双清欠”工作，完善防拖治欠长效机制。
房地产业管理。开通网上透明售房系统即商品房预销售合同网上即时备案系统，建立健全房地产市场信息系统，增强政策和信息的透明度，稳定市场心理预期，引导购房者的心理预期与消费需求促进我县房地产市场理性发展；继续开展房地产市场调查研究，积极参与城市土地开发和经营城市研究工作，严格土地出让规划审批中编制性指标的执行，并完成部分《城市经济研究课题》报告，为县府和局党委的决策提供了依据。
五、深化村镇规划建设
加强对撤并后各乡镇集镇总体规划的修编及详细规划的编制指导工作，对部分编制质量不高、深度不够的村庄规划进行进一步的修编，努力完成对列入“八大工程”实施村的村庄规划编制完善工作；加强新农村建设调研，培育、引导特色经济如发展“农家乐”等项目上，突出规划指导作用，培育不同类型村庄典型；继续发挥好在“八大工程”、黄衢南高速公路动迁安置、城乡一体化建设（千万农民饮用水工程、垃圾中转站等公共设施延伸）中的规划指导作用。
六、巩固机关效能建设成果
深入开展“项目服务月”活动，进一步健全机制，落实责任，切实形成以服务企业、服务项目为中心的长效机制。建立健全进企业、入园区、下工地调查研究制度，建立重点建设项目定点监测机制，真心实意地为企业和项目服务，帮助企业和项目主体排忧解难，切实强化活动成效，真正达到快捷、高效的目标；继续深入开展职业道德教育、行风建设和民主评议行风活动，着力巩固机关效能建设成果，促进系统社会主义精神文明、物质文明和政治文明的协调发展。
2020年县贸易与粮食局2020年上半年工作总结
一、上半年工作回顾
年初以来，我们在县委、县政府和市贸易局、市粮食局的正确领导下，在县人大、政协的重视关心以及县各有关部门的大力支持下，坚持以扩大内需、促进经济发展和提高人民生活质量为中心，全县商贸经济持续、快速、健康发展，为服务地方经济、繁荣城乡市场、满足消费需求作出了应有的努力。上半年全县实现社会消费品零售总额27.1亿元，比上年增长13.09%，其中批发零售业实现销售额22.6亿元，比上年增长14.93%，各类商品销售市场成交额达20.2亿元，比上年增长10.07%，其中亿元以上市场成交额为16.48亿元，比上年增长36.42%。粮食销售额为765万元，比去年同期增长11%。
（一）商贸业发展环境日趋优化
为深入实施“扩大内需”战略，我们紧紧抓住全县加快发展服务业的有利时机，召开了全县商贸流通服务业工作会议，进一步统一了各级各部门的思想认识，理清了全县商贸流通服务业的发展思路，为商贸流通服务业发展营造了良好的氛围。切实加强组织领导，建立健全了各镇（乡）、街道工作机构，落实了分管商贸工作领导和统计人员，结合市政府下达的商贸流通服务业考核指标，制定实施了《20xx年象山县商贸流通服务业考核办法》，并以政府名义下发到各镇乡、街道，初步形成了科学、全面、严格的商贸流通服务业发展考核评价体系。围绕去年年底编制的《象山县商贸流通服务业“十一五”发展规划》和《商业网点规划》，多次召开座谈会广泛征求意见，对初稿进行多次修改、论证，目前已正式通过了专家的评审。
（二）重点项目建设扎实推进
为促进项目早日开工建设，强化服务意识，加大对商贸重点建设项目的跟踪服务力度。其中总投资达1.8亿元的象山天华家具市场可望年底建成；总投资1.28亿元的中国水产城二期工程正在有序推进；石浦半岛大酒店，总投资1.5亿元，已进入装修阶段；总投资2000万元的象山轻纺市场、总投资3500万元的时代广场和总投资1000万元的远大五金机电交易市场都已进入实质性开发阶段。经多方协调，争取重点商贸项目再生资源交易市场初步落实用地指标100亩，全县农村放心店商品配送中心落实用地指标68亩。位于城市新中心区投资160万美金的金都大酒店已规划立项，油漆市场正在规划论证之中。据统计，今年上半年全县实际完成商贸服务业设施投资总额达到3.25亿元。
（三）新型流通业态不断发展
大力开拓农村市场，确保农村居民消费安全。一是全面启动“万村千乡市场工程”。千方百计引进宁波三江购物俱乐部有限公司、宁波海洋总公司（县供销社）分别作为我县日用消费品农家店建设和农资农家店建设的实施主体。为解决我县距离宁波三江购物俱乐部有限公司配送中心较远的实际问题，我局克服困难，无偿腾出距丹城最近、配送条件最好的整个沙岗粮站，作为宁波三江购物俱乐部公司的象山配送中心，从而确保了“万村千乡市场工程”创建工作的顺利进行。扎实推进“镇乡连锁超市”工程建设。上半年新建连锁超市门店2家，进入三江连锁超市统一配送的我县农产品半年来销售品种共21个，销售量为800吨，实现销售额为240万元。二是加快品牌引进，提升消费档次。通过招商引资，成功引进了全球著名快餐品牌肯德基，经营火爆。在开业当天，营业额29.4万元，刷新了全国160家肯德基餐厅首日营业额的最高纪录；重点发展汽车、电脑、手机、服饰、珠宝首饰等商品的专业专卖，以适应消费追求个性化、品牌化的时代。三是开展社区商业试点工作。确定丹东街道塔山社区为创建宁波市社区商业示范社区。
（四）消费安全监管继续加强
加大食品安全监管力度，推进食品放心系列工程。一是加强生猪定点屠宰管理。牵头会同相关部门，联合执法7次，积极开展肉品市场专项整治，严厉打击生猪私屠滥宰。建立生猪瘦肉精检测室，于5月份正式开展检测，实行检测数据与市贸易联网，抽检率2%，合格率达100%。二是着力抓好菜篮子基地建设。大力培植县级十大生猪基地和一批蔬菜生产基地，确保骨干“菜篮子”商品均衡上市供应。同时，积极引导特色产品生产加工向专业化、标准化、品牌化方向发展，不断提高市场占有率。三是继续抓好市场准入管理。丹城放心豆制品加工基地顺利投产，在中心城区内实行了豆制品市场准入，并引进了宁波五龙潭蔬菜有限公司的豆芽产品，确保老百姓吃上放心豆制品。放心早餐工程实施方案正在调研之中。申报县蓬莱市场为国家级绿色市场，已经国家商务部认证机构答复，签订了认证方向的有关合同，绿色市场创建工作已启动。
（五）粮食市场安全运行
一是认真做好粮食订单工作。切实开展全县粮食供需平衡情况调查，及时出台20xx年粮食收购政策，与1045户农户签订了13000吨的粮食收购合同，发放粮食预购定金50.5万元，为全年粮食收购打下了良好的基础。二是合理调整粮食收购网点布局。通过对各粮站实地踏勘、论证，结合我县实际收购情况，全县收购站点进行撤并调整：保留12家，撤消11家，设置临时收购点9处。拟建三个中心粮库，目前，大契头中心粮库扩建工程即将动工。三是完善粮食安全应急预案。分别与6家粮食加工厂、12家粮食供应网点、1家运输企业签订了应急联动参与协议，并统一挂牌运作。采取“远联近交”策略，与江西产粮县签订了购销协议，在江西湖江县建立了2万亩粮食生产基地，保证了我县粮食轮换的需求。四是进一步深化军粮供应工作。组建成立了宏森源配送中心，为部队和单位食堂提供食品配送服务，不仅解决了部队后勤的食品采购困难，也为粮食收储企业转变观念、更新经营理念、锻炼竞争意识，提供了平台。
（六）烟草三产接管工作平稳过渡
一是积极做好接管前各项准备工作。建议抽调11名同志组成工作组，经过充分协商，明确了各人的职责分工；认真开展调研，进行委托审计，初步摸清了19家企业的资产状况；注册了金溢投资经营公司作为工作组工作的载体，议定了接管工作整体实施方案，出台了《烟草三产接管工作组工作制度》，确保烟草三产接管工作顺利进行。二是努力抓好接管后的各项落实工作。6月12日，市烟草公司与我县政府就已签约的《关于原象山县烟草公司人员及资产处理协议》的内容进行移交，标志着我县烟草三产接管工作正式启动。工作组确定了年内接管工作分三个阶段进行。工作的第一阶段，动员部署阶段，工作组已召集原烟草三产19家企业负责人与财务主要负责人会议，统一了思想，宣布相关纪律，进一步修订接管工作总体实施方案。目前，在工作的第二阶段，明晰产权落实责任制阶段，工作组正认真开展清产核资，排摸企业生产经营状况，维护企业生产经营活动，为第三阶段——深化体制改革的实施奠定扎实的基础。
在上半年商贸经济形势总体看好的情况下，也存在着一些问题。一是现有商贸发展基础还不能适应加快商贸服务业发展的新形势新要求，商贸投资面临着要素资源制约压力，消费市场还缺乏行之有效的拉动措施，商贸经济快速增长的势头后劲不足。二是在推进镇乡连锁超市创建工作中，由于存在着企业与超市经营业主之间的就商品价格、配送时间等问题上的争议，致使以加盟连锁为主要形式的镇乡连锁超市建设推进难度较大。三是由于受历史、体制等原因，重工轻商、重农轻商、重旅轻商的观念尚未转变，全县合力兴商的氛围不够浓厚。
二、下半年我县商贸流通工作的思路和工作举措
下半年，我们将以科学发展观为指导，按照上级年初下达给我们的考核指标，针对存在的问题，研究对策，扬长避短，踏实工作，确保“十一五”发展开好局、起好步。
（一）突出重点项目建设，努力提高城市品位档次
总的要按照《象山县商业网点规划》的要求逐个加以落实。下半年要着力抓好象山家具市场、象山轻纺市场、时代广场、远大五金机电交易市场、中国水产城二期工程等一批重点项目的建设。基本建成象山轻纺市场和象山家俱市场、定塘果蔬交易市场。积极筹建综合商品市场、再生资源交易市场,继续搞好服饰、电脑电信、休闲娱乐等专业特色街（区）的建设培育，逐步改变我县商贸服务网点布局散、规模小、档次低、设施不配套的落后状况，进一步提高城市的品位档次，更好地满足生产建设和居民日常生活的需要。
（二）推进农村消费网络建设，着力促进城乡市场一体化
扎实推进“万村千乡市场工程”，以宁波三江公司为依托，加快日用消费品农家店的建设；以县农资配送有限公司为依托，加快农资农家店建设，努力开创“万村千乡市场工程”建设工作新局面。全面完成“镇乡连锁超市”工作任务，实现每个镇乡至少有一家连锁超市，新建一批日用消费品农家店、农资农家店，初步构建农村现代新型流通网络，努力改善农村消费环境。大力发展社区商业，整合塔山社区现有资源，调整布局，营造相对集中、功能完善、服务先进、环境协调的社区商业，争创市级商业示范社区。
（三）实施象山海鲜餐饮品牌建设，精心办好海鲜美食节
要充分利用海鲜资源的优势和中国开渔节的品牌效应，举办象山海鲜旅游节、象山海鲜美食论坛等活动，实行沪、杭、甬、象四地海鲜餐饮企业联动，通过开展海鲜特色菜肴烹饪大比拼、海鲜啤酒狂欢、海鲜“十六碗”等多种活动，加大宣传促销力度，进一步扩大象山海鲜餐饮的影响力和美誉度，着力打响象山海鲜餐饮品牌。加强象山港海鲜城、石浦渔港海鲜长廊、松兰山海鲜夜排挡等管理服务，努力实现海鲜餐饮与海洋旅游业、海洋渔业的良性互动。积极实施名店、名菜、名厨的“三名”发展战略，不断提高从业人员的业务素质和餐饮企业的品位档次，增强象山海鲜餐饮行业的市场竞争能力。
（四）稳步推进放心工程建设，切实提高消费安全水平
继续抓好生猪定点屠宰工作，通盘考虑，精心规划“十一五”期间拟建全县畜禽屠宰中心。积极推进“无公害”蔬菜工程建设，进一步扩大生产示范基地。按照重点菜市场检测室日常检测与流动检测车抽检相结合的原则，进一步强化对上市食品的安全检测。加强中心城区豆制品的市场准入管理，扩大豆制品准入范围，加快推进放心豆制品二期工程建设，确保城乡居民吃上放心豆制品。抓紧实施“放心早点”工程，先从丹城中心城区试点，以点带面，逐步推广，让居民吃上安全卫生、品种多样的早点。
（五）建立健全重要商品储备制度，提高政府宏观调控能力
充分利用现代信息技术，加强对粮、棉、油、肉、尿素等重要生活消费品和生产资料的管理和监测，及时掌握价格变化动态，准确地提供市场运行信息。建立健全政府公共储备与民间商业储备相结合、实物储备和资金储备互补的新型商品储备体系，依托一批信誉好、实力强的主副食品供应企业，采取政府补助等方法，保持一定的重要商品储备量，增强政府对市场的调控能力。预先制定相关应急预案，确保商品市场供应。
（六）加强粮食安全体系建设，努力确保粮食市场持续稳定
一是扎实做好粮食收购工作。在传统服务基础上，继续向种粮大户无偿提供售粮袋、补贴运输费。争取多收粮，收好粮，为储备粮轮换提供切实可需的粮源。二是加快中心粮库建设进度。做好招投标工作，争取大契头中心粮库扩建工程早日动工，对另外两个中心粮库作可行性研究，争取早日争取到项目用地。三是抓好地方储备粮油管理。切实落实23500吨地方储备粮规模和150吨储备油规模。严格落实仓储管理制度，深化“一符四无”粮仓建设活动，确保储粮安全和库容整洁。
（七）加快现代企业制度建设，积极推进烟草三产企业体制改革
进一步摸清企业生产经营状况与发展潜力，分类指导、适时转制，研究制订和实施企业改革、人员分流方案。在烟草三产企业的资产、人员处置和深化企业改革上，工作组形成的共识是：对条件成熟，可以直接转制的企业，就应该变国有企业为民营企业；对体量大一时难以变现或政府需要以国有经济形式出现的企业，要进一步落实生产经营责任制；对社会关联度不高，扭亏无望的企业，则坚决予以拍卖歇业。总之，在确保资金链不脱节、国有资产不流失的前提下，要努力争取现有资产出最大效益，让现有职工有较多的就业岗位。
2020年县经济贸易局上半年工作总结
今年上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，以强力推进工业化，跻身陕西十佳县为主题，以年初确定的工作任务为目标，以保持共产党员先进性教育活动为契机，勤政务实，扎实工作，充分发挥了经贸部门的政策指导、研究协调、提供服务的功能，较好地完成了上半年各项工作任务，有力地促进了县域经济的发展。现将上半年工作总结如下；
一、以促进县域经济发展为目标，加快工业强县建设步伐。
1．及时出台和启动实施《凤翔县20xx—20xx年工业强县发展规划》。
经过调研讨论，广泛征求各方面的意见和建议，制订并出台了《凤翔县20xx—20xx年工业强县发展规划》，于4月初以凤发[20xx]6号文件下发全县实施，为保证规划的具体实施，我们又对20xx年的工作任务进行了细化分解，明确了各部门各单位的主要职责和目标任务，5月份以凤办[20xx]80号文件下发各单位认真贯彻落实，为工业强县建设工作奠定了基础。
2．加强工业经济运行分析，为政府决策提供依据。
今年以来，我局充分发挥自身职能，加强对全县重大经济问题调研力度，对工业经济运行情况进行定期分析，特别是针对今年1—4月份，我县工业由于受市场、资金、环保等诸多因素的影响，工业增速大幅下滑，全县辖区内工业累计完成总产值26.3亿元，增速比上年同期下降16个百分点，特别是地方工业总产值17.51亿元，增速下降48.8个百分点，面对这一实际，我们进行走访了解，查找原因，并及时组织召开了全县工业经济运行分析会，通报情况，提出了具体措施，走访了东盛、兴翔、新宝、卫东等重点企业，帮助协调企业发展中存在的困难和问题，经过努力，全县工业经济得到恢复和发展，截止6月份全县工业总产值 亿元，同比增长 个百分点，其中地方工业完成总产值 亿元，同比增长 个百分点。
3．加强市场经济秩序整顿，为经济发展营造良好的环境。
我局认真贯彻落实国务院电视电话会议精神，充分发挥了牵头单位的职能作用，组织召开了专题会议,对全县整顿市场经济秩序工作进行了安排动员和周密部署。5月份在全县开展了“整顿月”活动，组织工商、卫生、药监、质监、公安等部门对关系群众切身利益的重点市场秩序进行了多次突击性检查和整治，受到了人民群众的欢迎。据统计在整个活动中共突击检查9次，散发宣传资料3200份，悬挂横幅18条，出动执法人员300人次，出动车辆60台次，检查各类市场13个，企业320户，商场超市8个，查处各类违章行为53起，假冒伪劣农药105公斤，铲除黑网吧5个，伪劣食品260公斤，罚没款8万元，取缔无照经营36户。经过整治，有力地净化了市场，树立了我县良好的形象，为招商引资和经济发展营造了良好的法制环境。
4．转变职能，搞好服务，为企业发展创造条件。
今年以来，结合保持共产党员先进性教育活动，我局努力改进工作作风，转变工作职能，竭力为企业发展创造良好的投资经营环境。先后多次走访了重点企业，以协调服务为主，帮助企业解决存在的突出问题，上半年先后多次深入西凤酒厂、东盛制药一厂、兴翔公司、雍山水泥公司、县钛粉厂及部分个体民营企业，为它们排忧解难。同时我们还经常深入企业了解企业负担问题，有力地遏制了企业乱收费、乱摊派的现象，为企业创造了更加宽松、和谐的生产经营环境，为推进县域经济发展做出了贡献。
二、因企施策，注重实效，稳步推进，加快企业改制步伐。
上半年在企业改制中，我们按照“全面推进，重点突破，稳步实施的原则，以产权制度改革为核心，以盘活存量资产为目的，以妥善安置职工为先决条件，落实责任，强化措施，企业改制工作进展顺利。
今年重点改制企业6户，其中工业企业4户，商业企业2户，3个出售企业，即凤翔县家俱有限公司、有色金属材料厂、食品厂，已经过清产核资确权，召开职工大会，通过改制方案，县委、县政府常委会议研究决定，进入公开拍卖筹备阶段，并定于7月19日公开拍卖。2个改制反弹企业，即县印刷厂、县织布厂，县印刷厂经过多方努力，依法从原购买人处返回，清算组已进驻企业，正在处理有关债权债务问题，工作进度顺利；县织布厂正在与原购买人协商，准备以仲裁的形式追回重新改制，现正在协调处理当中。燃料公司已通过了依法破产，职工安置方案顺利实施，目前正在协调有关档案移交，办理养老保险等项工作。
三、严明政策，严格把关，积极稳妥地推进我县住房制度改革
上半年，按照我县住房制度改革的总体要求，积极推进住房社会化、商品化，实施成本价售房，加快经济适用住房建设，重点解决住房困难户和无房户，严禁福利化分房和单位垫资集资建房。我办依照房改政策，严格把关，对成熟的两个单位进行了评估、审查，以成本价格出售住房60套，建筑面积7401平方米；另外对两个单位集资建房进行了审查，符合政策条件，同意建设经济适用住房134套，建设面积157550平方米。
四、重点项目建设进展顺利
今年以来，我局狠抓了以经济适用住房开发为主的重点项目建设，各项工作进展顺利。4月份，全市房改工作会议在眉县召开，我县在会上做了经验交流发言，与会同志现场参观了凤鸣小区，对我县经济适用住房开发工作给予了充分肯定。
1．狠抓工程质量，加快工程进度。
在工程建设中，我们加强了领导，明确安全责任和措施，确保质量、效益双丰收，加快了工程进度。投资182万元，建设面积3205平方米的16#住宅楼3月份已全面竣工，副4#楼于5月份竣工，两幢住宅楼经有关方面验收，各项使用功能齐全，工程质量合格，均已交付使用。17#、18#住宅楼是今年我们的一个主要开发建设项目，总投资700多万元，建筑面积10000多平方米。为确保工程的顺利建设，我们加大工作力度，克服种种困难，严格按程序办事，顺利完成了工程的报建、定点、招投标等程序，并督促中标企业、及时进驻工地，目前，工程正在积极建设之中，年内完成主体工程。
2．加强基础设施建设，促进物业管理工作步入正轨。
今年以来，我们投入大量资金，加强了基础设施建设，以增强小区的服务功能，改善居民生活环境。组织人力先后对1#—4#楼散水进行了水泥加宽，扩大绿化面积，重新栽种了草坪及绿化苗木，并配备了专人进行日常管理。同时，加强物业管理，使管理工作逐渐步入良性循环，保障了小区的正常秩序。
3．积极筹备小区面积扩展，促进小区持续发展。
随着原小区建设的即将竣工，扩展小区规模、考察、规划，建设小区的任务十分重要。因此今年我们将新征土地扩大经济适用住房建设，作为上半年工作的重点工作之一来抓，通过大量艰苦细致的工作，与北街3组达成协商，征用凤鸣小区以西党校以北的土地，预计项目建成后，可解决80多户干部职工住房难的问题。该项目已通过县政府常务会议及县委常委会研究通过，对发展新小区的规划正在考察之中。
五、以保持共产党员先进性教育活动为契机，抓好党建和精神文明建设工作。
上半年，我局党委高度重视党建工作，始终把加强领导班子建设和党员干部的思想教育放在首位，认真落实党风廉政建设责任制。扎实开展了保持共产党员先进性教育活动，圆满完成了学习教育活动各项工作任务。结合学习教育活动，修订完善了各项规章制度，明确了领导班子成员分工及机关干部工作职责，加强了机关管理，使机关干部工作作风明显改善，敬业精神得到加强，服务意识牢固树立，工作效率大大提高，有力地促进了各项工作的开展。按照工作程序和标准，按照县委关于加强党建工作的要求，对药材公司党支部进行了改选，对12名预备党员进行了培养、考察，并按期转正。
六、下半年主要工作
下半年，我局继续将以工业强县建设为主题，以发展非公经济为主体，以项目建设为载体，继续加快企业改制步伐，正确处理好改革、发展、稳定关系，积极扩大招商引资，开拓创新，真抓实干，确保全年目标任务全面完成。为此，我们将抓好以下六个方面工作：
（一）、积极实施工业强县战略，努力打造亿元企业，拉动县域工业经济强劲增长。把扶持壮大东盛、卫东、兴翔、雍山、新宝等规模以上企业放在突出位置，积极培育新产品。重点完成东盛gmp认证续建确保年内建成投产，加大白酒生产企业的协调服务工作，努力建设酒业大县。
（二）、以盘活企业为重点，积极稳妥地搞好企业改制、改造。下半年，将进一步加大工作力度，对燃料公司、县食品厂、印刷厂、织布厂、家俱有限责任公司、有色金属材料厂等6户企业，因企施策，改组改制，确保完成下半年体改任务。
（三）、认真贯彻落实非公经济发展优惠政策，积极为非公有制企业发展提供良好服务。
（四）、进一步加强经济市场秩序整治工作，建立长效机制，促进县域经济快速发展。
（五）、认真完成县委班子整改方案中我局所承担的工作任务。协同工改办、乡企办、商改办抓好三方面工作。一是制订企业改制中国有资产监督管理办法，防范企业改制中的资产外流；二是完善鼓励县内企业发展的优惠政策，并切实抓好政策落实；三是重视水泥产业的开发建设，加强调研，加大招商引资，招商引企力度，使我县水泥产业不断壮大。
（六）、科学规划，加大经济适用住房建设。一是着力抓好17#、18#及1#附属楼的建设，确保年内主体峻工；二是加大工作力度，尽快落实小区扩建项目落实；三是科学规划，合理布局，制订新建经济适用住房的建设规划，并做好项目的立项。
（七）、要继续深入住房制度改革，全面实施住房商品化、社会化，推进成本价售房；按照住宅小区建设要求，不断完善基础设施，提高服务领域；继续加强整顿和规范我县房地产审批、建设、销售、发证和物业管理，不断满足城乡居民对住房的不同需求，以加快城市化建设步伐。
凤翔县经济贸易局
二〇〇五年七月六日
抄报：县委、县政府