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县文化和体育管理办公室年度工作总结
200*年，我县的文化市场管理工作，在县委、县政府及主管局的领导下，在市文化局的大力支持和各有关部门的密切配合下，以全国整顿规范市场经济秩序工作行动为契机，大力规范文化市场经营秩序，较好地完成了上级部署的各项工作。全年，共出动检查 900人次，检查经营单位230 家次，取缔无证经营单位2个，办结行政处罚案4件，罚没款3000元。收缴、销毁违法音像制品约500余盒（张）；坚持一手抓繁荣，一手抓管理的方针使文化市场得到繁荣发展，全市零售出租单位从20xx年底的 8 家发展至 18 家，音像市场经营单位“滥、小、差”的状况得到明显改观；自主管互联网上网服务营业场所以来，与市区两级公安、信息管理、工商部门密切配合，做了大量的调查摸底和联合执法工作，并全面开展了网吧重新审核登记工作。全市文化市场的净化程度有较明显的提升，发展有序，文化市场管理工作整体形象有较大的改观，县文体局在 执法目标评选活动中获优秀。
一、领导高度重视，管理队伍建设得到加强。
200*年，主管局领导局派送稽查人员到南宁参加全区文化市场行政执法人员培训班外，全部人员还参加了县政府组织的行政执法资格考试。配备并更换了一批办公、电脑设备。通过行政执法责任制考核，制度更加健全，管理更加完善，依法行政有所加强，队伍素质明显提高。我局在县政府行政执法责任制考试中获得了较好成绩。
二、理顺管理体制，市场管理效率明显提高。
200*年，加强对了音像市场管理体制。为进一步明确管理职责，提高管理效率，摸清了音像市场家底，掌握了全市音像制品经营单位的总量、项目分类、经营规模、布局等第一手资料，并通过重新审核登记工作，压减了一些不符合市场准入标准的音像零售、出租经营点，治理了“滥、小、差”，为今后的音像市场管理工作打下了良好基础。“网吧专项整治”实施，进一步加强了对网吧管理体制。根据我县“网吧”实际存在的问题和管理现状，我局与公安、消防、工商部门联合执法检查，规范整顿方案，随即着手网吧的规范整顿工作，使网吧行业逐步得到规范化。
三、大力整顿治理，文化市场进一步规范######公文易文秘资源网######净化。
（一）音像市场。县区的一些音像制品被责令停业后，不法经营者在原集中经营场所周边聚集，从事地下经营。针对这一情况，我们坚决执行有关法律法规的规定，多次组织稽查力量冲击原集中经营场所。对还没有办理音像制品许可证的经营户，我们采取了先发通知书，后派稽查人员上门做思想教育工作，收到了很好的效果，使许多原来怀有侥幸心理不办理许可证的经营户都办了证。全年共查获500（张）违法音像制品案8起，最多的一次查获 100 盒（张）。目前，音像市场稽查力度明显加强，不符合重新审核标准的经营点正在被逐家监督关闭，音像制品违法违规经营行为得到遏止，市场净化程度有所提高。
（二）网络文化市场。200*年，与公安、消防、工商部门一起，对全县取得合法经营资格的4家“网吧”统一做了相关信息、数据的档案，为网吧管理工作打下了较好的基础。国务院及文化部“网吧专项整治”颁发后，立即根据文件精神所赋予的管理职责和文化部、自治区、市有关文件精神，一方面暂停“网吧”的审批工作，另一方面加大对网吧的巡查力度，严厉查处各类违规经营行为。在6月至12月共出动检查 人次，检查网吧 家，对不符合安全规定的2 家场所提出了限期整改的要求，并关闭了1家无证网吧。全县发动了“零点行动”，岑忠敏局长及局分管领导黄晨曦亲自带队，在工商、公安、消防等部门的配合下联手出击，持续整治，取得了很好的治理成效和社会宣传效果。在此几月的时间里，联合执法出动检查120余人次，检查网吧30余家次，查获的违规经营单位4家全部予以立案，对4家违规经营单位共罚款3000元。
四、规范行政行为，文化市场初现繁荣
通过200*年的机构改革和行政执法责任制的落实、各地的行政审批和执法检查行为进一步规范。随着行政行为的逐步规范和执法力度不断的加大，“一手抓治理，一手抓繁荣”已初见成效。在各级文化部门鼓励、支持下，一批有经济实力、运作规范、信誉良好的经济实体开始投资文化产业。本地民营企业投资：黄青云开办的“一木网吧”、“凌科数码”、“翰林书屋”都取得了较好的效益；许多单位和民营资本开始看好音像市场，纷纷投资正版音像制品经营，以先进的业态和规范的方式投入经营。这些先进、规范的正版音像企业的兴起。较大规模正版音像制品经营活动填补了打击盗版制品后形成的市场需求空缺，支撑了市场的进一步规范发展。通过近半年的整顿规范，网吧经营条件基本好转。县区最大的网吧，经营面积达400多平方米，配置电脑100多台，经营环境和服务质量明显提高，违规经营行为正在逐步减少。“压缩总量，调整结构，规范发展”的工作思路得到了较好的贯彻，文化市场的繁荣初步显现，为下一步文化市场从初
级形态向高级形态、从总量扩张向层次提高打下了基础。五、注重宣传教育，发动社会各界参与
开展了众多文化市场法制宣传活动，如文化部门与各乡镇联合举行了10余次文化三下乡活动，并把有关法律法规通过歌舞、小品等精彩表演送下乡进行宣传，即丰富了人民群众的精神文明，又较好的宣传了有关法律法规。200*年10月，并在在县文化广场的宣传活动现场设立了法制咨询台、播放专题宣传片，分发宣传资料，悬挂标语横幅，陈列宣传板报，进行鉴别非法音像制品讲解，很受群众欢迎，并现场接受群众举报。在国务院、文化部开展“网吧专项整治活动”的几月时间里,各种媒体宣传、解释《条例》、公布举报电话等共计4篇次，发布宣传广告，并与当地电视台联合制作了“让未成年人远离网吧”的专题节目。全县每个网吧主要经营负责人都接受了《条例》的学习培训，每家网吧都在入口处悬挂了统一制作的“未成年人禁入”警示牌。
此外，还广泛发动社会各界关注、监督文化市场管理工作。如我局举办了**县加强文化市场义务监督员队伍建设现场会，聘请了一些退休老干部作为文化市场义务监督员，进一步加强、完善义务监督员队伍的工作。组织了经营业主法律、法规知识竞赛，组织义务监督员检查市场。局分管领导黄晨曦副局长还与教育、卫生、交通、公安等部门联合，走进乡镇许多中小学校为学生进行知识讲座，受到了强烈反响。许多地方还采取张贴宣传画、散发宣传材料、公布举报奖励电话，联合县教育局、团市委和中小学校开展“未成年人告别网吧行动”现场签名等多种形式的社会宣传活动。
纵观全年工作，取得了一定的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题，归纳起来大致有以下几点：
一是管理队伍建设虽然取得了一定的突破，但总体推进不够，全市文化市场管理执法队伍力量、经费仍严重不足。市场规模和发展态势与管理力量严重不相适应，影响了文化市场的规范、净化工作。
二是由于连续多年的治理整顿及政策上的诸多限制，支持、鼓励文化市场繁荣和发展的措施不多，需要开展深入的调查研究，摒弃将繁荣与放开审批简单等同的观念，积极探索管理机制创新，优化结构，整合资源，学习国内外文化市场发展经验，扩大市场准入，繁荣市场。
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2020年办公室目标绩效管理年度工作总结
一年来，省地方志办公室（以下简称省志办）目标绩效管理工作在省委、省政府的领导下，在省直机关目标绩效管理办公室的具体指导和帮助下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领地方志编修工作。办公室全体职工与时俱进，不断开拓创新，经过不懈努力，全面地履行了核心职能的工作绩效，圆满地完成了年初制定的目标绩效管理任务。
机关建设目标完成情况
一、加强思想理论武装，大力推进学习型机关建设
1.坚持学习制度，加强马克思主义基本理论的学习。
学习的主要内容有：“三个代表”重要思想、《中国共产党章程》；科学发展观，为构建社会主义和谐社会作贡献；胡锦涛总书记视察xx和在中纪委六次全会上的重要讲话精神、省委主要领导重要讲话精神和国家、xx省国民经济和社会发展“十一五”规划纲要。《江泽民文选》出版后，办公室为每个职工购买了一套，并集中一段时间组织职工学习。为了保证学习效果，办公室基本上坚持了每周一次集中学习制度，要求职工作好记录，写心得笔记。党组中心组学习、处级干部学习、党支部学习制度化，科学地处理好工学矛盾，集中学习与自学相结合，业务忙时挤时间学。每次学习有计划，有重点内容，每人有发言提纲，有两人作重点发言，有2000字以上的心得或读书笔记，有完整的学习记录。
2.干部培训有计划地进行。
今年5月，办公室根据中共中央《干部教育培训工作条例（试行）》和本单位的工作实际，制定了《xx省地方志办公室干部教育培训计划》，对干部的教育培训原则、教育培训时间、教育培训内容、方式、教育培训管理等进行具体要求。一年来，办公室根据教育培训计划，科学合理地先后安排6名处以上干部参加省政府办公厅直属机关党委举办的培训班；8人次参加上级组织人事部门组织的公务员通用能力培训、电子政务培训、岗位培训、继续教育培训和有关专业培训。培训人数占在职职工总数的50％以上。参加培训的职工精力集中，时间集中，认真听讲，经过考核，均取得合格证书，不同程度地提高了干部的业务能力和思想素质。
二、加强机关基层党组织建设，建立健全保持共产党员先进性长效机制
1.认真过好组织生活。
支部认真组织党员过好每一次组织生活，在组织生活会上，认真学习了有关中央和省委的文件精神，并对有关问题进行认真讨论，真正从思想上、政治上使广大党员得到了提高。
认真学习贯彻省委“1+9”文件精神，为把机关党支部建设成为团结战斗的先进集体，使每一个共产党员始终保持党员的先进性，更好地发挥先锋模范作用，支部制定了《省地方志办公室党支部先进性建设工程的工作方案》和《关于建立保持共产党员先进性长效机制的意见》，从指导思想、基本原则、主要目标、主要任务和具体安排等方面作了具体规定，组织广大党员在组织生活会上进行了认真的讨论和学习，取得了较好的效果。
2.开好专题民主生活会。
3月14日，召开党员民主生活会。会上，全体党员认真学习了党章，并结合自身学习和工作的实际，就如何履行好党员的8条义务、保持共产党员的先进性等，展开了积极的讨论，大家一致认为，胡锦涛总书记在中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话，强调要学习党章，遵守党章，认真履行党员义务是十分重要和必要的，只有认真学好党章，在人生观、世界观、价值观上下功夫，才能保持共产党员的先进性。
11月14日，就个别职工纪律松懈问题召开专题民主生活会，讨论了共产党员如何积极带头模范遵守劳动纪律的问题，强调党要管党，党员要起先锋模范带头作用。
3.认真上好党课。
5月12日，支部组织单位全体职工上了党课。支部书记黄恺新上了题为《充分发挥共产党员的先锋模范作用》的党课。他谈到，充分发挥共产党员的先锋模范作用，是检验共产党员是否保持先进性的标准；充分发挥共产党员的先锋模范作用，必须继承和发扬党的优良作风；充分发挥共产党员的先锋模范作用，一定要按照党章的要求规范自己的言行。通过学习，广大党员在思想上得到了一定的提高，广大职工再一次受到了党的知识教育。
4.搞好民主评议党员。12月30—31日，召开党员大会，民主评议党员。会上，每个党员都认真总结了自己在一年中工作、学习、生活各方面所取得的成绩，并对存在的问题进行了深刻的反思和剖析。针对每个党员的自我总结，其他党员都进行了实事求是的评议，真正达到了互相学习、互相帮助、团结进步的目的。评议结束后，经过充分酝酿评选出年度优秀党员两名。
5.开展实践活动。3月31日，由党支部书记带队，各处派出代表，乘车前往长顺县种获中心小学看望13名被资助的贫困学生，13名资助者（12名在职党员、1名职工）每人捐出150元共计1950元，办公室资助998元的学习用品。11月17日，7位同志再次资助习水县5名贫困中学生，个人共资助1500元（彭钢、周声浩、伍启林每人资助300元，黄恺新、钟莉、吕勇、杨洁各资助150元），办公室资助900元。分别组织两次向农村贫困户和城市农民工送温暖献爱心活动，共捐献现金1200元，衣物80多件。
三、加强精神文明建设，提高创建文明机关活动水平
1.把学习、宣传、树立和落实社会主义荣辱观作为思想道德建设的核心内容。职工学习时，将树立和落实社会主义荣辱观作为学习的重点。在选学习材料中，注意从正反两方面对职工进行教育，两次组织看教育大、影响大的警示教育片，对职工进行警示教育。结合单位工作特点和性质，制定了好记、易懂、可行、浅显的职工行为规范，单位的精神文明建设取得了明显成效。好人好事、助人为乐深入人心。12月上旬，出纳员罗成慧到银行取款，营业员多付了1800元现金。到单位后，罗成慧清点时发现多出的现金，立即电话告知银行，退回多余的现款。当事营业员非常感动，写了感谢信对该同志的高尚精神进行表彰。
2.创建文明机关主题活动注重实效。在深化“三优一满意”为主要内容的文明机关创建活动中，抓制度建设，制定了《办公室卫生工作条例》，以此促进办公室卫生管理。办公室、会议室、卫生间、过道卫生显著改观，物品堆放有序，有的办公室虽因条件所限拥挤但不杂乱。
3.因工作关系，办公室每年都接待市（州、地）、县（市、区、特区）志办到贵阳办事的同志100余人次以上。在接待工作中，坚持节俭、服务周到的原则，使他们高兴而来，满意而去。如有的偏远县，因舟车不便，到贵阳时已是晚上。这种情况，办公室都安排人员接待安排食宿。
4.在建党85周年和长征胜利70周年活动中，除了组织职工学习有关文件材料外，出了学习专栏，每个职工都写了学习心得，进一步加深了对党的宗旨、任务、奋斗目标的认识。与省史学会等10余家单位共同发起筹备xx纪念红军长征胜利70周年学术研讨会。年初发出征稿启示，10月研讨会召开后，办公室主办的学术理论刊物《史志林》选发了11篇参会文章。这些文章，从不同的视角展现了长征的伟大精神和丰功伟绩，融会了“知荣辱、树新风、促和谐、创一流”机关文明建设的主题。
5.加强和改进思想政治工作。党组历来都十分注重职工的思想政治工作，把这项工作纳入议事日程，并制度化。党组认为，职工是实现单位工作目标的主体，职工思想稳定，积极上进，团结协作，是搞好工作的基础。关心职工的生活和政治进步，认真落实《办公室领导干部与职工交心谈心制度》，在谈心中了解职工的思想工作情况，征求对单位的建设意见，大力提倡领导与职工、处室之间、职工之间相互多谈心，多沟通，以此来增进理解，化解矛盾，创建和谐、融洽的工作关系。
四、加强党风廉政与机关效能建设，切实转变机关作风
1.贯彻落实党风廉政建设责任制
2000年8月，在“三讲”活动中，为了促进办公室党员领导干部廉洁勤政，勤奋工作，根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则试行》规定，制定了《xx省地方志办公室领导干部廉洁自律监督制度》。对党员的党性、弘扬正气、接受监督等方面提出要求。这几年来，办公室的领导干部都很好地执行了这个自律监督制度。虽然办公室长期没有专职纪检员，但在党组和党支部的领导下，我办仍然认真地开展了纪检监察的多项工作，加强了对党员的教育和对党员领导干部的监督。200x年9月，由纪委、省委组织部、省人事厅等单位编写的《建立健全教育制度、监督并重惩治和预防腐败体系实施纲要》出版后，我办为处以上的党员领导干部每人购买了一册，并组织学习讨论。
2.机关作风有明显进步
机关作风建设，历来受到各届领导的重视。机关作风的好坏，直接关系到办事效率和单位的整体形象。历年来，机关作风建设成为办公室建设的重点，列入议事日程，随时强调随时抓。机关作风建设效果明显，遵纪守法，爱岗敬业，同志间和睦协调，相互配合支持，养成了良好的道德风尚。
办公室的一个主要职责，是组织人员对市（州、地）、县（市、区、特区）送审的市级专志志稿和县志稿进行审改验收。一般来说，一部志稿，少的30来万字，多的100多万甚至200多万字。按照审改志稿的要求，业务处室都及时安排业务人员进行审改，写出修改意见，召开审验会。近几年来，由于业务人员变化，处于人少业务重的状况。但业务处室合理调配人员，都按送审志稿单位和部门的要求，从不拖压，保证了志书的出版时间。办公室的办事效率，工作人员的办事态度和工作作风，在市（州、地）、县（市、区、特区）和省级修志系统中形成了良好的形象。
五、加强领导班子思想政治建设1.不断建立和完善班子内部的议事、决策规则和办事程序。
1999年10月，办公室党组制定了议事规则，就党组会的议事程序、纪律等作了明确的规定。多年来，党组都很好地坚持了这个规则，并在实践过程中在某些方面进行完善。坚持科学决策，民主决策，做到重大问题、重要人事任免、大额度资金使用由集体研究决定。如召开全省地方志系统先进集体、先进工作者表彰会，全省市（州、地）志办主任工作会、地方志协会改选、县（市、区、特区）志续修理论研讨会，办培训班、干部调整任免等都经党组集体讨论或行政办公会议定，从内容、形式、规模、时间地点都作出明确的规定。
11月初，办公室出台了《财务统一管理试行办法》规范了资金的运行过程和预算使用。明确规定，大额度资金使用由用款单位或用款人事先拟出用款计划，办公会研究决定才能执行。
2.严格按照中央和省委的要求，开好领导班子民主生活会。班子民主生活会前，按要求制定了民主生活会工作方案，民主生活会时间安排表，上报了20xx年度党员领导干部民主生活会整改措施落实情况和200x年度党员领导干部民主生活会征求意见。民主生活会上，党员领导干部认真地对自己一年来的工作学习、思想政治、廉洁勤政等方面进行全面的总结，并查找了自己存在的突出问题。结合在职工中征求的意见，提出整改措施。
3.领导班子成员以普通党员身份参加支部组织生活，发挥了积极的模范带头作用。在“三会一课”活动中，党组成员都以普通党员身份参加，带头发言，开展批评与自我批评。在4月的党课教育，党组成员黄恺新为全体党员、积极要求加入党组织的职工上课，收到很好的效果。在12月召开的党员民主评议会上，党组书记彭钢在逐一评议每个党员时，客观、全面、公正地发表了意见。
4.领导班子成员坚持下基层调研指导工作。200x年，是续修志书关键的一年，办公室加大了对市（州、地）、县（市、区、特区）续修志书工作督促检查指导的力度。办公室领导先后与业务人员到9个市（州、地）和20多个县（市、区、特区）开展工作调研和业务指导工作，并结合当地的修志进展情况和存在的困难，找当地党委、政府汇报，争取帮助解决实际困难。兴义市、汇川区、赫章县等在省志办领导的调研督促下，二轮修志工作顺利启动。在下基层调研的同时，办领导还多次为培训班上课，参加培训人员600余名，热情耐心地解答学员提出的二轮修志工作的疑点难点问题。在10月份举办的全省第六期地方志业务培训班上，三名办领导自始至终到会，亲自为学员上课，收到了很好的效果。
5.200x年，办公室晋升了两位职工的职务，对一名处级干部的岗位进行了调整，整个过程都严格按《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定，如考察、找职工谈话征求意见、公示、党组会决定等程序进行了操作。
六、专项工作
1.确保省委、省政府的工作部署得到认真的贯彻落实。凡是省委、省政府工作部署，都在职工中学习贯彻落实，使职工方向明，信心足，干劲增。省委、省政府的重要决策和举措，党组或行政都召开专门会议进行研究，制定落实措施。
2.国家安全和社会治安综合治理。认真抓好国家安全等方面的工作，明确一位办领导分管此项工作。年初，各处室负责人与单位法人代表签定社会治安综合治理责任书，明确职责，分工协作，确保社会治安综合治理工作取得实效。采取的主要措施有：①加强节假日值班制度，排定值班人员名单，对值班人员提出要求。②定期检查消防设施，定期更换消防器材。3月，请贵阳市消防部门的专业人员对全体职工上了一次消防知识课，增强了职工的消防意识和消防知识。③加强对外来人员的管理。④节前安全检查。每逢长假，负责社会治安综合治理的办领导、各处室负责人都要到各办公室、图书室、档案室对门窗的关闭、电路关闭、微机关闭进行检查，确保安全，万无一失。
3.离退休干部工作。2000年，办公室制定了《离退休人员管理条例》，这些年来，都严格按条例的要求来做好离退休人员工作。①慰问。每年春节前，办领导都要亲自到离退休职工家中进行慰问，了解情况，征求意见；离退休职工生病住院，办领导也亲自到医院慰问。200x年，办领导共到7户离退休人员家中进行慰问，2次到医院看望生病住院的离休干部张桂江。②征求意见。通过春游活动、党课教育、支部民主生活会、春节座谈会等形式向离退休干部征求意见。③发挥老同志的余热和专长，为修志工作服务。离退休的干部仍然非常关心修志事业，办公室尽量充分地发挥他们的余热和专长，张桂江、范同寿、罗再麟多次参加志书审定会，提出了很多有建设性、有独到见解的意见。在为培训班学员上课时，充分展示了他们丰富的修志经验和深厚的理论知识，受到学员的好评。④定期为离退休干部检查身体，随时掌握离退休干部的健康状况。
4.统战工作。办公室伍启林同志是九三学社社员，是单位的业务骨干。在干部调整时，经过考察征求意见，提拔为副处长。充分地发挥了民主党派成员的积极性和特长。
5.档案和保密工作。按照《国家档案法》的有关规定，年初向各处室下发收集归档资料的通知。对收集资料的内容、范围、时间提出具体要求，并于11月底整理归类装订入档。共15卷。200x年，由于保密工作做得好，职工保密意识强，没有发现泄密情况。文件的收发由专人负责，登记处理。在审理志稿中，凡涉及国家保密的内容，都谨慎地进行处理。
目标绩效完成情况
一、续修志书工作指导、督促
部署、指导、检查、督促省、市（州、地）县三级志书的编修是办公室的主体工作和中心工作。包括省志的编修督促指导，组织省志编委会成员、编修地方志工作的专家学者对志稿的审定验收；对市（州、地）级专志审改验收和县（市、区、特区）志的审改验收，同时担负对全省修志人员的业务培训、组织理论研讨，指导读志用志等工作。200x年，是结束首轮修志，全面启动二轮修志最为关键的一年。办公室调整工作思路，将工作重心下移，加大督促检查力度。5月份，国务院颁布了《地方志工作条例》，全省修志系统利用学习宣传贯彻落实《地方志工作条例》的东风，全面推进地方志工作，全省的修志扎扎实实上了一个新的台阶。
1.参与省志《政府志》、《卫生志》、《金融志》编目设计和制定工作方案。2月～4月，在省政府秘书长xxx的关心下，办领导与业务处室的同志先后3次到省政府办公厅，同郝秘书长、《xx省志?政府志》编辑部的同志座谈，讨论篇目，研究如何加快《政府志》的编纂进度。同省卫生厅编志办的同志多次联系，商讨解决《卫生志》编修工作中的疑难问题。与《金融志》编辑部同志多次座谈商讨《金融志》编纂事宜。与省教育厅编志办联系，力争启动《教育志》续修工作。
年内，接待了南明区、汇川区、长顺县、凤冈县、望谟县、石阡县等市县区志办同志，与他们座谈，就他们拟定的修志篇目提出修改意见和建议。对《黔南州志》（简编本）、六盘水市志（续修）、《西秀区志》、《大方县军事志》、《贵阳简志》的篇目进行审阅，提出了具体的建议和意见。
2.修志工作调研与督查。办公室的三位领导，经常与业务处室的同志深入基层，开展工作调研，了解各地修志情况，掌握修志进度。共到西秀区、镇宁县、关岭县、赫章县、六枝特区、平坝县、红花岗区、遵义县、余庆县、兴义市、兴仁县、安龙县、福泉市、麻江县等20余个县（市、区、特区）和贵阳市等9个市州地进行工作调研。经常性地与市（州、地）志办联系，了解和掌握工作进度。对各地送审的志稿和篇目进行审验，及时反馈意见。
3.对修志进度较慢的市（州、地）地方志和2个省级厅局以省地方志编纂委员会名义发出督办通知。通知发出后，有关市地州和省直部门给予了重视，研究制定落实方案，并将实施意见反馈到省地方志办公室。在督办通知的作用下，修志进度明显加快，至年底，毕节地区基本完成修志任务，铜仁地区已接近尾声。
二、修志理论研讨、业务培训
1.召开续修志书专题研讨会，《史志林》选刊部分文章，开展学术争鸣，活跃志界理论研讨气氛。8月29日至9月1日，省志办组织在施秉县举行续修志书理论研讨会，全省方志界代表80余人参加，收到论文30余篇。与会人员分别就续修方志体例的继承与创新，图、照在志书中的运用，篇目设计如何体现时代特色、地方特色、民族特色，人物入志，姓氏源流入志等修志实践中遇到的问题进行交流探讨。办公室主办的学术理论刊物《史志林》刊发了10余篇文章。对二轮修志工作起到了很好的指导和推动作用。
2.举办全省方志理论培训班，深入市（州、地）县（市、区、特区）进行业务培训。10月29日至11月3日，在花溪举办全省第六期地方志业务培训班，市（州、地）县（市、区、特区）志办27个单位45名修志人员参加培训。培训的主要内容有：《地方志工作条例》宣讲、地方志基础知识、坚持用辩证唯物主义和历史唯物主义修志、资料收集与整理、地方志体例、篇目设计与总纂、xx史概论、地方志信息资源的开发与利用等。授课的教师，结合修志的实践，讲得生动活跃，受到学员们的欢迎。办领导与有关处室业务人员，参加了红花岗区、遵义县、麻江县、福泉市、中国南方电网xx公司等单位办的修志业务培训会，并授课，解答学员提出的疑难问题。
三、志稿审验及出版
1.年内按计划完成了xx省志《大事记》、《党派社团志》的修改工作，进入印刷过程。对《人物志》初稿进行整理和补充资料。《人民代表大会志》志稿审定会于12月19日如期召开。20余位专家学者到会，对志稿进行认真中肯的评审，提出修改建议，原则通过审定。《宗教志》已印刷出书。
业务处室的同志在人员少，工作任务重的情况下，合理安排时间，对各市（州、地）送审的志稿及时安排人员审读和召开审验会。共计有六盘水市志《财政志》，铜仁地区志《财政志》、《人口与计划生育志》、《民政志》、《畜牧志》、《民族志》、《国土资源志》、《工业志》，毕节地区志《乡镇企业志》、《对外经济贸易志》、《检察志》、《物资志》，《安顺地区志》（第一、二册），《西秀区志》，黔西南州志《工业贸易志》、《财政志》等16部志稿，总计文字量600余万字。超额完成6部志稿的审改验收目标。截至200x年底，全省已完成第一轮志书编修规划任务数的90%。四、召开全省地方志系统先进集体先进工作者表彰会，对20xx年评选出的16个先进集体43个先进工作者进行表彰
表彰会于5月26日在贵阳召开。受表彰的集体代表和先进工作者60余人参加会议。副省长吴嘉甫到会讲话。这次会议，对全省的修志同仁是一个鼓励加油的会议。值得一提的是，办公室经过多方争取，得到财政的支持，为受表彰的先进集体先进工作者分别发了一定数额的奖金。这在xx省编修社会主义新方志20多年的历程中是首次。
表彰会结束后，接着召开了有9个市（州、地）地方志办公室主任参加的工作会议。会议听取了各市（州、地）志办主任就修志工作的基本情况、200x年的工作思路、修志工作中重点突破哪些难点等问题的汇报。会议对20xx年的工作进行了总结，部署了200x年的修志工作。
五、学术活动和刊物编发
《史志林》系xx省地方志办公室和xx省地方志协会主办的内部学术理论刊物，由xx省地方志编纂委员会主管，是全省地方志指导性刊物，其内容主要包括方志理论研究、地情资料开发与地方志编纂工作指导等。刊物在全国及全省地方志系统内交换赠阅。200x年共出版4期，辟有志书评论、修志工作、续修研究、理论研究、xx人物、史志纵横、修志人物、读志用志等栏目。第二期特设了全省地方志系统表彰大会专栏，第三期重点是xx省地方志协会第三次会员代表大会暨学术年会论文选载，学习贯彻《地方志工作条例》的宣传。第四期特设了纪念红军长征胜利七十周年专栏和《陕县志》评论专栏的宣传。全年共发表修志工作文章16篇，理论研究文章12篇，志书评论文章13篇，xx史料文章21篇，为全省地方志编修起到了很好的理论交流和指导作用。
编发《xx省地方志工作简讯》6期，摘登选载中指组领导讲话、各省市区修志动态、经验介绍、省领导关于修志工作的讲话、各市（州、地）、县（市、区、特区）修志动态和读志用志活动等内容，4万余字。在方志系统内，起到了经验交流传递信息的积极作用。
六、针对全省少数县（市、区、特区）未建立修志机构，无修志人员，无修志经费，尚未启动二轮修志的状况，加大督促检查力度，使这些县尽快启动二轮修志工作
从全省的整个局势来看，修志工作进展极不平衡，有的县（市、区、特区）志书编纂工作已进入总纂阶段，《西秀区志》已于200x年5月底通过省志办的审改验收。但少数县（市、区、特区）仍未启动二轮修志工作。办公室多次召开专题会，研究如何推动这些县启动二轮修志工作，并加大到这些县调研的力度。兴义市、赫章县等，就是在省志办与市（州、地）志办多次督促下启动二轮修志的，并抽调了人员，解决了经费和办公设备。
七、学习宣传贯彻落实《地方志工作条例》
5月，国务院颁发了《地方志工作条例》，这是我国的第一部新方志编修的法规性文件，全省各地修志系统掀起了学习、宣传、贯彻、落实《地方志工作条例》的热潮，以各种形式各种渠道开展一系列的学习贯彻活动。省地方志办公室及时下发文件，印发《地方志工作条例》和中国地方志指导小组领导和省领导的有关讲话，对学习宣传贯彻《地方志工作条例》提出要求，及时将学习贯彻情况反馈省地方志办公室。
7月13日，省地方志办公室与省政府法制办公室联合召开学习贯彻《地方志工作条例》座谈会，省级文化系统、司法系统和有关厅局领导、法律专家、教授、编志办负责人30余人到会。与会人员对《地方志工作条例》的历史地位，积极作用，依法修志，将修志工作纳入法治化的轨道等问题充分地阐释了自己的意见。《xx日报》、xx电视台等新闻媒体对座谈会进行了详细的报道。在学习宣传贯彻《地方志工作条例》活动中，遵义市、铜仁地区、黔南州等地在政府行政办公大楼悬挂写有学习宣传贯彻落实《地方志工作条例》的醒目横幅，召开各种形式座谈会，并在当地报纸、电视台等媒体进行报道宣传。遵义市志办、安顺市志办等单位印发宣传资料发各县（市、区、特区）志办和市属单位修志部门。遵义市志办在“中国?遵义”政府门户网站子网站“遵义地方志”将《地方志工作条例》及相关文章全文上网。黔东南州志办在“黔东南地情网”开设专栏，进行重点宣传。据不完全统计，全省30余个县（市、区、特区）志办举办了各种形式的座谈学习讨论会。并将学习情况及时反馈到省志办。
为了全面贯彻落实《地方志工作条例》，省地方志办公室依据《地方志工作条例》的有关规定，结合全省的修志实际起草了《xx省地方志工作实施细则》，提交到省政府法制办公室，省政府法制办公室已将《实施细则》列入20xx～20xx年立法调研程序。贵阳市志办公室拟定了《贵阳市地方志工作实施规则》，提交有关部门批准实施。遵义市志办制定了《遵义市各级志书审查验收出版暂行规定》、《专项经费使用管理规定》、《计酬标准暂行规定》。《地方志工作条例》的颁布实施，极大地推动了全省地方志系统立法、制定各种规章制度、规范和完善地方志工作管理等项工作的开展。目标绩效管理工作取得成绩的主要原因
1.领导重视，组织健全。年初，办公室调整了目标绩效办人员，明确一位办公室副主任分管，各处室确定一位资料收集员。责任确定到人。办公室的主要负责同志多次在职工会上强调目标绩效管理的重要意义和必要性。召开专题会议，研究部署目标绩效管理工作。
2.建立必要的规章制度，规范目标绩效管理工作。5月份，办公室出台了《目标绩效管理实施意见》，按照目标绩效管理“定人、定位、定责任”的原则，明确了业务区分、程序方法、责任要求。一年来，各处室基本按照实施意见的要求，认真组织实施目标绩效分解的各项任务，规范了目标绩效管理的运行程序。
在目标绩效管理过程中，目标办适时地对各处室的目标任务执行情况进行检查，发现问题及时分析，并提出解决方案。
3.分解目标任务，人人头上有指标，人人身上有压力。
办公室的工作成绩，取决于全体职工的参与程度和积极性的发挥程度。年初，办公室根据200x年的工作思路和工作重点，制定了目标绩效管理的任务。目标办依据省直目标办制定的机关建设目标和办公室的工作任务，结合各处室的工作职能，将目标任务分解到各处室。各处室将分解的目标任务分解到每个职工头上。使每个职工有具体的工作任务，感受到任务压力的份量，从而充分运用自己的主观能动性，想方设法按要求把任务完成好。实践证明，这种方式方法是非常成功有效的。
目标绩效管理思想创新和举措创新
1.发督办函
全省的修志工作自20世纪80年代初启动以来，发展就极不平衡，各市（州、地）之间、各县（市、区、特区）之间差距非常大，有的市（州、地）全面完成了首轮修志任务，全面启动了二轮修志工作，但有的市（州、地）首轮修志还有相当大的任务没有完成，有的承修部门甚至修修停停，严重地影响了全省的修志进度。按省委、省政府的要求，xx的修志工作，在2000年基本完成首轮志书的编修任务，20xx年全面启动二轮志书续修工作。为了这个目标，省志办想尽了一切方式方法，包括召开全省首轮修志工作经验总结，启动二轮续修工作会，下发志书续修工作文件，加大到基层调研督促力度等。但进度仍较缓慢，发展也不平衡。年初，办公室转换思路，创新举措，以省地方志编委会名义，向黔西南州、毕节地区、铜仁地区、安顺市、六盘水市5个市（州、地）地方志编委会下发督办函。5个市（州、地）地方志编委会根据督办函的要求，制定了近期内完成志书编纂任务的工作计划，并将计划反馈到省志办。铜仁地区、毕节地区、安顺市就是在督办函的作用下，修志进度明显加快。同时，省地方志编委会也向省直几个部门发出加快第一轮志书编纂工作的联系函。经过督促，这些部门制定了措施，修订了志书编纂方案，修志工作取得新的突破。
实践证明，发督办函，以发函的方式要求承修志书的地区或部门加快修志进度，并将方案反馈省志办，作为督促检查的依据，是一种比较行之有效的方法，有效地解决了省地方志编委会与市（州、地）地方志编委会上下联动，相互配合的关系。这在xx新方志编修工作中是一种创新和突破。
2.xx地方志网站建设
xx地方志网站建设，酝酿了多年，都因经费、人员等问题被搁置。200x年9月，办公室创新思路，另辟蹊径，大胆提出在省政府网页下设子网站的想法，争取花最少的钱办成这件事。省政府信息中心对设子网站的设想给予大力的支持，并提出具体操作意见。办公室据此动员全体员工，人人参与，在不到一个月的时间开通了xx地方志网，上网内容涉及xx地理环境、环境保护、历史沿革、人物风情、读志用志、理论研讨等10余个栏目，省地方志办公室与xx师范大学合作完成的《xx省省情（地方志）全文数据库的研究与建设》课题项目在网上运行。全部上网资料1亿多字。xx地方志网开通仅两个月，就有近万余人点击阅读上网资料。为开发地方志信息资源，利用网络平台宣传xx，让更多的人了解xx、认识xx起到了积极的作用
巡防管理办公室年度工作总结
20xx年，巡防管理办公室在区委、区政法委的正确领导下和市巡防处的精心指导下，在各街道综治办的协助下，不断加大巡防队伍正规化、素质化建设，带领全区69个社区636名巡防队员以“三个代表”和“十六大”精神为指导，牢固树立“守土有责，保一方平安”的思想，为实现区政法委提出的“六提高、六确保和两个明显下降”的工作目标，为全区经济发展，为创建“零发案”社区，认真履行职责、昼夜巡逻、加强治安防范，取得了明显成效，赢得了社会各界的普遍赞誉。社区巡防队已成为一支政治上坚定，工作上扎实、作风上顽强、可以信赖的队伍。7月20日,市综治委以我区巡防工作为标杆召开了全市第一次巡防工作现场会。市委常委、政法委书记姚待献参加会议并指出要在全市推广中原区在巡防工作中的先进经验。20xx年，全区巡防队员共抓获扭送各类违法犯罪嫌疑人396名，协助公安部门破获刑事案件71起，制止打架斗殴400多人次，调解矛盾纠纷 139 起，抢险救灾46起，救助伤、残、醉酒、迷失和其他急难者102人次，为群众办好事3000多件，被辖区群众誉为社区安全的“守护神”、济困救难的“先锋队”、化解纠纷的“调解员”、服务群众的“贴心人”。
今年主要工作：
一、领导重视，为搞好巡防工作提供强有力的保障
社区巡防队是城区治安防范的一支重要力量，它的存在，解决了社区警力不足、防范力量薄弱等问题，同时，也为社会失业人员，特别是下岗职工创造了再就业的良好机会。因此区委、区政府、区委政法委领导高度重视社区治安巡防工作，始终把社区巡防工作作为一项民心工程和社会治安综合治理基础性工作来抓。区委、政法委领导多次听取社区巡防工作汇报，研究解决巡防工作中存在的困难和问题。一是健全机构。我区在全市率先成立了正科级的社区巡防管理办公室，配备了5名专职工作人员；各街道也都成立了巡防管理办公室，确保了巡防工作有人抓、有人管。二是配齐设施。区里在办公用房非常紧张的情况下，为区巡防办调配了5间办公室和1个会议室，配备了1辆工作用车。为提高巡防队的机动性和参与处置突发性事件的能力。三是给足经费。将巡防经费列入了财政预算，每年拨出30万元专项经费，平时有大的活动随时追加，今年已将队员服装经费列入了计划。由于各级领导的高度重视，我区巡防工作得到了有力的保障。
二、建立、健全规章制度，加强巡防队伍的管理和建设
强化管理、教育、培训，建设一支思想过硬、业务精良，坚强有力的巡防队伍，是搞好社区巡防工作，落实各项防范措施的前提和保证。为了打造一支过硬的巡防队伍，区巡防办在不断完善各项管理制度，进一步加强优化了区、街道、社区三级管理系统，并针对以往巡防中存在的问题和工作需要，进一步完善了《中原区社区治安巡防制度》、《中原区社区治安巡防队员月工作百分考核细则》、等制度。制定各办公室人员的工作职责，做到有序、高效办公；制定用人及培训制度，引入竞争机制、实行末位淘汰制；建立学习培训制度、开展争先活动，八个巡防中队坚持每周政治学习教育，并在全区开展“好人好事”、“作风纪律”、“抓获现行”、“零发案社区”流动红旗评比活动；制定案件倒查制度，增强队员工作责任心。结合我区巡防实际筹集万余元购置了留言板，在全区推行留言板、钉子巡逻法制度。各项措施逐步使社区巡防工作走上了规范化、制度化的轨道。
三、开展“素质强化年”活动，全面提高社区巡防队员的综合素质
强化巡防队政治、法律、业务知识学习和体能、技能培训，建立监督激励机制，严明工作纪律，切实提高巡防队员的整体素质和战斗力，打造一支“政治合格、素质过硬、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质巡防队伍，是今年工作的主要目标 ，我们主要从以下三个方面入手：
1、集中培训，在增强全区巡防队员的业务技能、增强全区巡防队员的体质和战斗力。区巡防办于4月22日-5月13日在帝湖广场、电缆广场，开展了“内强素质，外树形象”的春季大练兵活动。培训中做到“四增强四提高”，一是实战技能增强，打击、防范犯罪的能力和水平显著提高；二是体质增强，战斗力得以提高；三是队伍凝聚力、向心力增强，组织纪律性提高，四是服务社区居民意识进一步增强，领导和群众满意率提高。
2、做好岗前队员培训和违纪队员培训，夯实队伍基础。由于社区巡防队员入队前多系下岗职工和待业青年，没有接受过系统的思想政治教育和技能培训，素质参差不齐其整体素质不能完全适应新形势下的巡防工作需要，因此，我们在新增队员时严把入口关，入队的新队员上岗前都必须接受严格的培训，培训合格后方可上岗工作。通过培训不仅使他们了解了巡防工作、掌握了巡防技能；还从思想上引导他们热爱巡防、安心巡防献身巡防工作，从体质上增强了他们的防范、打击犯罪的能力，使他们上岗后能很快适应巡防工作。另外，我们在平时的队员管理上坚持“教育、教导为主，育教于罚，以训代罚”，通过对队员孜孜不倦的教育、教导，来感化引导队员认识到自己的错误，使其自觉改正。“教育为主，以训代罚”制度端正了违纪队员对待违纪的态度，也消除了违纪队员和督察之间的矛盾，有效的改变了违纪队员不思进取、破罐子破摔、混天度日的消极思想，使队员的责任感和事业感进一步增强，安心巡防、热爱巡防、奉献巡防的意识得到进一步加强，促使他们能自觉的担负起维护全区社会治安秩序的神圣职责。
3、参加市巡防骨干培训，带动全体队员全面提升。
为了巡防工作的可持续发展，我们派出16名巡防队员参加了10月21日-10月25日郑州市巡防骨干培训班,是全市人数最多的一支队伍。在参训队员的共同努力下,在培训班各类评比中取得了优异的成绩，得到了市巡防处的充分肯定。16名骨干栽誉归来后，10月28日-11月5日又以中队为单位开展社区分队长培训，把在培训班的所学和优良作风传授到各个分队，推动了全区巡防工作发展。
通过把各种培训贯串在开展的“素质强化年”活动中，实现增强全体队员的政治意识
2020年县国有企业改革办公室年度工作总结
二00五年，县国有企业改革办公室（以下简称“企改办”）在县委、县政府和市国企改革领导小组的坚强领导、各相关单位的积极配合和所属人员的共同努力下，认真贯彻落实党的十六届五中全会和中央、省、市关于国有企业改革的有关指示，紧紧围绕县委、县政府《关于加快县属国有企业改革的决定》（发〔20xx〕22号）文件精神，坚持“在平稳中改革，在改革中发展”的指导思想，以构建和谐社会为目标，以先进性教育为契机，正确处理改革、发展、稳定的关系。积极理顺企业产权关系，彻底理顺职工劳动关系，切实加强对国企改革的指导、协调、服务，努力强化改革手段，深化改革内容，开拓创新，求真务实，团结进取，勇于探索，建立、健全了全方位、宽领域、多渠道的“改革+稳定”工作组织体系，取得了显著成效，有力地促进了全县企业改革的健康顺利发展。截止20xx年10月31日，全县共有32家县属国有企业基本完成了改革任务，占总任务的42.7%；有32家企业的148宗资产在县产权产易中心通过招、挂、拍整体或部分公开处置了资产，共获出让金9283.2105万元，其中已到位资金7579.8287万元;共理顺职工劳动关系4088人，占全县国有企业在职职工总人数的39.8%。一年来，我们做到了：
一淡化身份，强化队伍建设，以高“性价比”向改革要效益
（一）严肃纪律，外圆内方，强化“战斗力”的改革意识。
打铁还得自身硬，年初，企改办就制定印发了《关于严肃县属国有企业改革工作纪律的通知》（纪联〔20xx〕4号文件）、《关于加强县属国有企业改革指导协调组管理的规定》、《县属国有企业主管部门、县国企改革指导协调组企改工作考核评比办法》（企改发〔20xx〕7号）和《县企改办内部管理制度汇编》，严肃、细化和强调了工作纪律、办事制度、考勤制度、考核制度、县企改办成员联系改革企业制度、指导协调组周通报制度、月书面汇报制度及组长调度会制度。在建立了明细的制度的基础上，并没有因为是临时性单位就搞你好我好大家好，而是严格落实制度，高标准贯彻制度，做到以制度管人、按制度办事。把所属工作人员的工作标准定立在“作风上向部队看齐；能力上向专家看齐；态度上向服务业看齐；落实上向法制化看齐的”的“四齐”基础之上，通过这种外圆内方、内紧外松的管理格局，使所属人员养成了雷厉风行、令行禁止的作风。在思想上，坚持要求党员起到先锋队和战斗队的作用，通过平时的养成和教育来实现他们的不断进步。特别是今年年初进行的共产党员先进性教育，我们以这次教育活动为契机，进一步提高认识，针对先进性教育活动时间长、要求严、标准高、任务重的特点，始终坚持把思想发动、启发自觉作为教育的首要工作和关键环节来抓，从一开始就做到教育每推进一步，思想发动就跟进一步，确保有的放矢搞教育，思想发动不间断。主要表现在广大党员中出现了“五个明确，五个增强”，即：一明确了开展党员先进性教育的重大意义，增强了党员参加学习、接受教育的积极性；二明确了保持党员先进性的重要性和必要性，增强了责任感；三明确了树立马克思主义世界观、人生观、价值观的方法要求，增强了改造“三观”的紧迫感；四明确了在保持先进性上存在的问题和差距，增强了边学边查边改的自觉性；五明确了党员先进性的具体要求，增强了落实先进性要求的坚定性。切实通过活动使党员思想有了大的提高，作风有了大的转变，在日常工作学习生活中发挥了模范带头作用，并强调带动效应，以点带线，以线带面，使所属工作人员均基本达到了思想进步、作风顽强、素质过硬的“企改尖兵”要求，为改革锤炼出了一支响当当的队伍
（二）淡化身份，全局出发，树立“一盘棋”改革思想。
企改办自成立以来，人员均自县属各单位抽调，成份较为复杂，单位又分为综合督察部、关系理顺部、联络接待部和产权交易中心等。办领导及时确立“有所为，有所不为”的工作方针，要求大家“少想个人的事，多默工作的神”，一切从全局出发，立足于大处着眼，小处着手，全办一盘棋，分工不分家。以“锻炼自己、摔打自己，立足改革、服务改革”为目标，以干好工作为动力。做到人人可以当通才，人人有挂靠的企业，人人负责好自己的事，以一个声音说话。形成了个人与单位既有合、又有分，既强调整体共性、又突出各自工作风格的“同（一）、（对）比”性发展路子。同时，我们鼓励大家淡化身份，与广大职工交朋友，积极做到听民声、解民难、顺民意，做企业的热心人、做职工的知心人、做群众的贴心人。在以改好革的基础上，积极引入第三方评价机制，以群众对改革“满意不满意、认可不认可、答应不答应、赞成不赞成”为重点，以“和谐、高效、稳妥”为手段，把群众的反应、呼声作为一种量化我们工作质量的“晴雨表”，真正使改革阻力尽可能降到最低。
（三）理顺关系，争取主动，确定“立体式”改革战略。
全县多少家企业，今年上级给企改办定的工作基调是多少家，单打独斗，无异于以卵击石。所以，办领导及时确立了“依靠组织、加强配合、发动群众”工作思路，以立体式改革作为手段。除县委、县政府决定的9个县属国有企业主管部门都成立了由分管副县长或相关县级领导担任组长的系统国企改革领导小组外，企改办决定深入系统或企业找上门去主动服务，积极联系各企业主管部门相应的领导班子成员、乡镇领导和机关干部，每月双周会同县委督查室、县政府督查室组织一次督查。从12月份开始，对国企改革工作实行三天一督查。全年共召开进度调度会8次，开展大型督查活动14次，编发督查通报6期。经过积极协调、反复督查，寻找到了“横向型”合作伙伴，在全县上下形成了一股“一切以国企改革为中心”的改革合力，实现工作队伍与工作力量的几何数级增长。力争机构精简、力量庞大、组织严密，以“全方位、立体式、大纵深”实现改革工作的闪电式推进。
二规范流程，实现三个“立足”，保证“促和谐”的改革目的
（一）立足于阳光改革，维护企业利益。
国企改革，产权置换是核心，而资产处置是一项政策性很强也很敏感的工作，如果操作不严谨、监管不严格，就容易导致“暗箱操作”和资金流失。这样，容易导致政府吃暗亏、企业受损失、群众闹情绪。为了确保做到依法依规操作和按程序办事，我们着力抓了三手：一是规范流程，确保资产处置走上法规化轨道。精心组织和指导全县国有企业的资产处置、发布产权交易信息、集中公开办理产权交易、管理企业资产处置资金，全县国有企业资产处置都集中在县产权交易中心严格按照资产处置有关程序公正、公开、公平地进行，实行阳光操作。印发了《县属国有企业产权转让管理暂行办法》（企改发〔20xx〕3号），确定了国有企业产权转让的确权、清产核资、资产评估、招商引资、听取职代会意见、理顺相关各类关系、产权交易申请、产权交易审批、产权交易等9个基本程序。同时配套印制了《县属国有企业产权转让流程示意图》、《产权交易工作操作程序》、《国企改革产权转让涉及文书资料一览表》、《关于申请处置土地资产的报告》、《关于确定有关资产处置事项会议记录》、《成交确认书》等规范性文书。二是办事公开，强调国有资产保值增值。为了确保国有资产不流失，尽量使国有企业资产保值增值，在企业资产处置上采取了极为谨慎的态度，对每一宗资产交易会都精心组织，合理确定底价，要求资产处置底价都必须先由企业职代会（或职工大会）表决。特别是理顺关系部坚决贯彻“两个理顺”，以人为本，扎扎实实地做好了改革过程中的成本测算工作。对各系统各企业的资产情况进行了摸底，掌握了各改制企业的债务、资金来源、资金缺口等各方面的情况，根据企业的实际情况、品牌效应、地域优势作好深入浅出的了解，做到了心中有底，并为领导提供了决策依据。为企改领导小组审核方案严格把关。产权交易中心在每一宗资产处置中始终坚持阳光操作，严把竞拍报名、手续合法、资格审查、公平竞拍四关，通过严格的处置程序来杜绝“暗箱操作”。三是专款专户，保证处置资金安全。按照县委、县政府《关于加快县属国有企业改革的决定》（发〔20xx〕22号）和《县县属国有企业资产处置资金管理办法》（企改发〔20xx〕4号）的规定，要求国有企业资产处置收入全部存入县国有企业改革专户，今年我们继续实行专户储存，确保专款专用，全部用于国有企业改革，并实行“一支笔”审批。一年来存入专户的资产处置资金高达3351.7万元，没有出现过乱用一分的现象，
（二）立足于有情改革，维护职工利益。
国有企业改革是严格按照中央、省、市的精神进行的，是大势所趋，是一项严肃的政治任务，不得不为。然而，对于企业负责人和广大职工来说，企业就是他们的命，既有利益因素，又有情感使然。对此，办领导要求工作人员开展换位思考，设身处地地为企业职工着想，在操作上，我们坚持革一定要改，但在怎么改上我们可以做好文章，以改革和切实维护职工权益为出发点和归宿点，把二者有机的结合，真正使“政策落实、工作到位、职工满意”。我们针对国企改革进程中发现的问题，特别是企业负责人和广大职工反映的切身利益问题，及时派出调研组，掌握一手材料，提出对策建议，提请县国企改革领导小组研究确定解决办法。首先，在规范理顺职工劳动关系上。每次均是及时组织相关单位提前准备，提前演练，召开预备会，分设的政策咨询组、手续办理组、思想工作组、秩序维护组等四个工作组各负其责、各司其职，并且，保证了改革企业职工档案进县劳动力市场管理不交一分钱、入社区管理不交一分钱，对减免费用的服务实行免费不免服务，减费不减质量，保证工作开展有条不紊、忙而不乱，保证广大职工放心、安心、静心。其次，在确保职工福利上。按照“抓大放小，灵活改革”的思路，尽可能多的为改制企业职工谋福利。针对改制企业中无房户多、资产移交中搬迁难度大的情况，制定了有关在改制企业中为需搬迁的无房户建设经济适用住房的政策（企改办发〔20xx〕2号《关于做好改制国有企业职工经济适用住房建设工作的通知》）；针对企业负责人工作性质情况，加大企业负责人安置力度；加大了老职工、老劳模、老革命优惠力度。真正做到“急职工之所急，忧职工之所难”。再次，在帮助职工再就业上。进一步统一思想，提高认识，切实开展优质服务，帮助广大职工找出路，谋发展。一方面，对生产性企业的资产处置制定严格的制度，特别是要求在资产处置合同中对投资商近三年的投资规模、投资方向、安置职工再就业、为重新上岗的职工延续社保等问题提出明确要求。另一方面，积极组织职工进行岗前再学习，以适应新岗位的要求，一年来，会同哪些单位举办培训班多少期。对于已经重新上岗的职工，我们以“娘家人”的身份实行跟踪服务，特别是今年以来，针对国内许多生产企业纷纷出现安全事故的情况，我们会同安监部门对部分已改制的生产企业进行“回门式”专访，确保了职工安全生产有保障。
（三）立足于稳定改革，维护社会和谐。党的十六届五中全会着重强调社会主义和谐社会，所以正确处理改革、发展、稳定的关系，是深化改革的重头戏，为此，办领导在县委、县政府的领导下确立了的“改革+稳定”工作组织体系。事前，强化宣传发动。在国企改革的宣传工作中，综合督察部坚决贯彻上级指示精神，做到了两个“到家”，一方面，采取多种形式组织宣传，及时将企改政策“送到家”。按照《县属国有企业改革二00四年宣传工作方案》的要求，全县采取了出《简报》、搞培训、召开会议、媒体炒作、开辟宣传栏、出黑板报、悬挂横幅、张贴标语等多种形式的宣传活动。另一方面，在县委党校举办的全县干部培训班中开设了“国企改革”主题课程，使广大干部把改革精神“学到家”。全年编发《简报》19期，组织多少人次参加了培训，组织什么会、什么会等大小会议共700多场次，开辟宣传栏、黑板报80多个，悬挂横幅30多条，张贴标语上千条。同时通过县电视台和《通讯》开辟的《国企改革专栏》及时组织宣传报道，在县委宣传部的带动下，会同广电局、文化局有关领导和干部成立了国企改革宣传工作协调小组，统筹安排媒体宣传工作；《日报》分别在3月18日头版、11月4日头版头条作了《县群策群力活国企》、《发扬民主，坚持标准，国企改革不忘职工权益》的报道，大力推介国企改革的先进典型和经验。通过多形式、多渠道的宣传，基本上做到了国企改革精神家喻户晓，使企改政策深入人心，县属国企改革政策也得到了广大企业和职工的基本认同。事中，强调确保稳定。对于改革过程中遇到的问题、情况，我们牢牢把握住“抓改革、保稳定”的工作原则，以“不找出根源不撒手，不解决问题不收兵”的工作魄力，以“打不还手、骂不还口”的工作态度，以“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的工作作风，做到了正视矛盾、积极听取、认真分析、妥善处理，化解了一个又一个的工作矛盾。一年来，共处理棘手问题多少个，基本实现了零反弹。事后，保证热情接待。联络接待部对接待各方面人员来访做到态度热情，对来访人员以“一杯热茶、一张笑脸、一声请坐”相迎。认真听取情况反映，根据不同情况，分别处理。该向上反映的积极向上反映，政策不允许或无法解决的，耐心细致的做好解释，有问题不推诿、不扯皮、不回避、不随意上交，基本做到了使上访者怀希望而来，揣满意而去，一年来共接待上访900多人次，其中集体上访达10多次。没有一例引发负面影响。
三坚持原则，着眼长远发展，突出“多米诺”的效应优势
（一）抓重点，抓典型，力求实现以点带线。
万事开头难，由于多方面的原因，每年的企改工作的难点之一就是在刚开始的个把月时间里，怎么开头的问题。这是一个有着“多米诺”效应的双向推理问题：首家工作不理想，“两个理顺”工作没有取得大的实质性进展，特别是理顺职工劳动关系工作没有实现零的突破，全县的国企改革就将一直停留在基础性工作上，下一步的工作必将千难万难；反之，实现了零的突破，起步好，以后的工作就学有榜样、改有目标、革有参考，许多问题就迎刃而解，在这种“多米诺”问题的启发下，办领导认为是机遇与风险并存，应该借力使力，强调首发命中，合理地趋利避害。我们以去年县纸厂的成功经验为蓝本，首推某某企业作为今年吃螃蟹第一人，成为全县今年第一家严格按照国企改革政策理顺两个关系的县属国有企业。目前439名职工中已理顺劳动关系433人，档案托管、人员移交等相关工作已顺利完成，在全县较好地起到了以点带面的作用，突破口一经打开，大部分企业的顾虑消除了，改革的积极性都有效地调动起来了。在其带动下，某某某、某某某等企业也都顺利实现了改制工作。
（二）讲公开，讲公平，灵活机动理顺关系。
改革求发展，关系的理顺是关键，理顺关系的重点又在于是否坚持公平、合理。所以在今年的企业改革过程中，我们坚持公开、公平，在灵活机动理顺关系上下了狠功夫。首先是对职工的关系理顺。我们坚持基本原则不动摇、坚持职工安置补偿标准等大的政策不动摇，在强调公平中兼顾效益，尽量保证“一碗水端平”。同时我们以自己的勤勤恳恳工作态度和脚踏实地的责任心赢得广大职工的认可，保证工作的稳步推进。一年来，我们共发放什么金、什么费共计多少万元，未出现一起因不公而引发职工不满意或闹事的。其次是对企业关系的理顺。国企改革是一项系统工程，牵涉方方面面。既有来自企业内部的阻力；又有又有来自职能部门的部门利益驱动和其二级机构属自收自支性质的困扰；还有来自社会的干扰，如个别地方、个单位、甚至个别人想“揩油”或维权的干扰。对此，我们一切从企改的整体利益出发，尽量为企业着想，积极周旋、多方协调，做到了符合政策的，坚决支持，想趁机吃“唐僧肉”的，寸土不让。再次是对“外资”关系的理顺。明晰产权，实行企改，实际是政府由“老板”变为“裁判”的过程，对于来桃的外部资金，我们以“求同存异”为原则，既保证你有利可图，又不盲目承诺、乱开口子，按照“团结—原则—团结”的公式，在保证不突破底线的前提下，实现了国家利益最大化，同时也兼顾了投资方的利益。一年来，我们在某某某、某某某等企业的改革中，均以高出底价多少万元的价格成交。同样的，某某某等外埠企业也在我们的共同努力下，第一年就实现利润多少万元。既使企业资产真正实现了增值，又让投资方尝到了甜头。
（三）找优惠，找政策，力求企业重焕生机。
在今年的改革过程当中，我们坚持贯彻“企业赢利、政府增税、职工增收”的“三赢原则”，不唯改革而改革、单纯将国有企业视为政府的一个包袱，而是将国企改革作为维护职工切身利益的根本途径、推进县域经济快速发展的重大举措、维护社会大局稳定的需要，因企施策，将做活做大做强企业作为改革的终极目的。我们以招商引资、分类处理、就地改制等方法，分别以工业、商业、服务业为组，制定出适合自身发展、适合招商引资、适合自谋出路等评定标准，通过综合测评，实现客观、公正地评价，对改制后的企业，我们通过报请上级，积极为他们找优惠、找政策。特别是招商引资，我们会同企业主管部门、县招商局、计物局等单位，采取广告招商、会议招商、亲情招商、网络招商、以商招商等形式，广发招商信息，吸引外地和本地投资商投资购买国有企业产权。全年共通过县电视台、《日报》、“工业网”发布资产出让信息120多条，特别是今年利用节在我县举办的优势，我们以真诚的态度、优美的环境、适宜的政策、配套的服务吸引了美国、澳大利亚、韩国、日本等国家的海外华侨和港、澳、台、上海、江苏等10多个地区、省市的外商前来联系。目前已有30多家企业整体或部分寻找到了意向投资商，18家企业整体或部分处置了资产。在各级的积极扶持下。一年来涌现了某某某、某某某等明星企业，已初现生机，其中某某某已走出困境，某某某已开始赢利，全年实现企业利税多少万元。
20xx年，是进一步深化改革、各项工作再上新台阶的关键一年。一年来，我们取得了一定的成绩，已实现了部分工作强局面、部分工作上台阶，但这是与县委、县政府的正确领导和县国企改革领导小组的正确指挥及各单位的支持配合密不可分的，而且，面对现实，我们还有不少不足，尚面临一些问题，主要是：部分企业在某些方面改革上与上级要求尚有差距；部分乡镇尚存本位主义思想，对企业改革认识配合不够；部分已置换身份的企业职工进社区（居委）难等等。
二00六年，是我县开展国有企业改革承前启后、继往开来的一年，我们决心以党的十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指针，严格贯彻县委、县政府《关于加快县属国有企业改革的决定》，突出“以人为本”，强化“四个坚持”，确保本年度全县企改工作任务的完成。
（一）强化责任意识，保证工作计划落实。按照县委、县政府“用两年左右的时间完成全县国有企业改革任务”的总体要求，明年的改革任务是什么什么，我们决心，进一步明确改革目标、进一步细化改革步骤、进一步强化自身责任，以实际行动确保改革有新思路，服务有新举措，质量上新台阶，整体有新突破。
（二）强化法规意识，严格按章办事。明年的改革工作，我们将在县委、县政府制定的《》、《》等政策性法规的基础上，认认真真抓学习，一心一意保落实。同时，为符合时效，我们将对原来的什么什么等制度进一步严格落实制度，高标准贯彻制度，做到向制度要效益、靠制度求发展。
（三）强化进取意识，戒骄戒躁干实事。国企改革越改到后面越难，难在企业资产的变现和政策的规范统一。我们准备严格按照龚健县长提出的“提高认识，增强紧迫感，提高全局意识、责任意识、发展意识”指示精神。加大协调力度，对出现的各种问题积极协调解决；加大调度和督查力度，强化目标管理考核。具体做到：1进一步夯实改革基础，加强与各有关单位的联系，做到相互帮助，相互督促，使国企改革的工作队伍高效率运转。2进一步优化改革环境。努力促使形成各单位积极支持、配合国企改革的改革态势，进一步优化改革环境。3进一步加大资产处置力度，尽快备齐需处置资产的相关权证文书，并开展范围广、形式多、影响深的宣传工作，利用一切可利用的关系广泛招商引资，做到资产处置进度快，处置效益好。4进一步强化督查，落实责任，把改革任务落实到位。发挥好指导、协调作用，确保各改革企业全面完成明年的国企改革任务。
（四）加强“阵痛”与“去痛”的结合，走“减痛式”改革之路。改革是阵痛，无疑在短期内是触及企业与职工“痛处”的，但是是唯一的出路，非走不可。我们明年准备立足于在改革的“阵痛”与为企业、职工谋福利的“去痛”上想办法，力争让这一对矛盾统一有机的结合起来。把改革作为新起点，以新思路、新观念、新方法尽力帮助企业实现再发展和可持续发展，经过各级各部门的通力合作、共同努力，让更多的企业走出困境，使更多的职工沐浴改革带来的春风。
下一步企改办将按照县委、县政府的指示要求，继续深入开展创建活动，抓好企改队伍建设，改善各项工作中的薄弱环节，突破工作中的“瓶颈”。扎扎实实走出、一条多元化、人性化、合理化的改革之路。为桃江经济的跨越式发展注入一份新的活力。
县国有企业改革办公室
二00五年十二月二十日
2020年县地方志办公室工作总结和2020年工作思路
一年来，在县委、县政府的正确领导下，在省市地方志业务部门的具体指导、县直有关单位和乡镇的大力支持下，县志办紧紧围绕全县工作大局和年初制定的工作目标，牢固树立精品意识，求真务实，真抓实干，二轮县志修编工作进展顺利。目前，《___县志》已通过市志办审核，明年初付印出版后，将成为阜阳市首部出版的县志（续编）。
一、20xx年工作总结
实施“精品工程”，《___县志》（送审稿）受到市志办好评。年初，《___县志》基本成型的基础上，我们根据工作需要，实行核编、整理、校对责任制，细化工作任务，责任到人；把涉及到的156个单位分成8大块，强化分类指导，在保证质量的前提下促进了编纂进度。办公室主任李兴东，既当指导员，又当战斗员，注重业务指导，对100多万字的资料，从字句取舍、篇目结构等方面提出修改意见，加快了成稿速度。与此同时，在实际工作中，我办严把审稿关，增加审议次数。原定开展三轮审议的基础上，新增两轮审议。一年来，3次发文对原有资料再征集、再补充，先后召开部分老领导、老干部、老同志参加的座讨会、讨论会、评议会5次，确保志书编修按时按量完成任务。
综治工作逐步加强，办公室条件得到改善，各项工作正常开展。以节假日值班为重点，加强安全教育，实行综治安全责任制，全年未发生安全事故，综治工作受到好评。积极争取财政支持，添置电脑设备，为办公自动化和信息化建设奠定了基础。在___政务信息网发布县情知识500多条，受到网民好评。在志书编纂极为紧张的情况下，选派一名同志参加县驻乡村计生工作队，为所在乡镇的计生工作做出了贡献。
二、20xx年工作安排
20xx年地方志工作的指导思想和总体目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实县党代会精神，以提高质量为核心，完成《___县志》出版发行任务；树立服务意识，发挥地方志存史、资政、教化功能，初步建立“读志用志”活动长效机制，开创全县读志用志工作新局面。
第一，高质量完成《___县志》（1989-20xx）出版任务。开展纠错、挑刺活动，发挥办公室人员的聪明才智和参与工作的积极性、创造性，严把质量关；明确时间任务，保证《___县志》于20xx年3月份之前与读者见面。
第二，牢固树立服务意识，开创我县读志用志工作新局面。把地方志资源转化为建设新___的“软实力”，是时代发展对地方志工作的必然要求。20xx年力求在三个方面实现突破。一是出版《___县志》电子版，方便全县干部群众读志用志；二是筹建地方志网站，建设宣传___的“网上名片”；三是开展地方志进单位、进社区、进企业、进校园活动，营造读志用志氛围。
第三，开展旧志整理，完成清代4部旧志点校任务。旧志整理是弘扬传统文化的需要，也是省市地方志工作的重要内容。根据上级业务部门的安排，我县20xx年要完成清代4部旧县志的点校整理，送交省志办审核，作为全省旧志系列丛书出版发行。