2020年市卫生监督所2020年工作总结

时间在悄然飞逝，岁月匆驶。这一阶段的工作即将结束。在经历过这段时间的拼搏后就可以总结本阶段的工作情况。总结过去是为了更好的准备，工作总结怎么写才比较好呢？小编特地为您收集整理“2020年市卫生监督所2020年工作总结”，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。

防市卫生监督所20xx年工作总结

今年以来，我所在市委、市政府、市卫生局的领导下和上级业务部门的指导下，通过加强内部管理，完善各项规章制度，加强机关效能建设，注重卫生执法队伍业务培训，规范卫生监督执法行为，树立卫生监督新形象，认真开展各项卫生监督执法工作，在把好卫生许可准入关，加强食品安全工作,大力整顿个体医疗市场,开展职业病预防工作，防止公共卫生突发事件发生等方面取得较好的成绩，卫生监督执法工作逐步走向正轨。现将20xx年工作总结如下：
一、强化内部管理，建章立制，促进效能建设
今年初，为了加强单位内部管理，制订了《防市卫生监督所综合管理制度》，以制度管人，保证单位正常工作秩序。开展机关效能建设，建立岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、否定事项报备制、首问负责制、一次性告知制、同岗替代制、政务公开制；公开办事程序、收费标准；简化办事程序，缩短申请办证时间，为群众办证提供方便，使办证效率大大提高，得到群众的好评。
二、加强卫生监督员培训，提高卫生监督人员业务水平
今年以来，采取走出去，请进来的形式，先后选派12人（次）参加自治区级举办的培训班。单位也举办了4次业务培训，其中一次还聘请自治区卫生监督所专家到所对全市卫生监督员进行培训，收到良好效果。今年单位参加业务培训的人员共108人次，大大提高了卫生监督人员的思想素质和业务水平。
三、大力开展卫生法律法规宣传
为了让群众更多地了解卫生法律法规，配合专项卫生监督执法工作，充分利用电视、报纸、宣传车、设咨询点等宣传形式，大力开展《食品卫生法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》和“食品安全行动”、“禁止散装白酒生产销售”等专项宣传活动。3月中旬，结合“非典”和禽流感防控工作，开展了《传染病防治法》执法宣传，出动宣传车3辆次；4月上旬，出动宣传车到防城区、港口区部分乡镇开展《食品卫生法》及食品安全行动宣传；4月25—30日，开展《职业病防治法》宣传周活动，发放宣传资料1万份，悬挂横幅标语23条，出动宣传车4辆次，咨询活动1天；5月下旬开展禁止散装白酒上市销售宣传，出动宣传车2辆次，挂横幅1条。为配合各项卫生监督执法活动，先后向防城日报社投稿三次，利用市电视台《今晚播报》宣传13次，广西人民广播电台1次（10分钟）。通过大力开展宣传，使广大群众更多地了解卫生法律知识，更好地配合我们的监督执法工作，收到良好的效果。
四、业务工作
（一）卫生行政许可
7月1日《行政许可法》开始实施，为了作好实施前准备工作，依法开展卫生行政许可，5月份，全所业务人员认真开展学习《行政许可法》活动，了解《行政许可法》的规定，明确本级卫生行政许可条件、程序、期限，规范行政许可行为。对卫生行政许可实行服务承诺制、一次性告知制、否定事项报备制、公开卫生许可审批程序、审批期限、准入条件和收费项目，为申办者提供须知等材料，热情接待申请人，耐心解释和指导申办人填写有关申请材料等，一年来受到群众的好评。同时，严格把好准入关，逐步提高准入条件，使生产经营场所、卫生状况得到进一步改善。
今年共受理卫生许可1809件（其中食品卫生许可1492件，公共场所卫生许可317件），审批发放食品卫生许可证1492家（其中防城区957家，港口区535家），公共场所卫生许可证317家（其中防城区204家，港口区113家）。
（二）传染病防治监督执法
为加强传染性非典型肺炎和禽流感防控工作，今年2月份，在卫生局组织下，对全市卫生行政部门及医疗、卫生、保健机构进行执法检查，全市共检查县（区）级卫生行政部门4个、疾控（防疫）机构3个，县级以上医院10家，乡镇卫生院9家，村卫生所及个体诊所13家，对发现存在问题的单位提出整改意见进行整改。同时还配合自治区督查组开展督查工作。
（三）食品卫生监督执法
1、基本情况：我市市辖区共有食品生产经营企业4135户（防城区3038户、港口区1097户），其中生产加工企业114户（港口区33户、防城区81户）；食品批发零售企业1954户（港口区410户、防城区1544户）；餐饮业1353户（港口区371户、防城区982户）；集体（学校）食堂60户（港口区22户、防城区38户）；食品摊贩524户（港口区228户、防城区296户）；其他130户（港口区34户、防城区96户）；全年监督户数为11239户，户平均监督频次2.72，监督覆盖率为100%。培训从业人员2834人，“五病”调离181人。
2、食品专项培训工作：3月份，举办了一期白酒生产业主培训班，有47家酒厂业主参加，主要培训白酒生产的卫生规范，规定白酒生产、销售实行定型包装。6月28日、29举办各学校分管食堂的校长、卫生管理人员等80多人及中档以上餐饮业负责人41人培训班，举办了两期学校食堂和培训班，学习量化分级管理的有关要求。7月份对市辖区4家月饼馅料厂和51家糕点厂的负责人和卫生管理人员等70多人进行卫生知识培训。 全年参加食品卫生专项培训共238人。

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市卫生监督所2020年工作总结(2)

为确保我市市民吃上合格的碘盐，杜绝劣质私盐在市场上流通销售， 与盐业部门联合行动，对各碘盐销售单位进行检查，同时不定期对盐业公司生产厂进行抽查检测，预防不合格产品流向市场
（八）职业卫生、放射卫生监督执法
认真贯彻执行《职业病防治法》，进一步开展职业病预防工作，今年3月份举办了一期有职业病危害单位负责人参加的职业卫生培训班，参加人员37人，大大提高了他们对职业病危害的认识和遵守《职业病防治法》的意识。今年共有申报职业危害项目单位91家，职业危害场所基本上悬挂警示标志牌（160块）。同时还对36家用人单位进行监督检查，向他们宣传健康维权行动内容。全年监督检查全市放射源使用和贮存单位7家，医用X光电离辐射单位10家，均提出整改意见，限期进行整改。
（九）打击非法行医专项整治工作
根据自治区卫生厅《关于开展严厉打击非法行医专项整治工作的通知》要求，在市卫生局主持下认真开展工作，拟订了《防市医疗安全执法行动实施方案》。为了做好专项整治前的宣传，于6月上旬举办市辖区个体医疗诊所业主学习班，参加学习60人，召开一次有85人参加的无证行医执业人员会议，广泛宣传有关法律法规和规定，使他们认识到无证行医属违法行为。本次专项整治工作共出动监督执法人员287人次，检查医疗机构146家（次）（其中市直及港口区35家、防城区32家、东兴市54家、上思县25家），无执业证46家，查处违法医疗机构57家，其中取缔非法行医11家，立案处罚49家，罚款3万元，收缴非法所得15.80元，药品和器械一批（价值约合人民币2万多元）。取得了阶段性成果，进一步规范了我市的个体医疗市场。
五、存在问题
（一）监督执法经费不足，交通、通讯、取证工具缺乏。致使监督覆盖率、发证前卫生审查率、餐饮具的抽检率、从业人员体检率等都与“卫生工作规范”的要求相差甚远。对远离城区的乡镇的食品经营单位，不能保证经常全面巡回监督，很多监督检查工作只能委托当地卫生院的防保机构代劳，难以达到卫生规范要求。
（二）所执法人员素质偏低，一定程度上影响各项卫生监督执法工作的质量。
（三）卫生防疫体制改革后，由于各项协调工作没做好，致使监督监测采样难以同步开展，一定程度上影响卫生监督执法工作的正常运行。同时乡镇一级从业人员体检未明确，致使乡镇一级从业人员持证率低，存在较大的隐患。
（四）原依靠许可审查收费来维持卫生监督执法工作的正常开展，现因调低了收费标准，经费明显不足，无法保证卫生监督执法工作正常开展。卫生监督执法是政府行为，各级政府应重视和支持卫生监督执法工作，保障卫生监督执法机构的正常业务经费，只有这样才能确保国家法律、法规的贯彻实施与落实。
六、今后工作意见
（一）继续加强内部管理，进一步完善规章制度，维护良好的工作秩序。
（二）认真开展效能建设和行风评议活动，改善服务质量，树立文明执法窗口形象。
（三）继续加强监督人员的业务培训，采取多种形式，提高卫生监督人员业务水平和思想素质，转变观念，广开思路，开创卫生监督新局面。
（四）加大卫生监督执法宣传力度，提高群众的卫生法律知识和对卫生监督执法的认识。
（五）处理好卫生防疫体制改革后卫生监督与监测工作的协调问题，以免影响监督监测工作的同步开展。
（六）积极争取政府落实卫生监督执法经费，以保证工作正常开展。
（七）进一步加强食品安全工作。按照《〈卫生部关于认真贯彻落实国务院关于进一步加强食品安全工作的决定〉加强食品卫生工作的通知》（卫监督发[20xx]374号）要求，切实开展食品卫生监督工作。
（八）逐步提高食品生产经营的卫生环境和设施等的准入条件，规范食品生产经营活动。
（九）按计划分阶段开展食品卫生监督量化分级管理工作，逐步规范食品生产经营活动。
（十）加大卫生执法力度，对违法生产经营活动给予一定的处罚，维护卫生法律的尊严，同时通过处罚促使管理相对人自觉遵守相关法律法规，主动配合做好相关的卫生管理。
（十一）认真贯彻执行《传染病防治法》，加强对医疗机构和血制品的卫生监督监测。
（十二）继续做好《职业病防治法》的宣传工作，开展职业健康维权行动。
（十三）加大力度整顿个体医疗市场，坚决取缔非法行医，规范我市医疗市场。

防市卫生监督所
20xx年11月29日

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2020年市质量技术监督检测所年度总结

xx市质量技术监督检测所

20xx年工作总结

20xx年，在xx质监局的正确领导下，以服务经济、促进发展为中心，创新工作，突出抓好强检补检，全面履行技术部门职能，严格依法开展检测工作，发扬争先创优精神，团结一致,完成产值148.3万元,检测计量器具14100台、件；比去年增长56%和48%。完成全年目标任务，现将全年总结如下。

一、提高管理、检测效能，深化、细分“三大项目”

1、5月初，我所更换领导班子，加强了理论学习，提高本所人员的文化素质，技术水平，抓紧了工作的落实,上半年有8人次参加xx举办计量检定员的有关专业知识培训,3人9月到广州参加油机检定员新规程的学习班。投入3万多元对所水表室及大门口装饰，对本所的用电安全进行了重点整改，避免隐患。我所按照市局统一部署，重新制定所的工作人员职责、管理制度汇编，并编印手册，保证员工人手一册，使所的管理上了新台阶。
2、全年检测衡器完成48万元产值，完成计划115%。5月开始，将衡器进行细分，把加油机检测由衡器组分到所综合检测，合理加强衡器部分的检测工作，对电子地中衡周期检测明确落实到专人负责，重点对“公秤”联合局一起，采取多种形式加大宣传力度，提高经营者法治意识，营造有利于电子地中衡检修管理规定到位的工作环境，推进其规范化、制度化建设。通过半年的努力，合理地把电子地中衡的检修工作规范化，维修、管理、执行情况每月汇报所办公室。电子地中衡的显示器，传感器都做到签封完好，各行业的电子地中衡，机械地中衡，分片分面开展业务，做到不漏检一台地中衡，全年检测地中衡82台，比去年35台增长了47台，地中衡产值31万元。

3、完成各企业计量器具检测同时，并对各大超级市场用于贸易结算的衡器，先到各超市现场记录计量器具详细资料，后安排具体检定方法，共检电子计重秤51台，收入4700元。通过这次超市检测工作，鼓舞了士气，接着医疗卫生的药品经销店的计量器具进行检测，从网上搜集到全市有300多间药品店，每店都有厘戥秤等衡器，先市区，后城镇，共检测药品行业110台、件，产值4100元。在药品店总结出科学业务联系方法，合理安排时间，第三季度全面完成该项检测任务。衡器组对城区及水口、月山等地废品回收店的在用衡器进行检定，共检台秤31台，虽然在检测过程中遇到一些阻力，但取得了社会和经济效益，完善该行业的衡器管理得到经验。衡器组对全市的建筑行业的搅拌站衡器检测，共检测4家搅拌站衡器13台、件。

4、工业计量今年完成产值62万元，完成计划的112%今年。工业室保持去年的各项业务的基础上，争取水泥企业化验室计量器具争取全部本所做检测、校准工作。在企业开展计量保证体系确认、iso、3c、qs认证，工业组能向认证企业宣传《计量法》，使企业计量器具在受控范围多检定、多创收。如彼迪药业、罗赛洛明胶、联新开平公司、金亿胶囊这4 大公司，今年在保持去年检测收入基础上，通过多想方法，开展一些校准项目，来为企业服务，以服务促创收，这4 家公司工业组今年检测收达13万元。为确保食品安全，所在局的“闭环”工作支持下，在全市食品生产企业计量器具检测完好后，实行计量器具信息记录，使用计量器具“身份证”管理，便于后续检测联系规范化。并对市区的7家“金行”使用的电子天平进行检测，完善该行业计量器具的规范检测工作。工业组加强压力仪表的检测工作，做到检定期必检，多想办法，使用压力表的企业能够到期自觉送检，保障了企业的安全生产。

5、所综合检测的加油机，全年检定1270枪及江门石化补检300枪，产值38万元。10月积极筹建水表检定装置，经济合理地完成该项工作，11月检测水表1000只，产值1.2万元。加油机5月开始由所统一管理，合理地配置人员岗位，更好地发挥大家的积极性。

二、“闭环”工作加强，夯实计量基础

根据质监局“闭环”工作计划精神，在这年来工作中，通过与局各科室联动，初步收到了一定成效。计量科水表管理落到实处，市供水公司水表2000只送检。通过局安全监察科转介成功进入了海伦堡工地，完成了5000多元校准业务。发现地中衡业务源2个，提供企业信息使我们顺利介入企业3宗，并完成了交流渡码头20吨地中衡检测工作。在计量科联动方面完成了奇香食品厂计量器具23台业务。达成替qs认证企业购买化验设备多宗。局办公室转介qs认证企业购买化验设备3宗，估算可以带来3000多元经济收入。初步扭转了开平qs认证企业首次校准业务外流势头。另外，通过局其他科室联动为所顺利完成校准业务10000多元。检测所根据联动工作，转介计量科、稽查队金丰公司地中衡，水井台秤计量作假执法1宗。积极协助标准、计量科对企业和加油机的执法检查, 8月对全市医疗卫生单位的计量器具记录，并上广东省质监网进行录入工作；通过联动，让检测所各项业务较顺利打开，对工作树立了

信心，为顺利完成经济目标任务有保障。

三、 明年工作设想、做法

提高质量技术监督检测实效，全面履行质监技术部门职责。我们将紧紧围绕市局的中心工作，自觉服从和服务于xx市经济建设，具体抓好以下几个方面工作。

1、加强水口、月山等城镇供水公司及各住宅小区的水表检测工作，理顺市供水集团水表检测，把水表检测做强做大。

2、联合局安全科做好压力表强检记录工作，认识压力表半年检定时间重要性，不定时到有压力表使用部门去联系检测工作，促使能够半年检定周期内送检，多想方法，保障压力表强检工作顺利完成。

3、对食品企业的定量包装机、灌装机进行校准工作。对大锅炉发电的电站安全防护、环境监测使用电流、电压表，温度仪表、压力表开展校准/检测工作。开展全市废品回收行业、集贸市场在用衡器进行强检工作。

今年，我所业务、检测工作虽然取得了一定成绩，但我们也清楚地看到存在的问题和困难。如检测设备跟不上校准需要；人员专业知识达不到校准项目开展；检测方法不规范，特别是加油机的检定签封没有按规程要求做好，检定人员工作不细心认真，检定规程理解学习不深；检测场所不够，新开发的业务源不足，未能用好科所联动的优势；上班纪律不严，法制观念淡薄等，这些问题我们必须努力地加以解决。

xx市质量技术监督检测所

二00六年十二月十三日

2020年市卫生工作总结

今年，我市的卫生工作在市委、市政府的领导和省卫生厅的指导下，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚持科学发展观，坚持以提高人民健康水平为目的，紧紧围绕重点工作，创新破难，在加强公共卫生和农村卫生，推进行业作风建设，提高医疗服务质量等方面取得了显著成效，圆满地完成了年度目标。现总结如下：
一、以疾病防控为重点，公共卫生得到加强
（一）公共卫生体系建设步伐加快。一是加快基础设施建设。市传染病医院和市公共卫生中心重点建设项目于20xx年6月份动工，进展顺利，20xx年竣工。二是健全管理网络。市、县（区）、乡镇（街道）建立了由政府领导负责，有关部门参加的公共卫生工作领导协调机构，村、居委会（社区）将落实一名专职或兼职卫生联络员，健全公共卫生管理网络，并把卫生工作落实情况列入各级政府（含村委会、社区）干部的年度目标考核，加强卫生工作的领导和管理。三是完善应急机制。建立了连接市政府、市政府各有关部门、10家市级医疗卫生单位的光纤卫生专网。全市175家医疗卫生单位实行疫情预警监测网络直报，建制乡镇以上医疗卫生机构网络直报报告率100%。市政府拨出专款110万元，用于重大传染病的防治和应急设备更新。制订完善重大传染病疫情等突发公共卫生事件应急预案，开展城乡一体的突发公共卫生事件应急处置演练，进一步完善突发公共卫生事件应急机制，提高突发公共卫生事件快速应急处置能力。四是加强机构建设。根据省政府“关于加强农村公共卫生工作的实施意见”，在吴兴区、南浔区七个重点乡镇聘请17名卫生监督员的基础上，向以2-4个乡镇或6-12万服务人口为一片，设立农村卫生监督派出机构转变。

（二）疾病预防控制取得显著成效。一是快速有效控制疫情。20xx年麻疹、霍乱疫情发生后，我市迅速启动疫情应急处置预案、突发公共卫生事件应急机制，全市紧急处置麻疹疫点1380个，查漏补种和应急接种16万人。对21例霍乱病人进行集中救治，对相关人员进行预防服药。二次疫情得到迅速有效控制,霍乱无死亡病例发生，未发生二代病人。二是加强重点传染病、地方病防治工作。启动了吴兴区省级艾滋病示范区项目；开展艾滋病常规监测和哨点监测工作，在12月开展了艾滋病防治宣传月活动，全市艾滋病筛查共检出hiv阳性24例。完成了第三轮cida—who结核病控制项目，全市dots（直接督导短程化疗）覆盖率达100%，新涂阳病人发现率达70%以上、治愈率达85%以上，圆满完成了项目规定各项指标。三是做好免疫规划管理工作。至10月底全市常规免疫接种及时上报率100%，“五苗”接种率达97%以上。并在三县全面启动儿童预防接种信息化管理工作，对8.4 万名儿童预防接种资料实行电脑化管理。四是推进健康教育。主要通过实施健康教育深入社区、深入农村、深入家庭，加强健康教育长效管理，普及健康卫生知识。投入20万元在《___广播电视报》每周开辟健康教育专版，累计刊出专版94期，每期发行12万份；投入10万元在《___日报》开设法制栏目，刊出52期，在加强卫生法制宣传的同时，刊登卫生小常识，公布食品等卫生安全信息。与《___晚报》联合开设“健康周刊”，加强健康教育宣传。通过市场化运作，建立社区健康教育宣传栏100余块。建立由12名专家组成的健康教育专家宣讲团，制订年度健康宣讲计划。在“___电视台”建立天天健康栏目，从每周一至周六滚动播出有关健康卫生知识。同时，积极实施农民健康教育促进活动，普及健康卫生知识。成功举办了首届“农民健康知识大奖赛”。20xx年，共刊（播）出疾病防治知识395期（次），发放各类宣传教育资料130万份。

（三）妇幼保健工作水平提高。一是完善妇幼保健服务网络。加强妇幼保健信息化管理，全市孕产妇系统管理率达91.37%、住院分娩率和非住院分娩新法接生率分别达99.98%和100%，孕产妇死亡率控制在10.33/10万。以县、区为单位7岁以下儿童系统保健管理率达92.85%，婴儿死亡率5.37‰。二是实行流动人口孕产妇定点分娩、费用限价。确定市妇幼保健院和有条件的乡镇卫生院，作为中心城市及吴兴、南浔区外来孕产妇保健和住院分娩定点医院。明确在市级定点医院住院顺产分娩总费用（含孕产期保健服务）控制在1200元以下、剖宫产控制在2500元以下，孕、产妇本人只承担600—800元或以下费用；在定点乡镇卫生院总费用控制在400元或以下。

（四）卫生执法监督力度加大。一是积极开展打击非法行医专项行动。6月份以来，联合公安、药监、计生、监察等部门4次开展集中清理黑诊所专项行动，共出动检查人员1396人次、车辆442车次，检查各类医疗机构1132户次，查处投诉举报案件118起，取缔无证行医134户次，没收或查封医疗器械1577件、药品5696公斤、案值约51万元，行政处罚170起。二是推行食品量化分级管理。全市食品量化分级管理新增申报单位214家，并在全省率先推出了集中式供水单位（30家自来水厂）的量化分级管理。举办学校和餐饮业负责人、食品卫生管理员、冷菜厨师、餐具洗消员培训班，培训人数达2100余人。三是实行乡村厨师持证上岗制度和100人以上农村家宴申报备案制度。制订出台了《___市农村家庭宴席管理办

法》和《___市乡村厨师管理实施方案》，编制了《乡村厨师卫生知识培训教材》，并张贴发放“农村家庭宴席卫生常识”彩色挂图1500张、“如何办好一个卫生安全的家庭宴席”宣传单10000份。培训体检乡村厨师659人，受理109户农村100人以上聚餐申报备案，现场指导31户，服务群众16720余人次，同时全力做好重大节日、重要活动期间的食品卫生监管。全年全市未发生因家庭设宴造成的群体性食物中毒事件。四是加强职业危害企业的监管。全市669家水泥、石矿、蓄电池、家具、地板及化工行业企业建立健全了有关职业卫生管理的组织、制度，岗位责任制，完善了用人单位劳动者健康检查和日常自查的管理台帐。对337家企业开展了专项整治，对1086家企业的3865个工作作业点进行了检测。20xx年，共办理行政处罚案件386件。

（五）推进红十字会工作。一是开展救灾救助活动，帮助弱势群体。印度洋地区海啸发生后，我市迅速开展了以“让世界充满爱，援助地震和海啸灾区”为主题的紧急募捐活动，全市共募得242.84 万元捐款。开展‘红十字博爱走万家”活动，20xx年春节，市红会走访慰问了150名贫困学生和75名贫困户，慰问总金额达9万多元。同时，还开展了设立“少年儿童住院基金会”的可行性调研工作。二是开展救护知识培训，服务经济建设。继续在电力系统开展救护培训工作，已开展培训30期，培训学员1118人次。为南浔区双林镇开展紧急避险现场救护培训试点，有22个行政村干部参加培训。为市消防支队专门编写了《灾害事故现场卫生救护》教材，并将对全市消防员开展救护培训。

二、以实施“农民健康工程”为切入点，农村卫生得到加强

（一）推进新型农村合作医疗巩固发展。全市新型农村合作医疗人均筹资吴兴、南浔区达50元，德清35元，长兴、安吉县达30元。全市有175.07万农民参加了新型农村合作医疗，参加率达92.89%。并全面推行乡镇小额补助、县区大病统筹、困难群众大病救助的新型农村合作医疗“三条保障线”。在吴兴、南浔区，凡参加新型农村合作医疗的农民在乡镇卫生院、社区卫生服务站看病即可享受门诊医药费10%、住院20%的报销；各县区大病统筹都相应降低了封顶线（1000元），提高了封顶线（35000元），两区的困难群众大病救助资金各达200万元，用于参加新型农村合作医疗农民患大病治疗，经乡镇小额补助、县区大病统筹报销后，自负医药费仍较多的困难群众的救助。同时，各县、区推行了信息化管理。完善了新型农村合作医疗的服务，增设报销专窗，简化报销手续，方便群众。进一步完善了新型农村合作医疗制度，缓解了农民群众因病致贫、因病返贫。

（二）推进社区卫生服务网络建设。根据市委、市政府提出的到20xx年全市基本建立起以县、区医疗卫生单位为指导，乡镇社区卫生服务中心（卫生院）为主体，社区卫生服务站（卫生室）为基础的全市新型农村卫生服务体系的目标要求，并从政策上加以支持，社区卫生服务站建设以奖代补，每站6—10万元，每个农民每人15元作为农村公共卫生的专项资金，落实了参加新型农村合作医疗农民每人每年10元健康体检费，从而有力地推进了全市社区卫生服务工作。全市农村已建立社区卫生服务中心56个（含城市62个）、社区卫生服务站341个（含城市357个）。吴兴区已通过省级社区卫生服务示范区验收，南浔区已完成有三分之二，三县已完成三分之一。认真落实省政府提出的农村公共卫生三大类12项内容。结合我市实际，对健康人群每年体检一次，亚健康人群每季上门咨询一次，患病人群每月上门服务一次。对患有肝炎、精神病、高血压、糖尿病等慢性病的病人进行分病种管理，将各种服务情况全部记入个人健康档案，并实行计算机联网管理。全市已建社区卫生服务站覆盖人群农民家庭健康档案建档率达78.25%。针对市中心城区没有街道卫生院的现状，以市级医疗单位为依托，建立了6个社区卫生服务中心和16个社区卫生服务站，使城市社区卫生服务工作规范、有序地发展，得到了居民的拥护。

（三）推进卫生支农工作进一步深入。以逐步实现城市医院派出一支队伍、带好一所基层卫生院、服务一方群众、培训和培养一批农村卫生适用人才为目标，继续实施“百名城市医务人员下农村”活动，建立城市医院支援基层长效机制。全市县级以上19家医院与25家乡镇卫生院签订帮扶协议，共有320名医务人员（其中207名中级职称以上）下农村工作，市级医院免费接受基层卫生院业务人员进修56人次。帮助卫生院增设实验室检查项目，提高普外科技术和护理操作技能；规范病历书写，医疗质控、医疗安全等相关制度；开展心肺复苏、常见中毒抢救等急诊处理技术和老年病防治知识等业务培训。

（四）推进农村爱国卫生深入开展。深入开展农村爱国卫生运动，是改善农村环境卫生面貌，提高农民健康生活质量的一项重要工作。以创建“卫生乡镇”活动为契机，大力开展以“三管一灭”（管水、管粪、管垃圾、灭四害）为重点的爱国卫生运动，加快整治农村环境卫生和农村改水改厕。全市自来水累计受益率87.8%；取缔露天粪缸和简陋茅厕44104只，新建农村公共厕所465所，累计已建农村公共厕所2390所。全市推荐省级卫生乡镇9个，评为市级卫生乡镇8个

，农村居民生活环境和质量得到较大改善。

三、以城镇医疗卫生改革为着力点，医疗服务体系建设得到加强

（一）创新体制机制。一是不断深化内部运行机制改革。实施市中心医院托管市急救中心，有效地整合了医疗资源，努力提高院前急救能力和水平。实施医疗卫生单位年度工作目标责任制，量化各项工作考核，进一步完善市级医疗卫生单位领导干部岗位责任工资制。市妇保院试行全院职工岗位工资制，以岗定人，竞争上岗，以岗定酬，激发和调动职工的工作积极性。二是巩固完善医疗帮困制度。继续实行重点优抚对象、低保家庭成员等“四免一减一补”帮困措施。按照市政府关于《___市惠民医院实施意见》要求，进一步加强市惠民医院建设。县、区惠民医院建设正在加紧调研中。市惠民医院已为2612名医疗救助对象提供优惠服务，金额913312元；最大优惠额达9225元。

（二）推进科技兴医。一是加快人才队伍建设。20xx年市级医院组织外出进修73人。目前全系统963人参加学历教育，其中221名参加本科学历教育、680名参加大专学历教育、面向农村社区卫生服务中专学历教育62名。与苏大合办的同等学历硕士学位班有19名学员通过全国硕士学位英语、综合医学考试。二是加强重点学科建设。对确定的全市第一批17个省、市重点学科进行重点扶持。今年全市申报第二批卫生局重点学科58个。已获准省、市级科研立题46项，其中省卫生厅9项、市37项，市卫生局中心实验室被确定为市政府分子医学重点实验室建设项目。20xx年获省卫生厅科技创新奖7项。三是加强中医药重点专科建设。长兴县通过了“全国农村中医工作先进县”评审验收，2个省级中医药参与社区卫生服务试点单位建设通过验收。目前，我市规范的农村中医（中西医结合）专科专病建设基地共18家，国家中医药局已正式批准我市争创“全国农村中医工作先进市”。

四、以“保持共产党员先进性教育活动”为载体，行业作风和卫生文化建设得到加强

20xx年，市卫生系统积极开展保持共产党员先进性教育活动，并建立健全惩治和预防腐败体系，结合系统实际，创新教育模式，进一步加强行业作风建设和卫生文化建设。

（一）加强领导班子和党员队伍建设。一是增强宗旨意识。积极开展保持共产党员先进性教育活动，以学习“三个代表”重要思想为主要内容，强化全心全意为人民服务的宗旨意识。树立先进典型，开展全系统党员干部警示教育活动，牢固树立干净干事、拒腐抗变的思想防线。市卫生局、市中医院专门建立了党员先进性教育网站。二是增强责任意识。专门制订“市卫生局领导班子成员分工落实党风廉政和反腐纠风工作任务”，落实党风廉政责任制；制订“局领导与下属单位主要领导实行廉政谈话制度”，建立联系基层工作制度、学习考核制度；与下属单位党组织签订党建工作责任书，加强党建工作；进一步开展创建“六好”班子活动，提高机关办事效能。三是增强服务意识。开展“双千万结对帮扶”活动，局领导、机关中层党员干部，基层单位领导与60名困难群众、困难党员实行“一帮一”结对，进一步增强党员服务群众意识。共上门探望慰问三次，捐款和物品达63700余元。在市级医疗卫生单位设立31个党员示范岗，606名在职党员全部佩戴党徽上岗，充分发挥共产党员先进模范作用。

（二）建立预防和惩治腐败体系。结合卫生系统反腐倡廉的新形势和新任务，制订了《___市卫生局建立惩治和预防腐败体系实施办法（试行）》，突出重点教育、制度、监督三个关键环节，构建具有卫生行业特色的惩防体系。一是健全制度。市级医疗单位和2900余名员工、百余家药品供销单位分别签订了廉政和行风建设责任书、《药品购销廉政协议》，明确医务人员必须廉洁行医和药品供应商必须严格遵守行业纪律和规定。各医疗单位共上缴“红包”16.29万元，回扣13.79万。进一步完善药品、设备、基建等公开招标制度，20xx年集中招标采购药品占药品总用药品种的92%，占医院用药总金额的94%。二是公开办事制度。按市政府要求，全面推进市级医疗卫生单位公开办事制度工作，提高医疗卫生服务的透明度，畅通与群众沟通的渠道，自觉接受社会各界和单位职工的监督。三是建立县以上医院检查通用制和二十病种套餐制。在不影响疗效的情况下，对ct、心电图等50项大型医疗仪器检查项目在全市市和县级医院互相通用；将高血压、急性肠道炎等20种常见病药品形成高、中、低三个组合，由病人自由选择，从而降低群众医疗费用。四是加强监督。建立市级医院均次费用定期公示制度，每半年在《___日报》上公布市级医院每门诊人次、住院床日、人均住院费用情况。加强自查自纠，自觉接受全社会对卫生工作的监督，继续开展行风监督员定期座谈，邀请市人大、政协视察调研；定期发放门诊、住院、出院病人医疗服务调查问卷，畅通反馈渠道；开展全市乡镇卫生院以上医疗卫生单位财务大检查和跟踪督查，严格财务管理。在全省开展的患者对医院的满意度测评中，我市为99.2%，居全省前茅。

（三）推进卫生文化建设。一是诚信服务。以患者利益为出发点，实行重大检查、用药知情谈话等制度，加强医患沟通；实行住院收费“一日清单制”、医疗服务承诺制，让患者明明白白消费，市三院创建

“百姓放心示范医院”，将诚信的理念融入卫生文化建设。二是优质服务。全市县级以上医院均在就诊大厅设立了“一站式”服务，16家医院开通了24小时医疗、预防和健康咨询服务热线。实施病人选医生、护士和“责任制医生”制度。开展“温馨病房”、“温馨护士”活动，实行“电话跟踪回访服务”、推行《病员与药房联系卡》等制度，提高服务质量。三是人本管理。积极参加与开展文体活动，增强团队意识和凝聚力。今年在全市“七一”歌咏比赛、全省卫生系统男子蓝球比赛、市级机关第六届运动会等活动中均取得了较好的成绩。并在系统内积极开展演讲、歌舞、健身等文体活动，目前正加紧编排年底系统内大型歌舞晚会，以进一步活跃卫生文化。市中心医院、市一院还通过医院管理、医院学科建设论坛，医疗安全、护理论坛等，充分听取广大医务人员对医院建设发展的谏言良策，突出人本管理，构筑起医院与职工共同发展的双赢平台。

20xx年___市卫生工作要点

20xx年我市卫生工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十六大精神为指导，围绕全市 “十一五”规划和建设卫生强市，提前基本实现现代化的总体要求，坚持以人为本，健康为先，科教兴卫，改革创新的发展战略，突出农村卫生重点，突破公共卫生难点，缓解困难群体看病难的焦点，关注卫生行风热点，不断提高城乡居民的健康素质，为___增强“三力”、率先崛起提供健康保障。20xx年全市卫生工作的重点是：

（一）制订好两个规划。根据全市“十一五”规划和文化大市建设规划，制订建设卫生强市实施规划；根据全市卫生事业发展“十一五”规划制订全市区域卫生规划，优化卫生资源配置，提高现有卫生资源利用效率。

（二）建立健全四项体系。一是建立健全新型卫生管理体系。建议县、区、乡镇（街道）建立由政府领导负责，有关部门参加的农村卫生工作领导协调机构，村、居委会（社区）成立协调小组并落实一名专职或兼职卫生联络员，加强卫生工作的领导和管理。二是建立健全新型公共卫生体系。以2—4个乡镇或6—12万服务人口为一片，设立农村卫生监督派出机构（今年各县区完成总量的60%），实行垂直管理，并按照每万服务人口专职疾控人员2名、卫生监督人员1名、妇幼保健人员1名配备，并通过社区卫生服务的建设，进一步健全农村公共卫生新体系。加强县以上医院防保科建设，市传染病医院和市公共卫生中心竣工，并投入使用。制订完善公共卫生应急预案，提高应急能力。三是建立健全新型社区卫生服务体系。按照“到20xx年全市基本建立起以县、区医疗卫生单位为指导，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）为主体，村卫生室（社区卫生服务站）为基础的新型农村卫生服务体系”的目标要求，加快推进农村社区卫生服务建设。全面实施“农民健康工程”，落实农村卫生工作的各项职能，同时加快城镇社区卫生服务进程，制订政策，完善措施，加快城乡社区卫生服务统筹发展。吴兴区进一步完善省级社区卫生服务示范区建设，确保南浔区全面完成，并达到先进区标准；三县完成三分之二以上。全面实行“五统一”管理、“六位一体”服务，落实省政府提出的三大类12项服务内容。四是建立健全新型农民医疗保障体系。全市各县、区全面实施乡镇小额补助，县区大病统筹和困难群众救助“三条医疗保障线”，加快全市新型农村合作医疗信息化建设，优化服务，完善新型农村合作医疗制度，年人均筹资水平达55元以上，参加率达90%以上。同时，结合农村社区卫生服务建设，各县区开展农民健康体检不少于参保总人口的50%。

（三）切实抓好公共卫生各项工作。一是切实做好重大传染病的防控工作。以项目管理为切入点，以落实责任制为抓手，继续做好艾滋病、血吸虫病、结核病等重大传染病防治工作，特别重视做好霍乱、高致病性禽流感，以及地方病和慢性病的防治工作。全面推行免疫规划信息化管理，提高免疫接种的及时性、有效性，加强监测，群防群控，科学防控，努力降低传染病发病率。二是进一步加强卫生监督执法工作。强监督、严管理、促自律，切实加强食品、化妆品、公共场所、职业危害相关企业等监管，预防和控制食物中毒、职业中毒的发生。全面推行食品量化分级管理，完善和深化“乡村厨师”上岗体检和培训制度、100人以上农村家宴申报备案制度，严格许可准入、强化源头管理，加强餐饮、学校食堂、农村家宴、农家乐等食品卫生管理，切实做好重大节日、重大活动食品卫生安全保障。坚持预防为主，突出中、小企业监管重点，加强培训、教育和职业危害监测，以健康监护和开展预评价为抓手，保护职工健康权益。进一步加大打击非法行医工作力度，掌握全市社会医疗机构现状，分类指导，加强长效监管措施的落实，规范医疗服务秩序，切实维护病人的合法权益。三是加强妇幼保健工作。切实加强网络和队伍建设，加强包括流动人口在内的妇女和儿童保健信息化管理，强化产前筛选和诊断，有效降低出生缺陷，进一步控制孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率。四是推进健康教育。以“二创建、三延伸”（创建健康学校和健康社区，健康教育网络队伍、讲师团和社区健康教育宣传栏向农村延伸）为切入点，着力推进健康促进行动，实行健康教育长效机制知晓率

考核制（知晓率达80%以上），不断扩大健康教育受益面，努力提高全民健康知识，倡导文明健康生活方式。五是进一步加强应急体系建设。建立和完善市、县（区）二级突发公共卫生应急体系与工作机制，按照各种应急预案开展应急演练，实现对突发公共卫生事件应急处理的高效、准确、快速，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

（四）加强医政科教中医工作。一是强化卫生科教和人才队伍建设。加强高层次人才培养、重点学科建设，医学科研要在量上突破、质上提高，加强协作攻关，推进科教兴卫。二是提高服务质量。以医院等级评审“回头看”为抓手，继续抓好“医院管理年”活动，严格按照有关卫生法律法规，严把准入关；大力倡导“人文关怀”服务理念，建立健全医疗执业行为督查制、通报制和例会制，加强医疗质量管理。以市急救中心为重点，加强院前急救工作。建立健全医疗争议大额补偿专家审核制、医疗质量和安全责任制和责任追究制，进一步加强医疗安全。三是加强中医药工作。制订创建“全国农村中医工作先进市”阶段性计划和考评意见，加大创建工作力度。加强中医专科专病建设，推广适宜技术，充分发挥中医药在社区卫生服务中的优势，大力发展中医药事业。四是加强无偿献血工作。继续按照“三转变一延伸”的要求和建立健全志愿献血者队伍，完善应急机制，推进无偿献血，确保临床用血100%来自无偿献血，成份输血达95%以上，街采率不低于全市实际采血量的70 %，一次献血400ml率达50%，废血率＜4%。加强采供血机构管理，科学合理用血，杜绝经血传播疾病发生，确保血液安全。五是推进卫生支农工作。以“万名医师支援农村卫生工程”为载体，继续开展“百名城市医生下农村”活动，组织城市医疗机构开展“卫生下乡”、“一帮一”对口支援农村，实行城市医务人员下乡和基层医务人员到上级医院进修学习双相制度，今年的重点是帮助各乡镇认真做好农民健康体检和卫生宣教工作。在逐步规范化和制度化的同时，要以签订协议书的形式确定对口支援关系，明确目标、任务、方式、时间等，让支援付诸实效。六是做好干部保健工作。要进一步完善干部保健管理办法，拓宽保健工作思路，创新服务方式，多方位、立体式提高服务水平，有序推进市、县区干部保健工作。

（五）扎实开展爱国卫生运动。进一步巩固发展创建卫生城市（镇）成果，提高城市卫生管理水平，各县、区要新增省、市卫生乡镇1—2个。按照“政府搭台、卫生实施，乡镇为主、部门协作，严格考核、奖惩分明”要求，扎实开展“农村爱国卫生运动年”，广泛深入开展以整治环境、“三管一灭”为主要内容的大排查、大宣传、大整治行动，自来水、卫生厕所普及率分别达80%以上。

（六）进一步深化医疗卫生体制改革。一是深化内部运行机制改革。以推行全员岗位工资制、人事代理制为主要内容，完善医疗卫生单位内部运行机制改革。试行乡镇卫生院院长在全县、区范围内公开招聘等，增强医疗卫生单位活力。二是开展“卫生节约年”活动。推进医疗机构实行全成本核算，开展“卫生节约年”活动，提高成本效益，努力降低医药费用。三是加强市级医疗卫生单位国有资产管理。50万元以上基本建设及设备购置实行审批制度，固定资产变更实行专家验审制。四是加强民营医疗机构的监管。对民营非营利性医疗机构实行财务监管，加强全行业管理。

（七）进一步加强医疗帮困工作。一是加强惠民医院建设。根据市政府下发的《___市惠民医院医疗救助实施意见》文件精神，增设爱心门诊、爱心病房，进一步完善市惠民医院建设。各县区建立惠民医院，并出台优惠政策。二是继续开展“双千万结对工程”。以“一帮一”方式做好困难党员、困难群众“结对帮扶”工作。三是进一步完善重点优抚人员和低保家庭等医疗帮困措施。根据实际完善医疗帮困相关政策。对下岗工人、残疾人等困难人群开办饮食业提供优惠，实行免费培训、办证服务。

（八）深入抓好思想政治工作和反腐纠风工作。一是加强教育。认真学习、遵守、贯彻、维护好党章。认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，落实市卫生系统惩防体系工作方案。巩固扩大先进性教育活动成果，切实加强党员队伍建设。充分发挥工、青、妇在卫生改革和发展中的作用。二是集中开展商业贿赂专项治理工作。开展商业贿赂在卫生行业中的表现、特点等调查研究，制订专项治理具体工作方案。三是试行医疗机构纪检干部单位之间交流制。在完善行风奖、惩防体系实施细则、监督评价机制的基础上，试行市级医疗机构纪检干部单位之间交流制，狠抓各项制度的落实。四是实行费用公示制。实行县及县以上医疗机构医疗服务价格计算机软件监控，均次费用（门诊、床日、住院）定期媒体公布，规范医疗收费。五是加强督查。加大监督检查力度，严肃查处收受“红包”、“回扣”、开单提成、乱收费等不正之风。

（九）加快卫生信息化建设。实行市卫生局与三县二区卫生局、市级医疗卫生单位、省卫生厅专线联网，建立相关数据库，实行资源共享，提高管理效能。完善市卫生局门户网站，加强利用网络对外宣传。推行免疫规划、妇幼保健、合作医疗管理、社区卫生服务信息化管理，推进各项卫生工作，加快卫生现代化进程，以信息化推进卫生现代化。

（十）加强机关效能建设。巩固发

展先进性教育成果，以目标责任制为抓手，强化依法行政，完善公开办事制度，进一步增强干部学习意识、大局意识、政治意识、民本意识、法纪意识、责任意识，提高干部的创新能力、管理能力、服务能力，努力创建学习型、廉洁型、效能型机关。

2020年工作总结（卫生监督所）

20xx年，是@#$市卫生监督所组建后正式运转的第二年，在省卫生监督所和市卫生局正确领导和有力支持下，在全所同志的共同努力下，紧紧围绕深化改革、提高质量，始终把公众的健康利益作为卫生监督执法工作的出发点和归宿，坚持以科学的发展观指导卫生监督执法工作，坚持依法行政，以创建国家卫生城市为抓手，以努力加强机构建设和队伍建设为动力，全面提高卫生监督执法工作水平，圆满完成了省卫生监督所、市卫生局下达的年度卫生监督工作目标，展示了卫生监督铁军形象，取得了较大的社会影响。现将我所20xx年度工作情况汇报如下：
一、加大基础设施投入，提高队伍整体素质，机构的硬件建设实现大跨越
X、基础设施投入大，旧貌正在换新颜。今年，我所在积极争取财政支持、充分利用财政专项资金加强机构建设方面取得了显著成效。在20xx年国有资产年增值率超过XXX%的基础上，今年国有资产年增值率仍然达到XX%。新购置了一批现场卫生监督检测仪器、执法器材和现代办公设施，添置了X辆监督执法应急处置车，使我所监督执法车辆总数达到了X辆，每X名监督员拥有X辆监督执法车。市政府将我所20xx平米综合业务楼项目正式列入今年@#$市城建重点项目，市财政投入了XXX万元，明年还计划投入和XXX万元作为工程续建资金，目前主体工程已近封顶，预计明年X月正式投入使用。
X、努力打造“学习型”单位，队伍的整体素质有了新的提高。队伍的整体素质是事业发展的关键要素之一。面对监督所监督任务日益繁重的现状，我所坚持理论联系实际的学风，以提高全体人员的理论知识和实际工作能力为培训目标，以法制知识、专业知识和管理知识为培训内容，通过集中业务学习和现场专业指导相结合，不断提高监督员监督检查和办案能力。今年将全面提高监督执法文书质量作为重点，通过实施文书考评和考核，有力提高了我所监督执法文书的质量。同时，我所为提高监督员队伍整体素质，出台了培养和引进高层次人才的优惠政策，鼓励专业人员以自学方式为主提升学历层次，提倡专业多样化，同时积极培养和引进高层次人才，健全监督所人才梯队。目前在职人员中有X人在读南医公共卫生管理硕士（MpH），均被评为优秀学员，X人自学本科毕业、X人自学大专毕业、X人自学本科在读，同时引进了X名硕士研究生。截止X月底，所内共有X人出版专著X本，在国家级学术杂志上发表文章X篇。全所20xx年共参加省和国家举办的各类学术和专业培训XX次，所内自行举办专业讲座和培训XX期，各科室按照所内年初下达的目标，各自组织学习相关业务知识超过XX次，职工接受继续教育覆盖率达XXX%。
二、对内实施科学管理，对外协调八大关系，机构的软件水平有了大提高
X、实施综合目标考核。年初我所在去年的基础上，以《全国卫生监督机构工作规范》为蓝本，进一步制订完善质量、管理工作“双百分”和经济收支考核方案，通过质量指标、管理指标、经济指标等X个方面内容的综合目标对科室整体工作进行综合考核。质量指标、管理指标均以百分制打分，分别占总分的XX%和XX%，结合经济指标进行目标考核奖金发放。考核的方式：所考核科室，科室考核个人；平时抽查与定期考核相结合。此举充分调动了科室和职工的积极性，使得各项工作指标均得到很好地完成。
X、坚持以人为本的人性化管理。在单位内部管理上，通过纪律和道德双重约束，在严格遵守制度和纪律的同时，我们坚持以人为本，营造充分尊重个人发挥的全新人文环境，充分挖掘每个人的积极性、创造性，使每个职工的能力发挥淋漓尽致，用创新和实干使各项卫生监督执法工作的开展有声有色，初步展现了卫生监督铁军形象，基本锻造出一支“政治合格、道德高尚、作风正派、纪律严明、业务过硬”的公共卫生监督执法队伍。
X、形成“三权分立”的内部运行体制。在体系建设上，我所通过将许可发证、现场监督、稽查处罚三权的分开设立，形成权力制衡的体系构架。行政许可负责审核发证，事前把关；现场科室依据法律法规对管理相对人进行现场卫生监督，承担预防性卫生监督、日常性卫生监督、现场抽样检查等工作；稽查负责投诉、举报的处理，案件查处工作。这一充分体现“三权分设”理念的构架，互相联系，互不干涉，互为监督，有力促进了预防性和日常性工作的开展，彻底改变了原防疫站重发证轻监管、重检查轻执法和执法不公、容易滋生腐败现象等不正常状况，大大提高了监管效率和监管质量。
X、加强资料信息的规范化管理。资料信息是现代管理的重要组成部分。我所十分重视资料档案化、信息网络化管理，全面采用专业档案软件管理行政档案，实现了档案管理自动化。继续对业务档案狠下功夫，投入大量人力、物力建立健全了监督单位一户一档，将监督户的资料从行政审批申报表到日常监督文书，全部入档，以全面了解和掌握各单位的整改动态，为今后的日常监督和行政许可工作打下了坚实的基础。目前，正在组织人员探索通过局域网建立无纸化档案、实现网上阅档等相关功能。明年投入使用的新综合业务楼中，我所将拿出近半层楼的面积，特别设立了专门的档案功能分区，使档案的储存、使用和管理进一步规范。
X、正确协调、处理好八大关系。卫生监督执法工作，具有很强的社会性，是一项社会系统工程，必须得到社会有关方面的理解、支持和参与。为进一步做好卫生监督工作，我们要求全体监督员协调、处理好与市卫生局、与市疾病预防控制中心、与区、卫生监督机构与执法相对人、与其他部门、市区工作与指导全市、社会效益与经济效益、严格执法与文明执法、公正执法等八大关系。要求一切执法行为要对市卫生局负责，维护市卫生局的权威；建立与市疾病预防控制中心之间正常的、多层次的协调制度，加强双方的配合、协调，认真解决好新旧体制交替过程中的问题，在卫生审查和日常性卫生监督中，依法为市疾病预防控制中心的技术服务提供法律保障；在保证市卫生监督所统一组织执法的前提下，保证区的经济利益和区卫生局拥有的行政执法权不受影响；将卫生监督执法寓于服务之中，在执法中体现服务，在对相对人依法开展卫生监督执法的同时，要热情服务，帮助、指导业主提高卫生管理水平、改进卫生管理设施；将主要精力放在市直接监管范围内的单位及省委托监管的单位的同时，协助市卫生局组织全市性卫生监督工作，对下一级卫生监督机构开展力所能及的业务培训、业务指导。通过加强与工商、公安、法院、法制、物价、计委、建委、经委、质监、教育、广电、报社等部门的指导与沟通，借助社会方面的力量、加强卫生监督执法的合力；坚持社会效益为主，兼顾经济效益的原则；提出严格执法与文明执法、公正执法是一体的、统一的，又是相互补充的新理念，在实际执法工作中，要达到严格执法与文明执法、公正执法X个方面的要求，同时处理好X个方面之间的关系。由于成功处理好了八大关系，为我所建设与发展和卫生监督工作开展营造了良好宽松的外部环境。
X、通过积极的舆论宣传向社会展现我所的良好形象。我所通过将舆论宣传工作纳入年度目标考核，并制订奖励制度，充分调动监督员积极参与的热情，形成了以综合科为主，各科室共同参与的全员参与新闻报道的局面。今年以来，报纸、电视台、电台几乎每周甚至每天都能听到看到宣传市卫生监督所的工作成果、案件查处、软环境建设的新闻。截止XX月底，《新华日报》、《扬子晚报》、《@#$日报》、《@#$晚报》等报纸共报道新闻XXX篇，电视台、电台用稿XXX次。同时，通过每月编印的《@#$卫生监督信息》和由我所自行设计开发的@#$市第一家专业卫生信息网站“@#$卫生监督信息网”等多渠道的宣传工作，达到了充分借助大众传媒，全面展现卫生监督工作，树立卫生监督新形象，扩大卫生监督工作影响的目的。同时，良好的形象也进一步推动了市委、市政府及社会有关方面为我所发展提供了有力支持。
三、提高卫生许可质量，加强日常监督管理水平，卫生监督事业有了大发展
X、提高卫生许可的工作质量。做好预防性卫生监督，不断提高卫生行政审批、卫生许可质量，是落实食品安全、实施日常有效监管的基础工作和首要环节。近年来，我所主要在以下三个方面进行了探索。一是前移技术指导关口，严把准入条件，认真做好预防性卫生监督工作。食品行业是个特殊行业，必须严格食品卫生准入条件。我们认为，决不能以降低准入条件来换取食品行业暂时的繁荣，为此，我所在发放卫生许可证之前，依法开展预防性卫生监督，主动参与、指导企业的新改扩建工程的选址、设计和施工，积极帮助食品生产经营单位了解食品卫生的有关要求，培训生产经营人员，指导他们合理设置工艺布局和流程，掌握食品卫生质量控制的先进技术和标准，不符合要求的坚决不发证；对于既无证又不符合卫生条件的，坚决予以取缔。同时在所内实行发证问责制，对于不符合发证条件而发证的或不符合发证条件而长期无证状态的，将追究相关卫生监督员的责任。二是简化卫生行政审批手续，落实各类扶持政策。我们向社会作出承诺：提出申请符合条件后X个工作日内就可办结卫生许可。服务对象只需到卫生监督机构一次，就可完成填写申请表、提交材料、食品卫生知识培训等办证基础工作。同时，积极实施办证审批“阳光工程”，杜绝以权谋私等腐败行为。积极落实有关扶持优惠政策，实施“扶贫帮困”工程，截止20xx年XX月初，我所共为20xx名下岗职工办理相关卫生许可证件，减免各类费用XX万元。三是建立食品卫生档案，提高卫生许可证发证质量。为掌握行政审批许可和日常监管的第一手资料，我所建立了分行业一户一档的食品卫生档案，较好地提高了行政许可审批和监管质量。20xx年，我所共受理许可申请20xx户，审核发证20xx户，建档20xx户，审批数量和质量较往年均有明显提高。
X、强化从业人员培训和普法宣传工作。我们认为，政府的监督资源是有限的，但社会的监督资源是无穷的。从业人员对相关知识的知晓和卫生自律行为的形成，是提高公共卫生整体水平的根本性措施。人民群众对卫生法律法规和相关知识了解得越多，就越有利于社会监督机制的形成，越有利于促进我市公共卫生整体水平的提高。为此，我所把从业人员卫生法规知识的培训作为重点常规工作，将从业人员卫生法规知识培训合格证及健康合格证明列入卫生审查的重要内容、核发卫生许可证的前置条件。设置了专门的从业人员卫生法规知识培训室，统一编印了培训手册，选配了X名授课专业人员，受训从业人员经理论考试合格后发放培训合格证。本着方便企业、服务经济的出发点，我所先后对市区XX多家大中型食品单位主动上门培训，将培训课放在现场，结合实际讲授法律法规和相关行业知识，收到了很好的效果和社会反响。截止今年XX月份初，我所共培训各类从业人员20xx人，从业人员培训率达到XX.X%。
同时，我所把对群众的普法宣传和健康教育作为一项长期性、战略性常规任务，今年我们组织形成了“让食品卫生与营养走进社区、走进家庭——健康社区行”活动，组织食品卫生巡讲小分队，深入社区、学校，用通俗的语言和生动的事例讲解食品卫生法律基本内容和基本营养、食品卫生常识，受到了群众的热烈欢迎，截止XX月底，我所共进行了XX次社区巡讲，发放宣传资料近十万份，受教育群众数万人。
X、加强经常性卫生监管。我所在年初的工作计划中明确提出，随着卫生监督模式的转变，经常性卫生监管将是今后卫生监督工作的重点，现场科室的主要精力应当放在日常性卫生监管上。为此，我所在制订工作目标考核时，积极探索日常监管新模式和监管量化考核新机制。根据工作职责和管理对象的不同，明确各自科室的监管重点内容，将现场卫生监督的覆盖率、户次率和现场工作的文书质量、被监管单位的卫生质量作为业务实际工作考核的主要指标。同时鼓励现场监督员重视运用新理论、新方法解决日常监督管理中的难点问题。为提高日常监管的效率，现场监督员必须每天记录监管日记，同时向科长汇报每天监管情况。截止XX月底，我所共对20xx多家直管单位实施经常性卫生监管，监督覆盖率XXX%，监督户次率超过XXX%。
X、重视卫生抽检和现场卫生检测。我所把卫生抽检和现场卫生检测视为卫生监督执法的重要依据、技术支撑和重要工作。在较好地完成省卫生厅下达的抽检任务的同时，结合本地实际，制订和实施本市抽检计划，逐步开展各类现场卫生检测，提高现场卫生监督的技术含量。20xx年对婴幼儿食品、熟卤制品、冷饮等高危食品以及米、面、油等群众关心的食品实施重点抽检，并及时在大众传媒和我所卫生监督信息网上予以公示，对抽检不合格的食品依法查处，对于一些严重问题还予以专题新闻曝光。在社会上引起较大反响。今年我市在完成XX项省卫生厅和省卫生监督所下达的专项整治及抽检任务，同时结合我市实际自行组织实施XX次专项整治及抽检行动。截止XX月底，共抽检食品XX大类XXX份，合格XXX份，合格率XX.X%，抽查餐具20xx份，合格20xx份，合格率XX%，抽查化妆品等XXX份，合格XXX份，合格率XX.X%，抽查消毒产品XXX份，合格XXX份，合格率XX%，监测公共场所空气、用具等XX户次，对市自来水公司下属X个水厂进行X次水质全分析及每月X次的常规分析，结果XXX%合格，监测职业卫生企业XXX家20xx点，合格20xx点。
X、努力构建食品卫生全程监管体系。为使我所迅速由“被动反应型”监督管理向“主动预防型”监管模式的转变，今年X月份，我所在全省首家建立了食品安全预警机制，根据全市食品污染物监测和食源性疾病监测数据，结合季节、环境因素和当时人群食品消费的特点，根据各类致病因素发生的危险性和严重性，不定期发布食品污染和食源性疾病的预警信息，对人群可能发生的食源性疾病和潜在健康影响作出预测，指导消费者科学、合理选择食品。至XX月底，先后发布“警惕河豚鱼中毒”、“警惕食源性疾病”、“勿购街头卤菜”、“警惕亚硝酸盐中毒”等食品安全预警，社会反响热烈，预警效果十分明显。同时，在实施不合格食品公告收回的基础上，我所正在尝试实施不合格食品召回制度，针对很有可能产生难以治疗的健康损伤甚至致死的食品以及不会产生健康威胁，但内容与标识不符的食品，实施食品安全召回制度，以期对生产和经销不合格食品的行为予以市场形式的严厉打击，使假冒伪劣食品无处藏身，切实保障公众健康，保证食品卫生安全。X月XX日，对市区一家食品厂的两吨半发霉月饼全部召回。
X、突出抓好几项重点工作：
一是努力预防和控制食物中毒事件的发生。今年，我市市区餐饮单位的整体接待量超过地级市建市几年的总和，单“国庆”期间就有近X万人参加宴请活动。另一方面，由于经济的不断发展，对外开放进程的进一步加快，我市举办的各种大型活动逐年增加，食品卫生保障的成败已成为活动能否成功举办的重要因素，预防和控制食物中毒发生成为关系到社会稳定、经济发展和城市形象的大事。为此，我所除了对重要节日、重点场所、重大活动实施重点食品安全保障之外，更注重日常的监督管理工作。今年以来，我所在市区大中型餐饮单位中全面落实熟食间二次更衣区，紧紧抓住冷菜制作、生熟分开、严格消毒等关键环节，充分运用现场快速监测仪器设备，建立了一支有一定专业水平的卫生管理员队伍，通过推行食品卫生监督量化分级管理，将监督管理与餐饮单位自身管理有机结合起来，使各食品生产经营单位的食品卫生状况得到较大改善，从根本上努力杜绝发生食物中毒的隐患。同时重视对所有举报、投诉进行认真排查，不断发现并及时消除食品安全隐患。今年我所已先后成功保障了“五一”、“国庆”等重大节日以及高考、梅兰芳诞辰XXX周年及CCTV空中剧院演出、中国人民海军诞辰XX周年纪念活动、全省青少年篮球赛等XX项重大活动，未发生一起食品安全事故，所管辖的近千家餐饮单位没有发生一起食物中毒事件，预防和控制食物中毒事件取得突出成绩。
二是加强学校食品卫生安全监管工作。我们一直把学校食品卫生安全列为日常监管的第一要务。规定各学校一把手负责学校食品卫生，明确提出了学校食堂“八个禁止”，每月开展一次全面的直管学校监督检查专项监督检查工作，建立了学校食品卫生专职管理员队伍，实行了学校食品卫生每月例会制，定期组织学校食品卫生管理员进行互查，通过推行食品卫生监督量化分级管理，有力促进了各学校的食品卫生软硬件和管理水平的提高，定期与教育部门通报相关情况。今年，我所和市劳动和社保局联合对部分学校食堂开展了营养配餐师的培训工作，明年我们将全面推广。经过不懈的努力，有X万名学生就餐的市管XX家学校全年学校卫生无事故，各学校食品卫生水平和软硬件均有了质的飞跃。
针对下半年市区部分小学停办学校食堂，致使学校周边出现多家操作场所狭小、卫生设施简陋、布局不合理，消毒措施不落实、存在较大食品安全隐患的“学生小餐桌”，如果全部取缔必将影响许多学生的就餐，影响社会稳定，但也决不能放任自流。为此，在请示省卫生监督所的同时，我所根据《食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，着手制订并迅速发布了《@#$市区学校周围学生小餐桌食品卫生标准》，整个标准共五项XX条，对硬件设施、卫生管理、功能分区、生产流程、餐具消毒、从业人员等方面进行了详细的规定。并立即召开了市区学生餐桌业主培训会议，对标准进行了逐条讲解，要求必须在规定的时间内整改到位，否则依法取缔。经过整改，目前X家学生餐桌达到了卫生许可要求，顺利领到了卫生许可证。此项工作的成功开展，有利整治了学校周边卫生状况，确保了学生餐桌的食品卫生，同时吸引了众多媒体的关注，@#$电视台、@#$电台、@#$报社均给予了全程追踪报道。XX月X日，江苏省电视台《大写真》栏目来泰对该项工作进行了专门拍摄报道并给予了充分肯定。
三是全面开展食品卫生监督量化分级管理和GMp、HACCp规范管理工作。今年年初，我所决定在去年试点的基础上全面开展食品卫生监督量化分级管理工作，并将之作为一项日常性监督工作贯彻实施。今年X月份，我所在学校食堂中首先推行了此项工作，各市直学校积极行动起来，按标准进行整改，改善软硬件，市区XX家市直学校共投入XX多万元改造资金，其中本次获得“A”级称号的实验学校投入改造资金近XX万元，学校食堂面貌焕然一新。至XX月底，市区XX家纯净水生产厂家、XX家大中型超市、XX家大中型餐饮单位先后通过食品量化分级管理考评。共评出食品生产经营“A”级单位XX家，我所将于XX月底召开隆重的授牌仪式予以广泛宣传。同时，我所还组织了XX家超市的XX多名负责人对X家获得“A”级称号的单位进行了实地参观，他们对评定结果心服口服，对自身存在的问题也有了清醒的认识。
在全面推行食品卫生监督量化分级管理的同时，我所在我市部分食品生产经营企业进行了GMp认证和HACCp（危害分析关键控制环节）试点工作，通过对食品生产经营过程实行全过程管理，运用危害分析方法，在食品生产、加工、运输、储存、销售等环节的关键点，进行定性监控、定量考核、动态管理，确保食品安全卫生。目前我市靖江江山制药有限公司已通过GMp认证，@#$恒润通食品有限公司、靖江双鱼集团已通过HACCp认证，卫岗乳品@#$分公司和江苏三泰啤酒公司HACCp正在实施中。
四是规范做好职业卫生、放射卫生、饮用水卫生、消杀卫生、传染病防治等综合执法工作。今年以水泥、机械制造等尘肺病多发的企业和化工、五金电镀、电子、家具制造、蓄电池等中毒危害的企业为重点，积极试点职业危害警示标识工作，共对XXX家工作单位进行监督检查，申报XX家，限期整改XX家。对XX家试点单位督促完成了工作场所职业病危害警示标识配置。对X家新建射线工作场所进行职业卫生预评价，培训XXX名射线工作人员，对XX家消毒产品生产企业和XX多家二次供水单位进行监督检查，监督户次率达到XXX%。同时对市区各医疗机构和门、急诊疫情登记、报告情况进行了常规监督检查。
五是依法做好SARS和高致病性禽流感防治工作。通过去年SARS防治工作，我们深刻体会到一场公共卫生事件危机所带来的影响已经远远超过了公共卫生事件的本身，它不仅会给人民健康和生命安全带来严重威胁，而且也会给国民经济发展，甚至国家安全带来重大影响。为此，我所今年全面强化应急反应体系，努力提高快速反应能力，严格落实XX小时值班制，向社会公布公共卫生突发事件投诉举报电话，加强了传染病执法检查力度，加强了对从业人员健康证明管理，加强了SARS、禽流感防治知识的培训。在禽流感防治期间突出抓好农贸市场、食品冷库、超市、餐饮单位和生产加工禽肉制品的卫生监督工作，严防病死、死因不明和未经卫生检疫或卫生检疫不合格的活禽、生禽及禽制品流入市场。同时在卫生行政部门的组织领导下，认真督查医疗机构、疾控中心开展SARS、禽流感防治的工作情况。
六是卓有成效地组织专项整治活动。加大食品卫生专项整治力度，是我市近年来提高食品卫生安全质量的有力措施，效果十分明显。我所年初工作计划中明确，20xx年重点整治单位为：批发市场、冷库、超市及农贸市场等，重点整治产品为：老百姓生活必需食品、定型包装食品、肉及肉制品、白酒、水发产品、保健食品、涉水产品等。重点整治内容为：索证情况，标识是否齐全、真实，是否有虚假宣传。