2020年某局工会工作总结

时间总是比我们想象的过得要快,不经意间,又要写总结了,经历过这段时间的忙碌后,我们可以对此进行总结,前言是工作总结起始的段落。你是不是正在为工作总结发愁?经过搜索整理,小编为你呈现“2020年某局工会工作总结”,欢迎大家阅读收藏,分享给身边的人!

一年来,工会工作在县总工会的正确领导和局党组的大力支持下,以认真学习党的十七届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,牢记以人为本、构建和诣社会为宗旨,组织带领广大干部职工努力开展了民主管理、民主参与。依照《工会法》开展了对职工利益的维护工作,从而推动招商引资工作的健康发展,并取得了一定的成绩,主要工作有以下几点:

一、认真学习《工会法》,统一广大职工思想。

按照县总工会的部署安排,结合我局工会组织属新成立,职工对工会的了解和认识不够,以组织广大职工学习《工会法》为契机,充分了解工会组织的作用及每个会员的权利与义务等。使会员都能及时正确了解工会工作的方针、政策和法律法规,提高每个工会会员对工作的自觉性,为开展好今后工会工作打下坚实的基础。

二、加强业务知识技能的学习,开展知识竞赛活动。

我局工会结合工作实际,开展了各种各样的工作效能竞赛活动,大力提高了工作质量和效率。如局经济合作办公室是我局重要的中层机构,要求对我县各部门的相关业务知识及政策法规都要了解并掌握,实行落实到人,负责到部门的政策法规及业务知识学习竞赛活动,到时全体职工参加,现场进行讲解的方式考核评定对相关政策法规及知识的掌握程度。

局工会协同局办公室利用节假日及职工和家属生日等开展对职工送温暖活动。如在“重阳节”工会与办公室配合召集机关退休干部、职工及机关全体会员参加召开茶话会,畅谈我市“六路”建设大交通形成后,如何搞好我县招商引资,两次与县旅游局联合举行了知识竞赛和文体活动,丰富干部职工的文化生活。

在开展城乡环境综合整治活动中,组织干部职工到所属区域及帮扶村宣讲开展城乡环境综合整治的重要性,并对责任区域的门店进行教育宣传,督促签订“门前三包”责任制。

三、注重解决问题,切实做好服务基层、服务群众工作。

在工会工作中,局工会委员会经常深入外来企业了解情况,听取外企员工意见,协助单位完成为外来企业服好务工作。在工会的协调和努力下,我局工会会员积极开展“三个一”帮扶活动,主动到局机关的惠民联系点Xx乡Xx村捐款3000元购买了课桌帮助解决留守儿童的上学读书问题,捐款5000元购买电脑、电视机、DvD、电话、体育用品及少儿读物等为Xx镇Xx村小学创建了“留守学生之家”。

新的一年就要到来,我们要以十七大及十七届四中全会精神为指针,以《工会法》为思想武器,认真落实好科学发展观活动回头看,继续坚持不懈地作好工会工作,为维护好机关的稳定构建和谐社会做出更大的贡献。


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2020年某矿政研会2005年工作总结


真诚系矿山 和谐建家园
——某煤矿政研会工作总结
企业是社会的基本单元,企业和谐是社会和谐的基础,构建和谐企业就是要形成职工各尽所能、各得其所、安居乐业、和谐相处的局面,这就要求我们各级党组织以对企业无限忠诚和对职工的满腔热忱,努力创建良好的内部环境,调动职工积极性,促进企业和谐稳定发展。
一、实施以持续发展为要务的“强企工程”
发展是解决一切矛盾和问题的关键之所在。加快发展,使企业市场竞争能力不断增强,职工群众生活水平不断提高,是构建和谐企业的物质基础。因此,各级党组织要集中精力,全力以赴地坚持把发展作为第一要务,按照现代企业制度和社会主义市场经济体制的要求,逐步建立起内部市场管理体系,强化经营管理工作,加大市场开发力度,不断提升企业核心竞争力和市场占有份额。我们某煤矿坚持以科学发展观为指导,超前勾画企业长远发展愿景,积极采取有效措施,切实加强内部管理,认真开展薄煤层开采可行性研究工作,延长了矿井服务年限,提高了企业经济效益,最大限度地保证了职工的根本利益。同时注重发挥思想政治工作和宣传优势,积极引导全矿职工远赴山西吕梁山区开展新一轮创业工作,将一批年轻有为的中层干部、生产技术骨干调整充实到山西生产一线,出台相关优惠政策,实行人性化管理,保证了职工队伍的基本稳定,拓宽了企业生存空间,促进了生产经营工作的稳定发展。山西石凹河、朱砂沟两个项目部预计可生产原煤62万吨,是“走出去”创业三年来的最好成绩。
二、实施以矿区稳定为目标的“平安工程”
矿区稳定是社会稳定的前提,没有矿区的稳定就没有社会的稳定,而我们煤矿企业最大的稳定就是要确保安全生产,只有保障职工的生命财产安全,保证职工家庭的幸福美满,才能最大限度地调动职工的积极性,企业也才能充满活力,和谐发展。近年来,全国各地煤矿事故不断,给国家和企业造成了重大经济损失,给伤亡职工家庭造成了终身难忘的伤痛,在社会上造成了较坏影响。安全生产管理的“海恩法则”认为,每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300次未遂先兆,以及1000个事故隐患。要想消除一起严重事故,就必须把这1000个事故隐患控制住。我们要以对企业极端负责、对职工群众高度关心的强烈责任感,认真贯彻落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿安全规程》等法律法规,加强安全宣传教育工作,切实采取有效措施,积极引导广大职工增强做好安全工作的迫切感和责任感,不断提高安全意识和自我保安能力。逐步建立起以基础知识、业务技能、本质安全理念为主要内容的安全培训体系。坚持深入持久地治理“三违”不动摇,进一步强化领导干部跟值班制度,严格按照“先抽后采、监测监控、以风定产”的十二字方针,加强通防管理,健全和完善质量标准化达标规划等制度,狠抓规程措施在现场的落实兑现,真正做到管理无空档,设备无隐患,系统无死角,质量零缺陷,安全零事故,确保矿井的长治久安,为构建和谐企业奠定良好的基础。
三、实施以诚信友爱为重点的“素质工程”
职工群众是和谐企业建设的主体,职工群众的素质如何,不仅关系着和谐企业建设的速度,而且也关系着和谐企业建设的水平。因此,和谐企业建设需要每一名职工具有与之相适应的素质。首先要具有与之相适应的道德水平。一个企业要和谐发展,必须以道德规范约束人们的行为,协调各方面的关系。诚信友爱是中华民族的优良道德传统,是人类文明的共同财富,更是构成我们社会主义道德规范体系的重要内容。构建和谐企业,同样需要广大职工把诚信友爱作为共同的道德规范,这不仅可以增加企业的价值认同和凝聚力,提高企业的信誉度,而且可以最大限度地减少企业经营活动中的各种内耗和摩擦,使企业运行成本大大降低。其次,要不断提高职工构建和谐企业的能力。和谐企业建设是一个长期的、艰巨的、复杂的工程,建设和谐企业,不仅要有良好的愿望还必须具有与之相适应的安全管理、生产经营、市场开发、产品销售等能力,有了这样的能力,才能不断解决和谐企业建设中出现的各种不和谐因素,使企业生产经营等工作处于和谐有序的良性状态,从而把建设和谐企业的愿望变成现实。
近年来,我们积极组织广大职工严格按照社会主义市场经济规律要求,坚持以质量为本,诚信经营,真诚服务,赢得了新老客户的信赖,提高了市场份额。蓄电池系列产品不仅在山东、辽宁、内蒙、新疆等地区站稳了脚跟,名扬大江南北,乳化油等产品还走出国门,远销越南等国家和地区。与此同时,我们紧紧围绕企业安全生产、经营管理等中心工作,不断加大对职工的技能教育和培训工作,定期不定期地举办各类岗位业务技能培训班专业技术论坛等活动,组织全矿专业技术人员共同探讨、交流工作经验,为企业的改革、创新、发展献计献策。
四、实施以职工利益为主题的“民心工程”
在现代社会中,执政党的地位是否巩固,关键在于民心所向,作为我们基层党组织,更要以人民群众赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴作为全部工作的出发点和归宿,努力把企业发展的长远战略目标和保证职工安居乐业统一起来,把实现企业员工的长远利益和当前利益结合起来,一切从实际出发,注重在解决问题求实效上下功夫,树立和落实正确的群众观,把握好新形势下群众工作的特点和规律,做好新形势下的群众工作。要牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持群众利益无小事,脚踏实地、真心实意地为群众办好事、办实事,尽最大努力解除职工后顾之忧,全力打造民心工程,构建和谐企业,凝聚和调动广大职工的聪明才智和工作积极性,为全面建设极具竞争力的特大型能源企业而努力奋斗。
我们某煤矿是一个已有120多年开采历史的衰老企业,社会负担较重,历史遗留问题较多。为切实解决困难职工的基本生活,我们积极组织有关部门,认真开展调查摸底工作,建立了贫困职工基础台帐,每月拔出10000元专项资金,用于对贫困职工的救济。党委一班人积极带头走访慰问贫困职工,把党的温暖送到贫困职工家中,把企业的关怀送到困难职工病床前,积极采取结对子帮扶等措施,使部分特困职工家庭脱离了特困行列。经常带领机关科室等工作人员深入到井下采掘工作面和地面各要害岗位,主动诚恳地征求群众意见,倾听群众呼声,真正为职工办实事,努力让群众满意。我们在集团公司的大力支持下,对矿内三栋5400多平方米的楼房进行设计和改造,安置弯道搬迁职工72户。同时在餐厅内安装了两台大型空调,改善了职工就餐环境。对每天接送潘家庵职工上下班的两辆大客车进行检修翻新,为全矿285名技术干部进行了健康状况检查,受到了职工的普遍欢迎。
五、实施以企务公开为内容的“阳光工程”
我们在大力推进企务、区务公开的同时,积极推动政务和重要党务的公开。矿党政主要领导经常开展民主接待日活动,倾听职工心声,为职工排忧解难。组织职工代表为企业发展献计献策,对企务公开情况进行视察,协调处理各种关系,维护职工的合法权益,保证了各项工作的透明化、规范化和制度化,全力打造出阳光工程,取得了职工的理解和支持,促进了企业的稳定发展,为构建和谐企业目标的顺利实现营造出良好的内部环境。
六、实施以文明创建为载体的“创新工程”
作为素有“某州母矿”之称的百年老矿,在社会主义市场经济形势下,只有不断创新,才能适应新形势,迎接新挑战,增创新优势,赢得新发展。我们结合企业实际,大力实施以文明创建为载体的“创新工程”,在理清创新思路,明确创新主体,加大创新力度上狠下功夫,大力开展以“三评选、四争创”为内容的文明创建活动,根据百年老矿的特点,勇于突破习惯的思维定势,大力弘扬解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新的精神,树立与时代进步潮流相适应的思想观念,价值取向和行为方式。在全矿形成积极思考,求真务实的良好风气。打造安全稳定的治安环境,心情舒畅的环境,诚实守信的市场环境,健康向上的人文环境,安居乐业的生活环境,文明礼貌的社会环境,持续发展的生态环境,让文明之花催生百年老矿焕发青春,和谐发展,谱写某更加美好的新篇章。

某某市地税局2008年度工作总结


某某市地税局2008年度工作总结某某市地税局2018年度工作总结今年以来,我局在某某市局和市委、市政府的正确领导下,按照市局年初的工作思路,坚持以组织收入为中心,认真贯彻学习“三个代表”重要思想,全面落实目标责任制,完善征管措施,强化税务稽查,团结拼搏,开拓进取,各项工作都取得了显著成效。
一、坚持依法征收,组织收入实现新突破
2018年,全系统上下紧紧抓住经济持续快速发展的有利时机,严格遵循依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则,大力组织收入,地税收入实现了历史性的新突破。全年共组织各类收入9.11亿元,其中市县级工商税收45640万元,教育费附加4117万元,社会保险费34510万元,各项基金4083万元,省级收入2824万元。一般预算收入比上年增长31.3%;收入总量比上年增收1.73亿元,增长23%,增收额创近年来新高,较好地完成了市局下达的收入目标计划,为我市的经济和社会发展做出了积极贡献。
1、预测税收形势,制定收入计划。年初,我们牢牢把握组织收入主动权,结合各征收单位的实际税源状况和2017年收入完成情况,科学测算和分配税收计划。做到认真分析,计划到人,统筹安排。逐税种比较分析,分税种落实任务。在全面分析2017年税源增减变化的同时,找出2018年的税收增长点。局党组与各基层单位负责人签定了2018年收入目标责任书。积极主动地向党委、政府汇报经济税源状况,使地税收入计划与经济发展相一致,加强对收入计划和征管质量的双重考核,全面客观地考核组织收入工作。
2、完善均衡入库机制,紧抓重点税源管理不放松。在日常征收工作中,做到巩固大税源、管好小税源,突出重点,切实做好重点税源的管理和监控。制定税源管理制度,建立重点税源预警分析机制,将税源监控中发现的问题及时与征管、稽查部门沟通,促进征管质量的提高,堵塞漏洞、增加收入。我局将年纳税50万元以上的纳税人纳入监管范围,保证各级监管收入占全部税收收入的50%以上。
3、强化征管措施,狠抓组织收入工作。一是加强了建筑业和销售不动产业的管理,促使营业税大幅增加。二是加大了第三产业的管理力度,带动了相关税收的增长。三是加强了租赁业管理,规范租赁业税收秩序,房产税、租赁业营业税都比去年有较大增长。
4、整体推进,促进税收收入和收入水平再上新台阶。以落实税收执法责任制为重点,建立组织收入保障机制和稳定增长机制,提高税收执法水平和税收征管质量。以组织收入目标责任制为基础,切实提高组织收入的积极性和主动性。坚持收入对比分析制度,多角度、全方位做好收入分析预测,消除薄弱环节,解决矛盾和问题,从而全面建立起了科学化、精细化的组织收入工作体系,促进了依法征税、应收尽收,促进了地税收入的稳定增长和均衡入库,促进了地税收入质和量的同步飞跃。
二、推进税收执法责任制,依法行政水平有了新提高
今年以来,我局全面落实市局总体工作思路中提出的突出抓好税收执法责任制这个重点,完善执法责任机制,加强执法监督检查,规范执法行为,提高执法水平。
1、全面推进税收执法责任制和执法过错追究制。从年初开始,我们紧紧围绕这条主线开展工作,力争使这项工作成为全局工作的一个亮点。并以此为契机,加大考核和追究力度,全面推动我局税收执法水平的提高,努力营造税务人员在执法过程中依法行政、文明执法的良好氛围,营造税务人员不想越权执法、不敢越权执法的坚固堡垒,从而堵塞税收征管漏洞,提高征管水平,使税收执法责任追究制成为我局税收增长的头号因素。建立了层层连带的有效追究机制,并为全局执法人员建立个人执法档案,将查出的问题和处罚情况记入个人档案。
2、强化稽查、打击涉税犯罪。今年以来,我们加强了稽查力量,发挥了稽查作用,加大了稽查力度,严格了稽查考核,除按时完成上级布置的企业所得税、发票等专项检查任务外,积极主动地开展了饮食服务业、房地产业、行政事业单位等一系列的日常检查,特别是对那些长亏不倒的企业进行了重点检查,全年我局稽查部门共检查纳税户户,查补税款万元、滞纳金万元、罚款万元,有力地促进了税收收入,较好地发挥了以查促管、以查促收的作用。
3、加强税法宣传,提高地税良好形象。在全国第16个税收宣传月,为了突出税法宣传主题,不断增强公民依法诚信纳税意识,营造良好的依法纳税环境,我局在市中心广场及繁华路口设立税法宣传咨询台4个,发放宣传资料5000余份,接受纳税咨询160余人次。共组织开展了12项税法宣传活动,特别是围绕今年税收宣传月的主题“依法诚信纳税,共建和谐社会”,与某某市国税局共同开展了一系列活动,取得了很好的宣传效果。
三、加强科学化精细化管理,征管质量和效率有了新跨越
1、加

某某市地税局2008年度工作总结强税源管理,推行新的征管模式。根据市局要求,有力的整合了征管资源,在办税服务厅按规定规范化设立窗口,统一配备服务设施,努力提高服务层次,在服务厅内市局统一购置了方便纳税人的升降椅、饮水机等用品,并对服务厅内的计算机及打印设备进行了全面升级,为更加便捷的为纳税人服务奠定了基础。并在此基础上统一并规范基层办税服务厅室各项管理制度,固化基层工作运行机制,要求每日要有一名分局长在服务大厅值班,解答纳税人的疑难问题,强力治理办事拖拉、扯皮、出勤不出效的现象。建立局域网,做到网络连通、信息互通,保证纳税人在服务大厅内就能办理网上申报。
2、加大征管质量考核力度,严格奖惩。年初,我局完善了征管质量考核办法,量化了各项考核指标,明确了征管薄弱环节、工作重点和责任追究办法,做到自行考核与上级考核相结合,达到了以考核促管理的目的。对考核中所发现的问题限期整改,使考核真正促进征管质量的提高,在市局进行的征管目标考核中获得好评。
3、加强税政管理。我局摸清了小税种的税源底子,合理预测小税种收入计划,制定了小税种收入总额和增长目标,将小税种收入计划纳入目标考核,严格按照税法规定的纳税期限,及时征收,应收尽收,确保小税种均衡入库,稳定增长。在具体的税种管理上,我们做到了结合实际,一税一策。利用土地使用税政策调整的时机,我们开展了土地使用税专项检查,确保土地使用税额的调整到位,税款的计算准确,全局比上年增收土地使用税万元。做好新车船税条列的宣传工作,加强同财产保险部门的协调与衔接,抓好代征代缴工作,保证车船税收入不断增长。
4、加强发票管理,加大以票控税工作力度。完善日常监督和质量考核,强化内部监管,拓展发票管理范围。今年以来我局对餐饮行业、娱乐行业等服务业推行了有奖定额发票,促进了服务业营业税的有效增长,此项全年共增加税收万元。
5、加大征管系统操作培训,提高系统运行质量和效率。我局充分认识到了培训综合征管软件工作的重要性,根据实际工作需要自行编写了一套切合实际的培训教材,分批次将全员进行了一次系统培训。并针对于实际工作中反映出来的问题,及时反馈情况,提出可行性的解决方案。
6、提高档案管理水平。组织系统内专、兼职档案人员学习国家档案局8号令,并就新规则的实施作了部署。组织档案人员参观了市国土局、国税局档案室,提高了认识。全年共整理、归档各种档案4100多件、卷,促进了机关工作效能的提高。
四、加强队伍建设,队伍凝聚力和战斗力有了新增强
抓好班子建设。局党组坚持以人为本,提倡人性化管理,努力做到以德育人,以情感人,以理服人。工作中关心同志,爱护职工,努力维护了干部职工的福利待遇,充分调动每个人的积极性。狠抓思想作风建设,领导作风有了很大改进,党组民主气氛浓厚,严格坚持了党的民主集中制原则。在重大事项、大额经费开支等事情上均经过党组集体研究决定,不搞暗箱操作,不搞个人说了算。
抓好干部队伍建设。一是进一步完善了规章制度。制定了考勤管理制度、请假管理制度、值班管理制度等规章制度,进一步明确了请假审批权限。二是加强干部职工的组织性、纪律性。严格上下班纪律,工作纪律,加强日常管理,严格奖惩,使干部职工的组织纪律性、事业责任感明显增强,队伍的凝聚力、战斗力也大大增强。三是加大税风税纪的督察力度。经常对基层执法、税风税纪进行明查暗访,对服务不规范、损害纳税人权益、违反廉洁自律规定的税务人员,给予严肃处理。加强政治学习和业务培训。为使教育培训工作落到实处,年初我局制定了“某某市地税局政治学习和培训计划”。在10月份,我局在市局组织的业务考试中,1人获得第一名,三人获得前10名的好成绩。结合党员教育,使大家牢记了艰苦奋斗的核心内容,树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的共产党人的光辉形象。
认真开展了谈心活动。为了进一步提高地税工作效率和工作执行力,,及时了解基层税务人员思想现状,将一些不好的苗头消灭在萌芽状态,切实提升地税社会形象。我局在年内组织了一次谈心活动。通过谈心,及时发现和解决了基层人员思想问题和实际问题。通过谈心活动,提高了依法治税的能力,提高了工作效率,提高了为纳税人服务的本领,提高了全体干部职工干事创业的积极性。现在全局上下形成了风气正、干劲足、团结好的良好氛围。
五、狠抓党风廉政建设,行业风气有了新气象
推行党风廉政建设责任制,加强干部廉洁自律工作。一是落实党风廉政建设责任,按照“一岗两责”的要求,细化、量化责任目标,全面制定了2018年度党风廉政建设责任目标,与各基层单位签订了《廉政建设目标责任书》,明确目标,落实责任。二是制定完善并落实相关配套制度。三是要求广大地税干部深刻领会和把握科学发展观、提高党的执政能力的实质和精髓,不断增强党性观念和政治意识。
加强行风建设,认真做好“民主评议行风”工作。我局紧紧围绕树立行业新风,优化发展环境,为地方经济建设服务的总体目标,从完善体制、机制和制度入手,积极探索加强行风建设的长效机制,塑造了地税部门良好的执法形象和社会形象。始终把行风建设作风贯穿全局整体工作的一条主线,坚持以评促建,纠建并举,标本兼治的原则,不仅有效提升了税收执法和管理服务质量,而且促进了组织收入任务的圆满完成。我局按照教育为本,开门纳谏,边查边改,纠建并举的原则,较好地做到了“五个坚持”,即:坚持解放思想,认真查找自身存在的问题;坚持实事求是的原则。按照制定的考评办法,认真评价各部门的工作;坚持开门纳谏,广泛征求社会各界意见。为下阶段整改奠定了基础;坚持内外监督,虚心接受社会各界监督;坚持督导检查,注重实际效果。适时组织督导检查,经常性进行明查暗访,掌握真实情况,有针对性的开展工作。
在总结成绩的同时,我们也应清醒地认识到工作中仍然存在着不少问题和困难:执法水平还需要进一步提高。基层税务人员依法治税、依法行政能力不够强,还需进一步提高现代化税收征管能力和本领。执法中还存在不规范的行为,“人情税”、“关系税”这种现象还在个别税务人员身上有所表现,需要进一步加强对税收执法的监督和规范管理。
2019年我局的工作要深入贯彻十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,执行好市局对税收工作的各项要求,坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨,进一步推进依法治税,强化科学管理,加强队伍建设,确保税收收入稳定较快增长,充分发挥税收调节经济和调节分配的作用,为构建和谐某某作出新的更大的贡献。
一是提高税收征管的质量和效率,确保税收收入稳定较快增长。二是坚持依法治税、科学管理,努力做到执法规范、社会满意。三是保持税收收入与经济协调增长,努力使我市的宏观税负进一步提高,纳税服务水平不断提升。四是通过落实各项税收政策,增强依法行政的意识,使我局广大税务干部的综合素质和工作能力明显提升,税务部门形象有新的改善。
总之,2019年的地税工作任务会更重,压力会更大,我局将在某某市局和市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,求真务实,开拓创新,确保圆满完成各项目标任务,为促进某某经济建设和社会发展做出新的更大的贡献。

2020年某县财政局工作总结和工作打算


一、十一五财政目标计划完成回顾

十一五期间,在县委、县政府的正确领导下,在各部门的有力帮助下,在人大及其常委会的监督支持下,全县国民经济持续发展,经济综合实力明显增强,社会各项事业有了长足发展。财政克服种种困难,积极主动参与宏观经济调控,在实施积极财政政策,促进经济发展和维护社会稳定等方面做出了重大贡献,同时,在加快财税体制改革和进行财税制度创新,依法理财及完善财政自身建设等方面取得了较大成就,全县财政改革与发展获得了较好的成绩。

(一)依法加强征管

十一五期间,全县财政系统积极妥善化解财源结构单一、税源减收以及政策性、建设性支出大幅度增加等诸多困难和矛盾,落实征管责任,创新征管手段,千方百计挖掘增收潜力;完善组织收入机制,依法治税、依法征管工作取得切实明显成效。财政总收入从的10188万元,增长到25676万元,实现了财政收入的平稳增长。财政收入的稳定增长为全县各项改革的顺利实施、经济建设和社会各项事业的发展提供了可靠的保证。

(二)不断致力于调整优化财政支出结构,促进了宁南经济社会的协调发展。财政支出坚持有保有压,有所为有所不为的原则。支出上保证全县财政供养人员的工资按时足额发放,保证国家机构正常运转的前提下,按照建立公共财政体系的要求,合理调整支出结构,节约财政开支,加大公共投入,重点加大了对农业、教育、卫生、城乡基础设施建设、社会保障,尤其确保了公务员规范津补贴和义教阶段教师绩效工资等人员经费的及时足额到位和兑现以及拉动内需、民生工程和扶贫工程资金的安排与使用等。在工作中,根据国家政策,兼顾支出需要和财力的可能,积极为县委、政府当好财政经济参谋,充分发挥助手作用,积极推进财政体制和运行机制向公共财政转变,按照以人为本、建立社会主义和谐社会和贯彻落实科学发展观要求,使财力更多地向基层和公共需求倾斜,使宁南财政支出结构不断得到优化。财政总支出从的17766万元,增长到的72505的万元。

(三)坚持改革创新,不断完善体制机制。一是继续推进财政管理体制改革。实行部门预算、财政收支分类、国库集中支付改革,通过改革进一步强化预算编制管理,完善基本支出预算编制和审核模式,规范项目支出预算管理,进一步扩大国库集中支付面。完成金财综合业务系统大平台建设,不断完善大平台,加快推进财税库银联网建设工作,强化资金运行监控。全面推进乡镇财政工作规范运行,完善乡财县管乡用管理体制,进一步深化了乡镇财政体制改革。二是积极参与企业改制,支持企业技改。积极参与企业改制,强化企业内部管理,规范企业财务核算,争取资金扶持企业生产发展。三是通过搭建融资平台,促进招商引资和城市基础设施建设。按照县委、县政府的工作安排和部署,积极组建县国资公司和农业担保公司,积极搭建融资平台,通过招商引资和融资推动我县新农村建设、基础设施建设和经济发展。

(四)切实加强财政监督管理,提高财政资金使用效益。一是积极推进财政支出绩效评价工作。大力推进财政支出绩效评价工作,制定《宁南县财政支出绩效评价试行办法》、《宁南县财政支出绩效评价结果应用制度》等相关制度,明确了财政支出绩效评价工作相关部门的职责权限、项目选定、指标设计、自评和复评工作时限与流程,完善评价体系指标。每年安排重点部门、单位和项目进行绩效评价,评价项目资金占全部财政上年专项支出的

60%以上,通过绩效评价加强对财政资金的监督管理。二是在财政内部,从部门预算、国库集中支付和乡镇财政改革入手,充分运用业务网络软件和业务流转程序完善财政业务运行各岗位内部牵制和治衡监督机制,建立预算编制、预算执行和资金拨付的动态监督平台。同时外部狠抓会计信息质量和财务监管。

(五)坚持民生优先理念,加大对社会事业的投入力度。坚持以人为本,牢固树立抓民生就是抓发展,保障和改善民生就是促进经济发展的理念,进一步优化支出结构,着力支持以改善民生为重点的社会事业加快发展。一是支持教育优先发展。全面保证教育事业发展各项经费,使教育经费的增长高于财政经常性收入的增长。通过政策的及时兑现和财政资金对教育经费的持续投入,有力地改善了教育基础设施条件,巩固了普九成果,稳定了教师队伍,促进了教育事业发展。二是支持完善医疗卫生服务体系建设。投入资金,重点支持推进医药卫生体制改革,医药卫生基础设施改善;保障乡镇卫生院人员工资和提高村级计生防保员待遇;扩大城镇居民医疗保险覆盖范围,推动学生参保,支持解决国有关闭破产企业退休人员医疗保险问题;加强公共卫生应急能力建设,全力保障重大疫病防治等应急支出。三是全力推进社会保障体系建设。保障了行政事业单位离退休人员离退休经费、财政补助基本养老和失业保险金,企业破产关闭安置职工补助和就业补助资金、廉租住房建设资金、廉租住房租金补贴、三老干部生活困难补助、城市居民最低生活保障和农村居民最低生活保障、自然灾害补助等各项社会保障支出对财政资金的需求。同时加强对。 社保资金的管理,确保社保资金的保值、增值。四是各项惠农、惠民补贴政策全面落实。认真组织农民补贴信息网建设,开展和兑现粮食直补、农资综合直补、能繁母猪补贴、退耕还林补助、石油价格补贴、库区移民后期扶持资金,家电下乡、汽车摩托车下乡和政策性农业保险试点等各项惠农补贴工作。

(六)组织和抓好财政业务干部队伍建设工作。在干部队伍建设上继续坚持以人为本、从严治队的管理理念。进一步加强政治思想教育,教育干部树立正确的世界观、权力观、利益观、政绩观,深化用人制度改革,强化干部教育培训,狠抓廉政和行风建设,积极推进行政权力公开透明运行。在工作中,在业务上做好传帮代示范作用,鼓励财政干部学业务、钻业务的热情,促使干部职工在业务上较快地成熟和提高,并从制度建设和激励机制上促进了财政干部队伍业务水平、执业能力、职业道德的提高。

二、财政工作存在的问题和困难

十一五期间尽管财政改革与发展取得了很大成绩,但是,在财政运行和财政工作中还存在着一些困难和问题。我县国民经济发展总体水平仍然比较低,经济规模不大、财力不足仍然是宁南县面临的现实问题,县不强、民不富是我们的最大县情。资金需求财政供给能力之间的矛盾较为突出,财政面临的形势仍然相当严峻。

(一)财政增收能力不足,收入持续增长困难

1、增长途径单一。近年来,财政收入的增长主要依靠国有资源(资产)出让和国有资本经营收入拉动,非税收入占财政收入比重逐年攀升,税收性财源严重不足。

2、后续财源不足。我县旧的产业正在萎缩,新的产业尚不具规模,支撑型的税源企业没有成长起来,后续税源严重缺乏,近几年引进项目中对财政贡献较大的企业少,加之整个经济形势复杂多变,企业经营成本上升,效益下降,大部分工矿企业开工不足,致使企业为财政提供的税收明显不足。因此,财政收入要实现持续增长十分困难,而且还面临增值税全面转型所带来财政收入减少的压

力。

3、收入结构不合理。财政收入中非税收入占财政收入的比重大,非税收入仍然是我县财政收入的主要来源和主要增长极。我县非税收入有很大一部分来源于探矿权采矿权价款收入,这些收入都是一次性不可再生的。因此,非税收入的比重过大不仅给财政带来很大的支出压力,而且给财政持续增长带来很大的困难。

(二)财政收支矛盾突出、支出压力巨大

政策性刚性增支过猛,财政收支平衡难度大,逐年来,陆续出台调资、公务员规范津补贴、事业人员绩效工资等增支政策,社会保障经费的保障以及民生工程的大力推进和实施,财政收支矛盾十分突出,给财政收支平衡带来很大的困难。

三、十二五财政发展的指导思想及发展战略目标

十二五财政发展的指导思想是高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以经济发展、壮大财政实力为主题,以坚持以人为本、构筑公共财政体制为基础,以实施好稳健财政政策、推进改革为动力,着力提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性,促经我县国民经济持续协调健康发展和社会全面进步。

(一)发展目标

按照以上财政发展指导思想,十二五期间财政发展目标是:到20xx年财政一般预算收入达到46554万元,年均增长15%。

(二)十二五期间财政工作的主要任务和措施

1、抓好财源培植,加强综合治税,促进财政收入总量、质量的提高。

(1)积极培植财源,涵养财源税源。加大财政资源整合力度,重点培育骨干企业生财,打造稳定的骨干税源,实现财税经济发展的良性互动;大力推进工业强县步伐,提高工业经济创税能力;重点抓好烤烟、蚕丝、矿业、水电等几大支柱产业的发展,积极为支柱产业提供服务,推进产品的深加工,提高产品附加值增加财政收入,努力实现增产、增收、增效;积极支持产业结构调整和升级,加大矿业、水电、建材等产业的发展支持力度,开辟县级新财源。

(2)大力支持招商引资工作。坚持工业强县的发展战略,通过加大对基础设施的投入,改善投资环境,支持招商引资工作的开展,用招商引资治疗我县在经济发展中存在的工业短腿问题,促进县域经济的全面快速发展。

(3)建立部门合作协税护税机制。建立财政、税务、工商、国土、房管、公安、文化、金融等部门协作监控机制,最大限度地避免税收流失。

2、坚持保运转、保工资、保稳定,加大重点支出的保障力度。
按照财政工作一要吃饭、二要建设的指导精神,在财政预算支出上做到优先保证职工工资的发放,从严从紧控制一般性支出预算的增长,以更多的财力支持经济发展和改善民生,重点加大社会保障资金的及时足额到位,逐步提高社会保障支出占财政支出的比重;要按照集中财力办大事、办急事的原则,优先保证事关改革、发展、稳定大局的重点支出,力争保障基础设施建设、科技、教育、农业、生态建设等重点领域和项目的支出需要,努力提高资金使用效益。

3、确保惠民政策落实,促进民生持续改善。



中国

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生和社会事业支出比重,扩大社会保障制度覆盖面,逐步完善基本公共服务体系。进一步调整和优化财政支出结构,加大三农、教育、医疗卫生、社会保障与就业、保障性安居工程等方面的投入,把有限的财政资金真正用到促进经济社会发展的重要领域,促进全县经济平稳较快发展。一是认真

落实惠农政策。加大对惠农补贴资金发放的监督检查力度,严厉查处违纪违规行为,确保补贴不折不扣落实到农民手中。二是继续支持教育、科技、文化等社会事业发展。加大对教育的投入力度,重点落实好农村义务教育经费保障机制改革相关政策,健全贫困家庭学生助学体系。积极支持推进医药卫生体制改革,重点支持实施国家基本药物制度改革。三是继续支持深化农村改革。统筹城乡经济社会发展,积极支持加快推进城乡发展一体化,推进公共服务均等化,积极支持新农村建设,加快农村基础设施建设和公益事业发展,加大农村人居环境治理和生态环境保护投入,落实政策性农业保险,支持提高农业防险抗灾能力。

4、深化财政管理改革,促进财政管理水平的不断提高。

(1)抓好体制机制创新,推进财税工作精细化管理。一是部门预算改革在细化和执行上下功夫。进一步细化部门预算,加强预算监督,严格预算执行,力争预算透明度、约束力、监督面有明显增强和拓宽。二是国库集中支付改革在快捷和透明上下工夫。切实加强预算单位银行帐户管理,完善国库单一帐户体系。三是在完善大平台建设上下功夫。实现部门预算、国库集中支付和在线监督一体化管理,加强财政支付监督。四是加快财税体制改革。积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制,进一步理顺财政分配关系,加强县级政府提供基本公共服务财力保障。

(2)加强财政监督检查、提高财政资金使用效益。一是加强对专项资金的监督与管理。切实把财政监察工作纳入专项资金管理工作中,加强对专项资金的事前、事中、事后监督,通过规范管理和运作、使专项资金达到专款专用,提高专项资金的使用效益。二是深入开展财政绩效评价工作。把绩效评价工作与部门预算的编制、执行相结合,进一步细化财政绩效评价体系,在绩效评价的科学性、规范性、实践性上下功夫,推进财政监督机制创新。三是继续深入开展小金库治理等专项检查工作,努力构建我县项目资金监管和小金库防治的长效机制。

5、优化政府投融资体系,为经济和社会事业发展提供更多的资金支持。
今后,财政收支任务十分繁重,必须进一步扩大资金来源渠道,通过有效手段,盘活政府资源,提高资产运作和融资能力,为发展提供更多的资金支持。要加强国有资本收益的收取和管理,促进国有企业改革和发展;研究完善土地储备政策,转变土地储备模式,有效增加政府土地收益;进一步盘活政府资产,采取集中整合、统一运营的方式,打造高效的政府投融资平台,为城市建设和经济发展融通资金;把握国家继续实施适度宽松货币政策的机遇,发挥农业融资性担保公司的融资平台作用,切实解决农业产业化经营企业(业主)融资难、担保难的问题,建立和完善农业产业化信用担保体系,引导和促进金融部门加大对农业产业化经营企业(业主)的信贷投入,促进农业产业化经营持续健康发展,加快县域经济发展的步伐;进一步健全偿债准备金制度,切实防范政府债务风险。

四、财政工作汇报

,全县财政工作在县委、县政府的正确领导和人大的监督、支持下,财政部门认真贯彻全州财政工作会精神,紧紧围绕县委、县政府确定的目标任务,攻坚克难、锐意创新、真抓实干,较好地完成了财政收支预算目标。

(一)、财政局主要工作情况

1、精心组织财收入、合理安排财政支出。
财政总收入突破2亿元大关,完成25676万元, 同比增加6020万元,增幅30.6%。其中:一般预算收入20229万元,同比增加5313万元,增幅35.6%。基金预

算收入完成479万元。,由于经济形势复杂多变、经济运行中的不确定因素日趋增多,发展需求与供给的矛盾异常突出,给财政收入稳步增长带来了较大困难。为保证收入及时入库,我们正视困难、坚定信心,加大征管力度,落实措施积极应对。一是各级征收机关加强了对主体税种的征管,也加强了对小税种和非税收入的征管,实现全面征管严格依法征收;二是加强重点行业、重点企业的税收和各项应缴财政的国有资产收益、政府性基金、罚没收入、行政性收费等收入的有效监管,堵塞各种形式的跑、冒、滴、漏,增加财政收入;三是财政、税务、国库、企业、单位加强工作协调、沟通,及时解决组织收入过程中出现的问题,确保了收入渠道的畅通。
县级一般预算支出在突破5亿元后,今年又突破7亿元,完成支出71017万元,占调整预算的96.9%,同比增加13562万元,增长23.6%。其具体完成情况:一般公共服务支出7786万元,同比增加754万元,增长10.7%;国防支出85万元;公共安全支 出3399万元,同比增加800万元,增长30.8%;教育支出11936万元,同比增加2505万元,增长26.6%;科学技术支出604万元;文化体育与传媒支出939万元,同比增加554万元,增长143.9%;社会保障和就业支出7561万元,同比增加251万元,增长3.4%;医疗卫生支出8135万元,同比增加3378万元,增长71%;环境保护支出3876万元,同比增加380万元,增长10.9%;城乡社区事务支出4795万元;农林水事务支出10462万元,同比增加3148万元,增长43%;交通运输支出3110万元;资源勘探电力信息等事务支出730万元,同比增加496万元,增长212%;商业服务业等事务支出1095万元,同比增加707万元,增长182.2%;地震灾害恢复重建支出490,同比增加312万元,增长175.3%;国土资源气象等事务支出860万元,同比增加609万元,增长242.6%;住房保障支出5010万元,同比增加2182万元,增长77.2%;粮油物资储备等管理事务支出144万元。
支出上保证全县财政供养人员的工资按时足额发放,保证国家机构正常运转的前提下,按照建立公共财政体系的要求,合理调整支出结构,节约财政开支,加大公共投入,重点加大了对农业、教育、卫生、城乡基础设施建设、社会资金保障,尤其确保了公务员规范津补贴和义教阶段教师绩效工资的及时足额到位和兑现以及拉动内需、新农村建设、民生工程和扶贫工程资金的安排与使用等。

2、加大财政改革力度,优化财政支出结构。

一是继续推进财政管理体制改革。按照建立公共财政体系的要求,深入推进国库集中收付、部门预算、财政收支分类等各项改革,建立和完善单一账户体系,进一步规范国库集中支付模式和财政预算管理,着力调整支出结构,保证财政重点支出,最大限度体现公共财政支出政策导向和党委、政府的工作意图,全面推进了公共财政体制建设。二是继续搞好乡财政管理。全面推进乡镇财政工作规范运行,完善乡财管乡用管理体制,进一步深化了乡镇财政体制改革,调动了乡镇政府增收节支的积极性,促进了乡镇经济的发展和财政收入的增长,维护了农村基层政权稳定,促进了县域经济和社会事业健康发展 。

3、积极推进绩效评价工作。

对县级各单位的新型农农村合作医疗、两免一补、西部农村初中改造、农业综合开发、城市低保、城乡医疗救助、农村饮水安全、廉租房建设等15项目进行绩效评价,评价项目资金16909万

元,占全部财政专项支出的50%以上。通过评价,促进了单位项目资金的有效管理和规范使用。

4、进一步搞好粮食直补、综合直补等各项直补和专项资金管理工作。
认真组织兑现粮食直补137万元、农资综合直补1041万元;兑付良种补贴238万元;兑付退耕还林补助1731.14万元,涉及户14215农户,退耕面积54000亩;兑付家电下乡产品12336台(件),补贴资金337.76万元,其中:冰箱3842台、彩电4042台、手机16部、洗衣机2900台、空调机99台、热水器1027台、微波炉32个、电磁炉199个、计算机179台;兑现汽车摩托车下乡补贴资金381万元,补贴车辆4571辆,其中:摩托车4297辆、轻型客车155辆、轻型和微型载货车119辆;兑付农村客运车辆、出租车和轮渡船只石油价格补贴资金89万元;发放七零水库库区移民后期扶持资金111.51万元,涉及到农户1855户承保水稻9851.28亩,保费24.63万元(县财政承担3.44万元);承保玉米32948.94亩,保费81.05万元(县财政承担11.35万元)。

建立了纪检监察牵头,财政、建设、国土、审计等部门共同参与的政府投资项目预算控制价评审机制,评审项目41个,项目资金达9384万元;同时,加强对灾后重建、扩大内需和基建资金的监管,对项目的实施严格实行规范性操作,根据合同要求及时拨付资金,确保项目资金落到实处,保障了工程的顺利实施,提高了项目资金的使用效益,促进全县经济和社会事业的发展。

5、完成农业综合开发实施和申报以及乡村公益事业一事一议的相关工作。

,圆满地完成了上级下达的各项农业开发任务,并接受上级的检查验收,取得了显著的社会、经济、生态效益。完成改造中低产田土面积6700亩,防渗整治渠道49.8km,建交叉拱涵、分水码口、消力池建渠系建筑物730处,新建30千瓦电力灌站1座,整治项目区乡村机耕道6.23公里,秸秆腐熟还田技术5000亩,实施测土配方施肥面积6700亩,检测土样50个,发放配方施肥卡1480份,科学配方施肥示范300亩。认真组织开展石梨乡度农业综合开发土地治理项目的相关工作。积极做好明年农业综合开发土地治理项目申报和其它农业产业项目的申报。


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通过积极争取,我县成为全州唯一的乡村公益事业一事一议重点县,申报资金212万元,主要用于披砂镇、景星乡的农村安全饮水工程、乡村道路硬化和环境保护,目前各项工程正在实施之中。

6、落实资金,确保民生工程顺利实施

根据上级要求及县委、县政府的安排部署,我局积极做好十大民生工程资金的筹集、安排、拨付和管理,保证我县 十大民生工程和 扶贫工程的顺利实施。共筹集、安排和拨付十大民生工程资金19299万元,其中上级补助16726万元,县级安排2573万元。具体包括:就业促进工程资金434万元;扶贫解困工程资金839万元;民族地区帮扶工程资金507万元;教育助学工程资金316万元;社会保障工程资金1138万元;医疗卫生工程资金4349万元;百姓安居工程资金5553万元;

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基础设施工程资金1879万元;生态工程资金3728万元和文化体育工程资金502万元。资金实行专户管理,专款专用,有了资金的保障,各项民生工程正在有条不紊地开展。

7、积极发挥国资公司和农业担保公司融资功能,促进县域经济发展。

一是县国资公司在去年融资11200万元的基础上,今年又全力以赴融资10000万元,用于新城区基础设施项目建设;同时全力协助点石公司向广东省湛江市商业银行贷款0万元,用于开发华弹赤铁矿,矿山开发进展顺利。二是经过精心筹备,宁南融资担保公司于今年元月成立,今年为全县新农村建设风貌打造1930户提供担保贷款1060万元;为松新镇上游村8组中心村建设43户提供担保贷款344万元,促进了全县新农村建设的顺利开展。

8、积极参与企业改制,为我县经济发展服务。

参与对县百货公司、松新糖业有限责任公司、印刷公司、车队等企业改制的资产清理、评估、改制方案制定和落实等工作,安排企业破产关闭安置职工补助经费;同时积极参与百货公司商住房合作开发项目的组织实施。通过改制工作的开展和资金的投入,正确处理了国家和职工个人的利益关系,盘活存量资产,促进了我县企业的正常经营,优化了全县企业资产结构,壮大了企业实力。

9、搞好票据管理和政府采购监管。

(1)加强票据管理。财政局严格执行《票据法》,加大对全县票据使用管理,实行票据准购制度,凭证购买和规范使用统一的新版票据。按照验旧购新、限量供应的要求,做到以票管费、票款同行,全面推行财政票据代开工作。从源头上加大了对违法乱纪行为的治理力度。

(2)加强对政府采购的监督。我局积极发挥监管职能,加强对政府采购的监管工作。对政

府采购的项目和资金情况进行认真审批,对采购过程进行监督,对采购落实情况进行检查,通过全程参与,进一步了规范政府采购行为 , 加强廉政建设 , 维护了国家和社会公共利益 , 提高了财政资金使用效益 。

10、不断扩大社会保障范围,切实增强保障能力。拨付城市居民最低生活保障资金490万元,农村居民最低生活保障资金377万元。拨付住房保障资金3850万元,落实廉租住房建设资金2814万元,廉租住房租金补贴543万元。支付企业破产关闭安置职工补助和就业补助资金400万元;支付城市医疗救助资金63万元;支付农村医疗救助资金189万元。确保死亡伤残抚恤、退伍安置、殡葬改革、残疾人康复、流浪乞讨人员救助、农村五保供养、临时救济等各项社会保障支出对财政资金的需求。

11、认真开展债务清理工作。一是协同教育部门做好乡镇普九债务的清理核实工作,

制订化解方案,落实资金,完成普九债务的化解;二是按上级要求进一步做好乡镇政府债务和融资平台的清理核实,完成政府债务的统计。通过政府债务清理,摸清了债务结构,为今后化解政府债务打下了基础。

12、认真开展小金库治理等专项检查。按照省、州统一部署,积极开展扩大内需和灾后重建资金、小金库清理、工程建设领域突出问题专项治理、强农惠农资金、专项资金基金、会计信息质量等各项检查清理工作。对全县行政机关、企事业单位在财务管理、专项资金的使用和管理、会计基础工作等各方面进行监督检查,针对发现存在的问题,及时提出整改意见。通过检查,促进了资金使用效益的提高,为我县构建项目资金监管和小金库防治的长效机制打下了基础;同时也对单位完善财务管理制度、促进业务水平的提高起到了积极的作用。

13、 加强队伍建设,提高整体素质。围绕建立一支作风优良、业务精干、廉洁高效、能打硬仗的财政队伍为目标,结合创先争优级活动,开展创建学习型、创新

型、竞争型、服务型机关活动,着力营造爱岗敬业的良好氛围。通过加强学习培训,提高财政干部职工服务改革与发展大局的观念,提高财政干部职工的政治素质和依法行政水平;加强廉政建设和职业道德教育,进一步健全内部监督机制,造就一支政治过硬、业务熟练、作风顽强的财政队伍。

(二)财政工作存在问题和困难

我县财政收入结构性矛盾仍然很突出,财政收入持续增长的压力很大,今后财政将面临不少困难和问题。一是增长途径单一。近几年来,我县财政收入的增长主要依靠非税收入的大幅增长,税收性财源严重不足。二是收入结构不合理,持续增收难度大。非税收入占地方财政收入的比重持续增加,由于非税收入一次性的特点,财政收入要实现持续增长十分困难。三是财政保障范围不断扩大,刚性支出压力加大,支出需求与财力可能存在较大差距,收支矛盾依然突出。国家收入分配政策、医药卫生体制改革、持续改善民生等系列政策的出台、兑现,财政支出增长迅猛,压力巨大。

五、20xx年财政工作思路

(一)指导思想

20xx年财政工作指导思想是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻党的十七届四中、 五中全会精神,以科学发展观统领财政工作全局,紧紧围绕推进宁南跨越式发展为目标,大力组织财政收入,不断优化财政支出结构,进一步深化财政体制改革,严格财政监督管理,更好地发挥财政职能作用,为加快构建美丽、富饶、文明、和谐新宁南做出积极贡献。

(二)财政工作目标任务

1、结合我县国民经济发展计划及财政预算执行情况,20xx年计划完成一般预算总收入26740万元, 同比增长10.6%;一般预算收入完成21100万元,同比增长10%。
2、20xx年继续按照一要吃饭,二要建设的原则,调整和优化财政支出结构,确保工资发放、科教、卫生、社会保障、扶贫以及社会稳定等重点支出需要,强化预算管理,从源头上控制财政支出不合理增长,将有限的财政资金用活用好,保障全县经济和社会事业健康发展。

3、继续开展创建文明活动,促进我局精神文明、物质文明和政治文明建设上新台阶,同时积极支持生态文明建设。

(三)财政工作重点

1、加大依法治税力度,强化财税收入征管

(1)严格税收政策,坚持依法治税。严格执行国家税收政策,切实维护税收法律政策的统一性、权威性和严肃性,严厉打击各种偷逃行为,进一步强化和完善各种征管措施,做好主体税的征收,管好小额、零星散税,做到应收尽收。同时做好税源测算,加强部门联系,强化收入征管,保证财政收入及时足额入库,确保财政收入稳定增长。

(2)加强非税收入收入管理。深化财政预算体制改革,加强行政事业性收费、罚没收入、专项收入、其它收入等非税收入的征收,严格实行收支两条线管理,提高财政综合财力。
2充分发挥财政职能,加大支持经济发展力度

(3)积极培植财源,促进财政增收。加大财政资源整合力度,培育和壮大市场经济实体,重点培育骨干企业生财,打造稳定的骨干税源;大力推进工业强县步伐,提高工业经济创税能力;重点抓好烤烟、蚕丝、矿业等几大支柱产业的发展,积极为支柱产业提供服务,解决存在的困难,以提高市场竞争力,推进产品的深加工,提高产品附加值增加财政收入,努力实现增产、增收、增效;积极调整产业结构和升级,加大矿业、水电、建材等产业的发展支持

力度、开辟县级新财源。

(4)大力支持招商引资工作。坚持工业强县的发展战略,大力支持招商引资工作的开展,用招商引资治疗我县在经济发展中存在的工业短腿问题,促进县域经济的全面快速发展。一是加大基础设施建设,打造一个交通便利、基础设施完善、功能齐全的硬投资环境;二是要积极为县委、县政府当好参谋,做好政策研究,为商家提供最优惠的税收和投资政策,打造一个让厂商进得来、稳得住、能发展、快发展的软环境;三是加强业务指导。积极开展业务人员培训,全面提财政职工业务能力和综合素质,对企业和商家进行业务指导和全方位的服务,用指导和服务促进企业与商家规范经营,健康发展。

(5)积极争取资金,为我县建设服务。一是要认真对财政收入和支出情况进行认真分析,找出我县在经济发展、财政在收支和全县各项事业发展中存在的问题和困难,及时向上级反映情况,争取更多的转移支付资金。二是要根据工作实际,认真研究中央继续实施西部大开发和拉动内需的等相关政策,与各有关单位共同做好安居工程、农村基础设施建设、交通建设、医疗卫生与文化教育事业、生态建设、产业结构调整、财政扶贫、农业综合开发、财政支农等项目的申报,积极争取上级更大的扶持。三是多渠道增加投入,加大基础设施、扶贫和农业综合开发重点工作力度。四是认真组织实施项目,加强项目资金管理,提高资金使用效益。

(6)加大财政服务力度,提高社会保障水平。按照建设公共财政体系的要求,增加政府支出用于改善民生和社会事业比重,扩大社会保障制度覆盖面,逐步完善基本公共服务体系。支持就业和再就业,继续抓好两保和低保工作,把扩大就业、促进再就业和两保、低保作为维护社会稳定、完善社会主义市场经济体制的大事来抓,想尽一切办法认真落实好各项优惠政策及其他扶持政策,并进一步建立健全相关的管理制度,强化监督检查。

(7)搞好企业改制,增强发展后劲。安排资金,配合相关部门继续搞好我县国有企业的改制工作,盘活存量资产,优化资源配置,发挥好市场机制有效配置资源的作用,抓好企业的财务管理工作,大力扶持企业发展和正常经营,以增强发展后劲,培植后续财源。同时正确处理好国家和职工个人的利益,保持稳定。

(8)做大做强融资平台,促进招商引资和基础设施建设。做好国资公司和农业融资担保公司注册资金扩展工作,将国资公司注册资金由1亿元,增加到1.8亿元;农业融资担保公司注册资金由万元,增加到1亿元。通过扩展注册资金,做大做强融资平台。拓展融资渠道,推进新城区建设、农业产业化发展和新农村建设,完善基础设施,推进城乡一体化建设步伐,创造良好的投资环境,促进招商引资工作,促进经济发展。


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(9)及时兑现各类补贴,体现党的政策。继续做好粮食直补、综合直补、石油价格补贴、能繁母猪保险等各项工作,及时向广大人民群众兑现政策,充分体现党和政府大力扶持农业生产、维护正常交通秩序、保障 人民群众生活,支持生态建设的各项优惠政策,把党和政府对广大人民群众的关心与支持及时带给千家万户。

3、加大财政改革力度,优化财政支出结构

(1)继续推进财政管理体制改

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革。按照建立公共财政体系的要求,继续推进国库集中收付、部门预算、财政收支分类等到各项改革,建立和完善单一账户体系,进一步规范国库集中支付模式和财政预

算管理,着力调整支出结构,最大限度体现公共财政支出政策导向和党委、政府的工作意图,以推进公共财政体制建设。实现依法理财、科学理财、民主理财、提高财政透明度的目标。

(2)做好部门预算的编制、下达和执行。按部门预算编制的要求做好20xx年度财政预算,增大财政管理和资金收支的透明度,增强预算刚性,确保收支平衡。不断改进部门预算编制办法,进一步完善基本支出标准体系、资产配置标准体系和人员定额与实物费用定额相结合的定额标准体系,探索建立项目支出标准体系;全面实行综合财政预算,加大部门综合预算资金统筹力度,尽快实现预算内外资金、单位自有资金、政府性基金的真正统筹管理。

(3)确保重点支出。积极安排预算,筹措资金,加大对科教、卫生、社会保障、扶贫、民生工程以及社会稳定等重点支出投入,让广大人民群众享受到经济发展和财政增收带来的实惠。

(4)支持交通基础设施建设。与县交通部门一道,利用白鹤滩水电站建设的机遇,积极争取项目和筹措资金,抓好交通基础设施建设,改善交通状况,为我县经济发展和白鹤滩水电站建设创造良好的交通条件。

(5)加大城市基础设施建设,支持城镇化改造。充分利用好白鹤滩水电站建设的移民安置政策和资金,加快我县城镇化建设的步伐,加快新城区规划建设,扩大城市容量,完善城市功能,美化城市环境,为广大人民群众创造一个优美、稳定、和谐的工作生活环境和招商环境。通过城镇建设集聚二、三产业,大力吸引白鹤滩水电站建设的移民进行城镇化移民安置,聚集更多的人气,吸引更多的商家和投资者,为县域经济发展提供强大的动力。

4、加强财政监督检查、 提高财政资金使用效益

(1)加强对专项资金的监督与管理。切实把财政监察工作纳入专项资金管理工作中,对专项资金要切实做好事前、事后监督,两项资金、以工代赈资金、扶贫资金等实行报帐制,并逐步扩大专项资金实行财政报帐制的范围。通过规范管理和运作、使专项资金达到专款专用,提高专项资金的使用效益。

(2)深入开展财政绩效评价工作。把绩效评价工作与部门预算的编制、执行相结合,进一步细化财政绩效评价体系,在绩效评价的科学性、规范性、实践性上下功夫,使绩效评价工作圆满完成。

(3)继续深入开展小金库治理等专项检查工作。深入贯彻中央、省、州有关文件和会议精神,在开展专项检查工作的基础上,继续开展小金库治理、扩大内需项目和会计信息质量检查工作。加强资金监管力度,提高资金的使用效益,特别是项目资金的使用效益,努力构建我县项目资金监管和小金库防治的长效机制;提高各单位会计人员业务水平和素质,促进整体会计业务水平的提高。

5、加强队伍建设,提高整体素质
以开展争先创优活动为契机,紧密联系我县实际和财政工作特点,牢牢把握加快发展、科学发展、又好又快发展的总体取向,认真落实和完成全县财政工作目标任务。围绕建立一支作风优良、业务精干、廉洁高效、能打硬仗的财政队伍为目标,通过加强学习培训,提高财政干部职工服务改革与发展大局的观念,提高财政干部职工的政治素质和依法行政水平;加强廉政建设和职业道德教育,进一步健全内部监督机制,造就一支政治过硬、业务熟练、作风顽强的财政队伍。

同时,继续抓好行风评议、政务公开等工作,大搞爱国卫生运动,狠抓社会治安综合治理和计划生育工作,继续搞好档案管理工作,按要求完善档案的归档,将精神文明建设工作推向深

入。完成其他财政工作和上级交办的任务。

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2020年某区教育文体局工作总结范文


一、重点、实事项目

苏州学府初级中学(苏州科技学院附中):已完成项目立项、环评、地质勘察、全套施工图设计、代建合同签订、抗震专家评审以及规划许可证申领工作,施工图已上报审核,工程标底已出,招标代理合同已签订,并将于近期会商工程总造价,尽快实施公开招标,装饰工程设计方案已完成修订,目前正在抓紧实施用材档次协商确认、地下车库桩基招标、现场堆土清运等工作。易地新建日本人学校:已完成项目立项、地块测绘、施工图设计单位和地质勘察单位邀请招标以及地块土质检测报告,初步完成新校设计方案,明确新校建筑总面积(控制在1.2万平方米左右)和建筑总投资(控制在6000万元以内)。目前正在抓紧实施设计方案衔接、建筑总面积和总投资协商确认、设计方案修改及扩初设计、环评等前期工作。易地新建苏州实验中学:已初步完成规划蓝线图、环评、立项批复、征地批复,项目地块上45家单位中已有42家单位完成了动迁签约,签约单位都已开始房屋过渡、拆除等相关工作,近20家单位已完成拆除,并已实施新校方案设计前功能室场布局考察和初步规划。易地新建枫桥中心小学:新建工程已基本完成,目前正在完成验收、设备检测、调试等工程。通安中心小学扩建:已完成餐厅主体三层结构工程、教学楼主体四层墙体工程、内外墙抹灰工程及室内地面工程。东渚实验小学分校改扩建:已完成行政楼、5号楼、6号楼、警务室、食堂工程,市政工程(下水道、道路)完成80%,绿化景观完成60%,操场、篮球场、围墙、厕所改造进入施工阶段。

区文化中心:根据区领导提出的建设性意见,进一步研究深化区文化中心功能定位等事宜,尽快启动区文化中心建设。东渚文化中心和东渚市民广场:新建工程已全面完成。各社区、村文体服务设施配置:网上公示各社区、村文体服务设施配置,公开招标过程,现已进入招标程序。

二、教育工作

1.规范办学行为:做好全区中小学校开展暑期活动情况检查工作;协助做好浒关开发区、枫桥街道非法幼儿园整治相关工作。

2.各类创建、督导工作:完成浒关镇创建苏州市社区教育示范乡镇(街道)验收工作;做好东渚龙景花苑幼儿园、理想幼儿园、阳光假日幼儿园创建省优质园及学府幼儿园、金色幼儿园、格林幼儿园创建市优质园指导工作;做好吴县中学、苏州外国语学校、浒墅关中学创建省绿色学校指导工作;做好创建江苏省法治区相关工作;做好十二五课题申报相关工作。

3.各类调研、会议:完成全区各中小学、幼儿园学期结束走访相关工作;启动全区老年教育调研工作;承办苏州市五市四区期末调研分析会议。

4.招生、工作:做好全区20xx年幼儿园和高中招生、义务教育入学相关工作;完成20xx届初中毕〈修〉业证书验证工作;完成苏州市高一、高二年级学年测试相关工作。

5.校园安全管理工作:完成省综治委检查组来区进行校园安全工作检查相关工作;完成《中小学校舍综合防灾工作目录》相关工作;组织学校参加中小学生食品安全知识竞赛。

6.师资队伍建设:做好20xx年应届师范毕业生及在职教师招聘相关工作;完成20xx年暑期英语骨干教师引智培训及各级各类教师培训相关工作;完成全区各中学校级班子及成员学年民主测评工作。