国土资源局2020年党建工作总结

国土资源局2020年党建工作总结。

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国土资源局20xx年党建工作汇报

今年以来,我局的党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神,紧紧围绕规划和国土资源管理这个中心,按照市局党委和市委组织部下达的20xx年党建工作目标任务要求,结合本局实际认真抓好党建工作,较好地发挥党组织的作用,有力地促进了领导班子、党员队伍和干部队伍整体素质的提高,推动了全市规划和国土资源各项工作的顺利开展,为地区经济和社会发展作出了应有的贡献。现将有关工作情况作如下汇报:
今年以来,我们局以创建优秀班子为目标,一直注重党建工作,把党建工作渗透在日常工作之中,以党建促进各项工作的开展。
(一)明确责任分工,切实加强党务工作。一是党务工作有专人负责。局党委在年初的分工中,具体明确了局党委书记负责党务工作,党委办公室具体负责日常党建工作。二是年初工作中有具体安排。在局20xx年工作要点中明确:“加强党风、行风、勤政、廉政建设。充分发挥局党委、党支部的作用,积极开展八荣八耻活动。加大党风廉政建设宣传教育力度,构建教育、监督、制度三位一体的防治体系;全面落实国土资源部十项措施和五条禁令;深化行政效能监察和监督制约机制,抓好行风建设。”
(二)加强“五个基本”建设,巩固党建工作基础。局党委书记与班子成员、科室负责人签订了党风廉政建设责任状,建立了局党组织网络和党员信息库,为每个党员颁发了党员服务卡和党费证,有专门的固定党团活动室,活动室内有学习资料、有宣传栏,建立了基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障五个记录簿,将“五个基本”建设贯穿党建工作始终,建立规范的档案资料,专人负责管理。定期召开民主生活会,开展民主评议党员活动。
(三)强化学习培训,提高拒腐防变能力。今年,我们结合开展八荣八耻活动、贯彻决定提高素质活动,从抓学习入手,重视教育,提高全体干部职工拒腐防变能力。一是局领导带头学。局党委中心学习组坚持带头学习。除参加党组集中学习外,还积极参加省、市组织的各类学习。二是开展集中培训。结合开展八荣八耻活动和完善体制提高素质活动,集中学习了党的理论,认真学习了两个《条例》和《实施纲要》,每位党员人手一本小册子,进行专题辅导;有计划、有安排的举办了贯彻决定培训班、全面推进依法行政培训班,全系统平均每人接受了三次以上专题培训。三是开展警示教育。我们组织全体职工看警示片两次,共六部,职工得到反面典型形象的教育。通过各种形式强化学习,干部职工遵纪守法,没有出现违法乱纪现象。
(四)党建工作取得成绩显著。20xx年我局被市委评为先进党委、矿产资源管理支部被市委评为先进党支部、党组书记***同志被委评为优秀共产党员,****两名同志被市委评为优秀共产党员,******两名同志被市委评为保持共产党员先进性教育活动先进个人。
20xx年,我局机关党建工作虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求还存在不少的差距。主要是工作标准还不高,工作思路、工作方法还不适应形势和任务的需要。根据这些问题,局机关党委按照局党组的要求,已经将其纳入明年工作重点,进一步将工作细化、量化,消除工作中的死角,加强党的思想、组织和作风建设,为促进我局精神文明、物质文明和政治文明建设,完成年度各项工作提供有力的思想和组织保证。


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国土资源局2019年党建工作总结


国土资源局XX年党建工作汇报

今年以来,我局的党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的xx届四中、五中全会精神,紧紧围绕规划和国土资源管理这个中心,按照市局党委和市委组织部下达的XX年党建工作目标任务要求,结合本局实际认真抓好党建工作,较好地发挥党组织的作用,有力地促进了领导班子、党员队伍和干部队伍整体素质的提高,推动了全市规划和国土资源各项工作的顺利开展,为地区经济和社会发展作出了应有的贡献。现将有关工作情况作如下汇报:
今年以来,我们局以创建优秀班子为目标,一直注重党建工作,把党建工作渗透在日常工作之中,以党建促进各项工作的开展。
(一)明确责任分工,切实加强党务工作。一是党务工作有专人负责。局党委在年初的分工中,具体明确了局党委书记负责党务工作,党委办公室具体负责日常党建工作。二是年初工作中有具体安排。在局XX年工作要点中明确:“加强党风、行风、勤政、廉政建设。充分发挥局党委、党支部的作用,积极开展八荣八耻活动。加大党风廉政建设宣传教育力度,构建教育、监督、制度三位一体的防治体系;全面落实国土资源部十项措施和五条禁令;深化行政效能监察和监督制约机制,抓好行风建设。”
(二)加强“五个基本”建设,巩固党建工作基础。局党委书记与班子成员、科室负责人签订了党风廉政建设责任状,建立了局党组织网络和党员信息库,为每个党员颁发了党员服务卡和党费证,有专门的固定党团活动室,活动室内有学习资料、有宣传栏,建立了基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障五个记录簿,将“五个基本”建设贯穿党建工作始终,建立规范的档案资料,专人负责管理。定期召开民主生活会,开展民主评议党员活动。
(三)强化学习培训,提高拒腐防变能力。今年,我们结合开展八荣八耻活动、贯彻决定提高素质活动,从抓学习入手,重视教育,提高全体干部职工拒腐防变能力。一是局领导带头学。局党委中心学习组坚持带头学习。除参加党组集中学习外,还积极参加省、市组织的各类学习。二是开展集中培训。结合开展八荣八耻活动和完善体制提高素质活动,集中学习了党的理论,认真学习了两个《条例》和《实施纲要》,每位党员人手一本小册子,进行专题辅导;有计划、有安排的举办了贯彻决定培训班、全面推进依法行政培训班,全系统平均每人接受了三次以上专题培训。三是开展警示教育。我们组织全体职工看警示片两次,共六部,职工得到反面典型形象的教育。通过各种形式强化学习,干部职工遵纪守法,没有出现违法乱纪现象。
(四)党建工作取得成绩显着。XX年我局被市委评为先进党委、矿产资源管理支部被市委评为先进党支部、党组书记***同志被委评为优秀共产党员,****两名同志被市委评为优秀共产党员,******两名同志被市委评为保持共产党员先进性教育活动先进个人。
XX年,我局机关党建工作虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求还存在不少的差距。主要是工作标准还不高,工作思路、工作方法还不适应形势和任务的需要。根据这些问题,局机关党委按照局党组的要求,已经将其纳入明年工作重点,进一步将工作细化、量化,消除工作中的死角,加强党的思想、组织和作风建设,为促进我局精神文明、物质文明和政治文明建设,完成年度各项工作提供有力的思想和组织保证。

市国土资源局党建工作总结


市国土资源局党建工作总结

市国土资源局党建工作总结
以党建带队伍抓制度促管理
——××市国土资源局党建工作总结



××市国土资源局成立于××××年月××日,是个新组建单位,现有干部职工××人,一个支部,五个党小组,××名党员。近两年来,局党支部高举邓小平理论伟大旗帜,忠实践行“三个代表”,认真履行国土资源调查、规划、管理、保护与合理利用职能,不断加强党的建设、精神文明和干部队伍建设,建制度、抓监督、强队伍、树形象,与时俱进,成效显著。

一、以抓党的建设影响和带动队伍建设

党的建设不是某个领导或几个人的事,而是一项集体工程,民心工程,他离不开全局党员和广大干部职工的关心与支持,需要大家一起共同来参与。党建工作搞好了,党的凝聚力了就加强了,全局才能形成一个拳头,人心才能拧成一根绳子,国土工作才能扎实开展、稳步推进。

××市国土资源局党支部对建党工作历来十分重视,始终把抓好党建作为搞好国土资源工作的先导和关键来看待。××××年月按照县级机构改革要求,原地矿、土地合并为国土资源局,两家支部随限自行撤消,重组后的国土资源局开门办理的第一件事就是马上建立党组织。针对合并后存在人心不稳,矛盾多、工作浮躁等问题,新的党支部迅速展开工作,通过找人谈话、搞民意调查、召开党员民主生活会、职工代表会、发放意见卡等多种形式,稳定了队伍,化解了矛盾,夯实了工作。在随后进行的定岗定编工作中,首先着重考虑每个岗位上党员的比例,让党的机体渗透到基层股室,避免任何一处出现“真空”。杜青义书记再三强调:一个支部一面旗,一个党员一盏灯,就是要充分地发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用。通过认真落实,全局干部职工对党建工作有了进一步的认识,原来对支部漠不关心的局面在悄悄发生变化,开始主动向组织靠拢,找组织交心,提建议、献言献策。同时涌现出一大批优秀共产党员、先进干部和模范职工。他们爱局如家、视局为家、扎根基层,为取得一手资料,走乡串镇,上矿下坑,跋山涉水,实地测量,克服重重困难,不言一声苦,不叫一声累,孜孜不倦地忘我工作。他们的事迹鼓舞和激励着新一代国土人。

二、以抓制度落实加强和规范队伍建设

制度是管理的基础,一流的工作业绩必须有健全的制度作保障。只有把正确的思想教育与严格的规范化管理结合起来,既注重个人的道德修养,又辅以公共的制度约束,才能帮助党员干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观,才能激励大家发奋学习、恪尽职守、追求进步、自觉抵制歪风邪气的侵蚀,提高拒腐防变的能力。

××市国土资源局把建立健全各项规章制度作为业务开展的基础来抓。先后制定了有利于规范日常行为的学习制度、考勤制度、廉政制度等;有利于规范内务的财务、微机、档案、办公楼、车辆、印章管理制度和来客招待、费用报销制度等。为了使各项制度不折不扣地执行下去,又制定了与之相匹配的年度考核办法、行政奖惩办法、政务督查办法,使内部管理纳入规范化轨道,真正实现了用制度来管理,靠制度约束,从而最大限度地避免了工作的人为性、随意性。制度的完善与管理的到位,一个各负其责、团结协作、紧张有序、朝气蓬勃的新格局初步形成。

三、以抓思想作风整顿促进和推动队伍建设

基层支部肩负着贯彻“三个代表”重要思想组织者、推动者、实践者的崇高职责,是实现全面建设小康社会的关键所在。要真正履行这一崇高职责,充分发挥党组织的战斗保垒作用,必须不断改进作风,改进服务,解放思想,与时俱进。

今年月份,××市国土资源局党支部一班人根据实际工作情况和工作中出现的具体问题,分别在党员内部和机关全体干部职工中开展了一场思想作风纪律大整顿活动。整顿活动中,采取了集中组织学习、分步进行讨论,召开党员民主生活会、全体人员剖析会、个别人员座谈会等形式,紧紧围绕组织纪律、工作纪律、政治纪律三大方面,每个人都深刻进行了自我剖析,并拿出了具体的改进措施。通过整顿,思想认识有了新的提高,统一了思想,振奋了精神,明确了方向,纪律意识增强了,上班迟到、早退行为没有了,打扑克、下象棋、干私活、讲闲话的现象消失了,取而代之的是争先恐后、加班加点干工作的多了;工作作风大为改观,“门难进、脸难看、事难办”、“吃拿卡要”等有损国土部门形象的衙门陋习不见了,代之而来的是真诚的笑脸、热情的服务、实际的行动,赢得了社会的普遍赞誉。“权力就是责任、管理就是服务、公仆就是奉献”的意识在增强,良好的国土执法新形象在树起。面对用地单位和矿山企业送来的锦旗和表扬信,他们没有居功自傲,而是牢记“两个务必”,工作更投入,干劲更足。

市国土资源局党建工作总结第2页

 
四、以抓两个结合巩固和提升队伍建设

党建工作不是无源之水,无本之木,它最终是要落实到带动和促进社会经济发展这一归宿上,因此,我们不能把抓党建与抓经济工作脱离开来讲。单一的只为抓党建而抓党建,是片面的抓党建。党建引导经济建设沿着正确的方向发展,经济建设则给予党建物质上的支持,经济工作要在党建的指导下进行,党建工作要同经济工作的相结合,齐头并进,同步发展,不可偏废。新组建的国土资源局集土地、地矿两局原有的全部职能于一体,但他们并没有以合并后手头工作多了、肩上的担子重了为由而放松抓党建工作,相反,把党建工作视作一项事务来抓,对其提出了更高的要求,把培养和造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬的干部队伍作为党建目标来完成,积极探索和研究党建工作的新路子、新办法。

首先针对新局职能增加、业务生疏、工作未能尽快到位,干部职工队伍的基本技能不过硬这一现实,局党支部和局委会迅速号召在全局开展大力营造“学习型机关”活动,制定了具体的活动方案,做到了坚持每周五下午两个小时雷打不动的政治理论和业务学习,严格学习考勤登记。其次是严格程序选拨任用中层干部,建立平者让、庸者下、能者上的能上能下用人新机制。现任中层领导全部是通过自我推荐、资格审查、群众评议、党员评议、竞职演讲、领导拟定等公开、公平、公正的渠道,竞争上岗,避免了任人唯亲等用人上的不正之风。今年月份,在对全局人员进行政治业务综合培训的基础上,通过严格考试,选拨出名思想端正、工作认真、年富力强、业务熟练的同志进入股级和副股级岗位,股长的整体素质提高了,驾驭工作的能力增强了,国土资源管理水平发生了质的变化。三是推行首接负责制和引导制,待办业务先由第一承接人限时办结,不能独立完成的,负责引导至相关股室办结为止,规范的工作程序,减少了办事环节,提高了办事效率。通过公布收费项目和收费标准,版面上墙,实行阳光工程,接受社会监督,增加了工作透明度。四是狠抓依法行政工作,出台了政务督查办法,成立了政务督察组,建立健全了内部会审制度、建设用地总量控制和统一供应制度、土地使用权公开交易制度、土地供应集体决策制度、审批事项办理承诺制度、采矿权拍卖程序等八项制度,审批业务全部进入审批大厅,阳光操作,限时服务,没有超时和压件现象,做到了办事单位和承办人员不接触,从源头上防止了因暗箱操作而引发的隐形腐败的产生。五是实行党务、政务、财务三公开。发展党员严把入口关,坚决执行两评议一公示制度,真正把各方面都表现较优秀的积极分子吸收进党组织。领导班子认真遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主议事原则,确保了决策的民主化和科学化。对涉及职工切身利益的重大事项,召开职代会听取意见,保证了职工的知情权和参与权,进而大大提高了干部职工的主人翁意识,工作的主动性、积极性更高了。国土资源管理工作得到了整体发挥,依法行政水平得到了全面提升,一支“作风正、纪律强、懂业务、会管理”的威武之师正英姿勃发。

2020年党风廉政建设工作总结(国土资源局)


20xx年,我市国土资源系统党风廉政建设工作,在市委、市政府、省国土资源厅和市纪委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“ 教育 为主、预防为主、事前监督为主”的原则,以制度建设和落实为重点,结合全市国土资源管理工作的实际,狠抓党风廉政建设各项工作任务的落实,为促进全市国土资源管理事业的发展发挥了较好的服务和保障作用。现将主要工作情况汇报如下: 一 、主要做法 (一)抓思想 教育 ,做到“三个坚持”。 我们认为党风廉政建设工作, 教育 是基础,因此,我们从 教育 入手,用 教育 武装干部的思想。 一是坚持集中进行理论学习。局党组完善理论学习制度,通过有计划,有要求,有中心发言的理论学习研讨,不断提高领导班子成员的理论修养和政策水平。局以中心学习组和举办短期培训班等形式,经常组织党员干部认真学习邓小平理论和%22三个代表%22重要思想,学习上级有关党风廉政建设的会议精神。学习做到了有计划、有教材、有考勤、有笔记、有体会文章。 二是坚持法纪条规 教育 。我们始终把法纪条规 教育 活动摆在首位,抓在手中,不断加大对党员干部正面疏导力度,提高党员干部遵纪守法的自觉性。局机关和局属各二级单位采取请党校校长、纪委领导讲课,科级干部交流体会等多种形式,开展法纪条规学习 教育 活动,增强了 教育 的吸引力和有效性,促进提高了党员干部依法办事,遵纪守法,廉洁从政的自觉性。 三是坚持运用反面典型开展警示 教育 。我局利用慕绥新、马向东、王怀忠等人严重违法违纪的典型案例,对党员干部进行警示 教育 ,起到了明显警示作用和直观的告诫作用,并且结合本局个别干部发生的腐败问题,举一反三,吸取教训,取得了初步成效。 (二)抓领导班子,保证“四个到位”。局党组对党风廉政建设责任制高度重视,“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,各科室直属单位第一责任人直接抓,初步形成了一级抓一级,层层抓落实的组织领导格局。 一是思想认识到位。局党组一班人认为,国土资源管理部门是一个热点部门、权力部门,存在着滋生腐败的危险。因此,党风廉政建设,必须高度警醒,常抓不懈,防患于未然。 二是组织机构到位。党风廉政建设 教育 抓得如何,能否抓出成效,领导干部是关键,只有主要领导真正把党风廉政建设当作头等大事,产生一种只争朝夕的紧迫感,一种寝食难安的责任感,党风廉政建设才会有一个好的思想基础。因此,局党组建立了党风廉政建设责任制领导小组,由局党组书记、局长任组长,局党组其他成员任副组长,形成了“一把手”负总责,主要领导和分管领导具体抓的组织领导格局。明确了局机关各职能科室负责人和直属单位负责人,为本单位、本部门党风廉政建设第一责任人,纪检监察部门负责组织协调,有关部门参与配合,为党风廉政建设责任制的实施提供了坚强组织保证。 中国 公务网 20xx-12-9 0:02:56 三是职责落实到位。年初,局党组下发了文件,对年度党风廉政建设进行部署安排,分别与各职能科室负责人和直属单位负责人签订党风廉政建设责任书,制定了党风廉政建设责任制考评办法,健全了工作落实机制。 四是领导带头到位。局长、局党组织书记认为,一个单位风气的好坏,首要责任是党组一班人,一班人的首要责任在党组书记。他带头拒收礼品,主动上交礼金6500余元。副局长主管矿管工作,经常有老板邀请他外出玩乐或送礼物,他都严辞拒绝。据不完全统计,去年以来,全系统领导干部上交礼金83830元。局领导的清正廉洁行为,保障了党风廉政建设责任制的落实。 (三)抓制度建设,把好“五道关口”。 一是审批发证关。为了从源头上有效地防止以地谋利的现象发生,我们从规范土地矿产资源行政审批入手,建立了一系列的规章制度。如,建立《窗口办事制度》,将所有的土地和矿产资源审批业务,集中到窗口中心办理,用地和采矿人只需要到“窗口”递交有关报件材料,就能按照我们承诺的时间拿到批准手续。这样既方便群众,又提高了工作效率 ,更避免了一些吃、拿、卡、要现象的发生。今年我局共办理报件106件,均未发现有违纪违规的现象,受到了用地单位和个人的好评。建立了《集体会审制度》,对所有的用地审批事项,均由局领导和有关科室负责同志及相关二级单位负责人参加集体会审,共同依法依规确定供地方式、收费项目、收费标准以及违法用地的处罚尺度,较好地避免了少数人定了算和出让金不到位的问题,确保国有资产不流失。 二是人事任免关。为切实规范领导班子的用人行为,我们建立了《党组议事规则》和全系统以及局机关两个人事管理制度,凡是涉及人事问题,一律按组织程序由政工科拿出具体意见,再提交党组进行研究,不搞临时决议,不搞“一把手”说了算。 三是钱物运作关。针对我单位少数干部在用钱问题出现的不廉行为和部分干部花钱大手大脚,不注重节约的现象,我们不断修订和完善财务管理制度,通过成立内部会计核算中心和每季度实行内部审计制度,对财物进行全面的检查和监控,形成综合性的材料向主要负责人、党组会进行报告并适时进行公布,较好地规范了领导干部的用钱行为。 四是立项验收关。对于土地开发整理项目工程,我们制订了相关的管理办法,从立项到验收程序进行了规范。 五是公务接待关。为加强廉政建设,文明接待来客,我们实行来客登记制度,建立来客登记薄,明确了接待标准、陪客人数、费用结算等事项。 (四)抓工作措施,做好“六件实事”。 一是建立了廉政谈话制度。局领导班子成员坚持定期不定期地对所分管单位负责人进行廉政谈话,重点人员分别由主要领导和纪检组长谈话,督促大家带头遵规守纪,并将每次谈话记录在案。 二是开展民主评议活动。今年我们结合“先进性 教育 ”和国土资源系统开展的“完善体制提高素质”活动,采取上级评下级,下级评上级等方式广泛开展民主评议活动。 三是设立举报箱举报电话。不仅设立了举报箱、公开了举报电话,还发放征求意见函,走出去下基层、到用户单位登门听取意见,召开座谈会和开通行风热线,采取多种形式,广泛接受社会的监督。。 四是建立了副科级以上干部廉政档案。评议情况、考核情况不仅进入人事档案,还要进入廉政档案,而且干部的廉政考核结果还要作为任免的重要依据。 五是建立了监督机制。我们成立了以市局为主、局直属二级单位以及各县市(区)为依托的廉政建设监督网络,层层设立廉政监督信息员。为了发挥群众的监督作用,在全局范围内聘请了16名作风好、工作认真负责、敢于负责的同志为监督员,局党组定期召开座谈会通报情况,听取对落实制度情况的意见和建议并及时加以整改。我们还对重大问题实行公示制。 六是加大了对违纪违规的查处。据统计,去年以来,全市国土资源系统因利用职务之便,贪污公款、徇私舞弊、超标准收费、违规批地、发假证等受处理有12人,其中受司法机关处理的1人,撤职1人,免职1人,行政记过2人,党内处分3人,另有2人正在处理中。 二、主要成效 1、廉政意识发生了变化。全系统干部按照《建立健全 教育 、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,大力实施国土资源部门执政为民“十项措施”和工作人员“五条禁令”,树立国土资源管理部门廉洁、勤政、务实、高效的形象。 2、工作作风发生了变化。在服务态度上,改变了过去存在的业务不熟悉、举止不文明、着装不整洁、待人不热情等问题,满腔热情地为基层国土部门和服务对象排忧解难,全方位指导基层开展各项业务工作,及时解决基层国土部门和服务对象提出的各种业务问题和工作难题,主动为基层办实事、办好事。 3、服务意识发生了变化。现在局机关形成了“五个不让”的服务意识,即不让工作在自己这里延误,不让办事的同志在自己这里受冷落,不让办理的事项在自己手里积压,不让差错在自己身上发生,不让局党组形象因自己而受损害。 4、精神面貌发生了变化。目前,全系统干部职工正以一种开拓进取、团结一致、扎实工作的精神面貌,狠抓各项工作落实,为全市经济建设作出更大的贡献。 5、干群关系发生了变化。干部思想素质高了,政策水平高了,群众观念强了,干群关系好了,工作开展起来有声有色. 三、存在问题 一年来,我们在党风廉政建设和反腐倡廉方面虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但与上级要求,与人民群众期望还有差距,工作中还存在一些薄弱环节和明显问题,如对干部平时的 教育 还不够、领导带头与群众监督结合不够、注重 教育 与主动处理结合不够、建章立制与监督检查结合不够等等。 三、下步打算 20xx年我们将继续建立健全 教育 、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的新目标,在“廉洁自律、思想 教育 、监督检查、执行纪律、落实责任”等五个方面狠下功夫,抓好以下三项工作: 20xx-12-9 2:32:24 一是抓源治本。我们将针对党员干部思想意志薄弱容易产生腐败的根本原因,进一步加强对党员干部的党性、党风、党纪 教育 ,加强党员干部的思想道德 教育 ,树立正确的世界观、人生观和价值观。特别要加强各级领导干部反腐倡廉 教育 ,增强他们对党的理想、信念和宗旨的认识,正确对待和行使人民赋予的权力。 二是构建警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度,努力形成廉政预警、动态监督、保护挽救三个机制,深入推进构建警示训诫防线工作。我们通过认真深刻总结去年以来全市国土资源系统发生的一系列腐败案件的教训,针对规章制度不健全,管理体制不规范,监督机制不到位致腐败问题发生的重要原因(如去年以来全市国土资源系统12人的违法违纪问题),力求通过“ 教育 +强制”的办法,对可能出现和正在演化的腐败问题,以及有轻微违规违纪行为的党员干部,实行超前防范和动态监督,及时提醒一部分人不犯错误,有效控制一部分人少犯错误或不犯大的错误,着力督导犯了错误的人切实改正错误,最大限度地 教育 、挽救犯有一般性错误的党员干部,从而保护绝大多数党员干部,孤立和打击极少数腐败分子,壮大反腐败工作的群众基础,用好的制度规范和激励人们遵纪守法,使权力与利益彻底分离。 三是强化监督检查。要将监督的关口前移,坚持事前、事中、事后监督并重,形成对权力行使全过程的监督体系。特别要加强对土地、矿产行政审批、土地出让、划拨审批、干部管理、项目资金等。如在项目资金管理上,从项目立项、招标、实施、验收全过程应有监督措施,要安排专人实施监督,在验收环节上要有财务、纪检监察部门参与。其次,要加强对权力行使的制约。权力集中的部门要分解,不宜过分集中,要形成各个环节互相制约,互相监督的机制。再次,实施阳光行政。阳光是最好的消毒剂。该公开的事项一律要公开,凡属行政审批事项,审批的法规政策依据,审批的过程,审批结果等都要公开,自觉接受社会监督。同时进一步加大案件查处的力度,查办利用国土资源审批权、执法权和人事权等违法违纪案件。严肃查处领导干部违法批地、批矿、出让转让土地使用权、探矿权、采矿权的案件;国土资源管理中严重损害群众利益的案件;国土资源项目资金中违法违规的案件;违反领导干部廉洁自律规定,造成不良影响的案件;始终保持对腐败分子的高压态势,警钟长鸣,使有腐败念头的人不敢贪。 20xx-12-9 0:02:56

2020年工作总结(国土资源局)



一、20xx年国土资源工作回顾
20xx年是全面贯彻党的十六大精神、深入实施“十一五”计划、加快建设小康社会的重要一年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,我局紧紧围绕“工业立市”和推进衢州跨越式发展,努力使衢州成为全省新的经济增长点的战略目标,以土地市场清理整顿为抓手,正确处理保护与保障的关系,切实转变工作作风,严格依法行政,大胆改革创新,既积极保护和开发耕地资源,又努力满足发展用地需求,全面实行国土资源配置市场化,积极为推进我市工业化、城市化建设和农业产业化服务,圆满完成年度工作目标任务。
一是“保护”和“保障”并举,促进我市经济社会的持续快速发展。20xx年,我市各级国土资源部门积极为经济社会发展提供土地保障,满足了各行各业对建设用地的合理需求。全市共批准农用地转用4500亩,其中耕地3000亩。千方百计做好土地征用工作,完成征地项目56个,共征用集体土地4692亩。探索多渠道安置被征地农民的方式,在城镇规划区内推行“市区土地征用集体土地区片综合价”,适当提高征地补偿标准。为缓解土地供需矛盾,我市以改革的思路,采取了一系列行之有效的措施。完成了市区衢江、柯城区级及所辖41个乡镇的土地利用总体规划修编工作,将市120平方公里内的基本农田全部外移,为市区发展腾出空间。积极向上级要求追加指标,全年共争取省农转用指标2882亩,其中耕地2410亩,其中双追加项目5个,争取规划建设占用耕地指标1328亩。在为发展提供资源保障的同时,切实加强对国土资源的保护,实现耕地占补平衡。继续把土地整理和标准农田建设作为加快实现农业农村现代化、缓解土地供需矛盾的关键措施来抓。全市完成土地整理项目70个,面积16.06万亩,建成标准农田12.31万亩,新增耕地4.4474万亩。通过园地整理,将部分优质园地整理后划为基本农田,解决我市今后若干年内的用地空间问题,20xx年完成园地整理项目18个,面积45766亩。完成造田造地6500亩,连续九年实现了耕地占补平衡。
二是坚持资源市场化配置,合理调控各行业土地供应。积极参与旧城改造和新区开发,加大土地收购储备力度,20xx年共收购企事业单位土地和收回拆迁土地1007.6亩,为政府调控房地产市场和土地招标拍卖、挂牌出让提供土地的来源,年初出台了《衢州市区20xx年度房地产开发项目供地计划》,合理安排了房地产开发项目的供应地块和供应时间。全市审批建设用地项目119个,面积5861.6亩。市本级项目53个,面积1293.9亩,其中房地产用地供应27个,面积1040亩,其中计划指标内890亩,完成土地出让金11.5亿元,净出让金1.22亿元。通过土地资产的市场化运作,为城市拆迁改造和建设筹措了一定资金。严格农用地审批后管理,全年市本级建设用地供应量达到已批准用地量的60.2%。我市矿业权市场自20xx年启动以来,所有矿种全部采取招标、拍卖、挂牌出让和协议出让等方式进行有偿出让,矿业市场配置已形成制度。全市今年共出让采矿权282个,其中招、拍、挂113个,出让金686.73万元。
三是以治理整顿土地市场秩序为契机,加强执法监督,全面推进依法行政。利用多种形式,广泛开展国土法律法规宣传教育,提高全社会的国土资源法制观念。在治理整顿土地市场秩序过程中,严格按照国务院、国土资源部和省政府有关指示精神,采取有力措施,全面部署整改。对治理整顿中发现的违法违规用地行为,坚持依法办事,积极自查自纠,严肃处理到位,执行到位,共查处各类违法违规用地189宗,涉及面积13521.2亩,收缴罚没款3903.2万元,给予7名行政责任入党纪、政纪处分。全面清理各类开发区、工业园区,将原有的规划面积224.18平方公里的36个开发区(园区),减少至12个,面积166平方公里。20xx年7月1日后协议出让的14宗经营性用地,认真清理自查,认为这14宗协议出让应有效。开展卫星遥感监测违法用地专项检查和整改工作,被监测到的违法用地已按照土地市场秩序整顿中自查自纠政策全部查处到位,共计罚款1138326.33元。抓好专项执法法检查活动和创建“土地执法模范县”、“土地执法模范乡镇”活动,全市土地执法模范乡镇达到72%。做好土地信访、行政复议等工作,维护良好的国土资源使用秩序。
四是以地质灾害防治为重点,加强地质矿产管理。认真实施矿产资源总体规划,积极调整矿山布局和矿业结构。我市禁采区矿山企业基本关闭,限采区内的矿山企业也逐步地实施修复性开采,开采区内的矿山企业也在进行矿山布局和矿业结构调整,逐步培育矿业龙头企业。矿山生态环境治理备用金制度得到全面实施,全市已征收213.8万元,累计348.8万元,并逐矿签订矿山自然生态环境治理责任书,目前该项工作正在走上健康、规范的轨道。进一步加强地质灾害防治管理,建立地质灾害防治五项基本制度:建立健全防灾机构网络;落实防灾预案制度;贯彻执行巡查、检查制度;实行汛期值班制度;执行地质灾害速报制度。由于严格执行了各项防灾制度,使工作基本横向到边,纵向到底,完成了汛期防灾救灾任务,没有因工作失误而发生地质灾害伤亡事故。投入资金23万元完成常山游林、衢江区姐妹山、常山苦竹坪三处滑坡的应急治理项目;投入245万元完成开化梅岭滑坡居民搬迁、衢江区下呈泥石

流治理等地灾防治工程。
二、当前国土资源工作存在的主要问题
一年来,通过全局人员的共同努力,较好地完成了年度国土资源管理工作的各项目标任务,但也存在一些不足和问题。主要是:城市化、工业化等发展用地需求急剧增大,与原规划和用地指标不足的矛盾仍然突出;国土资源的利用率有待提高,农用地转用后的土地供应率低于全省水平,小、散、污的矿产开采尚未得到有效整治;征地补偿安置存在的问题及农村基层组织建设暴露的问题,给征地工作带来了新的难题;土地市场和矿产资源管理秩序有待进一步整顿和规范;矿山生态环境治理和地质灾害的防治需要进一步加大力度;土地信访量呈上升趋势,执法难的问题需要进一步研究对策措施;干部队伍素质和廉政建设需要进一步提高和加强。这些困难和问题都必须在今后的工作中认真加以解决。