2020年监管协调处工作总结和2021年工作计划

2020年监管协调处工作总结和2021年工作计划。

最美好的是工作的时光，在这一阶段中你一定成长了不少，只有写工作总结才能更好的了解全部工作，通过工作总结，深知过去工作的成绩与失误及其原因，吸取经验教训，指导将来的工作。你是不是也在考虑如何才能写出好的工作总结呢？下面是小编精心收集整理，为你带来的2020年监管协调处工作总结和2021年工作计划，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。

20xx年，在局党委和分管局领导的正确领导下，在各有关单位和部门的积极支持配合下，围绕年初制定的各项工作目标和任务，围绕经济建设和构建“和谐保税区”、“效益保税区”的中心工作，全处同志认真履行职责，充分发挥监管、协调和城市管理等职能作用，同心同德，团结一致、奋力拼搏、开拓创新、务实高效，切实抓好畅通工作，较好完成各项工作任务。
一、主要工作回顾
（一）狠抓队伍建设，服务水平和服务质量进一步提高。今年以来，我处紧紧围绕建设一支高素质队伍为目标，以“保持共产党员先进性教育活动”为契机，以创建深圳市“优秀执法队”为动力，坚持教育与管理并重，监督与查处并举，着力提高队伍服务水平和执法能力。一是注重学习，不断提高服务的本领。坚持每周进行一次集中政治学习教育，同时穿插个人自学和处、队学习，在内容上坚持学习和工作相结合，做到工作学习化，学习工作化，在全处上下营造良好的学习氛围。 二是对照“保持共产党员先进性教育”活动反馈意见，切实落实整改措施。对于“保持共产党员先进性教育”活动的反馈意见，我处结合自身工作的实际，逐条分析，逐条落实，制定了“三个加强、三个加大”的整改措施，将整改措施落实到每个责任人。三是组织党员、队员积极投身于先进性教育活动的各个阶段和环节，牢固树立“立党为公、执政为民”的观念，认真学习规定的必读书籍，认真撰写读书笔记和心得体会，圆满完成各个规定动作和自选动作。在党员先进性教育活动过程中，有3名队员积极向党组织靠拢，递交了入党申请书。四是开展了队伍作风教育整顿，通过学习教育、广聚诤言、查摆剖析，并公开向社会招聘了7名法律专业的大、中专文化程度的执法队员，队伍整体素质有较好提高。
（二）加强城管执法，处理“热点”、“难点”的能力进一步增强。今年来，我处牢固树立“以人为本，群众第一”的工作念，针对群众反应强烈，存在问题突出的重点区域、重点行业，采取超常规的专项整治行动，切实维护了人民群众的环境生存权。市城管执法局吴局长一行前来执法队检查指导工作，对我局城管工作也给予了较高的评价。
一是严格依照法定程序，加大了城管执法的力度。截止10月31日止，共查处各类城管违法违规案件1588宗，其中：处罚了119宗，处罚金额58,800元，全部上缴国库；对于情节轻微的案件，采取批评、教育、整改的方式，处理1469宗。
二是集中精力，积极开展保税区经营单位违章排水专项执法百日行动，查实了一批企业违法排污的事实，对违法排污的19家企业分别做出了限期治理等决定，有效地改善了区域环境质量，出色的完成了百日行动的查处和整治任务。
三是积极响应市里的号召，以实际行动投入到“清洁深圳月”的活动中。4月25日，全体队员开展了“净化市容环境，共建美好家园”的主题活动，在福田保税区主要干道的两侧，共清理了 “城市牛皮癣”3,200平方米。4月23日，全体队员前往笔架山公园种植了20棵以保税区命名的“爱心树”，进一步提升保税区的形象和知名度。
四是认真处理市民投诉举报和来信来访。今年，我处认真处理市城管110监控指挥中心转来的督办函和市民的电话投诉9宗、市民对占道经营、噪声扰民、无证诊所等的电话投诉85起，并已全部办复，办复率为100%，并达到了群众满意、政府放心、服务经济、稳定社会的效果。
（三）规范交通管理，攻坚克难促区域环境进一步改善。今年，共接待省车管所来访7次，到省车管所办理业务32趟次，共为企业办理行驶标志602台次（其中小车、货车新办84台，小车、货车延期307台），换车39台，换司机124人，注销车辆48台。积极协调恢复行驶标志车辆数据工作。3月中旬，因省车管所行驶标志车辆数据电脑管理系统出现故障，致使所有行驶标志车辆的数据出现丢失和错乱。我处加班加点清理每台车和驾驶员的资料，配合省车管所工作人员开展数据恢复工作。由于协调到位和对工作高度负责，车辆数据丢失和错乱情况已基本得到了解决，使保税区车辆办证工作正常进行。
福田保税区交通事故频繁发生，去年发生交通事故共339宗、死亡2人、受伤12人，造成经济损失190多万元。局领导对此十分重视，要求尽快改善交通状况。我处立即行动，展开了广泛的调查研究，认为除生活区交通标志、标线较为完善外，围网内所有道路普遍存在缺乏路牌，进口道路普遍未设任何标志，包括交通标志、指路标志、停车让行标志、斑马线标志，出口道路缺乏禁停或限速标志等等硬件设施，从道路交通和配套设施方面都存在很多问题。因此，提出了必须进行一次全区性的交通规划。已制定《关于福田保税区交通设施和交通组织工作实施方案》，明确了各项工作的责任人和完成时限。整个交通规划工作有条不紊地进行，年底前完成整个规划方案。明年可根据财政安排，逐步对重要路口、路段进行改造完善。
二是加强交通管理力度，完善交通设施。今年，召开了多次区内交通管理工作会议，加大对福保交通管理力度，增加了两名交通协管员，加强了对福保交通的日常管理工作，保障了三号门和桂花路、市花路两条主干道路的交通畅通，区内交通事故及时得到处理。还协调市交通交警局科技处完善了桂花路的相关交通指示牌和行人斑马线，建议对桂花路进入广深高速公路从上午上班高峰期（上午8点至9点）实行交通管制，加大对无证三轮车非法营运的打击，利用科技手段在区内紫荆道和广深高速公路安装了逆行电子眼，基本上杜绝了保税区内车辆乱停乱放堵塞交通现象，现车辆噪音明显减少，为福田保税区提供了幽静的办公和居住环境。
三是开通国花路交通路障工作。由于地铁施工占用国花路，造成进出福田保税区的车辆十分不便，地铁完工后半年多均无部门协调清理现场，环境很不雅观。我处针对此状况，积极主动承担起完改善交通工作，优化投资环境的任务，协调生活服务公司、地铁公司、口岸交警大队、市交警局等单位，清理国花路临时用地造成的路障，高标准改造国花路，协调设置了红绿灯，成功增设了掉头路口，使保税区的货运车辆行车难问题得到了较好的改善。
为将福田保税区创建为全国交通安全文明社区，提升福田保税区的知名度及促使福保交通现状得到全面改善。成立了创建领导小组及成员、创建工作办公室，制定了创建工作任务和工作目标使创建工作有条不紊地进行。在三号门开展《全民参于、积极行动、共建福保税区“国家级交通安全社区》交通安全宣传活动；印制7000份致保税区市民朋友一封信，并派发到社区每家每户；7月份，制做了２个宣传栏和大型宣传牌１块、宣传灯箱40个；组建了保税区交通义工宣传队、交通安全协管队，并对交通安全队进行交通知识、交通指挥手势的培训和训练；七月中旬在配餐中心开展了一次大型交通安全宣传活动。8月份，在进入福保社区路口制做创建交通安全文明社区形象牌1座、交通安全宣传展览板29张、《共建交通安全文明社区暨预防道路交通事故工作目标责任书》５００份；管理局领导与共建成员单位代表签订了责任书。９月份，组建学生交通安全宣传队，并为在校学生开展了交通安全知识讲座，组织学生在校门外指挥交通；继续与共建单位签订责任书。１０月份，制做禁鸣喇叭背胶４００份在区内企业和生活区张贴；交通安全图片在区内企业和生活区轮流展览。几个月来的创建工作，提高了广大社区居民和外来人员的交通安全意识，预防和减少了道路交通事故的发生，整个社区的交通环境得到了改善。
协调海关对二号通道进行改造，完善通关设施，进出各增加了一条通道。依据《深圳海关关于车辆通过二号、三号通道进出福田保税区管理办法》，结合福保的实际，我处支持海关对二号通道实施通行证的管理，组织相关部门召开协调会，确定开展此项工作的方案，落实各部门的工作职责，明确了工作流程，印制了《通行证》和《申请表》，从8月1日起正式配合海关对二号通道实现通行证管理来，通关非常畅顺。同时，针对社会车辆进出福田保税区猛增的情况，8月份，在通道增加了交通标志、标线和办理车载卡联系信息；新更换了3000张ID卡，改善了前一阶段临时卡使用混乱的局面；加大宣传，在通道现场派发宣传单张10000张，新增办了281张车载卡，明显地加快三号门车辆通行效率；在国庆长假期间，协调生活服务公司更换了道闸设备和ID卡读卡设备，对软件进行优化；加长了三号门雨棚的长度，改善了值勤改善了值勤人员的工作条件，避免雨水对ID卡读卡的影响，为进一步提高三号门车辆通行效率，提供了硬件上的保障。
为积极协助地政处做好联检场改造工作，针对海关、边检、检验检疫提出的使用意见及要求，我处协调做到既要把握好重点，又要妥善平衡处理。在联检场改造工作上，我处就监管系统、车道设置问题多次向设计院提出修改意见，并组织设计院、地政处到现场调研，为使改造后的的联检场车道的设置更加科学，符合实际、更好使用提供大量的基础理论依据。设计院按照我处的意见对整个联检场的布局进行了修改。改造后的联检场车道的设置将会更加科学，符合实际、更好使用。
（四）创新工作思路，确保保税区通关效率进一步提速。我处不断开拓工作思路和工作方法，尤其在监管协调方面，充分发挥出监管协调的职能，使我处监管协调工作实现新的突破，监管协调工作做出新的创举。
一是在与保税区联检单位协调中，我处审时度势积极探索适应市场经济的工作机制、工作方法，充分发挥监管职能的优势,改变以往对联检单位无止境协调的做法,采取一系列有效的监管措施,在通道设立监控系统;使用城管队员协助疏通通道及监督联检单位工作人员按规操作;公开热线投诉电话,鼓励企业参与监督;聘用行风义务监督员到现场办公等,使联检单位工作人员自觉加快通关操作, 提高服务意识，改善服务手段，提高办事透明度，强化服务意识，实现从“官本位”到“民本位”的观念更新，并逐渐与企业建立对等、配合、双赢的合作伙伴式监管关系，从而使保税区的投资环境逐步得到良好的改善,通关速度大大提高,为保税区企业改革和生产经营提供了强有力的保证,促使保税区建设更快发展。
二是深入调查研究、加强协调，做好调研，当好领导参谋,努力改善通关环境。调查研究是我们的成事之基、谋事之道，是了解情况进行决策的前提和基础。我们将针对企业发展中的热点和难点问题，积极下基层深入查验现场开展调查研究，改变单纯审批的“坐堂”办公模式，彻底转变传统观念和思维定势，注重眼睛向下看，脚步向下走，深入调查研究，了解真实情况，掌握第一手资料，及时反馈民情民意，为领导决策当好参谋。同时，认真分析问题存在的关键点与薄弱点，找准突破口和切入点，设计好载体，力求取得新突破，不断开拓工作的新境地,为保税区建设科学决策提供现实依据。
今年来，先后完成了《20xx年联检单位经费计划》和《20xx年保税区联检单位业务费项目》编写工作；完成了海关办公楼维修工程;三号通道维修、岗亭漏雨维护工程; 边检车库改建工程;边检一号通道电动闸门工程；边检进出境通道道闸工程；福田海关保税区隔离设施修缮工程；海关、边检查验现场更换空调配备;协助国检局福保检疫办招聘协检员工作；协调解决福保检疫办查验场所和办公设施；积极协调海关通关时间的变更，企业、联检单位车辆进出区的申请；办理联检单位查验设施的配置及联检单位业务加班费的支付；协调海关延长通关时间，办理节假日联检单位通关时间公告，配合海关推行三个保税区海关操作规则的一致化；协助联检单位开办了有多家企业参加的新业务改革学习班、协调处理企业运作中遇到一系列问题；解决了沙保海关、检疫办人员就餐和办公用房困难的问题；组织联检单位有关人员赴外地参观学习。
三是协调解决海关、边检、检验检疫等驻区单位工作中存在的问题。配合其它处室协调解决驻区企业在通关入出境和检验检疫方面遇到的问题；协助办理管理局数十人从福田边检一号通道出境的手续；组织并参与春节、“八一建军节”慰问部队活动；协调经发处召开保税区20xx年经济会议；参与接待全国人民代表团等多个外来参观团来保税区参观活动；为保税区编制《政策法律法规汇编》协调联检单位提供相关的文字资料；协调长城国际、英飞特力等企业春节、“五一”“十一”其间通关；协助办公室邀请联检单位参加管理局有关会务活动。
二、存在的主要问题
（一）城管队伍对相关的业务知识的学习还不够深入。
（二）与海关的协调力度需要进一步加强。
（三）创造性开展工作还不够，创新意识还有待加强。
三、20xx年工作计划
认真贯彻市委四届党代会精神，以温家宝总理重要讲话精神为动力，认真落实市委、市政府“责任风暴”、“治庸计划”，和肖局长提出的做“四种人”，树“四种风气”精神，把握三大发展思路，做好一个规划，抓好七项改革创新。“围绕一个中心，突出两个重点，抓好三项教育，实现四个转变，做到五个提高”，积极探索和开拓监管协调工作的新模式和新思路，努力建设和谐保税区、效益保税区。所谓一个中心，即促进保税区经济发展；两个重点：一是监管协调好查验单位和企业，改善通关运作环境，二是加强城区管理和社会治安优化投资环境；三项教育：即政治思想教育、业务道德教育和政策法规教育；四个转变：一是转变按部就班的陈旧观念为超前性的工作思维，二是转变工作作风，提倡务实求真，讲真话、办实事，三是转变审批式的管理职能，实现从服务中体现管理，四是转变凭印象和感情用人办事，推行靠制度管人、依法按章办事；五个提高：一是增强服务意识，提高办事效率，二是增强法制观念，提高依法行政水平，三是讲究工作艺术，提高协调能力，四是加强业务知识学习，提高现代经济管理水平，五是增强责任区意识，提高勤政廉政能力。使本处的各项职能，切实、认真履行好，发挥主观能动性，改进工作方法，提高办事效果，争取提前完成各项工作任务。具体工作要点如下：
（一）加强协调力度，发挥监管优势，积极改善保税区通关环境，确保三号门、二号通道、一号桥交通畅顺，优化投资环境，加快二号通道改造步伐，改善区内配套设施，尽早实现大通关。
（二）加强城管队伍的建设，要严格抓好队伍的政治思想教育，建立健全各种内部管理制度、业务审批制度和违章处罚制度，努力建设一支“政治坚定、作风正派、精干高效，依法行政、清正廉洁”的队伍。重点是以文化立队，发挥各方面的功能，争创品牌，使保税区城管行政执法队伍达标升级再上新台阶。
（三）要继续加大上下、内外的沟通和协调的力度，开展创建全国交通安全文明社区工作，努力争取相关单位对保税区交通管理工作支持和配合，在巩固去年交通整治取得的成效基础上，进一步加大日常交通设施建设、路面监管力度，继续开展交通专项整治行动，遏制交通事故反弹。要针对重点地区、重点领域的开展交通规划工作，促使福保交通现状得到全面改善，努力营造保税区优美、有序、安全的环境。
（四）进一步发挥福保一号通道“生命线”政策优势，继续加强与省公安厅、省交警总队的协调力度，继续用好行驶标志政策。力争小汽车行驶标志政策延伸到沙头角和盐田港两个保税区。
（五）加大深入基层和查验单位调研力度，按照陈应春副市长的有利于联检单位的监管、有利于提高通关效率、有利于保税区企业的发展的原则，设立联检单位监控室，提倡监管服务，积极探索监管协调工作新模式。
（六）确实加强党支部建设，建立健全民主生活制度，努力发挥党员的先锋模范作用，为完成全年的各项工作任务提供强有力的政治保障。继续抓好党员思想教育和业务素质的提高，充分发挥党员的先锋模范作用，吸收先进分子加入到党组织的行列。
四、主要措施
（一）进一步加强学习，在健全完善学习日、理论考试等学习制度的基础上，开展形式多样的学习和宣传活动。把业务学习与平时的实际工作结合起来，边学边用，学以致用。强化自主学习、终身学习的意识，向书本学习、向他人学习、向实践学习，丰富理论知识和实践技能，做到学知统一，知行统一，不断提高发展经济、解决复杂问题、合作共事、做好群众工作、善于成事、狠抓落实的能力。按照“执法文明、管理规范、服务优质、群众满意”的要求，全面建设效能型、效率型机关，大力弘扬“爱岗敬业、廉洁务实、依法行政、为民造福”的职业道德，展现城管队伍新形象。
（二）进一步改进机关作风，增强服务意识，增强责任，服务大局。大力弘扬求真务实的作风，深入实践，深入基层，密切联系群众，增进与群众的感情，踏踏实实为保税区的发展做实事、为群众做好事。进一步坚定理想信念，把党员的思想认识统一到争当党的先进性建设要求上来，以实际行动践行“三个代表”，确保干在实处，力求走在前列。
（三）进一步加强协作，形成干事合力。我们将按照企业发展的要求，调整工作思路和力量配置，把服务职能延伸到基层，不断提高服务水平。利用一切机会，加强上下、左右的沟通与联系，调动各方积极性共同做好工作，形成强大合力。多想事少谋人，多干事少非议，在全处干部员工中倡导团结友爱、互帮互助的精神，努力营造合力干事的良好氛围，努力打造和谐工作环境。
（四）进一步强化管理，打造品牌队伍。坚持治标与治本相结合，立足当前，着眼长远，把解决突出问题与建立长效机制结合起来，建立健全规章制度。我们将进一步完善岗位目标责任制、服务承诺制、案件限时办结制、首问责任制、和政务公开等制度，建立工作年评制，落实效能责任追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知制等制度，并加强监督检查。切实增强全局意识，树立全局一盘棋的思想，切实维护政府机关工作的严肃性和权威性，坚持局部服从全局，确保政令畅通，提高工作效率。
（五）进一步开拓创新，争创一流业绩。牢固树立“只有勇于开拓，勇于创新才能成为先进”的思想观念，自觉适应新时代发展的需要，立足岗位，积极实践，潜心钻研，多为领导出谋划策，多为群众排忧解难。克服自满思想，不满足于现状，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识，创新的精神，创新的思路开展工作。
二00五年十一月十五日

Gz85.Com更多工作总结范文小编推荐

上半年监管协调处工作总结

上半年监管协调处工作总结

上半年监管协调处工作总结
　一、上半年工作总结
半年来，我处在局党委、局领导的正确领导下，在相关单位和部门的支持和配合下，围绕年初制定的各项工作目标和任务，围绕着建设和谐保税区、效益保税区的中心工作，充分发挥监管、协调和城市管理等职能作用，切实抓好畅通工作，全处同志团结一致、奋力拼搏、开拓创新、务实高效，认真履行职责，较好完成各项工作任务。
（一）、狠抓队伍建设，努力提高行政服务水平，增强队伍的战斗力。
建设一支素质过硬，作风优良，形象良好的队伍，是一切工作的基础。半年来，我处以“保持共产党员先进性教育活动”为契机，以创建深圳市的“优秀执法队”为动力，狠抓队伍建设，切实提高全处人员综合素质，倡导行业新风，树立行业新形象。
一是注重学习，不断提高服务的本领。坚持每周进行一次集中政治学习教育，同时穿插个人自学和处、队学习，在内容上坚持学习和工作相结合，做到工作学习化，学习工作化，在全处上下营造良好的学习氛围。
二是对照“保持共产党员先进性教育”活动反馈意见，切实落实整改措施。对于“保持共产党员先进性教育”活动的反馈意见，我处结合自身工作的实际，逐条分析，逐条落实，制定了“三个加强、三个加大”的整改措施，将整改措施落实到每个责任人和分管领导。
三是组织党员队员积极投身于先进性教育活动的各个阶段和环节，牢固树立“立党为公、执政为民”的观念，认真学习规定的必读书籍，认真撰写读书笔记和心得体会，圆满完成各个规定动作和自选动作。在党员先进性教育活动过程中，有名队员积极向党组织靠拢，递交了入党申请书。
（二）、加强城管执法，认真处理投诉热点难点，不断优化投资环境。
半年来，我处牢固树立“以人为本，群众第一”的观念，针对群众反应强烈，存在问题突出的重点区域、原创：重点行业采取超常规的专项整治行动，切实维护了人民群众的环境生存权。市城管执法局吴局长一行前来执法队检查指导工作，对我处的城管工作也给予了较高的评价。
⒈严格依照法定程序，加大了城管执法的力度。截止月日止，共查处各类城管违法违规案件宗，其中：处罚了宗，处罚金额，元，全部上缴国库；对于情节轻微的案件，采取批评、教育、整改的方式，处理宗。
⒉集中精力，积极开展保税区经营单位违章排水专项执法百日行动，重点整治了保税区范围内的宾馆、酒楼、餐厅、商业门店、发廊、医疗诊所、修配厂、洗车场、超市、菜市场、建筑工地等有关单位的违章排水行为。对全区家单位进行认真细致的检查，结果合格的有家，不合格的家，主要有接错管道６家、管堵塞的有３家、管漏水的有３家、隔油池不合格的有７家。查实了一批企业违法排污的事实，对违法排污的家企业分别做出了限期治理等决定，有效地改善了区域环境质量，出色的完成了百日行动的查处和整治任务。
⒊积极响应市里的号召，以实际行动投入到“清洁深圳月”的活动中。月日，全体队员开展了“净化市容环境，共建美好家园”的主题活动，在福田保税区主要干道的两侧，共清理了“城市牛皮癣”，平方米。月日，全体队员前往笔架山公园种植了棵以保税区命名的“爱心树”，进一步提升保税区的形象和知名度。
⒋认真处理市民投诉举报和来信来访。今年上半年，我处认真处理市城管监控指挥中心转来的督办函和市民的电话投诉宗、市民对占道经营、噪声扰民、无证诊所等的电话投诉起，并已全部办复，办复率亦为，并达到了群众满意、政府放心、服务经济、稳定社会的效果。
（三）、规范交通管理，充分使用优惠办证政策，提供高效便利服务。
．行驶标志办证情况：上半年共接待省车管所来访次，到省车管所办理业务趟次，共为企业办理行驶标志台次（其中小车、货车新办台，小车、货车延期台），换车台，换司机人，注销车辆台。积极协调恢复行驶标志车辆数据工作。月中旬，因省车管所行驶标志车辆数据电脑管理系统出现故障，致使所有行驶标志车辆的数据出现丢失和错乱。我处加班加点清理每台车和驾驶员的资料，配合省车管所工作人员开展数据恢复工作。由于协调到位和对工作高度负责，车辆数据丢失和错乱情况已基本得到了解决，使保税区车辆办证工作正常进行。
．组织福保交通规划工作。福田保税区交通事故频繁发生，去年发生交通事故共宗、死亡人、受伤人，造成经济损失多万元。局领导对此十分重视，要求尽快改善交通状况。我处立即行动，展开了调查研究，提出全区性的交通规划，采取先急后缓原则，对重要路口、路段进行改造完善，并制定《关于福田保税区交通设施和交通组织工作实施方案》，明确了各项工作的责任人和完成时限。二是加强交通管理力度，完善交通设施。上半年，召开了多次区内交通管理工作会议，加大对福保交通管理力度，加大对无证三轮车营运的打击，增加两名

上半年监管协调处工作总结第2页

协管员补充到路面加强管理，用科技手段在广深高速公路安装逆行电子眼，将福源花园旁边的两个停车场责令限期搬迁。三是开通国花路交通路障工作。由于地铁施工占用国花路，造成进出福田保税区的车辆十分不便，地铁完工后半年多均无部门协调清理现场，环境很不雅观。我处针对此状况，积极主动承担起完改善交通工作，优化投资环境的任务，协调生活服务公司、地铁公司、口岸交警大队、市交警局等单位，清理国花路临时用地造成的路障，高标准改造国花路，协调设置了红绿灯，成功增设了掉头路口，使保税区的货运车辆行车难问题得到了较好的改善。
．开展创建交通安全文明社区工作。为将福田保税区创建为全国交通安全文明社区，提升福田保税区的知名度及促使福保交通现状得到全面改善。经过前期的筹备工作，已成立了创建领导小组及成员、创建工作办公室，制定了创建工作任务和工作目标使创建工作有条不紊地进行。
．配合海关对二号通道实现通行证管理。福保海关根据《深圳海关关于车辆通过二号、三号通道进出福田保税区管理办法》，结合福保的实际，提出对二号通道办理通行证管理意见。二号通道实现通行证管理，减少闲散车辆入区，有利于提高通关效率。我处积极配合开展此项工作，组织相关部门召开协调会，确定开展此项工作的方案，落实各部门的工作职责，明确了工作流程，并印制了需使用的《通行证》和《申请表》，计划从月日起正式实现通行证管理。
．积极协助地政处做好联检场改造工作。联检场改造是管理局今年的重点工作，针对海关、边检、检验检疫提出的使用意见及要求，我处协调做到既要把握好重点，又要妥善平衡处理。在联检场改造工作上，我处就监管系统、车道设置问题多次向设计院提出修改意见，并组织设计院、地政处到现场调研，为使改造后的的联检场车道的设置更加科学，符合实际、更好使用提供大量的基础理论依据。
（四）、创新工作方法，积极做好调研协调工作，努力改善通关环境
我处认清宏观形势不断开拓工作思路和工作方法，尤其在监管协调方面，充分发挥出监管协调的职能，使我处监管协调工作实现新的突破，监管协调工作做出新的创举。
一是在与保税区联检单位协调中，我处审时度势积极探索适应市场经济的工作机制、工作方法，充分发挥监管智能的优势，改变以往对联检单位无止境协调的做法，采取一系列有效的监管措施，在通道设立监控系统使用城管队员协助疏通通道及监督联检单位工作人员按规操作公开热线投诉电话，鼓励企业参与监督聘用行风义务监督员到现场办公等，使联检单位工作人员自觉加快通关操作，提高服务意识，改善服务手段，提高办事透明度，强化服务意识，实现从“官本位”到“民本位”的观念更新，并逐渐与企业建立对等、配合、双赢的合作伙伴式监管关系，从而使保税区的投资环境逐步得到良好的改善，通关速度大大提高，为保税区企业改革和生产经营提供了强有力的保证，促使保税区建设更快发展。
二是深入调查研究、加强协调，做好调研，当好领导参谋，努力改善通关环。调查研究是我们的成事之基、谋事之道，是了解情况进行决策的前提和基础。我们将针对企业发展中的热点和难点问题，积极下基层深入查验现场开展调查研究，改变单纯审批的“坐堂”办公模式，彻底转变传统观念和思维定势，注重眼睛向下看，脚步向下走，深入调查研究，了解真实情况，掌握第一手资料，及时反馈民情民意，为领导决策当好参谋。同时，认真分析问题存在的关键点与薄弱点，找准突破口和切入点，设计好载体，力求取得新突破，不断开拓工作的新境地，为保税区建设科学决策提供现实依据。上半年完成了（）完成编写今年联检单位经费计划申请书，今年保税区联检单位业务费项目申请书；（）完成了海关办公楼维修工程三号门大门维修、岗亭漏雨维护工程边检车库改建工程海关、边检查验现场更换空调配备（）积极协调海关通关时间的变更，企业、联检单位车辆进出区的申请；（）办理联检单位查验设施的配置及联检单位业务加班费的支付；（）协调海关延长通关时间，办理节假日联检单位通关时间公告，配合海关推行三个保税区海关操作规则的一致化；（）协助联检单位开办了有多家企业参加的新业务改革学班；（）组织联检单位有关人员赴外地参观学习。
⒊协调解决海关、边检、检验检疫等驻区单位工作中存在的问题。配合其他处室协调解决驻区企业在通关入出境和检验检疫方面遇到的问题；协助办理管理局多人从福田边检一号通道出境的手续；组织并参与春节慰问部队活动；协调经发处召开保税区今年经济会议；参与接待全国人民代表团等多个外来参观团来保税区参观活动；为保税区编制《政策法律法规汇编》协调联检单位提供相关的文字资料；协调长城国际、英飞特力等企业春节、“五一”其间通关事件；协助办公室邀请联检单位参加管理局有关会务活动。
二、上半年工作存在的问题
（一）、城管队伍对相关的业务知识的学习还不够深入。
（二）与海关的协调力度需要进一步加强。
（三）创造性开展工作还不够，创新意识还不够强。
三、下半年工作思路
下半年，我们要认真贯彻市委市政府四届一次全会精神，按照管理局的总体部署，把握三大发展思路，做好一个规划，抓好七项改革创新。“围绕一个中心，突出两个重点，抓好三项教育，实现四个转变，做到五个提高”，积极探索和开拓监管协调工作的新模式和新思路，努力建设和谐保税区、效益保税区。所谓一个中心，即促进保税区经济发展；两个重点：一是监管协调好查验单位和企业，改善通关运作环境，二是加强城区管理和社会治安优，化投资环境；三项教育：即政治思想教育、业务道德教育和政策法规教育；四个转变：一是转变按部就班的陈旧观念为超前性的工作思维，二是转变拘于形式的工作作风，提倡务实求真，讲真话、办实事，三是转变审批式的管理职能，实现从服务中体现管理，四是转变凭印象和感情用人办事，推行靠制度管人、依法按章办事；五个提高：一是增强服务意识，提高办事效率，二是增强法制观念，提高依法行政水平，三是讲究工作艺术，提高协调能力，四是加强业务知识学习，提高现代经济管理水平，五是增强廉洁意识，提高拒根据本处的各项职能，切实、认真履行好职责，发挥主观能动性，改进工作方法，提高办事效果，争取提前完成各项工作任务。具体工作要点如下：
（一）、加强协调力度，发挥监管优势，积极改善保税区通关环境，确保三号门、二号通道、一号桥交通畅顺，优化投资环境，加快二号通道改造步伐，改善区内配套设施，尽早实现大通关。
（二）、加强城管队伍的建设，要严格抓好队伍的政治思想教育，建立健全各种内部管理制度、业务审批制度和违章处罚制度，努力建设一支“政治坚定、作风正派、精干高效，依法行政、清正廉洁”的队伍。重点是以文化立队，发挥各方面的功能，争创品牌，使保税区城管行政执法队伍达标升级再上新台阶。
（三）、要继续加大上下、内外的沟通和协调的力度，开展创建全国交通安全文明社区工作，努力争取相关单位对保税区交通管理工作支持和配合，在巩固去年交通整治取得的成效基础上，进一步加大日常交通设施建设、路面监管力度，继续开展交通专项整治行动，遏制交通事故反弹。要针对重点地区、重点领域的开展交通规划工作，促使福保交通现状得到全面改善，努力营造保税区优美、有序、安全的环境。
（四）、进一步发挥福保一号通道“生命线”政策优势，继续加强与省公安厅、省交警总队的协调力度，继续用好行驶标志政策。力争小汽车行驶标志政策延伸到沙头角和盐田港两个保税区。
（五）、加大深入基层和查验单位调研力度，设立联检单位监控室，提倡监管服务，积极探索监管协调工作新模式。
（六）、确实加强党支部建设，建立健全民主生活制度，努力发挥党员的先锋模范作用，为完成全年的各项工作任务提供强有力的政治保障。继续抓好党员思想教育和业务素质的提高，充分发挥党员的先锋模范作用，吸收先进分子加入到党组织的行列。
四、工作措施
进一步加强学习，在健全完善学习日、理论考试等学习制度的基础上，开展形式多样的学习和宣传活动。把业务学习与平时的实际工作结合起来，边学边用，学以致用。强化自主学习、终身学习的意识，向书本学习、向他人学习、向实践学习，丰富理论知识和实践技能，做到学知统一，知行统一，不断提高发展经济、解决复杂问题、合作共事、做好群众工作、善于成事、狠抓落实的能力。按照“执法文明、管理规范、服务优质、群众满意”的要求，全面建设效能型、效率型机关，大力弘扬“爱岗敬业、廉洁务实、依法行政、为民造福”的职业道德，展现城管队伍新形象。
进一步改进机关作风，增强服务意识，增强责任心，优化服务。大力弘扬求真务实的作风，深入实践，深入基层，密切联系群众，增进与群众的感情，踏踏实实为保税区的发展做实事、为群众做好事。进一步坚定理想信念，把党员的思想认识统一到争当党的先进性建设要求上来，以实际行动践行“三个代表”，确保干在实处，力求走在前列。
进一步加强协作，形成干事合力。我们将按照企业发展的要求，调整工作思路和力量配置，把服务职能延伸到基层，不断提高服务水平。利用一切机会，加强上下、左右的沟通与联系，努力争取领导重视，赢得部门支持，调动各方积极性共同做好工作，形成强大合力。多想事少谋人，多干事少非议，在全处干部员工中倡导团结友爱、互帮互助的精神，努力营造合力干事的良好氛围，努力打造和谐工作环境。
进一步强化管理，打造品牌队伍。坚持治标与治本相结合，立足当前，着眼长远，把解决突出问题与建立长效机制结合起来，建立健全规章制度。我们将进一步完善岗位目标责任制、服务承诺制、案件限时办结制、首问责任制、和政务公开等制度，建立工作季评制，落实效能责任追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知制等制度，并加强监督检查。切实增强全局意识，树立全局一盘棋的思想，切实维护政府机关工作的严肃性和权威性，坚持局部服从全局，确保政令畅通，提高工作效率。
进一步开拓创新，争创一流业绩。牢固树立“只有勇于开拓，勇于创新才能成为先进”的思想观念，自觉适应新时代发展的需要，立足岗位，积极实践，潜心钻研，多为领导出谋划策，多为群众排忧解难。克服自满思想，不满足于现状，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识，创新的精神，创新的思路开展工作。监管协调处今年上半年工作总结
及下半年工作要点
一、上半年工作总结
半年来，我处在局党委、局领导的正确领导下，在相关单位和部门的支持和配合下，围绕年初制定的各项工作目标和任务，围绕着建设和谐保税区、效益保税区的中心工作，充分发挥监管、协调和城市管理等职能作用，切实抓好畅通工作，全处同志团结一致、奋力拼搏、开拓创新、务实高效，认真履行职责，较好完成各项工作任务。
（一）、狠抓队伍建设，努力提高行政服务水平，增强队伍的战斗力。
建设一支素质过硬，作风优良，形象良好的队伍，是一切工作的基础。半年来，我处以“保持共产党员先进性教育活动”为契机，以创建深圳市的“优秀执法队”为动力，狠抓队伍建设，切实提高全处人员综合素质，倡导行业新风，树立行业新形象。
一是注重学习，不断提高服务的本领。坚持每周进行一次集中政治学习教育，同时穿插个人自学和处、队学习，在内容上坚持学习和工作相结合，做到工作学习化，学习工作化，在全处上下营造良好的学习氛围。
二是对照“保持共产党员先进性教育”活动反馈意见，切实落实整改措施。对于“保持共产党员先进性教育”活动的反馈意见，我处结合自身工作的实际，逐条分析，逐条落实，制定了“三个加强、三个加大”的整改措施，将整改措施落实到每个责任人和分管领导。
三是组织党员队员积极投身于先进性教育活动的各个阶段和环节，牢固树立“立党为公、执政为民”的观念，认真学习规定的必读书籍，认真撰写读书笔记和心得体会，圆满完成各个规定动作和自选动作。在党员先进性教育活动过程中，有名队员积极向党组织靠拢，递交了入党申请书。
（二）、加强城管执法，认真处理投诉热点难点，不断优化投资环境。
半年来，我处牢固树立“以人为本，群众第一”的观念，针对群众反应强烈，存在问题突出的重点区域、重点行业采取超常规的专项整治行动，切实维护了人民群众的环境生存权。市城管执法局吴局长一行前来执法队检查指导工作，对我处的城管工作也给予了较高的评价。
⒈严格依照法定程序，加大了城管执法的力度。截止月日止，共查处各类城管违法违规案件宗，其中：处罚了宗，处罚金额，元，全部上缴国库；对于情节轻微的案件，采取批评、教育、整改的方式，处理宗。
⒉集中精力，积极开展保税区经营单位违章排水专项执法百日行动，重点整治了保税区范围内的宾馆、酒楼、餐厅、商业门店、发廊、医疗诊所、修配厂、洗车场、超市、菜市场、建筑工地等有关单位的违章排水行为。对全区家单位进行认真细致的检查，结果合格的有家，不合格的家，主要有接错管道６家、管堵塞的有３家、管漏水的有３家、隔油池不合格的有７家。查实了一批企业违法排污的事实，对违法排污的家企业分别做出了限期治理等决定，有效地改善了区域环境质量，出色的完成了百日行动的查处和整治任务。
⒊积极响应市里的号召，以实际行动投入到“清洁深圳月”的活动中。月日，全体队员开展了“净化市容环境，共建美好家园”的主题活动，在福田保税区主要干道的两侧，共清理了“城市牛皮癣”，平方米。月日，全体队员前往笔架山公园种植了棵以保税区命名的“爱心树”，进一步提升保税区的形象和知名度。
⒋认真处理市民投诉举报和来信来访。今年上半年，我处认真处理市城管监控指挥中心转来的督办函和市民的电话投诉宗、市民对占道经营、噪声扰民、无证诊所等的电话投诉起，并已全部办复，办复率亦为，并达到了群众满意、政府放心、服务经济、稳定社会的效果。
（三）、规范交通管理，充分使用优惠办证政策，提供高效便利服务。
．行驶标志办证情况：上半年共接待省车管所来访次，到省车管所办理业务趟次，共为企业办理行驶标志台次（其中小车、货车新办台，小车、货车延期台），换车台，换司机人，注销车辆台。积极协调恢复行驶标志车辆数据工作。月中旬，因省车管所行驶标志车辆数据电脑管理系统出现故障，原创：致使所有行驶标志车辆的数据出现丢失和错乱。我处加班加点清理每台车和驾驶员的资料，配合省车管所工作人员开展数据恢复工作。由于协调到位和对工作高度负责，车辆数据丢失和错乱情况已基本得到了解决，使保税区车辆办证工作正常进行。
．组织福保交通规划工作。福田保税区交通事故频繁发生，去年发生交通事故共宗、死亡人、受伤人，造成经济损失多万元。局领导对此十分重视，要求尽快改善交通状况。我处立即行动，展开了调查研究，提出全区性的交通规划，采取先急后缓原则，对重要路口、路段进行改造完善，并制定《关于福田保税区交通设施和交通组织工作实施方案》，明确了各项工作的责任人和完成时限。二是加强交通管理力度，完善交通设施。上半年，召开了多次区内交通管理工作会议，加大对福保交通管理力度，加大对无证三轮车营运的打击，增加两名协管员补充到路面加强管理，用科技手段在广深高速公路安装逆行电子眼，将福源花园旁边的两个停车场责令限期搬迁。三是开通国花路交通路障工作。由于地铁施工占用国花路，造成进出福田保税区的车辆十分不便，地铁完工后半年多均无部门协调清理现场，环境很不雅观。我处针对此状况，积极主动承担起完改善交通工作，优化投资环境的任务，协调生活服务公司、地铁公司、口岸交警大队、市交警局等单位，清理国花路临时用地造成的路障，高标准改造国花路，协调设置了红绿灯，成功增设了掉头路口，使保税区的货运车辆行车难问题得到了较好的改善。
．开展创建交通安全文明社区工作。为将福田保税区创建为全国交通安全文明社区，提升福田保税区的知名度及促使福保交通现状得到全面改善。经过前期的筹备工作，已成立了创建领导小组及成员、创建工作办公室，制定了创建工作任务和工作目标使创建工作有条不紊地进行。
．配合海关对二号通道实现通行证管理。福保海关根据《深圳海关关于车辆通过二号、三号通道进出福田保税区管理办法》，结合福保的实际，提出对二号通道办理通行证管理意见。二号通道实现通行证管理，减少闲散车辆入区，有利于提高通关效率。我处积极配合开展此项工作，组织相关部门召开协调会，确定开展此项工作的方案，落实各部门的工作职责，明确了工作流程，并印制了需使用的《通行证》和《申请表》，计划从月日起正式实现通行证管理。
．积极协助地政处做好联检场改造工作。联检场改造是管理局今年的重点工作，针对海关、边检、检验检疫提出的使用意见及要求，我处协调做到既要把握好重点，又要妥善平衡处理。在联检场改造工作上，我处就监管系统、车道设置问题多次向设计院提出修改意见，并组织设计院、地政处到现场调研，为使改造后的的联检场车道的设置更加科学，符合实际、更好使用提供大量的基础理论依据。
（四）、创新工作方法，积极做好调研协调工作，努力改善通关环境
我处认清宏观形势不断开拓工作思路和工作方法，尤其在监管协调方面，充分发挥出监管协调的职能，使我处监管协调工作实现新的突破，监管协调工作做出新的创举。
一是在与保税区联检单位协调中，我处审时度势积极探索适应市场经济的工作机制、工作方法，充分发挥监管智能的优势，改变以往对联检单位无止境协调的做法，采取一系列有效的监管措施，在通道设立监控系统使用城管队员协助疏通通道及监督联检单位工作人员按规操作公开热线投诉电话，鼓励企业参与监督聘用行风义务监督员到现场办公等，使联检单位工作人员自觉加快通关操作，提高服务意识，改善服务手段，提高办事透明度，强化服务意识，实现从“官本位”到“民本位”的观念更新，并逐渐与企业建立对等、配合、双赢的合作伙伴式监管关系，从而使保税区的投资环境逐步得到良好的改善，通关速度大大提高，为保税区企业改革和生产经营提供了强有力的保证，促使保税区建设更快发展。
二是深入调查研究、加强协调，做好调研，当好领导参谋，努力改善通关环。调查研究是我们的成事之基、谋事之道，是了解情况进行决策的前提和基础。我们将针对企业发展中的热点和难点问题，积极下基层深入查验现场开展调查研究，改变单纯审批的“坐堂”办公模式，彻底转变传统观念和思维定势，注重眼睛向下看，脚步向下走，深入调查研究，了解真实情况，掌握第一手资料，及时反馈民情民意，为领导决策当好参谋。同时，认真分析问题存在的关键点与薄弱点，找准突破口和切入点，设计好载体，力求取得新突破，不断开拓工作的新境地，为保税区建设科学决策提供现实依据。上半年完成了（）完成编写今年联检单位经费计划申请书，今年保税区联检单位业务费项目申请书；（）完成了海关办公楼维修工程三号门大门维修、岗亭漏雨维护工程边检车库改建工程海关、边检查验现场更换空调配备（）积极协调海关通关时间的变更，企业、联检单位车辆进出区的申请；（）办理联检单位查验设施的配置及联检单位业务加班费的支付；（）协调海关延长通关时间，办理节假日联检单位通关时间公告，配合海关推行三个保税区海关操作规则的一致化；（）协助联检单位开办了有多家企业参加的新业务改革学班；（）组织联检单位有关人员赴外地参观学习。
⒊协调解决海关、边检、检验检疫等驻区单位工作中存在的问题。配合其他处室协调解决驻区企业在通关入出境和检验检疫方面遇到的问题；协助办理管理局多人从福田边检一号通道出境的手续；组织并参与春节慰问部队活动；协调经发处召开保税区今年经济会议；参与接待全国人民代表团等多个外来参观团来保税区参观活动；为保税区编制《政策法律法规汇编》协调联检单位提供相关的文字资料；协调长城国际、英飞特力等企业春节、“五一”其间通关事件；协助办公室邀请联检单位参加管理局有关会务活动。
二、上半年工作存在的问题
（一）、城管队伍对相关的业务知识的学习还不够深入。
（二）与海关的协调力度需要进一步加强。
（三）创造性开展工作还不够，创新意识还不够强。
三、下半年工作思路
下半年，我们要认真贯彻市委市政府四届一次全会精神，按照管理局的总体部署，把握三大发展思路，做好一个规划，抓好七项改革创新。“围绕一个中心，突出两个重点，抓好三项教育，实现四个转变，做到五个提高”，积极探索和开拓监管协调工作的新模式和新思路，努力建设和谐保税区、效益保税区。所谓一个中心，即促进保税区经济发展；两个重点：一是监管协调好查验单位和企业，改善通关运作环境，二是加强城区管理和社会治安优，化投资环境；三项教育：即政治思想教育、业务道德教育和政策法规教育；四个转变：一是转变按部就班的陈旧观念为超前性的工作思维，二是转变拘于形式的工作作风，提倡务实求真，讲真话、办实事，三是转变审批式的管理职能，实现从服务中体现管理，四是转变凭印象和感情用人办事，推行靠制度管人、依法按章办事；五个提高：一是增强服务意识，提高办事效率，二是增强法制观念，提高依法行政水平，三是讲究工作艺术，提高协调能力，四是加强业务知识学习，提高现代经济管理水平，五是增强廉洁意识，提高拒根据本处的各项职能，切实、认真履行好职责，发挥主观能动性，改进工作方法，提高办事效果，争取提前完成各项工作任务。具体工作要点如下：
（一）、加强协调力度，发挥监管优势，积极改善保税区通关环境，确保三号门、二号通道、一号桥交通畅顺，优化投资环境，加快二号通道改造步伐，改善区内配套设施，尽早实现大通关。
（二）、加强城管队伍的建设，要严格抓好队伍的政治思想教育，建立健全各种内部管理制度、业务审批制度和违章处罚制度，努力建设一支“政治坚定、作风正派、精干高效，依法行政、清正廉洁”的队伍。重点是以文化立队，发挥各方面的功能，争创品牌，使保税区城管行政执法队伍达标升级再上新台阶。
（三）、要继续加大上下、内外的沟通和协调的力度，开展创建全国交通安全文明社区工作，努力争取相关单位对保税区交通管理工作支持和配合，在巩固去年交通整治取得的成效基础上，进一步加大日常交通设施建设、路面监管力度，继续开展交通专项整治行动，遏制交通事故反弹。要针对重点地区、重点领域的开展交通规划工作，促使福保交通现状得到全面改善，努力营造保税区优美、有序、安全的环境。
（四）、进一步发挥福保一号通道“生命线”政策优势，继续加强与省公安厅、省交警总队的协调力度，继续用好行驶标志政策。力争小汽车行驶标志政策延伸到沙头角和盐田港两个保税区。
（五）、加大深入基层和查验单位调研力度，设立联检单位监控室，提倡监管服务，积极探索监管协调工作新模式。
（六）、确实加强党支部建设，建立健全民主生活制度，努力发挥党员的先锋模范作用，为完成全年的各项工作任务提供强有力的政治保障。继续抓好党员思想教育和业务素质的提高，充分发挥党员的先锋模范作用，吸收先进分子加入到党组织的行列。
四、工作措施
进一步加强学习，在健全完善学习日、理论考试等学习制度的基础上，开展形式多样的学习和宣传活动。把业务学习与平时的实际工作结合起来，边学边用，学以致用。强化自主学习、终身学习的意识，向书本学习、向他人学习、向实践学习，丰富理论知识和实践技能，做到学知统一，知行统一，不断提高发展经济、解决复杂问题、合作共事、做好群众工作、善于成事、狠抓落实的能力。按照“执法文明、管理规范、服务优质、群众满意”的要求，全面建设效能型、效率型机关，大力弘扬“爱岗敬业、廉洁务实、依法行政、为民造福”的职业道德，展现城管队伍新形象。
进一步改进机关作风，增强服务意识，增强责任心，优化服务。大力弘扬求真务实的作风，深入实践，深入基层，密切联系群众，增进与群众的感情，踏踏实实为保税区的发展做实事、为群众做好事。原创：进一步坚定理想信念，把党员的思想认识统一到争当党的先进性建设要求上来，以实际行动践行“三个代表”，确保干在实处，力求走在前列。
进一步加强协作，形成干事合力。我们将按照企业发展的要求，调整工作思路和力量配置，把服务职能延伸到基层，不断提高服务水平。利用一切机会，加强上下、左右的沟通与联系，努力争取领导重视，赢得部门支持，调动各方积极性共同做好工作，形成强大合力。多想事少谋人，多干事少非议，在全处干部员工中倡导团结友爱、互帮互助的精神，努力营造合力干事的良好氛围，努力打造和谐工作环境。
进一步强化管理，打造品牌队伍。坚持治标与治本相结合，立足当前，着眼长远，把解决突出问题与建立长效机制结合起来，建立健全规章制度。我们将进一步完善岗位目标责任制、服务承诺制、案件限时办结制、首问责任制、和政务公开等制度，建立工作季评制，落实效能责任追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知制等制度，并加强监督检查。切实增强全局意识，树立全局一盘棋的思想，切实维护政府机关工作的严肃性和权威性，坚持局部服从全局，确保政令畅通，提高工作效率。
进一步开拓创新，争创一流业绩。牢固树立“只有勇于开拓，勇于创新才能成为先进”的思想观念，自觉适应新时代发展的需要，立足岗位，积极实践，潜心钻研，多为领导出谋划策，多为群众排忧解难。克服自满思想，不满足于现状，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识，创新的精神，创新的思路开展工作。

2020年房屋权属监理处工作总结和2021年工作计划

20xx年，我处在市局的直接领导下,在相关科室的大力协助下，按照执法准确化、管理制度化、工作高效化的要求，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，紧紧抓住服务与发展这个中心不放松，转变观念，锐意改革，致力于房屋产权登记、抵押登记和房产档案管理的规范化、制度化和信息化建设。服务质量和办证速度显著提高，经济效益实现了新的突破，信息化建设走在全省前列，超额完成了年初制定的各项工作任务。现将我处一年来的工作总结如下：
一、以十六届四中全会精神为指导，转变作风，提高干部职工的整体素质，增强凝聚力
今年是我处上划成立后的第二年，我们以十六届四中全会精神为指导，结合工作实际，在转变作风，提高干部职工的整体素质，增强凝聚力上狠下功夫。
一是认真组织干部职工学习十六届四中全会精神，结合市上开展的贯彻落实两个《条例》学教活动，撰写心得体会，把理论学习与改进工作作风紧密结合起来，开展了以"转变作风，优质服务，文明办证"为主题的活动，树立起了“为民、利民、便民”的服务理念，取得了明显成效，全年省市新闻媒体报道四次。
二是以技能培训为切入点，提高干部职工的整体素质，增强凝聚力。继去年我处对全体干部职工进行了为期一个月的业务培训，今年，针对大部分工作人员计算机应用能力弱的现状，我们聘请专业人员对全体员工进行了两个月的计算机应用培训，通过培训也为房屋权属信息管理系统的使用奠定了基础。同时，组织工作人员进行唱歌、爬山等群众性体育活动，全处上下凝聚在一起，形成了一个风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争先的合力局面，队伍焕发出了前所未有的生机和活力。
二、紧紧抓住服务与发展这个中心不放松，致力于房屋产权登记、抵押登记和房产档案管理的规范化、制度化和信息化建设
一年来，我处紧紧抓住服务和发展这个中心不放松，按照思想要再解放、观念要再更新、改革要再突破的要求，规范管理，堵塞漏洞，提高服务质量，加快办证速度。截止12月10日共办理房屋权属登记7932件,其中房屋所有权证7100件（房改房办证4052件）；房屋他项权证770件；共有权证62件；调查处理上访案8起；查阅档案1230宗，整理档案31660宗，录入档案35600宗；代征房产契税310万。收缴各种费用比去年同期增加了73.6%，取得了收费标准降低，收入大幅增加的可喜成绩。
（一）以规范管理为重点，提高产权办证速度和办证质量
一是严格执行房屋权属逾期登记制度。根据城市房屋权属登记管理办法的有关规定，我处自去年9月1日起商品房实行逾期登记以来，共收入逾期登记费30多万元，这不仅规范了房地产市场，维护了房屋权利人的合法利益，我处经济效益也有大幅度提高。
二是提高产权办证速度和办证质量。为了加快办理房改房产权证，我们向局里报送了《关于进一步加快办理房改房产权证的意见》，按市局领导的指示，组织工作人员在市委、人大、政府、政协等市级机关开展了上门咨询、现场登记等服务，既宣传了房改房办理房产证的有关政策，也方便了市级机关干部职工办理房产证。同时，根据房改房办证的特点，我们简化了办证所收取的资料，缩短了办证时间，取得了良好的社会效应。
（二）以按揭抵押办理他项权证为突破，加大他项权登记业务量
一是实行按揭抵押办理他项权登记制度。按揭作为房地产抵押的一种重要形式，越来越多的出现在商品房交易中，由于以前收费标准较高等原因，按揭抵押办理他项权登记业务几乎处于停滞状态，为了改变这种现状，按照《城市房地产抵押管理办法》有关规定，我们向房地产开发企业和商业银行发出了住房抵押贷款办理他项权登记的通知，经过半年的试运作，开发企业、商业银行普遍反映良好，既解决了开发企业办理按揭时需交纳保证金的矛盾，又防止了商业银行他项权利无保障的问题。
二是建立抵押登记计算机查询系统。在房屋转移、变更、拆迁、补证、换证和查封冻结等业务中，需对房屋的现状态进行确认，但手工查询效率低，差错率高，为了改变这种原始的查询方式，我们编写了抵押登记查询系统程序，将所有房产抵押登记档案分门别类的录入，在转移、变更、拆迁、补证、换证和查封冻结等业务中能及时准确的查询检索，极大的提高了办事效率。
三是积极开拓新业务。随着房地产市场的发展，出现了多种形式的融资渠道，为了解决以房地产作为典当物进行融资的登记问题，我处按照《城市房屋权属登记管理办法》和《城市房地产抵押管理办法》的有关规定，在一定范围内开展了房地产典权登记等业务，既规范了房地产他项权登记，又极大的方便了典当双方。
（三）以《汉中市房屋权属信息管理系统》为依托，完成房产档案整理、录入和计算机查询系统的建立
一是狠抓了房屋产权档案整理和录入工作。我处档案室房地产档案数量大、种类多，共有房产档案近五万份。在新证和旧证同时存在的情况下，我们从实际出发，反复进行论证和分析，决定采用“新档新办法、旧档老办法”的管理模式，即旧档以居委会、街道名称、门牌号作为标识进行上架管理；新档利用微机网络技术，按照产别、房产证顺序号进行上架管理。同时，我们聘请工作人员加班加点，一边清理、一边接收、一边整理、一边录入，截至12月10日，以前办证的档案已全部整理完毕，共整理房产档案29660宗、录入房产档案35000宗，为实现房产档案电子化管理奠定了坚实的基础，查阅档案的工作量降低了，效率却得到了极大的提高。
二是出台了相关业务调阅原档的规定。由于档案的整理、录入已经完成，房屋权属信息管理系统要求在做业务时必须调阅原档，因此，我们从今年9月1日起开始在抵押、转移、变更、补证、换证、他项权登记等业务中实行调阅原档的规定，既防止了在业务中出现漏洞，又增加了收入。原来每年档案查询服务费不足一千元，预计明年可收入12万左右，房产档案管理发生了质的飞跃。
三、以调处房屋权属纠纷为重点，认真做好来信来访工作
今年我处将群众来信来访列入重要议事日程，按照《汉中市信访工作领导责任制曁追究办法》的有关要求，成立了信访工作领导小组，并明确了分管领导，确定政策督查科及专人负责调处上访案件。上半年共接待群众来信来访270多人次，查处案件8起，办理政协提案两件。
一是牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待，文明办信，及时处理来信来访，做到了“件件有着落，事事有回音”，信访工作质量明显提升，处理各种复杂问题的能力明显增强。
二是认真答复政协提案。今年，我处按照市局的要求，在认真调研，仔细研究的基础上答复了市政协关于《立即落实汉台区青龙第一小区教师住宅楼房产证一事的建议》和《关于农村住宅房核发产权证书》两件提案，通过和提案委员座谈，得到了满意结果和充分肯定。
三是规范查封冻结程序。随着房地产业的快速发展，各种房地产案件也随着增加，为了规范这项工作的管理，根据国家有关政策，结合我市实际，我处制定了《协助人民法院执行房地产案件的规定》，从受理、程序、条件、要求、处理等方面予以规范，避免了重复查封冻结或无效查封冻结的不良后果。同时，将以前已经做了查封冻结和抵押登记的房地产在房屋权属信息管理系统中作了查封冻结标识，防止重复抵押、重复查封和查封后转移等问题出现。
四、采取超常规措施，加快房屋权属信息管理系统的开发和应用，通过网络化建设促进规范化管理
今年上半年，我们在计算机信息管理方面下大力气，采取超常规措施，立足科技创新，推进房屋权属管理办公自动化，开发了适合自身业务需要的汉中市房屋权属信息管理系统。目前，该信息系统已全部完成,自 7月1日投入使用以来，运行状况良好。该信息管理系统实现了权属证办理从收件、审核、缮证、收费、归档等微机操作，到达了办理业务权限化、申请登记电脑化、办证流程网络化、权属信息共享化、查询统计多元化、产权控制严密化、计费发证一体化和建档查档电子化的要求。这不仅规范了管理，依法行政，加快办证速度，提高办证质量，而且能有效的带动全市房屋权属监理工作向更高一个层次迈进。
一是建立汉中市房屋权属信息网站。去年十月份，我处开通了汉中市房屋权属信息网站，今年年初又对网站进行了改版，网页设计精美，内容丰富，不仅能及时为广大干部群众提供房屋权属政策资源，而且能将我处办证信息资源传输上网，提供查阅浏览，真正做到资源共享。目前访问率不断上升，已有近5万人次点击。
二是完成了系统网络硬件的组装和调试。今年我处投入近15万元资金，购置了19台计算机及网络服务器、激光打印机（8台）、喷墨打印机（6台）、摄像机、复印机、除湿机等办公自动化配套设施，建立了单位内部局域网，为软件开发应用和系统建立奠定了坚实的硬件基础。
三是精心策划开发汉中市房屋权属信息管理系统。我们本着“依法行政，网站先行；开发软件，逐步完善；以档管房，信息共享”的信息化建设理念，制定了《汉中市房屋权属信息管理系统开发实施方案》，组织有关人员对兄弟地市进行了考察，通过互联网了解相关信息，结合我处实际，确立了市城市房屋权属监理处办公自动化建立的目标、任务、方法和步骤。
按照《实施方案》提出的目标任务，根据上述信息化建设的总体目标，我们与西安一家软件开发公司共同开发该系统，在时间紧、任务重的情况下，我们加班加点，从来没有休息日，同样软件系统设计周期为一年半，而我们只用了四个月时间，开发费用比购买同类软件节省了70%。从设计至试运行期间，共遇到三百多个问题，通过不断攻关，反复实践，最终都得到了解决，达到了预期目的。我处信息管理系统的建立，不仅彻底改变了原始的手工操作办证，而且在依法行政、加快办证速度、提高办证质量等方面实现新的突破。
四是筹办了全省房地产交易与权属登记信息化建设现场会交流会。由于我处自行开发的汉中市房屋权属信息管理系统在全省同行业中处于领先地位，省建设厅决定由我处与交易所共同筹办全省房地产交易与权属登记信息化建设现场会交流会，通过经验交流和现场演示，与会领导和各地市同行对我们的工作给予了高度评价，省市新闻媒体也专题报道了我处信息化建设取得的成效。
五、加强教育，警钟常鸣，认真落实党风廉政建设责任制
今年，我处在认真执行《廉政准则》的同时，分解目标，量化责任，把党风廉政建设落实到了实处。一年来，我处坚持了每周一例会、每月末组织全体干部职工学习等制度，利用古今中外正反两方面的典型事例，教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，珍惜党和人民给予的岗位和权力，警钟长鸣，从思想上筑起反腐倡廉的防线。为了使以上措施落实到位，我处除了在窗口向社会承诺办证“六公开、六不准” 服务承诺外，还召开相关科室对承诺事项的落实，并在承办人与科室负责人之间、科室负责人与分管领导之间规定时限，明确分工，形成各负其责、相互督促的责任机制。以服务规范管理，以管理促进服务。并向社会公布了举报和监督电话。
六、存在的问题
20xx年虽然取得了一定的成绩，但仍存在着一定的问题：一是工作人员的整体素质亟待提高，服务态度仍需转变；二是由于政策的变化，产权证办理中存在着难以操作的问题；三是遗留问题所派生出来的产权纠纷调处比较困难；四是房产档案遗留问题数量大，处理难度也大。

新的一年里，我们将在市局的正确领导、关心和支持下，再跨一大步，再迈新台阶，再出大举措！确保工作的中心到位，思想认识到位，管理力度到位，措施落实到位。将我处建成一个群众满意、领导放心、职工舒心的市级文明单位。
2 0 0 5 年 的 工 作 要 点
一、20xx年总的指导思想
20xx年我处工作总的指导思想是：以十六届四中全会精神为指导，以规范管理为中心，以农村集体土地上的房屋发证、房产档案扫描工作为重点，按照学习、研究、探索的发展思路，努力推进房屋权属登记遗留问题的处理，房产抵押新业务的开展，考核新机制的建立等工作。提高办证质量，增强房屋权属纠纷调处的准确性，加强干部职工队伍建设，争创20xx年市级综合治理先进单位。全年完成各项收入80万元，控制支出在70万元之内，偿还债务10万元。
二、20xx年主要工作任务
（一）房屋所有权登记工作
①提高办证质量，加快办证速度，办证时间由原来15个工作日缩短为10个工作日；②加快农村集体土地上的房屋发证工作的调研、试点和开展；③对房屋权属登记遗留问题进行调研，提出处理意见，报市局批准后实施。争取全年办理房屋所有权证4000件。
（二）房产抵押登记工作
①继续完善房地产抵押登记工作，加大按揭办理他项权登记力度；②与相关部门联系，拓宽业务范围，做好二手房办理按揭以及“反抵押”等新业务的调研工作。争取全年办理他项权证2000件。
（三）房产档案管理工作
①加大房产档案遗留问题的处理；②设计房产档案影像制作软件。全年扫描（摄影）房产档案5000份。
（四）房产纠纷调处工作
①提高房屋权属纠纷调处的准确性，力争全年调处房屋权属纠纷零差错率；②建立健全完善的协助法院执行案件的程序。
（五）其他工作
①加强班子思想建设。班子成员要认真学习十六届四中全会精神，把思想统一到中央关于加强党的执政能力建设的重大决策上来，进一步推动各项工作的开展。②以信息化建设为依托，充分挖掘和运用房屋权属信息管理系统，发挥网络优势，提高办事效率；③提高干部队伍整体素质，加大对全处干部职工的业务技能培训力度，并按照市局培训计划，与有关单位共同组织举办全市房屋权属与房产交易业务培训；④加强党风廉政建设和反腐败工作，层层落实责任，保证党风廉政建设和反腐败工作任务得到有效落实。

质监局2020年工作总结和2021年工作计划

“十五”以来的五年，××县质量技术监督局在县委、县政府和市局的正确领导下，认真贯彻执行党的基本路线，紧紧围绕促进××经济发展的中心工作，带领广大干部职工，解放思想、与时俱进、转变作风、更新观念、转换职能、依法行政，以全面提高产品质量、保障人民生命健康安全、促进地方经济发展为目标，不断探索并实施从源头抓质量的工作方式，全面履行综合管理和行政执法职能，基本形成了统一、协调的质量技术监督体系，为××经济发展和社会进步做出了积极贡献。
一、“十五”期间质量技术监督工作情况回顾
五年来，我们紧紧围绕全县的经济建设，全面贯彻市局和县委县政府的一系列方针政策，积极探索加快发展的新途径，不断提高质监工作服务经济和社会发展的能力。
一是以全面落实“质量兴县”为主线，以提高企业的产品质量和市场竞争力为出发点，大力实施名牌战略。到20xx年为止，××县共有4种产品获得了山东名牌，有17家企业通过了ISO9000质量管理体系认证，有26家企业取得了食品生产许可证。产品质量合格率由2000年的 72%提高到20xx年的 84%。随着质量工作的深入，全民的质量意识得到进一步提高。
二是制售假冒伪劣商品的违法行为得到进一步遏制，市场秩序显著改善。通过集中力量打重点，上下联动查难点，多方配合破大案，严厉打击了农资、食品、汽配、建材等重点产品，

特别是铲除了国家明令禁止生产的“地条钢”，并且开展了“打假保名优”活动；查处了一大批群众反映强烈的大要案，捣毁制假售假窝点32个，对300多名违法犯罪分子进行了处罚；开通了“12365”投诉举报电话，逐步建立了完善了打假信息网络系统，为企业和群众服务的能力和水平得到了进一步提高。
三是强化了标准化和计量工作基础，为地方经济发展和技术进步提供了有效服务。全县产品执行标准覆盖率达到98%以上，采用国际标准达到3个。
四是特种设备安全监察工作进一步强化。对全县155家企业的1313台（套）进行了普查登记，摸清了全县特种设备的现状。基本建立了以气瓶充装单位为气瓶使用主体的气瓶安全监管新模式。拆除、查封、停用140台存在安全隐患的的特种设备，有力地保护了人民群众的生命财产安全。
五是基础设施和技术装备进一步改善。自“十五”以来新增固定资产170万元，新增检验设备10台（套），新增车辆2台，办公条件明显改善，检验能力得到增强，目前，共形成了14 种计量器具和58种产品的检验测试能力。
六是职工队伍素质得到进一步提高。通过举办岗位培训、资格培训、继续教育培训，全局80 %的人员达到了大专以上学历。

二、二00五年工作情况

一是区域监管及行政执法工作。节日期间，对商场超市销售的各类食品饮料及冷冻食品等产品进行监督检查，共检查商场超市20余家，检查各类食品500余种；在禽流感期间，组织执法人员对熟食加工单位、冷库、销售单位20家进行了专项检查，同时开展了农资、建材专项整治活动，重点对乡镇的肥料销售单位进行了检查。今年共查处各类违法案件111起，其中立案案件71起，现场处罚40起。

二是质量监督工作。根据省局制定的《山东省重点产品监督检查目录》，各监管小组按照市局规定对《目录》内所列产品进行定期监督检查，共出具检验报告345份，其中定检71批次，接受委托检验274批次。重点产品为小麦粉、建材产品等。帮助××东方阿胶生物有限公司等13家企业建立了实验室，并为其免费培训了检验员。帮助××岩溶泉纯净水、高集兴华面粉厂、天聚丰面粉有限公司取得了食品生产许可证。

三是计量检定工作。对集贸市场开展计量检查30次，检查计量器具1500台，没收不合格计量器具40余台件。同时，重点对加油站、农贸市场经营摊位的在用计量器具、定量包装商品进行了定期检查，检定计量器具4900余台件，检查定量包装商品80余个品种、170余个批次，合格率达95％以上。对县内重点城镇、经营餐饮的宾馆、饭店的计量管理情况和在用计量器具进行了全面的监督检查，共检查餐饮业单位30家，检查台案秤、电子秤60台；加强了对民用四表首检工作的监督管理，对新安装和新投入使用的电表、水表进行了检定，检定率达100％。

四是标准化工作。对备案的食品标准的各项指标进行了清理，共清理标准20个；今年9月份，我局顺利通过了省局标准化生产达标工作的抽查验收。今年共办理标准登记102个，登记产品126个；帮助企业查询标准163份。代码证书年检是实现代码数据的动态管理，保证数据的及时、有效性的重要举措，采取电视广播发公告、邮发年检通知的方式，提升年检率。共办理代码变更、年审、换证782个。

五是安全监察工作。。一是开展了春节前特种设备安全大检查,保证冰雪节和冬季旅游环境安全。二是开展了“人大”、“政协”两会安全大检查。三是开展“五一”黄金周大型游乐设施安全大检查。四是开展了“十一”黄金周大型游乐设施安全大检查。五是积极开展特种设备安全监管“百日整治”和“起重机械专项整治”活动。共出动执法人员500人次，消除事故隐患99处，下达安全监察指令书58份。组织特种设备使用单位制定紧急情况下应急处理措施和救援预案，在此基础上制定了××县质量技术监督局重特大事故应急预案。为了巩固持证上岗制度，确保设备正常运行，3、4月份分别举办了司炉工、压力容器培训班，培训人员255名。今年9月份在特种设备百日整治活动中，我局成功通过省局组织的特种设备安全监管“百日整治”验收，确保了企业的生产安全。

三、“十一五””工作规划

一是紧紧围绕中央确定的转变经济增长方式，提高经济增长质量和效益，锐意创新、与时俱进，拓展质量工作的内涵，全面推进以质取胜战略，不断提高地方经济增长质量和效益。建立完善质量管理长效机制，大力推进“质量兴县”活动，推动整体开展质量振兴活动。深入实施名牌战略，加强免检、地理标志保护工作，严格工业许可证发证的后续管理，提高扶优抚强效果。加强对企业的指导和帮扶工作，主动帮助企业建立标准、计量、质量管理体系，提高企业管理水平和产品质量。

二要牢固确立从源头抓质量的责任意识，突出抓好从源头抓质量的各项工作，增强企业及其产品市场竞争力。一是要对抓质量的源头进行前后延伸，完善对产品生产、包装、运输、仓储、出厂销售等全过程的监管。二是要完善从源头抓质量的工作制度，明确监管责任、形成有效机制、实施责任追究。三是要严格行政审批和许可证的发放，完善质量、安全、能耗、环境等方面的市场准入条件，加强后续监管。四是要严格监督、抽查、整改制度，加大对质量不合格产品及企业的后处理力度。五是要加大标准化工作力度，加强技术标准研究，促进我县产品质量提高和竞争力。六是加强计量工作，帮助企业实现计量节能降耗，推进建设节约型企业工作。

三是要抓好涉及安全的各项工作，保证广大人民群众的生命财产安全不受损害。一方面加强食品质量安全监管，确实抓好生产源头，确保食品质量安全不出问题。其次是加强特种设备安全。要深入贯彻《特种设备安全监察条例》，落实依法监管的责任；要严格动态管理、定期检验，建立特种设备动态监管体系，防止和减少特种设备安全事故，加强重点危险源的监控，加大监管力度。

四是要不断提高执法把关能力，积极营造良好的投资环境和市场秩序。一方面加强质监法制建设。制（修）订各项规章制度，把近年来的工作经验法制化、制度化、规范化。另一方面是加强执法工作。加强法制工作指导，规范执法行为，提高执法水平，坚决查处行政执法中存在的越权、越位、不作为、乱作为等违法违规行为。其次是大力实施科技兴检战略，加强实验室建设，提高检测能力和手段，促进发展能力。

四、20xx年工作打算

20xx年，××县质监局将在县委、县政府和市局党组的正确领导下，创新思路、锐意进取、艰苦创业，推动质监工作再上新台阶。总的指导思想是：以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中、五中全会精神为指导，树立科学发展观，突出抓好食品质量安全和特种设备安全两个重点，强化发展意识、责任意识、服务意识，认真抓好队伍建设、技术机构建设、基础设施建设、政风建设“四大建设”，达到“干一流工作、创一流业绩、建一流环境、树一流形象”的目标，重点抓好以下工作：

一是坚决贯彻落实国务院关于加强食品安全监管的重大决策和部署，全力打好食品质量安全攻坚战。

二是推进名牌战略，坚持监督与服务相结合，建立全面高效的服务工作机制，加强标准化、计量、质量认证等质量基础工作，加大从源头加强质量建设工作的力度，引导企业走品牌效益发展之路。

三是把“质量兴县”工作引向深入。真正做到政府重视、部门联动、企业参与，将“质量兴县”工作抓紧抓实，抓出成效。

四是围绕监管任务，完善工作机制。对源头质量监管进行“流程再造”，确保监管责任主体明确、过程环环相扣，使源头监管的各项措施真正落到实处。同时，积极推进技术机构改革，加快技术创新，增加检验、检测机构投入，不断提高检验检测能力。

五是坚持“安全第一、预防为主”，切实加强安全监察工作。严格落实安全生产责任追究制度，进一步加大对安全事故隐患的检查、监管和整治的力度，坚决杜绝重特大事故的发生。

六是进一步加大宣传力度。引导企业守法经营，增强全社会质量法制意识。

七是加强质监队伍建设。坚持以人为本，加强对干部职工的政治理论、业务素质和勤政廉政教育，强化制度建设，完善内部监督制约机制，畅通外部监督渠道，不断提高执政能力和执法水平，努力塑造质监部门的良好形象。

转贴于

2020年环境监察工作总结和2021年工作计划

市环保局：
20xx年是实施“十一五”环保规划的开局之年，开好头、起好步对实现“十一五”环保目标至关重要。全市环境监察工作在市局党组的正确领导下，在省环境监察总队的精心指导和帮助下，认真贯彻党的十六届五中全会精神和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局，按照第六次全国环境保护大会以及第八次全省环境保护大会的要求，紧紧围绕全市环保中心工作和重点任务，认真履行环境监察职能，不断增强环境执法能力，下大力整治环境违法行为。全市环境监察人员上下一心，团结一致，求真务实地狠抓责任落实，较好地完成了本年度环境监察任务。现将我市20xx年度环境监察工作总结和20xx年度环境监察工作思路报告如下：
一、20xx年度环境监察工作情况
（一）紧紧围绕全市环境监察工作任务，认真抓好政治理论学习，增强做好环境监察工作的责任感和紧迫感。
第一、加强队伍建设和管理，不断提高环境执法水平。一是制定理论学习计划。按照理论教育、素质教育与业务知识培训三结合的要求，结合全市环境监察工作实际，从指导思想、学习内容、时间安排、学习形式、学习要求等五个方面拟定下发了《昭通市20xx年环境监察理论学习计划》认真抓好落到。二是统一了学习内容。在学习贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环保大会精神的基础上，重点加强学习了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《排污费征收使用管理条例》、《环境监察》等环保法律法规及相关专业知识。三是提出具体要求。强调理论学习与实际工作相结合、集中学习与个人自学相结合等灵活多样的方法，自觉完成全年度的学习计划。四是抓好业务培训。在认真抓好理论学习的同时，还积极主动参加由省、市级组织的各种业务培训。年初以来，全市环境监察人员先后共分**批**人次参加了省级组织的行政执法培训、防辐射管理培训、排污费征收软件业务培训；分**批共**人次参加了[找材料 到.-.网上服务最好的文秘资料站点！]市级组织的电子政务培训和计算机业务等级培训。通过学习和参加业务培训，全市85名环境监察人员中，持证上岗人员**名，其中有行政执法证**名；有环境监察证的**名；持证上岗率达到***%，有效地提高了全队人员的综合素质，增强了全队人员的责任感和使命感，切实做到爱岗敬业，尽职尽责，确保了环境监察队伍政治上清、法律上明、业务上精。

第二、认真抓好党风廉政建设和纪律作风教育。一是通过学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》，注重从思想上进一步加强全市环境监察人员的党风廉政建设和纪律作风教育，按照昭通市环境保护局《关于落实20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务的方案》，教育和引导全市环境监察人员树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，在思想上筑牢拒腐防变的坚强防线。二是结合省局《关于征集违法典型案例的通知》精神，针对各个不同类型的典型案例进行实际分析和研讨，举案说法，以案施教，从思想意识上逐步增强正确行使职权、依法行政的观念，从环境行政执法程序上有针对性地提高了行政执法水平。三是学习贯彻国家环保总局“环保系统六项禁令”和环境监察人员“六不准”制度，认真开展环境监察人员职业操守教育。通过不断加强党风廉政建设和抓行风建设，加强反腐倡廉教育和纪律作风教育，全市环境监察人员的整体素质在原有的基础上有了较大提高，依法行政、文明执法意识普遍增强，较好地树立了全市环境监察队伍的良好形象。

（二）紧紧围绕全市环保中心工作和重点任务，认真履行环境监察职能职责，抓好各项工作落实。

第一、贯彻落实《排污费征收使用管理条例》，排污费征收创历史新高。 一是认真抓好排污申报登记与核定工作。按照排污申报登记与核定工作的要求，对全市辖区内所有污染源和污染物排放种类、数量等情况进行摸底调查，全年共指导***家企事业单位和个体工商户完成了排污申报登记工作，为依法、全面、足额征收排污费打下坚实的基础。二是拓宽排污费征收渠道，确保年度排污费征收任务的完成。根据《排污费征收标准管理办法》和国家环保总局《关于排污费征收核定工作的通知》等规定，开展了餐饮、娱乐、美容美发等服务业小型排污单位排污量抽样测算，把餐饮、娱乐、美容美发等服务业小型排污单位纳入排污费征收范围依法进行征收。三是分解任务，努力完成全市排污费征收工作。按照省局下达我市350万元的征收任务数，市环境监察支队组织人员对全市排污收费情况进行了认真分析，结合全市往年排污费征收工作情况，及时分解下达了我市20xx年度的排污费征收任务。上半年，由于对各县区排污费征收工作督促指导力度不够，对有可能出现的问题分析和估计不足，致使上半年的排污费征收任务数未按省局下达的征收计划完成，受到省局的通报批评，引起市政府分管领导和市局领导的高度重视，为确保全市排污费征收任务能按时完成，市局领导及时组织召开了排污费征收工作专题会议，总结和分析了上半年在排污费征收工作中所存在的问题，对下半年排污费的征收工作进行了安排和部署，及时安排工作组分别到排污费征收任务相对较重的县区加强督

促指导。目前，全市排污费征收工作进展顺利，截自11月**日止，全市共征收排污费****余万元，占全年排污费征收任务的***%，超额完成了本年度排污费征收任务。

第二、加大环境执法力度，整治环境违法行为。一是制定监察计划，抓好建设项目环保“三同时”监察工作。按照属地管理原则，认真抓好省局委托监察的建设项目“三同时”执行情况的环境监察，委托11县区环保部门对辖区内的建设设项目“三同时”进行现场监察，落实和完善重点污染源现场检查制度，做到对重点污染源现场监察频次每月不低于1次，一般污染源现场监察频次每季度不低于1次的环境监察制度，从源头上加强环境管理，有效控制和预防新污染源的产生，促进老污染源的治理。二是突出重点，拟定重点建设项目的环境监察方案。在分管领导的带领下，先后对溪洛渡电站、向家坝电站、昭待高速公路、水麻高速公路、华新水泥厂等重点工程、重点建设项目进行了现场环境监察，结合各重点工程和重点建设项目的实际情况，分别拟定了监察方案，进一步加强了环境监管，确保全市重点工程、重点建设项目环境监察工作落到实处。三是严格现场环境执法，进一步加大对环境违法企业的整治力度。对未办理环评手续擅自开工建设的昭通市第一人民医院传染病区建设项目、昭通市圣源酒业有限公司、昭通市戒毒所等环境违法企业（单位）进行了现场查检，并根据现场检查中发现的问题，分别向市局拟报了现场监察情况报告，提出监察意见。对昭阳威力淀粉有限公司未办理环评手续，违法建设、生产、排污等问题采取了停电、停水、停止生产和责令对洒渔河造成的污染进行清理整治，排除危害，恢复原状的处罚措施。对云南九欣化工有限公司违法排污等问题采取了停止电力供应，责令立即停止生产，限期补办环评手续，完善污染治理设施，并处罚款4.5万元的处罚措施。

第二、认真抓好落实中高考期间环境噪声污染的监察管理工作。中高考期间，为了给全市考生营造一片宁静的学习、休息和考试环境，对全市中高考期间环境噪声污染的监管工作做到了早布置、早安排，早落实。进一步加大了中高考期间噪声监管的巡查力度，对考生的举报、投诉进行了及时、准确的处理，较好地完成了全市中高考期间的噪声监管工作。

第三、认真开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。按照昭通市环保专项行动领导小组的统一安排和部署，市环境监察支队对全市开展的环保专项行动进行了督促和指导。重点抓好了以下六个方面的问题：一是集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患问题。按照《饮用水源保护专项执法检查工作方案》的要求，对全市集中式饮用水源地进行了全面检查，掌握了基本情况，补充完善了基础信息，建立健全了全市饮用水源地管理档案，为规范我市集中式饮用水源地的管理打下了良好的基础。对水质有影响的4家企业进行了集中整治，确保全市集中式饮用水源地的水环境安全。二是集中整治工业集中区和工业园区的环境违法问题。督促指导昭阳、水富两县区环保部门对昭阳工业园区和水富工业园区进行了环保专项执法检查，检查相关企业12家。其中能按照环保要求，手续完善并认真落实了建设项目环保“三同时”制度和环境影响评价制度的企业8家；不按环保相关要求落实建设项目环保“三同时”制度和环境影响评价制度的企业4家。责成4家违反环保相关规定的企业限期整治，落实环保“三同时”制度。三是集中整治建设项目环境违法问题。对20xx年《环境影响评价法》实施以来的化工、采选矿（含煤矿）、冶金、水电、公路、造纸等行业的建设项目进行清理整治，对31家存在环境违法问题的企业分别进行了相应的处罚和落实了整改措施。对环评审批、环保“三同时”制度落实和环保验收过程中存在的问题进行了认真清查。对未经环保部门审批合格的违法建设项目进行了依法查处。对未按环评规定申请环保“三同时”验收，擅自长期以试生产名誉违法进行生产的少数个别企业作出了停产治理的处罚，较好地落实了这次集中整治工作。四是集中整治公路沿线环境污染的问题。重点对辖区内的213国道（昭待公路、昭麻公路、水麻公路）及11县区县际油路沿线的排污企业和旅游道路沿线、旅游景点保护区（昭通大龙洞公园、大关县黄连河风景区、水富县大峡谷风景区和威信县红色旅游区）影响景观和有碍观瞻的污染企业的排污问题进行了认真检查，全市辖区内主要公路沿线和旅游道路沿线、旅游景点保护区均未发现有违法排污企业。五是集中检查各地及重点企业突发环境事件应急预案的制定和落实情况。按照国家和省环保局关于制定和报批、公布《突发环境事件应急预案》（以下简称《预案》）的要求，制定印发了《昭通市突发环境事件应急预案》，督促指导各县区在制定《预案》的同时，认真抓好了辖区内重点污染企业《预案》的制定工作。对全市94家重污染企业《预案》的制定和落实情况进行了专项检查。责成3家企业重新修订和完善应急预案。责成1家尚在制定和落实过程中的企业，于12月底前完成《预案》的制定并落实完善相关的应急措施和设施。六是省级及州、市级挂牌督办事项（企业）完成情况。全市挂牌督办企业共计29家，其中市级挂牌督办企业5家；县区级挂牌督办企业24家。采取挂牌督办的方法是向社会公示挂牌督办企业名单和对确定的挂牌督办事项进行集中整治。如对昭阳威力淀粉有限公司、云南九欣化工有限公司等环境违法企业采取了停水停电、停止生产、限期整

治、经济处罚等强制措施。

第四、认真抓好整顿和规范矿产资源开发秩序工作。一是组织成立了工作组。按照《关于切实做好全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知》要求，组织成立了以政府为主导，环保部门牵头，相关部门联动的联合工作组，深入重点、热点矿区积极开展矿山生态环境整治工作，基本上摸清了各类矿山企业的环境保护状况。二是突出重点，抓好整治。重点对矿山企业的环评审批手续办理情况、环保“三同时”制度执行情况、污染治理设施运行情况、排污许可证办理及污染物排放情况、生态植被的恢复情况进行清理整治，规范了全市矿产资源开发秩序，矿山环境整治和矿山环境监管得到了进一步落实。

第五、认真开展矿山采选企业尾矿库环境安全隐患排查工作。对全市217家矿山采选企业尾矿库运行状况、管理情况、环保措施落实情况、环保事故应急预案的制定情况等进行了全面检查，对5家存在有一定环境安全隐患的企业责令落实了各项整改措施，确保辖区内不发生任何环境污染事故。

第六、重视环境污染事故和污染纠纷的调查处理工作，努力维护群众环境权益。全市统一开通了“12369”环保热线，环境信访案件的受理率得到了有效提高，在环境污染事故和污染纠纷的调查处理工作中，全市环境监察人员坚持既有利于生产发展，又有利于环境保护；既要维护受害者利益，又要利于化解矛盾的原则，妥善解决好各类环境污染案件，做到事事有着落，件件有回音。据统计，全年共接受和处理各类信访案件***件，其中省局转处的信访案件***件；市委、政府及市长热线办转处的信访案件**件；群众来信、来电、来访**件；通过“12369”环保热线自动受理的信访案件***件；办理人大建议***件，政协提案**件。

二、几点体会

一是加强县区级环境监察队伍建设是做好全市环境监察工作的根本保证。

二是加强能力建设，提高综合素质，加强党性修养和纪律作风教育是做好全市环境监察工作的重要前提。

三是积极主动争取上级部门的帮助和指导，当地党委、政府的高度重视及关心，有关部门的大力支持和配合是做好环境监察工作的关键。

四是树立和落实科学发展，认真落实全市环境保护目标和任务，紧紧围绕全市环保中心工作和重点任务来开展工作，服从服务于全市经济建设，积极主动，开拓进取，抓重点，抓热点，环境监察才能有所作为，地位才能得到提高。

五是与时俱进，不断创新，建立健全科学合理的环境监察工作机制是环境监察工作不断取得进展的重要保障。

六是开展环保专项集中整治是强化环境监察工作，解决突出环境问题的有效形式。

三、存在的主要问题

全市环境监察工作经过全体监察人员的共同努力，较好地完成了全年度的各项工作任务，取得了一定的成绩，但与建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环境监察队伍相比，与上级部门和人民群众的要求相比还存在着一定的差距，主要表现在以下几个方面：

（一）缺乏与时俱进，开拓创新精神。全市环境监察工作在如何适应新形势的发展，与时俱进，开拓创新上，措施还不够得力，工作还不够扎实。

（二）依法行政，执法必严还有待进一步加强。全市环境监察人员环境执法能力还有待进一步提高，对重点工程、重点建设项目的监察力度还不够强，建设项目“三同时”监管不到位的情况依然存在。有法不依、执法不严、违法不纠以及守法成本高、违法成本低、环保执法难的问题还未从根本上解决，差距还很大。

（三）标准化建设严重滞后，全市环境监察能力建设还有待进一步加强。全市环境监察能力建设远远滞后于当前形势发展的要求，需要进一步加强全市环境监察系统标准化建设。一是在建立健全环境监察机构方面还有待进一步加强。二是在落实环境监察人员编制、保障执法经费等方面还有待进一步落实。三是在配备环境监察各项技术装备方面还有待解决。如环境监察执法车辆、环境监察现场取证设备、环境监察现场监察设备和现场监测设备、环境监察现场监察监测防护设备、日常办公设备等严重缺乏，难于正常开展工作。

（四）全市环境监察人员业务素质、行政执法能力还有待进一步提高，行风建设和职业操守教育还有待进一步加强。

（五）市环境监察支队作为全市环境监察部门的业务主管部门，对如何抓好全市环境监察工作方面还有待进行认真的研究和思考，在督促和指导11县区环境监察业务上的力度还有待进一步提高，在对上和对下的工作中还应进一步加强协调与联系，与各科室之间、部门之间还应进一步加强合作与沟通，同时，注重提高自身综合能力，树立良好的环境监察形象。

四、20xx年度工作思路

20xx年，全市环境监察工作面临的任务艰巨，肩负的责任重大，我们决心在市局的领导下，在省环境监察总队的业务指导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届五中全会和第六次环保大会精神，用科学发展观指导全市的环境监察工作，大兴求真务实之风，进一步改善条件，加强队伍建设，提高

执法水平，增强执法能力，为进一步改善和提高全市环境质量，切实维护人民群众的环境权益提供坚强有力的保证。
（一）继续抓好全市环境监察人员政治理论和业务知识的学习，拟计划在一季度举办1期环境监察业务培训班，统一和规范全市环境监察工作。特别是在行政执法、排污申报登记与核定、排污费征收、建设项目“三同时”监察、环境污染事故和污染纠纷等方面进行全面的统一和规范。

（二）继续深入贯彻《排污费征收使用管理条例》，规范排污收费和排污申报工作，抓好全市排污费征收稽查工作和全市排污口规范化管理工作。认真开展对溪洛渡电站和向家坝电站自工程建设以来的排污申报登记与核定工作，准确核算“两站”建设期间的排污费，抓好“两站”排污费收缴工作，按计划完成20xx年度的排污费征收任务。
（三）继续开展全市生态环境监察工作，加大对矿山、自然保护区、旅游区及重点资源开发建设项目的生态环境监管力度。
（四）继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，下大力解决突出环境问题，及早安排和部署全市中高考期间环境噪声控制和监督管理工作。
（五）高度重视全市环境污染事故和污染纠纷的调查处理工作，进一步规范和完善“12369”环保热线各项规章制度，维护群众环境权益，加大环境违法整治，确保全市环境安全。
（六）继续抓好全市环境保护宣传工作，引导全社会共同参与环境保护，努力创造和谐的社会环境。
（七）进一步加强和完善全市环境监察队伍建设和管理，落实岗位目标管理责任制，健全环境监察机构，落实环境监察人员编制，努力争取环境执法经费，协调解决环境监察各项技术装备。