2020年全市政务公开工作总结

2020年全市政务公开工作总结。

伴随着时光的流逝,我们即将面对新的工作任务了,此时就可以回忆这阶段的工作总结并且做个总结。不要一味的去畅想未来的工作,不如做好当下的总结,会让你比其他人更具备实力。我们在写总结时需要注意哪些呢?由此,有请你读一下以下的“2020年全市政务公开工作总结”,建议你收藏本页和本站,以便后续阅读!


我市市政府的政务公开工作是于1999年初开始的。去年11月份,按照省政府的要求,我市市长公开电话办公室接管了原来由监察局负责的政务公开工作,成立了XX市政府政务公开办公室,负责协调、调度全市的政务公开工作。五年来,在市政府的高度重视和各地、各部门的积极配合下,我市的政务公开工作已取得明显成效。到目前为止,市、县两级政府及所属1123个部门开展了政务公开工作。 各乡(镇)、街道及市直具有行政管理职能的事业单位的政务公开工作也全面铺开。全市公开的各类项目合计为6214项,试点单位246个,建立窗口服务大厅47个,办事窗口476个,下发各种宣传材料76000多份,图板3576块,桌牌9867个,设立市、(县)长公开电话13部,市县两级政府共受理群众投诉近21000件,其中市本级受理11000件,办结10950多件。通过政务公开,全市共处理违规人员29人。
一、政务公开工作的基本情况
从今年工作情况看,大多数部门都能够按照市政府去年年初制定的《20xx年政务公开工作实施意见》的安排部署,强化措施,加强领导,突出工作重点,注重实际效果,收到了明显的成效。主要做法是:
(一) 把握关键,强化领导,为实施政务公开提供组织保证。我市自1999年开展政务公开以来,各级领导对这项工作高度重视,六个县(市)区及市直各部门都建立了一把手为第一责任人的工作领导小组,层层落实了责任,并通过召开各种形式的工作会议,研究制定政务公开工作方案,安排部署工作。一些部门还把政务公开的具体责任量化到了工作岗位和人头,并把政务公开开展得好坏与干部提拔、奖惩挂钩。市政府领导与各县(市)区政府以及市直部门的领导签定政务公开责任书后,县(市)区领导、市直各部门领导也都分别与下属单位签定了目标责任书,对推进全市的政务公开工作起到了积极的作用。市国税局召开党组会和全系统干部职工大会,认真安排、部署全系统的政务公开工作。市局领导还与分局领导及相关科室签定了责任书。双辽市政府成立了由市长任组长,常务副市长、监察局长任副组长的领导小组,市政府领导还与各局、乡(镇)领导签定了包保责任书。市劳动局为开展好政务公开工作,多次召开专题会议,统一了思想,提高了认识,落实了责任,并在对全系统实行了承诺连锁包保责任制,下级违诺的问题要追究上级领导的连带责任,从而增强了各级领导的责任意识。从全市政务公开工作运行的情况看,已经形成了各级领导亲自抓,一级抓一级,一级对一级负责,层层落实责任的工作局面。
(二)制定方案,规范运作,确保政务公开工作扎实有效的进行。各县、(市)区及市直重点部门根据市政府政务公开工作实施意见,制定了适合本部门实际的政务公开工作方案。市财政局制定了《XX市财政局政务公开工作实施方案》,就财政局政务公开的范围、内容、形式、方法、步骤等作出了明确的安排。市民政局在提出“砺身为民、勤勉为民、公正待民、开拓兴民”的政务公开工作宗旨的同时,还修改制定了《XX市民政局“依法行政、为民服务”细则》、《XX市民政局为民解难十二项内容》、《XX市民政局政务公开工作实施方案》、《XX市民政局政务公开实施细则》等。各县(市)区民政局及直属单位根据市局的要求制定了实施方案、办法或细则,并按照职责、权限、重点内容、保障措施和责任追究办法等具体实施意见,将救灾救济依据、程序、完成时限等通过不同的形式向社会公开,主动接受群众监督。
(三)落实载体,形式多样,在全社会大力营造政务公开的浓厚氛围。市直部门在开展政务公开工作中,普遍设立了政务公开公示板、导视图,重点部门的工作人员还佩戴胸卡。市计委充分利用政府网站及时向公众公布市政府的有关政策和法规。市国税局通过设立电脑触摸屏向纳税人宣传有关税收方面的政策,印发《政务公开手册》、《公开办税指南》,方便群众办税、办事。市公安局把各项管理规定、办事程序、工作流程、收费标准、办公时限、收费依据、投诉方式等全部公开在明示板上,效果明显。
(四)突出重点,科学运作,促进了全市政务公开工作的深入发展。各县(市)区及市直部门在开展政务公开工作中, 从重点项目、重点环节入手,把与群众利益直接相关的事项、容易产生腐败的行为和社会关注的焦点问题作为政务公开的重点内容,围绕群众最关心,社会最敏感,反映最强烈的问题推行政务公开。市国税局在广泛征求社会各方面意见的基础上,确定了税收政策、干部岗位、办税程序、定期定额企业和个体工商业户的税款核定程序、税款核定数额和税款征收情况、违章处罚标准、干部纪律、干部任用、重大财务收支等十个方面的内容为公开重点。公主岭市政府把市直16个重点部门及5个乡镇、1个街道办事处作为政务公开的重点,起到了以点带面的作用。市公安局在抓警务公开工作中,把全市公安机关所有窗口单位都列为公开重点,通过设置公示版、桌卡、胸签等形式,方便群众办事,接受群众监督。
(五)典型引路,全面推进政务公开工作。去年,市政府在国税局召开了全市的政务公开现场会,总结推行了国税局政务公开工作的经验,进一步推进了全市的政务公开工作。会后,公主岭市政府、双辽市政府、民政局、劳动局、人事局等县(区)和部门通过召开各种形式的现场会、经验交流会和工作汇报会,及时总结推广了政务公开工作的典型经验,促进了本系统政务公开工作的有效开展。
(六)注重监督,严格考核,确保政务公开工作收到实实在在的效果。在推行政务公开工作中,一些窗口单位结合实际,强化内外监督,收到了明显的成效。国税局、公安局、土地局、教委、地税局在政务公开工作中,都建立了社会监督网络,通过网络及时反馈信息。市工商局在推行政务公开工作中,通过召开座谈会、发放征求意见卡、电话询问、信函联系等方式,广泛征求社会各界的意见和建议,并及时改进工作,提高了办事效率,受到了社会的好评。
二、政务公开工作的主要成效
近几年来,我市的政务公开工作收到了较好的效果,市政府主要采取了以下几个方面的做法:
(一)降低了行政成本,提高了工作效率。通过开展政务公开,市政府各部门和县(市)区政府的工作作风有了明显改变,不但提高了政府机关的工作效率和服务质量,同时还相应地降低了各级政府的行政运行成本。市招商办根据招商引资工作的实际需要,成立了一站式办公大厅,即简化了手续,节省了外商的时间,同时也提高了政府机关的工作效率,避免了多个部门交叉批办,互相推诿的现象。目前,“马上就办”、“一条龙办公”、“办事一次成”在一些部门已经形成风气,受到了社会各界的认可、肯定和赞誉。
(二)密切了政府与人民群众的关系。开通市长公开电话就是要广泛听取群众意见,扎扎实实地为人民群众办好事,办实事,把党和政府的温暖送到人民群众中去。我市的市长公开电话开通一年多来,受理各类群众投诉问题11000多件,群众满意率达到85%以上,一些涉及群众生产生活的急、难问题得到了较好的解决。同时,社会各个层面对政府工作的意见也都从市长公开电话反映到了市政府,有的还摆在了领导的桌面,进入了市政府决策。通过开展政务公开、开通市长公开电话,驾起了政府与人民群众联系的桥梁,实实在在地密切了政府与人民群众的关系。
(三)规范了部门的行政行为。我市在政府采购、军转安置、毕业生分配、建筑工程招投标、收费项目标准、办证办照、职称评定、房屋拆迁、救济金发放等重点问题的公开上,探索出了一些好的办法,效果比较明显。市国税局、工商局、民政局、土地局、公安局、双辽市政府等政务公开工作搞得比较好的单位,注意在群众最关心的热点问题上抓公开,规范了部门的行为,重新树立了部门的良好形象。一些行政机关工作人员吃、拿、卡、要问题,违法行政、粗暴执法、以权谋私、刁难群众以及一些腐败行为等得到了有效的遏制。
三、政务公开工作中存在的主要问题
我市政务公开工作虽收到了一定的成效,但也存在着一些问题,主要是:
(一)重视程度不够。一些地方和部门的主要领导对政务公开工作重视不够,没有从事关国家前途命运的高度去认识政务公开工作。有的干部认为机关这就么一点权力,特别是在实行政企分开和机构改革后,机关行政权力弱化了,如果连这点权力也要公开就没什么意思了。因此,在政务公开工作上表现为不主动,不积极,避重就轻,简单应付,流于形式。
(二)工作缺乏连续性。有的部门市里有要求便简单地抓一抓,听不到市里有“动静”便认为风头过了,工作便没了动力,甚至认为不用再抓了。个别单位没有明确由那个科室或部门专门负责这项工作,今天由办公室抓,明天便改为由党办抓,工作起来浮皮了草,不够深入,缺乏连续性。
(三)只重形式不重实效。一些部门和单位对政务公开工作只注重形式,不注重内容,缺乏必要的监督检查,致使公开的效果不好,干部不满意,群众不认可。
(四)公开的重点不突出。有的单位没有结合自己的工作实际制定出相应的工作细则,只是照搬照抄上级文件的条条框框,甚至没有公开具体内容。有的对重点部位、重点环节避重就轻,对群众反映强烈的敏感问题和关键部位没有公开。有的部门公开的重点不突出,眉毛胡子一起抓,工作起来不得要领。
(五)监督机制不够完善。个别部门没有建立健全监督组织,没有建立起与政务公开相适应的内部监督制度,外部监督与内部监督机制尚未真正形成。
四、下步政务公开工作的主要想法
1、继续抓好重点部门、重点项目及关键部位的政务公开。市直部门要围绕如何实现XX市经济跨跃式发展和工业立市,贴近XX经济发展搞好政务公开。乡镇政务公开要围绕贯彻全国乡镇政务公开双向电视会议精神逐步深化,市政务公开办公室将在明年七月上旬深入六个县(市)区对政务公开上半年工作进行检查,同时,准备总结一些乡镇政务公开的典型经验,适当的时候召开一次全市性会议进行推广,抓点带面,抓出成效。
2、继续加大监督检查的力度,实现横向到边,纵向到底的工作目标。市政府政务公开办公室将自上而下地强化对政务公开工作的监督检查,督促各部门、各单位政务公开的落实和实施,结合省市相关精神和要求,重点解决部门承诺不践诺,不依法行政,越权行政,乱收费、乱罚款等问题。重点查处在建筑市场招投标、土地批证、军转安置、干部录用、救济金发放等工作上发生的问题。
3、继续搞好对政务公开工作的宣传。要在“三台一报”上加大对政务公开工作的宣传报道力度,宣传推广政务公开典型经验,工作动态和工作成果。同时,要通过编发《政务公开情况》搞好宣传推动,做到上情下达和下情上达。
4、继续加大对违规违纪单位及工作人员的查处工作。要完善政务公开的规章制度,全面实施过错责任追究制度,对违规违纪的单位和人员要严肃查处,确保政务公开工作收到实质性效果。
五、下步政务公开工作的主要想法
政务公开工作是摆在各级政府面前的一项全新工作,停留在一般意义的公开上,就失去了它应有的作用。因此,政务公开工作将紧紧结合保持共产党员先进性教育活动这一契机,把工作的重点放在抓深入、抓规范、抓实效上,主要突出抓好以下几项工作:
(一)要提高对开展政务公开工作重要性的认识,结合“四政”方针狠抓落实。各部门要把政务公开工作作为贯彻落实省政府“四政”方针的重要内容,认真抓好落实工作。要不断完善政务公开工作的组织领导和日常工作机构,继续实行一把手负总责、分管领导具体负责、职能部门专司其责的工作格局,不断丰富政务公开的内容和形式,保证这项工作有始有终、健康有序地发展。
(二)要加强政务公开的载体建设。一是没有设立公示板、桌牌、胸卡的单位要尽快设立,方便政府机关及其工作人员的对外服务和接受监督。二是要抓好行政审批、行政执法、行政监督、行政仲裁、行政收费罚没和政府采购的公开工作,完善各项公开工作的运行程序。三是要充分利用政府网站的功能,将部门职能、机构设置全部上网并向公众公布,自觉接受社会监督。
(三)要突出重点,保证效果。实行政务公开,市县乡三级政府及其组成部门是政务公开的重点部门。要把政务公开工作的着力点放在群众反映最强烈,最容易产生腐败的问题上,抓好重点部门、重点部位和重点环节的公开。同时要坚持实事求是的原则,凡是需要群众知道的,涉及群众切身利益的,都要纳入公开范围,实行实实在在的公开,不允许存在特殊部门。要严格按照省政府有关政务公开的实施意见办事,对违规违纪部门和人员要严肃处理,确保政务公开工作能收到实实在在的效果。
(四)要搞好部门承诺的监督、检查工作。市政府政务公开办公室要依据部门承诺的内容,开展承诺践诺工作检查,对承诺不践诺的部门和单位要通报批评。
(五)要加大监督检查力度,强化对政务公开工作的日常监督考核。一是要建立健全政务公开的监督机制。如举报投诉、新闻监督、群众监督、组织监督等,要形成制度,逐步实现规范化。市政府政务公开办公室要抓好对各县(市)区和市直部门政务公开工作的督促检查,县 (市)区政务公开办公室也要加强对本级政府各部门和乡镇政务公开工作的督促检查。市、县两级政务公开办公室要加强工作调度,及时研究解决工作中存在的问题,及时提出工作的建议,推动全市的政务公开工作向纵深方向发展。

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2020年市国家税务局政务公开工作总结


为了认真学习贯彻江总书记“三个代表”的重要思想,进一步推进国税系统依法治税和党风廉政建设,提高国税系统文明创建水平,根据市委办、市府办《关于在市级机关部门全面实行政务公开的实施意见》的精神和省国税局要求,我局全面推行以文明办税“八公开”为主要内容的政务公开,取得了较好的效果,现将工作情况回报如下:

一.指导思想

以江总书记“三个代表”重要思想为指导,坚持把依法治税作为国税工作的灵魂和生命线,以依法行政为手段,以“文明办税、优质服务”为中心,以“服务人民、奉献社会”为忠旨,以政务公开为载体,提出了“执法让党和政府放心,服务让纳税人满意”的口号,以实在的措施,扎扎实实地为纳税人办几件看得见,摸得着的实事,增强群众满意度和信任感。

二.加强领导狠抓落实

两办文件下发后,市局党组十分重视。先后分别召开党组会、局办公会,研究贯彻意见。市局成立了推行政务公开检查监督领导小组,。各县(市)国税局、市区分局也相应成立领导小组,主要领导亲自挂帅,并落实了相关责任部门。层层发动,明确目标,形成人人参加个个重视的氛围。同时对照政务公开的要求,逐项落实公开内容,努力做到内容合理全面、真实公正、便捷实用。

三.政务公开的主要内容

1.文明办税“八公开”

我局根据政务公开的要求,结合国税工作的实际,实行文明办税“八公开”即:税收法规公开,公开国家和地方的税收法律、法规和规章;岗位责任公开,公开办税窗口的岗位职责;办税程序公开,公开纳税人办理各项涉税事务的时限、步骤和方法;服务标准公开,公开办税服务厅的各项服务标准;收费标准公开,公开收费项目的收费标准和依据;违章处罚公开,公开纳税检查情况、对纳税人处罚结果和依据;工作纪律公开,公开工作人员应遵守的工作纪律和廉政规定;社会监督公开,公开受理纳税人投诉的部门和监督电话,设置投诉箱。市局统一印制了《aa市国税系统文明办税“八公开”宣传材料》四万册,分发到纳税人手中。
 
2.实行办税服务厅管理规范

办税服务厅是国税机关为纳税人办理日常纳税宣传提供的场所,是纳税人检验国税机关服务质量和效率的窗口。为把“依法、公平、文明、高效”的新时期治税思想落实到实处,实现“依法纳税、从严治队”的要求,我局制定了办税服务厅规范化管理七个方面标准,并全部对外公布。即:实行服务承诺,公开办税,接受监督;实行首问责任制,凡纳税人进厅办税,第一个接待的税务人员必须负责为纳税人答疑或指引,不得以任何借口推诿;保证满时服务,对纳税事宜要按规定办理,做到不推、不拖、不压;设置咨询台或实行值班主任制度,对前来办税的纳税人提出的问题给予明确答复和及时处理;有条件的办税服务厅应利用计算机网络、多媒体等技术,积极开发计算机辅助服务系统,用于电子公告、纳税人自我查询;保持办税服务厅环境卫生整洁,各种办公设施及物品摆放整齐、有序,各窗口标志明显、统一。陈设各种表格的填写式样,设置必要的服务设施和办公用品,方便纳税人办税;在办税服务厅内设专栏,公布工作人员照片、职务和编号,方便纳税人监督。同时制公布了办税服务厅工作人员行为规范标准。即:严格遵守《国家税务总局关于税务人员廉洁自律若干规定》,牢固树立全心全意为人民服务、为纳税人服务的观念,做到清正廉洁;坚持着装上岗,实行挂牌服务,税务人员要讲究税容风纪,严格遵守着装规定,佩带服务牌,作到税容整洁,举止端庄;坚持文明办税,优质高效,税务人员为纳税人服务时要做到态度热情,讲究文明,有礼貌,要在规定的时间内优质高效完成工作;敬业爱岗,公正执法,税务人员应敬业爱岗,要讲究职业道德,熟练掌握税收业务知识、计算机操作技能和与不同纳税人打交道的能力,坚持依法治税,公正执法;严守工作纪律,按时上、下班,工作时间不脱岗、串岗、聊天嬉笑、打闹以及从事其他与工作无关的活动。为使纳税人及时掌握国税办税流程,接收纳税人监督,全市各国税分局办税服务厅都制作了《公示制》、,《办税指南》等橱窗,同时市局印制了《国税系统办税服务厅规范化服务标准》手册五万份,分发给纳税人。

2020年政务公开工作总结(某市国家税务局)


某市国家税务局政务公开工作总结

为了认真学习贯彻江总书记“三个代表”的重要思想,进一步推进国税系统依法治税和党风廉政建设,提高国税系统文明创建水平,根据市委办、市府办《关于在市级机关部门全面实行政务公开的实施意见》的精神和省国税局要求,我局全面推行以文明办税“八公开”为主要内容的政务公开,取得了较好的效果,现将工作情况回报如下:

一. 指导思想
以江总书记“三个代表”重要思想为指导,坚持把依法治税作为国税工作的灵魂和生命线,以依法行政为手段,以“文明办税、优质服务”为中心,以“服务人民、奉献社会”为忠旨,以政务公开为载体,提出了“执法让党和政府放心,服务让纳税人满意”的口号,以实在的措施,扎扎实实地为纳税人办几件看得见,摸得着的实事,增强群众满意度和信任感。

二. 加强领导狠抓落实
两办文件下发后,市局党组十分重视。先后分别召开党组会、局办公会,研究贯彻意见。市局成立了推行政务公开检查监督领导小组,。各县(市)国税局、市区分局也相应成立领导小组,主要领导亲自挂帅,并落实了相关责任部门。层层发动,明确目标,形成人人参加个个重视的氛围。同时对照政务公开的要求,逐项落实公开内容,努力做到内容合理全面、真实公正、便捷实用。

三. 政务公开的主要内容
1. 文明办税“八公开”

我局根据政务公开的要求,结合国税工作的实际,实行文明办税“八公开”即:税收法规公开,公开国家和地方的税收法律、法规和规章;岗位责任公开,公开办税窗口的岗位职责;办税程序公开,公开纳税人办理各项涉税事务的时限、步骤和方法;服务标准公开,公开办税服务厅的各项服务标准;收费标准公开,公开收费项目的收费标准和依据;违章处罚公开,公开纳税检查情况、对纳税人处罚结果和依据;工作纪律公开,公开工作人员应遵守的工作纪律和廉政规定;社会监督公开,公开受理纳税人投诉的部门和监督电话,设置投诉箱。市局统一印制了《aa市国税系统文明办税“八公开”宣传材料》四万册,分发到纳税人手中。
2. 实行办税服务厅管理规范

办税服务厅是国税机关为纳税人办理日常纳税宣传提供的场所,是纳税人检验国税机关服务质量和效率的窗口。为把“依法、公平、文明、高效”的新时期治税思想落实到实处,实现“依法纳税、从严治队”的要求,我局制定了办税服务厅规范化管理七个方面标准,并全部对外公布。即:实行服务承诺,公开办税,接受监督;实行首问责任制,凡纳税人进厅办税,第一个接待的税务人员必须负责为纳税人答疑或指引,不得以任何借口推诿;保证满时服务,对纳税事宜要按规定办理,做到不推、不拖、不压;设置咨询台或实行值班主任制度,对前来办税的纳税人提出的问题给予明确答复和及时处理;有条件的办税服务厅应利用计算机网络、多媒体等技术,积极开发计算机辅助服务系统,用于电子公告、纳税人自我查询;保持办税服务厅环境卫生整洁,各种办公设施及物品摆放整齐、有序,各窗口标志明显、统一。陈设各种表格的填写式样,设置必要的服务设施和办公用品,方便纳税人办税;在办税服务厅内设专栏,公布工作人员照片、职务和编号,方便纳税人监督。同时制公布了办税服务厅工作人员行为规范标准。即:严格遵守《国家税务总局关于税务人员廉洁自律若干规定》,牢固树立全心全意为人民服务、为纳税人服务的观念,做到清正廉洁;坚持着装上岗,实行挂牌服务,税务人员要讲究税容风纪,严格遵守着装规定,佩带服务牌,作到税容整洁,举止端庄;坚持文明办税,优质高效,税务人员为纳税人服务时要做到态度热情,讲究文明,有礼貌,要在规定的时间内优质高效完成工作;敬业爱岗,公正执法,税务人员应敬业爱岗,要讲究职业道德,熟练掌握税收业务知识、计算机操作技能和与不同纳税人打交道的能力,坚持依法治税,公正执法;严守工作纪律,按时上、下班,工作时间不脱岗、串岗、聊天嬉笑、打闹以及从事其他与工作无关的活动。为使纳税人及时掌握国税办税流程,接收纳税人监督,全市各国税分局办税服务厅都制作了《公示制》、,《办税指南》等橱窗,同时市局印制了《国税系统办税服务厅规范化服务标准》手册五万份,分发给纳税人。
3.不断完善和丰富公开内容

为了推进政务公开,我局不断完善和丰富公开内容。先后编印了《税收优惠政策指南》《生产企业出口货物免、抵、退税收政策汇编》《金税工程文件汇编㈠》《金税工程文件汇编㈡》《“涉农”税收优惠政策汇编》《新征管法宣传学习材料》。出口退税是一项政策性较强的工作,由于出口退税指标滞后,一些出口企业不够理解,市局在充分调研的基础上下发了《关于坚持公平、公正审批办理企业出口货物退税的通知》,制定了坚持依法退税,执行出口退税计划,先申报、审核及按同一比例办理出口退税的四项原则。通过新闻媒体对外公布,并向全市出口企业发出了“致全市企业有关公正、公平办理出口退税的公开信”,加强了办理出口退税的透明度,受到纳税人和社会各界的好评。20xx年4月28日全国人大常委会第21次会议修订通过的新的《征收管理法》,从20xx年5月1日起执行,对原《征管法》作了五个方面的重大改革,我局及时编印宣传学习材料,同时对新《征管法》增加的纳税人义务12条,赋予纳税人权利20条单独印发,全方位公开,让纳税人了解,接受纳税人监督。
4.建立执法监督制度约制

近年来,市局根据总局、省局的税收法律、法规和规章,结合我市国税征管实际,先后制定了征纳规程、征管各环节基础管理以及基层分局征、管、查人员执法规范等一系列规范性征管制度。根据征管改革的不断推进,有多次修订完善了基层征管的岗位职责、工作流程和工作制度。根据新征管法的要求,结合征管改革,对征管工作流程以及各项基础性征管制度进行修订或重新制定,市局专门编印了长达十几万字的《征管查工作规程》。全市国税系统已初步形成一套与国家法律法规衔接配套、以征管规程和单项征管办法为主要内容的征管制度体系,使征纳行为基本做到有法可依。我们每年还将各项规范性制度汇编成册,既便于各级国税机关和广大干部学习,又以利于社会各界监督。

四.政务公开的载体和形式

1.以市区分局(含各管理分局、征收分局)、各县(市)国税局及其所属分局办税服务厅为主要阵地,将文明办税“八公开”全面张贴上墙或通过电子显示屏全文循环播放,各办税服务厅均设有公告栏,及时将最新税收法律、法规政策对外公布,个体户定期定额情况按季公布。非正常户定期公布,对各类纳税人违规处罚、滞纳金加收等均逐一公布。

2.借助新闻媒体。我局对凡重大税收政策变化、重大征管措施等影响较大的均通过报纸、电视等进行公开宣传,如:市区征管改革、市区税务登记办理等我局均在《aa日报》刊登公告。
3.开通168税收政策服务咨询热线,包含了8大项45小项内容。
4.开设“aa国税热线网络”,为纳税人提供网上咨询。
5.各县(市)局、市区分局开通“税收绿色通道”为纳税人办理涉税事宜提供“一条龙”服务。市局共印制了《办税指南》4万册,发送给纳税人。
6.定期召开信息发布会,政策咨询会。
7.公布监督电话和信箱,主动接受监督。市局专门聘请了市人大、政府、九三学社、民盟、工商联等8位特邀监察员。
8.拓展政务公开空间,不断扩展外延。以全国第10个税收宣传日活动为契机,以“税收与服务同行”为主要内容,开展了生势浩大的税收宣传,政务公开宣传活动。

五.取得的主要效果
1.税收收入提前完成全年任务
今年以来我市国税收入再创新高,1-10月,全市国税系统共组织入库税收收入40.87亿元,同比增收6.67亿元,增长19.49%,完成全年计划的101%。其中,“两税”入库36.17亿元,同比增收6.29亿元,增长21.07%,完成全年计划的102.76%。为出口企业办理出口退税13.9亿元,同比增退5.42亿元,增长63.92%。为aa经济发展作出了积极的贡献。
2.依法治税明显增强
全市国税系统依法征收和依法管理,做到应收尽收。主动申报率和按期入库率分别达100%和99%以上。
3.办事效率明显提高
政务公开方便了纳税人,全系统建立了税收征管信息、金税工程、办公自动化三个网络,进一步提高了工作效率。
4.队伍素质全面提高
在专项评议活动中,全市40岁以下的国税干部参加并通过了江苏省计算机中级等级考试,大大提高了全系统干部计算机的操作和应用水平,为金税工程的迅速推广,为推行网上申报打下了良好的基础。
5.三项改革顺利到位
以税收征管改革为重点的税收征管、机构、干部人事制度改革是今年国税工作的重头戏,征管改革涉及到方方面面,由于我局及时将有关文件、政策、方案通过各种媒体和方法向纳税人宣传,多次召开纳税人座谈会,受到广大纳税人的理解和支持,市区及六个县市的改革全部顺利到位,一个“集中征收、划片管理、一级稽查”的新的征管格局已经形成,为科学、先进、高效、规范的税收征管运行机制奠定了良好的基础。
6.国税形象明显提高
专项评议活动有力的推进了各项国税工作的全面,全面发展。全市国税系统再次被评为1999-2000年度aa市文明行业,又有6个单位被推荐为省文明单位,3名国税干部被评为江苏省劳动模范,一批国税干部被推荐为“十佳税官”和“人民满意税官”。
我局将以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十五届六中全会、省九次党代会以及市委九届二次全委会精神,以“八个坚持、八个反对”为主要任务,紧紧围绕aa经济建设大局,着力提升国税机关形象,持之以恒做好政务公开工作,不断深化文明办税优质服务,大力推进依法治税,努力造就一支具有“六种形象”的政府放心、纳税人满意的清正廉洁、文明高效、服务周到的国税干部队伍。

2020年政务公开工作总结


金坛市环保局政务公开工作总结

我局认真按照国家、省和常州市关于推行政务公开的要求和部署,根据坛政发[20xx]76号《金坛市人民政府关于进一步深化政务公开工作的实施意见》文件精神,把政务公开工作作为加强行风、党风廉政建设,促进依法行政,密切党、干群关系的重要措施来抓,按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求,以依法公开、真实公开、规范高效、强化监督为原则,做到了以公开增合力,以公开树形象,有力地推进了我市环保工作任务的完成。

一、领导重视、组织健全

今年以来,我局着力加强对政务工开工作的组织领导,认真贯彻省委、省政府和国家环保总局关于推行政务公工作的部署,实行“一把手”负责制,按照谁主管谁负责的原则,层层抓落实。为了使政务公开工作有领导、有步骤地进行,我局成立了政务公开领导小组,由主要领导亲自挂帅,分管局长为副组长,各科室、站、大队的负责人为成员,宣教法制科具体负责督查。局领导在全体人员会议上对政务公开工作进行了部署,做到领导、认识、组织、人员四到位。局领导还多次在月度例会和局务会上提出,要提高对政务公开工作的重视,把政务公开工作落在平时点滴工作中,克服被动“奉命”公开的思想,增强推行政务公开工作的自觉性。强调对环保核心业务要做到公开透明、规范运作,对传统的政务公开项目要不断调整充实、完善,围绕事关全局的“重点、难点、热点、焦点”问题,要把事关干部职工切身利益的事,把群众特别关心关注的事,把群众反映最强烈、最不满意的事,纳入政务公开的范畴,并根据形势的变化和发展,不断拓展和深化政务公开的内容。

二、注重质量、措施落实

实行政务公开既有利于加强广大群众对环保工作的了解,又有利于加强对环保工作的支持和监督,同时还有利于加强环保干部职工队伍的思想建设和党风廉政建设。为此,我们在政务公开工作中,十分注重质量,根据上级部门对政务公开工作的新要求,按照最新的法律法规,对全局的工作内容和工作范围进行了认真研究,调整并进一步规范了政务公开的重点内容。

一是进一步完善了《金坛市环境保护局政务公开工作实施方案》,《金坛市环境保护行政处罚工作程序若干规定》,以及建设项目、环境污染与破坏事故、信访、限期治理、排放污染物许可证核发、排污申报、危险废物等方面的法律依据、程序、承诺时限;二是根据新实施的《排污费征收管理使用条例》,重新制定了《征收排污费工作指南》,把新的收费程序、收费标准及收费依据予以公示;三是及时做好新进人员身份公示;四是增加了对内公开的内容,包括值班人员及制度、机关干部职工关注反映的热点问题、涉及干部职工切身利益的事项、各项考核结果及其他热点问题等。

今年以来,我们结合环保系统内部建设,不断搞活政务公开的形式。一是根据调整后的政务公开内容,及时调整电脑触摸屏查询系统;二是本着既美观醒目,又便于群众观看、监督的原则,我们在环保大楼门口设置了含宣传、健康教育、行政处罚、收费等内容在内的公示栏,监测站大楼一楼左侧设立了监测收费公示栏,右侧设立了科室分布图,二楼设立了质量监控系统公示栏;三是通过政府网站,设立了环保窗口,把本局的工作职责、机构设置、人员身份及常用国家环保法律法规和相关标准、重要工作程序等内容在政府网站予以公开;四是结合常州市环保系统要求开展的环境信息化建设要求,设置了“金坛市环保局网站”,把我局有关文明行业创建、环保简讯、环境教育、放射源管理、限期治理情况、绿色社区创建情况、空气质量日报等特色工作进行公开,接受群众监督;五是设立了专线咨询电话。

三、建章立制、加强监督

为了确保政务公开工作真正落到实处,我局认真开展内部监督和外部监督相结合的方式,对政务公开工作从认识上、组织上、运作上和管理上进行检查,健全监督体系,完善监督制度,强化监督措施,加强监督力度,便以群众监督,防腐倡廉,进一步把政务公开工作推向深入。

一是建立了《行政执法岗位责任制》、《违法环境行征责任追究办法》等15项工作制度及《首问负责制》、《服务承诺制》等7项效能监察制度,制定出台了《加强环保队伍建设“十条禁令”》等纪律规定。

二是重点围绕“六查”,即一查办事效率是否高,二查执法是否严格,三查收费是否规范,四查服务是否到位,五查涉企检查是否适度,六查有无基层反映强烈、在群众中造成恶劣影响的人和事、有无违反廉政规定的行为等内容进行认真的个人自查、科室排查和全局排查,形成《关于优化经济发展软环境及“优质服务年”工作的整改意见》。

三是于4月下旬向全市企事业单位寄送《优质服务情况征询意见表》130份,收到反馈表95份,回收达73%,群众对环境保护各项工作的满意率均在78%以上。

四是为了扩大征求意见的范围,我局又于8月下旬,向各镇(开发区)主要领导和各部门、市人大代表、政协委员等发送了《环保行风问卷调查表》110份,从贯彻执行国家环保法律法规情况、文明执法情况、廉洁自律情况、工作作风、办事效率、服务质量、政务公开情况、环境监管力度等八个方面进行了调查,共回收反馈表79份,总体评价为“满意”和“比较满意”的占93.2%。

五是从市人大、政协、镇政府、部委办局及企业中重新聘请了18名领导干部、人大代表、政协委员和企业负责人担任我局的行风监督员,专门召开了座谈会,建立了定期联系制度,及时听取广大群众对环保工作的反映和意见。

六是于9月上旬,由局领导带队,分五组对全市30家企业进行了基层走访调查活动,充分听取企业对我局在行风、政风、作风等方面的意见和建议。

七是公布了12369投拆热线电话,并建立了专人值班制度,12369投拆热线24小时开通,收集并认真处理群众意见。

四、运作规范、效果明显

在政务公开工作中,我们主要做到了四个结合,一是把政务公开与目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务承诺相结合;三是把政务公开与开展行风评议相结合;四是把政务公开与党风廉政建设相结合,有力地推进了政务公开工作的开展,收到了明显成效。

1、促进了建设项目审批工作的高效率和规范管理。一是为深入贯彻《行政许可法》,我局认真实行政务公开,积极做好行政审批制度改革工作,减少审批环节,简化审批程序。经过两轮审改,我们已将环评报告书、报告表和登记表的审批(审查)时间由原来的60、30、15个工作日分别缩短至5、3、2个工作日,并严格按承诺的时限办理。二是为了提高审效率,除一些大型项目或污染较大有争议的项目需呈报局领导研究决定外,一般项目全部由“环保窗口”进行“一站式”办理。对于选址不当或不符合国家产业政策规定的项目,办理时都做好说明解释工作,并及时给予书面明确答复。三是为了严格执行“环保第一审批制度”和“一票否决制”,市政府转发了由市环保局、市工商局、市经贸局、市发展计划局四部门联合发文的《关于加强污染建设项目审批和管理的意见》。四是增派工作人员加强环保窗口的工作力量,加快审批速度,同时也进一步做好资料归档工作,建设项目审批档案管理规范化。今年1—3季度,我们已审批建设项目750个,其中报告表112个,登记表640个,规定执行“三同时”的项目486个,上报项目30个,共否决不符合国家产业政策、总量控制要求、清洁生产要求或难治理的项目20个,极大的提高了建设项目的审批效率,推动了项目审批工作的规范化、制度化管理。

2、促进了排污收费的规范化管理。今年,排污收费工作开始实行国务字新颁布的《排污费征收使用管理条例》。为了有效地开展排污费征收工作,充分发挥排污收费在环境监管中的经济杠杆作用,切实改善工作方法,提高服务质量,同时杜绝“暗箱操作”,我们及时完善了排污费征收工作指南,将工作程序、征收标准及征收依据予以公开;对全市所有排污单位的排污费征收额进行了重新审核、核定;认真执行排污申报登记、排污申报登记审核、排污申报登记核定、排污收费计算、排污费征收与缴纳的程序,每一步都企业主的签名认可,做到公开申报、公开核定、公开征收、公开缴纳。同时,在下达核定通知书和缴纳通知书的过程中,我们及时宣传国家关于排污收费方面的政策规定,使企业充分了解排污收费的计算方法及所依据的标准,使排污费征收工作在阳光下运行。至今,我们已征收排污费616万元,预计在年底交。

3、促进了环保信访工作的规范化管理。环保信访工作关系到群众的切身利益,关系到环保的公众形象和为民办实事的态度,更关系到社会稳定的大局。我们以政务公开为契机,完善了《环境信访工作指南》、《环境污染事故与破坏事故调查处理程序》、《环境污染纠纷调查处理程序》,制定了《金坛市环境保护局环境污染事故应急处理方案》,调整了我局环境污染事故应急救援领导小组、技术小组、监小组,做到防患于未然。加强“110”联动服务工作,公开举报热线电话,实行24小时值班制度,随时受理群众的环境危害举报。对日常工作中受理的一般污染的来电、来信、来访举报,有专人受理,专人调处,处理后及时向举报人反馈处理意见;对污染损害大、矛盾突出的重点环境污染纠纷,局主要领导、分管领导都亲自组织协调处理,尽可能在最短的时间内化解矛盾,妥善解决。今年以来,共收到来信来访来电720件,均按照有警必接、有案必处、有举报必有反馈的原则,及时调处,使处理率达100%,结案率达98%。

4、促进了依法行政的规范运作。我局作为行政执法部门,严格按照国家环保法律法规要求,在执法程序上和规范上不断加以改进。一是切实贯彻落实行政执法责任制,认真执行行政处罚事先告知制度和听证制度,实行调罚分离和罚缴分离制度,实行行政处罚公示制度,力求做到公正、公平、公开。二是较好地处理执法与服务的关系,推行人性化执法与服务,在行政执法过程中,注重教育、帮助与指导。对因客观原因造成的一般环境违法待业,我们以教育帮助和责令限期改正为主,给企业以改正的机会;但对于故意违法、屡教不改或情节严重、影响恶劣的环境违法行为,我们依法给予严肃查处。截止到10月底,我们共作出行政处罚决定41起,罚款总金额19.6万元(比上年增长了31%),经调解纠正违法行为、不予行政处罚的12起。三是加大执法力度,开展了“工业企业污染防治环保专项行动”、“整治违法排污企业保障群众健康生活环保专项行动”、“矿山生态环保专项执法检查”等活动,对在环保专项行动中暴露出的无审批手续、处理设施不正常使用等违法行为予以严查,影响恶劣的,我们报请市政府下达了限期治理任务。

5、促进了环保行业作风的转变。通过进一步深化政务公开工作,推动了各项管理制度和监督约束机制的建立和完善。一是把民主评行风工作置于政务公开工作的环境下进行,加强作风建设。开展了内部自查和外部调查(向各部门和企业发放调查问卷、聘请行风监督员、走访企业),开门评议,登门纳谏,针对在工作和服务中存在的不足,制定了切实可行的《关于优化经济发展软环境及“优质服务年”工作的整改意见》,认真加以整改,有效地转变了环保工作作风,提高了办事效率,增强了人员素质。二是以党风廉政建设为重点,增强队伍防腐拒变的能力。建立了党风廉政责任制,年初,局主要领导与各科室、站、大队负责人签定了党风廉政责任状,全体干部职式都签定了廉洁自律承诺书。平时,利用各种会议、学习的机会,加强党纪条规和廉政规定的学习教育,做到“警钟长鸣”。三是规范人事制度。为了加强对中层干部的管理,进一步拓宽选人用人的渠道,激发机关干部开拓进取、奋发向上的精神,形成富有生机与活力的用人机制,首先,我局于年初对中层干部15个职位全部实行竞争上岗,制定了《金坛市环保局中层干部竞争上岗实施方案》,通过“公开报名—资格审查—公开演讲—公开测评—组织考察”的方式,公开选拔了一名科长和5名副科长。其次,在四月份全省国家公务员招录工作中,从全社会报名的77名候选人员中,通过“公开报名—笔试—面试—体检”的方式,招录了7名优秀的公务员进入环保队伍,增添了新鲜血液。

我局的政务公开虽然取得了一定的效果,但对照上级的要求和“公正、公平、公开”的要求还有较大差距,其主要表现是公开的深度和广度还有待于进一步拓展,内部公开的内容和频次还要进一步加强,监督制约机制还有待于进一步加强,督办督查机制还有待于进一步健全完成。今后,我们将对政务公开的各相关环节进行全面检查,对环保的各项核心业务进行规范的阳光作业,公正、公平、公开,加强队伍建设,加强管理教育力度,健全与完善制约监督机制,使我们的工作真正做到管理规范化,决策科学化,办事程序化,开创政务工作新局面,使我市环保工作再上台阶。

2020年政务公开总结


我市的政务公开工作在市委、市政府和各级党委、政府的领导下,自上而下,稳步发展,不断深入,取得了明显的成效。全市的镇务公开在推行面100%的基础上,不断完善、提高并进一步规范,有些区已开始向街道延伸;县级以上政务公开工作开始启动,并呈现良好的发展态势;市级机关推行政务公开的工作,认识到位,措施扎实,形式多样,收到了较好的成效。近年来,我市政务公开工作的做法和特点主要是:
1、领导重视,全面推进。自去年我市在市级政府机关全面推行政务公开工作以来,各级政府和政府各组成部门以及有关垂直管理部门围绕这一主题作了许多有益的探索,并取得了积极的进展。在此基础上,今年市政府进一步加强了对这项工作的领导和组织程度,加大推行政务公开工作的力度。6月8日,市政府召开了第16次全体扩大会议,专门部署推行政务公开,提高行政效能的工作,范燕青市长在会议上提出,要进一步加快推进政务公开并重点抓好五个重点环节:一是政策性、管理性文件、规章、规定等及时公示;二是对政府重大投资项目、招标采购等行政行为的程序和结果公示;三是建立市、区、镇、村的分级公示体系;四是健全完整的公示途径;五是对重大事项的决策听证。要在"全面、深入、规范"上下功夫。"全面",就是要将政府机构的职能公开、办事程序公开、办事结果公开、办事人员公开,即凡是不属于保密范畴的都要公开;"深入",就是全过程、全方位地公开,对制定涉及广大人民群众利益的政策、制度从酝酿开始,直到颁布执行都要公开,对关系人民群众切身利益的重大决策事项,要广泛征求意见,实行听证制度,对技术性较强的,要组织专家进行论证。"规范",就是要形成制度,一以贯之地坚持下去。特别是对政府采购、建设项目招投标、招标投标中弄虚作假等现象,切实把这四项改革作为"阳光工程"抓好、抓实,力求取得更大成效。市政府分管领导对这项工作十分重视,去年主持召开了全市的政务公开工作座谈会,今年又对政务公开工作不断提出新的目标要求,同时深入市、区调研了解推进情况。在市政府领导重视的基础上,我市参照省的做法,健全了市政务公开工作联席会议制度,并由市政府办公室负责扎口,各有关部门配合的工作机制。与此同时,各地各部门,自去年11月29日全市政务公开工作座谈会后,进一步加大了对这项工作的组织领导力度,二辖市五区政府、市政府有关部门都先后成立了由本地、本部门主要领导或分管领导任组长的政务公开领导小组,较好地促进了各地各部门政务公开工作的深入开展。
2、完善制度,建立机制。在推行政务公开工作过程中,为了使工作更有针对性和可操作性,市公安局、交通局、环保局、司法局、水利局、审计局、劳动和社会保障局等部门以及金坛、溧阳市政府、武进、天宁、戚区、新北区政府制订了推行政务公开工作的实施细则。进一步明确了政务公开工作的意义、指导思想、基本原则、推行的范围、内容、方式。与此同时,市政府各有关部门,结合推行政务公开,进一步修订完善了内部的管理制度和规定,做到明确职责、措施到位。市劳动和社会保障局,建立健全配套制度,建立了劳动保障执法公示制、评议考核制及执法过错责任追究制。市建设局修订完善了建设行政处罚办法,清理规范了内部操作程序。市水利局修订了行政执法公示制度。在建立修订完善制度的基础上,各部门着力在建立健全工作机制上下功夫。市计生委针对计划生育工作的性质和特点,在推行政务公开工作中,建立形成了市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(居委会)四级政务公开工作网络,确保了计划生育政务信息的畅通。市公安局在推进政务公开工作过程中,着重建立健全了内外监督机制,并建立执法办案监督联动制度。戚区政府建立了"党委领导、政府主抓、纪检监督、部门落实、群众参与、社会评价"的政务公开工作运行机制。新北区建立了政务公开联席会议制度,定期检查、交流政务公开工作情况。金坛市、天宁区政府、市科技局、房管局、民政局、文化局、审计局、粮食局等部门在推行政务公开工作中,重点加强了政务公开工作考核评价体系的建设,将政务公开工作的实绩,作为廉政建设责任制和年终考核的重要内容,把政务公开工作的责任落到实处。
3、突出重点,全面公开。在推行政务公开工作过程中,各地各有关部门从公开决策程序、公开权力运行入手,将经济和社会发展目标、工作目标及完成情况,事关全局的政策、措施决策过程,社会公益建设项目,行政审批事项,执法执纪情况,财政资金的使用情况,人事管理事项,通过多种途径向社会公开。如市法制办建立了较为完善的政务公开机制,通过创办〈常州市人民政府公报〉,以不定期出版的形式,向市民公布政府近期颁布的规范性文件。每期《常州市人民政府政府公报》印刷3000份。农村通过乡镇政府赠阅到各行政村;城市通过街道办事处赠阅到社区居委会,同时,还在市区的新华书店,图书馆,工商联等单位设立专门的咨询点,供广大市民免费查阅检索。与此同时,充分利用政府公告栏,扩大政府规范性文件内容的公开的覆盖面,利用市区的31块政府公告牌,及时公布市政府颁布的规范性文件。该局还通过新闻媒体向社会发布政府的规范性文件。市统计局近年来实行了全市阶段性国民经济社会发展新闻成果发布会制度,定期向社会公布我市经济和社会发展情况。金坛、溧阳市两市政府做到,凡是政府制定的规范性文件,政府领导成员的职责、分工和调整变化情况,政府机关各部门的职责、权限,政府重要的政务活动都通过本市的政府网站、政府公告栏、金坛、溧阳情况以及报纸、电台、电视台等新闻媒体向社会公开。金坛市还在全市市级机关和服务行业共545个单位,为方便基层群众办事,推行了168政务公开信息,第一批开设"168"专线电话381个,受理和处理了市民反映的许多问题和建议。在今年的推行政务公开工作过程中,市政府各有关部门,还积极推行"阳光工程",市财政局为了切实加强对政府采购工作的管理,提高政府采购工作的透明度,今年3月下发了关于对政府采购中心进行售后服务效能监察的通知,并在《常州日报》开辟政府采购招标公告专栏,凡采用公开招标采购方式的,固定于每周二在《常州日报》第3版信息栏中发布。到目前为止,发布公开招标、中标等信息13次,确保政府采购招标信息得到及时、准确公开披露。二是在《常州政府网站》中设立政府采购网页,网页内容有:采购法规和采购目录、中心简介和办事指南、采购招标和中标成交信息、供应商和专家信息、市场产品信息等等,在网上公开采购政策、采购信息、采购过程、采购结果,接受社会各界的监督。1-11月份完成政府采购14518.17万元,节约率达14.24%,节约资金2410.04万元。
4、形式多样,多层面拓展。在近年的推进政务公开工作过程中,我市各地各部门在实事求是的基础上,因地制宜采用多种方式,大力拓展政务公开的途径和渠道。目前我市政务公开主要采用以下形式:一是设立政务公开栏。如市人事局、环保局、法制局、审计局等部门将本部门的职责、行政职能、内部处室的分工、办事程序、法律依据、以及投诉电话等通过政务公开栏予以公开。二是以提供政务公开手册或便民卡片的形式将部门的政务向社会公开。如市交通局、人事局、天宁区政府等单位,还有进入市行政审批服务中心的34个市政府组成部门以及工商、税务、质监等省垂直部门都按照中心提出的"六公开"的要求实施了政务公开。三是运用现代化的科技手段进行公开。主要采用通过设立政府网站、电子屏幕、电子触摸屏进行公开,增大公开的容量和覆盖面,达到便捷、快速、面宽、有深度的公开目的。目前市物价局、人事局、交通局、城管局、房管局、建设局、教育局、卫生局、司法局、公安局、旅游局、园林局以及市计委等市政府工作部门己按照市政府的要求健全政府网站设立本部门的政务公开专门栏目,向社会公开政务,方便群众查询和监督,受理市民的建议、投诉。其中,市物价局开辟了〈物价局网站〉、〈嘉信商务网站〉、〈医药价格信息网站〉、〈龙城楼市网站〉四个计算机网站,实行价格调整的实时更新和重大政策法规的最新公布,提高了政务公示工作的时效性。市规划局今年开通了规划网站。网站设置了规划动态、规划编制、规划审批、规划知识、政策法规、市民论坛等九个专栏,开设了市民信箱栏目,为公众了解城市规划开辟了窗口,为规划联系沟通社会架起了桥梁,开通两个月以来,已有1.6万人次点击规划网站。市城管局是政府城市管理的主管部门,涉及社会的管理面大,为此,该局今年加大了政务公开网站的系统建设,一个内容全、版面新颖的市城管局政务公开的网站已开通。市教育局、卫生局、人事局等市政府工作部门都在政府网站开通了政务公开专栏。为了进一步将市政府规范性文件通过政府网站向社会公开,市法制办正在加紧进行政府法制网站的基础建设工作,争取在年内开通政府法制网站。辖市、区政府已建政府网站的溧阳市、金坛市、武进区、天宁区、新北区、戚区政府利用网站资源,着力拓宽政务公开的渠道。此外,武进、新北区政府,市交通局、市外经局、市物价局、财政局、城管局等政府部门在机关办公处设立了电子触摸屏,为群众了解政务提供了条件。
5、通过新闻媒体向社会公开政务。许多政府部门还积极通过常州日报、电台、电视台等新闻媒体向公众公开本部门的政务工作情况。如市公安局、交通局、建设局、教育局、卫生局等政府组成部门以及质监、工商、税务等省垂直管理部门通过常州日报、常州电台、常州电视台等新闻媒体向社会公开政务工作情况,主动接受社会的监督。总之,前一阶段我市的推行政务公开工作取得了积极的成效。通过实行政务公开,尝到了甜头,见到了实效,主要体现在四个方面:
1、规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。通过政务公开,"政府采购制"、"行政审批制"、"会计委派制"、"执法公示制"等得到了更好落实,有效地规范了行政审批权、执法权,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支大幅度降低。市行政审批中心以及钟楼、天宁区在部分街道办事处设立的便民服务中心的建立。公开集中办事,既方便了群众,又提高了工作效率,受到了群众的普遍欢迎。
2、增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。政府机关的工作由"暗箱操作"改为"阳光工程",使施政行为处于群众的监督之下,从而有效地防止了权钱交易、权情交易、权权交易、办事不公、欺骗上级和愚弄民众等问题的发生。市行政审批服务中心和金坛、溧阳两市和武进区行政审批服务中心的设立,一方面提高了工作透明度,规范了行政行为,另一方面方便了企业和群众办事,促进办事效率的提高。
3、改进了机关作风,密切了政府同人民群众的联系。各地、各部门通过政务公开,加强了机关自身作风建设和队伍建设,依法行政、为民服务的意识进一步增强,赢得了群众的信赖;群众通过参政议政,主人翁意识进一步增强,对政府依法管理给予了理解与大力支持。
4、改善了对外开放环境,促进了经济和社会事业的发展。在新一轮的经济快速发展的激烈竞争中,良好的投资环境至关重要。环境就是生产力,环境就是竞争力。政务公开工作的深入开展,促进了投资环境的改善。
在充分肯定成绩的同时,我们也要看到不足,看到与兄弟城市和省市领导的要求还有差距。主要有:⑴认识不够到位。少数领导干部对实行政务公开的重要意义认识不足,工作被动应付,有的甚至认为公开就是公布,公布了也就完事了,对干部、群众的意见重视不够、研究不够,更谈不上整改。(2)工作力度不大。有的地方和部门抓一阵,停一阵,特别是辖市区政府机关本身的政务公开力度不大,进展不快。有待下一步花大力气,下大功夫。(3)有的公开内容不规范。表现在市级机关,少数部门公开的内容不具体,重点不突出,对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开,使群众难以了解全貌;许多应事前公开的内容变成了事后公开;有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容,失去了公开的意义;还有相当一部分的单位对公开的内容避实就虚,只注重对办事依据、程序的公布,却对办事结果不公开或少公开,群众无法实施监督。这些问题都需要我们认真研究,切实解决,不断把政务公开工作推向深入。