公司环境保护工作总结。
时光如白驹过隙,新的一阶段工作马上到来,又要快到了应该撰写工作总结的时候了。在工作时,我们可以对自己的工作进行全面系统的复盘,怎么样才能完成一份优秀的工作总结呢?经过搜索整理,小编为你呈现“公司环境保护工作总结”,如果对这个话题感兴趣的话,请关注本站。
公司环境保护工作总结
严格遵守国家法律法规 切实做好环境保护工作
我们企业有限公司始建于1969年,其前身为石油化工配件厂,主要生产法兰、弯头等石油化工配件,后更名为黄骅化工机械厂。企业在自身地努力下不断发展壮大,先后取得了一、二类压力容器设计资格;AR2级压力容器制造资格;C级锅炉制造资格。我公司又是国家农业部定点生产农药的专业厂家。生产的40%乙烯利水剂、50%矮壮素水剂、三氯化磷等产品全部执行国家标准、行业标准和企业标准,并通过了ISO9001—2000国际质量体系认证。公司于20xx后建成年产1万吨(基础建设2万吨)的顺丁烯二酸酐装置,并于今年10月份完成二期扩建工程。现公司已发展成为集生产压力容器、锅炉、农药、顺酐化工产品为一体的大型民营企业。先后获得“河北省百强乡镇企业”和“河北省科技星火示范企业”及“黄骅市明星企业”等荣誉称号。
公司20xx年实现产值8000万元,上缴税金110万元。被评为黄骅市纳税大户。我们在狠抓经济建设的同时,更时刻没忘狠抓环保工作,下面把我们的环保工作做一总结汇报如下:
一、组织机构
我公司自1989年进行农药化工生产以来,就十分重视环保工作,当时虽没有成立正式的环保管理组织机构,但也明确了由主抓后勤工作的副厂长分管环保工作。随着企业的发展,于1996年3月正式成立黄骅市鸿承企业有限公司环保领导小组,由公司办公室主任任组长,成员由各车间、部门负责人以及技术员组成,并确定了相关职责。公司领导班子每季度组织召开一次环保工作调度会,听取环保工作汇报研究环保工作,并做出相应部署,使我们的环保工作能够有序进行。
二、环保规划与规章制度
1、在对公司的污染源进行调查明确的基础上,于20xx年由公司环保领导小组组织编制了黄骅市鸿承企业有限公司环保20xx年环保规划。各部门和车间有的制定了实施公司环保规划的行动计划,有的制定了本部门、本车间的中长期环保规划,有的在部门工作发展规划中专门编制了环保和可持续发展篇章。
2、为深入贯彻实施国家和化工行业有关的环保法律法规,结合我公司环境保护管理的实际,在充分调查研究的基础上,制定了《黄骅市鸿承企业有限公司环境保护管理暂行规定》,明确了职责,规范了管理。
三、环境影响评价与“三同时”
1、企业新上的重点建设项目的环境影响评价率达到100%。与此同时,在环评质量上,通过多次与环评单位交流、座谈,提出改进意见,在保护目标和保护重点的准确性、环保措施的针对性和实用性、环境监测监理和管理计划的科学性及可操作性等方面都得到明显提高。
2、坚持环境保护从源头抓起,“三同时”管理中特别注重了建设在设计阶段和施工期的环境保护。
在设计阶段,新上建设项目初步设计文件中均有环境保护篇。20xx年公司新上的顺丁烯二酸酐项目还做了专项环保设计和施工图设计,并请专家多次评议、修改、完善,使顺酐项目的环境影响报告书顺利取得沧州市环保局批复,运营期经沧州市环境监测站监测后并顺利通过沧州环保局的关于环保设施的竣工验收。
在项目的实施过程中,我们主要从以下几个方面落实环保规定:
一是根据环保设计要求制定环境保护行动计划、培训计划、监测监督计划和管理计划。
二是对参与环境监测监督和管理的人员进行培训,确保其业务熟练、基础扎实。
三是落实环保措施和制定环保管理制度,责任到人,加强操作规程管理,确保污染治理设施的正常运转。
四是在项目开工后,进一步细化了环保措施,其中顺酐项目指挥部按废气的处理、废水的处理等多方面制定了细化措施。
以上内容充分保证了各项环保方案和措施(对策)的落实。
四、环保宣传与培训
1、关于环保宣传从1997年起,每年的“六#8226;五”环境日都采取各种形式开展环境保护宣传活动,如张贴宣传标语,组织讲座、座谈会和交叉检查。近几年,在宣传的规模和深度上又有了较大提高,从开始的中层领导到各基层班组长。
通过以上活动的开展,我公司干部员工的资源意识、环境意环境保护意识和自学保护环境的意识普遍增强。
2、开展了多种形式的环保培训,在环保培训方面,主要做法有:集中式培训和现场操作相结合,走出去培训和请进来培训相结合,普及性培训和专题培训相结合。
通过各种形式的培训工作,切实提高了广大干部员工的环保业务知识和技能。
五、环保工作的几点成绩
1、合理利用资源,降低能耗、水耗
公司20xx年新上的顺丁烯二酸酐项目,其工艺本身能够产生大量蒸汽:每小时约15吨,压力2.0Mpa,完全能满足农药化工方面的用气和取暖用,所以公司的蒸汽锅炉和取暖锅炉都不再使用。这样,既减少了污染源也节约了煤资源。另外,工艺产生的废水由2台5000升搪瓷釜进行蒸馏、净化,净化后的水又回到工艺重复使用,不做外排。这样,既无污染又节约了水资源。同时,我们的农药化工的生产和化工机械的生产,其工艺所需冷却水都做到了循环使用,最大限度地降低了水耗,充分体现了持续健康发展的思路。
2、绿化厂区,美化企业环境
公司领导十分重视企业的绿化工作,多年来始终坚持植树工作,企业的厂房周围早已是绿树成荫。今年,我公司又投资10万元,修建了30个总面积共2000多平方米的花池,使我公司的绿化率达到了43%。
3、严格执行国家标准,实现达标排放
公司的产品其生产工艺严格执行国家标准和规程,科学、合理、环保、节能,污水、废气、噪声的排放经环保部门监测都能做到达标排放。我公司从无环境污染事故和环境违法行为的发生,也从无拖欠排污费现象。
六、今后打算
1、要有机构、人员、工作目标、工作经费和赋予相应的管理职能。
2、统一领导,至上而下,层层抓落实,形成能顺畅运转的管理工作体系。
3、各级领导和从事环保工作的人员,要有高度的责任感、使命感,决不能有急功近利的思想。
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镇环境保护工作总结
发展生态工业、促进生态经济发展,培育生态旅游,为国家级生态乡镇创建奠定良好的经济基础
(一)抓生态工业,增发展后劲
近年来,文昌镇党委政府积极响XX县委、县政府“工业XX县”的号召,始终树立没有“工业就没有发展,没有工业就没有竞争力”的工作理念,及时提出了“工业兴镇”的口号。目前文昌镇有工业企业43家,逐步形成了潭头工业区块和浪苑口工业区块两大区块。工业以五金,木材加工,农副产品、化工加工为主。。
1、招商引资讲生态。招商引资是工业的生命线,文昌镇在进行招商引资的时候始终抱着一个坚定的理念:凡是对环境有污染,不符合环境保护、生态建设要求的工业企业一律拒之门外,反之对讲生态,促环境的工业企业则千方百计予以引进,对环保型、高科技型工业更是制订了极为优慧的招商条件。近年来,成功引进淳安千岛湖龙冠茶业有限公司以及XX县千岛湖食品有限公司等企业。
2、来料加工促生态。来料加工是百姓经济,富民经济,对于有效解决农村富余劳动力,增加农民收入将起到巨大的作用,而且来料加工无污染的优点使其更加成为文昌发展生态工业不可缺少的一部分。近年来,我镇出台了《关于完善文昌镇来料加工业激励政策的实施意见》等文件,几年来,全年新培育来料加工经纪人19名,新增来料加工企业17家,完成来料加工费1000万元,来料加工业慢慢走向壮大,“小加工做成大产业”已初见成效,为镇工业经济新进步注入了活力。
3、污染治理保生态。文昌镇在大力发展生态工业的同时,加强对有污染企业的治理,对于辖区内有污染的企业如淳安千岛湖龙祥化工有限公司等企业更是加强污染排放管理,一方面帮助企业落实企业环境管理规定并严格实施,另一方面督促企业建设污水处理池并监督其有效运转。并定期要求企业提供由XX县环境保护监测站出具的监测报告。
(二)抓生态农业,促进生态经济发展
农业是文昌的重要基础和当前具有比较优势的产业。文昌镇是一个农业大镇,更是一个生态农业基地。蚕桑、茶叶、山核桃、花卉树苗、水果、毛竹等几大产业经济是我镇农业发展和农民增收的重点产业。
通过生态镇创建,千亩优质品种桑、千亩山核桃基地、万亩茶叶基地、万亩干水果基地、万亩毛竹基地已基本建成。尤其是农业部茶科所“龙井43”基地落户文昌,现已发展基地2000余亩,成为文昌开发生态经济的一大亮点。
文昌境内农业产业结构有了较大调整,各行政村已由传统单一的种粮向特色效益农业转型,种桑养蚕、茶叶、山核桃、水果、大棚蔬菜已成为本镇的支柱产业,粮食已退让到辅助产业位子,农作物秸杆以桑枝条为主,近年来通过发展桑枝条栽培黑木耳、香菇已全部实现了循环利用。畜禽养殖业不发达,仅停留在养猪过年,养鸡自食的小农经济水平上。在发展生态农业的同时,文昌镇倡导绿色施肥,尽量减少化肥的使用量,同时严格控制高残留农药的使用,从市场上杜绝源头。
(三)抓生态旅游,促农家乐发展
古老的民谣,代代传颂遥远的文明,在这里不断地传演生息…..文昌,原名为“富昌”。系有“文人辈出,民族番昌”之义。放眼文昌,拥有丰富的自然、人文、观光旅游资源,催生了文昌生态旅游的兴起。这里有始建于明代万历年间的文昌公祠,百年香火不绝;这里的浪洞十里峡谷,素有“浪洞三十六趟溪,峡谷遮日雨雾奇”之称,还有浪岭古木探幽、丰茂兰花岛。丰杨半岛休闲垂钓、三十公里黄金长廊等特色旅游项目,正在规划、开发与招商之中。都是有待开发的旅游资源。今年将继续加大对旅游业的招商引资和农家乐项目的培育发展。
环境保护信访工作总结
市环保局环境保护信访工作总结
上半年,生态办在局党组的领导下,在局内各有关处(室)及局属有关单位的支持和配合下,围绕年初的工作计划目标,较好地完成了上半年工作任务。现将主要工作任务完成情况总结如下:
一、生态市建设工作:
1、组织拟定20xx年生态省建设年度工作计划。
2、协调相关委办局核实生态市建设指标数据。
3、上报省局我市生态市建设工作简报。
4、组织哈尔滨市生态市十二五规划编制工作。
5、组织编发生态市建设工作简报期。
二、环保模范城建设工作
1、组织局机关各部门及直属有关单位学习国家总局新下发的十二五期间创建国家环保模范城市考核指标及其实施细则。
2、按国家新标准起草哈尔滨市创建国家环保模范城市工作实施方案及对目标责任进行初步分解。
3、组织创建国家环保模范城市总体规划及专项规划的编制工作。
三、目标管理工作:
1、生态省建设及省市长环保目标工作:组织迎接了省政府对20xx年生态省建设阶段性目标及省市长环保目标完成情况的检查,取得好成果,被评为生态省建设及环境保护目标工作先进单位。
2、组织拟定20xx年度生态省建设考核目标,并组织落实与实施。
3、省市长目标工作:组织编印了20xx年省市长目标专项工作材料汇编。
4、市级工作目标取得了好成绩。经市责任办年初检查考核,我局被评为目标考核优秀单位。同市目标办商定了今年的12项考核目标,并组织落实。
5、区县政府、委办局目标:组织对区县(市)政府、市直有关委办局20xx年目标完成情况进行检查考核,代政府起草了《关于表彰20xx年度环境目标责任状考评先进单位的通报》;牵头拟定了区县(市)政府、市直有关委办局环保目标;完成了市长同区县(市)政府、市直委办局签状的有关工作。
6、局系统目标:组织制定了区、县(市)环保局、局系统重点工作目标及对上年目标考核办法进行修改,并分别以哈环综文件印发。起草了对区、县 (市)上半年目标任务完成情况进行检查的通知。组建局系统各部门目标管理联络员队伍,召开联络员会议,对联络员进行目标管理培训。
7、牵头拟定省委考核我市领导班子指标和市委考核各区、县(市)领导班子指标。
四、环境统计工作
1、指导、协调完成20xx年上半年全市环境统计工作;收集上报20xx年度社会统计公报环境保护有关数据。
2、上报市统计局20xx年度统计年鉴环境保护部门数据及材料。
3、组织、协调完成了环境质量公报的审核工作。
五、城考工作
1、城考工作:完成了上年国家城考工作综合汇报、指标核定及说明、佐证材料收集审核及上报工作,城考结果通过了国家局组织的专家审核。
园区环境保护工作总结
根据《20xx年环境保护目标责任书》,结合我园区经济社会发展和园区环境保护工作实际,以生态经济建设为中心,以保护和改善生态环境质量、促进园区生产发展与生态环境的良性循环为目标,强化各类污染综合防治,精心组织,强化措施,圆满完成了园区全年环境保护工作。
一、强化领导,落实工作责任
我委对园区环境保护工作高度重视,切实加强组织领导,落实各项工作责任。一是明确年度创建工作目标。二是成立领导小组。由管委会党组书记、常务副主任杨盛勇同志任组长,各分管领导任副组长,各科室负责人为成员,领导小组下设办公室,由管委会环境保护办公室具体负责日常创建工作,并抽调业务骨干指派专人组成专门工作班子,切实加强环保工作力量。领导小组定期召开专题会议,研究部署工作目标任务,处理解决建设过程中的困难和问题,检查督促园区企业工作进展落实情况。三是落实工作职责。确实做到环境保护工作具体化、明晰化,指标项目化,工程化。四是强化工作督查。建立和完善综合考核机制,加强检查督促,把园区环境保护工作作为园区工作人员实绩考核的重要内容。
二、广泛宣传,营造浓厚氛围
积极开展以环境保护工作为主题宣传活动,通过园区qq群、园区短信息平台等方式对园区环境保护工作进行全方位、多角度、深层次的宣传。大力营造人人保护、个个参与环境保护的浓厚氛围,不断提高群众环境保护知晓率、参与率和满意率,确保园区环境保护工作顺利进行。
三、突出重点,环保工作成效显著
1、工业污染有效控制。一是严把建设项目准入关。对不符合国家产业政策、工艺设备落后、重污染等项目一律不予审批。加大环保“三同时”执行力度,切实提高建设项目“三同时”执行率,实行“先环评、后建设”的工作流程。二是积极开展重金属污染专项整治。三是配合区环保局强化重点排污单位监管。坚持重点污染源半月一查和季度一测制度,及时对监测不达标的企业责令限期整改。巩固落实重点排污单位网络在线监控,配合环保局加强重点排污单位跟踪监管。全年园区没发现有违规排放的现象。
2、加强绿化建设管理和河道治理。全年共投入保洁资金600余万,绿化打造资金80余万,要求园区三家保洁公司强化日常保洁,做到了水渠河道垃圾、漂浮物及时清理,确保了水面无明显垃圾,堤岸无明显垃圾和堆积物,正常水位以上无明显突出水面淤积物,河道面貌有了质的提升。城乡环境综合治理工作,在各部门的共同努力下,各项工作取得了一定的效果,赢得了企业和商家的广泛认同。
3、严格雨污水分流。园区利用现有建成天雅污水处理厂,要求园区企业必须实行雨污水分流,在建设初期园区市政规划建设部就靠前服务,明确每个企业雨水、污水接入支管位置高程,坚决杜绝园区雨污水混排、乱排,经水务局、环保局多次检查,沟渠、河道等没有毛细排污接入;污水实现了全区集中收集处理,全部实现达标排放。
4、积极推动节能减排。积极深入园区11家禁煤企业宣传禁煤工作,并利用各种扶持政策引导企业进行清洁能源改造。截止目前:宜尔爽、富民化工、银线电杆3家企业已改造完;华润雪花、可口可乐2家企业正在进行改造;成都成缸液压设备有限公司搬到工业XX区后未使用锅炉不涉及改造;新都化工、团结化工、三益翻胎3家企业因要搬迁未进行改造;广丰钢制品有限公司因技术原因未进行改造;成都世兴羽绒有限公司因资金问题未进行改造。
5、指导企业结合国家生态区、环保模范区大力开展环境综合整治。与企业签订门前三包责任书、城乡环境综合治理目标责任书,指导企业在厂区加大绿化投入,积极打造亮点特色,按照区环保局的要求,加强环境基础设施建设,提升园区污水、垃圾收集与处理能力;建立有效运行机制,保障环保设施长效运行,确保园区环境质量持续改善。
四、下一步工作打算
环境保护局2015工作总结
环境保护局2015工作总结
一、主要工作进展
今年以来,在州委、州政府的正确领导下,在州人大、州政协的监督和支持下,在上级环保部门关心指导和大力帮助下,全州环保系统认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神及中央、省、州各项决策部署,坚守发展和生态两条底线,按照“强能力、重监管、守底线、促发展”的思路,以设施建设、能力建设、改革创新、污染防治、执法监管为重点,统筹推进环境保护各项工作,全州环境保护工作取得新进展。
(一)总量减排任务顺利完成。
认真落实新修订的《火电行业大气污染物排放标准》、《贵州省水泥工业大气污染物排放标准》,督促火电、水泥等重污染企业强化环保设施运行,确保按新标准要求达标排放。强化工作指导和对涉污企业的定期督查、调度,狠抓结构减排、工程减排、管理减排措施的落实。今年上半年,全州COD新增削减1356.89吨,氨氮新增削减244.26吨;火电企业二氧化硫减排量为54187.57吨,氮氧化物减排量为6367.98吨;水泥企业氮氧化物减排量为2161.67吨。火电、水泥两个全口径行业二氧化硫排放量与去年同期相比下降54.64%;氮氧化物排放量与去年同期相比下降69.4%。全面完成计划控制目标。
(二)环保基础设施建设扎实推进。
环境保护12件实事项目进展顺利,截止目前,8个水泥行业脱硝工程、2个火电行业脱硝工程、1个化工行业污水治理工程全部完成;示范小城镇集中式饮用水源保护工程建成4个,在建7个,预计今年10月底全部完成;建成生活垃圾焚烧电厂1座;建成机动车尾气检测机构9个;建成跨境水质自动监测站4个、空气质量自动监测站11个。2015年争取农村环境综合整治项目10个,争取上级资金300万元;积极申报兴义市、兴仁县、义龙试验区行政村农村环境保护集中连片治污项目,其中兴仁县连片集中环境综合整治项目补助资金1000余万元,待下达;编制完成《万峰湖生态环境保护总体实施方案》并经省人民政府批复实施,争取到万峰湖污染治理中央专项资金一期2000万元。
(三)污染防治取得实效。
以“治气、治水、治渣”为重点,制定《**环境污染治理设施建设三年行动计划(2015-2017年)》,拟用3年时间推进实施36个污染治理项目,基本解决我州环保设施总量不足问题。大气污染防治力度加大。采取严格环境准入、加快淘汰落后产能、整治燃煤小锅炉、强化机动车污染防治等措施,推进大气污染防治。今年上半年,对全州各县(市)空气质量实时监测,并实行空气质量月度排名。全州机动车“黄绿标”管理覆盖率达100%;完成63座加油站、176辆油罐车油气污染治理;制定机动车准入限制政策,淘汰黄标车及老旧机动车1800余辆。水污染防治措施有力。认真落实“水十条”,完成全州示范小城镇集中式饮用水源地保护区划定。组织开展县城集中式饮用水源环境风险状况评估,确保人民群众饮水安全。继续实施南、北盘江,马岭河流域环境保护“河长制”,切实改善重点流域水环境质量。万峰湖、马岭河污染治理与生态文明建设机制改革相互促进。重点行业和领域污染防治有成效。对新建项目严格执行“等量替代”、“减量替代”,逐步削减重金属污染存量。加强危险废物督查,安全收贮转移危险废物6163吨。对15家重污染企业实施强制性清洁生产审核,目前13家完成清洁生产审核报告评审。
(四)服务科学发展作用发挥明显。
对重大工程项目和系列招商引资项目开设“绿色通道”,推进项目快速落地建设。今年上半年,全州共审批建设项目环评文件429个。积极“跑部、跑厅”协调对元豪煤电铝一体化项目、兴仁登高煤电一体化项目、马岭水库等大型项目的环评审批事项。
(五)生态文明体制机制改革取得初步进展。
全面动南盘江生态文明体制机制改革,促进流域水质和生态环境明显改善,南盘江主要水体均达到Ⅲ类以上水质。探索制治分离、治管分离机制。全面实施污水处理厂第三方治理、重污染企业自动监测设施第三方营运。探索自然资源资产责任审计。以册亨县为试点,积极探索开展自然资源资产责任审计,通过对自然资源资产总体情况、权属、规模、保护和开发利用等情况的审计,评价自然资源管理的有效性,界定相关领导干部应承担的责任,为加强干部管理监督提供参考依据。加强水资源管理。州政府出台了《实行最严格水资源管理制度的实施意见》,严格落实用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,实行最严格水资源管理制度,全面推进水生态文明建设,提高用水效率,确保用水安全。
(六)紧盯人民群众反映强烈的环境问题,加强贵州兴化、贵州宜化环境监管监测。
今年上半年,州、市环保部门采取明查、暗查、夜查、联合检查等方式,对贵州兴化、贵州宜化两家公司污染物排放、环保治理设施运行、管理制度落实等情况进行全面现场执法检查。共出动环境监察执法人员167人次,现场检查55次。共对贵州兴化、贵州宜化3台锅炉进行30天监测;对桔山片区兴义中学、原兴义烟厂环境空气进行59天183次监测。及时、准确掌握桔山片区环境空气质量变化情况,为环境监管执法提供依据。聘请环境义务监督管理员5名,在厂区周边村寨及单位团体设立环保联络员25名,对两家公司污染物排放情况进行监督。建立环保在线监控平台,并安排专人对贵州兴化和贵州宜化外排废水和废气实行24小时对监测传输数据进行监控。
(七)法制建设和执法监管强力推进。
一是环境执法监管力度空前。以贯彻落实新《环保法》及环保部西南督查中心稽查反馈意见整改工作为契机,争取州委、州政府出台了《关于加强环境监管执法工作的通知》(州委办字[2015]113号),对环境监管执法工作进行全面安排部署。开展了环境保护大排查、清理阻碍环境监管执法“土政策”、排污费征收稽查、环境监管执法工作稽查等行动,全面清理违法违规建设项目,严肃查处未批先建、批建不符、久试不验、超标排放、偷排漏排等各类环境违法行为。2015年上半年共出动环境监察检查人员5118余人(次),检查企业1587家(次),检查出存在环境违法行为企业110余家(次),对398家(次)企业下发了《责令改违法行为决定书》和《环境违法行为限期改正通知书》;并对39家企业进行立案查处,处罚金额390余万元。 联合公检法执法18次,开展夜查6次,依法限期停产企业47家,限期治理3家。其中对兴义市余江芭蕉芋淀粉厂、兴仁县下山镇远程煤矿实施按日连续处罚,共计罚款106万元;兴义市敬南富兴养殖场等5家企业环境违法案件移送公安机关,行政拘留9人各15天。二是执法方式和监督管理不断创新。与司法部门建立环境违法案件协作机制;与云南省曲靖市、广西自治区百色市建立万峰湖流域跨省区域联合执法机制;争取州委、州政府出台了《**环境保护工作网格化监管实施方案》(州委办字[2015]112号),明确了环境保护工作“党政同责、一岗双责”的工作机制,推行环境保护网格化监管模式。三是环境信访和排污费征收工作有效开展。及时处理环境信访70件,州环保局办理人大建议、政协提案5件。全州共征收排污费2534万元,其中追缴拖欠排污费1158万元。
(八)以环境宣教为引导,营造环境保护良好氛围。
重点开展六·五环境日主题宣传活动。制作环境保护宣传视频短片,在环境日期间通过州电视台进行播放宣传。以新《环保法》知识竞赛为契机,开展了“践行绿色生活,建设生态黔西南”主题宣传活动,共组织环保干部、企业负责人、学校师生900余人参与活动。在环境日期间开展了丰富的街头环保宣传活动。通过加强宣传,营造了全社会参与环境保护的良好氛围,提高了公众环保参与意识。
(九)环保能力建设进一步提升。
我局以新《环保法》实施为契机,把环保部门能力建设作为重点工作来抓。一是争取编制。积极向党委、政府汇报,并与编委办等部门沟通,结合西部环保部门能力建设标准,力争配备与工作相适应的环境监察、监测力量。经过积极争取,目前州编委办已同意为我局增加编制21名,待州编委会议审定。二是引进专业技术人才。通过积极争取,我局从今年3月开始着手引进专业技术人才工作,经宣传、面试、考察等环节,已确定引进环境工程、环境科学、生态学、化学工程等9名硕士研究生专业技术人才,待州人社局审核确认即可到位。三是落实经费保障。报请州政府常务会议研究,将环境监管执法经费纳入财政全额保障范围,实施年度预算。在本届政府任期内,2015年,州级财政通过追加方式解决环境监管执法保障经费96万元,2016-2017年州财政每年预算州级环境监管执法保障工作经费100万元,确保环境监管执法工作的正常开展。
(十)扎实抓好机关党建,认真落实党风廉政建设。
1.扎实开展“三严三实”专题教育。局党组认真谋划“三严三实”专题教育工作,采取实地走访、召开座谈会、发放征求意见表等方式查找局领导班子及干部职工在“三严三实”方面存在的问题开展调研,广泛听取广大党员干部和群众的意见建议。按步骤举行“三严三实”专题教育党课、专题学习研讨会、党组成员上党课等,切实把“三严三实”专题教育落到实处。
2.扎实抓好干部召回工作,从严管理干部。**年11月,我局开始实施《记分制考评管理干部办法》,并从2015年1月起,以《记分制考评管理干部办法》为基础,实施干部召回管理制度,把结果管理转变为过程管理,延伸到各岗位的各个工作环节,切实体现工作干好干坏不一样,干部职工的积极性、主动性明显增强,机关作风大为好转,执行力和落实力有所提升。同时,对现有干部进行了适应岗位调整,提拔任用等工作,共对18名干部进行岗位调整,新提拔副科级干部3名,充分调动干部职工积极性。
3.扎实抓好党建扶贫工作。一是按照《州环保局2015年支部结对扶贫工作计划》,对结对帮扶村情况进行摸底调查和汇总。协调解决两户住房困难户(者王村王朝会、赵富强)建房资金,按照危房改造要求建设住房。根据农产品进机关食堂的要求,我局机关食堂与者王村合作社签订农产品购销协议,根据者王村农产品产出情况进行收购,现金结算,促进者王村农产品外销。二是积极开展“遍访贫困村、贫困户”工作。我局主要领导于6月23日、24日对册亨县庆坪乡四合村和庆坪村进行“遍访”,与村“两委”干部、驻村干部和群众代表座谈,对两个贫困村的自然资源状况、人口现状、现有产业、发展思路、村民主要经济来源等深入了解,对于制定具体帮扶计划具有很好的指导作用。同时按照工作方案要求,走访了庆坪村刘永伦、何坤,四合村蒙德江、潘林4户贫困户。同步小康驻村工作干部对庆坪乡共计60户贫困户进行遍访,遍访问卷将由“驻村第一书记”按照时间安排召集对贫困户所属类型进行审定、公示,为下一步制定扶贫计划打下基础。
4.认真落实党风廉政建设责任制工作。一是制定了《**环保局落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施方案》和《**环保局党风廉政建设“一岗双责”制度》,落实“两个责任”并列出责任清单、抓好落实,切实纠正“四风”问题。二是制定完善我局议事决策、综合管理、专项业务工作等26项制度,推进各项工作规范化管理。三是根据党风廉政建设有关规定,着手推进环境影响评估、环评审批、环境监察、环境监测等重点风险点的防控机制建设,规范权力运行。
通过努力,全州环境质量总体保持稳定,同步小康建设核心指标和国民经济发展统计环保指标环境空气质量达标率为100%、饮用水达标率为100%。一是集中式饮用水源水质达标率。全州69个乡镇集中式饮用水源水质达标率为100%,16个县城集中式饮用水源水质达标率为100%。上半年全省排名并列第一。二是城市空气质量优良天数达标率。今年1、2、5月兴义市环境空气质量在全省9个中心城市排名第二,3、4月排名第一,6月排名第三。上半年综合排名全省第一。
二、我州环境保护工作存在的问题和困难
我州生态环境质量总体保持良好,但喜中有忧,与广大人民群众的期望还有一定差距,形势不容乐观,面临诸多矛盾,存在诸多困难和问题,主要体现在:
一是工作发展不平衡。一些地方和部门对环境保护工作重视不够,认识不到位,工作中重经济发展,轻环境保护。一些项目未批先建、先上车后补票问题仍然存在。有的地方急于发展,不按规划执行,在招商引资中 “饥不择食”,盲目上项目。一些企业业主环保意识淡薄,生产中只顾及自身经济利益,忽视环境保护,不正常使用环保治理设施,偷排漏排的现象仍较突出,侵害群众的环境权益。一些地方环境监管执法不到位,对违法排污查处不及时,环境保护工作发展极不平衡。
二是总量减排压力大。我州工业发展起步较晚,工业经济欠发达,污染物排放基数总量小,随着工业化、城镇化快速发展,经济保持高速增长,生活和工业污染不断增加。“十二五”减排缺少工业污染治理和淘汰落后产能项目支撑,工业减排空间较小,减排任务十分艰巨。全州乡镇污水处理厂运行几乎处于瘫痪状态。由于管理体制方面的原因,我州一些污水处理厂仍由供水公司自行管理,技术人材缺乏,运行长期达不到要求,各种问题层出不穷。
三是局部区域环境污染问题突出。我州总体环境趋好,但存在局部区域环境污染问题。如普安楼下片区煤矿生产,上世纪末和本世纪初期,煤矿无序开发,废水无治理设施,废渣乱堆乱放,导致马岭河流域污染较重。一些煤、金矿山的开采,导致植被破坏,水土流失严重。机动车噪声污染、城市建筑施工粉尘污染等问题突出。贵州兴化贵州宜化虽已按要求进行整改治理,但由于企业设备老化,恢复生产后仍有超标排放的情况,仍对周边环境造成一定污染影响,人民群众意见较大。
四是环境信访和应急管理问题突出。当前环境维权诉求日益增多,环境问题往往成为群众不能容忍的问题表现出来,环境污染信访逐年上升。保障环境安全的不确定因素增多,环境应急管理工作任务也较为繁重,防范环境风险的压力继续加大。
六是环境监管监测能力建设薄弱。生态文明建设面临的新任务、高要求与环保部门“小马拉大车”的现状并存,环境监管监测能力建设显得尤为薄弱。我州州级及各县市的环境监测和监察均未达到国家标准化建设要求,能力建设在全省处于挂末。
七是环境污染历史欠帐问题较多。一些老企业的污染治理难度大,再加之城市污水管网建设滞后,一些已建好的管网由于城市建设损毁严重,生活污水处理率达不到要求,给一些城镇河流造成严重污染。煤、金矿山开采导致植被破坏,局部地区水土流失问题突出。同时,农村环境污染和农业面源治理工作仍然是一个薄弱环节。
三、下步工作打算
(一)全面推进污染防治,在治污手段上有新举措。
一是全面落实《水十条》。深入实施重点流域环境保护“河长制”,启动万峰湖污染治理项目。完成集中式饮用水源地环境综合整治。二是全面落实《大气十条》。认真落实大气污染防治行动计划,抓好建筑工地扬尘、道路扬尘、矿山扬尘、餐饮油烟污染治理,加强机动车环保管理,确保完成国家下达黄标车及老旧车年度淘汰任务;完善环境信息公开、目标考核机制,接受社会监督。三是加强固体废物污染防治。严格按照工业渣场污染控制标准,抓好工业废渣整治,协同推进生活垃圾无害化处理和固体废物综合利用。四是加强重金属污染防治。新建涉重项目严格执行“等量置换”、“减量置换”制度。
(二)以实施“环保设施三年行动计划”为龙头,在抓建固本上有新进展。
一是按照环保设施三年行动计划要求,启动实施年度任务项目,落实各级政府、企业主体责任和部门牵头责任。二是建设完成示范小城镇污水处理设施及配套管网项目和垃圾无害化处理设施或收运系统项目。三是全面完成国家重点减排工程项目和省级责任目标项目。
(三)深入推进生态文明制度改革,在创新先行上有新发展。
全面深化南盘江流域生态文明制度改革。推进完善总量管控、生态环保红线区划、生态补偿、第三方治理、综合执法、环境信息公开、企业环境信用管理等生态文明制度改革工作,使各项改革成果落地生根。
(四)持续推进“六个一律”环保“利剑”行动,在执法监管上有新建树。
一是以新《环境保护法》实施为契机,对照适用新法条款,查封扣押一批、按日计罚一批、停产整治一批;对不作为、乱作为的环境监管人员严格问责一批。二是对环保部西南督查中心稽查反馈意见进行认真整改,坚持举一反三,铁拳铁规治污,全面排查整改各类污染环境、破坏生态和环境隐患问题,严格实施环境保护网格化监管,对各类环境违法行为“零容忍”。三是加强与立法机关、司法部门、行政法制机关联动,做好公益诉讼、行政拘留、环境刑事案件办理等工作的协调和衔接。四是加强环境应急、核与辐射和信访调处工作。认真开展核辐射同位素与射线装置安全和评估,加强核与辐射安全管理。
(五)大力推进三大减排措施,在污染物减排上有新突破。
一是大力推进管理减排。进一步细化分解减排目标任务,坚持推行总量指标预算管理制度,抓好结构减排项目监管统计工作。加强减排工程的现场核查和定期监测,严肃查处偷排超排等违法排污行为。加快减排监测体系建设,加强运营管理,确保达到考核要求。二是大力推进工程减排。完善减排工程调度制度,强化督促检查措施,确保列入国家和省级责任书考核的重点减排项目按期完成。加强对污水处理厂、电厂脱硫及水泥脱硝等重点减排工程设施运行监管,充分发挥减排效益。三是大力推进结构减排。严格执行国家产业政策和环保法律法规,抓好建设项目总量核定、排污许可证发放等措施的落实,综合运用法律、经济、行政等各种手段,淘汰落后产能,为高附加值、低污染的新兴产业发展及时供给环境容量。
(六)加强建设项目严格把关和优质服务,在服务科学发展上有新面貌。
一是实行两个严把关。对高排放项目,严格污染物排放总量控制,坚持“等量置换”、“减量置换”;对高危高风险项目,严格污染防治措施和生态恢复措施把关,防止入口“门槛”过低带来风险。二是开展环评和“三同时”制度执行情况执法检查,提高环评和“三同时”执行率。三是推进环评改革,优化技术审查规则,缩短评估时间,开通环评“绿色通道”, 全力推动重大基础工程项目及系列产业带动招商引资项目尽早开工建设,为项目建设提供优质高效服务。认真按照省环保厅建设项目豁免目录,支持微型企业加快发展。加强对工业园区规划环评的推进,促进园区经济健康发展。
(七)全面提升环保能力建设,在强肌壮体上有新起色。
继续加强环境执法、监测队伍人员、装备配置,完成部分县级监察机构和监测机构标准化建设,努力使能力建设与新形势新任务相适应。全州各主要河流跨境断面水质实现24小时实时上报数据,全州所有县城空气质量自动监测站改造升级联网直传,完成州级重金属实验室建设,应急物资储备库建设;按照培训计划和工作需要,强化队伍教育培训,尤其是有针对性地加强监测、执法、应急业务培训。创新环境宣传教育载体,宣传环保知识;主动公开环境质量、环境执法等各类信息,接受社会监督。