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在党员先进性教育活动学习动员阶段工作总结暨转段动员会上的讲话
（20xx年 月 日）
同志们：
在部党组的领导下，在部督导组的指导帮助下，经过各级党组织和广大党员的共同努力，全局第一批单位先进性教育活动学习动员阶段的各项任务已经基本完成。今天，我们召开大会，总结第一阶段教育活动的工作，对分析评议阶段的工作进行部署和动员。下面，我讲两个方面的问题。
一、加强组织领导，扎实有序推进，教育活动第一阶段达到了预期目标
在第一阶段教育活动中，各单位党组织坚持以学习贯彻“三个代表”重要思想为主线，按照胡锦涛同志提出的“先进性教育关键是要取得实效”的要求，认真贯彻中央和部党组确定的指导思想、目标要求和指导原则，紧密结合铁路管理体制重大改革的实际，切实加强领导，周密部署安排，严格标准程序，精心组织实施，全面完成了第一阶段的各项任务，取得了预期的效果。这一期间，主要做了五个方面工作。
（一）深入抓好思想发动，营造了先进性教育活动的浓厚氛围。3月15日全局先进性教育活动动员大会后，路局和原分局机关各级党组织先后召开动员会，由党组织负责人作动员并上党课，对教育活动进行再动员、再部署。全局共召开动员会125场。对因公出差、在岗工作、身体原因以及其他因素没有参加动员大会的，各单位又采取各种方式进行补课，保证了动员覆盖率达到100%。充分利用报纸、局域网等各种载体，对教育活动进行了大规模、集中性的宣传。路局制作了全局“双十佳”电视专题片、《牛玉孺先进事迹报告会》、《永葆共产党员的先进性》、《全局改革发展形势报告》等系列辅导党课光盘，发至各单位对党员进行深入思想发动，引导广大党员充分认清开展先进性教育活动的重大意义，明确教育活动的总体安排和具体要求，增强搞好教育活动的政治责任感。特别是部党组作出实施路局直管站段体制改革的重大决策后，面对全党重大教育活动与全路重大体制改革同时推进的态势，各级党组织牢牢把握大局，把开展教育活动与推进改革紧密结合起来，坚持以教育活动为强大动力，把激励党员支持改革、投身改革作为第一阶段教育活动的重头戏，进一步加大宣传教育的力度，努力引导广大党员更自觉地把思想统一到部党组的决策上来，在推进改革中检验和体现党员的先进性，从而不仅确保了改革的顺利实施，同时也进一步拓展和丰富了教育活动的空间和内容，增强了学习教育的针对性和有效性。
（二）精心组织安排，扎实搞好学习培训。各单位把搞好学习培训作为第一阶段重中之重的任务。在学习内容上，坚持原原本本学《读本》，以学习党章和江泽民、胡锦涛同志的重要讲话为重点，切实抓好三个专题的学习。同时，把学习规定的书目与学习刘部长“3.18”、“3.25”等重要讲话和部下发的体制改革宣传提纲结合起来，使广大党员在理论学习中紧密联系铁路改革发展的实际，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，在铁路重大改革面前与部党组保持高度一致，在改革实践中体现党员的先进性。在学习方法上，坚持灵活多样，务求实效，采取自学通读、集体精读、专题讨论、集中交流等多种形式，努力提高学习的质量和效果。针对体制改革中面临的大量艰巨任务，各单位妥善处理好工学矛盾，结合实际，采取切实有效的方式，保证学习的时间。据统计，第一阶段各支部集中学习时间均在40小时以上，路局领导班子达到了49小时。在抓好读书学习的同时，我们又组织了观看电影《张思德》和有关先进事迹录像，举办了形势报告会，开展了专题大讨论和革命传统教育，通过一系列生动活泼的学习形式，提高了学习的吸引力和感染力，从而使广大党员在学习中增强了自我教育、自我提高的内在动力。在学习要求上，强调坚持领导带头，做到全员覆盖。路局和各办事处、公检法单位领导班子成员坚持集中学习与自学相结合、通读与研讨相结合、班子学与参加支部学相结合，努力做到先学一步，多学一些，深学一层，带动了机关广大党员的学习。期间，各级领导共上党课30场，作形势报告13场。离退休党支部也按照要求，认真组织集体学习，并针对老同志的实际，对不能参加集中学习的，通过送学上门，做到了学习培训一个不漏。
（三）联系实际，广泛讨论，明确了党员先进性的具体要求。各级党组织对照党章关于党员的条件、义务和党员干部的基本条件，按照胡锦涛同志提出的保持党员先进性“六个坚持”的基本要求，紧密结合本单位、本部门和党员工作岗位的特点，采取自下而上、上下结合的方式，组织党员广泛开展了保持先进性具体要求的大讨论。在这场大讨论中，各单位注意联系实际，坚持把先进性要求与本单位、本部门、本岗位的实际紧密结合起来，做到人人有思考，人人有认识，人人有标尺，使大讨论的过程真正成为广大党员增强先进性意识，树立先进性标准，明确努力方向的过程。目前，从路局领导班子到机关各支部，都已初步提炼出了保持党员先进性的具体要求。
（四）强化督导检查，确保了教育活动各项任务落到实处。为确保教育活动扎实有序地推进，各级党委加强了督导检查工作，及时研究解决教育活动中遇到的问题。实施管理体制改革后，路局党委对分局撤消后教育活动面临的新情况进行了深入研究，根据部先进性教育活动领导小组下发的通知精神，制定了在新的管理体制下推进教育活动的6条保证措施，确保做到标准不降低、力度不减弱、步骤不简化、对象不漏缺、进度不拖延。各办事处党工委结合实际，及时调整实施方案、工作机构和学习计划，根据机构、人员变化情况，理顺组织关系，落实工作责任，保证了教育活动的有序衔接。路局教育活动办公室及时掌握情况，加强协调沟通，对每个环节需要注意和把握的问题提出指导性意见，及时答复基层提出的问题。路局三个督导组深入各办事处和路局机关、公检法单位，对教育活动进行检查指导，针对体制改革带来的新变化，与办事处党工委一起，协调完善有关方案，指导理顺组织关系，制定有针对性的措施，确保了教育活动不因人员流动而出现空档，不因机构改革而影响质量。第一阶段任务基本完成后，各单位按照部督导组的要求，从六个方面认真组织开展了“回头看”，在深入查找学习动员阶段存在的问题和不足的基础上，本着缺什么、补什么的原则，及时采取了补强措施。目前，全局所有参学单位第一阶段的工作基本达到要求。
（五）坚持统筹兼顾，做到了先进性教育活动与各项工作两不误、两促进。先进性教育活动第一阶段，正处在全局管理体制改革的过渡期，两项工作的要求都很高。各单位党组织坚持两手抓，把开展教育活动与推进体制改革有机统一起来，把保证和促进改革作为教育活动的重要内容，作为检验教育活动成效的重要标准。一方面，切实加强对先进性教育活动的领导，落实领导责任制，各级领导班子成员先后200多人次深入教育活动联系点，开展调查研究，进行检查指导，及时解决教育活动中出现的问题。另一方面，全力确保体制改革的顺利推进，确保安全和队伍的稳定。为充分发挥党员在推进改革、确保安全稳定中的先锋模范作用，各单位按照铁道部提出的开展“三保一新”主题实践活动的要求，结合实际，在党员中广泛开展了“为党旗添光彩，为群众作表率，争当打造精品局、创一流企业先锋”主题实践活动。路局机关各部门以开展“创建学习型、服务型、创新型、实干型、廉洁型机关”活动为抓手，围绕实施体制改革，日以继夜，连续作战，进行了超负荷的工作，确保了改革的平稳过渡和工作的顺利衔接。蚌埠办事处围绕确保运输安全，组织专业部门党员深入站段开展驻点包保，落实安全整改措施。南京办事处以吸取“3.23”事故教训为主题，深入开展安全反思月活动，加快推进南京站等重点工程建设，确保工程质量和进度。上海办事处坚持开展安全“四查”活动，班子成员带队深入一线，加强安全督查。杭州办事处根据施工封锁任务重的情况，组织党员深入施工现场把好安全关。路局公检法系统根据体制改革的要求，在维护稳定、打击各种违法犯罪活动等方面积极开展工作，为确保铁路的安全稳定提供保障。教育活动的深入开展，有力地促进了全局的改革、安全运输经营等各项工作，实现了两手抓、两不误、双促进。
通过第一阶段扎实有效的工作，广大党员的思想认识有了新的提高，学习实践“三个代表”重要思想，保持党员先进性的自觉性进一步增强，在推进重大改革面前，党组织的驾驭能力、党员队伍的整体素质得到了检验，经受住了考验，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。我们在看到取得成绩的同时，也必须清醒地认识到，与中央和部党组的要求，教育活动还存在一些差距：一是发展还不平衡，少数支部和党员学习的深度还有待进一步提高，二是新时期共产党员保持先进性的具体要求还需要进一步深化提炼，三是在边学边改上还需要进一步加大力度。针对这些问题，我们要在“回头看”补强的基础上，采取切实措施，确保第二阶段工作的质量。
二、坚持高标准、高质量，扎实做好分析评议阶段的各项工作
根据全局教育活动的总体安排，从今天起第一批先进性教育活动转入分析评议阶段。为高标准、高质量地搞好这一阶段的教育活动，确保达到预期的效果，这里，我提三点要求。
第一，要深化认识，端正态度，切实增强搞好分析评议工作的自觉性
分析评议阶段是整个先进性教育活动的关键环节，它既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高工作的基础。这一阶段的教育活动工作量大，政策性强，涉及面广，每走一步都不能马虎，不能出错。我们要求先进性教育活动不走过场、不出偏差、务求实效，关键就是看这一阶段的工作。这个阶段的工作抓好了，才能为党员和党组织找准问题、整改提高提供依据和方向，才能保证整个教育活动取得预期成效。在这个阶段中，党组织要广泛征求党员和群众意见，每个党员都要开展批评与自我批评，都要进行深刻的自我剖析，都要接受来自方方面面的意见和建议，开展积极的思想斗争。这一过程，必然触及到党员的思想灵魂，如果没有一个正确的认识和态度，分析评议工作就难以深入有效地开展。因此，各级党组织和广大党员必须深刻认识这一阶段工作的重要性，准确把握这一阶段工作的特点，防止和克服畏难情绪，花更大的气力，以更高的标准和更高的要求，扎实做好分析评议阶段的各项工作。要充分运用各种宣传阵地和媒体，广泛宣传，正面引导，营造有利于搞好分析评议工作的浓厚氛围和良好环境，特别是要把分析评议阶段的目的意义、方法步骤、目标要求和政策规定向每个党员讲清楚，紧密联系党员的思想实际，有针对性地做好深入细致的思想政治工作，切实增强广大党员搞好分析评议工作的自觉性和主动性。
第二，要抓住重点，把握关键，确保分析评议的质量
中央明确规定，分析评议阶段要抓好七个环节。这七个环节环环相扣，紧密联系，是一个有机整体，每一个环节都必须抓紧抓实。我们在实施过程中，关键要把握好以下五个重点：
1、要找准突出问题。问题找得准不准，决定着分析评议阶段工作的质量高不高，整改提高的方向对不对，整个教育活动的成效明显不明显。各级党组织要充分发扬民主，坚持走群众路线，开门搞教育，采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等形式，广泛征求各方面意见。每个党员都要主动征求和听取群众意见，党员领导干部还要征求分管部门或单位的意见；路局机关和各办事处要主动征求基层站段和服务对象的意见；路局班子要征求政府和大企业的意见；有的部门还要注意征求服务对象及旅客货主的意见。路局机关和各办事处要根据体制改革后新的职能定位，合理确定征求党员和群众意见的范围，通过各种形式，广泛征求对党组织、领导班子和党员的意见。要严格执行征求意见和反馈意见的规定，征求意见前要向被征求意见的党员和群众讲清目的要求，态度要诚恳，方法要科学，特别是党员领导干部要以闻过则喜的态度真诚欢迎和听取群众意见，营造一个有利于大家讲真话、讲心里话的氛围和环境，让群众把对党组织、领导班子和党员的真实看法讲出来、把真实情况反映上来，帮助我们真正把问题找准抓住。
2、要把好党性分析质量关。搞好党性分析是党员认识问题、剖析根源、立志整改的集中体现。各单位要认真组织党员对照党章、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本系统本单位的具体要求，结合征求到的意见，按照刘部长提出的“四查四看”的要求，重点查找在理想信念、宗旨意识、组织纪律观念和发挥先锋模范作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上深挖思想根源，撰写好党性分析材料。领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。按照上级要求，党性分析的时限原则上从党的十六大开始，检查思想问题可以根据实际适当往前追溯。党性分析材料要开门见山，切中要害，深入剖析，寻根究源，做到解剖自己不怕严，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛。要多从主观上找原因，少从客观上讲理由，不能只谈现象不见人，只找工作差距不找思想差距。党组织要对党性分析材料进行严格审核把关，党支部负责人、党委主要负责人、领导班子成员都要按照要求审阅有关党性分析材料。各督导组要配合党委做好督导单位班子成员党性分析材料的审阅工作。
3、要认真搞好民主评议。开展批评与自我批评是我们党的优良作风和传统，也是党员坚持真理、修正错误、保持先进性的有效途径和重要体现。搞好民主评议，关键是要正确地运用批评与自我批评这个武器，组织开好专题组织生活会和领导班子专题民主生活会。民主评议前，要广泛开展谈心活动，做到与人为善，坦诚相见，充分沟通，增进团结。进行自我批评要敢于正视问题。要引导每个党员按照“讲问题不讲成绩，讲主观不讲客观，讲实话不讲空话，讲要害不讲枝节”的要求，自觉地把自己摆到铁路跨越式发展的大局中去思考，查摆出自己在保持先进性方面存在的突出问题和发挥先锋模范作用方面的主要差距，真正做到思想上有触动，认识上有提高。开展相互批评要坚持实事求是的原则和“惩前毖后、治病救人”的方针，本着对同志对事业高度负责的态度，从有利于帮助同志、增进团结、促进工作的目的出发，引导党员以高度负责的态度、健康的心态开展正确的批评，既要克服好人主义，不负责任的评功摆好和一般性批评，又要教育党员不纠缠细枝末节，不搞无原则的纠纷。
4、要客观公正地对党员作出评价。党支部要根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况，以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。要正确掌握政策，讲究方式方法。对党员存在的问题，要区别主观和客观因素、区别一贯表现与一时表现、区别积极整改与消极对待，不一概而论，力求使评议意见与党员平时表现相吻合，与民主评议相印证，与群众公认相一致，做到组织认可、本人认可、群众认可。向党员反馈分析评议意见，既要肯定成绩，又要指出存在问题，提出努力方向。要把党内评议与群众监督结合起来。评议前，党组织要广泛征求群众的意见；评议中，要吸收入党积极分子和群众代表参加；评议后，要以一定的方式、在一定范围内向群众通报。要认真做好思想政治工作，落实工作责任，针对党员的思想情况，把思想政治工作做深、做细、做到位。对存在问题较为突出的党员，要提出教育帮助措施；对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要区别情况，提出具体的教育转化措施。
5、要坚持边议边改。在学习动员阶段，我们坚持对一些问题及时进行了边学边改，取得了良好效果。在分析评议阶段，我们要继续巩固这个好的发展势头，针对出现的一些新问题，坚持边议边改，不断扩大教育成果。要紧密结合路局直管站段管理体制的新变化，积极查找本部门、本单位内部管理方面存在的突出问题，群众反映强烈的党风和路风方面的突出问题，影响全局改革发展稳定的突出问题。对查找出来的突出问题，具备条件的要抓紧整改。要注意从最突出、最紧迫的问题改起，从职工群众最盼望的事情做起。要正确处理党员个人整改与党组织整改的关系，党员个人要从党组织存在的问题中查找自己应负的责任，党组织也要从党员个人存在的问题中查找组织上的问题和原因，形成党组织与党员个人同查同改、共同提高的局面，以整改的成效取信于职工群众，推动教育活动的顺利进行。
第三，要加强领导，落实责任，确保分析评议阶段各项工作圆满完成
分析评议阶段时间紧、任务重、操作难度大，必须高度重视，精心组织，严格要求，抓紧抓实。
1、严格落实工作责任制。各级党组织主要负责人要认真落实第一责任人的责任，集中精力，亲自抓推进、抓落实。党员领导干部要继续发挥好示范带头作用，带头征求意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员作出表率。各级教育活动办公室要履行好组织、协调和指导教育活动的重要职责。各督导组要切实承担起指导把关的重要责任，做到掌握政策，超前谋划，重心下移，了解情况，过细工作，加强督导。对存在问题较多、工作比较薄弱的党支部，上级党组织要派专人指导，确保不走过场、不出偏差、取得实效。
2、发挥好党支部的主体作用。分析评议阶段的工作重点在支部、政策把握在支部、责任主体也在支部。党支部是分析评议工作的直接组织者，党支部书记是直接责任人。党支部和支部书记的工作做得如何，直接关系分析评议阶段工作的质量和效果。要认真搞好党支部书记和工作骨干的培训，帮助他们明确评议标准、方法步骤、注意事项和政策界限，增强搞好民主评议的责任感，提高政策水平和具体操作能力，为他们发挥作用创造条件。党支部书记要对分析评议阶段各项工作任务带头认真学习、带头深刻领会，正确掌握政策，熟悉操作程序和工作方法，精心组织实施，确保分析评议各项工作有序进行，各项要求落到实处。
3、保证先进性教育活动和各项工作两不误。当前，全局各项工作已进入全面推进的阶段，任务十分繁重。铁路建设多点铺开，运输经营增收补欠任务艰巨，安全稳定工作压力很大，路局直管站段体制改革虽然实现了平稳过渡，但要进一步显示新体制的生命力，充分发挥新体制的优势，还有大量艰苦细致的工作要做。在这样的情况下，我们要始终牢牢把握工作大局，坚持两手抓，两不误，正确处理好开展教育活动与做好各项工作的关系，做到统筹兼顾，有机结合，合理安排。各级党组织要继续深入开展“双为一争”主题实践活动，进一步激发广大党员的工作热情和创造精神，推动各项重点任务的落实，实现党的建设与中心工作的相互促进、共同发展。
同志们，在部党组的正确领导和部督导组的有力指导下，我局的先进性教育活动已经有了良好的开局。我们要再接再厉，以高度负责的精神、严肃认真的态度、求真务实的作风，扎扎实实地抓好每个环节的工作，确保取得实效，为搞好整改提高阶段的工作奠定坚实的基础！GZ85.com更多工作总结范文扩展阅读
进性教育“学习动员”阶段总结暨“分析评议”阶段动员大会上的讲话
同志们：
随着保持共产党员先进性教育活动在我县深入展开，目前，学习培训阶段已近收尾，取得了“起步良好、开局有为、特色鲜明”的初步成效。按照活动“开门搞教育”、“边学边改”的要求，今天，我们组织各位常委到##村，走访农户，与群众面对面地接触和交流，主要就是想让大家进一步体察民情，广泛征求群众意见，让群众帮我们“照照镜子”；同时也借此机会，及时发现问题，帮群众解决困难、办些实事。我看，这次活动很好，既是县委常委班子开展先进性教育的一项生动内容，也是我们加强自身建设、密切联系群众的一次有益实践，今后要继续大力提倡和推行。
这次，我们之所以选择##村为活动点，主要是因为这个村的##产业发展较为迅猛，去年##发展总量达##万袋，仅此一项实现人均收入##元，占农民人均纯收入##元的**%；今年发展户达##户，总量跃升至##万袋，户均*万袋，已成为全县“##第一村”。在##产业发展上，我们的村党支部引导推动了、党员示范带头了、群众认可上道了，全村呈现了“党员干部前头带，争做地栽富起来”的好形势，可以说，这就是##村党支部和**名党员先进性的真实体现和生动写照。正因为产业发展快，党员作用发挥较具典型性，需解决的难题也就相对多。刚才，听了各位常委对走访情况的汇报，我简单拢了一下，大概有这么几方面的问题，需要抓紧解决：（问题略）。
以上这些问题都很重要，直接关系着今后##村的发展和百姓的富裕。今天，我们各涉农部门“一把手”都在这儿，大家要主动一些，涉及到谁的问题谁就拿过去，竭尽全力，立杆见影，能快办的快办，不能马上办的，也要定个时间表，近期着手办。借先进性教育这个契机，我们涉农部门要多为基层、为群众办点实事，解决点困难，以此体现好先进性。各位常委对群众反馈上来的问题，谁接手的谁负责督办，镇党政班子成员要搞搞监督，必要时也可以催办一下。总之，就是要把这次走访群众发现的问题都实实在在地解决好，绝不能让群众说我们是在走形式、装样子，否则，我们组织的活动就失去了意义。下面，借此机会，就常委进一步开展好先进性教育活动，提三点要求。
一要带头开展好活动。领导干部带头，这是中央规定的开展先进性教育的重要指导原则，也是确保教育活动取得实效的关键。各位常委是全县先进性教育活动中级别最高的领导，开展教育活动效果如何，基层关心、群众关注，对全县活动开展也将产生重大影响。下一步，我们各位常委要继续以普通党员的身份，积极投身到先进性教育活动中来，先学一步，学深一点，多学一些，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，充分展示学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。要带头查摆自己在思想、作风和工作上存在的突出问题，充分展示敢于正视和解决问题的决心和勇气。要带头开展批评与自我批评，胸怀坦荡地亮出自己的缺点毛病，真诚严肃地开展同志间的相互批评，充分展示对党、对人民、对同志极端负责的精神。要带头搞好整改，坚持边学边改、边查边改、边整边改，着力解决自身存在的问题，充分展示求真务实的优良作风。要认真抓好联系点的先进性教育，对所联系单位的教育活动全面负责、全程负责，特别是对活动的实际效果负责，不能只是作了动员、提了要求就了事。要把日常工作和先进性教育活动很好地结合起来，努力在日常工作中体现党的先进性。在这次活动中，群众看普通党员、党员看单位领导、单位领导就要看我们常委。所以，我们常委一定要从思想和行动上，带头展示常委这个领导层的先进性，当好表率，上行下效，为基层做出样子、指出路子、定好调子，确保先进性教育活动取得实效。
二要凝心聚力抓发展。我们一直在讲，要“求##发展之真，务百姓富裕之实”，而把这一理念贯彻到位，只有一个途径，那就是——发展、再发展，这也是开展先进性教育的最终目的。这次来，我们每个人都走访了*户左右的群众，我想，大家都会有这样的一个感触：只要##发展了，老百姓富裕了，我们的工作目的也就达到了。在县委十三届四次全会上，我们综合分析已有的优势和条件，提出了“##”的奋斗目标，这是我们以科学发展观为指导，顺应经济规律，应时顺势作出的战略决策，其出发点和落脚点也就在于凝心聚力、鼓劲加压，推进跨越发展。我们也说，##县域经济综合实力在20xx年已进入了##十强，20xx年的位次还有望前移，这绝不是为争什么名、争什么位，而是要使全县上下都认识到，我们只有把自己发展好了，百姓才能过上好日子，我们才不能低人一等。在抓发展这一点上，我们不能含糊、不能退让。应该说，当前##正处于“东北振兴”战略深入实施、全省对俄经贸战略升级快速推进、中俄区域间关系紧密融洽的黄金机遇期，域内经济亮点也不断显现，各个产业发展呈上升态势，仅今年*—2月份，就完成进出口总值##亿美元，接待出入境游客##万人次，同比分别增长##%和##%；实现财政一般预算收入##万元，同比增长##%。只要我们继续坚持不张扬、不争论、不言败，灵活应对来自外埠的比拼和竞争，拿出自身追求发展的豪情，呵护好部门的干事热情，引导好群众的创业激情，重实干，敢争先，一定会实现##更快、更好的发展。为此，我们常委要借先进性教育的契机，争做学习型领导，不断提高自身领导发展的能力和水平；要牢记组织重托，不负群众期望，把心劲和力量进一步汇集到抓发展上来，带头谋发展之势、鼓发展之劲、求发展之策、干发展之事、领发展之先，专心致志、全力投入地抓好分管工作，按照今年全县##项重点工作任务分解认真抓好推进落实，在各自领域内寻求新的突破；要增强团结协作意识，处理好全面与重点的关系，互相支持、补台，只要利于发展的事儿，就全力参与、努力做好，以责无旁贷、奋发有为的姿态，干好工作，促进发展，在推进##跨越发展中充分体现我们的先进性。
三要求真务实多干事。我们每名常委，第一身份首先是一名党员。作为党员，我们要体现先进性，就要大力弘扬求真务实之风，为百姓干实事、做好事。所谓“群众之事再小也大，民情之声再轻也重”。许多问题表现在基层，而解决问题的总开关却在上头，在我们领导这里。有些时候群众反映的问题，在我们眼中看来可能是一些小事，本来能办，就因为不起眼，没放在心上，但群众往往就是通过这件小事来评价我们。可以说，我们下不不基层，见不见群众，群众对我们的态度不一样，对我们的看法也不一样；去不去一线，到不到现场，和群众唠不唠嗑，我们对问题的感受不一样，解决问题的效果也不一样。有些时候，只要我们和群众近距离接触了，和他们说知心话了，即使有些问题一时解决不了，群众也是能够理解的。因此，下基层，是一个联系群众、为群众解决难题的过程，更是一个体现党的先进性、塑造党的形象的过程。今后，我们要更多地走下去、沉下去，到群众最困难的地方去，到群众意见多的地方去，体民情、重民生、遂民愿，帮助基层解决各种实际困难；要牢记“群众利益无小事”，继续弘扬实干风气，不坐而论道，不贪图虚名，深入开展##项利民行动、办好##件实事，着力把关系群众切身利益的实事办好、好事办实，以实干促发展、赢民心。只要我们把事关老百姓利益的事办好了、办实了，在老百姓的眼里就是实践“三个代表”，就是真正地体现了党的先进性。
同志们，##天时、地利、人和，跨越发展的新时期即将到来。让我们乘先进性教育活动的东风，抢抓机遇，乘势而上，“求##发展之真，务百姓富裕之实”，为####而奋争努力！
在全委先进性教育活动学习培训阶段总结暨分析评议阶段动员会上的讲话
在全委先进性教育活动学习培训阶段总结暨分析评议阶段动员会上的讲话
在全委先进性教育活动学习培训阶段总结暨分析评议阶段动员会上的讲话（20xx年4月2日）张尽忠
同志们：
这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在贵州考察期间就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话，进一步贯彻落实3月25日全市第一批先进性教育活动工作座谈会精神，总结我委先进性教育活动学习阶段的情况，部署分析评议阶段的工作安排。下面，我讲三点意见。
一、认真总结学习培训阶段取得的初步成效，进一步坚定搞好先进性教育活动的信心
委党组对保持共产党员先进性教育活动工作高度重视，把先进性教育作为政治生活中的一件大事来抓，市委先进性教育活动动员会议后，就立即广泛宣传发动，制定工作方案，精心组织，周密部署，有条不紊地扎实开展。在市委先进性教育活动领导小组的正确领导和督导组的直接指导下，用近两个月的时间进行学习培训，广大党员普遍接受了一次党的基本理论的再教育，理想信念进一步坚定，践行“三个代表”重要思想的自觉性进一步提高，取得了先进性教育的初步成效。主要表现在以下几个方面：
（一）广泛宣传发动，提高了广大党员对先进性教育活动重要性和必要性认识
认识是行动的先导，把全体党员的思想认识统一到中央和省、市委的部署上来是搞好先进性教育活动的首要任务。2月4日下午，委党组召开扩大会议，认真传达学习中央和省、市委有关文件和会议精神，专题研究部署全委系统先进性教育活动，讨论通过了《市农委关于开展保持共产党员先进性教育活动的工作方案》。2月5日上午，召开全委先进性教育活动动员大会，统一思想，深化认识，对先进性教育活动进行了动员和部署。3月8日下午，结合市委新的要求精神，召开党组专题会议，研究如何把学习培训工作进一步引向深入。3月9日上午，召开了保持共产党员先进性教育活动专题报告暨学习培训再动员大会。委属各单位、各支部也都迅速召开会议，制定实施方案，把中央和省、市委的精神传达贯彻到每一名党员。同时，委先进性教育活动办公室还及时宣传委里的学习培训活动，编发了18期简报，其中市委先教简报第一个、全文转发了我委的党员先进性具体要求；农技推广中心、蔬菜办等单位和党支部上报了20多期活动信息，营造了浓厚的学习氛围。通过层层宣传发动，统一了思想，提高了认识，全体党员深刻认识到，开展保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是加强党的执政能力建设的一项重大基础工程，也是滁州抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起和全面建设小康社会的现实需要和迫切要求，增强了主动投身先进性教育活动的自觉性。
（二）加强组织领导，确保了先进性教育活动顺利推进
1、成立组织，加强领导。委里成立了以党组书记为组长的先进性教育活动领导小组，负责对全委系统先进性教育活动的领导和指导。领导小组下设办公室和督查组，办公室抽调5名同志集中办公。委属各单位、各支部也都相应成立了组织和办事机构，确定了1名联络员。全委上下形成了主要负责同志亲自抓、领导班子成员主动抓、支部书记具体抓的良好局面，为活动整体推进提供了坚强的组织保证。
2、明确分工，责任到人。明确了委党组书记为先进性教育活动的第一责任人，机关党委书记、各党支部书记为直接责任人。我在上班第一天就明确表示，把先进性教育活动作为自己上任后的首抓工作。
3、完善制度，严肃纪律。研究制定并印发了《市农委开展保持共产党先进性教育活动期间几项制度》，严格执行委党组理论中心组学习制度、党员学习制度、考勤制度、请销假制度、督查制度，用制度规范每一位党员参加先进性教育活动的行为。认真贯彻落实市委要求，下发了《关于执行工作日中午禁酒规定的通知》，切实改进机关作风。
4、领导带头，率先垂范。委理论学习中心组多次组织集中学习，带头学习中央和省、市委领导同志的有关讲话精神，学习《党章》和规定的书目，交流学习体会。3月9日至13日的5天封闭学习，委党组成员自始至终全部参加，我作了专题党课辅导。我委还结合实际，根据委领导干部各自分工和先教活动需要，建立了委党组成员及担任副县以上实职的领导干部与10个企事业单位的联系点制度（现调整为9个），加强调查研究，搞好具体指导和督促检查。党组成员都先后深入到联系点，进行党课辅导和检查督促。
（三）狠抓学习培训，广大党员的政治素质和理论水平有了新的提高
搞好学习培训是整个先进性教育活动的前提和基础。我委采取多种形式，坚持高标准、高质量，扎实抓好学习培训工作。
1、完善学习培训方案。在《市农委关于开展保持共产党员先进性教育活动的工作方案》的基础上，委先进性教育活动领导小组又制定了学习培训活动安排和第一阶段的具体计划，进一步细化和量化学习培训内容、时间和人员。各单位、各党支部也都结合自身实际，制定了针对性操作性强的工作安排方案
在全委先进性教育活动学习培训阶段总结暨分析评议阶段动员会上的讲话第2页
。2、培训工作骨干。2月18日下午，委先教办举办了委机关及直属各单位党总支和党支部书记先进性教育活动培训班，培训骨干，扎实推进先进性教育活动深入开展。3月2日下午，召开了学习阶段汇报会，总结前一阶段活动情况，部署下一阶段工作任务。
3、抓好党员个人自学。对党员学习提出明确要求，学习笔记在职县级干部要到达1.5万字、科级干部1.2万字、一般党员1万字以上。广大党员能够按照要求，自觉利用节假日、双休日认真读书，搞好自学。沙河渔场普通党员张琴同志，去年12月刚做过十二指肠癌手术，身体十分虚弱，但她仍然坚持参加支部学习和农委2月21日的专题辅导会，春节期间认真记录学习心得，学习精神令人敬佩，感染和激励了其他党员的学习热情。
4、开展集中封闭学习。机关全体党员从3月9日至13日用5天时间，在新亚宾馆进行封闭集中学习，认真学习规定的书目及相关文件、讲话等，确保达到“学习培训的时间一般不少于40小时”的要求。委属各单位也都结合实际，进行了封闭式学习。市农科所还根据工作特点，上午工作，把学习时间调整到下午和晚上。
5、确保教育活动覆盖面。党支部直接责任人负责对生活在外地的党员采取送学上门、结对帮学、家访或用信函、电话等方式联系，保证流动党员参与到先进性教育活动中来。对参加集中教育活动的离退休党员，有条件的专车接送，无条件的报销交通费用。对年老体弱、生病不能够参加集中学习的离退休党员，各支部把学习资料和笔记本送上门，要求他们认真搞好自学并记录学习心得。因公出差未参加集中学习和理论测试的同志，都能主动到委先教办补学补考。委督查组还多次深入各单位、各党支部，开展检查督促。全委党员参学率达到了100。
6、组织参与党团知识竞赛。3月31日，我委组队参加了团市委、市直工委组织的“红三环”杯市直单位“党在我心中”党团知识竞赛，在9个决赛队伍中，取得了第四名的好成绩，获得了三等奖。
7、强化学习培训效果。先后邀请市领导汪炳瑜、毕美家、张忠孝和市直工委书记周频、市委党校李孙强教授给全体党员上党课或进行专题辅导，组织收看了省纪委和市纪委制作的系列警示教育片，邀请滁州市凤凰农村电力管理部经理刘延成和市农技推广中心副主任石继权作先进事迹报告，帮助党员进一步理解和消化学习内容。采取召开座谈会、检查学习笔记、进行理论测试和心得体会交流等方式，改进学习方法，提高和检查广大党员学习效果。积极引导和鼓励党员撰写学习心得体会，凡是在市级以上党报、党刊上发表的，委里将给予表彰奖励。目前已有21个支部、200多名党员上交了心得体会文章。委渔业局副局长于宗仁同志已撰写心得体会文章12篇。
通过学习培训，广大党员进一步加深了对“三个代表”重要思想的理解，政治理论水平有了明显提高，党性观念和全心全意为人民服务的宗旨意识有了明显增强，工作积极性和主动性明显增强，共产主义理想和建设中国特色社会主义信念更加坚定。
（四）组织开展大讨论，提炼出了农委共产党员的先进性等具体要求
按照中央和省、市委要求，3月12日，委党组召开扩大会议，研究制定了《市农委开展共产党员具体先进性大讨论活动方案》，明确大讨论的目标任务、主题内容、方法步骤和具体要求。以党支部为单位，以党员为主体，从3月13日至17日集中5天时间，在全体党员中开展保持共产党员先进性具体要求大讨论活动。讨论期间，全体党员深入学习了胡锦涛总书记1月14日重要讲话和市委先进性教育活动领导小组文件，重温了《党章》中规定的党员标准、党员八项权利和八项义务，广大党员认识到开展保持共产党员先进性具体要求大讨论，是先进性教育活动学习动员阶段的一个重要环节，是对学习培训的深化，是搞好分析评议的基础。许多老同志在讨论时表示，退休并未退党，党员的意识不能动摇，党员的标准不能降低，思想绝不能落伍。座谈过程中，大家发言争先恐后，畅所欲言，做到“知无不言、言无不尽”，围绕重点，不偏题、不跑题。经过自下而上，自上而下，反复讨论和交流，每个党员都充分发表了自己的意见和建议，提炼出了个人先进性的具体要求。各党支部初步提炼出单位、领导班子、党支部、党员先进性的具体要求。委党组两次召开扩大会,提炼出农委新时期共产党员、委党组及成员、党组书记、委内设机构党员负责人先进性具体要求和不合格党员的主要表现，已行文下发。许多党员深有感触地说，有了先进性具体要求，我们在分析评议时，就有了具体标尺；在整改提高时，就有了明确的方向；在今后的工作和生活中，就有了行为准则。
（五）开展主题实践活动，构建了党员发挥先锋模范作用的平台
根据市委先进性教育活动领导小组的统一部署，3月16日至17日委党组先后两次召开党组扩大会议，精心谋划，制定了主题实践活动方案，提出了农委“一个党员一面旗，服务三农当先锋”的实践主题。
1、开展“进农家门，知农家情”活动。按照委党组的部署要求，自3月18日至22日，21个党支部共组织140余名党员，深入到105个农村困难群众和委属企事业单位下岗职工家中，通过走访、座谈等形式，开展调查研究，倾听群众的意见和呼声，了解农民群众和困难职工在生产、生活方面的实际困难。有3个机关支部分别与两个选派村和一个街道社区党支部结对共建。此外，在做好市委先进性教育主题实践活动规定要求的同时，我委还结合农业生产，开展了春季农业生产大调研主题实践活动，从有关单位抽调20多名党员技干，成立四个组，每组由党组成员带队，分赴8个县市区16个乡镇，走访160个农户，调查当前农业生产和农民生活存在的主要问题，全面了解春耕备耕、“五早”生产、畜牧“三春”和渔业春投春放及农资市场管理等情况，提出了当前农业生产的意见和建议。还组织机关和部分委属企事业单位120名党员，冒雨到大柳种羊场开展义务植树，共植树1300棵。
2、开展“解民困，暖民心”活动。在走访调研、掌握实情的基础上，委机关7个支部确定了助贫解困帮扶对象，并制定了长期帮扶计划和措施，从资金、项目、技术、农资、就业等方面给予帮扶。渔业局党支部在沙河渔场从分析致贫原因入手，制定了“精神上扶志、生活上扶贫、能力上扶技、资金上扶持”的帮扶思路。能源办党支部为市渔场帮扶对象李必秀之女联系安排就业。市农技推广中心结对帮扶天长市仁和镇长鼓村党支部4000元；市种子公司支部为来安县王来村10户特困群众送去了1000元慰问金和60斤杂交水稻种子；市水研所多方筹措4800元，用于慰问本所的7名特困职工；市农科所党支部发动党员捐款20xx元，结对帮扶该所特困职工李明珠。
3、扎实开展创建农业产业化示范基地和推广适用新技术活动。为找准党员发挥作用的切入点，我委根据创建“示范岗”、“先锋岗”要求，立足岗位实际，以支部为单位，以党员技干为主体，以推广10项新技术为支撑，在全市各地建立了粮油作物、畜禽养殖、水产养殖、蔬菜高产栽培、能源生态农业等5大产业、共17个农业产业化示范基地，建设基地做到六有：即有支部牌子、有党员名字、有实施方案、有建设内容、有技术标准、有效益目标。充分发挥支部的战斗保垒作用、党员的先锋模范作用和基地的示范、带动作用。此外，还开通了农技“110”专家咨询志愿者服务热线，为广大农民及时解决生产技术难题提供便利服务。
4、开展融入南京都市圈、接轨长三角活动。我委李建国副主任已率部分单位负责人与南京市农工办接洽，商讨农业合作有关协议。
通过5天的主题实践活动，我委广大党员干部深切感受了基层群众的困难和疾苦，对如何保持共产党员的先进性有了新的认识，宗旨意识、群众观念进一步增强。委党组已研究决定，每年筹集近万元的专项资金，对走访户和长期帮扶户进行资助，使活动真正达到让党员受教育、群众得实惠的目标。
（六）认真开展“回头看”，巩固了学习动员阶段成果
为确保学习动员阶段取得实效，从3月25日开始，我委利用一周时间,从思想发动、学习时间和内容、组织开展党员先进性具体要求大讨论、边学边改、联系群众扶贫济困以及领导责任落实等方面进行了“回头看”。向市直有关单位、各县（市、区）农委和下属单位寄发了60多份的征求意见函。3月29日，我们召开了各县（市、区）农委主任会议，进行征求座谈，初步梳理出转变职能、抓点示范、争取项目、农业执法、“三场”管理、良种补贴、招商引资、农民负担管理、农技推广体系建设、加强指导和协调等10个方面的意见和建议，总结好的做法和经验，找准存在问题和差距，为分析评议打下坚实基础。
（七）优先安排专项经费，为先进性教育活动顺利开展创造了条件
为保证先进性教育活动工作的开展，除抽调人员和安排固定办公地点外，还为先教办安装了一部电话，配备了一台价值7000多元的工作电脑；为广大党员购置了大量的学习资料和录像光盘，专门印制了350本先进性教育活动的学习笔记本，订购了120个专用学习资料袋。先教办还制作了委教育活动安排、组织机构、先进性教育基本要求、联系点制度、党组织设置和学习园地等4块宣传板，悬挂上墙。目前，委机关已投入专项经费3万多元。
（八）正确处理工学矛盾，切实抓好职能工作，做到了“两不误、两促进”
各单位、各党支部按照中央提出的“四句话”目标要求，认真贯彻省、市委关于“坚持统筹安排，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进”的精神，正确处理工学关系，努力夺取教育学习和各项工作“双丰收”。广大党员以先进性教育活动为动力，白天坚持上班，晚上加班学习，努力把教育的成效充分体现在各项工作中去。今年的“倒春寒”给麦油造成了一定的冻害，我们组织农业技术专家，深入田间地头，查苗情、查病情、查墒情，指导农民因地、因时做好越冬作物田间管理，密切监测病虫害的发生趋势，及早做好应对和防治准备。同时，提前筹划春耕备耕，开展“放心农资下乡进村”活动，召开农资打假护农保春耕新闻发布会，发布了20xx年全市农业推广主导品种和主推技术，积极做好种子、化肥、农药等农资的储备、供应和调剂工作，组织和加大农资市场执法检查力度，防止坑农害农现象发生。在全椒白酒乡农业园，委农业局筹划创建水稻优新品种展示基地。委畜牧局狠抓了春季口蹄疫、禽流感等重大动物疫病防治工作。委渔业局完成的《高塘湖水域滩涂养殖规划》，顺利通过了省级专家评审。3月15日至19日，在市政府张忠孝副市长的带领下，我委到北京跑部争取项目，共申报20xx年国家农业专项资金项目13个，资金总额达8000多万元。3月29日，又提请市政府召开了全市“五早”现场会，进一步掀起春播“五早”生产热潮。在全市上下的共同努力下，今年我市春季农业生产发展势头良好，在田午季作物苗情转化较快，预计总产与上年持平；畜牧“三春”开局不错，春配增幅达7以上；渔业春投增加，水产品产量同比增长1.3。
目前，我委先进性教育活动学习培训阶段已圆满地完成了各项规定动作，自选动作有创意，并取得明显成效，但也存在一些不足之处：少数单位抓落实的力度不够、办法不多；个别单位学习形式单一，集中学习多、讨论交流偏少，联系实际深入思考问题不够；个别单位讨论党员具体要求不够深入，联系本单位、本支部的实际不够紧密等。对这些问题要高度重视，在分析评议阶段切实加以解决。
二、认真贯彻胡锦涛同志贵州讲话精神，把务求实效贯穿先进性教育活动的始终
2月7日至11日，胡锦涛同志在贵州考察工作期间发表了重要讲话，从加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度，对搞好先进性教育活动进一步提出了明确要求。我们一定要认真学习，切实抓好贯彻落实。
（一）认真学习领会胡锦涛同志重要讲话精神，进一步增强搞好先进性教育活动的责任感。胡锦涛同志指出：“党是由各级党组织和党员、干部组成的有机整体。党的先进性，党的执政地位和执政能力，党的生命和力量，说到底，取决于各级党组织和党员、干部的思想政治素质和业务能力素质，取决于他们发挥作用的情况。因此，加强党的执政能力建设和先进性教育，必须具体而实际地落实到各级党组织和每个党员、干部身上。”“加强党的执政能力建设和先进性建设，开展保持共产党员先进性教育活动，就是要推动各级党组织和党员、干部始终保持先进性，增强坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，不断提高执政能力和工作水平，团结带领广大人民群众把改革发展稳定的各项工作做得更好，实现全面建设小康社会的宏伟目标，开创中国特色社会主义事业的新局面。”胡锦涛同志强调：“开展先进性教育活动，关键是要取得实效。”“要提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，找准问题、认真整改，完善制度、健全机制。”“要通过这次教育活动，努力做到在对党的先进性建设的思想认识上有新提高，在解决一些党员和党组织存在的突出问题和影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上有新进展，在坚持党要管党、从严治党方针，建立新形势下广大党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制方面有新收获，切实把党的执政能力建设和先进性建设推向前进。”胡锦涛同志的重要讲话，具有很强的现实针对性，对整个先进性教育活动都具有重要的指导意义。我们要切实把思想行动统一到胡锦涛同志的重要讲话精神上来，统一到中央的部署和要求上来，本着对党高度负责的态度，把这次先进性教育活动搞好搞扎实。
（二）必须把务求实效贯穿整个先进性教育活动的始终，下功夫解决好六个方面的共性问题。学习贯彻胡锦涛同志的重要讲话精神，要把务求实效贯穿整个先进性教育活动的始终。学习动员阶段取得实效，就是要紧密结合实际，真正统一思想、提高认识；分析评议阶段取得实效，就是要真正找准突出问题，边议边改；整改提高阶段取得实效，就是要解决突出问题，加强制度建设，特别是建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。不管哪个阶段，要取得实效，都要着力解决好六个方面的问题：一是坚定理想信念，引导党员坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗，努力成为“三个代表”重要思想的坚定实践者；二是牢固树立和认真落实科学发展观，引导党员用科学发展观来统一思想，按照科学发展观来查找问题，围绕科学发展观来建章立制；三是坚持党的根本宗旨，引导党员牢固树立立党为公、执政为民的思想，心里始终装着人民群众，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；四是引导党员立足本职岗位，提高本领，尽职尽责地勤奋工作，兢兢业业地创造一流业绩；五是遵守党的纪律，引导党员身体力行地维护党的团结统一，自觉与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致；六是坚持“两个务必”，引导党员发扬党的优良传统和作风，求真务实，廉洁自律，永葆共产党人的政治本色。
（三）切实做到“八个必须”，确保先进性教育活动取得实效。贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，结合各地各部门各单位前一段工作中的经验，在今后的工作中要坚持做到“八个必须”：一是必须深入学习领会中央和省、市委的精神，把统一思想认识贯穿于工作全过程，牢牢把握学习教育活动的正确方向；二是必须充分发挥各级党员领导干部的示范带头作用，从思想和行动上带头展示共产党人的先进性，为广大党员作出表率；三是必须在坚决贯彻中央和省、市委总的部署和要求、认真完成好“规定动作”的同时，紧密结合实际，坚持注重实效，创新活动方式和载体，做好“自选动作”，不断增强活动的实效性；四是必须坚持开门搞教育，广泛发动群众、服务群众，取得群众的支持与配合；五是必须搞好典型引路，及时总结推广经验和典型，以点带面，推动活动深入开展；六是必须坚持边学边改，引导广大党员拿出解决问题、改进作风的具体行动，从我做起、从现在做起、从身边事做起，真正取信于民；七是必须加大舆论宣传力度，既要及时反映先进性教育活动的面上进展情况，又要深度报道来自基层党组织和普通党员的生动实践，还要密切关注人民群众对教育活动的反映、评价和各种意见建议；八是必须超前谋划，统筹安排，把先进性教育活动同推动当前工作紧密结合起来，把广大党员的积极性和创造性引导到“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的实践上来，始终做到两不误、两促进。
三、严格按照中央和省、市委的要求部署，扎实抓好分析评议阶段各项工作
4月1日下午，市委先进性教育活动督导组来我委检查验收学习培训阶段工作，同意我委先进性教育活动从4月2日起转入分析评议阶段。根据市委先进性教育活动领导小组滁先组发[20xx]21号文件精神，委先进性教育活动领导小组已经研究制发了《关于做好先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》，希望各单位、各党支部认真贯彻落实。这里，我再强调四点：
（一）进一步提高认识，明确做好第二阶段分析评议工作的重要性。先进性教育活动的三个阶段都非常重要，但分析评议阶段是最为关键和重要的环节。这一阶段承前启后，既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的前提和基础。分析评议的深度和广度，决定着整改提高的方向和力度。这一阶段的工作不仅具体细致，工作量大，而且政策性强，党员关心，群众关注。从某种意义上说，这一阶段的工作搞得怎么样，决定着先进性教育活动的实效，决定着先进性教育活动的成败。各级党组织一定要高度重视，采取有力措施，抓住关键环节，确保取得实效。
分析评议阶段要全面贯彻先进性教育活动“五个坚持”的指导原则，做到听取意见要广，查找问题要准，撰写党性分析材料要实，批评和自我批评要深。在这一阶段，党员和党组织要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。每个党员都要听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评；每个党组织都要广泛征求群众意见，对每个党员都要提出客观、公正的评议意见。
（二）认真抓好七个环节，确保分析评议阶段工作质量。根据省、市委要求，做好分析评议阶段工作要重点抓好七个环节：
1、广泛征求意见。各党支部要采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别谈话等形式，广泛征求对党员和党组织的意见。征求对基层党支部和党员个人的意见，由党支部负责，主要在本单位范围内进行。征求对领导班子及其成员的意见，由党组负责，在农委系统及与农委工作联系紧密的相关部门范围内进行。党支部对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党支部和本单位领导班子的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈；对基层党组织及其负责人的意见，由党组主要负责同志反馈；对委领导班子集体和党组主要负责同志的意见，由市委督导组组长在与市委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈；对领导班子其他成员的意见，由党组书记征求督导组组长意见后反馈。
2、开展谈心活动。党组和各党支部要根据本单位的实际情况，确定开展谈心的范围。领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门和单位负责人之间，党员与党员之间、党员与群众之间要普遍谈心。谈心活动中要通过批评与自我批评，达到沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识的目的。
3、撰写党性分析材料。党员对照《党章》、新时期保持党员先进性的基本要求和农委新时期共产党员先进性等具体要求，结合征求到的意见，认真撰写党性分析材料，深入查找不符合“三个代表”、不适应“抢抓机遇，乘势而上，奋力崛起”的问题，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，明确努力方向。领导干部还要从坚持科学发展观、正确政绩观和权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。年老体弱或书写有困难的党员，经党组织同意可不撰写党性分析材料。党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料。党组主要负责同志要审阅领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员要审阅分管单位主要负责同志的党性分析材料。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。
4、召开专题组织生活会、民主生活会。党组和各党支部在搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，召开专题组织生活会、民主生活会，党员要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子专题民主生活会。领导班子专题民主生活会要求在班子成员之间开展批评与自我批评，针对领导班子存在的突出问题，提出整改意见。党员和党员领导干部根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料，按照干部管理权限上报。
5、提出评议意见。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
6、反馈评议意见。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式，如实向党员本人反馈，既要肯定成绩，又要指出问题，提出整改要求。
7、通报评议情况。民主评议告一段落后，党组织以适当方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识、整改意见和今后的努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，党组也要采取适当方式、在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施；其他需要说明的问题。原则上，专题组织生活会和专题民主生活会的通报对象在征求意见的范围内确定。专题民主生活会情况要报市委先进性教育活动领导小组。
上述七个环节是紧密相关的统一整体，内容规定非常具体，方法步骤非常明确，环环相扣，步步深入，缺一不可。要把握节奏，合理安排，扎扎实实、不折不扣地抓好落实。
（三）明确方法和步骤，扎实推进分析评议阶段的各项工作
1、总体时间安排。以党支部为单位，组织开展分析评议。时间安排，4月2日至8日，广泛征求意见；4月9日至14日，开展谈心活动；4月15日至18日，撰写党性分析材料；4月19日至23日，召开专题组织生活会、民主生活会；4月24日至27日，提出评议意见、反馈评议意见；4月28日至30日，通报评议情况；同时要穿插进行规定篇目的学习。分析评议期间，委里将于4月2日召开分析评议阶段动员会；3日，召开基层党支部书记培训会；5日，组织委机关党员到天长市秦栏镇参观学习，并到来安县半塔烈士陵园重温入党誓词；中旬，召开分析评议情况汇报会；30日，召开分析评议总结汇报会。
2、继续组织学习，巩固和运用好学习动员阶段的成果。要继续组织党员深入学习党章等规定篇目，引导党员进一步提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，切实打牢分析评议的思想基础。对照学习讨论提出的保持共产党员先进性的具体要求，组织党员进行检查和分析评议。
3、认真组织查摆，找准存在的突出问题。要采取有效措施，查找党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面的突出问题，以及本部门本单位存在的其它突出问题。党员在查找问题时，要诚心诚意听取群众意见，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。对查找出的问题，要从思想上分析原因，着重检查实践先进性具体要求的思想障碍。党组织和领导班子还要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。
4、客观开展评议，坚持批评与自我批评。评议要坚持原则，讲究方式方法，既不回避矛盾，又不纠缠细枝末节；既不搞一团和气，又不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：深入查找自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，触动灵魂，提高认识；针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出改进措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志、对事业高度负责的态度，实事求是，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。
（四）切实加强组织领导，保证分析评议工作顺利进行。各单位、各党支部要高度重视，把分析评议工作真正作为先进性教育活动的关键环节来抓。
1、直接责任人要负起责任，党员领导干部要作出表率。各党支部直接责任人要具体抓，尽快制定分析评议活动的实施方案，落实评议时间、人员、地点和内容。委先进性教育活动领导小组办公室要按照上级要求，加强分类指导；委督查组要准确把握各个环节的工作要求，加强督促指导，促进分析评议阶段工作健康有序推进。党员领导干部要带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。党员领导干部要深入联系点，开展调查研究，总结经验，指导面上工作。
2、加强宣传和引导，精心组织实施。各单位要结合实际，搞好分析评议阶段的思想动员，调动广大党员自觉搞好分析评议的积极性。要坚持正面引导，做好宣传工作，营造良好的舆论氛围。正确处理解决好工学矛盾，做到“两不误、两促进”。引导党员正确对待群众的意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议的结果，以自觉搞好分析评议的实际行动体现党员先进性。
3、坚持边议边改，促进工作。要坚持边议边改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，特别是对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上就改。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，党组织要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。要结合开展“一个党员一面旗，服务三农当先锋”主题实践活动，引导党员把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。要继续改进思想作风、工作作风，提高工作效率，服务基层，服务群众，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
4、适时进行“回头看”，确保取得实效。分析评议阶段的工作基本完成后，各党支部要按照要求，适时对这一阶段的工作进行“回头看”。及时发现和解决问题，确保分析评议工作不走过场，不出偏差。
同志们，先进性教育活动已进入关键阶段，希望大家振奋精神，再接再厉，以更加坚定的信心、更加坚强的领导、更加有力的措施、更加扎实的作风，把先进性教育活动分析评议阶段的各项工作抓紧抓实，在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作上取得新的成效！
保持共产党员先进性教育活动工作总结暨转段动员大会上的讲话
同志们：
在市交通局党组的统一部署下，在市局先进性教育活动领导小组办公室和市局督导组的指导下，在全站职工的积极参与下，我站按活动方案的要求，顺利完成了先进性教育活动学习培训阶段的各项工作。经市局先进性领导小组办公室和督导组检查审核，同意转段。今天，我们召开这个会议非常重要，既是一个工作总结会，又是一个布置动员会，更是一个鼓劲会。现在我站先进性教育活动已顺利进入了第二阶段，也就是“自我检查，民主评议”阶段，这是一个承前启后、承上启下的阶段，既是对前段学习培训工作效果的检验，又是整个教育活动的关键所在，更是下一阶段搞好整改提高阶段工作的前提和基础。这个阶段时间紧、环节多、要求高，非常关键，全站职工务必高度重视，认真对待，要统一思想，提高认识，继续保持奋发昂扬的精神状态和饱满的工作热情，进一步增强先进性教育活动的使命感、责任感和紧迫感。今天，市局党组成员、总工程师*****同志、市局督导组成员******同志也出席了会议，等一会儿他们还要作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、第一阶段工作回顾
按照中央、省、市委、市局关于保持共产党员先进性教育活动的总体要求，我站结合监督工作实际，制定先进性教育活动实施方案,重点抓住思想发动、学习培训、党员先进性具体要求大讨论和“回头看”四个环节，注重扩大受教育党员的覆盖面，创造性地开展了形式多样的学习教育活动，做到了“规定动作”不走样，“自选动作”有创新，做到了领导重视、认识到位、措施得力、工作扎实、形式多样、健康有序、边学边改，取得了良好的效果。经检查审核，我站第一阶段集中学习培训时间平均达到了45小时以上，超过了规定的40个小时。站领导完成了读书笔记12000字以上，一般党员完成了读书笔记9000字以上，普通群众完成了读书笔记8000字以上，每人完成了心得体会2篇，每篇不少于3000字，完成第一阶段学习小结1篇，超额完成了学习计划。在岗职工和党员的活动参与率达到了100%，受教育率达到了100%。
（一）加强领导，广泛发动，确保教育活动质量
一是健全组织机构。2月5日，参加完市直交通系统保持共产党员先进性教育活动动员大会后，2月6日，我们及时召开了支委会，认真学习了文件，深刻理解开展保持共产党员先进性教育活动的目的和重要意义，统一了思想认识。成立了以党支部书记为组长，支委委员为成员的先进性教育活动领导小组，并成立了活动办公室，具体负责整个教育活动的组织和实施工作，做到了分工明确，责任到人，为教育活动的顺利开展提供了组织保障。
二是科学制订方案。为增强教育活动的针对性，我们进行了调查研究，广泛征求党员和群众的意见和建议，认真分析党员队伍现状，探讨开展活动过程中容易出现和注意解决的问题，科学制订活动方案，明确了教育活动的指导思想和基本要求，指出了重点要解决的问题以及活动的时间安排和方法步骤。同时，做到了“六统一”：统一学习内容、统一组织形式、统一学习时间、统一进行辅导、统一学习地点、统一配发学习笔记本等，为教育活动的顺利开展做好了充分的准备工作。
三是增强三个意识。首先是增强大局意识。要求全体质监人员都积极投身这次教育活动中，都要认真对待这次活动，自觉、主动地参加各个阶段的活动安排。其次是增强质量意识，做好“结合”文章。坚持质量第一的观念，每个阶段都要严格要求，认真把关，不走过场。做到“三个结合”：把党员教育活动与做好当前质量监督工作结合起来，正确处理工学矛盾，做到“两不误”，双促进，双丰收；把党员教育活动与学习党的十六大精神结合起来；把党员教育活动与创建活动结合起来。第三是增强责任意识。实行主要领导亲自抓，为第一带头人，具体抓好本阶段任务的落实，对本支部教育活动进展情况做到心中有数，并及时汇总、汇报，把工作做细。并及时向市直交通系统先进性教育办公室和督导组的同志汇报活动情况，认真听取督导组的指导意见，确保教育活动的正确方向。
（二）大胆探索，勇于创新，确保教育活动的实效性
一是创新教育方式。我们针对学文件、读报纸以及组织讨论等传统学习教育方法吸引力下降、涉及面较窄、学习兴趣低的问题，积极寻求一系列形式新、内容实、效果好的学习方式，调动广大党员的学习积极性，增强了学习的效果。一是带着问题学，增强针对性。我站党支部根据工作实际，提出了五个思考问题，即：“为什么要开展党员先进性教育活动”、“怎样做一个合格党员”、“机关党员先进性应体现在哪几个方面”、“党员如何在本职工作中发挥模范带头作用”、“党支部如何在新时期发挥战斗堡垒作用”，使大家做到边学边思考，有的放矢，目标明确。二是相互交流学，增强借鉴性。在组织学习交流中，让每名党员结合本职工作，在比较中找差距、定措施，进行比学赶超，畅谈如何更好地发挥党员先进性。
二是创新教育措施。一是建立督查制度。成立了教育督查组，按照实施计划，对考勤登记、学习记录、补课登记、个人学习笔记等方面进行全面系统的检查。二是完善教育日制度。在教育日不得安排其他工作，若遇到特殊情况，须经领导小组同意方可请假。三是建立考勤补课制度。对相对集中的缺课人员，由支部授课人员进行集体补课；对个别缺课人员，实行“一帮一”的补课；对因公外出缺课的人员，回到单位后随到随补。
三是创新教育载体。1、邀请专家进行辅导。针对大家在学习中遇到的难点问题，邀请了宜昌市委党校的教授进行专题辅导，为搞好教育活动奠定了良好的基础。2、利用互联网进行宣传。充分利用网络优势，在“宜昌交通质监网”网站开设“保持共产党员先进性”专栏，让广大党员通过“学习心得体会”、“问卷调查表”等小栏目，在网上进行交流沟通，谈体会、谈感想，相互促进，共同提高。截至3月15日，我站先进性教育系列已发简报13期。3、开展“三比一争”活动进行促进。为积极活跃学习气氛，我们提出了“三比一争”的活动方案，即“比学习、比作风、比服务，争做优秀共产党员”。我们提出“五比五看”：比工作态度，看工作是否严谨，每月是否有工作计划和工作总结；比工作效率，看是否能按时完成本职工作和领导交办的各项工作；比工作纪律，看上班有无早退、迟到、串岗、网络聊天、游戏等；比联系群众，看党员与群众谈心交流的次数、有无记录等；比生活作风，看是否奢侈浪费、有无不良反映。4、组织相关单位进行座谈。3月7日下午，我站邀请了与我站工作有密切联系的建设、设计、施工、监理、试验检测等单位的代表进行了座谈，全面了解社会各界对质量监督工作的意见和建议。与会代表畅所欲言，充分肯定了我市质量监督工作所取得的成绩，并结合各自工作实际，提出了许多有用的建议，同时对我们也提出了新的要求。
（三）立足当前，着眼未来，确保教育活动的长远性
一是领导做典范。我站领导班子成员以高度的责任心，良好的精神状态，积极主动的态度，自觉做到“四不”，即：不请假，除参加重大活动和处理紧急事情外一律不参加其他活动，更不因私事请假；不陪会，精减、压缩自己主管范围的各种会议，对确需召开的会议，本着“谁主管、谁负责、谁出席”的原则参加，其他同志不陪会；不会客，为确保精力集中，排除干扰，集中学习讨论时间一律不会客；不请别人代笔，对学习讨论发言提纲、心得体会、专题文章，一律自己动手。正是由于领导的模范带头作用，才最大限度地调动了同志们学习的积极性和自觉性，保证了教育活动的扎实开展。
二是党员为主体。围绕保持党员先进性主题，把着力点放在每个党员的自觉参与上，使每个党员通过自觉学习，真正能触及到灵魂深处，提高境界。同时，提出了把教育目标确立在着力引导党员树立“三个形象”上，即：平时能看得出来，树立以身作则当表率的形象；关键时刻能站得出来，树立挺身而出当先锋的形象；完成任务能把群众带动起来，树立凝聚人心干事创业的形象，从而使每个党员都成为一个牢固确立先进性意识、符合先进性标准、不断实践先进性要求的忠实“代表”。
三是群众出主意。立足职工学历层次高，自我学习能力强的优势，广泛征求全站党员的意见，集思广益，让群众出主意。在教育活动中，组织他们召开了“在质量管理年活动中，共产党员如何体现先进性”专题大讨论。在讨论中，按照市委提出的“五对照、五明白”的要求，从党员的基本标准、现实标准和具体标准等方面，认真反思、查找自己思想、工作、作风和纪律等方面存在的问题和不足，制定了《宜昌市交通质监站共产党员先进性的具体要求》，有效增强了讨论活动的针对性。
四是制度作保证。在学习教育中，我们狠抓制度的落实，坚持做到四个到位：确保思想认识到位，使大家自觉参与，群策群力，共同搞好教育活动；确保组织到位，教育活动领导小组担负起整个活动的组织领导，活动办公室负责具体事宜；确保学习内容到位，每名党员都撰写了大量的学习笔记和心得体会；确保人员、时间、效果到位，加强考勤登记，坚持每日一次的督促检查，对不能按时学习的同志及时进行补课，保证了学习质量。
（四）立足实际，突出重点，搞好“回头看”工作
开展“回头看”，是适应教育活动特点、加强督促检查、确保活动取得实效的一项重要措施。只有每个阶段都回头看一看，才能有的放矢地促平衡、补缺陷，确保活动不走过场，才能步履稳健地向前走，扎扎实实地实现教育活动的预期目标。我们严格按照市委领导小组[20xx]17号文具体要求，结合监督工作实际，认真开展了“七查七看”。对群众反映的问题，凡能够及时解决的及时解决，不能一时解决的承诺限期解决，无法解决的积极做好解释工作。对座谈会建设、设计、施工、监理、试验检测和行业（业务）主管部门提出的6条建议和“开展质量管理年，共产党员如何体现先进性”专题讨论归纳出来的意见和建议，我们高度重视，进行了专题研究，及时制定了整改措施。
二、分析评议阶段工作部署和安排
按照局党组的统一部署，从3月18日至4月18日，是自我检查，分析评议阶段，时间一个月。全站职工要继续保持严肃认真、积极主动、真抓实干的良好状态，再接再厉，确保第二阶段活动扎实有效。
（一）要统一思想，提高认识，克服错误思想
开展党员先进性教育是加强党风、政风和单位作风建设的重要措施，是实践“三个代表”重要思想，促进质监工作上水平、上档次，为我市交通基础设施建设服好务、导好向、把好关的具体体现。因此，我们要端正思想态度，把党员先进性教育活动作为“一把手工程”、“形象工程”、“生命工程”来抓，克服片面认识和错误理解，一是要克服无所谓的思想，那种认为这是形式主义，应付一下了事，可搞可不搞无所谓的认识是错误的，要坚决克服；二是要克服分析评议没必要的思想，那种认为我们各方面很不错，没有什么问题可查找的，找问题，查原因，是多此一举的认识是错误的有害的，要坚决克服；三是要克服与己无关的思想，那种认为党员先进性教育是单位的事与己无关的认识是错误的，要坚决克服。党员先进性教育，体现在我站的党风建设和作风建设上，反映在我们的各项工作中和每个同志身上，人人都要积极参与，认真对待。我们要根据提出的意见、建议和找出的不足，进行分析，采取措施及时解决，做到闻过即改，雷厉风行。
（二）要明确目标，突出重点，把握关键环节
按照实施方案的部署和要求，第二阶段时间紧、环节多、任务重、要求高，我们要根据各自岗位的实际情况，明确个人工作目标，抓住重点，制定措施，确保实效。要重点抓好以下5个环节：
1、广泛征求意见。要采取“上请、下求、内听、外访”的形式，多层次征求意见。虽然，我们按照边学边改的要求，开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表等，征求了部分单位和个人的意见和建议，但还不够，我们要将广纳群言的做法继续深入推广下去。党员领导干部还要主动征求分管科室的意见，每个党员都要主动征求和听取基层单位的意见。对收集的意见和建议，领导小组办公室要及时进行整理，按照“个人问题到本人，工作问题到科室”的原则，明确责任，限定时间，切实把整改落到实处。
2、要积极开展谈心活动。我站人员比较少，党员和普通群众之间人人都要谈，要互相谈，保证谈心面达到100％。大家在谈心中，要自觉做到思想上谈认识、作风上找不足、工作上比差距、廉政上查问题，从团结的愿望出发，既主动征求意见、虚心接受批评，又中肯地指出对方存在的问题，给予善意的帮助，自觉做到与人为善，坦诚相见，知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒，有则改之，无则加勉。
3、要认真撰写党性分析材料。每个职工都要对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和我站保持共产党员先进性的具体要求，结合“三比一争”活动，从理想信念、宗旨观念、思想观念、纪律观念、群众观念和能力素质等六个方面深刻查摆自身存在的问题，要深挖思想根源，触及灵魂深处。党员同志要撰写个人党性分析材料，一般群众要撰写个人自查报告，内容必须结合实际，客观实在，字数不少于3000字。领导小组办公室要结合站支部工作实际，从贯彻党的路线、方针和政策、贯彻民主集中制、加强执政能力、班子凝聚力和党风廉政建设方面，撰写支部自查报告。同时，要加强指导和督促检查，凡个人党性分析材料和自查报告仅空谈理论，不切实际的一律重写。
4、要组织开好民主生活会。领导小组办公室要在广泛征求意见、开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，认真准备，抓好“三关”，保证民主生活会有针对性、有实效性。一要把好会前引导关，组织召开预备会，按照自我批评到事、相互批评到人、思想交锋硬碰硬，切实触及心灵，提出民主生活会具体要求。二是把好会中查摆关，要保证民主生活会既接触实际问题，又能够从党性党风的高度总结经验教训，要能够从帮助同志的良好愿望出发，对支部的所有党员逐一提出批评意见。三是把好会后总结关，每位党员要根据查摆的问题进行再认识，再剖析，再提高，写出个人总结并报支部研究评议。
5、要组织召开专题组织生活会，开展民主评议。要本着实事求是、客观公正的原则，根据党员个人述评、党员之间互评、群众参与评议的情况，并结合平时的一贯表现，对每个党员进行综合评议。领导小组办公室要以书面形式将评议结果如实向本人进行反馈，肯定成绩，指出问题，明确整改方向。并将专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果在全站进行通报。
三、开展好自我检查，民主评议的具体要求
1、要做到“四个结合”。全体质监人员要以“三个代表”重要思想、党章和党性原则及世界观、人生观的尺子来量一量，作为镜子来照一照，认真查找并解决好存在的突出问题，做到深入学习与认真评议相结合、自我肯定与自我否定相结合、自我教育与帮助教育相结合、接受教育与发挥作用相结合。
2、要落实“八个贯穿始终”。即一是坚持把提高认识贯彻始终。要把先进性体现在思想上，体现在工作上，体现在作风上。二是坚持把认真学习贯彻始终。要做到多学一点，学深一点。三是坚持把开门教育贯彻始终。要做到敞开言路、从善如流，真正把问题找准抓住。四是坚持把领导带头贯彻始终。党员领导干部要带头征求意见，带头开展谈心活动，带头搞好党性分析，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员作出表率。五是坚持把边议边改贯彻始终。要切实转变工作作风，提高工作效率，进一步做好本职工作，为基层服务工作。六是坚持把“两手抓、两不误、两促进”贯彻始终。要正确处理好学习与业务工作的关系，科学合理安排好学习教育时间，坚持时间服从质量，确保不走过场。七是坚持把宣传引导贯彻始终。要抓好宣传舆论引导，以正面宣传为主。八是坚持把督促检查贯彻始终。要积极、主动、及时向市局先进性领导小组办公室和市局督导组汇报工作，加强联系，加强沟通。
3、要正确开展批评与自我批评。要端正态度，敢于触及矛盾，坦诚交换意见，敢于找与自己有不同意见的同志谈心。要把问题毫不客气但又恰如其分地点出来，不能总是你好我好、一团和气。要通过严肃认真的批评与自我批评，达到触动思想甚至有一点脸红、耳热的效果，真正做到提高认识，收到实效。但开展批评与自我批评时，要坚持原则，坚持正面教育为主，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。要从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。
4、要找准突出问题。各科室要认真学习段局长在市直交通系统保持共产党员先进性教育活动中的讲话精神，要充分认识党员先进性教育对优化交通发展环境，构建“和谐交通”的重要性。按照领导点、群众提、自己找、互相帮的方法，深入开展“三比一争”活动，认真做好“五比五看”。要真正找准自身不足，并勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。
5、要作好“回头看”工作。既要看是否按照我站教育活动实施方案完成本阶段的各项工作，又要看对开展先进性教育活动的重要性和必要性认识是否到位，态度是否端正，参加活动的积极性是否增强；既要看实践“三个代表”重要思想的自觉性是否提高，党性观念是否增强，理想信念是否进一步坚定，又要看是否达到了我站新时期党员先进性的具体要求；既要看是否坚持边学边改，工作作风和党员思想作风是否进一步转变，为基层和群众服务的自觉性是否增强，工作质量和工作效率是否得到提高，具备整改条件的问题是否已经整改，又要看密切与群众的联系，关心群众生活，为群众排忧解难，是否比往年有了明显进展，群众有没有得到实实在在的利益，是否满意；既要看党员领导干部是否发挥了表率作用，带头参加学习培训，带头作形势报告，带头搞好边学边改，带头转变作风，又要看先进性教育活动与中心工作相结合的情况，是否做到两手抓，两不误，实现两促进。本阶段结束前，每个人都要按照“七查七看”的要求，对存在的不足，要本着缺什么补什么的原则抓紧“补课”。
6、要确保活动取得两个效果。一是确保全体质监人员受到教育。使广大质监人员在政治上提高战斗力、在思想上增强凝聚力、在工作上发挥创造力、在廉政上增强免疫力，进而在岗位上充分发挥先锋模范作用。二是确保群众得到利益。要从我做起，从本单位做起，从现在做起，努力使制定的各项措施更好地体现人民群众的利益；要把干劲和热情，引导到提高质量监督工作水平，为宜昌的交通基础设施建设当好守护神的高度上来。
同志们，搞好保持共产党员先进性教育活动，是一项重大而艰巨的任务。我们一定要认真落实好中央、省、市委和市局党组的工作部署，把全面贯彻中央、省、市委和市局党组的精神与创造性地开展工作结合起来，有效发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，同心同德，努力工作，开拓创新，加快发展，以实际行动向群众展示新时期共产党员的先进性，为推进质量监督工作上新台阶而努力奋斗。
2020年党员先进性第一阶段总结暨第二阶段动员大会上的讲话
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全局第一批党员先进性教育活动
第一阶段总结暨第二阶段动员大会上的讲话
同志们：
按照中央和部党组的部署，在部督导组的指导和帮助下，经过各级党组织和广大党员的共同努力，全局第一批单位先进性教育活动学习动员阶段的各项任务已经基本完成，取得了预期效果。经过局党委研究，报请部督导组同意，从现在起转入分析评议阶段。今天我们召开全局先进性教育活动第一阶段总结暨第二阶段动员大会，就是要总结开展学习教育活动以来的情况，对分析评议阶段的工作进行部署和动员。下面我讲两个方面的问题：
一、学习动员阶段的工作情况
在先进性教育活动第一阶段工作中，我们坚持以学习贯彻“三个代表”重要思想为主线，按照中央和部党组确定的指导思想、目标要求、指导原则，加强领导，周密部署，严格程序，注重实效，确保了学习教育活动高质量高标准进行。
（一）基本情况
路局党委对先进性教育第一阶段的工作高度重视，着重抓了五个方面的工作。
1．超前准备，打牢工作基础。从去年底开始，路局党委在认真学习中央20号文件的基础上，切实抓好先进性教育准备工作。一是通过清理档案、查阅资料、问卷调查、召开座谈会和组织分析，对全局党组织和党员队伍的情况进行了调查摸底。二是制定了初步的实施方案，起草了开展活动的动员报告。三是培训骨干，讲解方案，解答释疑。四是编印了《保持共产党员先进性教育学习材料》和统一的学习记录本。五是投入专项资金，为先进性教提供物质保证。为正式开展先进性教育活动奠定了良好的基础。
2．加强领导，制定方案计划。按照部党组实施方案的要求，路局党委认真制定了全局的实施方案、第一批单位的实施方案和路局领导班子的实施方案，以及阶段推进计划。路局和首批开展学习教育活动的单位成立了领导小组及办公室，由党组织主要负责人任第一责任人，对学习教育活动负总责。路局学习教育活动领导小组全盘把握学习活动的总体情况，在第一阶段中先后4次召开领导小组会议，听取第一批单位、局督导组工作情况汇报，及时研究解决存在问题，部署工作。路局成立了5个督导组，切实履行检查、指导、协调职责。同时，分层次开展了骨干培训，共举办学习培训班49 期，培训骨干359人，在培训中解答有关问题105个，为开展先进性教育活动提供了保证。
3．层层动员，统一思想认识。为使广大党员明确开展先进性教育活动的总体要求，首先，在组织支部委员以上人员参加全路先进性教育活动动员大会的基础上，路局党委于1月10日在局文化宫召开全局保持共产党员先进性教育活动千人动员大会。之后，第一批开展教育活动的党组织结合实际进行再动员。然后，各党支部召开党员大会，再次进行动员培训，每名党员都在会上表明了态度，有的还向党支部递交了决心书。在学习培训中，路局、各单位、各党支部共召开各类动员会、举办学习培训班133场次，参加培训学习的党员1959人，入党积极分子69人，职工代表90人，个别补课283人，电话联系137人，上门传达33人，邮寄材料34人，确保学习培训面达到了要求。
4．广泛宣传，营造浓厚氛围。先进性教育活动一开始，统一编印了党员提示卡，让每名党员进一步明确党员的责任、义务、纪律和要求，以积极的态度投入到活动中；建立先进性教育活动专题网站，及时宣传上级精神，指导活动开展，反馈活动信息，交流活动经验；建立大宣传格局，分别在《昆铁政工》、《昆明铁道报》、《学习.宣传》、影视中心等开辟专栏进行宣传，在局机关增配28块黑板报，各单位也利用各种形式大力宣传活动的重大意义、目标任务、方法步骤，营造声势，形成了较好的活动氛围。
5．建立制度，确保高效运转。为保证先进性教育活动顺利开展，建立了五套制度。一是制定了先进性教育活动领导小组办公室日碰头、周例会等十项工作制度。二是制定了路局领导班子成员先进性教育活动联系点制度。三是制定了先进性教育活动督导组工作制度。四是制定了信息考核制度。收集处理基层上报信息254条，编发简报84期，向部报送89条信息。五是制定了先进性教育活动群众监督员制度及群众监督评价制度。共聘请了113名群众监督员，召开了15个座谈会，广泛听取入党积极分子、职工代表、党外人士的意见和建议。
（二）主要特点和体会
各级党组织严格按照中央、部党组的要求以及路局党委制定的实施方案，紧密结合昆明局的实际，精心组织广大党员认真开展读书学习，切实做到学有所思、学有所得、学有所悟。
1．紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，在深入学习、深刻领会上下功夫
学习实践“三个代表”重要思想的核心问题，是保持共产党员先进性，这是贯穿整个教育活动的主题。在教育活动中，局党委紧紧围绕增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，树立先进性形象这个目标，明确提出了“一读（读原著）、二划（划重点）、三记（记笔记）、四写（写心得）、五查（定期检查）”的学习要求，着力引导广大党员在真学深悟上下功夫。各级党组织采取了“领导表率带头学、单位办班脱产学、支部集中专题学、交流体会互相学、外请专家辅导学、先进典型示范学、结合实际思考学、检查督导促进学和个人系统重点学”等基本学习方法，并辅以电化教育、现场观摩、调查研究等方式，有力地保证了学习的质量和效果。
一是发挥领导干部的带头作用，把学习全面引向深入。在学习教育活动中，路局领导班子成员较好地发挥了五个方面的作用。第一，带头落实学习制度。局党委先后七次组织先进性教育读本的“精读”和专题讨论，观看了电影《张思德》和牛玉儒同志事迹报告录相，并以一名普通党员的身份参加了所在支部的集中学习以及路局和局机关党委组织的学习交流。路局领导班子成员集中学习人均达到62.2小时。在春节期间每天坚持自学，确保了学习时间和规定篇目的落实。第二，带头落实联系点制度。及时深入联系点，调查研究，发现问题，指导工作。第三，带头联系思想工作实际，撰写心得体会。据统计，路局领导班子成员共撰写心得体会34篇，人均3篇。第四，带头开展党员先进性具体要求大讨论。在春节收假第一天就组织了专题学习交流，结合路局改革发展实际及分工情况，围绕先进性具体要求进行了深入的讨论。第五，带头讲党课，作形势报告。局党委书记、局长在千人大会上讲专题党课、作形势报告，各单位党政负责人也在本单位作了形势报告、上了专题党课，引导广大党员联系实际进一步深刻领会“三个代表”重要思想。
二是强化组织实施，做到学习人员、时间、内容“三落实”。首先，严格制度，确保教育活动覆盖全员。各单位、各支部均制订了严格的学习制度、考勤制度、请假制度，对因病或出差未能参加动员大会和集中学习培训的党员，及时补课；对年老体弱、行动不便的党员，送学上门。退休老党员朱锟同志，右边半身不遂生活不能自理，但他仍然坚持学习，并且用左手写出了《党的信念永不变，保持晚节永向前》的1000多字的心得体会文章。对住在外地的党员用信函、电话等方式联系，并邮寄学习资料，确保了学习培训覆盖到全体党员。其次，严格要求，确保学习时间不少于40小时。各单位、各党支部利用双休日、下班时间、春节休假进行集中学习和自学补强。路局机关的大部分党支部都采用双休日的一天或下班后两小时的方式进行集中学习和交流；运输处党总支针对日常工作繁忙，调度中心、统计科需要24小时不间断值班，党员轮班分散，难于集中学习的实际，采取“总支大计划、支部分计划、小组小计划”的分散集中学习的形式，严格保证学习时间和质量；局党校假期党员不放假，利用一个假期的时间来认真组织全体党员细致而认真地学习；公安局机关确立一周工作学习“三、四”制，保证在学习阶段三天学习，四天工作，做到了工作学习两不误；检察院、法院系统将周五定为集中学习日，并利用双休日组织党员集中学习交流；多元管理中心用一周的时间实行全脱产封闭式的党员全员培训，并辅以全过程的自学强化，保证了学时，保证了学习质量。其三，拓展形式，不断增强学习效果。局机关党委邀请省委党校的教授为党员干部作了“关于开展保持共产党员先进性教育活动的历史背景及重大意义”的专题辅导报告；客运营销处党支部邀请全国劳动模范、全路客运服务明星朱莲香同志作了题为《视旅客为亲人，做好旅客服务是我一生的追求》的报告，并组织全体党员进行了热烈的讨论；工务处党支部在年初工作任务重、压力大，工学矛盾突出的情况下，努力做到“三个结合”，即：把先进性教育活动与建设安全标准线相结合、与转变工作作风相结合、与 “12.1”事故的进一步反思和整改相结合，先进性教育活动取得了实实在在的效果。
三是加强督促检查，确保学习目标的实现。我们对每一个环节、每一个步骤都严格程序要求，严把质量关，做到环环相扣，步步深入。局领导班子成员深入先进性教育活动联系点共计36人次，切实做好检查指导工作。局督导组及时通报各单位的工作进展情况，与各部门、各基层单位的负责人一道抓好工作，深入基层倾听群众的反映，在学习教育活动的各个环节上把关督导，抽查党员干部尤其是班子成员、部门主要负责人的学习笔记342本。党支部书记切实承担起组织、引导、检查、督促的责任，每周对党员的学习情况逐一进行检查，并签字认可，对发现的问题及时指出。局学习教育活动领导小组及办公室随时检查了解各部门、各单位的进展情况，协调各方面工作。在整个学习动员阶段，我们着重抓了五个重点环节：一是在路局第一批先进性教育动员大会之后，迅速掀起学习教育活动的高潮。二是通过层层发动、学习交流、典型示范，不断将新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论活动引向深入。三是春节前夕，精心安排长假期间的各项工作，在春节期间对学习情况进行了“回头看”，组织了学习测试活动，党员干部利用春节的时间撰写心得体会文章和个人学习小结，对学习笔记进行补强。四是春节后一上班，就对各项工作的衔接进行了研究部署，认真组织好主题实践活动、路局领导班子的“精读”、各个层次的学习大讨论活动。五是充分利用学习动员阶段延长的有利时机，采取“七个深入”，从搞好“回头看”、学习再深化、大讨论活动、主题实践活动、边学边改、学习交流、总结分析等方面确保先进性教育活动质量。同时，针对学习教育中出现的少数党员学习深度不够、有的单位工学矛盾处理不好等问题，及时研究分析，提出改进意见，采取“补强”措施，加强督导检查，确保每一个环节、每一个步骤都按照程序标准严格进行。
以莫忠副书记为组长的铁道部督导组，全面掌握工作进展情况，传达上级要求，深入基层调研，提出建议和要求，对我局的先进性教育活动给予了具体的指导和帮助，有力地促进了学习教育活动深化和发展。在此，我代表路局党委，对部督导组给我们的指导和帮助表示衷心的感谢！
2．牢牢把握保持共产党员先进性这个主题，在立标塑形上下功夫
开展党员先进性具体要求大讨论，是学习动员阶段的一项重要内容，目的是通过学习讨论交流，使党员明确在新时期、新阶段及推进铁路跨越式发展战略目标的进程中，保持共产党员先进性、发挥先锋模范作用的具体要求，从而进一步提高党员的思想认识，增强实践“三个代表”重要思想，保持党员先进性、发挥先锋模范作用的自觉性。在第一阶段中，各级党组织按照党章、中央20号文件和胡锦涛总书记重要讲话中明确提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，广泛深入地开展了新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论。
一是活动引导，教育启发。首先，各级党组织从党课教育入手，引导党员思考先进性要求。结合路局机关的实际，提出了“政治坚定、服从大局，工作勤奋、争创一流，作风过硬、务实高效，服务基层、情系职工，廉洁守纪，当好表率”等五个要点，引导机关党员进行先进性具体要求大讨论。其次，采取多种形式，激发党员增强先进性意识。佩戴党徽上岗，亮出党员身份，接受职工监督；重温入党誓词，回顾入党经历，坚定理想信念；参观聂耳纪念馆、云南省一次党代会会址、铁路博物馆，观看《为民书记郑培民》、《张思德》、《世纪雷锋》、《任长霞先进事迹报告会》等影视片，增强教育的感染力；开展网上讨论，激发党员先进性意识。其三，发挥典型示范作用，教育党员塑造先进性形象。开展了向柴宝国同志学习活动，同时，摄制了《永做克难攻坚的强者－－记铁道部劳动模范曾进忠》、《西南第一峰的“守护神”－－记昆明工务段编组场领工区党支部》两部先进性教育电视专题片，组织广大党员观看并开展学习讨论，用先进典型教育党员学先进、当先进，努力塑造先进性形象。
二是反复讨论，集思广益。各单位在大讨论中采取“党员思考、支部集中、单位汇总”三个步骤议标，“广泛征集、专题研究、反复讨论”三种方式立标，“集体讨论学、个人深入学、完善措施学”三种方法学标。局机关不少支部先以科室为单位，在党员中开展讨论，提出符合本科室岗位实际的先进性具体要求，在此基础上，组织全体党员进行讨论，形成了各科室、党支部的先进性具体要求。多元管理中心机关联系主辅分离、完成经营业绩目标、吸收分流人员、实现补主等实际情况，逐级讨论，形成统一意见后，又将标准返回各支部征求意见，既把讨论作为补充完善的过程，又把讨论作为党员再学习、再提高的过程。此外，局机关党委还组织了200余名党员干部参加、18名党员作交流的专题讨论。“三八”之际，又开展了以“巾帼作示范，岗位创一流”为主题的演讲活动，9名女党员、入党积极分子结合先进性具体要求进行了演讲。学习教育活动领导小组及时总结、交流学习讨论中好的做法，组织局运输处党总支等四个集体、检察官李峻等六个个人在千人大会上进行了学习交流。第一批开展先进性教育的单位共组织243场讨论会，不断将大讨论活动引向深入。通过广泛深入的大讨论活动，做到了人人有思考、人人有认识，人人有标尺。
三是认同认可，形成共识。在深入讨论的基础上，经过几上几下反复修改，第一批先进性教育单位初步形成了具有本单位、本部门特点的不同层次的党员先进性具体要求，并得到了广大党员群众的认同认可。其中，局领导班子成员的党员先进性具体要求是“五坚持”、“五表率”：一是坚持理论武装，提高能力素质，做勤奋学习、善于思考、理论联系实际的表率；二是坚持正确的政治立场和政治方向，做讲政治、讲大局、讲团结的表率；三是坚持解放思想，开拓创新，做勇于实践、争创一流业绩、推进铁路跨越式发展的表率；四是坚持立党为公、执政为民，强化宗旨意识，做人民铁路为人民、服务基层、情系职工群众的表率；五是坚持正确的权力观，牢记“两个务必”，做清正廉洁、艰苦奋斗、弘扬正气的表率。路局机关党员干部先进性具体要求是争当“五个模范”：一是坚定理想、增强党性、努力学习，做政治坚定、服从大局、开拓创新的模范;二是真抓实干、勇担重任，善于管理，做勤奋工作、苦干实干拼命干、争创一流业绩的模范;三是提高能力、当好参谋、服务决策，做作风过硬、务实高效、乐于奉献的模范;四是情系旅客货主、服务基层、服务职工群众，做牢记宗旨、勤政为民、密切联系群众的模范;五是坚持原则、廉洁奉公、严于律己，做清正廉洁、艰苦奋斗、遵章守纪的模范。由于广大党员的积极参与，整个讨论过程成为了增强先进性意识、实践先进性要求、发挥先锋模范作用的过程。先进性具体要求共识的形成，使党员在分析评议时有了具体标尺，在整改提高时有了明确目标，在实际工作中有了努力的方向。
3．充分运用主题实践活动这个载体，在确保两不误、双促进、边学边改上下功夫
根据部党组关于开展“三保一新”活动的总体要求，路局党委结合实际明确提出了开展“一抓三保两争当”活动的号召。各级党组织和广大党员以先进性教育为动力，发扬理论联系实际的学风，把主题实践活动作为统筹协调的结合点、确保春运的载体、展示形象的窗口、情系职工的纽带，在具体实践中增强党性锻炼，争当先锋模范。
一是统筹协调，以主题实践活动促进各项工作。路局党委把先进性教育、贯彻全路工作会议精神、春运工作有机地结合起来，通过“一抓三保两争当”主题实践活动，统筹协调，合理安排，相互促进，确保各项工作的顺利进行。既抓好先进性教育的组织安排，高质量、高标准地开展学习教育，又抓好全路工作会议精神的贯彻落实，组织召开路局“三会”，对全年的工作进行全面安排部署。各单位共开展了37项主题实践活动，充分调动各方力量，保春运、保安全、保“两会”，切实做到两不误、双促进。
二是围绕春运，扎扎实实开展主题实践活动。路局班子成员在春节期间深入车站、工区检查安全、慰问职工；局机关各部门下现场解决实际问题、进工区研究对策措施；局工会送文艺节目到工区小站、送100个蛋糕慰问年三十还奋战在一线的职工，把机关、基层上下一心保安全、保春运的工作热情紧紧地融合在一起。局机关党委组织了“党员春运奉献日”活动，从1月19日至2月20日，先后有105名机关党员到昆明站，佩戴党员标志、树起党旗，全力投入春运工作。2月19日，路局班子成员和300多名机关党员干部，利用双休日到昆明站清理白色垃圾8吨多。春运期间，局团委组织了青年志愿者活动，每天组织10名团员青年到昆明站开展春运服务。公安局机关党员组成小分队，由领导带队，每天早上6点至8点义务到昆明站参加春运值勤。同时，有15名党员自愿报名，顶替以往没有在家过年的乘警值乘列车；班子成员以及17名处长、30多名机关党员顶岗，让昆明站的执勤民警回家与家人吃年夜饭。基层干警激动地说：“感谢党组织的关心和爱护，今后一定努力工作，用实际行动回报组织”。
三是情系职工，带着深厚的感情开展实践活动。春节前夕，路局拿出32.36万元，对全局393名特重困职工进行慰问。路局领导与12户重困职工结成帮扶对子。路局党委下拔党费近5万元，慰问了146名生活困难的党员。路局领导班子在学习思考中，还决定20xx年要加大投资力度，着力为职工群众办好10件实事。报社党支部的党员捐款为全局63名劳模每人订了一份报纸。局机关党委开展了“党员献爱心捐赠百元帮困”活动，共捐款近10万元，并派出四个慰问组分赴沿线小站，把机关党员干部的一片爱心送到了128户困难职工家中。广通车务段退休职工马存秀的爱人患胃癌不久前去世，十四岁的女儿正在上学，她本人又患肺癌，生活十分困难。慰问组到她家慰问时，她流着泪说“有你们的关心，有党的关怀，我一定坚强地活下去，抚养女儿长大成人，教育女儿好好读书，长大后报答共产党对我们一家人的恩情”。曲靖工务段的退休职工张树明说：“我也是一名共产党员，我六个子女就有四个是党员，今天坐在这里心里真是有说不出的滋味儿，收到机关党员们的捐助款心里真是热乎，从心里表示感谢路局领导和局机关党员们的心意，教育子女好好工作，这才对得起大家的关心和帮助。”父母双亡、在贵阳医学院读大三的铁路职工子女沈娟说：“父母去世后，我几次面临辍学的危险，都是得益于路局各级组织的帮助才能继续读书。这次的党员捐助对别人而言可能算不了什么，但对我而言却是一个继续就读的机会，我一定好好学习来回报叔叔阿姨们的关爱。”主题实践活动，既体现了心系困难职工，也起到党内党外、机关基层互动的作用。
四是边学边改，以求真务实的作风推进主题实践活动。各级党组织坚持把边学边改要求贯穿学习动员阶段的始终。各单位共发现问题176个，已经整改143个，整改率为81.25%。运输处党总支对米轨多年来一直沿用的影响运输效率的几个限制性措施和运转车长管理、列尾管理等工作进行研究，出台了2个切实有效的办法和措施。工务处党支部再次学习了路局关于“12.1”事故反思会的有关材料，从加强专业管理入手，修订了《工务大维修作业标准》等7项作业标准和管理办法，从而完善了工务部门的技术标准和规章制度。通过边学边改，各级干部的作风进一步转变，白天深入现场抓生产、抓安全，晚上挑灯夜战抓教育、抓学习，以实际行动争做学习的表率、工作的表率。春节期间，共有679名机关干部坚守岗位，在工作实践中体现了党员的先进性。通过边学边改，各级干部的廉洁自律意识进一步增强。今年以来，局机关干部上交礼金、有价证券折合人民币24540元，拒收有价证券折合人民币2000元。
通过第一阶段的学习教育，促进了路局各项工作的顺利进行，运输经营取得新的成绩。1至2月份，路局共加开临客110对，加挂车辆870辆，发送旅客269万人，日均发送4.6万人，其中发送直通旅客170万人，同比增加36.85万人，增长27.7%，单日最高发送旅客达66548人。准轨日均装车2041车，同比增加272车，增长15.4%；发送货物707.9万吨，同比增加97.1万吨，增长15.9%。为确保“春运”任务圆满完成和“两会”期间的安全，夺取首季开门红打下了良好基础。
通过学习动员阶段的工作，我们深深感到，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧密结合铁路跨越式发展实际，是搞好先进性教育活动的思想基础；领导干部带头，发挥表率作用是搞好先进性教育活动的关键；建立“纵向到底、横向到边、责任到人”的管理机制是搞好党员先进性教育活动的重要保证；紧密结合实际开展主题实践活动是搞好党员先进性教育活动的有效载体；提高思想素质，发挥先锋模范作用，体现先进性，是搞好先进性教育活动的出发点和落脚点。
总的来看，开展党员先进性教育活动以来，全局各项工作有序推进，加快发展，教育活动取得了明显的成效。但我们也要清醒地看到，路局的党员先进性教育活动与党中央、部党组的要求还有一定的差距，如：少数党员还学得不深，联系实际不够；有的党支部开展学习讨论的方法不多，特点不鲜明；有的单位在学习交流、总结提高方面还做得不足。对于这些问题，要在第二阶段的工作中引起注意，采取有力措施，切实加以解决。
二、做好分析评议阶段工作的要求
从今天起，全局第一批保持共产党员先进性教育活动转入分析评议阶段。为做好这一阶段的工作，着重提出以下三个方面的要求：
（一）提高认识，加强领导，确保分析评议阶段工作取得实效
分析评议阶段承前启后，既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高工作的基础。这一阶段的工作不仅具体细致，工作量大，而且政策性强，党员关心，群众关注。各单位要认真学习胡锦涛总书记在贵州考察工作时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话，学习中央《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》和刘志军部长“3.11”转段动员大会上的讲话，牢牢把握“关键要取得实效”的要求，加强领导，坚持标准，严格要求，把分析评议阶段各个环节的工作抓紧抓实，防止走过场，防止出偏差，确保取得实效。
1．充分认识分析评议阶段工作的重要性。分析评议阶段是整个先进性教育活动的关键阶段，对先进性教育活动能否达到预期目的，具有至关重要的作用。第一，分析评议是工作比较复杂的阶段。在这个阶段，每名党员都要听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评；每个党组织都要采取有效措施广泛征求党员和群众的意见，查找党员和本单位存在的问题，还要对每名党员提出评议意见。能否做好这一阶段的工作并取得实效，对各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力，对各级领导干部的领导能力和责任心，对每一名党员的党性观念都是最直接、最具体、最实际的检验。第二，分析评议是非常讲求原则的阶段。既要走群众路线，开门搞教育，又不能搞群众运动；既要认真查摆问题，深刻剖析根源，认真开展批评与自我批评，又不要纠缠细枝末节，搞无原则纠纷；对党员的评议意见，既要根据民主评议的情况、征求到的意见和党员的一贯表现，又要区分主观原因与客观原因、个人因素与组织因素、偶然现象与一贯表现等；既要坚持民主评议不确定党员格次的要求，又要做好不履行党员义务、不具备党员条件党员的教育转化工作等等。如果说先进性教育活动不出偏差，关键是在这一阶段不出偏差。第三，分析评议是突出程序要求的阶段。这一阶段的七个环节都很重要，是一个紧密相关的统一整体，每一个环节都影响着先进性教育活动的质量。七个环节环环相扣，步步深入，缺一不可，前一个环节是后一个环节的基础，后一个环节是前一个环节的检验，程序性、操作性很强。必须做到规定动作一项不少，教育对象一个不漏，工作质量一点不降，安排必须详细具体，责任必须明确落实。第四，分析评议是一项十分严肃的工作。通过广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见和通报评议情况等环节，使党员受到一次严格的党内生活锻炼，真正做到思想上有触动，认识上有提高，整改上有行动；对党员的评议意见要有群众基础和事实依据，实事求是，客观公正，充分体现党组织对党员的关心爱护，体现党员之间的相互帮助。要做到这两点，每一环节都必须精心组织，严肃认真地进行。
2．加强领导，落实责任，精心组织，周密部署。分析评议既是教育活动中接触实质的阶段，又是工作难度最大的阶段，各单位对这一阶段的工作认识要加深再加深，领导力量要加大再加大，必保这一阶段工作圆满成功。具体来说，要做到三个到位：一是思想发动到位。在这次大会后，各单位要进行再次动员。党支部要召开党员大会进行全面动员。党员因事不能参加的，要进行补课。二是骨干培训到位。要分层次搞好培训工作。路局已经于3月11日对第一批单位党组织负责同志、两级先进性教育办公室人员、路局督导组成员进行了培训。各单位要按照分析评议阶段的要求和操作要点，对党支部书记、支部委员、党小组长和党员骨干进行培训。三是责任落实到位。各单位党组织主要负责人要切实负起第一责任人的责任，以主要精力抓好分析评议阶段的工作。党支部要承担起具体领导责任，根据工作的推进和出现的问题，及时召开支委会加以研究，认真分析，确保各项工作顺利推进。党支部书记要从总体工作出发，严格按照规定动作、严格保证质量要求。各单位要协调力量，上下配合，做到每个环节有指导、重要环节有把关，指导到位，不出偏差。先进性教育办公室和督导组要加强检查，掌握情况，及时发现问题，提出改进意见，确保各项工作扎实推进。在分析评议阶段结束前，还要进行“回头看”。对达不到要求的，要及时进行补强；对走了过场的，要提出批评，重新进行。
（二）严格程序，确保质量，抓好七个环节
第一个环节：广泛征求意见
各级党组织要充分发扬民主，坚持走群众路线，按照局党委关于开展先进性教育活动的实施方案(昆铁委〔20xx〕4号)要求，结合本单位实际，合理确定征求党员和群众意见的范围，采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等形式，广泛征求对党员和党组织的意见。每个党员都要主动征求和听取群众的意见。党员领导干部还要征求分管部门或单位的意见；领导机关要主动征求下级机关和单位的意见；有关单位和部门还要注意征求旅客、货主等服务对象的意见。党组织对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈。对党支部及其负责人的意见，由上一级党组织负责人反馈。对领导班子集体和党委主要负责同志的意见由督导组组长在与局先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。对领导班子其他成员的意见，由党组织主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。
第二个环节：开展谈心活动
各单位党组织要根据本单位实际情况，确定开展谈心的范围，组织好谈心活动。领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门（单位）负责人之间，党员和党员之间、党员和群众之间要普遍谈心。谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
第三个环节：撰写党性分析材料
各级党组织要组织党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本单位、本部门保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥先锋模范作用方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从坚持科学发展观、正确政绩观、马克思主义群众观，以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。年老体弱或者书写有困难的党员，经党组织同意可不撰写党性分析材料。党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料。党组织主要负责同志要审阅领导班子成员的党性分析材料。领导班子成员要审阅分管部门（单位）负责同志的党性分析材料。督导组要配合党组织做好领导班子成员党性分析材料的审阅工作。党性分析材料联系个人实际不够，问题找得不准，剖析不深不透的，要认真进行修改。
第四个环节：开好专题组织生活会、民主生活会
党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子专题民主生活会，按照部党组《关于开好20xx年度全路党员领导干部民主生活会有关问题的通知》（铁党发[20xx]4号）要求召开。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料，要按干部管理权限上报。
第五个环节：提出评议意见
专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地提出对每个党员的书面评议意见。
第六个环节：反馈评议意见
对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。
第七个环节：通报评议情况
民主评议告一段落后，党组织要采取适当方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会结束后，党组织要采取适当方式，在一定范围内向干部、群众通报。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题以及整改措施，其他需要说明的问题。领导班子专题民主生活会情况要上报局党委，抄报局先进性教育活动领导小组。
（三）需要强调的几个问题
1．要把学习贯穿分析评议阶段的始终。只有深入学习，才能引导广大党员深刻认识保持党员先进性与保持党的先进性密切相关，提高党员素质与提高整个党的执政能力密切相关，解决党员自身的突出问题与维护党的形象密切相关，从而增强党员搞好分析评议的自觉性；只有深入学习，才能引导广大党员更好地掌握马克思主义认识论和方法论，掌握分析问题、剖析原因的正确思想武器；只有深入学习，才能引导党员在把握新时期保持党员先进性基本要求的基础上，进一步明确不同部门、不同岗位保持党员先进性的具体要求，使对照检查有镜子，分析评议有标尺。要继续组织党员有针对地学习《党章》、《中国共产党的三大作风》、胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性教育专题报告会上的讲话》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》和《在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风》等篇目，重点学好《党章》。
2．要切实找准突出问题。要引导党员深刻认识，问题找得准不准，决定着分析评议阶段工作的质量高不高，整改提高的方向对不对，整个教育活动的成效明显不明显。引导广大党员深刻认识，勇于正视自己的缺点错误，是政治上要求进步的应有姿态，是严于律己的具体体现，是保持共产党员先进性的必然要求，从而摒弃怕丢面子、怕丢选票、怕影响威信等私心杂念。做到诚心诚意地征求意见，光明磊落地亮出问题，深刻透彻地剖析原因，实事求是地认识自己。各级党组织要认真分析本单位、本支部存在的突出问题，以及党员的状况，做到心中有数，并引导党员找准自身以及党组织存在的突出问题，群众反映强烈的问题，影响本单位本部门改革发展稳定的重大问题，涉及群众利益方面存在的具体问题，以及本单位本部门存在的其他问题。
3．要坚持边议边改，注重实效。要引导广大党员深刻认识做到闻过即改是我们党的优良传统，也是发扬求真务实精神，做好分析评议工作的必然要求。对分析评议找出的突出问题, 具备条件的要马上改；对一时整改不了，需要一定时间进行整改的，要纳入整改计划，从现在开始就着手进行整改。要下力气改进机关作风，从最突出、最紧迫的问题改起，从群众最不满意的事情改起，让职工群众实实在在地感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
4．要充分发挥党员领导干部的表率作用。分析评议工作会不会走过场，能不能取得实效，关键在领导干部。领导带头是有力的号召，无声的命令，重要的行动。只有领导带头，党员和群众才能消除顾虑，敞开思想，畅所欲言；只有领导带头，党员才会深刻剖析，认真查找，积极整改。因此，各级领导干部要做到带头征求意见，带头谈心交心，带头自我剖析，带头开展批评和自我批评，带头边议边改，用实际行动为广大党员作出表率，确保分析评议工作不走过场，取得实效。
5．要深化主题实践活动，做到两不误双促进。要进一步深化“一抓三保两争当”主题实践活动，不断赋予实践活动新的内涵。结合各单位实际和机关特点，切实把主题实践活动贯穿在先进性教育活动的始终。要加强先进典型的宣传，巩固和扩大先进性教育活动的成效。第二阶段工作环节多，时间紧，要求高，难度大。要正确处理好分析评议与日常工作的关系，统筹安排好各项工作，做到两不误、双促进。
同志们，做好第二阶段的工作关系到整个党员先进性教育活动的质量和成效。我们一定要按照中央和部党组的要求，扎扎实实地搞好这一阶段的工作，把先进性教育与贯彻落实路局“三会”精神结合起来，把学习教育、分析评议焕发出的积极性，转化为推动路局各项工作的动力，团结一心，紧盯目标，奋力攻坚，为夺取路局首季开门红、实现全年经营业绩考核目标而奋斗