时间匆匆偷溜走，工作即将步入一个崭新的篇章。是时候认真的进行这一段时间工作总结了，总结过去才能开启将来，优秀的人是怎么写工作总结的呢？为此，小编花时间整理了发展计划局2020年上半年工作总结，希望对大家有所帮助。
xx县发展计划局20xx年上半年工作总结
20xx年，是贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，乘势而上，实现xx“率先突破”的关键一年。也是全面实现“十五”计划目标和科学制定、衔接启动“十一五”发展规划的关键一年。年初以来，我局以十六届三中、四中全会精神为指导，以更好地履行综合经济部门的参谋、协调、服务职责为己任，紧紧围绕“加快我县发展，化工先行”这一目标，一手抓党员先进性教育，一手抓业务工作，统筹兼顾，各项工作都取得了新的成绩：
一、加大发展导向力度，促进国民经济健康有序发展。
为了适应新形势、新要求，我们始终坚持用创新的意识来组织实施计划工作，年初提出我县20xx年奋斗目标和以农民增收为重点，促进农村经济稳步发展；以加大投入为重点，实现工业经济的率先突破；以城市建设为重点，快速推动第三产业发展；以落实科学发展观为重点，促进社会事业全面发展等的对策措施，以及“加快xx发展我县率先突破基本思路”均被县委、县政府采纳。
二、深入调查研究，认真作好编制“十一五”规划和专项发展规划工作。
今年是“十五”计划工作的最后一年，也是承接“十一五”计划的关键一年，为了认真总结“十五”期间取得的成绩和经验，科学地编制“十一五”规划，我们一是明确了责任领导，抽调了专人，制定了工作计划。二是广泛开展前期调查研究。为保证“十一五”规划编制的科学性和可行性，我们从县域经济发展、总量平衡、社会发展等方面进行了广泛的调查研究，为“十一五”规划工作奠定了基础。三是拟定了《关于开展xx县国民经济和社会发展第十一个五年规划编制工作的意见》和26项专项规划，拿出了《编制“十一五”规划有关情况的汇报提纲》，请领导审批后按步骤实施。
三、加强组织协调，全力推进项目建设。
我们在坚持以增加投入为重点，实现工业强县战略目标不动摇的同时，主要做了以下工作：
1、参与全县固定资产投资考核，全力推进在建项目。今年我们继续参与对全县的固定资产投资考核，对我县计划总投资50万元以上的项目实行一月一上报、一月一检查制度,对投资1000万元以上的项目坚持跟踪督办,强化协调。目前，我县重点项目进展情况是明皇化工的10万吨/年焦碳项目已经竣工投产，大名集团100万吨/年焦化已完成投资6000万元、热电扩建项目已完成投资8000万元、MTBE项目已完成投资3000万元、加氢精制项目已完成投资1.2亿元、60万吨/年加氢已完成投资1700万元、10000nm/小时制氢项目已完成投资3000万元，明达化工的6万吨/年焦油及配套项目已完成投资1.3亿元。这些项目预计年底前可全部竣工投产。
2、筛选包装一批新项目。在县委、县政府及上级部门的支持下，经过我局扎实有效的工作，已将大名集团“十一五”期间六大重点项目，共计投资116亿元及明达集团总投资8亿元的10万吨/年炳酰胺项目上报省发改委投资处，可望列入省“十一五”规划重点项目行列。优质专用小麦良种繁育基地项目和现代农机装备推进项目，目前两项目可研报告已上报省发改委，。省发改委已初步同意上报国家发改委。优质专用小麦良种繁育基地项目总投资1285万元，其中国债投资900万元，地方配套385万元；现代农机装备推进项目总投资700万元，其中中央投资100万元，省财政配套80万元，市县配套20万元，自筹500万元。20xx年农村公路国债计划全xx市共计2400万元，分配我县计划379万元。在我们的积极争取下，省发改委追加指标446万元，全部安排在我县，共计825万元。县城电网改造项目也已争取到国债资金2680.8万元，目前两项目已经初步具备开工条件。农村卫生基础设施项目和中小学危房改造工程也已经上报省发改委，年底前有望争取到部分无偿资金。
四、切实加强调研工作，不断提升工作层次和水平。
为了更好地为宏观经济决策服务，为县域经济发展服务，我们采取领导带头，科室负责，责任到人的措施，开展调研工作，由领导班子成员带队组织人员多次到乡镇、县直有关项目单位对全县项目建设、国民经济和社会发展执行情况进行调研，先后形成了《我县20xx年第一季度固定资产投资运行情况分析》、《促进农村消费对策研究调研报告》、《xx县20xx年第一季度经济运行情况分析》、《xx县服务业调查》等多篇发展计划工作动态。较好地发挥了参谋作用。
五、积极参与招商引资，努力提高xx知名度。
根据市、县政府、市发改委及有关领导的安排，我局先后参加了《20xx年（春季）中国xx投资项目洽谈会》、成都全国信息发布会和赴深圳、宁波等地一系列的招商活动。在《20xx年（春季）中国xx投资项目洽谈会》上我局承担了我县综合展区的布展工作，我们聘请了阳光卫视专业设计人员为我县的展区进行了设计，同时还运用了声、光、画册等多种展示形式，充分展示了我县的投资环境、投资优势、投资导向、投资项目、产业特点、发展重点以及独有的亮点、美点，受到了与会领导及参观人员的一致好评；在成都全国信息发布会和赴深圳、宁波等地一系列的招商活动中，我们通过采取老乡联谊、散发宣传材料等手段，很好地宣传了我县、推介了xx。通过这一系列的活动提高了我县的知名度，取得了预期的效果。
六、夯实思想基础，扎实开展党员先进性教育活动。
按照中央、省、市、县委的统一部署和要求，我们认真开展了保持共产党员先进性教育活动。通过深化认识，突出重点，健全完善长效机制，扎实开展了三个阶段教育活动，达到坚定理想信念，提高了思想素质，明确岗位目标，增强了组织凝聚力，查找存在不足，明确了努力方向，坚持求真务实，提升了服务理念，转变工作作风，推动了各项工作的开展。目前，我们正在根据县委办公室《关于进一步加强和改进全县机关党员干部理论学习的意见》安排，进一步加强我局全体党员干部的学习工作，结合先进性教育制订的整改方案，认真研究，狠抓落实，从而促进下半年工作的开展。
在充分肯定成绩的同时，总结上半年工作，还存在一些突出问题：一是对重大战略问题和重大政策问题的研究还不够深入；二是重抓项目、全面招商的意识和力度还显不够；三是机关效能建设、作风建设还有待进一步提高。在认真回顾总结上半年工作的同时，下半年要紧紧围绕“加快我县发展，化工先行”战略目标和“速度xx”、“效益xx”、“和谐xx”建设，结合我局职能，着重做好以下几项工作：
1、 继续大力度推进重点项目建设，着力培植新的经济增长点。进一步加大投资力度，努力在政府投资、民间投资、外商投资上求突破，增强投资拉动力。在工作重点上，加大重点项目推进和协调力度，对已开工的重点项目，力争提前竣工；对尚未启动的重点项目，分析原因，寻找对策，力争尽快启动建设。在对上争取资金支持方面，继续加大跑省、跑部的力度，努力做好优质专用小麦良种繁育基地、现代农机装备推进项目、农村卫生基础设施项目、中小学危房改造工程和公、检、法三项改貌工程等项目的国债和专项资金的争取工作，千方百计使更多的项目进笼子、入盘子。在招商引资方面，全体机关同志都要强化招商引资意识，项目推进意识，积极寻找客商，千方百计引进投资，确保完成县政府下达给我局的招商引资任务。
2、以发展现代服务业为重点，着力提高服务业对经济增长的拉动力。加快发展房地产业，进一步启动和培育房地产市场，规范收费行为，降低市场准入门槛。引入竞争机制，推进房地产开发、销售和物业管理的分业经营。大力发展信息服务业，高起点、高标准加强信息基础设施建设，重点建设和完善电话网、骨干传输网、宽带接入网和高速互联网“四大网络”。加快全社会信息网络体系建设，推进县级电子政务、企业上网工程，为全社会提供多层次、全方位的信息传输服务和信息技术服务，扩大信息消费群体和服务空间。积极发展现代物流业，整合物流资源，扶持发展和引进一批现代物流示范企业。努力加快发展步伐，切实提高服务在国民经济发展中的比重，为完成全年目标多作贡献。
3、围绕跨越发展，认真做好重大战略性课题的研究。下半年我局将集中精力、集中人力围绕“十一五”规划开展调查研究，拿出有份量的研究报告。确保下半年完成我县“十一五”规划的编制工作。
4、切实加强自身建设，不断提高我局工作的效能。着重加强三方面工作：一是加强学习，提高素质。在单位内大力开展创建“学习型机关”活动，真正做到工作学习化、学习工作化。鼓励在职自学外语、计算机和现代经贸知识，攻读在职研究生，通过委培、自学、函授等多种形式，进行知识更新，不断提高自己，适应工作需要；坚持集中学习和个人自学相结合、政治学习和业务学习相结合、学习与实践相结合，真正使学习制度化、经常化、工作化，促进我局干部职工素质的大提高。二是改进作风，搞好服务。进一步改进作风、提高效能、优化服务、实行首问负责制，严格服务承诺制，真正做到让办事的同志“高兴而来，满意而去”，树立"窗口"部门的新形象。把求真务实、创新创业、清正廉洁作为成事之基、立身之魂，面对各种诱惑，做到慎独、慎微、慎始。三是从严管理，强化考核。在我局建立起一套“德才由大家公认，奖惩凭实绩定夺”的运行机制，形成“务实高效，敬业创新，创优争先”的良好氛围。对工作人员的德、能、勤、绩进行全面考核，考核结果，作为评优、晋级的重要依据。总之，通过切实加强自身建设，在全局掀起争当先进，勇于创新的热潮，比学习、比团结、比实绩，促进我局整体工作水平的大提升。
二00五年七月十六日
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2020年农村发展局2020年上半年工作总结暨下半年工作计划
今年以来，我局紧紧围绕市委城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略XX县委“一主线三战略五加强”工作思路，以提升产业质量、培育市场主体、创新体制机制为重点，系统思维、统筹推进，加快打造以集体化集约化为特征的成都近郊现代农业发展示范基地，实现了农业可持续增效、农村可持续繁荣、农民可持续增收。预计1-6月，农民人均纯收入将达3942元，同比增长12%；粮食总产达62710吨。
一、上半年工作开展情况
（一）大力发展农业特色优势产业，现代农业综合效益不断提升
1、粮食生产稳步发展。完成并通过双创双建油菜、小麦、马铃薯项目高产验收工作，启动大春粮食双创双建工作，落实1万亩的水稻示范片2个，落实玉米、红苕示范片各1个。引进水稻新品种 5个、玉米新品种12个，抽检种子202个，备案水稻品种96个、玉米品种67个。
2、果蔬产业质量稳步提升。大力推进蔬菜、枇杷、草莓、梨子等优势产业标准化、设施化生产。建设蔬菜大棚450亩、露地蔬菜标准园 1200亩、标准化蔬菜基地7870亩，蔬菜播栽面积达16.97万亩，总产达24.14万吨；在彭镇实施冬草莓异地育苗150亩、落实生产基地2000 亩，启动建设5000亩枇杷、梨、葡萄等水果标准化生产示范片，推行水果设施栽培4000亩，全县水果产量达11.1万吨。
3、畜禽产业稳步推进。实施能繁母猪人工授精配种6.08万头（窝）、奶牛人工授精配种350头。大力实施现代农业生猪项目，完成 1285户现代农业生猪圈舍改造。加强对全县98家备案畜禽养殖场的管理，实行三级监管与日常抽查相结合，抽查备案畜禽养殖场51家，基本建立了健康养殖档案，检查饲料经营户300家，形成种养结合面积达到10万亩。1-6月，全县生猪出栏41.7万头，肉牛出栏1026头，羊出栏2.93万只，禽出栏1280.5万只，兔出栏201.2万只，肉类总产量 4.75万吨，禽蛋产量3717吨，牛奶产量4800吨，畜牧产值达10亿元。
4、农业加工和物流加快推进。加快推进农产品加工基地基础设施建设，着力抓好招商引资和项目促建工作，拟入驻的初加工园区的 12家企业顺利通过环评，5家企业取得工商注册，2家企业用地问题初步明确。整合XX县农业现代物流信息中心、XX县农产品展示配送信息平台和供销社农资配送信息平台的资源优势，大力扶持和培育农业物流企业，进一步完善农业物流基础设施，规范38家农业物流企业经营秩序。
（二）大力推进农业产业化经营，现代农业发展后劲不断增强
1、农业产业化步伐加快。一是招商引资取得新进展。积极抓好项目储备、招商服务，引进川商冷链物流和成都润园猕猴桃项目，到位资金1.01亿元。积极跟踪服务北京乐义集团万亩蔬菜基地、XX未来投资有限公司打造昆山初加工园区、元盛弘兰花产业园等重点项目，力促项目“引得回、安得下”。二是农业重大项目建设进展顺利。落实项目促建例会制、重大项目跟踪负责制，认真落实各项扶持政策，农业重点项目建设全面推进，现已完成6大类 21个重大项目申报工作，成功申报4个市级农业龙头企业和1个国家级农业产业化重点龙头企业。三是农村市场经营主体作用不断增强。引导农民、城市居民、企业业主等投入资金、技术、劳动力等生产要素，围绕优质粮油、特色果蔬、无公害畜禽、林业水产等优势产业，扶持壮大市场经营主体，新成立各种形式的新型集体经济组织8个，打造示范性专合社20个、培育效益型家庭农场30个、效益型现代农庄5个。
2、生产基地建设不断深化。一是农用地规模经营质量进一步提高。扎实推进农村土地承包经营权流转，引导农户采取转包、入股、出租、转让等方式流转土地承包经营权，新增农用地规模经营面积2.1万亩。二是现代农业园区建设取得新进展。截止目前，洽谈16个农业项目，签约6个，包括XX市三好生态休闲农庄项目、XX盛源投资有限公司葛根产业园项目、XX鑫德正投资管理有限公司蓝莓产业项目、成都金港科技有限公司物流配送中心项目、金湾园艺景观市场项目、鑫磊农庄项目，协议总投资2.02亿元，协议规模经营土地1530余亩；招商引资新、改、续、扩建项目到位资金8738万元（不含各镇农业园区招商引资），其中新建项目投入资金6680万元，续建项目投入资金2058万元；新增土地规模经营面积7736.9亩。三是示范基地建设加快推进。以标准化规模化基地建设推动优势产业发展，建立水稻示范片2万亩、玉米示范片0.1万亩、葡萄示范片2000亩、枇杷示范片1万亩，实施草莓棚架栽培2400亩、枇杷大棚栽培1000亩、葡萄避雨栽培600亩，建设有机蔬菜基地7500亩。
3、农产品质量安全工作取得新突破。一是大力推进标准化生产。开展以有机农业为重点的标准化生产，引进、推广新技术、新品种39项，启动建设有机蔬菜、有机枇杷、有机草莓、有机梨示范基地1万亩。二是农产品质量监管扎实有效。开展农产品质量检测，抽检生产基地蔬菜水果样品918个、“三聚氰胺”牛奶样品21个、“瘦肉精”、“莱克多巴胺”猪尿 74个，样品合格率100%，完成高致病性禽流感、口蹄疫等主要动物疫病采样及检测任务。生猪屠宰检疫 26.8万头、牛羊587头、禽兔 76.3万只，生猪屠宰检疫率达100%。产地检疫生猪29.6万头、牛羊736头、禽兔90.9万只，检疫率达100%。三是动植物疫病防控成效明显。对高致病性禽流感、猪蓝耳病、猪瘟、新城疫等重大动物疫病实行强制计划免疫制度，应免疫率均在99%以上。加大定时定点持续监测力度，实现了“无疫病流行”的目标。大力推进公共植保和绿色植保，积极推行专业防治，组织重大病虫专业化统防统治15.5万亩，植物调运检疫95批次，建设水果蔬菜绿色防控示范片1520亩、有害生物福寿螺防治示范1000亩。四是品牌创建成效显著。积极抓好产品质量认证工作，新增有机产品认证2个、有机转化产品认证1个、无公害产品认证4个，16个农产品正在申报。农产品生产基地、无公害畜产品、农产品的复查换证分别达14个、13个、25个。五是加强农业投入品安全执法。组织综合执法检查80余次，集中清理整顿5次，检查农牧经营点260家，集贸市场30个，开农产品和农牧投入市场抽样检查48个，共立案查处10件，结案率为100%。
（三）深入推进新农村建设，农民生产生活条件进一步改善
1、农村土地承包经营权“回头看”整改扎实推进。研究制定整改工作方案，编印整改工作资料，建立对口联系制度，指导镇、村、社作好承包地实测复核、勾绘上图和确权颁证资料的收集、整理工作。目前，全县涉及农村承包地确权颁证的社均已完成实测复核工作，新建了承包合同、承包台帐，实现了土地、台账、合同“三个一致”，地块勾绘上图已完成80%，国土“二调”已完成内业建库10%。
2、农村扶贫开发深入推进。一是加快推进扶贫工作。落实XX县帮扶资金300万元，确定5个帮扶村，建成村道2.5公里和社道1.5公里的基础工程，整治蓄水池5口，补植、改良经果林60亩，发展蔬菜250亩。落实XX市帮扶工作帮扶资金110 万元，确定11个帮扶村。县内确定的15个经济发展缓慢村、30个经济发展缓慢组，已完成帮扶项目25个，在建62个。二是加强移民后期扶持。切实抓好移民维稳工作，无重大信访事件发生，按时逐月发放移民养老保障金，下达落实后扶建设项目并加快推进。继续加大力度，抓好2个移民示范点建设。积极推进移民土地承包经营权流转，加强移民实用技术和就业技能培训。完成今年省市安排的移民后期扶持信息化系统管理基础数据录入及上图工作。
3、农村环境建设扎实有效。一是加快新农村示范片建设编制完成示范片建设总体规划以及产业发展、村落民居建设、基础设施建设等专项规划，拟定了20xx 年示范片建设实施方案，重点推进彭镇常存村、兴福村等10个村（社区）建设。结合东山快速通道田园城市示范线的规划，确定永兴镇、三星镇、大林镇和籍田镇 4个镇26个村、社区为市级新农村示范片，并聘请规划公司编制总体规划和专项规划。二是环保生态文明村建设取得新进展。结合城乡环境综合整治工作和争创省级生态县工作，确定了彭镇沿河村、黄水镇黄水社区等15个村（社区）创建环保生态文明村，并按创建要求逐步完善指标。三是农村能源建设加速推进。加快建设规模养殖户大型沼气池工程，已申报10个养殖场 11个沼气池5300立方米的大中型沼气工程。四是农业面源污染治理扎实有效。加大对畜禽养殖场污染防治监管，实现了零排放。积极开展“农村清洁工程”项目和秸秆综合利用，新建立示范片5个，推广免耕覆盖栽培技术、 “走道式”秸秆还田技术等，秸秆综合利用面积达26万亩。
（四）切实加强“三农”服务，农民增收能力不断增强
1、农业综合服务体系不断完善。永安、黄龙溪2个标准化农业综合服务站软、硬件建设全面完成并试运行，合江、煎茶、胜利、兴隆、万安、新兴6个镇的农业综合服务站已进入地勘阶段。农业综合服务体系运行机制不断创新，引入部分专合组织入驻农业综合服务站，新建XX县扶农枇杷、助农草莓等8个产业技术服务合作社。
2、农民增收培训扎实开展。结合主导、优势和特色产业开展农村实用技术培训，结合农民自身条件和就业市场需求开展转岗就业培训，共开展农民增收培训2.9万人次；完成新型农民科技培训、科技入户培训、绿色证书培训等针对性农民培训3077人，完成开展植保、农机、水果专业人才培训 120人。
3、农村信息服务深入开展。发布农牧110服务技术资料 2100余条，发布疫情、重大灾害天气预警信息1.2万余条，开出“农牧110现代农业服务处方笺”480张以上，提供各种技术咨询1.68万余次，在西部农业在线发布信息720余条，在双流三农网发布信息3600余条，“三农热线”接受咨询2400余次，农信通信息系统发送信息26.4万余条。农村新型科技信息服务体系建设技术集成研究与应用项目最近喜获县科技进步二等奖。
4、科技兴农战略深入实施。截至目前，邀请省市农业科研院校专家和组织本地专家20余人，组织220余名农技人员深入农户和田间地头，开展巡回技术指导。培育科技示范户220余户，辐射带动农户3500余户。建设农业科技试验示范基地18个2.35万亩.引进新品种31个，推广先进实用新技术16项，引进推广新机具150台，开展科技“三下乡”12次。积极与XX农大、XX市农林科学院合作，开展有机草莓生产示范、油菜美化种植示范等新技术的实验性推广项目，完成机插秧15680亩。开展创业技术培训1000人次，大学生创业“一站式”服务平台提供咨询2000余次，跟踪回访大学生创业户120余户，新发展大学生专合组织4个，包装各种创业项目40余项，初步打造了如合江草莓休闲体验区、黄甲麻羊养殖基地等大学生创业集中示范区，涌现出了如黄龙溪开心草莓专业合作社李毅、黄甲生猪养殖户秦千等一批大学生创业明星。
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转贴于二、存在的主要问题
（一）在农业企业用地指标制约现代农业园区发展方面，还存在入驻难，启动难，发展难等问题。受规划、土地指标等条件制约，现代农业园区整体建设步伐还比较慢，新进驻企业投产周期较长；新确立的重点示范园区需尽快提升形象，园区示范带动作用发挥不足，“大园区+小业主”发展模式需加大探索力度。
（二）在深化农村产权制度改革，加强财政支农资金管理方面，还存在支农资金杠杆作用不明显，农村经济未盘活的问题。支农资金管理有待进一步加强，支农资金使用效益还有待提高，农村产权制度改革确权颁证成果的运用还不够充分，农村土地、房屋等集体资产尚未盘活，以农村房屋产权、土地承包经营权等抵押融资的渠道有待进一步拓宽。
（三）在产业高端和高端产业发展方面，还存在特色不突出，优势不明显的问题。有机农业、农产品精深加工业、物流业及农业总部经济等产业特色还不够突出，有机种植基地面积还不够广，现有的有机粮食、有机果蔬、有机畜禽生产基地还需进一步提升完善，农产品物流基地、保鲜冷藏和信息平台等基础设施建设还需加快建设；产业特色不够突出，科技含量不够高，冬草莓等特色产业保持独特优势的难度较大，种苗脱毒研发、科技成果转化还不够高，农业加工、物流业还比较薄弱，农业产业化水平有待进一步提高。
（四）在建立健全现代农业服务体系方面，还存在力度不够，实效不足的问题。农业服务资源尚未得到有效整合，镇级农业综合服务站建设步伐有待进一步加快，现代农业服务体系还有待完善，金融服务体系作用发挥还比较有限，在成立农村资金互助合作社、推行农村产权抵押融资等方面的探索力度有待进一步加大；农民培训工作针对性不强的问题仍然突出，培训的实效性有待进一步加强。
（五）在培育市场经营主体方面，还存在竞争力不强，带动力不强的问题。全县304家新型集体经济组织普片存在规模普遍偏小、管理制度不规范，法人治理结构不健全市场经营主体产业特色不够突出，同质化程度较高、农户参与面、带动率还比较低等问题，农民主体作用未得到充分发挥，要实现到20xx年“城乡居民收入比≤2”的 “两率先两示范”目标压力较大。
三、下半年工作思路
下半年，全县农业农村工作要紧紧围绕县委“一主线三战略五加强”工作思路，深入贯彻落实县委 “135610”现代农业发展思路，推动城乡统筹协调发展。具体来说，就是在示范带建设、项目建设、农业服务体系建设、农业体制机制等方面实现新突破。
（一）大力推进综合示范带建设，打造现代农业发展新亮点
一要加快编制总体规划和详细规划。在前期已形成示范带建设总体规划的基础上，及时上报县委规委会审定“一环一线”和双流农博园总体策划、规划，待县委规委会审定通过后，统一协调并督促相关镇结合各自交通条件、地形地貌、景观资源、农业基础、人文风俗等实际，坚持一镇一主业、一镇一特色，制定详细规划，确保总规、详规区划、功能协调相容。各镇明确工作重点、发展定位、建设点位、规模和时间节点。
二要多措并举推动示范带建设。突出抓好农村土地综合整治，对符合条件的加快其土地整治项目的立项实施，以土地整治为抓手，充分运用农村工作“四大基础工程”的成果推进示范项目建设；充分发挥农民“主体”作用，积极引导当地农民、种养大户在 “一线一环”两侧和综合示范项目建设家庭农场，大力扶持农村集体经济组织建设现代农庄；借鉴“198区域”建设经验，加强招商选资，采取直接招商、整体招商、以商招商等多种方式，引进有实力、有真实投资意愿的公司参与建设示范带。
三要加强督促协调。我局将牵头协调县级有关部门加强对示范带及14个综合示范项目建设的指导督促，优先将各类项目安排在示范带，推进“一线一环一片”建设。
（二）大力推进农业项目建设，促进农业产业提档升级
一要加快建设产业基地。加快推进成新蒲快速通道农业观光旅游线建设，提升九江农业花卉苗木基地、做亮彭镇葡萄产业基地、重塑昆山菜篮子基地。加快发展“特色精品农业”，在胜利、黄甲、公兴、永安等镇加快建设牧山香梨、牧山麻羊、牧山二荆条辣椒、永安韭黄等特色精品农业基地。利用黄龙溪4a级旅游风景区资源，进一步提升荷花、红提葡萄产业，加快发展农业观光旅游业。在正兴、煎茶、籍田加快发展优质粮油和畜禽产业，打造种养结合循环经济发展示范区。在东山快速通道沿线镇，加快提升枇杷、草莓、梨等产业优势产业，打造“接二连三”发展示范区。在新兴、白沙、太平等镇，打造精品果蔬生产示范区。
二要大力推进项目实施。加快建设1万亩优质马铃薯循环农业示范区和3000亩优质粮油示范区；加快推进1000亩蔬菜标准园、1000亩有机蔬菜基地、300亩有机二荆条辣椒生产基地、1000亩有机小米辣生产基地的建设，打造全省蔬菜产业基地强县；建设500亩冬草莓异地种植生产基地，使我县冬草莓逐渐向新区扩展，加快建设1000亩有机枇杷示范园和1万亩低产果园更新和高改；积极建设反季节鹅、生态野养鸡、鸭、兔等小家禽生产基地，抓好养殖场规模管理，发展种养结合循环经济；大力植树造林，建设低碳农业示范区1000亩，推行林草、林菌、林畜（禽）等林下种养，建设生态特色渔业养殖500亩；重点打造三星加工基地，加快建设籍田、永安、新兴加工基地，在工业集中区启动建设1000亩农产品精深加工区。建设冷藏库5万立方业，购置冷藏车5台，推动农产品物流业健康发展。
三要着力提升产业效益。围绕产业发展加强招商选资，以建设现代农庄为抓手，优先打造农业园区核心区，加快产业“接二连三”，提高产业经营效益。采取“大园区、小业主”、“专合组织+家庭农场”等模式，创新优势产业规模经营方式，加快打造彭镇有机葡萄园及太平、白沙、永兴精品枇杷园等现代农业园区，促进优势产业集体化规模化发展。加快建设双流农博园，采取市场化运作方式，鼓励市级以上农业龙头企业（业主）投资建园，充分运用产改成果加快农业园区项目建设。大力扶持农业各类专业合作组织参与园区建设，鼓励农民以土地入股方式参与土地规模经营，着力做强园区特色产业。
（三）大力推进农业服务体系建设，夯实农村发展基础
一要大力培育农村市场经营主体。鼓励和引导农村市场经营主体开展劳务合作、技术合作、资本合作和营销合作，互为成员，抱团发展，不断增强抗风险能力。大力扶持产业特色突出、运转规范、带动能力强的农村市场经营主体，重点在成新蒲、三岔湖、东山快速通道和双黄路、麓山大道沿线打造示范性专业合作社30个，家庭农场50个、现代农庄10个。引导其采取农村产权出租、转让、入股等方式，做强精品种植和特色养殖，支持其向农产品加工、流通和农业观光旅游等领域发展，加快制定具有普遍指导性的农民专业合作社、家庭农场、现代农庄相关标准。鼓励各类市场经营主体适度规模经营土地，力争新增土地流转面积4万亩以上。
二要完善现代农业综合服务体系。全面完成17个镇级农业综合服务站建设，深入开展村级服务外包工作，探索试点社级服务，努力构建新型县镇村社四级农业服务体系。大力培育社会化农业综合服务队伍，切实抓好农技服务、农机服务、疫病防控、质量监管、信息服务和农业市场六个体系建设，加快农业服务社会化。充分利用县校、县院合作平台，积极实施产学研合作项目，培训一批种养能手。引导优势产业技术服务合作社围绕农业重大项目开展定向培训和指导服务。进一步完善“双流三农网”等农业信息服务平台，启动农业信息手机短信服务，加快农村信息化步伐。深入实施政策性农业保险，探索建立农业再保障体系和财政支持的巨灾风险分散机制。
三要进一步深化公共服务和社会管理改革。进一步健全村级公共服务的分类供给机制，加大政府提供服务项目的保障力度。进一步健全市场供给服务机制，加快将动植物防疫、农技服务等经营性服务项目推向市场。进一步完善 “事前决策、事中监督、事后评议”的民主管理机制，建立健全完整有效的民主管理议事规则和程序。
（四）大力推进体制机制创新，不断增强农业农村发展动力
一要深入推进农村产权制度改革。全面完成农村土地承包经营权确权颁证整改工作，进一步加快产权流转。探索建设农村产权流转交易服务交易平台和信息平台，拓宽信息来源渠道，丰富资源，逐步建立健全的农村产权交易市场，推动农村产权合理流动。进一步研究农村产权抵押融资办法，加快建立农村产权流转风险防范机制。
二要创新与农民的利益联结机制。鼓励村社集体经济股份制改造，引导农民以土地、资金、技术入股，健全利益联结机制，建立现代企业制度，创新服务方式，规范内部管理机制。引导农民整合、互补资金、技术、市场等资源，单独或联合发展适度规模特色种植、养殖。鼓励农民以土地、资金等入股，与社会资金联合发展精品种植、农业体验和农业观光旅游。
三是建立公平的政策扶持机制。对农村新型集体经济组织等三大市场经营主体和企业（业主）发展现代农业的，在农业园区建设、实施农业产业项目等方面，按照公开、公平、公正的原则和符合政策的有关规定，确保他们一视同仁地享受和兑现农业扶持政策。
四是建立完善风险防范机制。建立完善农业保险体系，加大对农业政策性保险的标准和范围的宣传力度，鼓励农村市场经营主体帮助农户参加农业保险。建立完善企业（业主）的引进、退出机制，做到在引进企业（业主）时，做好事前考察筛选、事中动态监管，在企业（业主）因经营不善等原因中途“退场”时，及时组织和引导新型集体经济组织和其他企业（业主）积极进入，确保产业能持续发展和农民能持续增收。
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转贴于二、存在的主要问题
（一）在农业企业用地指标制约现代农业园区发展方面，还存在入驻难，启动难，发展难等问题。受规划、土地指标等条件制约，现代农业园区整体建设步伐还比较慢，新进驻企业投产周期较长；新确立的重点示范园区需尽快提升形象，园区示范带动作用发挥不足，“大园区+小业主”发展模式需加大探索力度。
（二）在深化农村产权制度改革，加强财政支农资金管理方面，还存在支农资金杠杆作用不明显，农村经济未盘活的问题。支农资金管理有待进一步加强，支农资金使用效益还有待提高，农村产权制度改革确权颁证成果的运用还不够充分，农村土地、房屋等集体资产尚未盘活，以农村房屋产权、土地承包经营权等抵押融资的渠道有待进一步拓宽。
（三）在产业高端和高端产业发展方面，还存在特色不突出，优势不明显的问题。有机农业、农产品精深加工业、物流业及农业总部经济等产业特色还不够突出，有机种植基地面积还不够广，现有的有机粮食、有机果蔬、有机畜禽生产基地还需进一步提升完善，农产品物流基地、保鲜冷藏和信息平台等基础设施建设还需加快建设；产业特色不够突出，科技含量不够高，冬草莓等特色产业保持独特优势的难度较大，种苗脱毒研发、科技成果转化还不够高，农业加工、物流业还比较薄弱，农业产业化水平有待进一步提高。
（四）在建立健全现代农业服务体系方面，还存在力度不够，实效不足的问题。农业服务资源尚未得到有效整合，镇级农业综合服务站建设步伐有待进一步加快，现代农业服务体系还有待完善，金融服务体系作用发挥还比较有限，在成立农村资金互助合作社、推行农村产权抵押融资等方面的探索力度有待进一步加大；农民培训工作针对性不强的问题仍然突出，培训的实效性有待进一步加强。
（五）在培育市场经营主体方面，还存在竞争力不强，带动力不强的问题。全县304家新型集体经济组织普片存在规模普遍偏小、管理制度不规范，法人治理结构不健全市场经营主体产业特色不够突出，同质化程度较高、农户参与面、带动率还比较低等问题，农民主体作用未得到充分发挥，要实现到20xx年“城乡居民收入比≤2”的 “两率先两示范”目标压力较大。
三、下半年工作思路
下半年，全县农业农村工作要紧紧围绕县委“一主线三战略五加强”工作思路，深入贯彻落实县委 “135610”现代农业发展思路，推动城乡统筹协调发展。具体来说，就是在示范带建设、项目建设、农业服务体系建设、农业体制机制等方面实现新突破。
（一）大力推进综合示范带建设，打造现代农业发展新亮点
一要加快编制总体规划和详细规划。在前期已形成示范带建设总体规划的基础上，及时上报县委规委会审定“一环一线”和双流农博园总体策划、规划，待县委规委会审定通过后，统一协调并督促相关镇结合各自交通条件、地形地貌、景观资源、农业基础、人文风俗等实际，坚持一镇一主业、一镇一特色，制定详细规划，确保总规、详规区划、功能协调相容。各镇明确工作重点、发展定位、建设点位、规模和时间节点。
二要多措并举推动示范带建设。突出抓好农村土地综合整治，对符合条件的加快其土地整治项目的立项实施，以土地整治为抓手，充分运用农村工作“四大基础工程”的成果推进示范项目建设；充分发挥农民“主体”作用，积极引导当地农民、种养大户在 “一线一环”两侧和综合示范项目建设家庭农场，大力扶持农村集体经济组织建设现代农庄；借鉴“198区域”建设经验，加强招商选资，采取直接招商、整体招商、以商招商等多种方式，引进有实力、有真实投资意愿的公司参与建设示范带。
三要加强督促协调。我局将牵头协调县级有关部门加强对示范带及14个综合示范项目建设的指导督促，优先将各类项目安排在示范带，推进“一线一环一片”建设。
（二）大力推进农业项目建设，促进农业产业提档升级
一要加快建设产业基地。加快推进成新蒲快速通道农业观光旅游线建设，提升九江农业花卉苗木基地、做亮彭镇葡萄产业基地、重塑昆山菜篮子基地。加快发展“特色精品农业”，在胜利、黄甲、公兴、永安等镇加快建设牧山香梨、牧山麻羊、牧山二荆条辣椒、永安韭黄等特色精品农业基地。利用黄龙溪4a级旅游风景区资源，进一步提升荷花、红提葡萄产业，加快发展农业观光旅游业。在正兴、煎茶、籍田加快发展优质粮油和畜禽产业，打造种养结合循环经济发展示范区。在东山快速通道沿线镇，加快提升枇杷、草莓、梨等产业优势产业，打造“接二连三”发展示范区。在新兴、白沙、太平等镇，打造精品果蔬生产示范区。
二要大力推进项目实施。加快建设1万亩优质马铃薯循环农业示范区和3000亩优质粮油示范区；加快推进1000亩蔬菜标准园、1000亩有机蔬菜基地、300亩有机二荆条辣椒生产基地、1000亩有机小米辣生产基地的建设，打造全省蔬菜产业基地强县；建设500亩冬草莓异地种植生产基地，使我县冬草莓逐渐向新区扩展，加快建设1000亩有机枇杷示范园和1万亩低产果园更新和高改；积极建设反季节鹅、生态野养鸡、鸭、兔等小家禽生产基地，抓好养殖场规模管理，发展种养结合循环经济；大力植树造林，建设低碳农业示范区1000亩，推行林草、林菌、林畜（禽）等林下种养，建设生态特色渔业养殖500亩；重点打造三星加工基地，加快建设籍田、永安、新兴加工基地，在工业集中区启动建设1000亩农产品精深加工区。建设冷藏库5万立方业，购置冷藏车5台，推动农产品物流业健康发展。
三要着力提升产业效益。围绕产业发展加强招商选资，以建设现代农庄为抓手，优先打造农业园区核心区，加快产业“接二连三”，提高产业经营效益。采取“大园区、小业主”、“专合组织+家庭农场”等模式，创新优势产业规模经营方式，加快打造彭镇有机葡萄园及太平、白沙、永兴精品枇杷园等现代农业园区，促进优势产业集体化规模化发展。加快建设双流农博园，采取市场化运作方式，鼓励市级以上农业龙头企业（业主）投资建园，充分运用产改成果加快农业园区项目建设。大力扶持农业各类专业合作组织参与园区建设，鼓励农民以土地入股方式参与土地规模经营，着力做强园区特色产业。
（三）大力推进农业服务体系建设，夯实农村发展基础
一要大力培育农村市场经营主体。鼓励和引导农村市场经营主体开展劳务合作、技术合作、资本合作和营销合作，互为成员，抱团发展，不断增强抗风险能力。大力扶持产业特色突出、运转规范、带动能力强的农村市场经营主体，重点在成新蒲、三岔湖、东山快速通道和双黄路、麓山大道沿线打造示范性专业合作社30个，家庭农场50个、现代农庄10个。引导其采取农村产权出租、转让、入股等方式，做强精品种植和特色养殖，支持其向农产品加工、流通和农业观光旅游等领域发展，加快制定具有普遍指导性的农民专业合作社、家庭农场、现代农庄相关标准。鼓励各类市场经营主体适度规模经营土地，力争新增土地流转面积4万亩以上。
二要完善现代农业综合服务体系。全面完成17个镇级农业综合服务站建设，深入开展村级服务外包工作，探索试点社级服务，努力构建新型县镇村社四级农业服务体系。大力培育社会化农业综合服务队伍，切实抓好农技服务、农机服务、疫病防控、质量监管、信息服务和农业市场六个体系建设，加快农业服务社会化。充分利用县校、县院合作平台，积极实施产学研合作项目，培训一批种养能手。引导优势产业技术服务合作社围绕农业重大项目开展定向培训和指导服务。进一步完善“双流三农网”等农业信息服务平台，启动农业信息手机短信服务，加快农村信息化步伐。深入实施政策性农业保险，探索建立农业再保障体系和财政支持的巨灾风险分散机制。
三要进一步深化公共服务和社会管理改革。进一步健全村级公共服务的分类供给机制，加大政府提供服务项目的保障力度。进一步健全市场供给服务机制，加快将动植物防疫、农技服务等经营性服务项目推向市场。进一步完善 “事前决策、事中监督、事后评议”的民主管理机制，建立健全完整有效的民主管理议事规则和程序。
（四）大力推进体制机制创新，不断增强农业农村发展动力
一要深入推进农村产权制度改革。全面完成农村土地承包经营权确权颁证整改工作，进一步加快产权流转。探索建设农村产权流转交易服务交易平台和信息平台，拓宽信息来源渠道，丰富资源，逐步建立健全的农村产权交易市场，推动农村产权合理流动。进一步研究农村产权抵押融资办法，加快建立农村产权流转风险防范机制。
二要创新与农民的利益联结机制。鼓励村社集体经济股份制改造，引导农民以土地、资金、技术入股，健全利益联结机制，建立现代企业制度，创新服务方式，规范内部管理机制。引导农民整合、互补资金、技术、市场等资源，单独或联合发展适度规模特色种植、养殖。鼓励农民以土地、资金等入股，与社会资金联合发展精品种植、农业体验和农业观光旅游。
三是建立公平的政策扶持机制。对农村新型集体经济组织等三大市场经营主体和企业（业主）发展现代农业的，在农业园区建设、实施农业产业项目等方面，按照公开、公平、公正的原则和符合政策的有关规定，确保他们一视同仁地享受和兑现农业扶持政策。
四是建立完善风险防范机制。建立完善农业保险体系，加大对农业政策性保险的标准和范围的宣传力度，鼓励农村市场经营主体帮助农户参加农业保险。建立完善企业（业主）的引进、退出机制，做到在引进企业（业主）时，做好事前考察筛选、事中动态监管，在企业（业主）因经营不善等原因中途“退场”时，及时组织和引导新型集体经济组织和其他企业（业主）积极进入，确保产业能持续发展和农民能持续增收。
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转贴于2020年计划发展局总结
立足实际 开拓创新 不断提高机关规范化建设水平
区发展计划局
近年来，我们始终立足于“服务大局、服务基层、奉献社会”的根本宗旨，按照“抓文明创建，树行业形象”的工作思路，立足高起点，着眼深层次，坚持以人为本，加强领导，完善机制，规范服务、开拓创新，不断加强机关规范化建设，取得了内强素质、外树形象的明显成效。自**年以来，我局连续*年被区委、区政府评为区级精神文明单位，20**年被市政府评为市级精神文明标兵单位。
一、选好切入点，坚持以人为本，大力提高干部职工的综合素质
干部职工是规范化机关的创建主体，只有全面提高干部职工的思想觉悟、政治修养和服务水平，增强其工作能力才能树立起机关的良好形象，基于这样的认识，我局将“以人为本”作为创建文明行业的切入点，提出了“开展一个活动，建设五支队伍”的总体思路。
“开展一个活动”即开展建设“学习型”机关。为适应当前科技创新和经济国际化进程加快，对干部素质要求日渐提高的需要，我们把加强学习作为提升全局整体水平的突出大事，制定并出台了《**区发展计划局干部职工学习制度》。明确规定：每周五全体工作人员集中学习讨论，雷打不动；全体人员每周自学时间不少于7小时，坚持每人每月一篇学习读书笔记，一季度一篇调研报告，大力倡导学习剪报，积累自己的学习资料库。同时针对青年干部较多这一现状，每月利用两个休息日的时间集中青年干部职工，请老同志传授工作经验，互相交流工作体会。为鼓励学习，促进学习，还多次举行演讲比赛、问题答辩、知识竞赛等多种活动，通过开展一系列活动，在全局形成了你追我赶，奋勇争先的浓厚学习氛围。
“建设五支队伍”即建设政策研究队伍、招商队伍、执法队伍、投融资队伍、内部管理队伍，努力提高团队的业务水平和服务质量。我们通过召开讲座，集体讨论，总结心得体会，外出学习等形式加强政策研究队伍的水平；多次派出相关人员，参加培训班，同时采取“传帮带”的方式，由有经验的同志带领经验少的同志参加招商洽谈会、项目谈判会，培养招商队伍；以“两严”、“三细”、“三勤”、“四全”为标准规范物价工作，做到严格工作程序、严格工作纪律，勘验物品细、调查了解细、文字记录文书整理细，勤思考、勤动笔、勤动腿，办理委托手续全、资料积累全、调查情况全、案件材料全，建立一支公正、廉洁、勤政、高效的执法队伍；组建投融资队伍，为全区经营城市提供智力资源和投资主体；建立健全奋发向上、相互学习、勇于创新、锐意进取的内部管理队伍，促进全局各项工作的程序化、规范化、制度化。
二、把握结合点，坚持制度先行，建立、完善领导体制和工作机制
良好机制是全局各项工作得以有序运行的重要保证，同时也是机关规范化建设的重点。局党委把机关规范化建设纳入重要议事日程，与业务工作同步研究分析，同步安排布置，同步督察落实，本着“谁主管，谁负责”的原则，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，做到年初有安排，平日有督查，年终有考核，结果有奖惩。
一是做到有章可循、有法可依。编制了《**市**区发展计划局规章制度汇编》，从政治工作制度、行政管理工作制度两大方面，建立健全了各项规章制度。先后完善了岗位目标责任制，以责任状形式，明确了各分管领导，各业务科室及相关工作人员的主要职责，并在每周一以科室为单位，将一周的工作目标报办公室，再由办公室汇总全局一周的工作目标，下发给每位工作人员。
二是做到及时总结，考核实效。实行了季度考核制度，及时总结干部职工的工作绩效，并与季度奖金挂钩。每季度末，组织全体工作人员进行工作总结，汇报一个季度的工作完成情况、存在的主要问题及整改措施，按德、能、勤、绩四个方面13个小项的考核标准对每位工作人员逐一打分，确定优、良、中、差四个等级，存入个人考核档案，作为年终考核的重要依据。
三是做到监督检查，注重落实。建立健全了监督检查机制，以各项规章制度和考核标准为依据，成立了督查小组，对工作目标完成情况每月一通报，每月一张榜，鼓励先进，鞭策落后，有效保障了各项规章制度的落实。
三、抓好关键点，坚持宗旨意识，努力提高办事效率和服务水平
我们把塑造窗口行业新形象作为机关规范化建设的一项重点工作，在全局开展了“为谁执法、为谁服务”的大讨论，让全体干部职工充分认识到，一个部门方便快捷的办事效率、优质高效的服务质量，是体现最广大人民群众利益、为经济建设服务的最佳方式。同时，通过开展“争创文明示范科室”活动，树立样板、推选典型，带动全面工作的整体提高，使全局上下形成了“比贡献、比质量、比服务”的良好氛围，各项工作都开创出新的局面。
针对基建项目审批程序繁杂这一问题，为方便建设单位办理有关手续，提高办事效率，我们专门印制了“明白纸”，将基建项目审批过程中所需的每个程序印刷成册，下发有关单位，并将计划审批所需各项材料的规定在办公场所的醒目处公开悬挂，使建设单位一目了然。在固定资产投资计划的具体审批过程中，由计划发展局牵头，召集城建规划局、土管局、财政局，四家单位联合办公、现场勘察，对建设项目一次性提出审查意见，节省了项目建设单位的办理时间。对基建计划批复中涉及的政策问题，予以认真细致的解释，并对原规定7个工作日完成计划批复的项目都做到在2—3个工作日内完成。由于服务态度热情积极、工作质量认真扎实，受到了基层单位的一致好评。
作为物价管理执法部门，我局在日常工作中既要严格执法又要做好服务。先后制定了《价格签证工作奖惩制度》、《价格签证工作违纪处罚办法》、《价格签证工作程序》等10余个内部规章制度，为严格执法、做好服务奠定了基础。去年一年，共为公、检、法及其他行政执法部门办理涉案物品价值认定业务300件，从未出现任何差错。
作为综合服务部门，为真正做到为群众办实事、办好事，我们及时对人民群众关心的热点、难点问题加以研究，提出具体的解决办法。特别是户籍管理直接牵涉着老百姓的切身利益，我局结合全区加快农村劳动力转移和城市化建设的需要，出台了《**市**区户口管理暂行规定》，放开了外来人才在区内落户的一切限制，规定只要具有中专以上学历或初级以上职称的人员，就可免费落户。并通过实施城镇户口、购房落户、投资落户、外来务工人员落户等政策，消除农民进城在户口方面存在的障碍，进一步加快了农村城市化进程。
四、突出着力点，坚持开拓创新，推动机关规范化建设向纵深发展
我局坚持创新与发展并举、创新与管理并举、创新与服务同行的原则，先后对宏观经济管理、招商引资、项目审批等一系列工作进行了改革创新，使机关规范化建设得以向纵深发展。
一是变单纯经济运行情况表面上的反应、经济数据的统计为产业内部结构、相关行业关系的分析，改进了经济形势分析方法；二是制定出台《**市**区重点建设项目管理实施意见》，完善了重点建设项目管理；三是建立全区固定资产投资前期计划管理制度，简化了审批手续；四是创新招商方式，实现了全局招商引资工作质的飞跃；五是创新项目论证审批制度，提高了建设资金利用率。
通过深入开展机关规范化建设，广大干部职工的思想素质、工作热情和工作实绩均得到明显提高。全局上下严格遵守职业纪律，履行岗位职责，不断强化自立意识、竞争意识、效率意识、守信意识、民主法律意识，创新热情空前高涨，推动了各项工作的顺利开展。20**年，全区全社会固定资产投资完成***亿元，增长25％。我局先后引进有世界500强参与投资、总投资近****万美元的电机项目，总投资****万美元的模具制造项目，总投资**万美元的**包装项目，为***旅游项目申请国家旅游项目扶持资金****万元，全年合同利用外资****万美元，是上年的6倍，实际利用外资***万美元，合同利用内资***万元，实际利用内资近****万元，比上年同期翻了一番，尤其是引进了世界500强****项目，是全区当年引进的唯一一家世界500强企业。
2020年社会发展科2020年上半年工作计划
根据委领导要求，现将上半年年工作情况和下半年工作安排汇报如下：
一、上半年各项工作开展情况
在委领导的正确领导下，经过科室人员的共同努力，各项工作取得了一定成绩，推动了社会事业的发展。
（一）积极争取项目和资金
上半年，我市的社会事业共争取国债、省预算内项目8个，向上争取资金4696.1万元，其中国债1627万元，省预算内资金3069.1万元，已超额完成年初制定的计划。总体上看，这些项目建设进展比较顺利。目前，所有项目都已开工建设，预计都可在批复期限内完工。另外，我们还组织筛选了卫生、教育、计生等十几个基础设施项目，作为下一步争取省预算内资金和国债投资的重点对象，并就项目有关情况多次向省发改委社会事业处进行了汇报。
（二）做好项目前期调研工作
一是制定了县区级计生服务站建设方案。在调查研究的基础上，按照先区后县、先差后优的原则，与计生委共同研究制定了《大庆市县（区）级计划生育服务站基础设施建设项目调查表》，按时上报省发改委社会处。按照农村基层计划生育服务设施建设的指导意见的要求，我市上报的县（区）级计生机构基础设施建设项目共有8个，总投资820万元，计划争取国家资金600万元。二是制定了我市20户以上盲村“村村通”工程建设方案。在对前两年“村村通”建设项目进行验收的基础上，按照黑发改社会[20xx]116号文件要求，会同市广播电视局、财政局对全市盲村的情况进行了调查，完成了《关于核报“十一五”广播电视村村通工程建设的汇报》，制定了《20户以上盲村“村村通”工程建设任务汇总表》，按时报省发改委社会处。通过几年的建设，除杜蒙县存在20个盲村外，肇州、肇源、林甸都已消除了20户以上的盲村。针对剩余的20个盲村，计划16个采取有线联网，4个采取卫星接收天线的方案进行覆盖。三是完成了58个乡镇文化综合服务站基础设施情况的调查。我市58个乡镇文化服务站有业务用房的有34个，共有房屋5586平方米，其中有产权的仅有1个，面积900平方米，没有业务用房的有24个，机构在编（含兼职）人员77人，总的来看，人员少，基础设施落后。四是陪同省发改委对林甸县卫生项目进行调研。为积极争取国家项目，我们在得知省发改委和省卫生厅要对林甸县卫生项目进行调研的信息后，积极组织接待工作，带领省发改委和卫生厅领导实地察看了林甸县县医院、林甸县中医院和部分林甸县乡镇卫生院。这几个项目都有望在今、明两年下达投资计划。
（三）积极搞好项目管理工作
一是督促项目单位编制科研报告。为规范项目管理，今年年初，经我们请示省发改委，弄清楚了国债项目和省预算内项目审批环节所需的几个基本要件，即资金请示、有资质单位编写的可研报告、可研报告的批复、相关部门下达的投资计划、有资质单位编写的工程设计图纸。总结往年的情况，我们认为，在审批环节，我市社会事业项目存在的主要问题是大多可研报告是由项目单位自己编制的，没有资质。按照省里的要求，我们从年初开始，要求项目单位必须编制有资质的可研报告，共计审批可研报告9个。二是对一些建设项目进行了检查。1、今年我市的农村中小学危房改造项目由省财政进行全额投入，项目多，任务重，资金投入大。为了较好的完成危房改造项目，我们在工程开工前，与教育、财政对各县区上报的基础情况进行逐个的了核查，并察看了各个项目的选址。2、为加快乡镇卫生院国债项目的建设，3月末，我们对杜蒙县和林甸县的乡镇卫生院建设情况进行了实地检查，针对项目建设过程中出现存在的问题，对有关部门提出了指导意见。三是对已完工项目进行了验收。按照年初制定的业务工作目标，我们与投资科配合，对已完工的肇州县妇幼保健院、肇州县中医院项目进行了验收。四是准确及时了解项目情况，加强监管。对20xx年开工建设的社会事业基础设施建设项目，我们每两个星期向项目单位了解一次项目推进情况，针对项目建设中存在的问题，与有关部门密切配合、沟通协调，及时解决，并按月向省发改委上报有关情况。大庆市教育文化中心项目是省重点推进项目，按照省发改委社会处的要求，对项目建设情况进行了调研，起草了《大庆市教育文化中心工程建设情况的汇报》。
（四）深入开展调查研究
一是对市中医院维修改造情况进行了调研。按照市领导批示，我们针对中医院即将搬迁的实际情况，深入市中医院实地察看，对市中医院提出的维修改造计划进行了详细的论证。根据调研结果，我们对中医院提出的屋面防水、宿舍维修改造等工程提出了意见，起草了《关于市中医院维修改造所需资金的汇报》。二是对景园中学新建教学楼项目进行了调研。在调研中，我们认真察看了景园中学两个校区的每一处建筑，感到景园中学基础设施条件较差，教师办公室拥挤、教室紧张、实验室不足、存在安全隐患等问题比较突出，确实应该新建一栋教学楼。我们在详细考虑油田教育中心和景园中学提出的的建设方案后，到市规划局、国土资源局、教育局进一步了解情况后，起草了《关于景园中学基础设施建设的意见》，提出了两个建设方案，供领导决策。三是对市体育场维修改造情况进行了调研。5月30日，我们到体育场进行了实地调研，认真察看了基础设施建设情况。我们针对市体育局和市体育场提出的维修改造方案，逐项进行了落实，起草了《关于市体育场维修改造的意见》，为领导决策提供了参考。四是对大同区社会事业发展情况进行了调研。为了完成年初制定的调研课题，我们利用4天时间，对大同区卫生、计生、教育、社会福利、社区、旅游等十多个社会事业基础设施情况进行了调研。下一步，在进一步收集基础材料的基础上，准备着手起草调研材料。
（五）积极为企业服好务。今年年初，大庆市广电无限数字电视有限公司向我委提出“无限数字电视村村通”工程的立项申请，经请示省发改委，该项目应由省发改委进行审批。通过多次与省发改委沟通协调，省发改委已同意进行项目核准，但在办理相关审批手续时，项目单位提出为下一步争取政府投入，要对项目的立项进行变更，由核准变为批复。为方便企业，我们又积极协调，使该项目在省发改委组织的专家论证会上一次通过，黑发改社会〔20xx〕442号文件已完成对该项目可研报告的批复。在项目的运作中，我们积极帮助广电集团无限公司招商引资，为其引资1000万元，目前，已有500万元到位。
（六）积极做好其他工作
起草了《关于妇儿工作的总结》，报市妇联。起草了《20xx年老龄工作总结及20xx年为老服务行动计划》，报市老龄委。起草了《20xx年人才工作思路》，报市委组织部。为迎接省政府研究室对我市就业情况的的调研，起草了《积极开发项目努力扩大就业》。编写工作动态信息十二条。
二、下半年工作安排
按照年初制定的工作计划和《目标管理考核评比暂行办法》中确定的业务工作目标，下半年的工作安排主要是：
（一）继续加强科室成员自身的学习，提高个人工作水平。
按照《目标管理考核评比暂行办法》确定的学习目标，科室人员加强学习。一是每个科室人员熟练掌握办公自动化软件。二是每个科室成员都能使用excel和powerpoint软件。三是提高打字速度，争取达标。四是完成科室人员每人读两本书的学习计划。
（二）完成调研课题，起草调研材料。
在上半年实地调研的基础上，继续搜集相关基础材料，利用几天时间，对大同区的卫生、计生、教育、社会福利、社区等社会事业发展情况再进行一次调研。在调研后，集中一段时间，对大同区公共社会事业的发展现状进行一次全面的总结，针对现阶段大同区公共社会事业发展中的重点和难点进行探讨，提出一些解决问题的想法，并起草《关于大同区公共社会事业发展的战略思考》。
（三）继续搞好项目的争取工作。
去年年底和今年年初，我们已经向省发改委上报了一些重点争取的项目，上半年一些项目的投资计划已陆续下达，对尚未下达投资计划的项目，下半年要加强项目争取力度。1、争取乡镇卫生院项目。争取肇州县朝阳沟镇卫生院、大同区大同镇卫生院、林甸县三合乡中心卫生院、林甸县宏伟乡中心卫生院国债建设项目列入今年的国债建设计划。争取肇源县乡镇卫生院国债建设项目列入明年的国债投资计划。2、争取一个县医院和县级计生服务站项目。争取林甸县医院和肇州县计生服务站项目列入今年的国债投资计划。3、争取肇源县妇幼保健院列入今年国债投资计划。4、争取杜蒙县职业教育中心学校列入今年的国债投资计划。
（四）组织筛选一些项目，为20xx年争取资金工作打好基础。
在国债项目的筛选上：1、抓住国家对社会主义新农村省级示范乡镇加大投入的时机，筛选一批乡镇卫生院、乡镇文化综合服务站进行20xx年国债项目的申报。2、筛选一个县级计生项目作为20xx年重点争取对象。3、筛选一个县级妇幼保健站作为重点争取对象。4、拟将肇州县职业教育中心学校、大同区职业教育中心学校作为20xx年职业教育国债投资项目的重点争取对象。5、拟将林甸县中医院作为20xx年中医院国债投资项目的重点争取对象。6、筛选两个寄宿制学校，作为20xx年重点争取对象。在省预算内项目的筛选上，要向区里倾斜，四县原则上不予考虑，要筛选出两个重点项目进行申报。
（五）争取我市林甸县列入农村劳动力转移基地县。
根据我们从省发改委得到的信息，今年下半年，将有一部分农村劳动力转移基地县被摘牌，空处的名额将被授予其它农村劳动力转移搞得好的县。我们将把林甸县作为重点争取对象，积极向省发改委就业处进行争取。
（六）做好项目验收工作
今年下半年，肇源妇幼保健站、肇源县计生服务站、杜蒙县乡镇卫生院、杜蒙县寄宿制学校、林甸县乡镇卫生院、林甸县职业教育中心学校、肇州县三中等项目都将完工。按照委里的要求，我们将及时组织竣工验收。
（发展计划局）2020年上半年开展党风廉政建设工作的总结
今年上半年以来，县发展计划局党组领导班子，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中纪委三次全会和各级党风廉政建设工作会议精神，认真落实年初制定下发的党风廉政建设和反腐败工作任务，坚持标本兼治、综合治理的方针，继续加大源头治腐的工作力度，有效推动了反腐倡廉工作向纵深发展，为促进我局各项工作任务的完成提供了有力的纪律保证。现将上半年党风廉政建设工作情况汇报如下：
一、注重教育，强化廉洁自律意识
我局坚持教育在先、防范在前，始终把宣传教育作为党风廉政建设的一项基础性工作来抓。上半年以来，针对不同时间段、不同重点内容，开展多种形式的教育活动，巩固了廉洁从政思想，强化了领导干部的廉洁自律意识。一是在各种会议上，局党组对领导班子的党风廉政建设进行多次强调，提出了“把腐败消灭在源头，把廉政建在制度上”的要求。把党风廉政建设作为一个重要的问题列入年度工作重要内容，将贯彻落实党风廉政建设责任制纳入党政班子、领导干部目标管理，平时做到与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是进一步完善学习制度，强化中心组学习龙头作用。今年，我局进一步完善了局党组理论学习中心组学习制度，做到有计划、有主题、有重点，有发言、有体会、有记录，保持每月一次组内学习活动，上半年就对党风廉政建设进行了专题学习。其他党员干部学习除集体辅导外，还有党支部的组织生活会和各科室的内部学习会等，做到反腐倡廉警钟长鸣。三是把开展党风廉政建设结合各项主题教育活动中。如在机关效能建设活动中，根据县委、县政府要求，认真实施“为民、务实、清廉”为主题的宗旨观、政绩观和发展观教育。组织全体党员干部赴岔路山洋开展了一次生动的“在先烈面前讲真话”调查问卷活动，起到了较好的效果。
二、健全制度，强化规范约束意识
健全各项规章制度，靠制度管人理事，靠制度规范干部的思想和行为，构建较为完善的廉政制度体系。一是精心制订《20xx年县发展计划局党风廉政建设工作责任分工》、《20xx年县发展计划局领导班子成员党风廉政建设领导责任范围》，严格执行廉政谈话制度。二是进一步健全并严格执行《局目标管理考核办法》，把党风廉政建设工作列为重要内容进行考核，同时把效能建设的各项目标细化到考核制度中，考核结果与奖金直接挂钩，切实解决职责不清、效率不高的问题。三是为切实加强本局内部管理，全面、客观、公正地考核和评价各科室及局下属各单位的工作业绩，进一步提高全局的工作水平和工作效率。经局党组研究，由办公室牵头，集思广益，制定、修改《局机关会议制度》、《局机关学习制度》、《局机关考勤制度》、《局机关公文处理制度》、《局机关财务制度》、《局机关车辆管理制度》、《局机关接待工作制度》等各项管理制度，经局党组会议研究通过后，以宁计［20xx］133号文件下发至机关各科室、下属各单位，坚持以制管人。并把各项制度汇编为《县发展计划局勤政廉政手册》，下发到每位干部手中。
三、履行职能，强化党风廉政责任制意识
1、制订计划，明确责任。局党组对党风廉政建设工作一贯非常重视，宁廉办［20xx］8号文件关于党风廉政建设和反腐败重点工作任务书下发后，局党组召开专题会议进行研究部署，提出“细化任务，明确分工，确保重点，取得实效”的实施意见。明确单位“一把手”作为第一责任人，分管领导为直接责任人，投资科、重点科、重点办各司其职，分头负责。按照分工，投资科负责政府投资项目监管工作，重点科（重点办）负责构建重大项目保廉体系。
2、调查研究，出台政策。第二季度，我局针对工作任务，开展调查研究工作，并分别到宁波鄞州区、慈溪市、温州洞头县等地参观学习，重点学习了解如何加强政府财政性投资项目管理和监督。通过调查研究和学习取经，对如何加强政府投资项目和重大项目监管有了比较明晰的认识。结合我县实际，拟订了《宁海县政府财政性投资项目管理暂行办法》初稿，并征求了财政局、审计局等有关部门的意见。
3、狠抓落实，注重实效。初步拟订的《宁海县政府财政性投资项目管理暂行办法》，在项目范围、原则、决策审批、建设管理、资金管理、概预决算管理、监督等各个方面主要环节，对政府投资项目管理工作进行了规范。内容还包括了加强概算审核和造价管理，以及建立项目代建制和项目专家库等等。该办法的出台，将使政府投资项目（包括重点工程）管理更加规范化、程序化、透明化，有利于建立科学的决策体系和组织实施程序，控制工程造价，提高投资效益。
四、关于参与有关行风整治工作
一是依法治价，运用价格杠杆减轻群众负担。针对公路客运票价结构性矛盾，深入调查摸底，广泛座谈听证，使调整后的票价更好兼顾了经营者和消费者的双方权益；改进医疗机构药品集中招标采购价格管理办法，严格控制药品价格，分四批对4000余种药品价格进行调整，平均降幅20%以上，一年可减轻群众负担2000余万元；进一步完善涉农收费公示和清理涉农收费工作，并针对一段时期内农资价格上涨过快现状，对全县范围内的化肥、种子等农业生产资料实行价格干预措施，切实保护农民利益；根据《行政许可法》要求，认真清理行政事业性收费项目和标准；全面开展行政事业性收费验审，目前已有180余家行政事业单位通过验审，验审金额达2亿元。二是清费治乱，加大价格收费监督力度，1－6月共查处价格违法案件12件，违法金额80余万元。大力开展价格监督执法检查，开展了涉农收费、农资价格、禁止价格欺诈行为等专项检查。三是发挥职能部门作用，切实做好12358价格举报工作。上半年共受理举报投诉（咨询）案件72件，全部办结。
今年上半年以来，县发展计划在局党组的领导下，虽然在开展党风廉政工作方面做了大量的工作，取得了一定的成效，但仍存在一些不足：一是对党风廉政建设责任制中的一些新问题探索、调研不够，对执行党风廉政建设责任制的情况监督检查还不够规范。二是少数干部对落实党风廉政建设责任制的重要性认识还缺乏高度，表现在业务工作较忙时，不能按要求完成学习任务。需要在今后的工作中切实引起重视和加以解决。