司法局保持共产党员先进性教育活动工作总结

时间在悄然飞逝,这一阶段的工作已经落下帷幕,转眼间我们要写总结了。需要对这段时间的工作进行一个总结,不能作好工作报告,意味着对过去的工作不能全面认识。在作工作总结时怎么写好自己的工作重点呢?以下是小编为大家精心整理的“司法局保持共产党员先进性教育活动工作总结”,但愿对您的学习工作带来帮助。

保持共产党员先进性教育活动,是党中央经过深思熟虑、审时度势作出的重大决策,是坚持用“三个代表”重要思想武装全党、巩固党的执政基础、提高党的执政能力、全面推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。我局根据中央和市委的部署和要求,在市委督导组的具体指导下,局党组紧密结合司法行政工作和党员队伍的特点,从讲政治、顾大局的高度出发,广泛动员,周密部署,加强领导,强化措施,扎实工作,稳中求进,大力开展保持共产党员先进性教育活动。目前,已顺利完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作,并取得了明显成效。通过教育活动,强化了党员先锋队意识,加强了思想政治工作,树立了党员的良好形象,促进了工作的稳步发展,增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
一、教育活动的基本情况
司法局支部有党员18人,离退休干部党员6人,1人借调市政府办,实际参加保持共产党员先进性教育活动共有17人。
二、主要工作和特点
(一)高度重视,充分准备,确保教育活动开局良好
局党组把教育活动作为当前全局党的建设的中心任务,作为近期各项工作的重中之重,深入调查,精心准备,统筹谋划,增强了教育活动的针对性。
1、健全组织机构。教育活动伊始,局党组首先组织认真学习文件,结合深入学习“三个代表”重要思想,深刻理解开展保持共产党员先进性教育活动的目的和重要意义,统一了思想认识。成立了以党组书记为组长,党组成员、支部书记为成员的教育活动领导小组,并抽调专门人员成立了活动办公室,具体负责整个教育活动的组织实施工作,明确分工,责任到人,为教育活动的顺利开展提供了组织保障。
2、科学制订方案。在调查研究的基础上,局制定了《***司法局保持共产党员先进性教育活动实施方案》,支部及时制订了详细的学习计划,提出了具体要求。每个教育阶段开始前,我们都及时制定了阶段性教育活动计划,并根据教育进展情况下发补充通知,补充完善教育活动计划。
3、搞好动员发动。教育展开前,局及时召开动员大会,党组书记、局长冯文星作了动员报告,做到“五个讲清楚”。每个教育阶段展开前,局都进行了转段动员。支部在局动员的基础上,广泛进行思想发动,把思想统一到上级精神和局党组的要求上来,增强党员参加教育活动的内在动力。
(二)严密组织,深入学习,确保教育活动质量过硬
学习培训阶段,我们重点围绕“思想发动、学习培训、提炼先进性的具体标准”三个重要环节,以正面理论灌输为主,广泛开展“领导讲、典型讲、自己讲”、“集体学、个人学、结合学”,以及“保持共产党员先进性大讨论”的“三讲”“三学”“一讨论”,突出把握读、讲、看、议、思五个重点,让广大党员“迅速进入状态”,搞好学习,搞好讨论,明确新时期共产党员保持先进性的具体要求,增强学习实践“三个代表”重要思想、始终保持先进性的自觉性和坚定性。
认真学习,确保用科学理论武装头脑。我们始终把“学原著”作为提升的基础环节来抓,组织党员通读了《保持共产党员先进性教育读本》,学习了《中央关于保持共产党员先进性教育活动的意见》,反复学习了胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、胡锦涛同志在贵州考察时的讲话,重点学习了《党章》,同时组织党员学习了报刊上有关先进性教育的文章,以及树立科学发展观和构建和谐社会的论述等,通过学习,提高党员政治理论水平和践行“三个代表”重要思想的自觉性。
搞好讨论,提炼党员先进性标准。在学习的基础上,认真组织党员进行先进性标准大讨论,根据胡锦涛总书记提出的“六个坚持”,党章规定的八条义务,结合司法行政工作实际,集思广益,提炼党员先进性的具体要求,制定了司法局党员先进性具体标准。
采取措施,确保学习培训的覆盖率100%。为保证 “学习培训一人不漏”,局党组多次召开会议,学习传达上级精神,统一思想认识,研究制定落实覆盖率的具体措施。对年老体弱、行动不便的党员上门培训;对在外地的党员用信函、电话等方式联系,传达上级精神。我局18名党员中,除1名退休干部因在外地不能参加外,其他党员参加了教育活动的全过程。
狠抓落实,确保学习培训的时间不少40小时。党支部严格按照教育计划,抓好学习培训。重视抓好党员领导干部的集中。司法局3名党员领导干部,以一名普通党员的身份,参加了局组织的集中学习培训,同时多次组织中心组集中学习讨论。学习培训阶段全局累计落实42小时,确保了教育质量。
(三)深入分析,严格评议,确保教育活动取得实效
分析评议阶段的工作,我们始终坚持“关键是要取得实效”的原则,突出“三严”(严格要求、严密组织、严肃对待),做到“七真”,高标准完成了先进性教育活动分析评议阶段七个规定环节的工作,受到了市委督导组的肯定。
1、广泛征求意见,做到真心。我们采取“请进来、走出去”的形式,多层次征求意见。如发放《征求意见表》、进行无记名的征求意见;召开了司法所、调解委员会、公证、老干部等座谈会,分别听取了党员、群众、入党积极分子的直接意见;设立意见箱广泛征求意见;通过党员之间和党员与群众之间相互个别谈心征询意见;通过群众监督征求意见等。累计向市司法局各处室、政府行政单位和基层单位发送征求意见表35余份。党组和支部对收集的意见,进行了认真、仔细的分类归纳、汇总梳理,收集到各种意见24余条,为集中整改提供了第一手资料。
2、开展谈心活动,做到真诚。局制定了《司法局党组成员谈心活动计划》,对全局谈心交心活动作出了具体的安排。党组书记、局长带头谈心,同党组成员谈、同各科室负责人谈、同机关同志谈等,扩大了谈心的层面,广泛了解情况。党支部书记对本支部的党员谈了一遍。全局上下形成了党员与党员、党员与群众要互相谈心交心的良好势头。通过谈心活动,大家交流了思想,消除了误解,征求了意见,查找了问题,明确了方向,达到了共同提高的目的。
3、撰写党性分析材料,做到真像。我们按照“像、准、透、实、明”五个字的要求,抓好重点环节,提高党性分析的准度和深度。抓好“三会”。即召开支委会,分析党员的思想状况;召开支部会,反馈对每名党员的意见;召开机关干部党员动员部署会,明确了撰写党性分析材料的具体要求。严把党性分析材料质量关。所有党员以党员先进性标准为尺子,人人写出了深刻的书面剖析材料,从思想、作风、纪律、廉政、党性等方面深刻查摆自身存在的问题,深挖思想根源,触及灵魂深处。党组织和党员不仅摆出了问题,更是上升到树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观、地位观、利益观和践行“三个代表”重要思想的高度来找原因、挖根源,真正实现增强党性修养、达到自我教育的目的。
4、开好专题组织生活会、民主生活会,做到真情。我们严把“三关”,抓好党员领导干部专题民主生活会和专题组织生活会。把好会前引导关,召开预备会,提出了自我批评到事、相互批评到人、思想交锋硬碰硬,切实触及心灵,保证专题民主生活会效果的要求;把好会中查摆关,大家在会上展开深刻的批评与自我批评,既接触实际问题,又能够从党性党风的高度总结经验教训,从帮助同志的良好愿望出发,对支部的所有党员逐一提出批评意见;把好会后总结关,每名党员根据查摆的问题进行再认识,再剖析,再提高,写出个人总结并上报组织。局党组成员除以普通党员的身份参加所在支部的专题民主生活会外,还参加了党组领导干部民主生活会,认真进行了批评与自我批评,实事求是地指出了存在的问题,真诚提出了其他成员的问题纠改方向。
5、提出评议意见,做到真准。我们经过四个层次对党员进行测评,最后确定评议意见。一是个人自评。个人从理想信念、宗旨观念、精神状态、创新意识、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德行为、组织生活、工作实绩等方面,进行自评。二是党员互评。党员相互进行无记名投票,保证了测评的客观公正。三是群众测评。充分尊重群众意见,让群众对全局18名党员逐一评议。四是党组织综合评议。支部把个人、党员、群众测评情况,进行综合评议,研究确定每名党员的评议意见,进行组织定位,然后将测评结果和征求意见再反馈给党员本人,并予以公示。党员进一步认识到自身存在的问题,明确责任,明确了整改限定时间,切实把边整边改落到实处。
6、反馈评议意见,做到真实。专题组织生活会和专题民主生活会后,党支部按照实事求是的原则,以支委会正式通过的书面评议意见,向每名党员如实反馈了意见。反馈意见既肯定成绩,又指出问题,并结合岗位职责提出了整改方向。广大党员结合自己思想、工作和作风的实际,对评议中的意见认真反思,深刻剖析根源,进一步修改完善了并最终形成了自己的党性分析材料。局党组和党支部,按照计划安排召开会议,通报了领导班子专题民主生活会情况和民主评议党员情况。重点向群众通报了局党组的专题民主生活会和党支部的专题组织生活会的基本情况,领导班子存在的突出问题及整改措施,党支部的评议结果和党员对存在问题的认识和整改意见等,发挥了群众的监督作用。
7、共同提高,做到真帮。在民主评议过程中,我们积极开展“手拉手”帮促活动。党组成员联系支部,支部委员联系小组,党小组长联系党员,党员联系群众,层层帮促,人人结对,从党组到支部,从党小组到每个党员,相互结成帮促“对子”,在全局形成了“比、学、赶、帮、超”的良好局面,展示党员新风采,推动司法行政工作上台阶。
(四)积极整改,不断提高,确保教育活动群众满意
第三阶段,我们围绕“取得实效”和“群众满意”的要求,突出重点、突出班子、突出实效,扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作。按照第三阶段工作方案,我们着重抓了六个方面的工作:
1、坚持再学习。在局机关进行集中学习动员的基础上,支部又组织党员认真学习了“三个代表”重要思想和胡锦涛同志在贵州考察时就开展先进性教育活动发表的重要讲话精神,并重点围绕落实科学发展观、构建和谐社会的理念以及提高“创一流”司法行政机关的自觉性开展学习,围绕坚持“两个务必”和群众观点、加强各班子的思想作风建设开展讨论。通过学习,进一步统一思想认识,提高了政策理论水平。
2、狠抓问题的整改。在分析评议基础上,党员结合党组织的评议意见,认真修改党性分析材料,针对存在的突出问题制定了个人整改计划。局党组和支部结合征求到的意见,认真梳理,深入反思,找准存在的突出问题,并根据轻重缓急和难易程度,分别制定了整改方案。支部还把整改的问题进行了任务分解,把突出问题整改落实到每一个岗位和责任人。
3、及时通报整改方案。局党组的整改方案制定后,支部将局党组的整改方案在一定范围内向服务对象和群众进行了公布,并根据群众意见进行修改完善。对纳入整改方案的突出问题,局党组下决心集中时间、集中精力,认真加以整改。集中整改阶段工作结束后,局党组和支部在一定范围内公布了单位和个人的整改情况,听取了群众意见,接受群众监督。
4、建立长效机制。我们把落实整改措施与建章立制结合起来,对过去已有的党的基层组织和党员队伍建设制度,进行了梳理,对先进性教育活动中创造的新经验新做法,进行了概括提炼,重点研究建立健全了学习、党务公开、定期征求意见、党员联系群众、调查研究等方面的制度,并不断加以修改和完善,使所建立的制度切实符合实际,易于执行,努力做到“党员受教育,群众得利益”的要求经常化、制度化。
5、边整边改边见成效。局党组班子成员在自觉整改自身存在问题的同时,认真抓好分管科室党员的整改提高工作,帮助抓好整改。党支部一班人带头落实整改措施,自觉接受群众监督,要求党员做到的,自己首先做好,充分发挥好表率作用,扎实推进整改提高阶段的各项工作。局教育活动领导办公室,结合“展示党员风采,建设满意工程”活动,加大对局机关办公秩序、礼仪礼貌、科室卫生等方面检查,督促各科室抓好问题整改,充分展示广大党员干部的良好精神风貌。
(五)立足当前,着眼未来,确保教育活动长远机制
1、领导干部做表率。局党组成员以高度的责任心,良好的精神状态,积极主动的态度参加教育活动,自觉做到“四全”。即:全时参加教育活动,除参加重大活动和处理紧急事情外一律不参加其他活动,更不因私事请假;全程参与教育活动,教育活动的每一个程序都参加,自觉做到“规定动作不变样”;全力组织教育活动,除搞好自身的学习教育外,还排除干扰,认真组织支部的教育活动;全身投入教育活动,不请别人代笔,对学习讨论发言提纲、心得体会、专题文章,一律自己动手。正是由于领导的模范带头作用,才最大限度地调动了党员们学习的积极性和自觉性,保证了教育活动的扎实开展。
2、普通党员是主体。我们围绕先进性主题,把着力点放在每个党员的自觉参与上,使每个党员通过自觉学习,真正能触及到灵魂深处,提高境界。同时,提出了把教育目标确立在着力引导党员树立“三个形象”上,即:平时能看得出来,树立以身作则当表率的形象;关键时刻能站得出来,树立挺身而出当先锋的形象;完成任务能把群众带动起来,树立凝聚人心干事创业的形象,从而使每个党员都成为一个牢固确立先进性意识、符合先进性标准、不断实践先进性要求的忠实代表。
3、支部唱主角。我们充分发挥党支部的主观能动性,坚持让党支部在教育中唱主角。局党组给党支部明确了教育职责。在总体要求和时间段统一的前提下,把教育内容的调整权,方式方法的选择权,解决重点问题的确定权等下放给党支部。支部根据各科室的具体情况,立足自身的教育条件,扬长避短、灵活机动地选择教育的组织形式、方法和手段,保证教育活动扎实有效。
4、群众参与出主意。教育中,我们在教育活动中,我们组织召开了机关干部、群众座谈会,以谈心谈话、个别了解、问卷调查等不同形式,广泛征求全局群众的意见,集思广益。根据大家提出的意见、建议和调查结果,不断完善教育方式、方法,使教育更贴近实际、贴近群众。
5、坚持制度出效果。教育活动中,我们狠抓制度的落实,坚持做到四个到位:确保思想认识到位,使大家自觉参与,群策群力,共同搞好教育活动;确保组织到位,教育活动领导小组担负起整个活动的组织领导,活动办公室负责具体事宜;确保学习内容到位,每名党员都撰写了2万字的学习笔记和四篇心得体会;确保人员、时间、效果到位,加强考勤登记,坚持定期的督促检查,对不能按时学习的同志及时进行补课,保证了学习质量。
(六)大胆探索,勇于创新,确保教育活动丰富多彩
1、创新教育方式。一是继续开展党员先锋岗活动。在全局机关党员中开展党员先锋岗活动,把党员身份亮出来,先锋模范作用发挥出来,设立党员先锋岗位,实施岗位目标管理,在服务群众、服务基层、服务大局、创建正气型、学习型、服务型、创新型、廉政型机关等方面示范。二是用好警示教育。通过组织观看党风廉政建设电教片,开好典型案例分析会等形式,教育引导党员自觉坚持防微杜渐,警钟长鸣,进一步增强了党员拒腐防变的能力。三是抓好典型教育。组织党员认真观看《郑培民》等电影、电教片,用典型启迪激励党员,推动教育学习。特别是充分运用本部门先进典型,并注意发掘和树立一批典型,进一步引导和教育党员。
2、创新教育载体。一是专题辅导。针对大家在学习中遇到的难点问题,党组成员及时进行专题辅导,为搞好教育活动奠定了良好的基础。二是充分利用信息报送促进工作,教育活动开展以来,我们先后编发教育活动期刊13期,向市委教育活动办公室、市委督导组报送材料60多篇。三是检查督促学习笔记。我们先后2次检查党员的学习笔记本,统一了格式和要求,促进了学习的深化。四是进行考试提高。教育中,组织党员进行常识的测验,帮助党员加深对科学理论的理解。
教育领导小组和办公室人员,采取检查考勤簿、笔记等方式,对各支部人员落实情况,进行定期、不定期的检查和通报。通过以上措施,司法局的先进性教育活动效果明显。
三、主要收获和体会
1、党组重视,干部带头,组织严密,确保了教育活动扎实有效的开展。在先进教育活动中,局党组高度重视,多次召开会议研究教育活动,在工作例会上总是把教育活动作为主要内容,纳入议事日程,教育周密安排部署。局领导干部带头参加学习、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头制定和落实整改措施,发挥表率示范作用。局党组书记、局长冯文星做到了“三个一”,即进行了一次动员、搞了一次辅导、上了一次党课。党组成员、副局长李才华、杨光友多次为党员进行引导性发言辅导。先进性教育活动办公室人员,认真抓好教育活动,经常加班加点安排、部署、检查、总结教育活动,有力促进教育活动重视开展。
2、认真学习,统一思想,提高认识,增强了党员参加教育活动的内在动力。在学习和讨论中,全体党员紧密联系思想和工作实际,与思想对号,与工作挂钩,充分认识开展党员先进性教育活动的目的和要求,进一步澄清了模糊认识,准确把握先进性教育活动的基本内涵,加深了对党员先进性的理解。全体党员能够正确处理好工作和学习和关系,使学习内容“入心、入脑”,做到学习形式“活”,学习内容“全”,学习纪律“严”,学习效果“实”。严格教育活动的纪律、程序、标准和质量,实行集中学习与分散学习相结合,学习与讨论相结合,发扬理论联系实际的学风,在真学、真懂、真信、真用上下功夫,努力强化学习效果,切实增强教育活动的实效性。通过学习,党员普遍反映收获很大,大家一致认为,通过系统学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于党员先进性的论述,提高了在新形势下保持共产党员先进性的自觉性;通过正面典型引路,反面典型警示,加之“学身边人,讲身边事”,做到了学有目标,赶有标杆,戒有教材;提出了本单位本部门党员先进性具体标准,达到了思想统一,行动一致,凝聚人心,团结奋斗的目的;提高了自觉性,启发了主动性。
3、深入分析,互相批评,纯洁党性,强化了党员的党性观念。党性分析、民主评议阶段是整个党员先进性教育活动的关键阶段。我们能够认真贯彻落实市委精神,高度重视、周密部署、加强领导,领导干部以身作则,支部精心组织并结合本单位实际,扎实有效地抓好每一个环节的工作。确保了整个活动有序推进,进展顺利,成效不断显现。突出了思想发动,调动了广大党员自觉投入先进性教育活动的积极性;突出了领导带头,在教育活动中切实发挥了表率作用;突出了发扬民主,征求意见范围大、群众关注程度高;突出了正面教育,立足于激发广大党员的自觉意识和内在动力;突出了边议边改,从一开始就注重解决存在的突出问题。通过征求意见、谈心交心、党性分析、开展批评与自我批评等,推动先进性教育活动不断深入,又增进了共识,振奋了精神。
4、 积极整改,转变观念,建立长效,提高了群众对教育活动的满意。整改提高阶段是整个先进性教育活动的着眼点和落脚点,是对学习教育阶段和分析评议阶段工作成果的集中检验。教育中我们坚持走群众路线,虚心求教,敢于批评与自我批评,通过各种方式,广泛征求了人民群众和局党员干部的意见和建议,围绕广字查摆问题、围绕实字整改问题、围绕查字开展“回头看”,坚持边学边改、边议边改,广大党员增强了党员意识、责任意识、标准意识,增强了群众的满意度。
四、教育活动取得的成效
1、 党员思想素质有了明显提高。通过学习培训,全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求,加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解,党员的宗旨意识有了明显的增强;进一步明确科学发展观的内涵和要求,真正认识到科学发展观是党领导发展的科学方针和世界观、方法论,真正了解为什么发展、怎样发展、靠什么发展,及其落实科学发展观的思路和途径,增强了贯彻落实科学发展观和构建和谐社会重大任务的自觉性;进一步认清了党的先进性建设的重要性,深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解,提高了对党执政能力的认识,增强了以执政能力建设为重点,以改革的精神推进党的思想、组织、作风建设,巩固党执政的组织基础的自觉性。大家进一步增强政治敏锐性和鉴别力,在工作中努力提 高服务水平,党员的理论修养和综合素质有了显著的提高。
2、明确了保持共产党员先进性标准和具体要求。根据胡锦涛总书记提出的“六个坚持”,党章规定的八条义务,和司法行政工作实际,我们制定出了司法局党员先进性具体标准。标准有政治合格、思想坚定、组织坚强、作风优良、业务精湛、工作突出、纪律严明、生活清廉八个方面。并认真学习和讨论,使全体党员进一步明确了新时期党员保持先进性的具体要求。一致表示,要把保持共产党员先进性的标准落实在行动上,充分发挥先锋模范作用,当好勤奋学习、努力工作、开拓创新、廉洁自律的表率。
3、党性观念明显增强。广大党员干部能够认真贯彻执行局党组提出的“振奋精神、积极进取、服务奉献、争创一流”的标准要求,聚精会神干工作,一心一意谋发展,工作积极性和创造性大大提高。
4、工作作风明显改进。局党组带头落实“两个务必”的优良作风,完善了机关管理规章制度,精简会议和文件,减少社会应酬和事务性工作,把大部分精力用在司法行政工作的改革发展工作上。广大党员干部,想工作之所想,急基层之所急,解群众之所需,积极主动地帮助基层解决实际困难。
5、组织纪律观念明显增强。广大党员干部自觉地做到依法行政、廉洁自律,坚持文明礼貌。
6、精神状态更加振奋。全局党员无私奉献,加班延点,不计报酬,为基层排忧解难做好事。
7、建立长效机制逐步完善。全局党组织以此教育为动力,结合提高执政能力建设,建立健全了保持共产党员先进性的一系列制度,用制度规范每个党员的行为。党支部都结合司法行政工作实际创造性地开展工作。
***司法局
保持共产党员先进性教育活动
领导小组办公室
20xx年6月15日

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保持共产党员先进性教育工作总结(司法)


保持共产党员先进性教育活动,是党中央经过深思熟虑、审时度势作出的重大决策,是坚持用“三个代表”重要思想武装全党、巩固党的执政基础、提高党的执政能力、全面推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。我局根据中央和市委的部署和要求,在区委的领导下,在区委督导组的具体指导下,局党组紧密结合司法行政工作和党员队伍的特点,从讲政治、顾大局的高度出发,广泛动员,周密部署,加强领导,强化措施,扎实工作,稳中求进,大力开展保持共产党员先进性教育活动。目前,已顺利完成了动员学习、民主评议、集中整改三个阶段的工作,并取得了明显成效。通过教育活动,强化了党员先锋队意识,加强了思想政治工作,树立了党员的良好形象,促进了工作的稳步发展,增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一、教育活动的基本情况

司法局有1个党组和1个机关党总支,10个党支部和1个律师临时党支部,共有党员107人,其中在机关43人,公证处党员13人,离退休党员27人,狱警党员14人,组织关系在我局的律师党员10人,实际参加保持共产党员先进性教育活动共有107人,覆盖率为100%。

二、主要工作和特点

(一)高度重视,充分准备,确保教育活动开局良好

局党组把教育活动作为当前全局党的建设的中心任务,作为近期各项工作的重中之重,深入调查,精心准备,统筹谋划,增强了教育活动的针对性。

健全组织机构。教育活动伊始,局党组首先组织认真学习文件,结合深入学习“三个代表”重要思想,深刻理解开展保持共产党员先进性教育活动的目的和重要意义,统一了思想认识。成立了以党组书记为组长,党组成员为副组长,机关各支部书记为成员的教育活动领导小组,并抽调专门人员成立了活动办公室,具体负责整个教育活动的组织实施工作,明确分工,责任到人,为教育活动的顺利开展提供了组织保障。

科学制订方案。在调查研究的基础上,局制定了《保持共产党员先进性教育活动实施方案》和《领导干部保持共产党员先进性教育活动工作方案》,各个支部都及时制订了详细的学习计划,提出了具体要求。每个教育阶段开始前,我们都及时制定了阶段性教育活动计划,并根据教育进展情况下发补充通知,补充完善教育活动计划。

进行组织改选。以先进性教育活动为契机,结合 “一岗双责”的要求,局党组决定进行党总支和党支部换届选举。选举出9名总支部支委,成立了10个党支部和1个律师临时党支部,确保了先进性教育活动强有力的组织领导。

搞好动员发动。教育展开前,局及时召开动员大会,党组书记、局长齐雨晨作了动员报告,做到“五个讲清楚”。每个教育阶段展开前,局都进行了转段动员。各支部在局动员的基础上,广泛进行思想发动,把思想统一到上级精神和局党组的要求上来,增强党员参加教育活动的内在动力。

(二)严密组织,深入学习,确保教育活动质量过硬

学习培训阶段,我们重点围绕“思想发动、学习培训、提炼先进性的具体标准”三个重要环节,以正面理论灌输为主,广泛开展“领导讲、典型讲、自己讲”、“集体学、个人学、结合学”,以及“保持共产党员先进性大讨论”的“三讲”“三学”“一讨论”,突出把握读、讲、看、议、思五个重点,让广大党员“迅速进入状态”,搞好学习,搞好讨论,明确新时期共产党员保持先进性的具体要求,增强学习实践“三个代表”重要思想、始终保持先进性的自觉性和坚定性。

认真学习,确保用科学理论武装头脑。我们始终把“学原著”作为提升的基础环节来抓,组织党员通读了《保持共产党员先进性教育读本》,学习了《中央关于保持共产党员先进性教育活动的意见》,反复学习了胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》,重点学习了《党章》,同时组织党员学习了报刊上有关先进性教育的文章,以及树立科学发展观和构建和谐社会的论述等,通过学习,提高党员政治理论水平和践行“三个代表”重要思想的自觉性。

搞好讨论,提炼党员先进性标准。在学习的基础上,认真组织党员进行先进性标准大讨论,根据胡锦涛总书记提出的“六个坚持”,党章规定的八条义务,刘琪书记提出的“六个必须”,潭维克书记提出的“十个出来”,以及“三个围绕”和“三个结合”的要求,集思广益,提炼党员先进性的具体要求,制定了司法局党员先进性具体标准。我们又区分不同层次制定出党员领导干部先进性标准四条、机关党员先进性标准八条、事业单位共产党员先进性标准五条、党支部先进性标准四条,以及离退休党员先进性标准,使全体党员进一步明确了新时期党员保持先进性的具体标准。

采取措施,确保学习培训的覆盖率100%。为保证 “学习培训一人不漏”,局党组多次召开会议,学习传达上级精神,统一思想认识,研究制定落实覆盖率的具体措施,实行了党支部书记包党员,党组成员“分片包支部”的责任制,建立了老干部、狱警、公证处和律师党支部的联络员制度。老干部党支部,对年老体弱、行动不便的党员上门培训;律师临时党支部、狱警党支部和公证处党支部,主动进行家访或用信函、电话等方式联系,传达上级精神。我局107名党员中,除1名退休干部因病不能参加外,其他党员参加了教育活动的全过程。

狠抓落实,确保学习培训的时间不少50小时。局机关在春节前拿出两天时间,进行封闭式学习培训,认真抓好局组织的大集中。严格抓好各支部组织的小集中。局机关规定每周的三、五,为先进性教育活动的专用时间,各党支部都能严格按照教育计划,抓好学习培训。重视抓好党员领导干部的集中。司法局3名党员领导干部,以一名普通党员的身份,参加了局组织的集中学习培训,同时多次组织中心组集中学习讨论。学习培训阶段全局累计落实56小时,确保了教育质量。

(三)深入分析,严格评议,确保教育活动取得实效

分析评议阶段的工作,我们始终坚持“关键是要取得实效”的原则,突出“三严”(严格要求、严密组织、严肃对待),做到“七真”,高标准完成了先进性教育活动分析评议阶段七个规定环节的工作,受到了区委督导组的表扬。

广泛征求意见,做到真心。我们采取“请进来、走出去”的形式,多层次征求意见。如发放《征求意见表》、《先进性教育征求意见问卷》,进行无记名的征求意见;召开了司法所、调解委员会、狱警、公证、老干部等座谈会,分别听取了党员、群众、入党积极分子的直接意见;设立意见箱、电子信箱、专线电话,广泛征求意见;通过党员之间和党员与群众之间相互个别谈心征询意见;通过群众监督征求意见等。累计向市司法局各处室、政府行政单位和基层单位发送征求意见信和问卷调查表300余份。党组和各支部对收集的意见,进行了认真、仔细的分类归纳、汇总梳理,收集到各种意见30余条,为集中整改提供了第一手资料。

开展谈心活动,做到真诚。局制定了《司法局党组成员谈心活动安排表》,对全局谈心交心活动作出了具体的安排。党组书记、局长带头谈心,同党组成员谈、同科级干部谈、同机关同志谈、同公证处主任谈、同基层司法所长和司法助理员谈等,扩大了谈心的层面,广泛了解情况。主管的副局长也按照要求,在自己主管的范围内开展了广泛的谈心活动。党支部书记对本支部的人员谈了一遍。全局上下形成了党员与党员、党员与群众要互相谈心交心的良好势头。通过谈心活动,大家交流了思想,消除了误解,征求了意见,查找了问题,明确了方向,达到了共同提高的目的。全局共谈心xxx人次。

撰写党性分析材料,做到真像。我们按照“像、准、透、实、明”五个字的要求,抓好重点环节,提高党性分析的准度和深度。抓好“三会”。即召开支委会,分析党员的思想状况;召开支部会,反馈对每名党员的意见;召开党支部书记培训会和机关干部党员动员部署会,明确了撰写党性分析材料的具体要求。严把党性分析材料质量关。所有党员以党员先进性标准为尺子,人人写出了深刻的书面剖析材料,从思想、作风、纪律、廉政、党性等方面深刻查摆自身存在的问题,深挖思想根源,触及灵魂深处。党组织和党员不仅摆出了问题,更是上升到树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观、地位观、利益观和践行“三个代表”重要思想的高度来找原因、挖根源,真正实现增强党性修养、达到自我教育的目的。

开好专题组织生活会、民主生活会,做到真情。我们严把“三关”,抓好专题组织生活会和民主生活会。把好会前引导关,召开预备会,提出了自我批评到事、相互批评到人、思想交锋硬碰硬,切实触及心灵,保证专题民主生活会效果的要求;把好会中查摆关,大家在会上展开深刻的批评与自我批评,既接触实际问题,又能够从党性党风的高度总结经验教训,从帮助同志的良好愿望出发,对支部的所有党员逐一提出批评意见;把好会后总结关,每名党员根据查摆的问题进行再认识,再剖析,再提高,写出个人总结并上报组织。局党组成员除以普通党员的身份参加所在支部的专题民主生活会外,还参加了党组民主生活会,认真进行了批评与自我批评,实事求是地指出了存在的问题,真诚提出了其他成员的问题纠改方向。

提出评议意见,做到真准。我们经过四个层次对党员进行测评,最后确定评议意见。一是个人自评。个人从理想信念、宗旨观念、精神状态、创新意识、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德行为、组织生活、工作实绩等方面,进行自评。二是党员互评。党员相互进行无记名投票,保证了测评的客观公正。三是群众测评。充分尊重群众意见,让群众对全局107名党员逐一打票。四是党组织综合评议。各支部把个人、党员、群众测评情况,进行综合评议,研究确定每名党员的评议意见,进行组织定位,然后将测评结果和征求意见再反馈给党员本人,并予以公示。党员进一步认识到自身存在的问题,明确责任,明确了整改限定时间,切实把边整边改落到实处。

反馈评议意见,做到真实。专题组织生活会和专题民主生活会后,各党支部按照实事求是的原则,以支委会正式通过的书面评议意见,向每名党员如实反馈了意见。反馈意见既肯定成绩,又指出问题,并结合岗位职责提出了整改方向。广大党员结合自己思想、工作和作风的实际,对评议中的意见认真反思,深刻剖析根源,进一步修改完善了并最终形成了自己的党性分析材料。局党组和各党支部,按照计划安排召开会议,通报了领导班子专题民主生活会情况和民主评议党员情况。重点向群众通报了局党组的专题民主生活会和党支部的专题组织生活会的基本情况,领导班子存在的突出问题及整改措施,党支部的评议结果和党员对存在问题的认识和整改意见等,发挥了群众的监督作用。

共同提高,做到真帮。在民主评议过程中,我们积极开展“手拉手”帮促活动。党组成员联系支部,支部委员联系小组,党小组长联系党员,党员联系群众,层层帮促,人人结对,从党组到支部,从党小组到每个党员,相互结成帮促“对子”,在全局形成了比、学、赶、帮、超的良好局面。我们根据民主评议优秀党员率高、后进党员少的特点,提出了先进更先进、后劲赶先进、整体上水平的要求,主要通过思想上引、学习上促、行动上带等方式,发挥党员领导干部和优秀党员的作用,展示党员新风采,推动司法行政工作上台阶。

(四)积极整改,不断提高,确保教育活动群众满意

第三阶段,我们围绕“取得实效”和“群众满意”的要求,突出重点、突出班子、突出实效,扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作。按照第三阶段工作方案,我们着重抓了六个方面的工作:

坚持再学习。在局机关进行集中学习动员的基础上,各支部又组织党员认真学习了“三个代表”重要思想和胡锦涛同志在贵州、山东考察时就开展先进性教育活动发表的重要讲话精神,并重点围绕落实科学发展观、构建和谐社会的理念以及提高“创一流”司法行政机关的自觉性开展学习,围绕坚持“两个务必”和群众观点、加强各班子的思想作风建设开展讨论。通过学习,进一步统一思想认识,提高了政策理论水平。

狠抓问题的整改。在分析评议基础上,党员结合党组织的评议意见,认真修改党性分析材料,针对存在的突出问题制定了个人整改计划。局党组和各支部结合征求到的意见,认真梳理,深入反思,找准存在的突出问题,并根据轻重缓急和难易程度,分别制定了整改方案。各支部还把整改的问题进行了任务分解,把突出问题整改落实到每一个岗位和责任人。

及时通报整改方案。局党组的整改方案制定后,及时召开支部书记会,公布了局党组的整改方案,会后各支部将局党组的整改方案在一定范围内向服务对象和群众进行了公布,并根据群众意见进行修改完善。对纳入整改方案的突出问题,局党组下决心集中时间、集中精力,认真加以整改。集中整改阶段工作结束后,局党组和各支部在一定范围内公布了单位和个人的整改情况,听取了群众意见,接受群众监督。

建立长效机制。我们把落实整改措施与建章立制结合起来,对过去已有的党的基层组织和党员队伍建设制度,进行了梳理,对先进性教育活动中创造的新经验新做法,进行了概括提炼,重点研究建立健全了学习、党务公开、定期征求意见、党员联系群众、调查研究等方面的制度,并不断加以修改和完善,使所建立的制度切实符合实际,易于执行,努力做到“党员受教育,群众得利益”的要求经常化、制度化。

边整边改边见成效。局党组班子成员在自觉整改自身存在问题的同时,认真抓好分管科室党支部和党员的整改提高工作,还深入联系点帮助抓好整改。各党支部一班人带头落实整改措施,自觉接受群众监督,要求党员做到的,自己首先做好,充分发挥好表率作用,扎实推进整改提高阶段的各项工作。局教育活动领导办公室,结合“展示党员风采,建设满意工程”和“文明月”活动,加大对局机关办公知秩序、礼仪礼貌、科室卫生等方面检查,督促各科室抓好问题整改,充分展示广大党员干部的良好精神风貌。

(五)立足当前,着眼未来,确保教育活动长远机制

领导干部做表率。局党组成员以高度的责任心,良好的精神状态,积极主动的态度参加教育活动,自觉做到“四全”。即:全时参加教育活动,除参加重大活动和处理紧急事情外一律不参加其他活动,更不因私事请假;全程参与教育活动,教育活动的每一个程序都参加,自觉做到“规定动作不变样”;全力组织教育活动,除搞好自身的学习教育外,还排除干扰,认真组织分管支部的教育活动;全身投入教育活动,不请别人代笔,对学习讨论发言提纲、心得体会、专题文章,一律自己动手。正是由于领导的模范带头作用,才最大限度地调动了党员们学习的积极性和自觉性,保证了教育活动的扎实开展。

普通党员是主体。我们围绕先进性主题,把着力点放在每个党员的自觉参与上,使每个党员通过自觉学习,真正能触及到灵魂深处,提高境界。同时,提出了把教育目标确立在着力引导党员树立“三个形象”上,即:平时能看得出来,树立以身作则当表率的形象;关键时刻能站得出来,树立挺身而出当先锋的形象;完成任务能把群众带动起来,树立凝聚人心干事创业的形象,从而使每个党员都成为一个牢固确立先进性意识、符合先进性标准、不断实践先进性要求的忠实代表。

基层支部唱主角。我们充分发挥科室党支部的主观能动性,坚持让党支部在教育中唱主角。局党组给各党支部下达教育任务,明确党支部的教育职责。在总体要求和时间段统一的前提下,把教育内容的调整权,方式方法的选择权,解决重点问题的确定权等下放给各党支部。各支部根据本科室的具体情况,立足自身的教育条件,扬长避短、灵活机动地选择教育的组织形式、方法和手段,保证教育活动扎实有效。

群众参与出主意。教育中,我们在教育活动中,我们组织召开了各支部书记座谈会,机关干部、群众座谈会,以谈心谈话、个别了解、问卷调查等不同形式,广泛征求全局群众的意见,集思广益。根据大家提出的意见、建议和调查结果,不断完善教育方式、方法,使教育更贴近实际、贴近群众。

坚持制度出效果。教育活动中,我们狠抓制度的落实,坚持做到四个到位:确保思想认识到位,使大家自觉参与,群策群力,共同搞好教育活动;确保组织到位,教育活动领导小组担负起整个活动的组织领导,活动办公室负责具体事宜;确保学习内容到位,每名党员都撰写了大量的学习笔记和心得体会;确保人员、时间、效果到位,加强考勤登记,坚持定期的督促检查,对不能按时学习的同志及时进行补课,保证了学习质量。

(六)大胆探索,勇于创新,确保教育活动丰富多彩

创新教育方式。一是全面开展党员先锋示范活动。在全局机关党员中开展党员先锋示范活动,把党员身份亮出来,先锋模范作用发挥出来,设立党员示范岗位、示范窗口、示范点,实施岗位目标管理,在服务群众、服务基层、服务大局、创建正气型、学习型、服务型、创新型、廉政型机关等方面示范。二是用好警示教育。通过组织观看党风廉政建设电教片,开好典型案例分析会等形式,教育引导党员自觉坚持防微杜渐,警钟长鸣,进一步增强了党员拒腐防变的能力。三是抓好典型教育。组织党员认真观看《张思德》、《红旗飘飘》等电影、电教片,用典型启迪激励党员,推动教育学习。特别是充分运用本单位本部门先进典型,并注意发掘和树立一批典型,进一步引导和教育党员。3月4日,局组织了先进性党员代表郝学、郑东浩、刘燕等,与普通党员进行了“面对面”的讨论,进一步明确了党员先进性标准,增强了立党为公、执政为民的自觉性。四是实行开放教育。探索党内外互动教育形式,以“我心目中的共产党员”为主题,请人民群众对机关党员谈希望、提要求,主动接受群众监督。法援科邀请海淀法院“宋鱼水身边的法官”,进行座谈交流。

创新教育载体。一是专题辅导。针对大家在学习中遇到的难点问题,党组成员及时进行专题辅导,为搞好教育活动奠定了良好的基础。二是充分利用网络优势。在局机关的局域网设“保持共产党员先进性”共享,让广大党员通过“党员先进性论坛”、“学习心得体会”等小栏目,进行交流沟通,谈体会、谈感想,相互交流,共同提高。三是充分利用信息报送工作促进。教育以来,我们先后编发教育活动期刊54期,向市局、区委教育活动办公室、区委督导组报送材料60多篇,被市局《政工导刊》刊登2篇、区委《先进性教育活动信息》刊登10篇、《海淀报》刊登5篇、海淀有线台播出5条。四是检查笔记督促。我们先后2次检查党员的学习笔记本,统一了格式和要求,促进了学习的深化。五是进行考试提高。教育中,先后2次组织党员,进行常识的测验,帮助党员加深对科学理论的理解。

创新教育措施。一是建立督查制度。成立了教育督查组,按照实施计划,对考勤登记、学习记录、补课登记、个人学习笔记等方面进行全面系统的检查。二是完善教育日制度。在教育日不得安排其他工作,若遇到特殊情况,须经领导小组同意方可请假。三是建立考勤补课制度。对相对集中的缺课人员,由支部授课人员进行集体补课;对个别缺课人员,实行“一帮一”的补课;对因公外出缺课的人员,回到单位后随到随补。教育领导小组和办公室人员,采取检查考勤簿、笔记等方式,对各支部人员落实情况,进行定期、不定期的检查和通报。通过以上措施,司法局的先进性教育活动效果明显。

三、主要收获和体会

党组重视,干部带头,组织严密,确保了教育活动扎实有效的开展。在先进教育活动中,局党组高度重视,多次召开会议研究教育活动,在每周的工作例会上总是把教育活动作为主要内容,纳入议事日程,教育周密安排部署。局领导干部带头参加学习、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头制定和落实整改措施,发挥表率示范作用。局党组书记、局长齐雨晨做到了“三个一”,即进行了一次动员、搞了一次辅导、上了一次党课。党组成员、副局长刘秀荣、韩善聚多次为党员进行引导性发言辅导和阶段小结。先进性教育活动办公室人员,认真抓好教育活动,经常加班加点安排、部署、检查、总结教育活动,有力促进教育活动重视开展。

认真学习,统一思想,提高认识,增强了党员参加教育活动的内在动力。在学习和讨论中,全体党员紧密联系思想和工作实际,与思想对号,与工作挂钩,充分认识开展党员先进性教育活动的目的和要求,进一步澄清了模糊认识,准确把握先进性教育活动的基本内涵,加深了对党员先进性的理解。全体党员能够正确处理好工作和学习和关系,使学习内容“入心、入脑”,做到学习形式“活”,学习内容“全”,学习纪律“严”,学习效果“实”。严格教育活动的纪律、程序、标准和质量,实行集中学习与分散学习相结合,学习与讨论相结合,发扬理论联系实际的学风,在真学、真懂、真信、真用上下功夫,努力强化学习效果,切实增强教育活动的实效性。通过学习,党员普遍反映收获很大,大家一致认为,通过系统学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于党员先进性的论述,提高了在新形势下保持共产党员先进性的自觉性;通过正面典型引路,反面典型警示,加之“学身边人,讲身边事”,做到了学有目标,赶有标杆,戒有教材;提出了本单位本部门党员先进性具体标准,达到了思想统一,行动一致,凝聚人心,团结奋斗的目的;提高了自觉性,启发了主动性。

深入分析,互相批评,纯洁党性,强化了党员的党性观念。党性分析、民主评议阶段是整个党员先进性教育活动的关键阶段。我们能够认真贯彻落实区委精神,高度重视、周密部署、加强领导,领导干部以身作则,各支部精心组织并结合本单位实际,扎实有效地抓好每一个环节的工作。确保了整个活动有序推进,进展顺利,成效不断显现。突出了思想发动,调动了广大党员自觉投入先进性教育活动的积极性;突出了领导带头,在教育活动中切实发挥了表率作用;突出了发扬民主,征求意见范围大、群众关注程度高;突出了正面教育,立足于激发广大党员的自觉意识和内在动力;突出了边议边改,从一开始就注重解决存在的突出问题。通过征求意见、谈心交心、党性分析、开展批评与自我批评等,推动先进性教育活动不断深入,又增进了共识,振奋了精神。

积极整改,转变观念,建立长效,提高了群众对教育活动的满意。整改提高阶段是整个先进性教育活动的着眼点和落脚点,是对学习教育阶段和分析评议阶段工作成果的集中检验。教育中我们坚持走群众路线,虚心求教,敢于批评与自我批评,通过各种方式,广泛征求了人民群众和局党员干部的意见和建议,围绕广字查摆问题、围绕实字整改问题、围绕查字开展“回头看”,坚持边学边改、边议边改,广大党员增强了党员意识、责任意识、标准意识,增强了群众的满意度。

四、教育活动取得的成效

党员思想素质有了明显提高。通过学习培训,全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求,加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解,党员的宗旨意识有了明显的增强;进一步明确科学发展观的内涵和要求,真正认识到科学发展观是党领导发展的科学方针和世界观、方法论,真正了解为什么发展、怎样发展、靠什么发展,及其落实科学发展观的思路和途径,增强了贯彻落实科学发展观和构建和谐社会重大任务的自觉性;进一步认清了党的先进性建设的重要性,深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解,提高了对党执政能力的认识,增强了以执政能力建设为重点,以改革的精神推进党的思想、组织、作风建设,巩固党执政的组织基础的自觉性。大家进一步增强政治敏锐性和鉴别力,在工作中努力提 高服务水平,党员的理论修养和综合素质有了显著的提高。

明确了保持共产党员先进性标准和具体要求。根据胡锦涛总书记提出的“六个坚持”,党章规定的八条义务,刘琪书记提出的“六个必须”,潭维克书记提出的“十个方面”,以及“三个围绕”和“三个结合”的要求,我们制定出了司法局党员先进性具体标准。共性标准有政治合格、思想坚定、组织坚强、作风优良、业务精湛、工作突出、纪律严明、生活清廉八个方面。我们又区分不同层次制定出党员领导干部先进性标准四条、机关党员先进性标准八条、事业单位共产党员先进性标准五条、党支部先进性标准四条,以及离退休党员先进性标准。并认真学习和讨论,使全体党员进一步明确了新时期党员保持先进性的具体要求。一致表示,要把保持共产党员先进性的标准落实在行动上,充分发挥先锋模范作用,当好勤奋学习、努力工作、开拓创新、廉洁自律的表率。

党性观念明显增强。广大党员干部能够认真贯彻执行局党组提出的“振奋精神、积极进取、服务奉献、争创一流”的标准要求,聚精会神干工作,一心一意谋发展,工作积极性和创造性大大提高。

工作作风明显改进。局党组带头落实“两个务必”的优良作风,重新修订了机关管理规章制度,精简会议和文件,减少社会应酬和事务性工作,把大部分精力用在司法行政工作的改革发展工作上。广大党员干部,想工作之所想,急基层之所急,解群众之所需,积极主动地帮助基层解决实际困难。

组织纪律观念明显增强。广大党员干部自觉地做到依法行政、廉洁自律,坚持文明礼貌。

精神状态更加振奋。全局党员无私奉献,加班延点,不计报酬,为基层排忧解难做好事。

建立长效机制逐步完善。全局各级党组织以此教育为动力,结合提高执政能力建设,建立健全了保持共产党员先进性的一系列制度,用制度规范每个党员的行为。每个党支部都结合司法行政工作实际创造性地开展工作。


局机关保持共产党员先进性教育活动总结


保持共产党员先进性教育活动总结
历时半年的保持共产党员先进性教育活动已通过县委的验收顺利结束,在活动中我局严格按照县委的部署和要求,周密部署,统筹安排,不折不扣地完成了各个阶段的工作,取得了较好的效果,被县委、县政府评为全县保持共产党员先进性教育活动先进集体。
一、吃透精神、科学策划,优先保证先进性教育活动开展。
1月24日,县委召开保持党员先进性教育活动工作会议后,我局立即召开党组班子成员会、总支支部书记会和全体党员会,建立先进性教育活动组织机构,落实活动方案,将全局党员的思想迅速统一到中央的决策上来,在本局迅速掀起先进性教育活动的热潮。
1、领导重视,组织保证。局长***同志亲自挂帅,全面主持学教活动,每个阶段都坚持亲自转段动员,局党组及时研究制定了局教育活动的《实施方案》,确定了局领导小组及办公室人员组成,建立了领导班子成员的联系点和局督查组。学教办公室还从细微之处着想,整理了电视线路,配发了心得笔记,制作宣传栏,赶制大幅横幅标语等多项工作,为先进性教育活动开展努力营造良好活动氛围。
2、统筹安排工作,优先保证先进性教育活动开展。上半年,全局在人手紧、职能工作任务重的情况下,注意科学合理地安排工作,优先保证先进性教育活动开展。一是妥善处理好先进性教育活动和正常业务工作的关系,做到先进性教育活动优先。县保持共产党员先进性教育活动相关文件一出台,就坚持在第一时间组织分层次学习、传阅,吃透文件精神,坚决做到步调与县委保持一致;二是合理处理好全局工作和局部工作的关系,做到全局工作优先,在活动开展中至始至终保证严格执行各项学习制度,先进性教育活动党员参加率达100%。
3、高标准严要求,认真组织部署。在活动开展中,我局紧紧抓住先进性教育活动的三个阶段重点,严格按照县委的要求做到规定动作一个不少。全县先进性教育活动工作会议结束后,我们立即将会议文件及县下发有关先进性教育方面的文件、材料迅速交局党组成员和有关职能科室学习传阅,吃透文件精神,坚决做到与县保持一致,规范好全局的先进性教育活动。3月28日召开专题党组会和局转段动员会,讨论研究制定了我局分析评议阶段实施方案、进度安排以及领导班子及班子成员参加分析评议阶段活动的方案,管永恒局长作了动员报告,局先进性教育活动办公室根据县委文件精神,拟定下发了《关于做好保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》、《分析评议阶段主要环节流程图》、关于印发《胡锦涛同志就保持共产党员先进性教育活动所作重要讲话》的通知、《做好分析评议阶段工作要求的通知》、《领导班子分析评议阶段实施方案》、《关于下发分析评议阶段工作方案的通知》、《谈心活动征求意见活动计划表》等七个文件。5月23日下午,根据县委部署安排,及时召开了整改提高阶段动员大会,***局长作动员报告,会上下发了《关于做好全局先进性教育活动整改提高阶段工作的通知》、《明确党员领导干部整改提高阶段工作要求的通知》、《关于下发司法局整改提高阶段主要环节流程图的通知》、《法局“四走进、四服务”活动方案》等四个文件。整个活动我局共下发了29份文件,明确教育活动各阶段的指导思想、目标任务、参加对象、方法部署和具体要求,制定了学习培训计划,先进性教育工作的信息、台帐和相关制度等保障措施,确保全局先进性教育活动的扎实开展。
二、结合实际、争创特色,扎实推进各项教育活动开展。
1、克服困难,不折不扣完成各阶段目标任务。
为保证学习动员阶段40个学时的学习时间和两个教育读本中篇目的学习效果,我局根据三个党支部不同情况做到区别情况、分类指导,达到学习内容不漏、学习时间不少、规定动作不缺、活动效果不差;为科学确定党组、总支、支部和党员个人先进性标准,找准边学边改方向,设计发放了“司法局先进性活动征求意见表”96份,经梳理分析,确立了为基层服务和履行职能方面为教育重点,落实整改措施;各党支部通过组织三次不同主题的大讨论,一是围绕“开展三重,做好三个服务”进行了大讨论;二是围绕新时期党员先进性具体标准进行了讨论;三是围绕“结合自身实际如何发挥共产党员先进性”进行了热烈的讨论;完成了四篇研讨文章,其中《充分认识新时期司法行政机关党员保持先进性的基本标准》获全县研讨文章评比三等奖;整个活动中局党组、党总支、党支部、全体党员都严格按照要求拟写了先进性标准、两篇以上心得体会文章、整改方案、阶段总结、一万余字的学习笔记、活动记录等文字材料并及时报送、整理和归档。
2、寓教于乐,组织丰富多彩的各类学教活动。
在组织开展固定学习日的正常学教活动的同时,我局还利用节假日发动党员开展了融趣味性、教育性于一体,很有意义的教育活动。2月初,组织党员走访慰问了9户特困户,共送去慰问金2600多元。2月5日上午,组织收看了题为《勤政书记的激情岁517878.com月》的党员电教片,牛玉儒同志的感人事迹让全体党员深感激励和鞭策。2月22日,组织收看了保持共产党员先进性教育专题讲座;2月26日下午邀请县人大常委会副主任***同志作题为“怎样做好一个人、怎样当好一名党员”的专题讲座。3月4日,组织司法局党员先进性教育活动演讲会,6位党员分别从不同的角度,归纳总结了我们司法局党总支的党员闪光点,以身边的先进事例激励身边的党员。3月5日下午,组织开展大讨论交流和以击鼓传花的方式开展保持共产党员先进性教育活动知识竞赛。
3、争创特色,不断增强学习教育活动效果。
在保证全县统一规定活动正常开展的同时,我局结合自身职能和党员队伍实际,开展了特色活动,取得较好的效果。一是在学习动员阶段,结合司法行政本职工作,着重开展了“三重”和“三服务”教育。组织党员重温入党誓词、重忆入党志愿书、重顾入党历程,使每位党员对照入党誓词和志愿书,恳谈自己入党的经历和体会,并就今后如何更好地发挥自身的工作如能作用,更好地服务中心、服务基层、服务群众,畅谈设想。交流结束后每人还完成了一篇围绕“三重”和“三服务”为主题的心得文章。二是开展“三走进、三服务”活动,法律服务支部18名律师党员和全县41名法律服务工作者党员根据行业特点,做到:走进社区,充当义务法制宣传员、走进农村,充当社会矛盾纠纷调解员、走进工厂,充当职工合法权益维护员。为维护职工合法权益,成立法律服务小组,专门调查处理涉及拖欠工资、人身损害、违反劳动法行为的纠纷案件,对问题严重的重点行业、重点企业和重点区域,广泛开展普法活动,督促自觉履行法律义务。针对有履行能力而拒不履行的有关单位、企业和个人,帮助当事人申请依法执行,据不完全统计,从春节前后到目前为止已为职工追回利益补偿近百万元。三是为切实解决工作作风欠务实和与群众接触不够,工作固步自封等问题,局党组开展“兴调研之风、解棘手难题”活动,全局五名党组成员都联系自身的分管工作,拟定一至两个调研题目,进行广泛调研,相关难点工作取得新的突破。
三、抓住重点、注重实效,以整改提高谋求先进性教育活动成效。
1、把握重点环节,找准存在问题。整个先进性教育活动的关键是分析评议阶段对意见的收集和整改提高阶段整改措施的落实。为找准问题,我局周密部署,在活动开展各环节中都能把握住重点、呈现出特色。一是开展征求意见活动求广。以发函、座谈会、打电话、意见箱等多种方式,向全县司法所、法律服务所、律师事务所、县级机关部门等群体广泛征求意见,汇总并认真填写了《党员个人征求意见情况表》《党组、总支、局班子成员先进性教育活动征求意见表》《各党支部征求意见表》;二是谈心活动求真。谈心活动是我党同志之间相互沟通,取长补短、求同存异、共同提高的优良传统,为开展好这项活动我局要求全体党员在谈心活动中做到“一二三四五六”,即:在谈心活动中做到一颗真心,两方面,三个100%,四个促进、五种方式,六个必须谈,三是撰写党性分析材料求实。全局每位党员都按时完成了党性分析材料,认真查找自身存在的问题、剖析问题的原因并明确今后努力方向,大部分在职党员的分析材料达到3000字、退休人员达到2000字以上,各级党组织分级对相应党员的党性分析材料进行审阅、修改,党支部书记认真负责严格把关,将不符合要求的党性分析材料退回要求重写或修改,法律服务支部四名党员的党性分析材料被支部退回作大篇幅修改,直到达到“深、透、明”的三字要求。四是召开民主(组织)生活会求诚。我局于4月15日下午召开了党组民主生活会,局党组五名成员全部参加,县委副书记、秘书***,县委政法委**副书记自始至终列席了会议。为开好这次民主生活会,局党组向班子成员如实反馈了征求意见情况,在开展普遍谈心活动基础上,每个同志都准备了三、四千字的发言提纲。民主生活会围绕县纪委、组织部、学教办东组(20xx)23号文件确定的主题,根据学教活动分析评议阶段的基本要求,各党组成员进行了认真的党性分析,较好地发扬党的批评与自我批评的优良作风,做到敞开心扉、畅所欲言、言者无罪、闻者足戒,有则改之、无则加勉。整个会议在团结和谐的氛围中进行。***长、***书记带头发言,其余党组成员踊跃跟上。找出了我局党组领导班子存在以下四方面的问题:
一是工作创造性、务实不够,有时有满足于以会议落实会议、以文件落实文件的现象,工作检查督促、经常深入基层调查研究不够,个别工作有急功近利行为,工作固步自封,满足于完成布置。任务精益求精、再创佳绩,争创全国一流业绩力度有待进一步加强。二是班子系统的理论学习、理论研究不够,仅满足于组织学习,而对政治理论缺乏系统深入地研究,尤其是理论联系实际,运用理论指导实践不够,动脑筋解决问题,工作上创新思维力度不够,进取意识有所淡薄,工作成效还不尽如人意。三是工作作风欠扎实,与基层同志开展经常性的交心谈话较少,对基层工作的及时指导、某些工作的预见性、实效性有待进一步提高。四是对基层同志的切身利益关心不够,由于经费缺乏,致使基层司法所人员特岗津贴未达规定标准,基层人民调解员适当的经济补贴尚未落实。
各支部于4月18日至22日之间,按县文件要求召开了专题组织生活会,对党员逐个进行评议,局党员领导干部以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会,会上每位党员相互交流了党性分析材料,开展了批评与自我批评活动。经归纳,主要存在以下四个问题:一是政治学习的自觉性不够高,执政意识不强,认为自己只要做好份内事就好,对参与政治的主人翁意识不强。二是理想信念不够牢固,尤其对现阶段发展中的问题存在片面认识,思想上摇摆,认识上模糊,影响了为共产主义而奋斗的信心。三是部分党员有片面追求经济效益的倾向,过分看重个人利益,对他人、对集体、对社会关心不够。四是部分党员的业务知识学习不刻苦,工作技能提高不快,为人民服务本领弱,在业务上不能做群众的表率。组织、民主生活会后,党员和党员领导干部根据会议情况着手修改了党性分析材料,进一步明确了今后努力的方向。
2、开展主题活动,彰显共产党员先进性。
根据上级要求并结合司法行政工作实际,我局始终将“三走进、三服务”、“四服务四促进”等主题活动贯彻于学教的整个活动之中,注重落实到具体行动上。
(1)、走进农村,挂钩帮扶行政村发展民营经济。
根据县委[20xx]12号文件精神,我局与10个行政村挂钩。年初,我局根据去年帮扶工作实际,认真研究制订今年的挂钩帮扶工作计划,及时调整了帮扶人员,将年富力强的人员充实到帮扶工作第一线。我局负责挂钩帮扶行政村的10名干部,清一色都是中层以上领导,而且全部是男性,真正做到挂钩帮扶工作作为全局工作的一项重要内容,抓紧抓好。在挂钩帮扶之中,我们坚持每月与洋口镇政府、每周与挂钩村保持联系和交流,及时了解社情民意。同时,在很大程度上也取得镇党委政府的支持和配合,工作中还做到与镇机关挂钩行政村的干部结对和衔接,确保帮扶顺畅。我局挂钩帮扶的个村,座落分散、路途较远、地处偏僻、交通不便,为保证帮扶工作的正常进行,我们做到统筹安排机关工作,优先保证帮扶工作时间,不因机关工作繁忙而影响帮扶工作开展。在保证帮扶时间的基础上,我们还从车辆经费上给予保证,确实把帮扶工作放在机关工作的首位。
(2)、联系帮扶弱势群体,开展“送温暖、帮致富”活动。
根据“三走进三服务”“四服务、四促进”活动方案,我局五名局党组成员和相应的分管科室与十四名特困户结对帮扶,其中两名残疾人、四名企业下岗职工和两名特困老党员,六名无劳动能力的群众。为切实帮助有脱贫能力的特困户找到致富门路,获得生产支持,实现稳固脱贫,我局不仅主动在生活上通过捐款捐物开展送温暖活动,今年共捐献钱物 2800余元 ;而且更主要的是在思想上多与特困户交流,帮助他们树立脱贫信心,振奋精神,勤劳致富;在技能上向特困户介绍合适的致富项目,传授实用技术,提高他们的致富本领;在门路上为特困户介绍就业;在政策上宣传和落实对特困户扶持的优惠政策,使其在减负中逐步脱贫。
(3)、走进社区,开展法制宣传,提高居民法律素质。我局与县基层法律服务工作者协会将4月份定为“法律服务在基层宣传月”,党员率先参与,努力为基层党委政府、为全民创业、为弱势群体、提供的法律帮助。4月3日,20个法律服务所的102名法律工作者在全县15个镇同时开展“送法进社区”活动,他们深入到各镇农贸市场,大型商场等人流量较大的地段,发放宣传资料、义务法律咨询、讲解法律知识,为广大社区群众提供免费优质的法律服务。当天共发放宣传材料2374份,接受群众咨询858人次。通过宣传月活动, 进一步规范了法律服务市场,增强人民群众对基层法律服务人员的监督意识;引导全县基层法律服务工作为创造和谐社会作出应有的贡献。
3、切实整改提高,充分发挥党的两个积极作用。
先进性教育活动的整改提高阶段中,我们全面修改完善工作制度,按照贴近中心、贴近基层、贴近群众的要求,适时调整了工作思路,全体党员的政治素质和工作能力得到进一步提高,使党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用得以更好地发挥。一是完善学习制度,提高党员素质,通过制度强化党组理论学习中心组的理论学习,以点带面,推动全盘,引导自学,培养学习的良好风气。改进学习方法,提高学习效果。二是制定调研制度,形成党组领导班子务实作风,每半年根据实际工作,制定调研课题,并组织交流调研成果。三是实施工作创新举措,勇争一流业绩。积极做好“四五”普法总结验收的各项准备工作,力争全国普法先进集体;注重更新法制宣传教育工作理念和提高全民法律素质;注重强化制度建设,进一步规范执业活动,提高我县公证、律师队伍素质,注重职业道德和执业纪律评查整改,增强基层法律服务所的规范化管理;注重社会稳定,创建和谐社会,大力推进大调解,积极探索社会矫正工作经验。按时完成矫正对象的交接工作。四是认真执行监督制度,不断推进党风廉政建设,结合机关开展党风廉政教育,进一步推进机关效能建设,全面实施政务公开制度,加强党风廉政建设考核制度,把落实党风廉政建设责任制作为一项重要的政治纪律来执行,牢固树立“勤政为民、廉洁奉公”的意识,促使党员干部自重、自省、自警、自励,从而遏制腐败现象的滋生。五是落实和完善机关制度,树立如东司法行政良好形象,认真修改出台2大类38个规定,编印成册,人手一份,学习贯彻,认真执行干警违规记分办法,加大检查管理力度,切实完善干警廉政档案,确保清正廉洁、勤政为民,促进了机关作风的根本转变,使保持共产党员先进性教育活动收到实实在在的效果,在人民群众中树立起良好的形象。
局党总支针对收集的意见,从3方面着手整改。一是合理科学组织理论学习,不断引向深入,以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点,不断提高党员个人的思想政治素质。建立理论学习制度,每周六定为固定政治理论学习日,实行签到、向总支书记请假制度,出台《司法局党组理论学习中心组学习制度》《司法局党员学习制度》《司法局党员学习考查制度》等学习制度,要求党员对每次学习做好学习记录,注重学习效果的提高。给全体党员创造一个良好的学习环境和提供必要的学习用品。改进学习方式,努力采取党内与行政学习,集中与分散学习、演讲辅导与电化学习,课堂与考试学习相结合的方法,不断提高学习效果。二是加强党员意识、责任意识的培养,调动全体党员的积极性和创造性,发挥党员先锋模范作用。健全规范总支对党员的日常教育管理,开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动,使党员通过学习形成共识。总支委员在工作中多与党员交换思想,多听取党员的意见,给党员压担子,在工作中充分调动党员的积极性,发挥共产党员的先锋模范作用。大力培植典型,表彰先进、弘扬正气,同时始终坚持从严治党,及时消除不良影响和消极现象,使党员队伍永葆青春。三是加强党员之间的交流与沟通,增强集体的凝聚力和战斗力。 总支将谈心活动开展制度化,要求支部每月开展一次集体交心谈心活动,形成一个“严肃认真对待自己,真心诚意帮助别人”的团结活泼的氛围,经常性开展批评与自我批评。采取定期召开组织生活会,思想汇报会等形式,使每个党员自觉养成开展批评与自我批评的良好习惯。同时,要加强教育,在全总支逐步养成开展批评与自我批评的整体氛围,使党内的良好作风得到发扬光大。 通过设置意见箱等形式,建立支部与党员群众沟通长效机制。
4、努力开拓业绩,显见先进性教育活动成效。
保持共产党员先进性教育活动的成效充分体现在我们每个党员的工作业绩之中。1-6月份,我局全体党员以开展先进性教育活动为动力,认真查找自身工作中的不足,并在工作中进行整改提高,取得了显著的成效。
二○○五年六月

区政法委保持共产党员先进性教育活动总结


按照区委关于开展保持共产党员先进性教育活动的总体部署,在区先进性教育领导小组的领导下,在第二督导组的指导下,我委保持共产党员先进性教育活动从1月下旬开始准备,2月初召开动员部署会后全面开展,截止目前,我委先进性教育活动已完成了规定的全部内容,达到了预期效果。下面,将我委先进性教育活动工作开展情况作如下汇报。
一、 基本情况和做法
(一)第一阶段:抓学习,提高认识打基础
我委第一阶段的活动从1月下旬开始,至3月下旬结束,全委14名党员以高度的政治责任感和良好的精神状态,积极投入第一阶段的思想发动、学习讨论、查找问题、制定先进性具体要求等各项工作之中,较好地解决了工学矛盾,在参学率、学时、学习篇目、心得体会的数量等方面都达到和超过了规定的要求,保证了学习效果,为先进性教育活动的顺利开展,奠定了思想理论基础。
1、成立机构、制定方案、深入动员。我区保持共产党员先进性教育活动动员部署会后,委领导班子对我委开展先进性教育活动及时作了研究和安排,成立了先进性教育活动领导小组,成立了活动办公室,落实了责任制,主要领导是第一责任人,分管领导是直接责任人,担子分配到班子的每一个成员身上,落实了工作人员,完善了教育活动的组织领导。制订了活动实施意见和学习方案。经过充分的准备,并报督导组同意,2月3日召开保持共产党员先进性教育活动动员部署会,就如何贯彻落实先进性教育活动这一战略举措,作了全面的动员部署。通过动员部署,提高了全体党员对保持共产党员先进性教育活动重大意义的认识,激发全委同志以高度的责任感、严肃的态度、饱满的热情和扎实的措施抓好这项工作,确保先进性教育活动达到预期目的,收到良好的效果。
2、认真落实学习培训时间和内容,全体党员对先进性教育重要意义的理解不断加深。学习内容的安排上,先后五次对学习计划进行了调整,分五个专题进行学习,即理想信念与党的宗旨教育专题,党员的先锋模范作用与党的执政能力建设专题,求真务实与坚持科学发展观和正确的政绩观专题,党的优良传统与作风专题,先进性教育要求与实践专题。每一个专题结束后,都安排了讨论。在学习阶段安排了两次学习心得交流。在学习时间上,将原定的学习阶段3月中旬结束延长到3月下旬,将每周一天的集中学习增加到每周两天。同时,要求每个党员平时要自己安排一天在家学习。在学习方式上,除集中学习外,专门安排时间开展讨论和交流,使学习质量在内容、时间、方式上得到保证。我委在教育活动学习教育阶段已集中学习11次计60个学时(五个半天,六个全天),学习必读篇目25篇,组织讨论和学习经验交流三次,参加专题报告会4次,全体党员自学篇目75篇,人均写读书笔记5篇共计75篇,人均写学习心得4篇共计60篇。通过这一阶段的学习和讨论,广大党员对先进性教育得重要意义有了深刻,提高了保持先进性的自觉性,党员意识、先进意识、服务意识、执政意识、群众观念有所增强,党员的先锋模范作用进一步发挥。
3、主题活动结合实际,特点鲜明。为了加深对先进性教育活动的认识理解,我委组织开展了一系列的活动,收到了很好的教育效果:一是按照区委“千名党员进千家万户送温暖”主题活动的要求,我委开展了慰问见义勇为群体、关心对口帮扶对象、做好联系村居工作等系列慰问活动,及时把党的温暖和组织的关怀送到人民群众的心上。二是利用休息日组织全体党员到广安邓小平故居、华莹山革命遗址参观学习,接受革命传统教育。三是政法委全体党员自愿捐助了2000元,送给开县见义勇为农民金有树家属,向困难群众献上了一份爱心。通过这些活动,提高了党员牢固树立为人民服务的宗旨的意识。
4、领导带头,率先垂范,带动了全委学习的深入。领导班子成员自觉作学习的表率,认真完成“五卡”规定的内容,在学习时间、学习篇目、作读书笔记、写心得体会、为群众做好事的数量上,都超过一般党员。领导干部不仅自己学,而且带头讲,整个学习阶段,委领导上党课三次。同时,领导还通过谈心、走访等活动,进一步了解了群众的所思所想和在工作中生活上存在的实际困难,千方百计为干部群众排忧解难。包括看望患病的离退休干部、慰问对口帮扶得困难群众和党员,组织参加公益劳动等等,进一步密切了干群关系。领导干部的带头作用,进一步激励了全体党员的学习积极性。
5、营造良好氛围,调动积极因素。充分利用展板、标语、简报、学习园地等形式营造教育声势,活跃学习氛围,制作宣传展板一块,开办学习园地三期,编写活动简报20期,使全体党员同志在浓厚的舆论氛围中自觉接受了教育和熏陶。
6、认真查找问题,边学边改,注重实效。我们通过召开党员座谈会查摆,发征求意见函、设立意见箱等方式,广泛征求意见。 通过自查和反馈的意见,领导班子认真剖析了班子和党员队伍存在的问题,认识到政法委领导班子和党员还存在四个方面的主要问题:一是在学习作风上,学习劲头不足,尤其对理论学习劲头不足,理论联系实际不够,学习中存在照搬照抄的现象,对政法工作的业务学习上还不够,学习制度坚持不够。二是在思想作风上,开拓意识不够,喜欢用老经验、老办法办事;上进心不强,易满足现状。在工作作风上,深入政法部门,深入基层,深入群众,切实为基层办实事,为群众排忧解难做得不够;工作纪律、工作责任心、吃苦耐劳精神不够。四是组织观念、党性观念不够强,理想信念动摇,自觉改造世界观不够执政意识淡薄,执政能力有待提高。针对存在的问题,全体党员按照党章和“六个坚持”,结合本职工作职责,开展了先进性标准大讨论,制定了各自的党员先进性要求。党支部制定了政法委党支部先进性的要求,全体党员干部进一步明确了今后的奋斗目标和努力方向。
(二)第二阶段:开言路,深入评议找差距
从3月下旬至5月中旬,我委先进性教育活动进入了分析评议阶段。委党支部紧紧抓住动员部署,广泛征求意见,开展谈心活动,撰写党性分析材料,开好专题组织生活会、班子民主生活会,提出评议意见,反馈评议意见,通报评议情况八个关键环节,突出重点,分析评议与整改提高相结合,边查边改,较好地完成了分析评议阶段的各项任务。
1、精心部署,明确努力方向。
为了使全体党员在思想上充分认识开展分析评议的重要性,切实增强搞好分析评议的自觉性,委党支部4月1日召开了先进性教育活动分析评议阶段动员大会。委领导和督导组领导同志都在讲话中着重强调了搞好党性分析评议的重要性,认识再深化的必要性和应采取的正确态度,较好地解决了认识问题。分析评议阶段工作一起步,我委就精心组织,周密安排,把第二阶段的实施方案细化成了《日程安排表》,对八个环节的工作,确定了具体的工作内容,提出了具体要求,明确了具体时限。采取以会代训的形式,向全体党员进行了部署,使大家都掌握了什么时间干什么,怎么干,有效地保证了分析评议工作的进度和质量。同时,根据先进性教育活动的要求,结合我委实际,提出了各级干部保持共产党员先进性的具体要求和标准,这些要求和标准为党员开展谈心、查找问题、撰写党性分析材料指明了具体方向。
2、突出工作重点,保证分析评议质量。
一是广泛征求意见。为了找准委党支部和党员中存在的问题,我们在党员中开展了广泛的交心谈心活动,领导班子及成员带头在本单位范围内与党员交心谈心征求意见,各部门领导干部分别与分管部门党员交心谈心征求意见,支部内党员与党员之间普遍开展了谈心活动。在谈心活动中大家能够开展批评与自我批评,使同志之间找准了问题,加深了了解,形成了共识,增进了团结,达到了增强了解、化解矛盾、互相帮助、共同配合的目的。为了帮助委领导班子召开好民主生活会,我们采取了发放《征求意见表》、召开座谈会、个别访谈等形式,广泛征求党员、干部和群众对领导班子成员的意见和建议,共发出征求意见函55份,收回33份,满意的有22份,建议9条,意见6条。对增强的意见,由专人进行了认真梳理,共梳理出5个方面意见和建议,为领导班子民主生活会要解决的主要问题打下了基础。
二是严把党性分析材料关。我们在开展党员先进性标准大讨论的基础上,每个共产党员结合本职岗位,制定了本岗位党员先进性标准,在对照标准认真自查的基础上,撰写了个人的党性分析材料,通过群众提、组织帮、自己查,找出了自身存在的突出问题,并认真剖析了产生问题的根源,制定了今后的整改措施。各部门领导对本部门党员的党性分析材料进行了审阅把关,支部书记对全体党员的剖析材料进行了认真把关,督导组对委领导班子成员的党性分析材料进行了审阅把关。每位党员和党员领导干部都根据审阅把关时提出的意见,对自己的党性分析材料作了修改,基本保证了党性分析材料的质量。
三是开好“两个生活会”。经过充分准备,4月19日,委党支部召开了组织生活会,通报了前阶段交心谈心、征求意见、撰写党性分析材料的情况。在生活会上,每个党员都认真诚恳地作了自我党性剖析,对别人都负责任地发表了评议意见。自我批评做到了不遮掩,不怕丑;开展批评做到了从善意出发,直接了当,坦诚相见,每个党员在批评与自我批评中接受了一次深刻的再教育。4月20日,委领导班子成员按照实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的具体要求,围绕民主生活会所确定的主题,紧密联系领导班子建设和领导干部个人的思想、工作实际,针对先进性教育中查找出的突出问题,着重检查了个人理想信念、坚持科学发展观和正确的政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律等方面存在的问题,全面深刻地进行了自我剖析。每一位班子成员针对查找出的突出问题,深入剖析了思想根源,提出了解决问题的整改意见和措施。委领导班子民主生活会的成功召开,受到了区督导组的好评,情况通报后,得到了机关干部职工的普遍认同。
四是认真提出和反馈了评议意见。支部组织生活会后,支部及时召开支委会,从肯定成绩、指出不足、提出努力方向三方面,研究提出对每个党员的评议意见。统一规范了格式,并及时向党员本人作了书面反馈。
3、坚持边议边改,力争取得实效。
我委把整改贯穿于先进性教育活动的全过程。先进性教育活动开展以来,全体党员以实事求是、认真负责的态度帮助党支部查找和分析了存在的问题,特别是督导组向我们反馈的意见,在肯定了我委成绩的同时,也指出了存在的问题并提出建议。这些意见和建议非常准确、中肯、客观、实事求是,对我委的先进性教育活动和各项工作都有重要的现实指导意义。党支部及时采取措施加以整改。能马上改的就立即整改,集中力量限时解决;需要创造条件逐步解决的也要建立责任制,落实到人头,通过制度来保证问题的解决。
(三)第三阶段:定措施,强化责任促整改
5月中旬至6月中旬,我委开展了第三阶段及整改提高阶段的活动,通过抓好动员部署,制定整改措施和整改方案,认真进行整改,向群众公布整改情况四个环节,每个党员明确了自己的整改方向,都能够严格要求自己,从严、从细、从深、从切实可行等方面制定了个人整改方案,在党支部的监督指导下认证整改。党支部针对单位和支部存在的问题,制定了整改措施,落实责任人进行整改,实效显著。
1、明确主要任务,确立整改方向。整改提高是教育活动见成果的阶段,做好整改提高工作的动员部署,是搞好整改的基础。整个教育活动成功与否,关键是看查找的问题改了没有,党员的先进性提高了没有。按照区先进性教育活动领导小组办公室关于整改提高阶段工作的安排,我委根据本单位的实际情况,研究制定了整改提高工作的安排意见,把在分析评议阶段中查摆出来的主要问题,特别是与党员先进性具体标准的差距,作为整改工作的重点,提出整改的规划和安排,进一步明确要解决的突出问题。5月19日,召开了转段动员会,委领导作了思想动员,向全体党员讲清搞好整改提高工作的重要意义、方法步骤、目标要求,对整改提高阶段的各项工作进行了具体安排部署,使广大党员干部对如何搞好整改提高工作有了一个明确的认识,让全体党员充分认识到了搞好“整改”阶段工作的重要性,克服“松口气”的思想,再接再厉,善始善终,继续保持在前段教育活动中的积极性和主动性,扎扎实实地搞好整改工作。
2、严格领导责任,落实工作职责。抓好整改,责任在领导班子,关键在落实,我委把整改提高阶段的工作摆上领导班子重要工作日程,针对需要整改的问题,制定整改方案,落实措施建立整改工作责任制,确立了主要领导为第一责任人,领导班子实行分工负责制。制定了《先进性教育活动整改方案》和《突出问题整改责任落实表》,细化了领导班子的分工,把每一项整改措施落实到领导专人负责,确定责任单位,明确工作进度,切实加以改正。保证委领导能投入更多的时间和精力做好整改工作,加强具体指导,使我委的整改工作有序运行。
3、深化理论学习,巩固整改成果。我们认为,抓学习教育,不能只停留在某一个阶段,而应该贯穿整个先进性教育活动始终。结合我委建设学习型机关的工作任务,委领导班子高度重视全委党员干部的政治理论学习,坚持每周星期一一个半天为政治理论学习日,严格考勤,组织广大党员进一步学习好胡锦涛同志在贵州、山东考察和调研先进性教育活动时的重要讲话,学习党风廉政建设规定,开展宗旨、理想、道德和爱国主义教育,组织党员干部观看了大型历史人物剧《血铸红岩》。学习过程中着眼于运用,紧密结合整改提高阶段的工作,发扬理论联系实际的学风,在融会贯通上做文章,在求真务实上想实招,力求用共产党员的先进性指导实践、解决问题、推动政法工作上有新的进展,让群众真正看到了党员先进性教育活动的成效,巩固整改成果。
4、认真研究分析,制定切实可行的整改方案。研究制定整改措施,是整改提高阶段的首要任务和关键环节,检查阶段查找出来的问题,是我们工作中的薄弱环节,必须采取有力的措施,加强整改提高。我委要求支部和每位党员都要根据前阶段对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见,特别是对照自己在理想信念、开拓创新、服务我区经济发展等方面存在的问题和差距,进一步制定整改措施。制定整改措施,要符合实际,扎实具体,有针对性和可操作性;既有明确的目标,又有解决问题的具体措施和方法,还有明确的时间要求。我们主要是做到了以下几方面:一是坚持实事求是,整改措施切合实际、切实可行,既有近期的整改措施,又有长期坚持的努力方向。二是把措施定扎实、定具体,按照“五有”的标准,突出针对性和实效性,不搞那些操作性差,大而化之、无法落实的东西。三是坚持走群众路线,制定整改措施,本着开门搞教育活动的精神,广泛征求党员群众对整改方案的意见,吸收合理建议,认真进行修改。党员个人整改方案,在支部大会上向其它党员汇报,并听取意见,修改完善,由支部书记负责把关。支部整改方案广泛征求群众意见,并经支部大会讨论修改通过。整改方案确定后,通过一定形式,向群众公布,接受群众监督。四是立说立行,见诸行动,对个人和组织查摆出来的突出问题,从现在做起,从当前工作抓起,立说立行,见诸行动。先易后难,通过分析,把那些马上能做、又可以做到的事,尽快做起来,使广大干部群众切身感受到教育活动带来的实际变化;对一时不能解决的问题,要列出题目,做出规划,创造条件,逐步整改。
5、结合工作实际,狠抓整改措施的落实。在理清整改思路的基础上,我们制定了行之有效的整改措施,每一条整改措施对应一个突出问题,操作性强,目标明确。针对政治理论学习制度坚持得不够好的问题,我们及时整改,坚持每周星期一(半天时间)为政治理论学习日,并做到严格对政治理论学习考勤,每月制定学习计划和内容安排,为全委同志每人办一个借书证。针对深入基层调查研究,加强对街镇、部门社会治安综合治理的指导、协调工作不够的问题。我们的整改措施一是加强对街镇、部门社会治安综合治理工作的领导、指导、协调工作,各办公室要增强深入基层的意识,多深入到街镇、部门调查研究,及时发现问题,总结经验,推动工作的开展;二是增强服务基层的意识,主动听取和征求街镇、部门的工作意见和建议,对街镇、部门在社会治安综合治理工作方面提出的问题和反映的困难,能够解决的要及时解决,不能解决的要给予充分说明;三是坚持开好每季度一次的街镇社会治安综合治理分管领导联系工作会。针对完善社会治安综合治理考核标准的问题,我们的整改措施是根据街镇、部门对区社会治安综合治理工作目标管理考核标准的建议和意见,每年坚持对区社会治安综合治理目标管理考核标准进行一次修改,不断完善区社会治安综合治理工作目标管理考核的内容标准,使区社会治安综合治理目标管理考核的内容标准更加科学化,为创建“平安XX”发挥更大的作用。针对加强政法委整体工作的问题。我们的整改措施一是加强整体意识。在政法委机关机构编制人员少,工作任务重的情况下,各办公室之间要进一步树立全委工作一盘棋的思想,工作上相互支持,加强协作。二是在完成突击性工作时,各办公室之间要密切配合,在委领导的统一安排下,创造性地完成好各项工作任务。针对对退休老干部政治上关心不够的问题,一是积极组织退休干部参加区老干局和自管小组组织的政治文化活动;二是每月定期组织退休老干部看上级下发的文件资料,从政治上关心退休老干部的政治生活。对存在的突出的问题,特别是群众普遍关心、反映强烈的突出问题,能改的马上改,确定了明确的期限,不推诿扯皮,敷衍了事;应该解决但一时解决不了的,向群众说明情况,并采取措施逐步解决。落实整改坚持上下结合,综合治理。
6、加强制度建设、从机制上长远和根本解决存在的突出问题。我委把整改与立章建制结合起来,把整改措施制度化。通过这次整改,结合政法委工作和干部队伍中存在的问题,认真研究制定和修改完善相关制度。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的,在整改时认真进行总结,制定好落实的保证措施;二是对制度本身不够完善的,认真总结经验,进行完善;三是对缺乏制度保证的,认真研究建立起相关制度;四是对这次学习教育活动的好经验、好做法,也纳入制度中,如建立了干部(党员)理论学习制度、联系社区工作制度等。在整个整改提高阶段,我们新建制度2个,共对7个制度进行了修改和完善。
二、先进性教育活动取得的效果。
(一)全体党员受到了深刻的教育,思想素质有了明显提高。 通过这次先进性教育活动,全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育,尤其是“三个代表”重要思想的教育,进一步掌握了思想武器,明确了保持共产党员先进性教育活动的时代背景、科学内涵和精神实质,明确了党员先进性的基本要求,提高了理论素养和鉴别是非的能力,政治意识、大局意识、责任意识、党员意识和纪律观念有了明显增强,学习理论的自觉性也有了明显的提高,更加牢固地树立起全心全意为人民服务的根本宗旨意识。通过认真查找党员和党组织存在的主要问题,制定整改措施,更加明确了今后的努力方向,进一步增强了创优争先意识。全体党员以更高的标准严格要求自己,争创一流的工作业绩,在去年我区综治工作、防邪工作获得全市先进集体的基础上,今年,我区的综治工作要继续实现“两降三无”目标,争创市级先进集体;防邪工作要继续实现“零目标”,全面完成教育转化攻坚任务,继续保持市先进集体荣誉称号。
(二)密切了党群干群关系,党支部和领导班子的凝聚力进一步增强。在保持共产党员先进性教育整个活动中,党支部充分发挥了战斗堡垒作用,精心组织,精心安排,确保了活动的顺利开展,党支部的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强,支部生活更加生动活波,制度更加完善,成绩更加突出。活动中,领导班子和全体党员共同学习,共同查找存在的问题,共同制定整改措施,边学边查边改,通过开展领导与党员、党员与党员间的谈心交心活动,开展心得交流和学习讨论,党员之间沟通思想,互帮互学,共同提高,领导班子更加团结,同志关系更加融洽,全委呈现出齐心协力干事业的良好氛围。
(三)牢固树立了执政为民、为民办好事实事的宗旨意识。通过先进性教育活动,全体党员认识到,要把“人民群众是否欢迎,人民群众是否满意”作为衡量我们工作的标尺,要在工作中自觉实践为民服务的宗旨,多为人民群众办好事实事。要扎扎实实抓好平安XX创建工作,为人民群众创造安居乐业的社会环境;要认真做好群众工作,关心群众疾苦,解决群众困难,积极化解社会矛盾,针对人民群众反映的突出治安问题,要及时制定措施整改;要深入基层,加强对各街镇、各部门综治工作的管理指导,做好服务基层工作;要继续做好对口帮扶困难职工和对口居委会的联系工作,为群众办更多的好事实事。
(四)以学习促进工作,推动政法各项工作全面开展。我们以先进性教育活动为动力,认真抓好政法各项工作。政法工作按照市政法工作会议精神,布置了20xx年政法工作任务,精心组织全区的严打整治斗争,认真落实稳定工作责任制,做好群众工作,做好节日期间的稳定工作,确保了我区大局的平稳,确保了节日期间的稳定和安全,1~5月,全区刑事发案比去年下降了3.46%,闹事苗头和闹事事件分别比去年下降了32.73%和90.32%;综治工作落实和完善了创平安责任书的签订工作,对护线工作进行了总结部署,继续坚持了管理社区巡逻队的各项制度和措施,对全区社区巡逻队的现状进行了调查,开展了创平安XX宣传月活动,积极协调组织部门和有关部门制定进一步加强综治工作的文件,通过调研和联系会议,加强了对基层工作的服务指导,有力推进了创建平安工作。防邪工作把反邪教警示教育纳入保持共产党员先进性教育活动中,增强各部门的政治意识和责任意识,在节日和两会期间坚持“零报告”制度,认真做好重点人头、重点部位的监控工作,确保实现“零目标”,继续抓好教育转化攻坚任务责任制的落实工作,开展反邪教集中宣传活动。
三、主要体会
(一)抓好思想发动,激活内在动力,是开展先进性教育活动的基础。 针对这次先进性教育历时长、要求严、标准高、任务重的特点,我们始终坚持把思想发动、启发自觉作为先进性教育的首要工作和关键环节来抓,从一开始就做到先进性教育每推进一步,思想发动就跟进一步,确保思想发动不间断,有的放矢搞教育。
(二)领导带头示范,发挥表率作用,是搞好先进性教育活动的关键。在整个教育活动中,委领导班子充分发挥示范带头作用,做到了带头讨论发言、带头撰写文章、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头边学边改,以普通党员身份参加教育活动,又以良好的姿态接受了群众监督。在学习时间、学习篇目、作读书笔记、写心得体会、为群众做好事的数量上,都超过一般党员。领导干部不仅自己学,而且带头讲。领导干部的带头作用,进一步激励了全体党员的参与先进性教育活动的积极性和自觉性。
(三)抓好讨论交流、评议整改,是搞好先进性教育活动的有效形式。搞好先进性教育活动,必须借助一定的形式和措施,使党员参与的内在动力激发出来。为防止党员出现厌倦、消极和懈怠情绪,我们对各阶段的内容不断赋予新标准、新任务,要求党员人人参加讨论发言,人人通读规定读本,人人撰写体会文章,人人交流心得感受,人人参与分析评议,人人制定先进标准和整改措施,通过以读促学、以写促学,以评促改的方式,定期出题目、给范围、明任务、提要求,把党员的兴奋点和注意力集中到先进性教育活动上来,使党员受教育、抓落实的主动性、实效性得到了明显增强。
(四)认真制定方案,落实措施,是搞好先进性教育活动的保证。在教育活动的每一个阶段,我们都要按照区先进性教育活动领导小组的统一部署和要求,认真研究,制定切合实际的活动方案,详细规定本阶段活动的目标、任务、内容、方法、步骤、效果,列出活动开展的时间表,严格按方案和时间表进行,强化了活动的规范性、严肃性、程序性,确保了教育活动的有序开展。
(五)自觉接受区先进性教育督导组的领导,是搞好先进性教育活动的前提。督导组是区委先进性教育活动领导小组了解教育情况的重要渠道,是区委先进性教育活动领导小组实施有效领导、作出正确决策的智囊和参谋,也是我们搞好先进性教育活动的领导者,我委的先进性教育活动,始终在督导组的具体指导下开展,遇到问题向督导组请示、汇报,听取他们的意见,接受他们的督促,确保了先进性教育活动的质量。
四、今后的打算
如何保持党员的先进性,是党的建设的一个根本问题,是检验我们先进性教育能否让群众满意的重要,我们要切实做好党员先进性教育成果的转化工作,以此来巩固教育成果,取信于群众。巩固党员先进性教育成果,重在持之以恒,重在建立常抓不懈的工作机制,重在密切党群干群关系,重在促进政法工作的发展。先进性教育成果能否得以巩固,关键取决于组织,关键在于抓落实。我们要扎扎实实抓好整改措施的落实,坚持政治理论学习,抓好党员的思想建设。进一步建立健全党员教育管理的长效机制,努力提升党建工作的针对性和实效性。要紧紧围绕“创建平安XX”这个政法工作的中心任务,着眼于联系实际,着力于解决实际问题。把解决当前存在的突出问题与保持共产党员先进性的要求相结合,与解决群众最关心的问题相结合,与促进政法工作的创新发展相结合,按照我们提出的:“做合格党员,创一流业绩”的目标,力求在党员的思想建设和政法工作开拓创新两个方面都取得新的成效。
我委保持共产党员先进性教育活动,虽然实现了既定的目标,取得了阶段性的成果。但是,保持共产党员先进性是一个长期的任务,我们决不能停止不断追求的脚步。面对新的环境、新的任务、新的要求,我们一定要进一步深入学习贯彻“三个代表”重要思想,坚定信念,与时俱进,奋发有为,永远走在时代发展的前列,永远保持我们共产党员的先进性。


中共XX区委政法委
20xx年6月15日

保持共产党员先进性教育活动总结热


全市保持共产党员先进性教育活动开展以来,在市委的正确领导和督导组的精心指导下,我局按照市实施方案的总体部署,认真贯彻落实中央和省委、市委关于保持共产党员先进性教育活动的指示精神,把教育活动作为当前全局党的建设的中心任务,作为各项工作的重中之重来抓,加强组织领导,精心筹划部署,在创新上下功夫,在结合上做文章,在突破中求发展,创造性地开展工作,确保了教育实效,达到了预期的目的。

一、精心组织,扎实推进,整个活动进展顺利

中共泰安市财政局党委下设2 个党总支,13 个党支部,38 个党小组,参加教育活动的党员共 204 名。自 3 月下旬以来,我们按照市委的统一部署,围绕提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作三大目标,历时5 个多月,较好地完成了保持共产党员先进性教育活动的各项工作任务。

(一)积极响应,认真筹备,争得了工作主动  

3 月2 日 ,全市保持共产党员先进性教育活动试点工作会议后,局党委先学一步,立即召开专题会议,学习传达了试点工作精神, 结合深入学习 “ 三个代表 ” 重要思想,深刻理解开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义和目的,统一了思想认识。局党委成员一致认为,保持共产党员先进性教育活动,是党的十六大做出的战略部署,是新时期加强党的建设的新的伟大工程,全体党员必须以高度的政治责任感和历史使命感,举全局之力切实抓紧抓好抓出成效。3月3日 ,局党委又召开了科室、单位负责人会议,认真传达学习了耿文清书记在试点工作会议上的讲话,要求各科室、单位要正确处理工作与教育的关系,业务工作尽量早安排、往前赶,为下步集中精力搞好教育活动赢得主动。在局党委的精心组织谋划下,我们立足一个“早”字,突出一个“快”字,坚持一个“实”字,坚持早行动、早筹备,立即展开了各项工作。

1 、健全组织,强化领导。一是建立了领导机制。 3 月 24 日 ,成立了以局党委书记任组长,党委副书记任副组长,党委委员为成员的教育活动领导小组,同时,并实行了班子成员联系支部制度。局党委各位成员按照各自分工,深入各支部,积极开展调查研究和谈心交流活动,认真听取党员群众的意见和建议,加强对教育活动的工作指导。二是设立了办事机构。抽调 8 名精干人员成立了活动办公室,具体负责整个教育活动的组织实施、综合协调、材料整理、组织保障和情况总结等工作,明确分工,责任到人。党委书记任先德同志,多次到活动办公室指导工作,谈思路,出题目,提要求,并明确表态对办公室充分放心、放手,并为办公室开展工作提供一切必需的支持,极大地调动了办公室的积极性。办公室成员充分发挥主观能动性,严格按照市试点办的统一部署和局党委的要求,尽职尽责,尽心尽力,开动脑筋,创造性地开展工作,出色地完成了各项工作任务,确保了教育活动的顺利进行。三是健全了基层组织。针对个别支部由于人员调整变化,支部班子不够健全的问题,及时组织有关支部召开全体党员会议,进行了调整充实,为以支部为单位开展学习教育活动提供了组织保证。

2 、全面排查,制定方案。为增强教育活动的针对性,我们成立了专门的调查摸底小组,集中 4 天时间,通过重点调研与一般性调研相结合,系统调研与专题调研相结合,先期调研与反复调研相结合的方式,采用调查问卷、召开座谈会、个别了解、设立意见箱和热线电话等方式,广泛征求不同层次、不同工种、不同年龄段党员、群众的意见和建议。在调查问卷活动中,我们精心设计了基本情况、存在问题、知识问答、意见建议等四个方面的问卷内容,共发放问卷 200 余份。通过扎实细致的工作,基本掌握了全局党员在想什么、干什么、需要什么、反对什么,明确了工作方向,制定了既有利于整体推进,又便于各支部自主创新,操作性、指导性较强的活动方案,明确了教育活动的指导思想和基本要求,重点要解决的问题,活动的时间安排和方法步骤,增强了教育活动的目的性、针对性和实效性。

3 、层层动员,广泛发动。 3 月 29 日 ,全市动员大会召开的当天下午,局党委立即召开会议研究贯彻,提出了突出一条主线、抓好三个结合的教育活动思路,即把学习实践“三个代表”重要思想贯穿于整个学习教育活动的始终,与上级要求相结合,与党员队伍建设相结合,与财政工作业务特点相结合,确保教育活动的针对性、实效性。在精心组织,充分准备的基础上,我们于 3 月 31 日 召开了全局保持共产党员先进性教育活动动员大会,明确了教育活动的意义、目标、指导思想以及活动的方法步骤,统一了全体党员的思想认识,增强了全体党员搞好教育活动的紧迫感和责任感,掀起了教育活动的高潮。会后,接着召开了各支部书记会议,采取以会代训的形式进行了骨干培训,进一步统一思想、提高认识、明确了方法步骤和要求。各支部召开支委会研究制定了教育活动实施计划,并进行了再动员、再部署,为各阶段工作的开展奠定了坚实的思想基础。

(二)内容丰富,形式多样,确保了学习培训的效果  

3 月31 日 至 4 月17 日 ,按照市委的统一部署,我局组织开展了学习培训活动。为确保学习教育效果,我们精心组织,周密安排, 上下连动,整体推进,开展了丰富多彩、形式多样的学习培训活动。

1 、明确目标要求。为增强学习培训得目的性,阶段伊始局党委就提出,要按照“三学”原则,通过“三勤”,达到“四新”的目标,严格要求,保证质量。三学,即带着问题积极学、结合工作重点学、联系实际反复学,全局平均学习时间达到了 62 学时,其中集中学习时间达到了 32 学时,超过了市实施方案规定要求,确保学习培训落到实处、见到实效。三勤,即勤动脑,开动脑筋,触动思想,思考问题;勤动口,敞开心扉,用真情、讲实话、换真心,勇于批评与自我批评;勤动手,写学习笔记,记心得体会,撰研讨文章,踊跃提意见、提建议,每位党员撰写学习心得均达到了 3 篇以上、读书笔记达到了 2 万字以上,各党支部共报送信息 80 余篇。四新,即通过学习培训,认识要有新提高、精神要有新面貌、工作要有新思路、事业要有新发展。

2 、指明学习方向。为提高学习培训的针对性,结合队伍思想现状和财政工作特点,局党委提出了在学习培训过程中,要以学习十六大精神为重点,以贯彻“三个代表”重要思想为核心,以明确共产党员先进性标准为任务,认真思考四个问题,即:怎样正确理解和实践“三个代表”重要思想,怎样保持共产党员的先进性,怎样在财政工作中体现党员先进性,怎样保持清正廉洁的良好形象,使大家做到边学边思考,有的放矢,目标明确。同时,围绕党的组织建设、党员队伍建设等提出了 9 个调研题目,要求每个支部都要进行调查研究,及时调整工作部署,确保活动贴近群众、贴近实际。

3 、拓展学习渠道。充分发挥网络信息传播速度快、便于交流的优势,在局域网上开设“保持共产党员先进性教育活动”专栏,让广大党员通过“学习论坛”“学习资料”、“经验交流”等小栏目,在网上进行交流沟通。创建了《保持共产党员先进性教育活动简报》,共印发了 50 余期,基本做到了每两天一期,先后被市试点工作办公室《简报》采用了 2 条,《泰安日报》先后刊载了我们 6 篇宣传稿件,泰安电视台 6 次报道我局活动开展情况。另外,我们还设置了“保持共产党员先进性教育活动宣传栏”和“活动园地”,及时反映交流各支部教育活动的好思路、好经验、好做法,收到了相互借鉴、共同提高的效果。

4 、丰富学习形式。采取“请进来,走出去”等灵活多样的形式,组织党员分别到淮海战役、平津战役、台儿庄战役以及孔繁森纪念馆等革命教育、党性教育基地进行参观,接受革命传统和党性教育,做到重温过去,把握现在,不忘根本,牢记宗旨,永葆共产党人的本色。围绕着局党委提出的四个需要重点解决的问题,分别邀请市委党校教授韩润露同志、全国纺织系统劳动模范张光辉同志、财政部科研所所长贾康同志、市检察院副检察长卢传鑫同志,分别作了“三个代表”重要思想、发挥共产党员先进性、财政改革和廉政建设专题报告,增强了学习效果。同时,通过观看先模人物事迹宣传片、举办十六大知识测试等灵活多样的形式,强化学习效果,使学习真正入心入脑。

(三)严格程序,谨慎操作,确保了党性分析、民主评议客观公正

党性分析、民主评议是整个教育活动的关键环节。工作中,我们严格按照市试点办规定的程序步骤,精心组织,周密安排,整个活动严肃认真,效果明显。

1 、树立标尺,明确方向。党员先进性标准和不合格党员表现,是搞好对照检查的标尺,也是教育转化、整改提高的努力方向。为科学制定党员先进性标准和不合格党员表现,使党员对照检查有章可循,根据市试点办制定的党员先进性标准和不合格党员表现,结合财政工作实际,对局机关、下属事业单位、离退休等几方面的党员,区别不同情况,针对岗位要求,对先进性标准和不合格表现进行了充实、细化。在驻财政局督导组的具体指导下,通过座谈讨论,四上四下,反复征求意见,形成了适合财政工作特点的党员先进性标准和要求。通过反复讨论、征求意见,也使广大党员经历了一次再学习、再教育的过程,加深并提高了对党员先进性标准的认识。

2 、对照标准,查找不足。问题找得准不准,症结查得透不透,是确保教育实效的关键。为此,我们把查摆问题、分析原因、找准症结作为这一阶段的重中之重,采取“自己找、群众提、上级点”等多种形式,确保把问题找准、找足。一是坚持自己找,认真开展“五查五看”活动。要求每位党员都要对照党员先进性标准和不合格党员具体表现,查思想,看理想信念树立的坚定不坚定;查作风,看宗旨观念树立的牢不牢;查工作,看本职业务工作完成的好不好;查纪律,看遵章守纪的自觉性高不高;查廉政,看“两个务必”的意识强不强。通过“五查五看”,找出了在落实和实践“三个代表”重要思想、发挥党员先进性作用等方面个人存在的突出问题和主要差距。二是坚持群众提,广泛征求意见。对外通过上门征求、召开座谈会、发送征求意见信等形式,广泛听取社会各界的意见,先后征求了市直机关企事业单位、基层财政部门等 200 多个单位以及部分市人大代表、政协委员对局党委、每个党员的意见和建议,共征求到在大局意识与支持经济建设、财政改革与创新意识等 6 个方面的 48 条意见。对内通过开展谈心交流、民主评议等活动,采取面对面、背靠背的方式,征求党员、群众的意见。通过各种形式的意见征求,基本找出找准了在管理水平、服务质量、工作效率等方面的主要问题。三是坚持上级点,自上而下指不足。通过集体谈话、个别谈话、填写评议意见等方式,客观公正地指出每个党员存在的不足和问题,并将征求意见如实反馈给党员本人,使每位党员思想灵魂都有所触动。

3 、剖析根源,搞好分析。搞好党性分析是坚持正面教育、自我教育的有效方式。对个人党性分析我们坚持高标准、严要求,质量高低主要看党员先进性方面存在的问题找出来没有、思想根源挖出来没有、党员群众的合理意见接受了没有、努力方向明确了没有,引导党员对照“三个代表”重要思想的要求和党章中规定的党员标准,在广泛征求群众意见的基础上,深入进行自我解剖和党性分析,使党员认识上得到提高、思想上得到升华。为确保党性分析总结不流于形式,不走过场,局党员先进性教育办公室先后两次召开支部书记会进行专题研究。为指导党员写好个人党性分析总结,又印发了《关于切实做好个人党性分析总结的通知》,进一步明确了个人党性分析总结的内容、要求、标准、形式。各支部书记认真履行第一责任人的职责,严格把好头道关口,仔细审阅每位党员的个人分析材料,对空泛议论、避重就轻、避实就虚、敷衍应付的总结,坚决退回重写。在各支部书记审阅把关后,局先进性教育办公室进行复审,对不符合要求的个人党性分析总结一一提出修改意见。有的个人党性分析总结几易其稿,直到达到要求为止。

4 、相互批评,搞好评议。在党员搞好自我总结、党组织做好充分准备的基础上,各支部严格按照局教育办公室制定的统一程序、步骤,召开由全体党员、群众参加的支部组织生活会,对党员逐一进行民主评议。在民主评议过程中,大家都本着团结的愿望,本着对同志对事业负责的态度,敞开心扉,追根溯源,积极开展批评与自我批评,既帮助同志改正缺点错误,又使自己从中受到教育。在支部搞好评议的基础上,局党委召开了全体党员、群众大会,采取背靠背的方式,对全体党员逐一进行评议,全局共 204 名党员参加了民主评议,评议出优秀党员 40 人,优秀率 19.6% 。评议结果公布后,以支部为单位召开了组织生活会,党委成员、支部书记都能带头剖析自己,虚心听取大家的批评意见,为党内批评创造了良好的环境气氛;党员之间能够敞开思想,畅所欲言;开展批评能够触及到被批评者的主要问题,并帮助其分析原因,总结教训,明确努力方向。通过开展批评与自我批评,真正达到了帮助同志、增进团结、促进工作的目的。

5 、严格程序,认真开展“回头看”。根据市试点办的统一要求,认真组织开展了“回头看”活动,对每个步骤、每个环节逐一进行回访复查。组织党员认真学习了市委重要指示精神,并结合学习贯彻省、市委工作会议精神,深入开展了解放思想大讨论,认真查找思想观念、精神状态、发展环境、工作作风等方面存在的突出问题。广泛征求党员群众意见,进一步修改完善了党员先进性标准、不合格党员具体表现和个人党性分析。对照修改后的不合格党员具体表现,对每位党员实事求是地进行了重新评议,对重新评议结果进行公示,接受群众监督。最后,我们又向每位党员群众发放了征求意见表,征求大家对整个阶段工作的意见。从驻财政局督导组征求意见结果看,党员群众对本阶段的工作是满意的,满意率达到了 98.6% ,基本满意率 1.4% 。  

(四)突出重点,抓好整改,巩固教育活动成果

“教育转化、整改提高”阶段是整个教育活动见实效的阶段。为巩固教育活动成果,我们坚持措施制定的不到位不放过,问题改正的不彻底不放过,群众不满意不放过,狠抓教育转化和整改提高。

1 、继续抓好学习,提高思想认识。进一步加强宣传动员,引导全体党员充分认识搞好整改阶段工作的重要性,坚决克服“松口气”的思想,提高思想认识,善始善终,扎扎实实地搞好整改工作。一是继续深入开展学习贯彻“三个代表”重要思想活动。组织党员群众继续加强对“三个代表”重要思想的学习,进一步加深对“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质的理解,自觉用“三个代表”重要思想武装自己的头脑,用“三个代表”重要思想的要求来对照检查,用“三个代表”重要思想指导教育转化、整改提高工作,用实践“三个代表”重要思想的实际效果检验教育活动的成效。二是积极开展了“艰苦奋斗、廉洁从政”教育。组织党员认真学习了《艰苦奋斗、廉洁勤政教育读本》,观看廉政教育专题系列片,引导党员干部牢记“两个务必”,自觉整改自身存在的问题,进一步转变作风,更好地干好本职工作。三是狠抓了作风建设。结合“民主评议行风、优化发展环境”活动,引导党员群众对照党员先进性标准和财政局做出的服务承诺,进一步查摆自己在工作作风、工作效率、服务质量等方面的差距和不足,并广泛征求社会各界的意见和建议,积极主动地做好整改工作。四是继续深入开展了“解放思想、振奋精神、干事创业、加快发展”大讨论。组织党员群众继续深入学习省、市委工作会议精神,进一步更新理财观念,创新理财方式,明确发展目标和改革方向。五是组织开展了灵活多样的主题活动。为丰富活动内容,促进“教育转化、整改提高”阶段的效果,以支部位单位开展了丰富多彩的主题活动。如投资公司支部开展了“缅怀革命先烈、做合格党员”主题活动,财政干部教育中心组织开展了“教学观摩”主题活动,世行培训中心党总支开展了“操作技能大比武”主题活动。通过开展生动活泼的主题活动,充分调动了广大党员的积极性,促进了整改措施的制定和落实,增强了党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

2 、制定整改措施,抓好整改落实。党组织针对自身建设、党员教育管理、党员队伍等方面存在的问题以及群众关心的热点问题和影响财政发展的突出问题,制定了具有较强针对性、实效性和操作性的整改措施。党员个人针对自己在思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题以及群众提出的意见和党组织的评议意见,认真制定了个人整改措施。为确保整改措施的质量,对党员和党组织制定的整改措施,向党员和群众公开,广泛征求党员和群众的意见,接受党员和群众的监督。对党员个人整改措施,先由支部审核把关,提交党员大会讨论通过后,再由局教育活动办公室审核把关。对整改措施笼统、空泛,党员群众不满意的,坚决退回重新制定。同时,本着边学边改、边整边改的精神,从自身做起,从现在做起,从党员群众看得见、摸得着的事情做起,制定整改计划,做到了立说立行,见诸行动。

3 、加强制度建设,探索建立长效机制。巩固和扩大教育活动成果,最根本的在于坚持与时俱进,建立加强党组织建设和党员队伍建设的长效机制,坚持常抓不懈。对此,局党委对教育活动中形成的政策、制度、措施与工作方式方法,认真进行分析研究和疏理,以制度的形式固定下来。一是建立了学习培训制度。围绕全面提高党员干部的理论素养、业务素质、执政能力和水平,制定了集中学习教育活动考核办法和党委中心组理论学习意见,有组织、有计划地抓好经常性学习。党委中心组成员和党员领导干部每年不少于 350 学时,中层干部和一般党员不少于 300 学时,离退休党员不少于 150 学时,并精选学习内容、搞活学习形式、严把学习质量,引导党员干部撰写心得体会,组织研讨交流,检验学习成果,切实把学习培训抓紧、抓实、抓出成效。二是健全了民主生活会和谈心制度。要求各支部每半年召开专题组织生活会,开展批评与自我批评,相互指出问题和努力方向;每季度开展一次谈心活动,班子成员之间、党员之间相互谈心交心,沟通思想;每位党员每年向党组织汇报一次工作和思想情况,主动听取各方面的意见,自觉接受监督,时时处处严格要求自己。三是健全完善党员组织管理机制。完善党委内部的议事和决策机制,积极推进决策科学化、民主化,提高党委的决策水平和工作效率。制定了民主评议党员和民主评议党组织的意见,结合党员岗位责任制,每年“七一”前对党员个人和党组织进行一次民主评议,对先进党支部、优秀党员进行宣传表彰,对经考核评定为不称职或问题较多的支部班子和成员,坚决采取组织措施,进行必要的组织调整。贯彻从严治党的方针,严把“入口”,敞开“出口”,保持党员队伍的先进性和纯洁性。修订完善《内部管理规定》、《财政资金审批制度》、《财政干部廉洁守则》等规章制度,严格落实《领导干部重大事项报告制度》、《收入申报制度》,维护财政干部廉洁自律的良好形象。四是制定了密切联系群众和广泛调查研究制度。按照三个 1/3 的工作方法,局领导和机关干部每年都要深入企业、乡村开展社会调查,广泛听取基层和群众的呼声,了解社情民意,积极帮助群众解决生产、生活中的困难,认真研究加快建设经济强市的措施办法,每位党员干部每年至少写出 2 篇调研报告。按照政府提速和优化发展环境的要求,全面实行了“首问负责制”、 AB 角制、超时默认和责任追究制以及联席办公制度,提高办文办事效率,努力提高机关效能。五是建立完善内部管理制度。经过认真梳理,共需制定完善 47 项规章制度,其中教育活动期间已制定了 13 项,需进一步修订完善的 16 项,需新制定的 18 项。

4 、严格回访复查,认真搞好总结。搞好回访复查和总结,是确保教育质量的重要手段和关键环节。为此,我们按照市委的要求,本着缺什么补什么、什么问题突出就解决什么问题的原则,扎扎实实地开展了回访复查和总结工作。一是严格回访复查。在前段“回头看”的基础上,对照“三个代表”重要思想,紧扣教育活动各个阶段的安排部署,一项一项地进行回访复查,看该做的工作做了没有,该解决的问题解决了没有,该达到的效果达到了没有,凡是没达到要求的,认真进行补课。二是广泛征求意见。采取个别走访、召开党员群众座谈会、问卷调查等方式,收集和听取党员、群众、社会各界对这次教育活动的意见,围绕教育活动要达到的根本目的,总结工作成效、经验教训。从征求意见情况看,党员群众参评率达到 98.5% ;参加评议的党员群众对前段工作的满意率达到了 100% 。三是搞好总结验收。各支部和全体党员都对教育活动进行了认真总结,分析深入透彻,对策切合实际,办法具体可行,具有较强的针对性和实效性。

二、大胆探索,勇于创新,教育活动取得明显成效

为认真研究回答好中央要求我市通过试点加以回答的问题,达到出成果、出经验、出政策性建议的目标要求,我们围绕确保教育实效这个中心问题,坚持在创新上作文章,在增强吸引力、感召力上下功夫,充分发挥主观能动性和创造性,积极摸索,大胆创新,整个教育活动取得明显成效。

(一)坚持领导干部作表率,增强了领导班子的向心力。 局领导以高度的责任心,良好精神的状态,积极主动的态度,精心筹划,科学调度,带头答写调查问卷,带头参加学习培训,带头开展批评与自我批评,带头制定整改措施。无论是白天还是晚上,局领导都能以一个普通共产党员的身份,自觉参加所在支部的教育活动,坐得住、学得深、听得进,充分发挥了表率作用。各党支部书记具体抓好各阶段任务的落实,对本支部教育活动进展情况做到了心中有数,及时掌握,如实汇报,力求把工作做细,为领导小组决策提供依据。局党委教育活动领导小组及时向督导组的同志请示汇报活动情况,认真听取督导组的指导意见,确保我局党员教育活动始终坚持正确的方向。通过开展保持共产党员先进性教育活动,不仅使党员领导干部经历了一次党性理论再教育、再提高,而且进一步密切了党群、干群关系,特别是通过开展谈心活动、批评与自我批评,交流了思想,联络了感情,拉近了关系,进一步增强了领导班子的向心力。

(二)坚持党员为主体,增强了党员队伍的战斗力。 各支部围绕保持党员先进性主题,重视启发党员的自觉性,把着力点放在每个党员的自觉参与上,引导党员学理论,加深对“三个代表”重要思想的理解,增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和主动性,提高政治理论素养;学先进,找差距,增强时不我待的发展紧迫感和危机感,化被动为主动,变“要我学”为“我要学”、“逼我改”为“我要改”。在此基础上,进一步引导党员在教育活动中焕发出来的工作热情转化为促进工作、推动发展的实际行动,激发了大家的干劲,出现了明显的变化:一是党员下去的多了。都主动到基层和群众中调查研究,了解社情民意,摸清基层群众所需所盼。对群众的意见和要求,进行深入思考,进一步研究改进和加强措施办法,从解决具体问题入手,去帮扶指导。教育活动中,局长任先德同志多次到包村点走访慰问困难群众,积极帮助解决生产、生活困难,研究脱贫致富的途径。二是工作抓得更实了。工作思路确定后,广大党员把主要精力投放在抓落实、抓具体工作、抓具体环节、解决问题和矛盾上,做到了目标细化、责任到人。三是苦干实干的精神增强了。局党委对教育活动坚持高标准、严要求,加之业务工作任务重、时间紧。为正确处理好教育活动与工作之间的关系,全体党员发扬苦干实干精神,牺牲休息时间,边学习边工作,实现了“两不误、两促进”的要求。

(三)坚持支部唱主角,增强了组织的创造力和凝聚力。 充分发挥党支部的主观能动性,坚持让党支部在教育中唱主角。局党委给各党支部下达教育任务,明确党支部的教育职责。在总体要求和时间段统一的前提下,把教育内容的调整权、方式方法的选择权、解决重点问题的确定权等下放给各党支部。各支部根据本单位的情况,把教育着重放在要解决的问题上来,能够立足自身的教育条件,扬长避短、灵活机动地选择教育活动的组织形式、方法和手段。如,在学习培训阶段,世行中心党总支根据工作特点,坚持白天正常营业、晚上集中学习,通过学习教育确定了经营管理中需要解决的 12 个热点、难点问题,理清了经营发展思路;机关一支部坚持全员参与,对两名长期在外的党员进行了及时联系,并落实了联系人,及时寄发学习材料和调度学习情况。在民主评议阶段,为给全局工作探索路子、积累经验,企业处支部勇挑重担,先行试点,做了大量工作,付出了很大劳动,为其他支部开好民主生活会带了个好头。在教育整改阶段,各支部立足本职工作,开展了各具特色的主题活动,特别是通过开展“解放思想大讨论”,进一步理清了工作思路,明确了目标方向,落实了措施办法。各支部书记恪尽职守,精心组织,尤其是活动中间,局党委根据工作需要,对部分科室人员进行了调整,支部成员发生了很大变动。新的支部班子到位后,能够迅速进入角色,保证了教育活动的连续性和一致性,较好地发挥了战斗堡垒作用,大大增强了支部组织的凝聚力。

(四)坚持教育促发展,做到了两不误、双促进。 按照“双促进、两不误”的要求,活动中我们坚持边学、边查、边改,学以致用、知行合一,取得了明显成效。一是发展的欲望更加强烈了。发展是第一要务,也是开展保持党员先进性教育活动的最终落脚点。活动中,我们紧紧抓住这一根本,坚持围绕中心、服务大局、立足本职、促进发展的原则,以教育活动的开展促进工作水平的提高,以工作水平的提高检验教育活动的效果。特别是结合学习贯彻省、市委工作会议精神,组织全体党员认真开展了“解放思想,加快发展”大讨论。通过与先进地区对比,大家深感震动,也深受启发,同志们纷纷表示,要保持共产党员的先进性,必须进一步解放思想,创新思路,树立超常规、高速度、跨越式发展的新观念,促进财政经济的大发展。为此,我们进一步调整了工作目标,将“十五”期间财政收入增长目标由 13% 调整为 16% ,今年的财政收入增长目标由 14% 调整为 20% ,并力争超过全省平均增幅 2 个百分点。为促进经济的大发展,努力培植壮大财源,制定了加强市级工业财源建设和全市农业财源建设的意见,提出了以培植工业利税大户和乡镇农业财源为突破口和主攻方向,推动全市财源建设大发展的思路。二是改革的思路更加开阔了。与时俱进,改革创新,是党员先进性的重要体现,也是这次教育活动的目标之一。教育活动中,我们要求广大党员要深刻理解、正确把握“三个代表”重要思想的精髓,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,进一步增强改革创新意识。针对农村税费改革后,农业税收征收任务加重的情况,提出了建立健全农业税收征管机构、改进农税征管方式的改革建议;针对财政资金管理分散,影响使用效益的问题,研究制定了国库集中支付改革试点意见;针对群众比较关心的职工住宅取暖问题,研究制定了市直行政事业单位职工住宅取暖费“暗补”改“明补”改革方案;针对财政供养范围过宽的问题,研究提出了将市政处、园林处和部分科研机构推向市场的改革意见。三是宗旨观念树立得更加牢固了。工作中广大财政干部始终把保证人民群众的切身利益放在第一位,千方百计筹集资金保证工资正常发放、保证下岗职工基本生活补助和城镇居民最低生活保障资金需要。为解决包村扶贫点生产用水难题,帮助该村修建了一处引储水工程,新增土地灌溉面积 1000 多亩;为解决孩子上学难问题,帮助学校修建了一个操场并配备了必要的体育器材, 捐赠了 25 台微机、 50 套课桌椅和 80 套电器设备。为帮助困难地区抗击“非典”, 开展了“抗‘非典'、献爱心”、“缴纳特殊党费”以及 抗“非典”义务献血活动,广大党员踊跃捐款,共募集捐款 4.34 万元。 四是工作作风得到了进一步改善。为进一步优化经济发展环境,在简化审批程序、规范检查行为、提高办文办事效率等方面向社会作出了公开承诺,并设立了“政务公开服务指南”公告栏,将行政审批和收费事项的承办科室、办理程序、所需资料、办结时限、收费标准全部公开,自觉接受社会监督,大大提高了办事效率。针对社会反映强烈的企业负担过重问题,联合有关部门对行政事业性收费进行了全面清理,先后取消行政事业性收费项目 423 项。面对突如其来的 “非典”疫情,广大党员从维护改革发展稳定大局出发、从维护人民群众根本利益出发,坚持特事特办、急事急办,自觉克服资金紧张的困难,积极筹集资金支持“非典”防治工作。同时,努力克服“非典”疫情对经济的冲击,狠抓增收节支,截止 7 月底,全市地方 财政收入完成 168645万元,占预算的63.22%,同口径比上年同期增长18.54% ,达到了两不误、双促进。

通过开展保持共产党员先进性教育活动,全体党员受到了非常系统、非常深刻的教育,取得了一些成绩,但与市委的要求相比,与群众的期望相比,与形势发展的需要相比,还有一定的差距和不足。如:对党员先进性教育活动的认识还需要再提高;党员同志思想上的收获和对问题的认识还不平衡,有的对问题的认识还不够深刻;有些整改措施还需要进一步完善、进一步抓好落实,特别是整改措施的落实还有许多艰苦细致的工作要做,等等。我们将继续努力,以想干事、敢干事、会干事的精神状态和工作标准,积极为全市经济超常规、高速度、跨越式发展提供强有力的财政支持。