岁月不待人，这一阶段的工作即将结束，画上句点。我们需要对这一阶段的工作做总结。写好工作总结，可以为这一阶段工作圆满地画上一个句号。好的工作总结是怎么写的呢？小编特地为大家精心收集和整理了“在全市武装工作总结表彰大会上的讲话”，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。
在全市武装工作总结表彰大会上的讲话
着眼新形势新任务的要求大力
推进全市民兵改革创新发展
(20xx年1月20日)
同志们：
今天，市委、市政府和军分区在这里召开大会，主要是传达军委扩大会议和两级军区党委（扩大）会议精神，总结去年武装工作，部署新年度工作任务。刚才XXX传达了上级会议精神，等一会，XX市长还要作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。我受分区党委常委的委托，代表分区党委常委总结20xx年工作，部署20xx年工作任务。
第一、讲一讲去年武装工作的基本情况
二ＯＯ四年是全党全军深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六精神、全面建设小康社会取得良好开局的一年。军分区各级以“三个代表”重要思想为指导，以军委、总部和两级军区指示精神为依据，按照省军区党委的总体要求和分区党委年初提出的“突出首位、抓住龙头、打牢基础、确保稳定”的工作思路，与时俱进，开拓创新，狠抓落实，圆满完成了各项工作任务，分区和民兵预备役建设呈现稳步发展、整体推进、全面提高的良好局面。
（一）思想政治建设抓得实。各级坚持以学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神为主线，以党委班子和干部队伍建设为重点，狠抓思想政治建设各项工作的落实。注重抓好理论学习，提高理论素养。根据上级有关要求，分区党委中心组和机关、民兵预备役部队以学习贯彻十六大精神为主线、以学习实践“三个代表”重要思想，为全面建设小康社会做贡献为重点，全面开展了以学习新《党章》“三个代表”重要思想、“三个代表”重要思想学习纲要》以及《江泽民国防和军队建设思想学习纲要》的学习教育活动。在全年的理论学习过程中，注重抓好学习制度、人员、时间的落实，并着重抓了“四个结合”：把参加两级军区的轮训（分区常委今年均参加了三次以上的轮训）与党委中心组学习结合起来；把集中组织与个人自学结合进来；把室内课堂与社
会大课堂结合起来；把理论学习与分区建设和官兵思想实际结合起来。通过学习教育，使广大官兵和民兵预备役人员对十六大提出的思想理论、奋斗目标和大政方针有了更深的理解，对中国特色社会主义事业的政治信念更加坚定，高举旗帜、听党指挥的思想基础进一步牢固。党委班子建设进一步加强。分区党委认真贯彻落实省军区党委《关于贯彻落实党的十六届四中全会精神，进一步加强省军区部队党的建设的决定》，深入开展以“讲党性、正风气、强素质、谋发展”为主题的教育整顿，认真查找和解决党委班子存在的突出问题，增强了班于的原则性、战斗性。去年３月，分区班子部分成员作了调整，新老班子成员做到相互学习、交流思想、互通情况，自觉维护团结，保持了工作的连续性。“一班人”认真贯彻落实“十六字”方针，坚持民主集中制原则，集体领导观念进一步加强。深化学习教育，分区官兵和民兵预备役人员整体素质有提高。分区在去年对干部进行“重事业、讲奉献、爱本职、强素质”和“尊于爱兵、兵兵友爱”等专题教育整顿的基础上，着重在巩固提高上下功夫。重点完成了体制编制调整改革教育、法制教育、国防教育、民兵预备役季课教育等，全年开展各项教育活动４1５次，从而增强了高举旗帜、维护核心、听从指挥的自觉性。平时注意加强对干部的培养教育，鼓励于部自学成才和参加地方、军队各类函授学习，使干部队伍的整体素质有了新的提高。特别是在学习贯彻十六精神、“三个代表”重要思想和革命人生观教育活动中，结合思想实际和工作实际，采取多种形式，增强学习教育的针对性和有效性，取得了明显的效果。通过学习教育，进一步加深了对“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质的理解，加深了对中国特色军事变革和体制编制调整改革的认识，增强了事业心、责任感，激发了立足本职做好工作的决心和热情。
（二）对台军事斗争准备工作抓得紧。分区党委始终把做好对台军事斗争准备工作作为“龙头”紧紧抓住不放，以此为中心带动其它工作的展开，不断促进对台军事斗争准备各项工作的落实。着眼“参战支前”，提高组织指挥能力。为扎实做好对台军事斗争准备，满足战时国防动员的需要，提高参战支前和遂行任务的能力。经报市委市政府同意，于2月份，组织了首次海上XX动员演练，征用XX290艘，XX镇、XX局、XXX局、XX支队等三十二个单位参加了演练，为战时我市海上XXX动员征用积累了经验。通过演练，增强了全民国防观念，提高了分区机关的组织指挥和协调能力，演练活动受到了市委、市政府领导的充分肯定和高度评价。在演练活动中，XX镇党委、政府、XXX、XXX领导高度重视、全力支持，XX镇武装部做了大量的工作，武装部36名干部工作积极主动，任劳任怨，精神可嘉。着眼摔打、锻炼部队，坚持从难从严训练。８月，分区机关和民兵高炮分队290余人，坚持从难从严要求，自带帐篷、营具、被装，打地铺睡帐篷，自带炊具、餐具，搭建临时伙房和组织伙食，在XXX组织了民兵高炮分队实弹射击，XXX民兵高炮十连十五班首次在实弹射击时击落拖靶一个，荣记集体三等功一次，XX镇党委、政府高度重视，及时组织人员慰问高炮分队人员。部队野外驻训管理和炮阵地管理受到省军区领导的表扬。着眼“过得硬”，坚持一流标准。去年，市委、市政府和军分区在组织XX海上演练时，根据市领导指示，对XXX、XXX、XXX、XXX、等镇区的民兵应急分队进行了应急拉练，其中XXX民兵应急分队仅用了8分钟就到达了演练现场，受到了市领导的高度赞扬。７月份，分区组织海上民兵骨干30人在20xx进行了海上集训，取得总分第一的好成绩。10月上旬，省经济动员办公室对我市的经济动员潜力情况进行了检查，给予了很高的评价。注重加强军事训练和业务培训，分区机关干部、全市专武干部和民兵营营长军事素质有提高。去年第三季度，为高标准完成省军区下达的民兵师20xx作战室内想定作业任务，分区邀请了XXX陆军学院的XXX教授就军事电脑标图、想定作业对机关干部进行了业务培训，较好地完成了想定作业121份，受到省军区通报表彰。为进一步提高专武干部和民兵营长的军事素质和业务能力，分区组织了全市专武干部进行了集训，分21批对全市民兵营长进行了轮训，收到了较好的效果。为落实市党政领导干部过军事日制度，丰富军事日内容，我们邀请了XX军事XX院XXX教授来为市党政领导、人大、政协党员领导，国防动员委员会成员，市委、市政府正副秘书长和分区干部上军事课，深受好评。为落实市委、市政府和军分区指示，市国防教育训练基地组织学生军训15000余人。加强了对人防工作的指导。根据市委、市政府指示精神，军分区指导市人防办组织实施并完成了《XXX市防空袭方案》呈审稿，报省政府、省军区审批。于去年5月1日，市政府、军分区组织了我市第五次防空袭警报试鸣，从而进一步促进了人民防空工作的落实。精心组织，征兵任务圆满完成。去年征兵工作在兵源咸少，新的体检标准适龄青年体检合格率大大降低的情况下，全市各级领导高度重视，全民动员，严密组织，圆满完成了征兵任务。XX镇党委书记XXX，主动要求增加征兵名额，全镇超额完成了征兵任务，这种顾大局的精神值得我们学习。去年，全市共有125903名适龄青年报名，报名率为95%，共征集新兵1470名。
（三）深化城市民兵工作调整改革，基层武装部正规化建设步伐加快。根据X办[20xx]XX号文件、XXX城市民兵调整改革电视电话会议和“XXX会议”精神，分区于去年５月、７月分别召开了两次全市民兵预备役基层建设会议，在XXX、XXX、XXX武装部抓了正规化建设先行试点，并在XX民营企业XX公司成立了民兵五个连。目前，全市113个基层武装部正严格按照“XXX会议”精神和分区部署大力加强武装部硬件和配套设施建设，其中，XX、XXX、XXX、XX、等镇起点高、力度大。９月份，分区常委又分别带工作组下基层武装部进行了为期三十五天的基层民兵营（连）正规化建设调研，基本摸清情况，于10底出台了《加强和改进城市民兵工作的意见》为20xx年8月前全市所有基层武装部正规化建设达标打下了基础。
（四）坚持从严治军，管理教育工作抓得实。分区党委高度重视管理教育工作，把安全稳定工作作为一项重要任务来抓。去年，根据周边环境和分区实际情况，狠抓军区驻城市部队管理教育和20xx管理教育工作会议精神的贯彻落实，认真贯彻江主席关于治军的指示精神，重点进行了“五个教育”，组织了“四项检查”，开展了“三个活动”，制定了“二个方案”，克服和纠正了“五个问题”。并对使用假军车、假军牌实施了整治，对XXX市军车运行秩序实施了定点检查，2月初召开了驻军整治假军车、假军牌联席会议。根据群众举报，于3月11日会同公安部门查获了一起买卖假摩托车军牌窝点，查获挂假军牌摩托车１０辆，假军牌１２幅，假证件 ６本。另外，为加强安全保卫ｉ作，分区与XXX公
安局成立了联防联治工作小组，开展了分区周边10000米范围内的社情调研，掌握了基本情况。积极开展了军人军属维权工作，协调有关部门较好地处理了1８起涉及军人权益问题。
（五）充分发挥桥梁纽带作用，军政军民关系密切。去年，分区领导和机关在积极投入争创“XX双拥模范城”活动中，协调市民政局完成了对全市39000多优抚对象的政策落实，协调安置随军家属112名、小孩上学78名，截止去年８月共协调军警部队创建共建点146个，分区与XXX镇民营企业XX公司结成了共建对子，拓宽了军民共建活动的领域，创新了共建的内容和方式。为迎接“XX双拥模范城”检查组的检查，协调指导驻军单位树立宣传标语牌2800快，协调军警部队派出校外辅导员1210多人次，给学生上法制课、国防教育课230多次，受教育的学生202490人次。政治部共组织慰问敬老院、学校等活动145次，加深了军民情谊，增进了军民感情。在军地双方的共同努力下，创建“XX双拥模范城”的工作取得了明显成效，XXX首次被评为“XX双拥模范城”。
（六）注重发挥民兵预备役部队在“三个文明”建设中的积极作用，较好地完成了市委、市政府赋予的急难险重任务。各级围绕中心工作，发动民兵预备役人员积极参加我市“三个文明”建设。在致富奔康中发挥了带头作用。广大民兵预备役人员响应市委、市政府号召，积极参加扶贫帮困和慈善万人行等活动。去年，广泛发动广大民兵预备役人员开展扶贫帮困、助学助残等社会公益活动，慈善捐款279万余元，与140个贫困家庭的学生结成帮扶对子。在抢险救灾中发挥了突击作用。全市共组织民兵预备役49000多人次投入抗台风抢险救灾，抢护围堤多处，确保了国家财产和人民群众的生命安全。在去年９月抗台风过程中，广大民兵预备役人员在市“三防指挥部”的统一指挥下，不畏艰难，连续战斗，圆满完成了市“三防指挥部”下达的任务，受到了市领导和广大人民群众的高度赞扬。在维护社会稳定中发挥了骨干作用。去年，全市共组织民兵预备役官兵36000多人次维护社会治安秩序，配合地方公安部门破获案件79起，清理坟场20多处。2月16日，从XX流窜到XXX的一伙卖葡萄干的商贩因强买强卖与群众发生集体器斗，XXX镇民兵应急分队人员在武装部的统一组织指挥下有效地制止了这起恶性事件的发生。
（七）营院基础设施建设进一步完善，医疗卫生保障措施得力。在市委、市政府的关心支持下，初步完成了分区机关营院物业管理社会化改革，营区保洁绿化工作得到了改善。９月份完成了对战士宿舍楼维修改造工程，１１月对分区伙房餐厅进行维修改造。计划于元月完工。这两项工程的维修改造，大大改善了分区官兵、员工的生活居住条件。此外，计划生育、新闻报道、地方志编撰、保密档案等工作，都取得了较好成绩。
去年工作虽然取得了一些成绩和经验，但也存在一些薄弱环节：一是干部队伍的能力素质与形势任务的要求还存在不少的差距；二是管理工作还存在一些薄弱环节；三是对台军事斗争准备重点、难点课题研究攻关的力度不大，措施不力，缺泛积极性和主动性，没有出什么成果。
第二，讲一讲今年的主要工作任务
二00五年是继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神，加速推进中国特色军事变革和对台军事斗争准备的重要一年。最近召开的XX扩大会议和两级军区党委（扩大）会，对今年工作做出了总体部署，提出了明确要求。各级一定要认真学习领会XX扩大会议和两级军区（扩大）会议精神，认清形势，明确新任务，大力推进全市武装工作和民兵预备役部队建设创新发展。
根据军委、总部和两级军区指示精神，二00五年军分区工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届四中全会精神与江泽民国防和军队建设思想，紧紧围绕“打得赢”、“不变质”两个历史性课题，把思想政治建设摆在首位，积鞭应加速推进中国特色军事变革的要求，抓紧做好对台军事斗争准备，进一步加大从严治军力度，按照“突出首位、狠抓龙头、业管理、谋求发展”的基本思路，与时俱进，开拓创新，扎实工作，圆满完成上级赋予的各项任务，努力把我市武装工作和民兵预备役部队全面建设提高到一个新水平。
（一）深入学习贯彻“三个代表”重要思想，大力加强思想政治建设。加强民兵预备役部队思想政治建设，最根本、最核心的就是要坚定不移地高举“三个代表”重要思想的伟大旗帜，牢固确立“三个代表”重要思想在军队建设中的指导地位。要继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想。在全面掌握“三个代表”重要思想科学体系的基础上，以江泽民《论国防和军队建设》为基本教材，以《江泽民国防和军队建设思想学习纲要》为重要辅导材料，着重学好江泽民国防和军队建设思想，增强贯彻落实的坚定性和自觉性。分区党委中心组要分专题组织学习，并结合军区和省军区举办的师团职干部轮训班，分期对团以上干部进行轮训。分区机关官兵和民兵预备役人员主要结合政治教育和季课教育组织学习。要按照总政和省军区的部署，在全市民兵预备役部队中广泛开展“学习实践‘三个代表’重要思想，积极投身中国
特色军事变革”教育活动，引导官兵思变革、谋打赢，立足本职作贡献。下半年，要根据省军区要求，深入开展“弘扬和培育民族精神，为国防和军队现代化建设作贡献”教育活动。要大力加强党的建设。深入开展党对军队绝对领导的教育，坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误思潮的影响，不断强化军魂意识。要认真学习贯彻全军党的建设座谈会精神，进一步确立以“三个代表”重要思想为指导，围绕中心任务抓党建的指导思想，全面促进各级党组织的思想、组织、作风和制度建设，不断增强创造力、凝聚力和战斗力。分区党委要进一步解决好“讲党性、正风气、强素质、谋发展”的问题，着力加强党委班子、分区机关和民兵预备役部队建设，不断提高民主集中制建设和党风廉政建设的水平。加强党员队伍建设，深入开展保持共产党员先进性教育活动，充分发挥党委的核心领导作用、党支部
的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。结合半年、年终工作总结，组织全市武装部部长进行述职。要认真抓好《政工条例》的学习贯彻。按照省军区要求，广泛兴起学条例、知条例、用条例的热潮，增强依据条例开展政治工作的意识和能力。要高度重视隐蔽战线的斗争，确保部队纯洁巩固。
（二）抓紧做好对台军事斗争准备，大力加强国防后备力量建设。认真贯彻军委扩大会议和“XXX”会议精神，按实战的要求和打赢的标准，加大力度，加快进度，把各项工作落到实处。要认清形势、居安思危。为应对台海局势的突变，分区机关和各武装部要切实加强形势战备教育，我军根本职能教育，不断增强责任感、紧迫感和使命感，突出做好应急准备，认真做好各项战备工作。要扎实抓好按纲正规施训。坚持依法治训，认真落实训练大纲和有关规定。要落实首长机关每天１时间体能训练制度。第二季度，分片组织一期普通民兵营营长集训，重点训练研究民兵分队登陆战斗基本理论及战法训法；第二季度，组织一期全市专武干部集训；第三季度，参加省军区组织的省、方向、群三级指挥所网上演练，组织一期民兵高炮营２个连的集训。深化重点难点问题试验攻关。年内，参加XX警备区组织的民兵特种作战分队干部骨于集训；第二季度，参加省军区组织的导弹操作手、对空观察员集训；第三季度，要按照《军分区对台作战重点难点问题研究攻关规划》组织抓好民兵工兵分队的编组及训练；第四季度组织民兵信息分队骨干集训。重点抓好民船中队编组落实，明确民船中队的编成和任务，继续抓好XX支队、大队、中队的输送航渡编队训练。要加强首长机关训练。认真贯彻XXX军区党委《关于全面加强军官训练的决定》，把机关训练作为按纲施训的重点，加大落实力度。抓好军事理论和科技知识的学习；加强体能、技能训练，突出指挥谋略训练，切实提高军官综合素质，以优异的成绩迎接省军区第三季度检查考核。第四季度，会同市人防部门，组织一次城市防空袭战斗课题室内战术作业，完善XXX城市防空袭预案。
（三）适应“两场”需要，大力加强民兵基层建设。
随着城市化进程不断加快，城市民兵比重逐年加大，调整改革显得十分迫切，各武装部要围绕如何适应“战场”和“市场” 的需要，按中发[XXX]X号文件和X发[XXX]XX号文件要求，切实把城市民兵调整改革各项工作落实到位。要按照省委、省政府、省军区“20xx会议”．的要求，进一步加强镇区武装部正规化建设和民兵预备役基层建设。要充分发挥地区高科技力量雄厚的优势，提高民兵防空、科技参战支前、海上（登岸）、应急维稳四支骨干力量建设。与市委组织部、市人事局协商研究，理顺专武干部进出渠道，按照选拔配备条件规定，配齐配强专武干部。要协同市有关部门加强对村委直选工作的指导，切实把年纪轻、素质高的人选拔到民兵营长岗位上来。要抓好民兵预备役法规制度建设，根据中央、省的有关政策规定，结合本地区实际，研究制定具体贯彻意见。
（四）适应军队体制编制调整改革需要，大力加强机关干部整体素质建设。按照军委要求和省军区的部署，６月份前完成军分区体制编制调整改革任务。体制编制调整改革是一项阶段性的中心工作，我们要以此为契机，大力加强于部队伍整体素质建设。要加大对于部的培训力度。深入贯彻落实全国人才工作会议精神和全军实施人才战略工程座谈会精神，加大于部培训力度。通过集中培训、以会代训、领导帮带、岗位练兵和选送院校培训等办法，提高干部队伍的素质，力求人人成为“多面手”和本职工作的行家里手，使之适应中国特色军事变革的需要。要结合体制编制调整改革和安排于部转业，优化结构、保留人才。要深化干部队伍思想教育。继续抓好“重事业、讲奉献、爱本职、强素质”教育，进一步振奋精神状态，增强事业心、责任感。教育中要注重解决安心不尽心、精神不振作、标准不够高等问题。要深入抓好反对拜金主义、享乐主义以及军人道德教育，引导干部自觉抵制“酒绿灯红”和消极腐朽思想的侵蚀，防止于部在金钱、女色问题上犯错误、栽跟头。要加大监管力度。抓好条令条例和规章制度的落实，用制度和纪律教育于部管理于部，严肃查处违纪违法的人和事。要加强对于部的跟踪管理，尤其是“八小时”以外的管理，形成制度完善、管理严格、执纪严明的管理网络和遵规守纪的良好氛围。
（五）严格标准制度，大力加强保障能力建设。适应对台军事斗争准备的要求，坚持“一保战备、二保生活”的方针；进一步提升军事斗争后勤准备的整体水平。要加快民兵哨所配套设施建设，尽快投入使用。抓好码头、港口等部队集结、装载地域相关保障准备工作。强化后勤针对性训练。第二季度参加省军区组织的师团单位后勤部（处）长集训；认真抓好参加军区联勤部参谋（助理员）尖子比武准备工作，力争取得优异成绩。积极推进后勤改革，重点推进医疗保障、油料保障社会化；加大经费统管力度，提高后勤管理水平。
同志们，今年的工作任务繁重，我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，积极适应加快推进中国特色军事变革和对台军事斗争准备的新形势和新任务，振奋精神，锐意进取，真抓实于，把分区全面建设和民兵预备役工作推上新的台阶。
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在全市招商引资总结表彰大会上的讲话
在全市招商引资总结表彰大会上的讲话
市长xxx
（20xx年3月31日）
同志们：
招商引资工作是经济工作的重中之重，也是我们实现跨越式发展的重要抓手，市委、市政府历来十分重视。刚才，会议隆重表彰了20xx年度招商引资先进单位和直接引荐人，宣读了《关于在全市组建招商引资小分队的通知》。xxx代表市委、市政府做了一个十分全面的工作报告，既客观总结了工作，详细分析了形势，也提出了非常具体明确的工作要求，我完全赞同。希望大家对照要求，切实抓好贯彻落实。下面，根据市委常委会议研究的意见，我再强调四个方面的问题。
第一，要始终坚持把招商引资工作作为经济工作的重中之重
当前，尽管受到国家宏观调控的影响，但全省和周边地区实际利用外资的总量都在增长。这充分说明，国际国内资本和产业转移的大趋势没有改变，招商引资仍处在大有可为的战略机遇期也没有改变。同时，省及宣城市高度重视县域经济发展，今年还将陆续兑现和出台一系列振兴县域经济的措施，重点鼓励毗邻苏浙地区率先发展，为我们加强招商引资提供了更加灵活的政策、更加宽松的环境和更加有利的条件。我市生态资源丰富，产业特色鲜明，综合实力较强，对外形成了一定的影响力和竞争力。制约我市发展的道路、土地、金融、供电、供水等经济要素得到有效缓解，承接产业转移和工业承载能力大为增强。一批骨干企业加速规模扩张和产业升级，企业在招商引资中的主体地位进一步突出。我市经济发展环境持续优化，广大干部群众发展意识和服务能力大大增强，加快发展的氛围进一步浓烈。所有这些，都为我们做好招商引资工作提供了良好条件。
我市发展实践证明，借助外力、启动内力是我们实现经济持续快速健康发展的根本途径。市委十一届七次全体会议和市十三届人大四次会议，确定了“决战十一五，重返百强县，打造新宁国”的奋斗目标，并将重点项目及园区建设、城市建设与管理、社会主义新农村建设作为贯穿“十一五”发展的“三大战役”。打好这“三大战役”，实现重返百强目标，最现实、最有效的途径就是加大招商引资力度，加速我市经济规模扩张，不断提升综合竞争力，从而实现跨越式发展。一方面，招商引资是加速推进工业化的支撑力。加快县域经济发展，最根本的出路在于加速推进工业化进程，而项目是工业经济的生命线和支撑力。没有招商引资，就不可能有更多的项目引进来，就不可能吸引更多的外来资本投入我市经济建设，园区建设也就失去了依托和支撑，工业强市战略就难以实现。另一方面，招商引资是加快城市建设与发展的推动力。城市是区域经济发展的龙头，是两个文明建设最重要的载体和窗口。加强招商引资工作，有利于弥补我市城市建设资金的不足，加快城市基础设施、公共服务设施和配套设施建设，进一步完善城市功能，提升城市整体形象；也有利于引进先进的管理理念和经营模式，进一步提升城市品位，着力把我市打造成为最佳投资地、最佳人居地。同时，招商引资是加快社会主义新农村建设的重要途径。社会主义新农村建设的重点是发展农村经济，目的是改善农民生活条件、提高生活水平。只有加强招商引资，才能吸引更多的工商资本投入农业和生态旅游的开发，才能实现工业长入农业，加速推进农业产业化进程，从而促进农村经济的发展和农民收入的增加。因此，各级各部门要始终把招商引资作为经济工作的重中之重，作为组织实施好“三大战役”最重要的落脚点，进一步创新工作方式，加大推进力度，促进招商引资量质并举，不断提升招商引资工作水平，为促进我市实现跨越式发展提供强劲动力。
第二，要进一步拓宽招商引资领域
招商引资的根本目的，是吸引更多的外来资本参与我市经济社会发展。要进一步拓展招商引资渠道，拓宽招商引资领域，逐步形成全方位、多层次、宽领域的招商引资格局。一是要加大对外招商引资力度。这是招商引资工作的重点。要紧紧抓住长三角产业加速转移的历史性机遇，坚持把苏浙沪作为主攻方向，紧紧围绕我市优势资源和支柱产业，准确掌握各类投资信息，有针对性地走访、联系大企业、大集团，着力抓线索、谈项目，促进产业对接，力争引进一批产业关联度大、带动能力强的龙头项目。要坚持抓大项目促大发展，始终紧盯大项目、服务大项目，加快推进保隆工业园、美光科技园、上海物流城等重点项目建设，争取早日开工建设并发挥效益，不断壮大县域经济综合实力。二是要加大对上争取力度。今年以来，中央出台了一系列促进中部崛起和加快社会主义新农村建设的政策，省委、省政府也制定了一系列加快毗邻苏浙地区发展的措施，这其中蕴含着很多的发展机遇。仅中央今年在社会主义新农村建设上，将拿出3400亿支农资金，重点用于支持农村基础设施建设和发展农村经济。这些政策措施，为我们加大对上争取力度，寻求更多发展资金支持创造了良好条件。各地各部门要紧紧紧抓住这一契机，在加强学习研究的基础上，找准政策结合点，充分利用各种有利条件，加大项目包装和对上争取力度，力争有更多的项目挤入国家和省的“笼子”，以此加快我市经济社会发展步伐。三是要加大金融投入争取力度。近年来，我市先后与中国农业发展银行、国家开发银行签定了全面合作协议。最近，我们又成功与中国进出口银行，签订了支持出口小企业机电产品、高新技术产品统借统还贷款合作协议，我市金融环境正处于历史最好时期。各相关部门要加强与各类金融机构的密切联系和合作，做好产业政策和金融政策的衔接，促进银政、银企对接，切实解决中小企业融资难等突出问题，努力实现合作双赢。我们也将制定出台激励政策，鼓励各金融机构加大对我市的资金投放。
第三，要进一步创新招商引资方式
招商引资的方式方法，直接关系到招商引资的成效。坚持与时俱进，不断创新招商引资方式，才能适应宏观经济形势的变化，赢得工作主动，增强工作活力。一是坚持全民招商与重点招商相结合。今年，我们将继续下达招商引资工作任务，目的就是要进一步强化各地各部门的发展意识，不断增强服务经济建设的主动性和积极性，形成全社会关注、重视和参与招商引资的良好氛围。在此基础上，将今年招商引资任务的新增部分，分解到专门的招商机构和经济主管部门，以进一步强化重点招商部门的责任，充分发挥其职能作用，切实将工作重心转移到为市场经济主体服务和招商引资上来。二是坚持专业招商与综合招商相结合。为了进一步增强招商引资工作的针对性和实效性，经市委、市政府研究，决定进一步整合招商力量，组建专业化招商队伍，分别组建了农业、林业、工业、商务、旅游等专业招商小分队和开发区、发改委、招商局综合招商小分队，明确了招商重点、招商区域和主攻方向，从而建立起责任明确、重点突出、运转有序、行之有效的招商工作机制。刚才，会议宣读了小分队组成名单。会后，各小分队要迅速健全工作机制，尽快分赴各地开展工作，加快建立招商网络和信息平台，切实履行好各自工作职责。各乡镇尤其是工业集中区所在乡镇，也要从各自实际出发，找准发展定位，成立专门的招商队伍，加大招商引资工作力度，切实加快乡镇经济发展步伐。三是坚持统分相结合。近年来我市的招商引资，来自苏浙沪地区的投资一直占引资总量的80%以上，这是我们发挥区位优势、努力工作的结果。同时，这也充分说明，苏浙沪地区尤其是浙江地区是我们招商引资的主攻方向。要进一步建立健全在苏浙沪地区的招商网络，确定招商重点，采取蹲点招商、代理招商和组织项目推介会等灵活多样的形式，不断增强招商引资工作的效果。4月上旬，市委、市政府将组织赴浙江杭州等地区开展招商推介活动。
第四，要进一步营造浓烈的招商氛围
加强招商引资工作，必须充分调动全市上下的积极性和创造性。一是要优化经济发展环境。招商项目能否顺利建设、投产达效是招商工作是否取得成效的重要标志，也是招商引资工作的最终目的。各相关部门要组建专门的服务队伍，重点加强对开发区已开工和签约项目的跟踪服务，加快项目工程建设，力争早日建成投产、发挥效益。要进一步加大环境综合治理的力度，注意用教育引导的办法做好群众工作，切实维护好群众的利益。对少数砂霸、石霸、路霸、地霸，以及蓄意干扰、破坏重点工程建设等违法犯罪行为，要坚决重拳出击，严厉打击，绝不姑息。二是要加强招商引资载体建设。园区是招商引资工作的重要载体。要在巩固开发区建设大会战成果的基础上，继续加快推进开发区基础设施建设，完善配套功能，不断增强开发区的工业承载能力和综合竞争力。各地要切实加快工业集中区建设步伐，加快入区企业建设，逐步构建以开发区为龙头、乡镇工业集中区为基础、工业小区为补充的工业载体网络，不断增强我市工业经济的综合竞争力。三是要严格落实招商责任。继续严格实行招商引资工作一把手负责制，强化目标管理考核，坚决做到奖惩兑现。各级各部门主要负责人要始终把招商引资作为经济工作的首要任务来抓，经常深入招商引资工作第一线，定期对招商引资完成情况进行分析研究，制定推进工作的具体措施，推动工作任务落实。要切实加强招商队伍建设，选调责任感强，有事业心，锐意进取的同志从事招商引资工作。各级各部门要牢固树立全市招商引资“一盘棋”思想，切实用开放的心态和发展的眼光，加强协作配合，形成招商引资工作的强大合力。
同志们，做好招商引资工作，事关改革发展大局。我们一定要坚定信心，振奋精神，扎实工作，确保完成全年招商引资目标任务，为推进我市经济跨越式发展，实现“决战十一五，重返百强县，打造新宁国”奋斗目标而不懈努力。
在全市三个文明建设总结表彰大会上的讲话
同志们：
刚才，我们收看了扬州市开放型经济和民营经济总结表彰大会电视实况，听了扬州市委季建业书记、扬州市政府王燕文市长的重要讲话，请大家结合江都的实际抓好贯彻落实。过去的20xx 年是很不平凡的一年。在宏观环境紧运行的情况下，我市的经济和社会加速发展，全面完成了扬州市委、市政府下达的各项工作任务，三个文明建设取得了明显进步。这是全市上下团结奋斗、扎实苦干的结果。在今天的大会上，市委、市政府对20xx年度三个文明先进集体和先进个人进行了表彰，在此，我谨代表市委、市政府向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！并向全市各级干部和在各自岗位上辛勤工作、作出贡献的人民群众表示衷心的感谢！
按照省委、省政府“两个率先”和扬州市委、市政府“再干三五年，实现新跨越”的要求，市委十届十一次全会、市十三届人大三次会议和市政协十一届三次会议确定了我市今年的奋斗目标和主要措施，现在的关键就是抓好落实。下面我就抓好落实讲四点想法：
一、认清形势抓落实
应当充分肯定，当前我市经济社会发展的形势是好的，主要表现在三个方面：
一是基础夯实。近几年我市经济发展年年完成扬州市委、市政府下达的任务，主要经济指标及其增长幅度在扬州市领先，为今年的发展乃至“十一五”的发展打下了良好的基础。
二是投入加大。近几年我市的双资利用呈现出倍增的势头，工业技改投入大幅增长。实际利用外资20xx 年突破1000 万美元，20xx年突破3000 万美元，20xx 年突破5000 万美元，20xx 年突破1 亿美元；利用民资20xx 年突破7 亿元，20xx 年突破12 亿元，20xx 年突破24 亿元，20xx 年突破40 亿元；工业技改投入20xx 年突破10 亿元，20xx 年突破14 亿元，20xx 年突破21 亿元，20xx 年突破40 亿元。沿江开发、园区建设快速推进，经济发展的后劲明显增强。
三是开局良好。今年1 月份，全市全部工业产、销、利分别增长70%、74%、80%，列统工业产、销、利分别增长80.2%、80%、90%；当月完成技改投入5.2 亿元，同比增长96%；在手千万元以上项目138 个，计划总投资57.2 亿元，其中亿元以上项目11 个。正月初六我到江都镇调研，该镇一批重点企业已经正常生产，初八基本全面恢复生产，12 个亿元企业个个有技改项目，目前全镇在手千万元以上项目32 个，正月十八集中开工项目12 个，投入规模超过4 亿元。1 月份全市建筑业施工产值、施工面积同比增长16.7%、28.4%；三产增加值、社会消费品零售总额分别增长13%、16%；财政收入增长12.2 %；金融机构人民币存款余额186 亿元，比年初增加5 亿元；农业和农村经济稳定发展，绿化造林、冬春水利按计划实施，整个经济发展呈现出高开高走的势头。
在看到形势较好的同时，也要看到我们的压力也在加大。压力主要来自于三个方面：
一是自身的压力。我市内部各镇之间工业技改投入、双资利用、经济发展后劲等方面的不平衡性在拉大，刚才为双资利用先进单位发奖，有的镇双奖齐拿，而有的镇一个奖也没有拿到。今年利用外资的开局也不容乐观。扬州市原先下达我市实际利用外资1.5 亿美元，现在追加到1.6 亿美元，这就意味着我市每个月必须要有1300万美元到帐，而1 月份我市才到帐700 多万美元，2 月份可能还要更少一点，1-2 月份对照序时进度已经形成较大缺口。
二是周边的压力。对照周边县（市），我市的财政收入、外资利用、规模企业与仪征、邗江还有差距。刚才在会上同志们都听到了，从颁奖的顺序看，利用外资第一是仪征，第二是邗江，第三是江都；利用民资第一是邗江，第二是江都。这里说的周边县（市）的压力仅仅是在扬州市范围内的，还没有放大到更大的范围内。
三是目标的压力。要实现“两个率先”、力争“两个提前”，在苏中率先崛起，挤进全省县（市）前10 强，我们还有很长的路要走，还有大量的、艰巨的工作要做。去年1-10 月份，泰兴的财政收入比我们还略低一点，到11 月份基本相平，到12 月份一下子突破15 亿元，高出我们1.7 个亿。泰兴去年一般性预算收入突破6.5 亿元，稳居苏中第二，而我市一般性预算收入在苏中名列第四位，比20xx年进一位，实际上是保持了20xx 年的位次。泰兴的财政收入之所以大幅度增长，归根到底是有5 家企业利税过亿元。而到目前为止，我市还没有一家企业利税过亿元。最多的就是扬州石化厂6000 万元左右。由此可见，在未来的发展中，我市工业投入、外资利用、GDp增幅及其它一些指标在苏中要想进位，必须要付出比别人更为艰苦的努力，否则就会像逆水行舟，时时都有后退的危险。
因此，全面地分析形势，我们既要看到成绩，坚定信心；又要看到差距，清醒头脑，始终保持良好的精神状态，化压力为动力，再接再厉，乘势而上，埋头苦干，迎头赶上。
二、咬定目标抓落实
今后3-5 年，我市的发展总体目标就是实施“12556”工程，即：GDp 年均增长15%左右，财政收入年均增长25%左右，双资利用年均增长50%以上，工业技改投入年均增长50%以上，农民人均纯收入年均增加600 元以上。对此，我们在座的每位领导干部都要时刻不忘、付诸行动。实现这样一个目标，既是十分必要的，也是完全可能的。
要实现上述目标，当前要迅速抓好三条关键措施：
一是全面分解。特别是要按照扬州市委、市政府追加以后的目标来分解，横向到边，纵向到底，层层包，级级保，全面分解落实到村、到企业、到项目、到人头。
二是扬长避短。围绕总体目标，坚持从本地实际出发，整体推进，各个击破，能超的超、能保的保，扬长避短、发挥优势，八仙过海、各显神通，创造特色、殊途同归。扬州对不同区域提出了不同的发展要求，我们也要求一些镇完成不了外资要完成民资，如果外资没有突破，民资要有突破；如果工业没有大的突破，农业结构调整、农民增收要有大的突破，不能长期没有突破。关键是选好各自的突破口。
三是确保序时。咬定目标不能成为一句空话。要实现全年的目标，首先要确保每季度的目标；要实现每季度的目标，首先要确保每个月的目标。这样才能做到月月超，季度保；季季超，全年保。否则月有欠帐、季有欠帐，全年工作任务就无法完成。明日复明日，明日何其多？我生待明日，万事成蹉跎。一定要今日事今日毕，唱“今日歌”，确保序时进度。各镇、各部门一定要打主动仗，抓主动权，争回旋余地，争调节余地。所谓争回旋余地，如果一季度突破一下，二季度广泛捕捉信息，上半年就主动了；所谓争调节余地，外资没有突破但民资突破了，全市就好调度。沿江重点镇主攻外资，一般镇主攻民资，各项工作、每条措施都要一着不让、环环紧扣，扎扎实实地抓到位、抓落实。
三、突出重点抓落实
围绕全年经济社会发展的目标，要突出抓好三大重点：一是“三位一体”，二是“三农”工作，三是“三大建设”。紧抓“三位一体”。即招商引资、技改项目推进、园区建设，这是经济工作的重中之重，必须紧抓不放。招商引资要坚持双资联动，坚持三产联动。特别是当前要抓住一部分客商、老板回乡过春节的时机，主动跑上门、走出去，积极开展活动。春节前后，不少镇都分别搞了一些活动，约请本地民营企业家、老板座谈联谊，现在的关键是要对捕捉到的信息紧盯不放，不能坐在家里等，要主动走出去，真正掀起春季招商引资的热潮，争取全年工作的主动。
技改项目要抓紧开工。春节前就排定了今年的工业技改项目，现在关键是要抓紧开工。正月十八，市四套班子负责人将分八路参加集中开工仪式，通过集中开工加大技改项目推进的力度。要高度重视技术创新，把70%以上的技改投入资金用于技术装备改造，提升企业科技创新能力，不能厂房是一流的，而设备是落后的。要特
别注重重点骨干企业的集中投入、快速投入、连续投入，促其上档次、上规模，培植利税大户，不断提高工业经济运行质态。
园区建设要坚持科学规划、培育特色、选准项目、形成优势。重点镇的园区建设要把标准化厂房建设放在突出位置来抓，快速启动，快速推进。扬州王燕文市长提出每个市（县、区）要建100 万平方米标准化厂房，常熟市今年要兴建200 万平方米标准化厂房。谁建了标准化厂房，谁就节约利用了土地，谁就能吸引项目，谁就能聚集要素。有些镇讲去年四季度就开工建设标准化厂房了，但实际上到现在有的还没有启动，有的启动了但推进不快，对此要进行专题督查。标准化厂房有就是有，能建就建，没有就是没有，不能建说明原因，不要自欺欺人。如果因为图虚名，而耽误了一个地区的发展，对不起的是一方百姓。抓经济工作一定要实打实地干。沿江开发要继续突出水、电、路、码头等基础设施建设，提升承载能力，增强招商吸引力，促进一批大项目早日落户，形成新的生产力。
抓好“三农”工作。要以贯彻中央20xx 年1 号文件精神为强大动力，以农民增收为中心，开创“三农”工作新局面。要大力吸引“三资”办好各类农业园区，扎实推进结构调整，放大花木、特水、特禽、蔬菜、经济林果等优势。嘶马黄花菜深度加工正在推进，但规模要进一步做大；永安猕猴桃已有一定规模，但扩张的速度仍要加快。现在我市的蔬菜供应大部分来自山东，生猪有20 万头要从扬州调进，这么大的消费市场说明农业结构调整的空间还很大。要下决心、大力度、大幅度地推进农业结构调整，提高种植业的效益。与此同时，要探索发展各类专业合作组织，通过深度加工、搞活流通，让农民多得实惠。要继续组织好各类培训，提高农民劳务技能，有序转移农村剩余劳动力。要严格执行党在农村的各项方针政策，坚决控减农民负担，防止反弹。要继续开展绿化造林、冬春水利建设，加强田间作物管理，努力夺取夏熟丰收。要深入发动全民创业，掀起创业热潮，加快富民步伐，这项工作市委、市政府将在正月初十召开专题会议进行动员部署。
推进“三大建设”。即推进城市建设、交通工程建设和机关作风建设。
城市建设，要围绕建设中等滨江园林生态城市的目标，继续按照“拉伸框架、完善功能、提升形象、彰显特色”的思路，做到规划好、目标明、启动早、运作活、推进快、成效大。春节期间我到泰兴，发现这1-2 年时间，泰兴市整个城市变化很大，现代气息很浓，城市管理规范。在适当的时候，市委、市政府将组织大家专题赴泰兴学习规模企业培植、城市建设管理等方面经验。要采取有效措施，切实加大建设力度，加强城市管理，并以城市的建设带动中心镇建设。
交通工程建设，要继续抓住机遇，用足政策，抓好市到镇、镇到村公路的改造建设，适应农村经济发展的要求。省委、省政府为农民办的五件实事，第一件实事就是改路，而且有优惠的政策，在这一方面我们已经做了大量的工作，取得了一定成绩。但相对而言，在全扬州市这一轮建设发展中我们落后了，与我市历史上“交通枢纽”的称号还有些不相称。要扩大开放，市场运作，筹集更多的资金，适应建设的需要。要突出抓好重点交通工程建设，特别是兴港路与宁通高速的连接，要紧抓不放，务求突破。安大公路、沿江高等级公路、新都路南延、淮江公路拓宽改造等一批重点工程都要抓紧实施，保持和发挥我市交通枢纽优势，促进经济社会发展。
机关作风建设，尽管本身不是经济建设的目标，但与经济建设密不可分，对实现经济社会发展的目标有着重要的保证作用。机关各部门、各单位都要以加快发展、致富百姓为己任，围绕中心、顾全大局，以保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步改进作风，深入基层，面向群众，搞好优质服务。要继续巩固提高市行政服务中心推行的服务承诺制、一站式服务，不断提高机关办事效率和服务质量。今年市级机关部门的三个文明建设考核评比要以服务基层、服务企业为主要依据，评议机关要让基层说了算，让群众说了算。
四、统筹协调抓落实
在突出经济建设中心的同时，要注重三个文明建设协调发展，坚持以人为本，构建和谐社会。要推进社会事业的发展。继续实施科教兴市战略。按照“大干到村公路的改造建设，适应农村经济发展的要求。省委、省政府为农民办的五件实事，第一件实事就是改路，而且有优惠的政策，在这一方面我们已经做了大量的工作，取得了一定成绩。但相对而言，在全扬州市这一轮建设发展中我们落后了，与我市历史上“交通枢纽”的称号还有些不相称。要扩大开放，市场运作，筹集更多的资金，适应建设的需要。要突出抓好重点交通工程建设，特别是兴港路与宁通高速的连接，要紧抓不放，务求突破。安大公路、沿江高等级公路、新都路南延、淮江公路拓宽改造等一批重点工程都要抓紧实施，保持和发挥我市交通枢纽优势，促进经济社会发展。
机关作风建设，尽管本身不是经济建设的目标，但与经济建设密不可分，对实现经济社会发展的目标有着重要的保证作用。机关各部门、各单位都要以加快发展、致富百姓为己任，围绕中心、顾全大局，以保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步改进作风，深入基层，面向群众，搞好优质服务。要继续巩固提高市行政服务中心推行的服务承诺制、一站式服务，不断提高机关办事效率和服务质量。今年市级机关部门的三个文明建设考核评比要以服务基层、服务企业为主要依据，评议机关要让基层说了算，让群众说了算。
四、统筹协调抓落实
在突出经济建设中心的同时，要注重三个文明建设协调发展，坚持以人为本，构建和谐社会。
要推进社会事业的发展。继续实施科教兴市战略。按照“大干三五年，奋力争进位”的要求，认真制定好“十一五”科技发展规划，突出科技成果的运用和转化，不断提高科技对经济增长的贡献份额。要把教育放在优先发展的战略地位，优化教育布局，推进素质教育，突破职业教育，加快建设教育强市步伐。3、4 月份市委、市政府将召开专题会议作出部署。要继续完善卫生服务体系，提高城乡医疗水平。要继续推进文化大市建设。要深化改革，吸纳各类社会资本投入，增强社会事业发展的活力。要坚持依法治育，进一步抓好计划生育工作，努力建成省级示范市。要关心群众生产生活。加强就业再就业工作，使更多的群众实现就业再就业。统筹完善城乡社会保障体系，扩大覆盖面，提高保障水平。关注弱势群体，建立多元救助体系。近期，市里将召开劳动和社会保障工作会议和民政工作会议，贯彻落实省、扬州市的要求。
要重视维护社会稳定，继续落实好信访工作责任制、维稳工作责任制，努力把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，保证全国“两会”期间不发生群访、越访。继续开展“平安江都”创建活动，深入开展“三禁一打”专项斗争。扎实抓好安全生产，安全这一根弦始终不能松，要反复抓，反复查。
要切实加强党的建设。深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，以提高执政能力为重点，全面加强和改进党的建设。当前，要按计划、有步骤地认真开展好保持共产党员先进性教育活动，把力量凝聚到“大干三五年，奋力争进位”的实践上来，推动当前各项工作。
要贯彻好省纪委七次全会精神，继续抓好党风廉政建设。要抓好“走门串户，联系群众”制度的落实。
同志们，一年之计在于春，各项工作要抓紧。让我们在党的十六大和十六届四中全会精神的指引下，认真贯彻好市委十届十一次全会精神，求真务实抓落实，扑下身子抓落实，只争朝夕抓落实，为实现全年各项目标任务而努力奋斗！
在全市经济结构调整总结表彰大会上的讲话
我们今天的会议开得很成功，回顾了阳泉市结构调整三年的不平凡历程，总结了以调整结构为主线的经济建设和社会发展的基本经验，明确了到20xx年全市进一步推进经济结构调整，取得明显见效的盘子，表彰了在经济结构调整中涌现出来的先进单位和先进个人。阳泉的新一轮经济结构调整起步于“九五”末全市经济处于极度困难和严重徘徊之际，发展于市场供求发生根本转变的机遇期间，初见成效于全面建设小康社会的起始阶段。今天上午，谢海代市长作了一个很好的报告，这个报告言而有物，比较实在，从五个方面总结了三年来阳泉经济结构调整取得的显著成效，从四个方面总结了经济结构调整的成功经验，从六个方面分析了全市经济结构调整存在的困难和突出问题，确定了到20xx年我市经济结构调整的目标任务和战略对策，明确提出了第一产业重点抓“一体三化”，第二产业继续坚持“四大”的战略原则和“八大产业”的调整重点，第三产业重点抓通讯、交通、商贸、房地产、旅游等五大产业的调整思路。尤其是听了八个单位的经验介绍，看了没有发言单位的经验材料，很受鼓舞，很受启发。盂县经过短短三年的调整经济结构焕发了勃勃的生机，令人刮目相看。阳泉市农村信用社是农村的合作经营组织，它的资本和力量，它所涉及的范围，与阳泉市其他金融部门相比它是小弟弟，他们靠金融体制改革，靠全心全意为农村和全市经济结构调整服务的思想和精神，为阳泉市的经济结构调整做出了实实在在的贡献，事迹感人，成绩显著，堪称功臣。小单位、小资本、小金融只要进行大力度的改革和服务观念的大调整，同样也能做出大的贡献，体现出它对地方经济建设和社会发展的重要作用。阳煤集团是阳泉市的大哥大，经过三年的调整，迅速融入全国、全球经济大潮，展现出了光明的前途和蓬勃的朝气。我刚来阳泉工作时，阳煤集团就提出“以大搏强，十年百亿”的目标，说实在话，当时并没有引起我十分的关注，随着这几年的工作，我才真正感受到这句话沉甸甸的份量。由99年的20多亿，到今年完全有望突破五十个亿，20xx年迈上一百个亿的台阶，提前三年实现“以大搏强，十年百亿”的目标。阳铝是阳泉地方企业的龙头老大，从过去的十三年三万吨，到今天的一百三十天三万吨，翻了一番，改造成了六万吨，进入全国同行业二十强。远鑫实业公司是九十年代破土而出的私营企业，短短几年资本扩展到三个亿，成为年纳税近两千万元的民营企业。经济结构调整焕发了阳泉企业的青春，使一批企业找准了在市场经济中的位置，看到了自己发展的前途。荫营镇是撤乡并镇以来全市经济发展最好的乡镇，在这几年当中抓住经济结构调整这条主线，抓住乡村企业体制改革和机制转换这个根本环节，立足于本地资源，使一大批乡村企业重新焕发了生机。这些经验都很好，我们一定要认真总结，广泛推广。
第一个问题：市场观念十分淡漠。认真总结三年结构调整工作，我们遇到的第一个问题，就是市场的观念非常淡漠，党的十四大就确立了建立社会主义市场经济体制，经过十五大、十六大多少年来，这个问题仍然没有得到很好的解决。市场观念有许许多多，最本质的是效益观念、效率观念。因为市场经济第一讲效率，第二才能讲公平。但是，我这几年的第一感觉是，阳泉这个城市讲公平，不怎么讲效率。我们的干部、我们的群众、我们的职工不管看什么问题，一个规律化的认识就得讲公平，要穷大家都穷，这是一种公平。这么多年来，市营企业、县营企业、乡级企业，都有一大批都处于停产半停产状态，相当多的工人处于生活贫困状态，不能如期如数发工资，甚至不开资，对这些大家都有相当大的容忍程度，这个事情，不办可以，三年、五年、十年八年不办都可以，但要办这个事情，一讲效率，要很快地办、迅速地办、认真地办，马上就会打破社会的平静，这是我们现在的老工业基地改造和振兴当中遇到的一个突出问题。请大家记住，市场经济不以人的意志为转移，市场经济就是讲效率，讲竞争，没有效率，就没有经济增长，就没有社会进步，效率是第一位的，第二位的才是社会公平。我们过去讲公平，仅仅就是在落后生产的这个基础上形成的一种很低水平的公平。现在世界社会得到了最高文明程度的公平是什么？是人权保护。我们多少年来，讲公平，但是，属于文明社会的最大公平——社会保障体系始终没有建立起来。所以，这几年在经济结构调整当中，我们太缺乏公平这个平台和支撑。本来下岗也罢、失业也罢，这是市场经济经常发生的现象，但是，对我们来讲，就感觉到实在实在难，因为我们没有这种维护人权公平的平台，我们的效率观念非常淡漠。
第二个问题：创造创新动力不足。在这样一种完全由国家和集体投资，它的产品完全由国家统筹统支，然后国有职工和集体职工就是挣八级工资，不需要创造，不需要创新。在这种情况之下养成了老工业基地非常大的一个惰性。什么惰性？小富即安。这种安是一种安心，你不要看挣的38.5元、42.5元，细水长流，月月都有，到老都有，所以他很安心，很满足于现状。为什么我们的企业干来干去没活力了？不是那个地方的领导、也不是那个地方的工人懒惰，是这一种体制把我们的聪明才智极大地限制了，养成一种能过就很满足的思想。“四大金刚”也罢、“五小产业“也罢，都不需你创新。阳煤集团今年给你定一千二百万吨煤，你少挖一吨也不行，产出来以后，华北地区多少、河北河南地区多少都给你分配了，销售不用你发愁。阳钢生产的锰铁生铁，山西省冶金厅早就按国家计划给你调拔了，不需要创造创新，长期下去，把我们企业的创造能力、创新能力限制了、扼杀了。
第三个问题：自我封闭，极不开放。这个问题存在于大家工作当中，过去我们有这样一种普遍的说法——“肥水不流外人田”。我们的企业成长都是按国家计划这个棋子摆的，形成一个自我封闭、自我发展的格局。特别是领导干部有这样一种思想，就是他领导的一千多个人、八百多个人，认认真真过好小康日子，外边的事一概不管，我的权力谁也不能侵犯，井水不犯河水，不讲合作，不讲荣辱。过去日子过的好，就怕外面的人来干扰，凭这点资源过这个小康日子就足够了，企业典型地靠自我积累、滚动发展。在2000年3月份，武本酉向我汇报他们的企业状况时说：“我们厂除了给工人开了工资，不欠银行一分钱贷款，一年也能够积累三十多万”。我们的好企业是这样，大部分企业也都是这样靠自我积累、滚动发展。它们很封闭，很害怕外边的力量、外边的钱、外边的投资进来沾了我们的光，这种“肥水不流外人田”的观念大大地限制了我们做大做强企业的手脚，也使我们错过了许多好的发展机遇。不能开放，不敢开放，想方设法筑好篱笆挡住墙，不能让外边进来。这几年来，我们很封闭、很艰苦，上上下下的企业家也都很辛苦、很清正、很廉洁，百分之九十九的同志都是这样，可就是越干越小了，越干越萎缩了，是什么问题，就是因为我们保守、封闭、不开放。现在不要说我们这个后发地区，就是美国那样发达的国家现在办一个什么产业，它要想方设法使世界经济的融入，它任何一种产品都是世界经济产生出来的，靠的是世界资本。而我们至今还很封闭，很不开放，就是用自己那点资金，自我积累，自我发展，这是老工业基地给我们留下的一个突出问题。
第四个问题：科技观念、人才观念缺乏。我们一直讲，科技是第一生产力，人才是第一资源，这是世界经济发展的公认定律。而在我们老工业基地，在科技是第一生产力、人才是第一资源的观念非常淡泊。过去无论“四大金刚”也罢、“五小群体”也罢，企业是以人的多少论级别的，职工越多，企业级别越大越高。现在我们已进入市场经济，主要讲效率，效率就是看你的产品、你的企业有多大的科技含量，有多少当今社会的拔尖人才。而我们却恰恰地忽略了这两个方面，因为我们的企业只要国家和集体把资金投进去，利用物质资源和人力资源的结合，它就能够形成生产力、形成产品，所以忽视科技在生产力发展当中第一位置的观念非常明显。另外，在这样的企业里，优秀人才几乎没有多少作用，只要能完成了一个企业的规定动作就行，就能领一个月的工资和奖金，对人才在企业发展中的决定性作用最容易忽略。我们在这几年调整经济结构当中得到的一个非常重要的启示，就是一个科技拔尖人才可以决定一个产业的兴衰成败；同时，也深刻地感受到我们有一种非常不好的观念，它可以容忍不创业，它可以容忍无为，但它万万不能容忍创业而不成功，这种观念的积淀对我们的发展造成很大的阻力。
第五个问题：支撑经济发展的观念错位。老工业基地最容易形成的观念是以政府高度关注、财政高度投入来支撑经济发展。“四大金刚”也罢，“五小群体”也罢，都是这样搞起来的，多年来，阳泉财政虽然总量不大，但是投到企业里面的却不少，最多的一年阳泉财政总收入才四亿多，投入到企业的就有六千多万。所以，长期以来我们养成了一种错误观念，讲经济发展就是政府高度关注，政府成了市场的主体，政府成了经济结构调整的主体，成为经济发展、社会发展第一着急人，干什么必须政府高度关注，全力以赴，用十二分力量，经济的基本细胞——企业法人一时也离不开政府；就是财政高度投入，而存在于社会和老百姓当中的资本、民力和民营都被忽略了。我们要按照市场经济的要求来反思这个问题。财政高度投入，忽略了或排斥民智、民力、民资、民营，这就是我们发展不快的一个重要的观念性障碍，使我们老工业基地的经济成份越来越单一。现在我们实行的是公共财政，任何一级财政决不允许拿上纳税人的钱投资给任何一个纳税实体，财政的职能一是养活国家机器，二是建设社会基础。如果单纯地依靠财政投入，企业最终是发展不起来的。在我们阳泉，对于民力、民智、民营有一种天生的排斥观念。直到今天，一些私营企业家发展起来了，资本也壮大了，他们有再为社会创业的欲望，但他最怕的是秋后算帐，最怕的是出现像唐僧给孙悟空念紧箍咒的现象。这个问题严重抑制了企业家的再创业欲望，不解决是绝对不行的。
第六个问题：忽视经济社会的协调发展。长期以来，我们普遍有一种观念，那就是只注重经济增长，忽视了经济与社会的协调发展，这是老工业基地普遍存在的、但又很难改变的东西。所以，多少年来我们只顾经济增长，不管社会成本多高，也不管群众利益损失多大进行掠夺式的经营、破坏式的发展，生态越来越恶化，环境越来越不好。经济的微小增长与对环境的巨大的破坏形成了强烈的反差。作为个人发展起来了，但对社会的污染、生态的破坏却留给了社会去治理，这是市场经济条件下极不公平的一种竞争，是落后的生产力遗留下来的一个大问题，也是老工业基地改造和振兴必须解决好的一个问题，
第七个问题：社会评价标准失衡。市场经济评价社会首要的价值标准就是效率，谁的效率高，谁给社会创造财富多谁就是第一、谁就是冠军、谁就是英雄。胡锦涛同志在今年的理论研讨会上重要讲话里面讲到，立党为公、执政为民，就是看你是不是实现好群众利益、维护好群众利益、发展好群众利益，这就是衡量我们工作好与坏的标准。我们老工业基地长期在计划经济条件下形成了只讲公平、不讲效率、不重视人才、不重视科技、不鼓励竞争、不鼓励创新的一种思维定势，最后形成了一种不客观的社会价值评价标准，那就是不偏不倚为最好，不惹人、不生事，不发明、不创造，不冒尖、不露头，不领军、不带头为最好。对此必须进行大力的革新改进，不然的话这个社会就进步不了，我们老工业基地的改造和振兴就是一句空话。尤其在市场经济利益趋向多元化的形势下，任何一个领导干部、任何一个企业领导，如果不去触及那些很难解决的矛盾、不去触及利益多元的纠葛，企业的发展、社会的进步就无从谈起。这样一种社会评价标准是多年以来由计划经济的观念积淀形成的，如果我们对存在的问题不闻不问不解决，听之任之，不会有人非议你；但一旦你要解决问题，一旦触及了一些人的利益、触及了一些人的面子等，就会有人按照过去形成的思维定势对你进行种种评价，这对我们的事业是非常有害的。比如，桃河再有十五年不治理，放在那个地方，仍然是脏、乱、差那样一条长河，也不会有人有意见；我们举全市之力、聚全民之心在短短七个月内完成城区段的治理任务，把桃河建成了一条漂亮的绿色走廊，全市人民对此欢欣鼓舞，但有少数人就很不舒服：你为什么要办这件事？为什么办成了这件事？为什么这么短时间内就办成这件事？为什么办成这件事后阳泉广大人民要说好？于是就告状、就到处散布谣言。对此，同志们不要生气，也不要灰心，更应该发奋图强干好我们的事业。一个文明的社会、进步的社会、有希望的社会和地方，一定要鼓励创业的、鼓励有作为的、鼓励为社会做贡献的人，去鞭策那些无为的、混日子的人，鞭策那些不会干、只会喊、只会乱的落后的社会现象。
老工业基地的改造和振兴是一项系统的社会工程，它触及到社会的方方面面，它的主线是经济结构调整，它面临的首当其冲的问题是全社会思想的解放、观念的转变、体制的改革、机制的创新。今天来的都是当领导的，遇到这些问题怎么样去解决？我们学习贯彻“三个代表”重要思想，就是要紧紧扭住经济结构调整这条主线，在阳泉老工业基地改造上要有新的思路、开放要有新的局面、改革要有新的突破、各项工作都要有新的举措。全社会的思想解放、观念更新应该作为一个长期任务来抓，谁去抓？怎么抓？社会的观念、老百姓的观念关键在于各级领导去引导、带领、示范。因此，各级领导一定要认真践行“三个代表”重要思想，按照立党为公、执政为民的本质要求，按照学用结合、见人、见事、见思想的要求，带头解放思想，自觉转变观念，从而带动、影响和促进全社会思想的解放、观念的更新。
在全县“七一”总结表彰大会上的讲话
（20xx年6月25日）
同志们：
在中国共产党成立83年周年之际，县委召开这次大会，主要目的是以“三个代表”重要思想为指导，认真总结一年来的党建工作，隆重表彰一批先进基层党组织和先进个人，研究部署新形势下的党建工作，进一步动员全县各级党组织和广大共产党员统一思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力把我县党建工作提高到一个新水平，为全面建设小康社会而努力奋斗。
刚才，永强同志宣读了县委《关于表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的决定》，几个优秀党员代表做了书面发言。这次受表彰的30个先进基层党组织、105名优秀共产党员、30名优秀党务工作者、55名优秀宣讲队员和10名勤廉公仆、10名党风廉政建设先进个人，来自各条战线，从事不同工作，但都在平凡的岗位上做出了不平凡的贡献。他们代表了全县基层党组织的良好形象，体现了共产党人的崇高品德和时代风貌。在此，我代表县委向你们表示热烈的祝贺！并通过你们向战斗在全县各条战线上的基层党组织和全体共产党员致以节日的问候！县委希望受表彰的先进集体、优秀党员要珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再厉，不断进取，为全县改革、发展、稳定再立新功；县委号召全县各级党组织和全体共产党员都要向他们学习，恪尽职守，无私奉献，同心同德，开拓前进，勇敢肩负起时代赋予的历史使命。
去年以来，县委紧紧围绕第一要务，扎实开展党的建设，为推动全县经济和社会发展提供了坚强的政治保证。主要表现在：深入贯彻落实党的十六大精神，在全县不断兴起学习“三个代表”重要思想新高潮，广大党员干部思想政治素质进一步提高，先锋模范作用进一步发挥；认真执行《干部任用条例》，坚持干部“四化”标准和德才兼备原则，深化干部制度改革，加强干部队伍管理，乡局级班子建设得到了明显加强；切实加强了党的基层组织建设，对农村两委班子进行了轮训，对农村党支部书记实行了星级化管理，基层党组织的凝聚力和战斗力进一步提高；深入实施“亲民工程”，扎实开展小康宣讲活动，各级各部门和广大党员干部转变作风，埋头苦干，为基层、群众办了大量实事好事，受到了全县人民的热烈拥护。一年来，全县上下思想统一，士气高昂，风正心齐，各级党组织和广大党员干部付出了大量心血和汗水，为加快发展作出了新的重大贡献。
经过最近几年的艰苦奋斗，枣强经济正在进入一个快速发展的新阶段，能不能抓住机遇，乘势而上，实现富民强县的宏伟目标，是全县人民的强烈愿望，也是各级党组织和广大党员干部肩负的神圣职责。我们必须认真贯彻“三个代表”的要求，紧紧围绕第一要务，全面加强党的建设，充分发挥各级领导班子的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用，为全面建设小康社会提供坚强的组织领导保证。
加强党的建设，必须始终坚持把思想政治建设放在首位，努力塑造“学习型”干部。各级党组织和党员、干部特别是领导干部，要高度重视理论学习，切实加强理论修养。要坚持县委理论中心组集中学习制度，县级领导干部要带头学习，率先垂范，不断提高领导素质和工作水平。要以科局级领导干部为重点，健全制度，加强督导，强化培训，不断推动学习活动深入开展。要大力开展“创建学习型机关、培育学习型干部”活动，进一步在全县营造重视学习、勤于学习、善于学习的浓厚氛围。
加强党的建设，必须坚决贯彻民主集中制原则，进一步强化监督职能。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是党建工作的一项重要内容。要进一步建立健全各项规章制度，着力抓好党委（党组）议事决策、党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，凡属方向性、政策性、全局性的问题，要充分发扬民主，广泛征求意见，保证决策的民主性和科学性。要切实加大监督力度，进一步强化领导班子内部监督，强化上级对下级的监督，强化广大群众的监督，切实把民主集中制建设的各项要求落到实处。
加强党的建设，必须深化干部制度改革，努力造就一支高素质的干部队伍。提高社会主义市场经济条件下党的执政能力，说到底就是要建设高素质的干部队伍，关键是要有相应的干部人事制度作保证。 要继续深化干部人事制度改革，完善干部选任机制，在民主推荐、民意测验、实绩考核、讨论决策等环节上，逐步地推行“票决”办法，扩大群众参与选人用人的程度，真正做到公开、公平、公正。要积极探索建立不称职干部的认定标准和处置意见，把目标管理与组织考察结合起来，对不胜任现职的干部采取自愿辞职、引咎辞职、责令辞职、免职、待岗、降职和改任非领导职务的处置办法，建立干部能下机制，疏通干部能下渠道，激励干部干事创业，调动工作积极性。要进一步明确干部用人导向，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，大力弘扬创业者，激励实干者，鞭挞空谈者，惩治腐败者，真正把那些求真务实、敢于叫真、工作有成效的同志选拔到领导岗位上来。
加强党的建设，必须狠抓基层基础工作，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们要把加强党的建设的着力点放在基层，把“三个代表”的要求贯彻落实到党的基层组织建设的各项工作中去。下一步，要按照“落实一个机制，用好两个载体，实施三项工程”的总体思路，着力加强基层组织建设。落实一个机制，就是进一步规范和落实“一制三化”运行机制，理顺和规范村两委关系，探索党支部和村委会成员交叉任职的有效途径，大力精简村干部职数，切实减轻农民负担。用好两个载体，一是抓好农村党支部星级管理，按照攻弱项、保升级的总体思路，对确定对象进行重点培养，确保如期升级。二是抓好农村党员规范化管理，以提高素质、增强党性、发挥作用为出发点和落脚点，努力探索一套针对性强、可操作性强的规范管理运行机制。实施三项工程，一是农村后进班子转化工程。继续实行“帮扶工程”，对确定的后进村，要找准症结，强化整改，确保按要求如期实现转化。二是素质培训工程。坚持“灵活多样、注重实效”的原则，加大对农村党员干部的培训力度，努力提高他们的依法行政能力和带领群众增收致富水平。三是争先创优工程。重点开展好创建农村基层组织建设先进县、优秀乡镇党委和优秀农村党支部“三级联创”活动，坚持抓先进、抓示范与抓后进、抓整顿并举，形成抓两头带中间的工作格局。同时，要以大营皮毛工业区和玻璃钢民营科技园区为重点，切实加强非公有制企业的党建工作，保证和促进非公有制经济快速健康发展。
加强党的建设，必须严明各项纪律，凝聚加快发展的强大合力。严明纪律、加强团结是经济发展、事业兴衰的重要保证。要严明政治纪律，各级党组织和广大党员干部要不断增强政治敏锐性，提高政治鉴别力，在思想上、行动上自觉同党中央保持高度一致，在大是大非面前不动摇，不退让，在贯彻党的方针政策部署上雷厉风行、不折不扣；要严明组织纪律，维护党的权威，服从组织领导，正确处理个人与组织的关系，不信谣，不传谣，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，自觉同破坏团结的行为做斗争；要严明廉政纪律，务必保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，抵御各种腐朽落后思想的侵蚀，把廉洁自律的要求体现在行动上、落实到工作中。
加强党的建设，必须大力弘扬求真务实精神，切实转变工作作风。实干兴邦，空谈误国。广大党员干部要始终坚持实事求是，按客观规律办事，讲真话、办实事、求实效，不盲目攀比；始终坚持深入实际、深入群众，脚踏实地、艰苦奋斗，不搞花架子；始终坚持顾全大局、统筹兼顾，立足当前、着眼长远，不急功近利，真正把工作的出发点和落脚点放到实实在在干工作、尽心竭力促发展上，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
同志们，加强党的建设，加快枣强发展，是广大人民群众的期望和重托。全县各级党组织、广大党员干部一定要认清职责，振奋精神，与时俱进，开拓创新，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，不断开创我县党的建设的新局面，为实现全面建设小康社会的宏伟目标做出新的贡献！