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磻溪镇20xx年扶贫工作总结和20xx年工作计划
磻溪镇20xx年扶贫工作总结
磻溪镇是一个典型的农业山区乡镇，位于鼎、霞、柘三县市交界、太姥山西麓。全镇面积222.3平方公里，辖18个行政村、252个自然村，总人口3万余人。磻溪镇青山秀水、资源丰富，拥有优质茶园2.2万亩、林地24万亩、绿毛竹4万亩、耕地2.3万亩及独特的淡水养殖潜力。农业生产收入是山区群众主要的收入来源。此外，我们还拥有丰富的旅游、水电和石材资源，区内的九鲤溪瀑景区、桑园翠湖景区是太姥山国家级重点风景名胜区五大景区中重要的两大景区。近年来，我们围绕市委、市政府提出的工作目标，立足磻溪实际，抓住旅游业发展、税费改革、产业大转移所带来的发展机遇，发挥山区资源优势，实施“生态立镇、旅游富镇”发展战略，不断增强经济实力。同时，下大气力关心帮助农村困难群体，进一步加快扶贫开发工作步伐，以挂钩帮扶、开发式扶贫、“造福工程”、调整农业产业结构、小额信贷等最适用的扶贫方式，狠抓贫困村、贫困户的脱贫致富，取得了明显的成效。
一、领导重视，鼎力支持扶贫工作。
受山区交通和耕作条件的影响，我镇一些偏远山村经济基础相对薄弱，扶贫工作任务十分艰巨。根据20xx年统计，我镇目前尚有省定贫困村1个、市级贫困村8个，全镇因病灾等因素造成未解决温饱群众达89户298人。镇党委、政府立足镇情，成立了镇扶贫开发领导小组，主要领导深入大洋、吴阳、青坑等偏远山区贫困村开展调研，制定了结对帮扶、项目带动、党员带头、招商引资等行之有效的工作方案，推动我镇扶贫工作的全面开展。上级党委、政府及部门领导情系磻溪、心系困难群众，时时关注我镇的扶贫工作。今年夏天，市委叶干铃书记、市政府陈铭生市长顶着炎炎烈日，步行两个多小时，深入我镇海拔800多米的南岭自然村开展调研，现场解决当地留守群众的造福搬迁问题；市委林浩云副书记多次进村入户，详细了解群众生产生活情况，召开干部群众座谈会，共同探索山区农业发展之路；挂点领导连建群常委长期挂钩边远的后坪、吴阳等村，为当地群众解决了行路难、上学难、饮水难等问题；市脱贫办在资金、技术、项目上给磻溪镇的扶贫工作以有力的支持。一年来，上级领导及部门共投入87万元的资金用于扶贫开发工作，为我镇的扶贫开发工作打下良好的基础，营造了浓厚的扶贫济困工作氛围。
二、项目带动，走开发式扶贫道路。
发挥项目带动作用，把扶贫资金集中用于发展生产，增强发展后劲，帮助贫困山区发展经济，走开发式扶贫路子是解决农村贫困人口脱贫问题的根本所在。今年，我们立足镇情，突出重点，进一步调整优化农业产业结构，在以生产项目促扶贫工作上进行了有益的探索。一是发展“天宝王”优质东北西瓜项目。年初，蒋阳村在总结去年成功种植优质“天宝王”东北西瓜的基础上，得到福鼎市脱贫办的大力支持，60余户群众以“五户联保”的方式，争取到5万元扶贫小额贷款种植110余亩“天宝王”优质西瓜，户增收3000元。二是发展中药村项目。11月，将市脱贫办引进安徽亳州客商的药材项目在蒋阳、杜家建立红花、白术基地，在市脱贫办继续支持10万元小额贷款的情况下，以“公司+农户”的生产模式种植红花150亩，1000亩的白术基地也正在筹建中，预计每亩红花可获纯利润600多元。此外，油坑、蒋阳、大洋等村投入20万元种植黄栀子300亩。三是扶持茶叶、竹木加工企业。其中，今年引进年产值过千万元的誉达、广福两家茶业企业，采取“公司+基地+农户”的发展模式，全年共加工、销售茶叶5500担，为解决我镇茶叶销路、稳定市场价格、增加农民收入发挥了重要作用。
三、狠抓重点，突显扶贫工作成效。
我镇大洋村是省级重点贫困村，20xx年开始，省石化公司挂靠帮扶该村。我们以此为契机，把大洋村作为扶贫开发工作的重点村来建设，采取措施积极配合。首先，镇党委下派镇纪委干部到该村任支部书记，调整配强村领导班子，为扶贫开发工作提供组织保证。其次，因地制宜落实生产性扶贫项目。20xx年把省石化支持的5万元资金全部用于发展种养项目。其中乌龙茶种植60多亩，东魁杨梅、泰国黑李种植8000株，黄栀子2万株，改造村集体茶园50亩。第三，改善基础设施。两年间在省石化公司的鼎力帮扶下，共斥资20多万元用于修缮大洋小学，购置电脑和教学仪器、修建电视卫星接收台、建造饮水工程、公路硬化等，加强基础设施建设，改善了贫困村群众的生产生活条件，使群众得到立竿见影的实惠，突显了扶贫工作成效。
四、落实责任，确保扶贫工作到位。
今年，各级领导、挂钩帮扶部门非常重视我镇帮扶工作，把扶贫帮困列上重要工作日程，抓落实、重成效。首先是工作人员到位。挂点领导与部门人员能按照市委关于挂钩帮扶工作要求，经常深入挂点村、户开展工作，累计达200余人次。其次是扶贫措施到位。市民宗局挂靠帮扶朝阳少数民族村，筹集资金40多万元，用于朝阳公路硬化和解决部分群众生产资金问题。市政府李承潘副市长与市发展计划局帮助解决了桑海完小校、村委办公楼整修项目。市公路局帮助湖林村解决自来水饮用工程。市供电公司、机关社保公司帮助解决杜家村的无址议事难题。团市委的“阳光助学行动”共为我镇13个困难学生发放助学救济款计2.18万元。金融部门今年共发放生产贷款800万元，其中支农小额信贷60万元。我镇14个领导班子成员结合所挂的村，每人主动帮扶两户困难户，采取各种有效措施，帮助贫困户发展经济、增加收入。据不完全统计，一年来，各级领导、10个市直单位及镇领导干部共为我镇挂钩村、户办实事30多件，帮助解决生产发展项目15个，扶持群众80户，慰问群众200人次。同时，根据市脱贫办下达的搬迁指标，今年我镇共有炉屯、蒋阳、杜家三村64户236人享受“造福工程”优惠政策，到12月11日止，项目建设进展顺利，其中31户120人春节前可迁入新居。
一年来，我镇的扶贫开发工作在各级领导与部门的鼎力支持下，全镇干部发扬艰苦奋斗、求真务实、扎实推进的工作精神，扶贫工作取得一定的成就。呈现出山区群众生产积极性高、农民生活水平稳步增长、贫困户逐步脱贫的发展态势。今后，我们将根据新形势、新情况，采取切实有力的措施，巩固提高扶贫成果：一是做好高效益扶贫生产项目的示范与推广普及工作；二是进一步做好招商引资、上项目促发展工作，开发资源优势；三是继续做好结对帮扶工作，在资金、技术上关注农村弱势群体；四是争取多方支持，为磻溪的扶贫工作提供资金保障。但由于受山区乡镇的一些条件约束，如交通不便、信息不灵、财力不足、群众开拓意识不强等影响，今后我们的脱贫致富、全面建设小康社会工作还有许多问题亟待解决。但我们相信，在领导同志们的大力支持与关心下，我们一定能在扶贫工作的最后攻坚战中取得全面胜利。Gz85.CoM
20xx年扶贫开发工作计划
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乡镇2020年扶贫工作总结和2021年工作计划
一、工作概况
经过20xx年第一次动态调整后，我镇现有贫困户451户，1225人。其中一般贫困户139户，447人;一般农户83户，281人;低保贫困户121户，333人;低保户31户，77人;五保贫困户60户，68人;五保户17户，19人。贫困村1个(马山村，20xx年已出列)，61户，148人。
经过20xx年第二次动态调整后，我镇现有贫困户447户，1213人。其中一般贫困户72户，247人;一般农户154户，491人;低保贫困户77户，207人;低保户72户，187人;五保贫困户45户，51人;五保户27户，30人。
二、帮扶情况
我镇共有帮扶责任人74人，其中县帮扶单位有4个，分别为县人大、县水务局、县金融办和县公管局。其中县人大帮扶干部11人，帮扶贫困户53户;水务局帮扶干部20人，帮扶贫困户100户;金融办帮扶干部1人，帮扶贫困户5户;公管局帮扶干部6人，帮扶贫困户30户。我镇共有帮扶干部36人，帮扶贫困户180户。
三、脱贫计划
我镇计划脱贫工作分三年完成，其中20xx年底已脱贫124户，365人(其中马山村27户，90人);20xx年底计划脱贫129户，343人(其中马山村10户，16人);20xx年底计划脱贫194户，505人(其中马山村17户，32人)。
四、工作落实情况
(一)产业帮扶落实情况
20xx年发展种养殖业221户，补贴20xx805元。其中种植业138户，补贴106500元;养殖业83户，补贴102305元。
20xx年第一批发展特色种养殖业82户，补贴90510元。其中种植业36户，补贴18870元;养殖业46户，补贴71640元。
20xx年第二批发展特色种养殖业136户，补贴102760元。其中种植业125户，补贴82360元;养殖业11户，补贴20400元。
(二)就业帮扶落实情况落实情况
82户84人，其中劳动者就业技能培训82户84人，补助金25800元，取得技能证书76人。
我镇20xx年共开发扶贫公益性辅助性岗位7个，月补贴800元。现7名贫困户已全部上岗。
(三)危房改造
20xx年共完成84户，其中五保贫困户11户，低保贫困户34户，一般贫困户39户。
20xx年已完成34户，其中五保贫困户3户，低保贫困户11户，一般贫困户20户。
(四)教育扶贫落实情况
20xx年春季申报146户193人，补助金额96900元;
20xx年秋季申报137户183人，补助金额103350元。
20xx年春季申报145户199人，补助金额154500元。
20xx年秋季申报155户215人，补助金额270000元。
(五)扶贫贷款落实情况
授信412户，截至目前，已放贷款110户，贷款金额共计378.9万元。其中XX河信用社放贷70户，261万元;江山信用社放贷40户，117.9万元。
另外，我镇联系凤阳县丰兴源农业发展有限公司，实施户贷企用工作，共签订64户贫困户，共计贷款262万元，年分红收益8%。
(六)户用光伏
我镇20xx年共完成206户贫困户户用光伏安装工作，已全部并网验收并发电。20xx年安装户用光伏贫困户共49户，已全部并网验收并发电。
(七)贫困村村级项目及资金支付情况
1、马山村20xx年一村一品项目(千亩莲藕)，项目资金50万元，审计价款42.1384万元，已支付42.1384万元，结余7.8616万元。
2、马山村20xx年村级光伏电站项目(40kw)，项目资金30万元，审计价款29.990849万元，已支付29.990849万元，结余0.009151万元。
3、马山村20xx年整村推进项目(育秧工厂)，项目资金45万元，审计价款19.8181万元，已支付19.8181万元，结余25.1819万元。
4、马山村20xx年特色产业项目(蔬菜大棚)，项目资金60万元，审计价款49.806507万元，已支付49.806507万元，结余10.193493万元。
5、马山村20xx年村级光伏电站项目(60kw)，项目资金50万元，审计价款41.22万元，已支付41.22万元，结余8.78万元。
(八)马山村村级项目收益情况及量化收益分配情况
1、马山村20xx年整村推进项目60KW光伏电站，项目资金50万元，预计全年收入6万元。
2、马山村20xx年一村一品项目千亩莲藕，是与凤阳益民农业发展有限公司合作经营，项目资金50万元，每年固定收入2万元。
3、马山村20xx年整村推进项目育秧工厂，项目资金30万元，计划对外整体承包，承包费用以具体承包为准。
4、马山村20xx年新建40KW光伏电站项目，项目资金30万元，预计全年收入4万元。该项目于20xx年3月并网。
5、马山村20xx年60KW光伏电站项目，项目资金50万元，预计全年收入6万元，该项目于20xx年6月并网。
6、马山村20xx年种植业大棚项目，项目资金50万元，计划对外整体承包，承包费用以具体承包为准。
7、20xx年村级光伏发电站建设项目、20xx年村级光伏发电站建设项目和20xx年特色种养业蔬菜大棚项目投入形成的资产130万元，以每股130元折成10000股，预计年收益12万元，全部量化给村集体，每股收益12元(每股收益根据扶贫资金所产生收益动态调整)。
8、20xx年一村一品千亩莲藕建设项目和20xx年村级光伏发电站建设项目投入形成资产100万元，以每股125元折成8000股，预计年收益8万元，全部量化给贫困户，每股收益10元(每股收益根据扶贫资金所产生收益动态调整)。
五、20xx年扶贫
(一)重视政策研究。深入开展脱贫攻坚苗头倾向性问题和前瞻性战略问题的调查研究，紧盯薄弱环节，坚持问题导向，进一步加强对中央和省委省政府出台的一系列扶贫政策的研究，不断完善细化政策举措，密切关注省委省政府对摘帽贫困县、退出贫困村和脱贫户继续享受教育、医疗、培训等相关后期扶持政策;对预脱贫贫困户中的贫困残疾人、贫困老年人、贫困单亲家庭等特困群体的支持帮扶政策和大病、慢性病、地方病针对性扶持政策及金融扶贫贷款贴息等政策调整动向，主动谋划对接，提出政策建议，积极争取扶贫开发创新试点项目支持，制定完善正向激励政策，将一些帮扶政策与贫困群众参与情况、脱贫成效相挂钩，激发内生动力，减少等靠要，更好地为脱贫攻坚创造良好外部条件。同时，积极加强内部政策研究，研究项目申报审批新方式和直接帮扶到户到人新机制，在加强项目资金投向和跟踪监管的基础上，破解项目程序繁杂、推进实施缓慢等问题，深入提出更多更有针对性的攻坚举措，为快速推进脱贫攻坚创造条件。
2020年县扶贫办扶贫开发工作工作总结和2021年工作计划
二00六年全县扶贫开发工作紧紧围绕国家扶贫三大工作重点即：“整村推进”、“贫困地区劳动力转移培训”和“产业化扶贫”，着力改善贫困乡村基础设施建设，不断改善贫困乡村群众的生产、生活条件，继续减少贫困人口，增加农民收入，努力创造和谐文明新村，扎实做好各项扶贫开发工作，二00六年度主要实施以下七项扶贫工作：
一、脱贫人口任务完成情况
据预测，二00六年度可减少绝对贫困人口（农民人均纯收入683元以下）10000人，低收入人口（农民人均纯收入944元以下）28000人，占20xx年底全县贫困人口127993人的30%，完成省下达的脱贫任务，二00六年底全县尚有贫困人口89993人。
二、扶贫项目完成情况
二00六年度省下达我县专项扶贫发展资金949万元，争取省追加220万元，全年合计1169万元。首批下达专项资金用于整村推进村677.23万元，面上扶贫271.8万元。其中投入项目资金743.2万元与通村公路配合修通四级油路（含11.1公里水泥路）107.3公里；投入83万元建排灌站、节水渠、桥梁9处，改善灌溉面积1万亩；投入46万元加强新农村基础设施建设，建5所农民文化学校；投入24.8万元为3所农村小学配套；投入52万元用于劳务输出和实用技术培训，培训转移1000名贫困农村劳动力，使1千户贫困户受益。
省追加资金用于六十铺农民专业合作组织养猪协会15万元，科技扶贫项目十八里铺薯类组培脱毒良种繁育及推广示范50万元，劳动力转移培训45万元，小额贷款贴息60万元，贫困村村民生产发展互助资金50万元，可使1万贫困人口受益。
三、整村推进完成情况
二00六年全县确定30个贫困村为整村推进村，通过项目资金扶持及群众自力更生努力，贫困村达到村容整洁，基础设施建设明显改善，生产生活条件明显提高，基本可完成整村推进计划，达到省规定基本目标。
四、积极做好信贷扶贫工作
二00六年度信贷扶贫资金规模150万元，用于鸿运轮船有限公司船舶运输及妇女联环脱贫，带动我县船运发展及蚕桑养殖规模发展。
五、帮扶工作成效显著
在省人大张主任和省扶贫办的关心支持下，二00六年我县新增了省国资委及交通投资集团路桥公司3个帮扶单位，根据省直帮扶单位帮扶意向，基本可达成1000万元帮扶项目资金。二00六年度中国石化集团投入我县项目资金230万元。其中：1、扶贫助学项目12万元，资助了20名特困大学生、100名品学兼优、家庭贫困的高中生和300名贫困小学生。2、扶贫劳务输出项目40万元，转移培训920名农村贫困劳动力，为扶贫劳务输出培训基地添置了设备。3、投入整村推进与新农村建设178万元，其中用于润河镇陈楼村、大王庄村两个整村推进村93万元，建石化希望小学一座，修通了2.7公里四级油路和2.5公里硬基路，建起了大王庄村农民文化学校。用于江店孜镇李庙村项目资金25万元，修通了2.7公里四级油路，建起了李庙村村民文化学校。用于红星镇大谢新村基础设施建设，修通了4.2公里四级油路。
六、加大扶贫项目的监督、检查、审计工作，更加规范扶贫资金的使用，坚持扶贫项目的公示、招议标、报帐及审计制，继续做好贫困人口动态监测工作，加大扶贫宣传工作力度，努力创造了全社会都来关心支持扶贫工作，关注弱势群体的社会氛围。
七、积极响应县委、县政府加快县域经济发展及招商引资工作决定，二00六年度完成130万元招商引资任务，超额完成县下达50万元分配任务。
二00六年扶贫开发工作存在问题及建议
总结二00六年工作，虽取得了一定成绩，但也存在一定的不足，具体表现在扶贫开发工作社会氛围不浓，扶贫宣传力度不够，扶贫工作人员及相关部门人员整体素质和务实的工作作风有待提高，有关扶贫主管部门应加大对扶贫项目监管、检查，顾全大局，造福人民，加强部门之间的协调，共同把我县扶贫工作做好。
二00七年扶贫开发工作要点：
一、认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（20xx－20xx年）》和___县“十一五”扶贫规划，继续减少贫困人口，力争年度减少贫困人口4万人。
二、集中使用扶贫资金，整合各类资金办大事。二00七年度计划新修30公里水泥路，100公里油路，彻底改变贫困村通路难和公路等级差状况，使贫困乡村基础设施条件发生根本变化。
三、缩小整村推进村数量，提高整村推进村质量，力争二00七年将5个重点整村推进村达到“通水泥路，上卫生厕、烧节能灶、饮清洁水、做文明人”目标，达到绿树成荫，水清天蓝，村容整洁的文明新村。
四、加大科技扶贫力度，推广农民专业合作组织项目，扩大小额贷款贴息和农民生产发展互助资金规模，力争年度使资金规模增加300万元，使2万贫困人口受益。
五、启动扶贫劳务输出“雨露计划”，力争年度在06年培训转移2000人规模基础上增加500人，主要从事驾驶专业培训。
六、继续加强社会帮扶工作，加大中直、省直帮扶工作力度，创新中石化帮扶项目计划，把帮扶项目与整村推进、新农村建设有要结合起来，建设2－3个示范文明新村。
镇2020年工作总结及2021年工作计划
**镇20xx年工作总结及20xx年工作计划
20xx年，镇党委、政府认真贯彻落实县委、县政府的各项指示精神，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，团结带领全镇广大干部群众，按照年初确定的“围绕一个中心、狠抓两个重点、实现六大突破”的总体工作思路，以保持共产党员先进性教育活动为动力，强化基层班子和干部队伍建设，狠抓农业结构调整、民营经济、招商引资、城镇建设、计划生育和社会稳定工作。全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步，呈现出稳定、健康发展的良好势头。20xx年，全镇完成社会固定资产投资5023万元，增长13.5%；工农业总产值达31.8亿元，增长15.2%，其中工业总产值24.2亿元，增长15.3%，农业总产值7.6亿元，增长16.0%；实现地方财政收入1980万元，增长28.1%；农民人均纯收入3600元，增长8.9%。
一、农业生产获得较好经济效益，基础设施建设进一步加强
镇党委、政府立足实际，以农民增收为主旨，加大农业结构调整力度，实施“北菜南扩”工程，努力扩大经济作物种植面积，棚菜、大姜等经济作物种植面积实现大面积增长，全镇蔬菜面积发展到2万亩，其中棚菜面积8000亩，蔬菜总产达11万吨，总收入达1亿元。小麦、玉米等粮食作物取得较好收成，总产达9万吨。林业生产以“三条线”、“两大片”为重点，发展丰产林1.2万亩，绿色通道4500亩，养殖业得到较快发展，全镇新增大棚养鸡、养牛、养羊以及特种养殖大户3000多户，新增养殖专业村10个。农田水利基本建设以“四大片”内涝治理为主，治涝面积4.5万亩，整修治理道路1.6万米，清淤排水沟5.4万米，wenmi.net修建桥涵闸298座，改善了农业生产条件，促进了农业结构调整。与此同时，解决了12个村、12300万人的吃水问题，极大地改善了矿区群众的生产生活条件。
二、招商引资力度不断加大，民营经济发展势头强劲
石膏开采、酿酒是兰陵的优势支柱产业，在石膏开采业上，我们以“建设全国最大的石膏生产基地”为目标，做大做强石膏产业，以兰陵石膏集团为龙头的石膏矿井企业规模和效益得到迅速膨胀。现在全镇石膏矿井已达22座，年石膏产量400万吨，销售收入达到2600万元。在抓好矿井建设的同时，大力发展膏粉、膏板、石膏切块等石膏深加工增值为主的中小型加工企业，全镇新增中小型石膏粉、石膏切块企业近20家，膏板加工户新增100家，显示出巨大的发展潜力。酿酒业上，充分发挥兰陵酒业集团镇驻地这一区位优势，借梯上楼，加快发展，今年，全镇投资百万元以上的企业新发展4家，全镇中小型酿酒企业达26家，酿酒企业在生产设备、生产工艺等方面都有了很大程度改进。
在招商引资上，我们制定下发了《兰陵镇招商引资优惠政策》，在税收、土地、收费等方面最大限度地让利于外来投资者。对外来兴办企业的投资者，从项目立项、审批办证、一直到运营生产提供征地、资金、信息等全方位的优质服务，特别对签订协议和意向的项目实行跟踪服务制，确保了项目建设顺利进行。全镇招商引资在建过500万元的项目有：一是远发石膏矿在大李庄村投资1100万元扩建二号通风井项目；二是富强石膏矿投资1100万元扩建富强一号副井项目；三是得力石膏矿投资1100万元扩建得力三号井项目；四是石膏集团投资1200万元扩建集团九号井项目；五是引进鲁南汽贸资金500万元扩建兰陵笑笑生酒厂项目；六是引进韩商资金500万元在西北圩兴建黄金首饰加工项目；七是引进济宁邹城三园公司800万元的金山生态园旅游开发项目。招商引资、重点项目的引进促进了全镇民营经济的快速发展。全年，全镇规模以上工业完成产值4.92亿元，增长48.7%，实现利税3001万元，增长40.1%；实现利润1489万元，增长43.0%。产值过500万元的企业达29家，销售收入过100万元的企业19家；全镇在建过500万元的项目7个，新引进过500万元的项目4个，在谈超千万元的项目3个，目前，全镇合同利用外资1.26亿元，实际到位资金6300万元。
三、城镇建设取得突破性进展，市场流通进一步搞活
今年以来，镇党委政府以建设苍山县城次中心为目标，按照“规划高起点，投资全方位，建设出精品，管理上水平”的总体思路，加快城镇开发步伐，大力实施第二轮城镇开发。共拆迁房屋126间，拓宽街道5000米，总投资360万元，开发面积16000m2。实施阳光工程，安装路灯262盏，新增花坛106个，栽植各类苗木1.2万棵，新增和改造绿地2300平方米，清除垃圾死角35处，架设高压线路3000米，电话光缆2600米，完成村村通工程24.3公里，新增通硬化路村15个，完成村村通自来水村16个。加快了供水、供电、通讯、排水等基础设施配套建设，提高了小城镇综合服务功能。一个布局合理，配套完备，功能齐全的新型小城镇已初步形成。围绕十一五计划编制了城镇建设总体规划，构筑生活区、办公区、集贸小区、文化娱乐区等六区及三角汪广场、车站的建设蓝图。进一步膨胀规模，提高档次，聚集人群，搞活商贸，繁荣经济，真正提高小城镇建设新水平。同时，以艾曲蔬菜批发市场为龙头的市场体系建设得到加强，市场流通进一步搞活，在全镇形成了合理、有序、统一的市场体系，形成群体规模优势，带动了二三产业的发展，促进了全镇的农业结构调整，增加了农民收入。
四、以先进性教育为动力，提高基层班子整体水平
按照县委总体部署，我镇开展了首批保持共产党员先进性教育活动，期间，全体党员干部共学习必读篇目25篇，组织讨论和学习经验交流三次，参加专题报告会3次，党员自学篇目75篇，人均写读书笔记5篇共计1500余篇，人均写学习心得4篇共计1200篇；分析评议阶段共征求建议32条，意见22条；整改提高阶段共解决群众关心的热点问题260件（次），正在落实的130件（次）。全镇党员整体素质有了很大提高，促进了各项工作的开展。在班子建设上，加大后进村整治力度，对全镇114个村进行了认真的分析排查，在充分吃透村情民情的基础上，结合全镇基层班子现状，对工作开展不力的村干部进行果断调整，配齐配强村班子，凝聚力和战斗力明显增强。同时，我们对全镇村级班子进行定期排查，对相对落后的村级班子，进行重点整治，取得了明显成效，全镇村级班子整体水平明显提高。
五、精神文明建设和民主法制建设得到加强
一是积极开展了各种精神文明创建活动，充分利用党校、党员活动室、农村现代远程教育，加强广大干部群众爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。尤其是通过对现代农村远程教育终端站点的收听收看，全镇2361名农村党员普遍得到了一次深刻的教育，为广大农民群众提供致富信息365条。二是加大教育投入，投资100多万元，对全镇校舍危房进行了改造，改善教育条件。三是积极推行新型农村合作医疗保险，全镇参加医疗保险的农民达到8万多人，真正解决了群众看病难的问题。四是加强计划生育基层基础工作，广大干部群众的计生观念得到明显加强，一年来，开展以落实节育措施为主的计划生育集中活动4次，落实节育措施2188例，其中，放环592例，女扎1581例，男扎15例。流引产670例。在计划生育工作中，制定了相关奖惩措施，实行党员干部“三清一带头”，对违反计划生育政策的76名党员干部及在职职工进行了严肃处理，对年满60周岁的人全部实行了养老保险，对计划生育困难户实行了特困救助，促进了计划生育工作的开展。五是完善村民自治章程，依法建制，以制治村，“双决制”、“两公正”、“四监管”得到较好落实，村级规范化建设进一步完善。
六、狠抓严打整治，确保社会稳定
镇党委、政府按照县委关于开展“平安创建”活动的要求，多次召开专题会议，制定严打方案，深入开展严打整治，严厉打击各类犯罪活动。共抓捕各类犯罪分子84人，分别予以刑拘或治安拘留。结合兰陵实际，对重点部位进行重点整治，狠抓治安防范和民兵夜间站岗巡逻，确保了社会秩序的稳定和全镇广大人民群众的生命财产安全，为全镇经济发展创造了良好的社会环境。与此同时，我们高度重视信访稳定工作，建立完善人民调解工作机制，实行纪委、司法、信访等部门联合办公，发放信访联系卡，定期排查不稳定因素，正确处理人民内部矛盾，对群众反映的带有苗头性和倾向性的问题，及时靠上解决，把问题解决在萌芽状态，堵住了诱发各种矛盾、纠纷、集体上访的源头，使问题有效地解决在基层，确保了社会稳定。
总之，20xx年，经过全镇广大干群的共同努力，全镇各项工作取得了一定的成绩，圆满完成了年初确定的各项任务目标。
20xx年，全镇工作总的指导思想是：坚持以十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，深入开展保持共产党员先进性教育活动，以“万众一心谋发展、全党全民抓经济”为主线，加快提升农业，重点突破工业，整合第三产业，大力推进工业化和城镇化进程，实现由传统农业大镇向生态农业大镇和蔬菜产业强镇、矿产资源大镇向加工基地镇、人口大镇向人力资源强镇、文化资源大镇向文化强镇的转变提升，建成苍山县城的次中心城镇。
主要计划指标：国内生产总值达到11.4亿元，增长19％，其中第一、二、三产业增加值达到3.7亿元、5.2亿元、2.5亿元，分别增长6％、28％、20％，三产比达到32.9：44.8：22.3，全社会固定资产投资6800万元，增长38％，社会消费品零售总额增长18％，地方财政收入突破2200万元，增长22％，农民人均纯收入达到3900元，增长10％。围绕上述目标，20xx年，我们将重点抓好以下几项工作：
一、突出龙头企业建设、农业结构调整，实现“三农”工作的新突破
一是全面落实党的农村政策，保护好、维护好、发展好农民群众的根本利益。重点落实粮食直补和农业税全免等扶持政策，稳定土地承包关系，保障农民合法权益。抓住国家加大“三农”投入的难得机遇，积极上报各类农业开发项目，争取更大支持。二是加快建设“蔬菜产品深加工镇”步伐。把培育龙头企业作为农业产业化的核心环节，研究制定扶持农产品加工企业的政策，千方百计把“农”字号企业做大做强，争取在粮油、蔬菜、畜产品加工方面首先破题，力争年内有1家企业进入县级龙头企业行列。三是以农民增收为核心，以产业结构调整和产业化建设为重点，切实提高农业综合生产能力，保持农业和农村经济发展的良好势头,按照统筹城乡经济发展的要求，继续推进农业产业结构调整，大力发展效益农业、特色农业、设施农业，不断开拓农业增效，农民增收的空间。四是突出抓好农业龙头企业建设。紧紧围绕蔬菜、百合、大姜、畜牧四大优势产业，大力发展农副产品深加工，拉动农业结构调整。培植壮大艾曲蔬菜批发市场、日合泡菜有限公司等重点龙头企业，促进蔬菜产品加工产业的发展。五是大力调整优化农业结构。加快调整种植业结构，优化区域布局，新发展高效特色经济作物1.2万亩。大力发展绿色无公害食品，加快农业标准化进程，新发展无公害农产品基地5000亩。六是进一步调整优化粮食品种品质结构，稳定提高粮食产量。把畜牧业放在农村经济发展的战略位置，加快良种培育，规模养殖小区发展到20个，提高畜牧业占农业总产值比重。
二、突出骨干企业规模膨胀、民营大户培育，实现民营经济新突破
以石膏开采、石膏加工、酿酒、包装印刷支柱产业为依托，加大招商引资力度，加快民营经济发展。以培植壮大利税大户为重点，大力扶持民营个体大户，支持民营个体经济发展。进一步优化环境，强化服务，吸引外地客商来兰陵投资，拓展经济发展的空间，壮大经济实力。特别在石膏开采与深加工上，以兰陵石膏集团为龙头，以全镇22座矿井为依托，加大石膏开采力度，在矿产资源与开发深加工等方面以投资控股、合作经营的形式迅速发展和扩张，加快公司经营发展步伐，提高产品的附加值。全镇的战略规划是：“建百年矿业，创国际一流”。发展目标：建成年产
600万吨生产能力、集石膏深加工开发与原矿石开采为一体的全国最大、最好的石膏制品生产基地。同时，加大打击力度，镇党委、政府将抽调公安、司法、法庭、工商、土地、供电等部门精干力量，组成石膏开采专项整治办公室，加强对石膏开采的有效监管，加大对石膏矿井开采的整治力度，对乱占土地、无证开采、乱采滥挖的石膏矿井坚决予以取缔，对胆敢寻衅滋事、扰乱正常工作秩序的不法分子，镇党委、政府将坚决依法、从重、从严、从快予以严厉打击。大力营造加快发展的软硬环境，围绕招商引资，全力以赴地搞好服务，构筑民营经济发展的平台，推动民营经济更快更好地发展。力争明年全镇民营经济总产值突破28.1亿元，创利税4500万元，实现利润2200万元。
三、突出招商方式创新、对外出口创汇，实现招商引资新突破
20xx年，我们加快推进经济外向化战略，不断拓宽外向型经济发展空间，争取引进镇外资金2.3亿元，完成出口创汇100万美元，进一步增强跨越式发展的辐射力。努力营造投资环境、建设环境、干事创业环境，创新招商引资方式，完善以政府为主导，企业为主体，网络为载体的招商引资机制。突出企业招商，充分发挥骨干企业的作用，力求在合资合作、石膏上市融资等方面实现突破。突出资源招商，利用我镇优势资源、存量资产、优势产品、文化资产等招商引资，置换资本，以存量引增量。突出专业招商，积极组织策划专题招商、小分队招商等各类招商活动。组织专门力量，认真筛选编报符合国家产业政策的项目，加大向上争取力度，力争有更多的项目进入省级、市、县级盘子，吸引更多的专项资金，加快项目建设。目前全镇招商引资计划开工建设和续建投资500万元以上的项目14个，在抓好这些项目开工建设的基础上，进一步发挥石膏、酿酒、蔬菜等产业的优势，千方百计吸引镇外资金，努力实现招商引资与出口创汇的新突破。
四、突出城镇规划、建设和管理，打造酒文化旅游线路，实现城镇建设和旅游产业的新突破
充分发挥兰陵古镇的历史优势、区位优势、交通优势，挖掘兰陵古文化内涵，搞好城镇开发建设。一是坚持高标准规划、高标准设计、高质量建设的原则，建设一条东西长2000米、南北宽20米具有兰陵古镇特色的商贸一条街，计划新建古建筑160座，建筑面积2万平方米，让兰陵的历史文化得以再现。二是积极配合上级有关部门完成郯夏路兰陵段15.6公里的道路拓宽改造工程。搞好30个重点村，50条示范街建设改造，推动全镇村级建设上水平。三是继续深入开展以治理环境卫生、占道经营、乱停乱放、违法建设为主要内容的城镇环境综合整治，加大城镇管理行政执法力度，切实提高小城镇档次和品位。四是以“酒、历史文化、中心镇”为主题，把弘扬荀子文化、打造荀子品牌和振兴兰陵经济相结合，与县委精心组织好“首届(苍山)荀子文化”研讨会，修建荀子纪念馆，整修荀子墓，开辟荀子文化旅游景点，开发荀子文化产业，全面打造荀子文化品牌。五是加快发展以旅游业为重点的现代服务业。围绕荀子文化开发和酒文化，加快构建以历史文化、酒文化为主要特色的旅游线路，打造兰陵旅游品牌。六是加强对交通运输、餐饮、住宿及文化娱乐等行业的管理，提升档次，优化服务。努力把兰陵建成带动能力强、辐射作用大的区域经济中心，苍山县城次中心，鲁西南部的商贸中心镇，省内外的历史文化名镇。
五、突出财源建设、增收节支,实现财政收入新突破
20xx年，我们进一步加强财税工作，切实加强财源建设，大力培植骨干和新生财源，优化财税结构，不断提高税收收入占财政收入和财政收入占生产总值的比重，力争20xx年财政收入达到2200万元。一是积极组织财税收入。建立部门协税责任制，坚持综合治税，依率计征，坚决打击各类偷、逃、漏税行为，确保各项税收应收尽收，及时足额入库。二是努力优化支出结构。严格预算约束，大力压减一般性支出，保证工资发放和重点支出，确保收支平衡。三是严禁超财力办事，坚决杜绝新债务。积极推行政府集中采购制度，切实加强支出管理，坚决杜绝不合理支出。20xx年，在农业税全免的情况下，财政面临的困难很大，从严控“车辆、办公、通讯、接待”四项费用做起，促使全镇日常公用经费开支比上年下降20%－30％。
六、突出村级服务站室建设，以优质服务为重点，实现计划生育工作的新突破
一是继续坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇。在服务站室、优质服务、孕情管理等方面实现重大突破，努力把全镇人口与计划生育工作提高到一个新水平。具体目标是：人口出生率控制在10‰以内，自然增长率控制在6‰以内，出生婴儿性别比控制在108：100以内，合法生育率保持在98%以上，综合统计合格率达到100%，避孕节育措施落实率达到98%以上，村级服务室阵地建设全部达到模范村的标准。二是继续加大党员干部违法生育的处理力度，提高广大党员干部实行计划生育的自觉性。三是按照社会扶养费征收办法和标准，加大对违法生育户地处理力度，做到按照法律程序，坚持依法行政，依法征收社会抚养费。四是继续搞好薄弱村的帮扶转化工作。按照“六清两建一落实”的要求，建立健全薄弱村计划生育队伍，搞好村民自治，切实转变计划生育被动落后的局面。
七、努力维护社会稳定
明年稳定工作压力比较大，主要集中在道路改造、项目建设、村级资金的运用、历史遗留等问题。为此，要抓好以下几点：一是要切实加强社会治安综合治理，继续坚持打防结合的方针，深入开展“严打”专项斗争，依法严厉打击刑事犯罪，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，建立和健全镇、工作区、村三级安全防范和社会矛盾调解网络。二是继续推进平安兰陵创建工作。强化社会治安综合治理各项措施，开展交通、信访、石膏开采、安全生产、重点项目建设和重点区域治安“六项秩序”整治活动，落实安全生产责任制，努力确保不发生重大安全生产责任事故。三是认真落实农村各项政策促进农民增收、农村稳定。积极稳妥推进农村改革。坚持“多予、少取、放活”的方针，强化对农业的支持和保护，稳定家庭承包经营为主、统分结合的双层经营体制；加强农村土地资源保护和利用，依法稳妥地推进土地流转，加快土地征用制度改革，严格保护耕地。认真落实对农民的各项补贴制度，保护农民种植积极性。加强专项治理，杜绝农村“三乱”，继续抓好农民负担监督管理。
八、以保持共产党员先进性教育活动为抓手，强化干部队伍建设
围绕增强党组织凝聚力和战斗力，在农村全面开展保持共产党员先进性教育活动，加强党的思想、作风、组织、纪律建设。一是分期分批抓好机关党员干部、农村党员干部和入党积极分子培训。进一步转变作风，提高素质。二是深入调查研究，全面分析掌握基层班子状况，找准症结，对后进村班子进行重点整治，提高村级班子整体水平。三是加强村级干部管理，坚持思想政治教育和组织调整相结合，调整充实村级班子，真正把“能干事、口碑好、信得过、靠得住”，能带领群众发展经济的能人选拔充实到村级班子中来，建立起一支高效、廉洁、务实、奉献的农村干部队伍，为各项工作的开展奠定坚实的基础。四是结合干部队伍建设，认真抓好“双决制”及村级各项制度的落实，加强村务公开、民主管理，规范农村财务行为，重点解决制度执行不严，审计监督和村级制度落实不力的问题，为全镇基层政权建设和农村经济发展创造良好的环境。
总之，20xx年，我们将按照县委、县政府的工作部署，以农村保持共产党员先进性教育活动为动力，进一步强化领导，加大工作力度，加快经济发展步伐，努力开创兰陵各项工作的新局面。
三、几点建议和要求
1、兰陵石膏资源丰富。但目前石膏开采秩序较为混乱，非法圈占土地、无证乱采滥挖等现象较为严重，部分个体矿井甚至违反开采操作规程开采，不仅破坏了石膏矿产资源的合理开发利用，而且存在着极大的安全生产隐患。建设县委、县政府对兰陵石膏矿区进行整体规划，整合资源，发挥整体效益，使石膏开采有序发展，解决无序竞争、乱采乱挖、破坏和浪费资源的问题。
2、加快基础设施建设，不断改善投资环境，进一步搞好太白西路两侧商业楼开发，加快兰陵民营经济园开发建设，形成小商品集散地，使我镇新增工商企业100家，到20xx年，镇区人口膨胀到3万人，促进经济的快速发展，为此，我们建议县委、县政府能关注兰陵的发展，并给予大力支持。
3、兰陵是历史名镇，文化古镇，在挖掘古文化内涵，开发旅游业上前景广阔，但财力状况制约了兰陵的发展，作为省城镇建设重点中心镇，建议县委、县政府能在人、财、物上予以重点倾斜，尤其是财力方面。
4、我们兰陵镇项目的规模相对较小，与发达乡镇相比存在着一定差距。因此，我们建议在重点建设项目确定条件和要求上，继续给予降低门槛，在重点项目建设安排上，给予政策性倾斜。
2020年镇度工作总结及2021年工作计划
20xx年我镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，坚持用科学的发展观统领经济社会发展的全局，以科教兴农为先导，以夯实农业基础做后盾，以结构调整为主线，以项目建设和和招商引资为动力，以两大煤矿为依托，以服务矿方为前提，全镇上下精诚团结，扎实拼搏，实现了经济快速增长和社会事业全面进步，全面完成年初确定的各项任务。
一、20xx年经济社会发展取得的成效
（一）农村经济稳步增长。认真落实各项支农、惠农、扶农政策，农民生产积极性进一步提高，虽然午秋两季农作物受气候和病虫影响较重，但粮食生产仍创历史新高，全镇粮食总产量达57000吨，小麦单产370公斤，水稻单产460公斤。畜禽养殖规模化经营水平进一步提高，新增规模养殖户25户，比去年增加8％。年初存栏家禽32.4万羽，家畜1.7万头（只），年末出栏家禽16.12万羽，家畜1.12万头（只）。春秋两季实行集中口蹄疫免疫和禽流感防控，镇财政拨付3万元，实行免费免疫，免费服务，全年共免疫家禽50.64万羽次，家畜3.62万头次，均占应免疫的100％。刘桥村朱楼等村民组推广青贮饲料饲养黄牛，示范带动大型性畜养殖业发展，目前全镇畜牧养殖年储存青贮饲料达61立方米，规模养殖户17户，推广饲用黑麦草种植27亩。劳务输出逐步由体力型向技能型转变，输出质量明显提高，新增技能型有序输出1600人。全年发放粮食补贴、良种补贴223.64万元，农民人均受益30元，农民人均纯收入2520元，同比增长8.6％。
（二）企业发展步伐明显加快。围绕着服务两矿和新农村建设，培育壮大了建筑、建材、煤炭运销，农产品加工和各类服务行业等支柱产业。集体企业效益明显，全年实现利税600万元，各类私营企业发展如雨后春笋，势头强劲，企业竞争力明显增强。
（三）农业结构调整稳步推进。小麦高产攻关推广了高产、优质、高效的当家品种“豫麦70”3万亩、“豫麦18”2万亩、“偃展4110”2万亩，使得我镇良种覆盖率达95%以上。在稳定粮食生产的同时，波尔山羊、黄牛改良、生猪三元杂交得到普遍推广，规模养殖户逐年增多，今年新规模养殖户18户。蛋鸡饲养的规模效益突显，镇政府着力了加强疫病防控，促进优良品种繁育，实施新技术推广，引导养殖户进行规模化养殖，进一步推动全镇畜禽养殖方式的转变。以围绕两矿生活区和集贸市场的罗元、刘桥、化中等村的蔬菜种植发展迅速，目前，全镇塑料大棚200亩。__木材加工企业15家，已具备相当规模，产品远销江、浙、鲁等省。镇政府与徐州高榕集团签定的千亩荷兰豆、西兰花种植已在吴海、刘桥、新桥等村全面铺开，一条“公司＋基地＋农户”的产业链正在我镇形成。
（四）招商引资和项目建设势头强劲。党委政府始终把招商引资和项目建设作为带动地方经济发展的动力，今年完成招商引资项目5个，到位资金2600万元，完成固定资产投资2400万元。__110千伏变电所工程稳步推进，刘桥商贸城扩建项目正在紧锣密鼓施工中，各项基础设施取得重大进展，共建大道、联络路、二路维护工程已全面完工，矿友大道整修工程进展顺利，修补村村通柏油路20公里，截止到目前，全镇油路总长120公里，累计投入1600万元。__、龚集、兰庙等集贸市场绿化、净化，配套基础设施建设日趋完善，小城镇整体功能逐步提高。
（五）社会治安综合治理成效显著。坚持打防并举，守土有责的原则加强了三级综治网络建设，营造出大防范的格局，全镇建设39处治安岗亭，落实专人轮流值班，在本镇的主要交通要道及四边交界处建设五处治安哨卡，配有专职人员，实行昼夜值班，镇政府联防中队对三个片、五条线、六个治安防控点等重点部位、重要地段日夜巡逻，20xx年未发生一起重大治安案件，被市、县授予先进单位，本市、县到我镇的综治参观考察活动络绎不绝。“五五”普法围绕中心工作，以法制宣传服务经济社会的全局，29处法制宣传栏图文并茂，生动形象，坐落显要位置，依法治镇工作取得显著成绩。我镇成为全市法制宣传和依法治理工作会议会上唯一做经验交流的乡镇。整合资源，加强综治工作中心建设，认真落实开门大接防和领导带案下防活动，矛盾纠纷排查与化解已形成制度，全年共接防来访78件，查处74件，化解矛盾纠纷74起。
（六）计划生育长效机制日益完善，便民维权稳步推进。计生政策“走千家进万户”活动开展的轰轰烈烈，“婚育新风杯篮球赛”、刘桥村婚育知识讲座、新海村民间文艺计生宣传队、计生服务站的计生政策宣传台和各村“十上门”服务不仅成为计划生育政策的宣传载体和形式，而且群众在这些喜闻乐见的活动中转变了生育观念，生殖保健、优生优育、奖励扶助政策的知晓率也大大提高。镇财政投入70多万元，兑现了二女户结扎奖励、独生子女保健费及村专干工资。各项服务设施也得到了改善，同时全面围绕着计生目标管理责任制，全面落实“村为主”机制和月集分、季考评制度。高标准的计生服务室建设、优质便民的服务手段和比较完善的管理机制赢得省、市、县计生部门的赞许，全镇计生工作水平进一步提高，1－11月份共完成结扎手术456例（其中二女扎67例），上环724例，人流137例，引产12例。全县计生工作现场会再次在我镇召开，年终考评中，__镇的计生工作又荣登榜首，被县委、县政府授予先进单位。
（七）安全生产常抓不懈，非法占地受到严厉打击。我镇坚持了经常性的检查与突击检查相结合，对重点行业进行重点监控，从整顿市场秩序入手，重点解决危及人民群众生命安全的肉制品、酒类、奶制品及儿童食品等，着力打造食品放心工程，使群众食品安全感进一步增强。镇安监办在出台一整套安全生产管理制度的同时，加大了对特殊行业的安全生产整治行动，拆除了私设液化气充装站一处，清理不符合条件液化气经营户两户，取缔土制烟花爆竹三家，整顿不合格锅炉13个，关闭两个没有采矿许可证的个体轮窑。针对两矿生产建设辐射区的万店、化中、万下、兰庙等地的以投资建厂、办企业为名的非法占地行为，采取专项整治行动，在县国土资源局、公安等部门的配合下，下达停建通知书67份，先后对15户一意孤行、恣意乱建户实施了强制拆除，扣留5台建设机械。有力地控制了私搭乱建局面，为两矿生产建设提供了和谐环境。
（八）基层组织建设得到改善。我们按照县委的统一部署，以县委《村级区划调整工作指导意见》为准则，在深入广泛的调研的基础上，多次召开村组干部会、党员、群众代表和离退休干部座谈会，自上而下反复酝酿，制定出此次调整方案。此次调整中我们把原有28个行政村组建了14个建制村。由原来的村均2700人，合并成现在的村均人口5400人。由于组织严密，操作精心，确保了村级区划调整时期全镇干群思想不散，工作不断，社会不乱。目前，新成立的村的工作按照“四并“的要求已正常运转，为税费改革的村级资源的整合，集体经济的进一步壮大和新农村建设提供了强有力的组织保证。（九）社会事业稳步发展。扎实开展新型农村合作医疗试点工作，圆满完成参合任务，20xx年全镇应参合人数71580 万，实际参合59540人，覆盖率达100%，参合率达83.18%。镇村两级卫生保健组织和疾病防控体系初步建成。
全面实施中小学危房改造工程，全镇28所中小学全部消除d类危房，配套70万的__一小明德教学楼已竣工投入使用。对办学规模小和教学设施差的三所小学实施了平稳撤并，优化了教育资源配置。择优聘用72名大中专毕业生，缓解师资缺乏矛盾，教育教学成绩显著，20xx－20xx年在县教育局办学水平综合评比中，我镇获第一名。
群众体育事业发展迅速，竞技体育成绩突出，在全市农运会上获七金六银五铜，以绝对优势获得总分第一名，首届“贺龙杯”全国业余篮球联赛，__镇代表队先后获得省、市冠军，并在全国总决赛中受到大会组委会的高度评价。__镇也荣获了最佳赛区组织奖。
年初，广大党员干部和全镇教职工“送温暖献爱心”捐款6.8万元，救助320户贫困家庭，体现扶贫济困的良好社会风尚。全镇五保户、特困户、复员军人、伤残军人、军烈属的优抚款打卡到户，按月发放。平坟还田工作扎实推进，殡葬改革加大力度，效果显著。塌陷区群众安置工作专门成立工作组，结合新农村建设规划，引导塌陷区群众向刘桥农贸市场有序迁移，目前，安置群众宅基地已基本上落实到位。
（十）党的建设得到加强，执政能力不断提高。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，为期一年多的保持党员先进性教育活动，我镇第二批和第三批参学支部51个，参学党员1600名，圆满实现了“提高党员素质，加强基础组织，服务人民群众，促进各项工作”的预期目标，受到省、市、县巡查组的高度评价。“皖江归来大讨论”活动扎实开展，解放了党员干部的思想，坚定了率先崛起的信心。廉洁从政警示教育活动进一步提高了党员领导干部洁身自好、廉洁奉献的自觉性。“三级联创”活动中，镇党委被省市命名为“五个好”乡镇党委，14个基层党组织达到“五个好”支部标准，吴海村党支部获得市级“五个好”村党支部标兵。党员发展工作规范严格。100多名入党积极分子参加了上党课培训，为组织发展工作做充分准备，全年新发展党员50名。以“抓两风、促两情”为主要内容的机关效能建设深入开展，增强了机关单位干部脚踏实地，干事创业的责任感和使命感。旗帜鲜明地深入开展反腐倡廉工作，严格落实党风廉政建设责任制，20xx年镇纪检接防8件，立案2件，结案2件，处理党员干部3人，其中责任追究1人，被市、县纪委评为办案先进单位和信访先进单位。加强对武装工作的领导，廉洁征兵工作受到市委表彰，共青团、妇联等群团组织开展活动丰富多彩，形成了团结和谐，心齐实干的良好局面。
在充分看到成绩的同时，我们也清醒地看到存在的突出问题，主要表现在：经济增长点少，集体经济发展缺乏后劲；围绕煤矿发展的路子不宽，农业结构调整思路不广，群众增收缓慢；城镇化水平低，新农村建设规划不健全，无序建设、乱占耕地建设问题仍然存在；农业综合效益不高，缺少科学发展的新举措；少数干部素质不高，法制意识、市场经济意识淡薄；人口和计划生育便民维权活动没有得到充分认识，机关效能建设有待进一步加强。对于这些问题，必须高度重视，采取切实可行的措施，认真加以解决。
二、二00七年各项工作安排
指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，紧紧抓住经济建设这个中心，以城镇建设为载体，以工矿企业和民营企业为支撑，以结构调整为主线，全力维护煤矿建设，着力打造两个“小城镇”亮点，充分发挥一个优势，抓住一个基地，稳步推动两个示范村建设，把科学发展观与构建和谐社会落到实处。
预期目标：财政收入增长9%，农民人均纯收入增长10%，固定资产额增加20%，招商引资3000万元（其中非煤工业500万元）。
（一）全力维护支持煤矿建设。__镇在全县脱颖而出，主要得益于镇域的两大煤炭工业的强力支撑。要继续以“矿方发展我发展，我与矿方共兴衰”为指导方针，在煤电开发和罗元煤矿开采的前期工作中做好服务工作。加强地矿双方的沟通与协调，努力为矿方发展创造一个良好的发展环境，集中整治强装强卸、恶买恶卖、欺行霸市，积极配合公安、土地等部门打击私搭乱建等违法违纪行为。
（二）结合移民建镇，打造两个小城镇亮点。在__煤矿，以__煤矿生活区为载体，以刘桥农贸市场为平台，引导塌陷区群众向刘桥农贸市场集聚，把刘桥农贸市场扩建与和安置区连成一体，统一规划，道路、排水、绿化、路灯一次性配置到位，明年6月底前完成第一阶段城镇建设和搬迁任务。在刘庄煤矿，以兰庙大街扩建为重点，引导农民合理使用安置补偿款，拓展现有街道。通过完善服务设施，提高服务功能，重点发展餐饮服务、娱乐、住宿等行业，以满足刘庄煤矿工人及外来务工人员的生活需要。
（三）稳步推进新农村建设。20xx年新农村建设工作重点抓好示范村的新村建设和整治村的全面整治工作。对龚集村，在现有规划建设基础上，加强街道的配套设施建设。绿化带、街灯、下水道等基础设施配套完整，并对已形成的街道进行功能定位，形成井然有序的街道环境。小张庄村重点做好王庄新村、庄楼新村的建设工作。按照“统一规划，统一设计，分户建造”的方式，完成王庄新村、庄楼新村的建设。全镇8个村的整治工作要从最容易见效、群众最容易接受的环境改造入手，加大村庄整治力度，改变村庄“脏、乱、差”的现状。其他村也要根据情况进行村庄整治，把我镇建设成为环境优美的社会主义新农村。（四）进一步发挥镇办集体企业优势。完善镇党政班子联系骨干企业制度，对每个镇办企业，年初定任务，年末落实兑现奖惩，确保全年完成600万元利税。
（五）加速产业结构调整步伐，认真抓好荷兰豆、西兰花基地建设。一要实施优质粮食工程，推广良种良法，大力发展绿色食品和无公害农产品，大力发展“订单农业”。加强荷兰豆和西兰花基地建设，镇分管人员、相关部门、村积极配合上海高榕集团技术人员的技术指导，要把建好这个基地作为种植业结构调整的头等大事来抓。镇财政每亩拿出100元作为奖励补助资金，农技部门从种到管、收、销售要提供全程服务，村组干部包保到户，认真落实解决劳动力帮扶问题，协助农民把“公司+基地+农户”这种产业化之路走好走稳。二要大力发展劳务经济，打响劳务输出的品牌，提高劳务输出质量，加强与上级管理部门沟通与联合，组织参与阳光工程培训。明年要新增700—1000名技能型务工人员。三要大力发展畜禽养殖业，加快养殖小区建设，推进规模养殖，走科学养殖致富之路。完善动物疫病防治体系，降低养殖业发展风险。
（六）加快项目建设，全力实施项目带动战略。牢固树立抓住机遇，抓项目就是抓发展的意识，大力实施项目带动战略。一是要加强对项目工作的服务，凡是在我镇建设的重点项目，党政一把手抓全面，分管成员抓具体，做到一个项目，一个领导牵头，提供全程服务。二是完善项目的储备和申报，重点围绕煤炭、煤矸石的开发、利用，编制项目，寻求合作伙伴，争取更多的政策性投入。
（七）灵活招商方式，搭建全民创业平台。一要加大招商引资力度。严格落实目标责任制，根据班子成员招商任务的完成情况，做到赏罚分明。对社会引资人参照市、县标准实行双重奖励。二要对已落户我镇的客商提供最贴心的帮助、最周到的跟踪服务、最宽松的发展环境、最优惠的投资政策。要让外商在本地发展有一种到家的温馨感。通过他们宣传__、推介__，从而实现以商招商。三要大力发展非公有制经济。想方设法打造名牌，既要有特色，又要有规模，重点扶持板材、面粉、大米加工。认真贯彻落实上级关于加快民营经济发展的政策规定，通过多种形式盘活集体资产，取得更大效益。
（八）加快经济环境优化，着力打造“平安__”。__要加快发展，必须营造出有利发展的环境。一要大力整治发展环境。狠抓不作为，乱作为的整治，坚决打击吃拿卡要和强装强卸、强买强卖、欺行霸市、坑蒙拐骗等破坏经济环境的行为。二要着力打造“平安__”。继续巩固和完善三级防控网络，加强社会治安的综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，加强和改进综治工作中心建设，规范信访秩序，及时排查化解矛盾，落实领导干部开门接防制度，强化安全生产责任制和责任追究制，维护社会持续稳定和谐的局面。
（九）加快社会事业发展，着力构建“和谐__”。认真落实科学发展观，高度重视人民群众最现实、最关心、最直接的利益，让群众共享改革发展的成果。一要高度关注弱势群体。在镇村集体企业、非公有企业和项目建设中，扩大就业渠道，广开就业门路，千方百计增加就业岗位，解决劳动力内转问题。加快劳务中介组织建设，开展多层次实用技能培训，逐步实现劳务输出由无序到有序、由体力向技能型转变。完善失地农民的社会保障，积极寻求上级有关部门支持，对照有关政策，建立农村低保和养老保险制度。关注五保户、残病人、社会低收入家庭的生活、住房、医疗、子女就学困难。二是大力发展社会事业。继续加大教育投入，改善教育设施、提升义务教育质量。加强文化、体育设施建设，积极推进农村广播电视“村村通”工程。推进新型农村合作医疗，扩大农民参合率，确保全镇群众的参合率达80%以上。进一步完善镇村两级卫生防保和医疗救助体系建设，确保参合农民既方便又实惠。建立健全计划生育“村主为”长效机制，深入开展计划生育便民维权活动；充分利用镇村计划生育阵地，深入宣传计划生育政策；继续实行镇村两级包保责任制，并严格落实责任追究制；抓好社会抚育费征收工作，要从严依法征收到位；认真落实“月考评、季调度”的工作机制，及时发现问题，及时解决问题；抓源头，攻难点，要提高妇检到位率；认真清理隐型婚姻，严厉打击非法b超，强化孕情跟踪监测；以两女户结扎突破口，认真落实二女户结扎措施及奖励政策，确保实现稳定人口低生育水平。
（十）加快建设社会主义新农村，着力打造“魅力__”。按照中央新农村建设二十字方针的要求，有步骤、有重点地推进社会主义新农村建设。一要加快中心城镇建设。以镇政府所在地为中心，以六大集贸市场为依托，抓好中心镇的规划、报批和实施工作，逐步把中心镇建设成集工业、商贸、旅游为一体的中心镇，让农民在中心镇的扩张中得到实惠。二要开展好新农村建设的试点工作。成立由镇主要领导、分管领导组成的新农村规划领导小组，抽调城建、土管、财政等专人办公，对全镇14个区划调整后的新村规划进行统一论证、审核。要切实解决好村容村貌的整治和基础设施的建设，从根本上解决街道和村庄脏、乱、差现象，通过各种渠道培养有知识有文化会致富的新型农民，为今后的新农村建设积累宝贵经验。
（十一）加强党的建设，为实现__“率先崛起”提供坚强的政治保证。要实现__的“率先崛起”，建设和谐新__，关键在于加强和改善党的领导。一要加强思想政治建设，保持党员队伍与时俱进的先进性。坚持正确的舆论导向，通过多样的学习培训活动，解放广大党员干部的思想观念，善于把党的路线方针与本地实际紧紧结合，增强“闯”的勇气、“试”的胆识、“冒”是精神，不断开创工作的新局面。二要巩固扩大先进性教育成果，探索农村建设的新举措。大力实施“三级联创”工程，深入开展“双培双带”和无职党员“设岗定责”活动，推进党员信息化建设，使广大党员成为创业致富的带头人，文明乡风的传播者，民主管理的引路人。三要严格执行党风廉政责任制建设，创造清廉的社会环境。进一步坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，使广大党员干部明辨是非、知荣明耻，筑牢思想道德防线，认真贯彻《党内监督条例》，加强对领导干部的监督，严厉查处党内违法违纪案件。
（十二）加强政府自身建设，打造人民满意政府。面对__日新月异的发展新形势，我们既要保持高昂的激情，又要脚踏实地、谨慎工作。一要切实转变政府职能，深入开展机关效能建设，推进法制政府建设。二要完善行政管理的决策机制，坚持民主集中制原则、坚持和完善重大问题决策的公示制度、听证制度，推进行政决策的民主化、科学化。三要认真抓好便民服务中心的管理工作，使其真正成为便民服务的窗口，成为党委、政府密切联系群众的桥梁和纽带。