中国注册会计师协会2020年工作总结及2020年工作要点

中国注册会计师协会2020年工作总结及2020年工作要点。

日月飞逝，时光飞逝，这一阶段的工作已经到达终点了，下一阶段的工作即将到来。工作总结对你的工作可以起到帮助，总结是事后对某个阶段的学习或工作情况作加以回顾检查并分析评价的书面材料，现在的你是不是正在因为工作总结发愁？小编经过搜集和处理，为你提供中国注册会计师协会2020年工作总结及2020年工作要点，欢迎阅读，希望你能喜欢！

20xx年，在财政部党组的正确领导下，在各方面的大力支持以及各级协会和广大会员积极参与下，中国注册会计师协会坚持以诚信建设为主线，积极推进行业自律管理体制建设，行业发展和协会建设取得新的进步。最近，中国注册会计师协会对20xx年工作进行了总结，并研究提出了20xx年的工作要点。
财政部冯淑萍部长助理在《中国注册会计师协会20xx年工作总结及20xx年工作要点》上作了重要批示：
20xx年中注协在行业自律体制建设、提高行业诚信水平和自律管理水平、完善专业标准等方面，做了大量的工作，尤其是对执业机构加强和改进内部管理与运行机制提出指导意见、建立执业质量检查制度等，有所创新，受到业内人士好评。近一个时期，注册会计师的执业质量有了提高，受到有关方面的肯定，初步扭转了外界不良印象。这一切，都与中注协同志们的辛勤工作分不开。
20xx年对注册会计师行业来说是非常重要的一年，要召开会员代表大会、修改注册会计师法等，这些要涉及注协的定位以及工作目标、程序、方法等，要把握机遇，做好工作，前提是要把行业的环境、行业的现状把握准。这就要求我们多做调查研究，要充分调动各级注协全体工作人员的积极性，要使广大会员广泛参与，倡导实事求是作风，为决策提供有价值的建议。
感谢一年来注协同志们对我工作的支持与帮助。
现将中注协20xx年工作总结及20xx年工作要点予以编发，并希望各级协会按照部领导的要求，再接再厉，为行业发展和协会建设作出更大的努力。

中国注册会计师协会20xx年工作总结及20xx年工作要点

20xx年，在财政部党组和主管领导的关怀、指导下，中注协深入实践“三个代表”重要思想，积极贯彻十六大和十六届三中全会精神，认真履行注册会计师法和章程赋予的职责，坚持以诚信建设为主线，狠抓行业自律体制建设，全面推进行业各项建设工作。
一、加强行业自律监管和制度建设，提高行业诚信水平
20xx年，中注协针对执业实践中存在的独立性受损、执业机构内部管理机制不完善等问题，大力加强行业自律监管工作，深入开展相关的制度建设，强化行业自律的约束力，努力提升行业的诚信水平和社会公信力。
（一）继续关注上市公司变更事务所情况，把年报审计中“炒鱿鱼，接下家”行为列为行业自律监管的重点。继续关注“炒鱿鱼，接下家”，防止和抵制上市公司通过变更事务所换取有利审计意见的行为。
1．先后就做好上市公司20xx年年报和20xx年中报审计工作发出通知。20xx年初和年中，中注协两次发出通知，提出审计工作中应予关注的事项，并要求事务所随时报告上市公司年报审计中的变更情况。共有37家事务所对客户变更的情况进行了报告说明。
2．密切关注审计变更动态，及时作出警示。审计工作期间，中注协安排专人负责收集有关上市公司公告，并关注媒体披露的相关信息。根据事务所的报告和公开市场披露的信息，主动与50多家事务所进行了沟通联系，询问前任变更的原因，是否存在重大分歧事项等，敦促后任事务所与前任事务所进行沟通，了解可能存在的重大审计风险项目。
通过搜集、整理、分析有关信息，抓住重点，我们对前任与上市公司存在分歧，临近年报披露最后期限的变更，以及媒体关注和披露的事务所进行了重点关注，并对其中10余家事务所予以谈话提醒，对重大风险给以提示和警示，有效制止和防范了出卖审计意见的行为。
3．实行网上报备，推进实时监控。为加强对上市公司年报审计业务的自律监管，提高自律监管的及时性和针对性，20xx年年初，中注协研发了网上业务报备软件，并发出通知要求事务所对年报审计业务进行网上报备。报备期间，中注协安排专人对事务所的填报进行指导，同时进行汇总并对1000多家上市公司年报审计的报备材料开展了相关技术、数据分析。
20xx年的上市公司年报审计业务报备资料分析显示，经注册会计师审计，20xx年年报调整利润总额520亿元，占审计前利润总额的33.6%；调整资产总额1843亿元，占审计前资产总额的4.4%；为国家净增税收收入14亿元。
（二）严格年检工作，净化执业队伍。对注册会计师任职资格和执业情况进行年检，是注册会计师法赋予协会的重要职责。通过年检工作，及时清退不合格人员，对于规范和净化执业队伍至关重要。20xx年，中注协认真指导和监督各地方协会开展行业年检工作，严格把关，对2810名不合格人员不予通过年检。
（三）开展制度建设，提高行业诚信管理水平。
1．制定会员诚信档案管理暂行办法。推进行业诚信建设，需要加强对会员执业诚信行为的监督和管理。建立会员诚信档案，是行业诚信管理的重要方式和手段。经过近一年的反复酝酿和向业内外征求意见，中注协制定了会员诚信档案管理暂行办法，把会员职业道德遵守情况、风险提示防范情况、谈话提醒情况、“炒鱿鱼，接下家”情况、不正当竞争情况以及受到处罚的类型和原因等信息，作为会员诚信档案的重要记录内容，为促使执业机构和从业人员恪守职业道德和准则，实施行业监督和资格管理，全面评价会员的诚信水平提供了科学依据。
2．发布执业机构内部治理机制建设指导意见。执业机构内部治理机制不健全，很大程度地影响到执业机构的质量控制和管理，给执业机构的发展带来一定的风险。为切实解决这一问题，中注协在研究借鉴国际经验的基础上，发布了《会计师事务所、资产评估机构内部治理机制建设指导意见》，从执业机构章程（合伙人协议）的规范内容、股权设置、出资人（合伙人）条件、出资人（合伙人）加入与退出程序以及执业机构诚信文化建设等方面，对执业机构加强和改进内部管理与运行机制，作出了指导。
指导意见发布以后，中注协会同各地方协会加强了对事务所内部管理机制建设的指导和引导。对执业机构内部出现的重大冲突，在引导事务所通过司法途径依法维护自身权益的同时，积极协调解决事务所的内部矛盾。
3．研究建立执业质量检查制度。通过研究借鉴国外注册会计师行业检查制度的经验教训，总结我国注册会计师行业监管实践，本着维护公众利益的原则，依据注册会计师法和中注协章程的有关规定，研究提出了行业自律性执业质量检查的工作思路，并制定了《会计师事务所执业质量检查制度（试行）》（征求意见稿），目前正在行业内征求意见。
这一制度确立后，将形成具有我国特色的注册会计师行业自律性执业质量检查制度，同时与业务报备制度、谈话提醒制度、惩戒制度和诚信档案制度构成我国的行业自律监管制度体系。
二、大力推进行业自律管理体制建设，提高行业自律管理水平
20xx年，中注协按照行业诚信建设和事业发展的要求，大力加强行业自律管理体制建设工作。
（一）积极思考和探索市场经济条件下行业自律的建设方向和实现形式。在总结以往行业管理经验的基础上，中注协深入研究了行业利益与社会公众利益、会员自律和行业自律、自律体系等重大问题，并借鉴国际会计师组织的成功做法，制定了《关于加强行业自律体制建设的指导意见》，第一次对行业自律管理体制的建设方向和要求提出了系统、完整的思路，一是发展和完善以会员为中心的完整的行业自律管理和服务职能；二是建立和完善理事会、常务理事会、专门委员会等行业自律管理的决策组织体系；三是加强协会秘书处的建设，提高秘书处工作水平和质量。
（二）激活常务理事沟通决策机制。为充分发挥常务理事会的决策功能，中注协建立与常务理事的沟通联系机制，及时完善了常务理事会通报制度和决策功能。协会秘书处定期向常务理事书面报告工作，所有重大文件、制度的出台，都事先向常务理事书面征求意见，较好地发挥了常务理事会的决策作用。
（三）制定惩戒委员会等4个专门委员会工作规则。为建立完善协会的自律决策组织，根据行业自我管理的需要，经广泛征求业内外意见，我们制定了协会惩戒委员会、申诉委员会、维权委员会和审计准则委员会等专门委员会的工作规则。结合这项工作的开展，积极研究了理事会、常务理事会、专门委员会的架构和运行机制，进一步完善行业自律运行机制。
（四）积极实践和总结自律管理体制建设的经验。根据《指导意见》的精神，中注协鼓励和指导地方协会积极实践，大力开展自律体制建设工作。同时，先后两次召开全国性专题会议，探讨自律体制建设的具体实施步骤，分析研究遇到的困难和问题，并广泛交流各地自律体制建设的成功经验和做法，为全面推进行业自律管理体制建设积累经验。
三、完善专业标准建设，加强技术指导工作
（一）注册会计师执业标准方面
1．发布了《审计报告》等5个准则项目。中注协根据当前审计执业工作的新特点，制定发布了《审计报告》、《持续经营》和《前后任注册会计师沟通》3个准则，并编印了准则讲解；印发了《审计报告》和《证券公司审计》两个执业规范指南，进一步指导和规范执业行为，解决了审计实践中遇到的问题。
比如，《审计报告》规范指南对审计报告准则涉及的重要术语给出了定义，解决了当前一部分注册会计师对“公允反映”、“完成审计工作”等概念的认识误区；详细阐述了审计报告的基本内容、格式和类型，并提供了各种审计报告类型的参考格式；规范了对多期会计报表出具审计报告的情形，为注册会计师执行资本市场首次融资或再融资审计、离任审计等业务提供了必要的指导。
2．印发《审计证据》等7个准则项目征求意见稿。为提高行业的执业风险防范水平，中注协以审计风险模型为基础，修订并起草了《会计报表审计的目标与一般原则》《了解被审计单位情况及其环境以及评价重大错报的风险》《注册会计师对评估出风险的反应程序》《审计证据》《舞弊》《审计业务约定书》《审计工作底稿》等7个准则项目初稿，正向有关方面征求意见。
（二）注册资产评估师执业标准方面
根据已确定的我国资产评估准则体系规划，发布了《资产评估基本准则》、《资产评估职业道德基本准则》、《注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见》和《珠宝首饰评估指导意见》；起草印发了《评估程序》、《评估报告》、《工作底稿》等3个资产评估准则征求意见稿，并对企业价值评估准则的草拟稿进行了多次讨论。
（三）加强技术支持和指导服务
针对复杂的执业环境和审计、评估执业实践中遇到的问题，中注协在继续制定和完善执业标准的同时，注重做好技术援助服务工作。
1．发布专家技援小组公告。一年来，中注协针对注册会计师执业中遇到的有关上市公司会计、审计问题，以中注协专家技术援助小组名义对其中一些具有普遍意义的问题，如债转股企业可否根据资产评估结果调账；园林经营企业绿化支出的会计处理；房地产企业发行可转换公司债券的辅助费用的会计处理；对境外注册的单船公司，在审计时注册会计师如何确认船舶的权属以及债务重组时发生的评估、咨询等费用如何进行会计处理等问题专门进行了答复，并尝试对会员提出的会计案例性问题提供职业判断性意见。
2．完善技援小组工作制度。中注协在总结两年来技术援助工作实践的基础上，制定了会计审计问题专家技援小组工作制度，明确了专家技援小组公告、会员咨询问题时应注意的事项，规范了专家小组的工作规则。
3．开展技术分析和管理指导。针对当前少数事务所名称不规范侵害到其他事务所名誉，以及事务所审计档案管理责任不清晰的问题，先后就会计师事务所名称规范、审计档案保管与销毁工作，提出指导意见。年报审计结束后，还专门就非标准审计意见进行逐一分析，发布研究报告，指导执业机构防范风险。
四、加强行业队伍素质建设，继续做好考试和后续教育工作
20xx年初的“非典”疫情，对协会的考试组织和后续教育工作影响最大。中注协努力克服困难，确保了考试工作和培训计划的顺利完成。
（一）顺利完成注册会计师、注册资产评估师年度考试工作
1．克服“非典”影响，努力做好考试各项组织和服务工作。20xx年初“非典”疫情肆虐时，正值注册会计师、注册资产评估师考试报名的关键时期，为做好防治工作，确保安全，考办及时对各地的报名时间和方式进行调整，共有68万多人报名参加注册会计师考试，4.7万人报名参加注册资产评估师考试。
为了不影响考生复习和顺利举行考试，“非典”防治期间考试用书的编写、出版、发行，以及其后的命题等各项组织工作，均按原定计划有条不紊地进行，有力地保障了考试工作的顺利完成。
与此同时，继续做好考生的服务工作，利用考试值班电话、对外公布电子信箱，及时为广大考生提供有关政策咨询。为帮助、指导考生的应考、复习，在《中国注册会计师》杂志开辟考试问题解答专栏，并出版了3期《20xx年度注册会计师全国统一考试问题解答》专辑；制作网上课件，对注册会计师、注册资产评估师考试实行网上考前辅导，网上辅导点击量高达17万人次，深受广大考生好评。
2．改革完善了评卷制度。评卷是考试工作极为重要的环节。经过前期的充分论证，以及软件开发测试、网络硬件配置、条形码及评分卡的印制等各项准备工作，20xx年注册会计师考试改革实行了双重评卷制度，即：由两组人员分别对每份答题卷进行独立评卷，然后读入计算机自动评分，计算机对两次评卷结果自动进行比较，对于两次评卷成绩有差异的答题卷，再进行差异点的第三次评阅，从而确保每份试卷成绩评判的准确、公正。
20xx年，注册资产评估师考试组织工作重点完善了评卷工作各个环节的程序，制定了阅卷人员资格申报条件、阅卷人员安全保密承诺协议、阅卷守则及异常试卷处理规则等项制度，对阅卷技术规则、卷库管理规则和成绩登统管理规则进行了修订。
20xx年注册会计师考试各科合格人数及合格率分别为：会计17816人，9.17%；审计5812人，7.48%；财务成本管理11324人，10.36%；经济法16739人，12.82%；税法18653人，12.01%。
20xx年注册资产评估师考试合格人数为1040人，总合格率为3.84%。各科合格人数及合格率分别为：资产评估2631人，17.93%；经济法2651人，19.04%；财务会计1998人，11.75%；机电设备评估基础1289人，10.86%；建筑工程评估基础2279人，10.81%。
3．建立注册资产评估师（珠宝）执业资格考试制度。20xx年，在财政部和人事部的大力支持下，同意在注册资产评估师执业资格中增设珠宝评估专业并建立考试制度。按照这一要求，我们积极推动组织成立了注册资产评估师（珠宝）执业资格考试专家委员会，并制定发布了考试实施办法。
（二）继续加大教育培训力度，丰富培训内容和手段，努力提高行业执业队伍整体素质
1．开展注册会计师职业能力框架研究。行业职业能力框架研究对指导资格考试和培训工作，具有十分重要的意义。20xx年，对12个省市的近百家会计师事务所进行了实地的问卷调查和工作底稿测试，深入了解当前不同地区、不同类型执业机构的队伍职业能力现状，为行业职业能力框架的研究，收集、分析了大量的第一手资料。同时，召开职业能力框架专家座谈会，广泛听取专家的意见和建议，并提出了注册资产评估师职业能力框架研究的思路。
2．推进行业远程教育。开展远程教育，对于降低培训成本、提高培训效能有非常积极的作用。20xx年，中注协研究提出了行业远程教育建设方案和远程教育教学内容的体系及开发方案，完成了3个远程教育前端演播教室和部分省市远程教育教室的建设，并首次通过中国联通的远程会议系统组织召开全国性会议。
此外，在中注协和北京、上海国家会计学院网站上开通注册会计师、注册资产评估师网上后续教育，先后推出10多个课时的后续教育内容。
3．开发教育培训教材。组织完成了《财务管理》等9种CpA专门化教育的教材及学习指导用书的编写出版工作；组织完成了《资产评估责任与风险防范》《合伙会计师事务所的管理》2本培训教材的编写工作；协调组织利用地方协会力量开发推出了3本资产评估后续教育教材。
4．组织实施培训工作。20xx年，中注协在“两院”共组织35期培训班，培训“两师”近5000人次；为西部地区行业培训提供直接支持，共举办21期培训班，培训“两师”4000多人次。
五、拓展服务功能，提高协会服务水平
提供技术支持和指导是协会的一项基本服务职能。中注协在做好这项工作的同时，还根据会员的需求，努力拓展服务领域，进一步提高为会员服务的水平。
（一）加强协会与外部的协调和沟通。这是协会解决会员关心的关系行业发展问题的重要手段和途径。20xx年，中注协积极开展与公安部、高法、国家工商总局和中国人保等部门的协调和沟通工作，分别就注册会计师刑事责任案件、企业年检审计业务、注册会计师职业保险条款等方面的问题进行协调沟通，取得积极进展，为行业争取更好的外部执业环境做出了努力。
（二）推进行业参政议政。注册会计师、注册资产评估行业是我国市场经济现代服务业的重要组成部分，其作用受到党和国家的高度重视，行业的参政议政作用日益显现。
20xx年，在中注协和地方协会的努力下，行业的参政议政工作取得重大突破。全国省、自治区、直辖市以上的人大、政协中，行业人士有14人当选人大代表、20人当选政协委员。其中，全国人大代表1名；全国政协委员5名，行业的社会形象显著提高。
20xx年6月，根据统战部的要求，行业就修改宪法和政协章程、司法体制改革、“非典”对我国经济发展和社会稳定带来的影响、进一步完善社会主义市场经济应注意的问题及建议等方面的问题，向中央反映了行业意见和建议，并受到有关方面的高度重视。
（三）广泛开展会员服务需求调查。为深入了解会员的服务需求，改进协会服务工作，20xx年，中注协反复讨论研究，设计了“会员服务需求调查问卷”，内有80道调查题、备选答案近500个，征集意见的范围涉及协会工作的方方面面。我们通过印发调查问卷和网上发布的方式，向全行业征集意见。广大会员积极响应，网上填答人数达4000余人，问卷回收7000余份。我们对1.2万多份回复问卷，进行录入、汇总，并分门别类交由相关部室研究落实。目前，正在组织力量对问卷调查结果进行深度研究，提出研究报告，全面指导协会的服务工作。
（四）指导行业积极应对“非典”疫情。20xx年年初，一场突如其来的“非典”疫情，严重影响了人们正常的生活和工作秩序。中注协在部领导的指导下和部机关的领导下，果断采取了一系列切实有效的措施，成功克服并消除了“非典”疫情对行业考试、培训等工作造成的困难和影响，取得了“非典”防治和业务工作的双胜利。
中注协在做好自身防治工作的同时，心系广大会员，先后向全行业发出做好“非典”防治工作以及密切关注和研究非典疫情对行业影响的通知。同时，为积极应对和消除“非典”疫情给行业造成的影响，中注协进行了深入的调查了解，系统提出了“非典”疫情对行业影响及应对措施的研究报告，并从历年结余的会费中，一次性向受“非典”影响发生财务困难的执业机构返还会费近1200万元，受到了广大会员的好评。鉴于中注协“非典”期间卓有成效的工作，民政部授予中国注册会计师协会“抗击非典先进全国性社会团体”称号。
六、大力开展行业宣传和研究工作，增进沟通取得支持
（一）宣传方面
20xx年，行业宣传工作取得成效。一是编发4期《行业要情》、27期《工作简报》，及时反映、宣传行业重大事项和建设动态；二是办理了10件人大、政协提案的答复工作，在答复、落实提案建议的同时，进一步宣传和介绍行业诚信建设情况，取得有关方面的理解和支持；三是就行业阶段性工作成果，以答记者问的方式向社会发布；四是积极办好协会网站，充分利用网站新闻栏目及时向社会展现行业建设成果和工作动态，全年编发行业上网信息200多条；五是认真办好《中国注册会计师》、《中国资产评估》刊物，充分发挥行业宣传阵地的作用；六是密切与新闻媒体的联系与沟通，加强行业新闻宣传工作。不完全统计，全年各类新闻媒体刊发行业消息报道120余篇次。
（二）研究方面
20xx年，中注协就自律管理体制建设、会员诚信档案、自律检查制度、行业法制建设、会员服务需求等问题，组织开展了大量的调查研究工作，并取得众多的研究成果。
密切关注行业的国际发展趋势，对国际会计师组织和相关机构的工作动态予以追踪，深入研究新近出台的有关政策和措施，先后就美国《萨班斯法案》等方面内容，编发9期《行业发展研究资料》，为有关方面的研究和决策提供参考。
完成了《会计师事务所绩效评价与管理》《上市公司内部控制制度审核》《注册会计师职业道德规范研究》《开展网上誉证业务初探》等4个课题的评审结项工作；研究提出了《风险导向审计》《大型企业并购中的资产评估研究》等21个课题计划，通过招标方式充分利用社会资源开展行业研究。同时，完善协会课题研究制度，制定课题管理办法，进一步规范协会的课题招标、评审及管理工作。
七、积极开展国际交往，提升行业国际影响和地位
20xx年，中注协努力发展与国际会计师联合会、国际评估准则委员会、亚太会计师联合会等国际组织，以及外国和地区行业组织等的交流与合作，增进与国际同行的相互了解，进一步扩大了中注协在国际同行的影响力。
20xx年，中注协共先后派出16个会议团组参加国际相关组织的有关活动，组织了2个考察团和1个培训团赴境外考察、培训；接待境外来访团组25个。
20xx年，中注协继续担任国际会计师联合会教育委员会委员和国际审计与鉴证准则理事会委员，并分别在相关领域中发挥了积极作用；继续担任亚太地区会计师联合会理事会成员和主席，作为主席国的专业团体，中协会在协助亚太会计师联合会主席，联络、沟通亚太会计师联合会秘书处方面作了大量工作，为促进亚太会计师联合会会计师组织的专业合作发挥了应有的作用。
中注协（资产评估协会）20xx年继续在国际评估准则委员会中担任常务理事和技术委员会委员，在深入了解国际评估界的发展动向，及时反映我国等发展中国家的意见和要求等方面发挥了积极作用。
20xx年11月，中注协在国际会计师联合会20xx年度会议上，当选为国际会计师联合会理事会理事，这是中国会计界第一次进入国际会计师联合会最高领导机构。
八、认真做好清理整顿经济鉴证类社会中介机构的善后工作
根据《国务院关于议事协调机构和临时机构设置的通知》（国发[20xx]10号）中关于“撤销国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组，后续工作交由财政部承担”的精神，认真细致做好各项移交善后工作。
对清理整顿尚未完成的“研究提出统一我国评估中介服务市场管理的意见”和“研究提出规范我国法律中介服务市场建设与发展的意见”两项工作，及时向部党组提出了下步工作意见和建议。
经部党组研究同意，“统一我国评估中介服务市场管理的意见”已交由部企业司负责研究，中注协积极介绍和提供有关情况，并参与了相关问题的研究工作。
规范我国法律中介服务市场建设与发展的意见，由于涉及司法部、国家工商行政管理总局和国家知识产权局等部门所管理的律师、基层法律服务、专利代理、商标代理等行业，同时也涉及政策、专业和行业发展规划等问题，经征询中编办和司法部的意见，并报请国务院同意，交由司法部研究，已顺利完成工作和文件交接。
九、加强党建和思想政治工作，营造良好的工作氛围
20xx年，中注协在部机关党委的指导下，在抓好业务工作的同时，建立和完善了协会党委和党支部工作制度，明确了工作程序和议事规则。在协会党委的领导和带动下，以及各党支部、工青妇的参与配合下，协会党的建设、群众活动和职工思想政治工作，都取得新成效。
在政治学习方面，积极推动并抓好兴起学习“三个代表”新高潮和十六大、十六届三中全会精神学习活动，通过动员报告、讲座、撰写学习体会、开展知识问答等多种方式，巩固和深化学习成效。
在党建工作方面，发展了8名新党员，并组织新党员及党员代表和入党积极分子在李大钊烈士公墓进行了入党宣誓仪式，重温了入党誓言。举办了协会党委、支部委员学习培训班和协会党员及积极分子学习培训班，使大家对新时期党员如何发挥先锋模范作用有了新的认识，使党务工作者对党的工作职责、程序、制度有了进一步的了解和掌握。
工青妇等群众组织，积极配合协会中心工作，以人为本，组织职工开展形式多样的文体活动，既丰富了职工的业余生活，增进了身心健康，又增强了协会的凝聚力，激发了广大职工的工作热情和干劲，带动了协会业务工作的开展。20xx年，中注协在财政部机关组织的各项文体活动中表现突出，取得财政部20xx秋季运动会事业组团体总分第二的优异成绩，在财政部首届外语竞赛中，中注协参赛的两个节目分别获得歌曲组的第一、第二名。
20xx年，注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设取得显著进步，行业面貌和社会形象有了进一步改善和提高。经过近两年来行业诚信建设的实践，我们深深认识到，行业建设仍任重道远，行业诚信建设和信用制度建设还需要进一步深化和完善，行业自律体制和运行机制建设需要深入推进和落实，协会秘书处内部机制和作风建设还需进一步加强，还有大量工作需要作长期、艰苦的努力。
20xx年，中注协将在全行业继续深入实践“三个代表”重要思想，积极贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，坚持“以诚信建设为主线”不动摇，进一步深化行业诚信建设；积极、认真筹备召开新一届会员代表大会，并以此为契机，推进完善行业自律体制和运行机制；加快协会秘书处人事制度和工作机制改革，提高秘书处的运行水平和执行能力；积极实施行业业务质量自律检查制度，完善自律监管体系，提高行业自律水平；积极推进行业法制建设，促进行业持续协调健康发展，切实发挥好行业维护市场经济秩序和维护社会公众利益的作用，为完善我国市场经济体制、全面建设小康社会，做出积极贡献。20xx年协会工作要点如下：
一、按照党的十六大和十六届三中全会精神，全面深化行业诚信建设
信用体系建设是市场经济的必要条件。党的十六大提出要健全现代市场经济的社会信用体系，十六届三中全会进一步提出建立健全社会信用体系，建立信用监督和失信惩戒制度。国家全面加强社会信用体系建设，为行业诚信建设的深化创造了极为有利的条件和环境。
20xx年，我们将积极总结近两年来行业诚信建设经验和成果，全面落实行业诚信建设纲要提出的各项任务，重点抓好以下几项工作：
继续加强行业诚信建设的教育和宣传力度，积极营造“诚信为本，操守为重”的行业诚信文化。
不断深化诚信建设的内涵和手段，推进行业诚信档案制度的贯彻实施，有效加强行业的诚信监督和管理；完善业务报备和谈话提醒制度，建立实施行业自律业务质量检查制度，积极指导地方协会开展自律性业务检查工作，进一步完善行业自律监管体系，提高自律监管水平。
以提高执业独立性为中心，继续关注“炒鱿鱼，接下家”行为，制止恶性压价、同行诋毁等不正当竞争行为。
充分发挥执业机构在行业诚信建设中的基础作用，积极指导执业机构加强内部治理机制建设。
二、尽快建立和完善行业自律管理体制及运行机制
十六届三中全会指出，要“按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织”。我们将按完善市场经济体制对中介行业及协会的发展要求，加快行业管理体制的改革，深入推进行业自律体制建设，充分发挥协会推进行业规范化建设的自律管理作用。
根据协会制定的注册会计师惩戒委员会、申诉委员会、维权委员会和审计准则委员会的工作规则，组建4个专门委员会，并尽快投入运行。
召开新一届全国会员代表大会，并以本次会员代表大会的召开为契机，修改完善协会章程，构建和完善理事会、常务理事会、专门委员会和协会秘书处的自律体制和运行机制，积极指导地方协会建立并完善行业自律体制和运行机制。
三、根据完善市场经济体制的精神，积极推进行业的法制建设
十六届三中全会作出了完善市场经济体制的决定，我们将根据决定精神，结合《行政许可法》的实施，积极研究和推进行业的法制建设，为行业的规范发展和管理体制的改革，创造良好的法律环境。
深入研究完善市场经济体制对中介机构和行业协会的建设要求，总结注册会计师行业和注册资产评估师行业管理和发展的实践，借鉴国外同行业的成功做法，积极开展行业法律责任、执业机构组织形式、行业协会的功能定位及自律实现形式的研究，代表行业向有关方面反映意见和建议。
开展注册会计师法律体制的国别研究，积极推进并参与《注册会计师法》的修订工作，推动评估行业的立法工作。
依法办事，按照《注册会计师法》《行政许可法》的精神，积极清理考试、注册等方面的制度、规定，规范相关工作程序。
四、继续推进行业准则建设，完善技术援助机制
进一步完善独立审计准则。以审计风险模型为基础，修订并制定相关准则，为行业提高风险防范水平和揭示财务舞弊，提供进一步的准则指引。
全面推进资产评估准则的制订工作。在20xx年发布资产评估基本准则和资产评估职业道德基本准则的基础上，根据评估行业发展需要，拟订发布相关准则。
完善技术援助机制。配合20xx年度上市公司年报审计工作，积极发挥“上市公司会计审计问题专家技术援助小组”的咨询、指导作用，对会员提出的会计案例性问题提供职业判断性意见，对于共性问题及时发布信息公告和审计技术提示，为会员提供会计、审计等方面的技术支持。
五、继续加强考试和培训工作，不断推进队伍素质的提高
进一步完善考试制度，为行业发展选拔更多的优秀人才。在分析执业实践和能力框架研究的基础上，完善考试大纲和内容设置；继续提高考试组织和管理工作的计算机运用水平，进一步提高考试工作的效率和公平；提高服务水平，积极开展考生应考的指导和咨询；积极推进与有关国家和地区的资格互惠研究工作。
继续加强后续教育培训工作，完成并实施注册会计师职业能力框架，完成远程教育硬件系统的建设，开发1000学时的远程教育教学内容，推出更多的网上后续教育培训项目，加快培训教材建设，支持西部培训工作，积极依托国家会计学院培训体系，进一步完善培训组织管理体系，全面提高队伍整体素质。
六、以会员为中心，不断拓展协会服务功能
认真汇总分析“会员服务需求调查问卷”的回复内容，全面了解会员对协会服务工作的需求和建议，从会员的实际需求出发，不断拓宽服务品种、改进服务方式、提高服务质量。
加强行业宣传工作，积极宣传行业的职业特性和诚信建设成果，为行业营造良好的执业环境和舆论氛围。
落实紧急问题处理程序和重大事项通报制度，及时研究会员关心的重大问题和事项，指导会员解决执业和发展问题。
完善维权机制，为会员提供法律咨询和维权服务，积极开展外部协调工作，为改善执业会员的执业环境创造条件。
建立和完善行业专家库，并完善运行机制，充分利用专家资源，为会员提供更高质量的咨询和服务。
重视非执业会员服务工作，加强信息通报和沟通，积极开展非执业会员培训工作，强化非执业会员的行业归属感和责任感。
举办一次全行业的体育竞赛活动，丰富会员业余生活，增进会员感情沟通，强化行业凝聚力。
积极探索协会外事工作如何更好地为广大会员服务的途径，研究我国注册会计师、注册资产评估师行业走向世界的有关问题，推进行业的国际化发展。
七、积极参与国际事务，提升行业国际地位
以中注协当选国际会计师联合会理事会成员为契机，在履行好IFAC理事会成员的权力和职责的同时，在IFAC重大事务的决策中发挥更大作用。
研究制定并组织实施协会外事工作战略规划，加强协会外事工作的主动性，进一步拓展与重要国家和地区行业组织的良好合作关系，密切与相关国家和地区会计师组织的联系，建立更为紧密的协会之间的合作关系，为执业界的交流与合作创造更为有利的条件。
八、加强协会秘书处建设，提高协会工作的执行能力
深入贯彻和实践“三个代表”重要思想，积极开展协会党建工作，加强协会职工的思想建设；加强和引导工青妇群众组织建设，丰富职工的业余文化生活，为协会营造一个良好的工作氛围；采取多种形式，大力加强秘书处职工培训工作，综合提高职工素质和协会工作的胜任能力。
加强协会秘书处机构建设。根据完善自律功能的要求，设置和调整秘书处内设机构，明确部门职责、岗位职责，并根据职能配备好人员，保障协会自律职能到位。
积极推进秘书处人事管理体制改革。按照事业单位改革的方向，深入推行聘用制，建立激励机制，实行干部轮岗、竞争上岗、双向选择和差别待遇，建立能上能下、奖勤罚懒、优胜劣汰的用人机制。
继续加强秘书处办公自动化和工作制度建设。完善协会秘书处财务管理、人员管理、档案管理、公文处理、信访接待等各项内部管理规章制度，提高协会秘书处内部管理的规范化水平。

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2020年中国酿酒工业协会2020年工作总结及2020年工作要点

一．酿酒行业运行概况
20xx年，酿酒行业的广大职工在以胡锦涛同志为总书记的党中央的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，树立和落实科学发展现，按照十五规划提出的“控制总量，调整结构，技术进步，提高质量，治理污染，增加效益”的总体要求，全行业又取得了优异成绩。主要表现在产品产量继续增加，稳步增长；产品质量不断提高，中高档产品占有相当比例；酒类产品继续向低度化发展，低度产品占有己上升到80％以上，低酒精度、高营养的啤酒、黄酒、干型葡萄酒己占饮料酒总数的90％以上；新品种、新风味的酒类产品已成为行业的增长点，继续向多样化发展；产品结构进一步调整，品牌已成为企业获取竞争优势的有力武器；在以市场需求为导向，以经济效益为目标的发展中，加大了技术创新能力，使其成为持续的竞争力；酒类行业的经济效益明显好于去年，利润和税金都有较大的增长；资产重组、兼并、联合己成为20xx年的一大热点，海外资本促使市场竞争白热化。
截至12月底，规模以上企业饮料酒产量3464.48万千升（不含黄酒和果露酒），同比增长12．26呢；销售收入1478.77亿元，同比增长16．05％；实现利润101．10亿元，同比增长30．80％；上缴税金227．85亿元，同比增长10．90％；利税合计329．75亿元，同比增长15．70％。分别是：
啤酒行业，1一12月份产量为2910．05万干升，同比增长15．20％；实现销售收入623．94亿元，同比增长17．58％；实现利润30．00亿元，同比增长32．72％；上缴税金111．35亿元，同比增长13.10％；利税合计141．35亿元，同比增长16.82％。
白酒行业，1一12月份，产量为311．70万千升，同比增长2.00％；销售收入613．00亿元，同比增长12．41％；利润58．66亿元，同比增长38．77％；税金100．10亿元，同比增长9．87％；利税合计158．76亿元，同比增长17．60％。
葡萄酒行业，l一12月份产量为36．73万干升，同比增长14．70%；销售收入7434亿元，同比增长17．06％；实现利润845亿元，同比增长且207％；上缴税金9．30亿元，同比增长430％；利税合计17．75亿元，同比增长7．84％。
黄酒行业，今年预计产量达到180万千升，同比增长10％以上；l－12月份，销售收入3774亿元，同比增长16．11％；实现利润297亿元，同比增长17．86％；上缴税金3．刀亿元，同比增长万．65％；利税合计674亿元，同比增长9．06％。
果露酒行业，全年预计产量25万千升，同比增长15％以上。1一12月份销售收入对．对亿元，同比增长16．11％；实现利润1．82亿元，同比增长39．00％；上缴税金3．33亿元，同比增长69．45％；利税合计5．15亿元，同比增长25．61％。
酒精行业，l一12月份产量285．96万千升，同比增长12．50％；销售收入98．44亿元，同比增长19．68％；实现利润218亿元，同比增长104.00％；上缴税金5．61亿元，同比增长15．83％；利税合计779亿元，同比增长27.50%。
综观一年来的行业动态，通过近几年的调整改革，大部分企业适应市场经济的能力愈来愈强，行业的发展日趋合理健康，经济效益明显提高，表现在：
（－）．啤酒工业虽面临许多不确定因素仍呈发展势头。
20xx年外资进入中国啤酒业掀起第二次并购高潮，啤酒关税降为零，国内品牌啤酒是否会受到冲击；啤酒原料、能源大幅提价，行业经济效益能否保持稳定；啤酒生产企业集团化、规模化优势越来越明显，中小企业如何生存等等问题，受到业内外人士的广泛关注。一年即将过去，经过全行业的努力，年初所面临的不确定因素已得到化解，20xx年中国啤酒工业形势大好，啤酒产量以较大幅度增长；产品销售收入稳中有升；虽然原料价格提升，但行业经济效益呈现较大幅度增长；外资并购持续高涨、内资强强联合成效显著；关税降低对进出口并未构成影响；质量、品种的影响力越来越明显；装备国产化的趋势发展较快；啤酒营销逐渐步入现代化管理的轨道。
（二）．白酒行业经过几年的调整，从体制、观念的转变，到技术、产品、人才结构的调整，以及企业战略的重新定位等诸方面都有明显的提高，产量稳定，各项经济效益指标逐步回升。
白酒利税合计依然占到全行业的50％。截至12月份白酒行业利润净增16亿元，增幅达38．77％。特别是老名厂、老名牌始终保持着持续增长的势头，前六名企业（茅台、五粮液、剑南春、沪卅老窖、汾酒、古井贡）销售收入净增50多亿元，占全行业的33％。
（三）．葡萄酒是饮料酒中发展较快的产品
葡萄酒行业多年来速度、效益同步增长，产品质量日益接近国际水平，技术、装备水平、行业集中度相对高，产能和市场占有率一致性好。行业的总资产贡献率、流动资金周转率、产品销售利润率、人均利税总额等主要经济指标全部高于食品行业的平均水平，行业优势明显，有较大的发展空间。
（四）．黄酒的结构调整和改扩建项目取得明显效果。今年黄酒行业动作频频，首先是少有的规模扩张。黄酒由于受陈旧观念的束缚和区域销售的限制，始终没有实现销售量和市场区域的突破。今年则表现不同，各黄酒生产企业以敏锐的目光和精准的洞察力，准确把握市场最新动态，纷纷投巨资加快黄酒生产基地建设：日前，上海金枫酿酒有限公司号称“全国最大的单体现代化黄酒生产基地”，投资22亿元人民币的年产4万千升的黄酒项目已经竣工；浙江善好酒业集团公司征地380亩，拟建年产4万千升的国内一流的黄酒生产基地，中国绍兴黄酒集团有限公司与湖南岳阳楼台酒业有限公司合作在湖南建造万千升级黄酒生产基地；浙江古越龙山绍兴酒股份有限公司投资6000万元的“纯生黄酒”生产线已经投产；上海冠生园集团公司投资5000万元，扩大“和酒”生产；福建神龙集团将调整主业，在3到5年内建成年产10万千升的黄酒基地；东北辽宁银意集团公司征购了100亩土地，准备建设黄酒厂；福建宏盛闽侯酒业有限公司又出新举措，计划在闽侯荆溪食品工业园内征地80亩，建设万千升级的黄酒基地，总投资将达到3000万元；宁波三立酿酒有限公司、江苏张家港酿酒有限公司等也纷纷扩充产能，兴起了一轮黄酒扩张热。
其次，是开发符合消费者口味的高档次、高附加值的新型黄酒产品成为各黄酒企业共同的追求。目前在上海高档黄酒市场上，“石库门上海老酒”、“君再来”、“和酒”、“金色年华”等“新概念黄酒”，紧紧抓住上海都市文化的特点，将产品创新同城市文化、都市人的怀旧心态紧密结合，大大提升了黄酒的档次，不仅创造了黄酒的新概念，也创造了新的顾客群体。
同时，黄酒业还加紧提升黄酒品牌的含金量。9月1日，中国绍兴酒业集团有限公司的古越龙山被评为20xx年度“中国名牌产品”，成为中国黄酒业惟一中国名牌产品，标志着绍兴黄酒终于跨出区域市场，成为一个全国的名牌产品。再次，在刚刚结束的20xx年央视广告招标会上，浙江致中和、古越龙山，各以6000多万元和4000多万元抢得央视黄金强档广告，这是黄酒业的第一次借助央视的宣传平台，展示了走向全国的雄心。
（五）．果露酒发展形势开始有了转机
果露酒行业近几年来，随着人们消费水平的不断增长，保健意识的提高，对保健型食用需要的增长，露酒行业的形势开始有了转机。产量在万吨以上的露酒企业已有3家分别是：海南椰岛公司＼湖北劲牌公司、浙江致中和公司，露酒某些产品销售已走出地域性销售，面向国内外，经济效益有了明显的增长。其中海南、湖北两省的销售收人总计达16亿元，占行业总销售收入64％；两省税金、利润分别占行业税金和利润的75％和70％。由此看出，我国的露酒行业已近人一个新的发展时期。
（六）．燃料酒精市场化进程进一步加快
酒精行业，至1995年实行产品消费税以来连年亏损，今年以来，由于酒精价格上涨以及黑龙江华润等大型企业的盈利能力增强，带动了全行业的利润水平。今年实现利润2．18亿元，比上年同期翻了一番。随着国际原油价格的大幅飘升以及国内燃料酒精的逐步推广，我国燃料酒精市场化进程进一步加快，为传统酒精让出部分市场，国内酒精市场的供求矛盾将有所缓解。
20xx年虽然醒酒工业发展很快，但从宏观上还有不少问题需要解决，体制改革深化问题，调整产品结构问题，科学发展的任务依然很重。比如，啤酒行业虽然连续三年产量名到世界第一，从啤酒大国走向啤酒强国，这都需要在品牌建设、市场营销、资本运作、原料基地等等方面，做好充分的准备和提高；在白酒行业方面，虽然近两年有所回升，但大部分企业的经济效益仍不容乐观，结构不合理的问题需下大力气解决；酒精行业方面盲目扩建和新建的现象仍然很严重。据不全面了解，近两年新、扩建的产能达80多万吨，在这些新增产能中，以玉米为原料的只有20万吨，其余60万吨都是用木薯为原料，而国内木薯产量很少，只能依靠进口，原料来源将是很大问题。这些项目投产后，酒精产品的产销、供需矛盾将进一步加剧，企业效益不容乐观。
二．协会工作
一年来，我们在轻工联合会和食品管理中心的领导下，全面完成了年初的计划安排。主要做了以下几方面的工作：
（一）．积极参与行业标准的制（修）订工作
1．为了整顿和规范酒类流通市场的秩序，我们受国家商务部委托主持制订了《酒类批发业开业技术条件》和《酒类零售业规范》两个管理标准，并协助商务部开建了酒类产品信用挡案。
2.．面对水资源供求形势的日趋严峻，啤酒分会和中国食品发酵工业研究院接受国家发展和改革委员会资源综合利用司的委托，根据国家工业节水“十五”规划制订《啤酒行业节水规划》。规划分析了啤酒行业节水现状和主要存在的问题，提出了建立节水型啤酒企业的方向和目标，同时按照要求，通过各地区水资源和用水分析预测，编制了20xx年、20xx年、20xx年各省市地区的单位产品取水量和生产用水重复利用率定额，以指导各地区产业结构调整时的水资源安排。《啤酒工业取水标准》于20xx年发布，9月，国家标准化委员会和发改委共同举办了7个行业取水标准的发布和推进会，啤酒分会组织了主要啤酒企业参加，并在行业内进行宣传。
啤酒分会协同全国食品标准化中心、中国食品发酵工业研究院组织了几项啤酒行业标准的专题讨论会，其中《啤酒用糖浆》是新制订的发酵行业标准，《啤酒花及其制品》和《啤酒花及其制品分析方法》是1989年标准的修订，经过讨论，作了较多的修改。还对《啤酒麦芽》标准的修改和啤酒生产haccp、gmp标准的制订进行了讨论。
啤酒分会参与制订的《清洁生产标准一啤酒制造业》和《啤酒工业污染物排放标准》均于20xx年上报，等待批准发布。
啤酒分会参加了全国法制计量管理计量技术委员会的“定量包装商品净含量工作组”，参与国家标准《定量包装商品净含量计量检验规则》的修订，参加了原国家质量技术监督局第43号令《定量包装商品计量监督规定》的修改讨论。
《啤酒瓶》标准修订是行业内最为关心的问题，列入修订计划已三年，由于玻璃瓶制造业和啤酒行业对标准内容的分歧较大，使标准修订工作难有进展。今年6月，接标准部门的《啤酒瓶》标准修订初稿，为了对啤酒瓶的理化指标进行核实，尤其要了解啤酒专用瓶的使用情况，啤酒分会又一次向啤酒企业发送了“啤酒瓶使用情况调查表”和《啤酒瓶》标准初步修改内容。此项工作得到啤酒厂的广泛支持，返回的意见较多，啤酒分会将整理有关意见和标准修订部门、中国已用玻璃协会进行沟通，坚持啤酒行业的关键意见，共同把《啤酒瓶》标准修订好。
3．黄酒分会在中国食品发酵标准化中心指导下由江苏省酿酒协会黄酒专业协会牵头，会同浙江省轻工研究所、浙江有关企业、江苏省相关企业起草了清爽型黄酒和烹饪黄酒标准。最后的函审稿在分会二届五次常务理事会上征求了意见，以后又以函审稿形式，发往有关企业征求意见。根据二届五次常务理事会的提议，要求制订“花色黄酒”和“糟烧”酒行业标准，要求列入20xx年的标准制订计划。
4．葡萄酒分会协助标准化部门修订了gbryl053葡萄酒国标，现已修改完毕上报，等待上级审批发布；
5．根据《全国食品标准20xx－20xx年发展计划》的要求，今后各种香型的高、低度白酒合并为一个标准。白酒分会组织了《浓香型白酒》、《清香型白酒》《米香型白酒》、《固液法白酒》标准的研讨工作，为今后标准合并做好了准备。通过广泛征求白酒重点企业意见，提出了《白酒污水排放标准》具体修改意见；参与了《酒类商品零售规范》和《酒类批发企业开业技术条件》商业行业标准的制定工作；
6．酒精分会编写了酒精行业技术指标统计方法，编写了酒精行业统计资料和拟定了酒精行业职业教育培训考试的部份试题。参与完成酒精水污染物排放标准的修订，并于20xx年6月8日该标准获原则通过，待国标委审批。参与行业节水规划的制定工作，并获通过。参与二氧化碳国标的修改，参与固液白酒标准的制订工作。
（二）．圆满顺利地召开了“全国酿酒行业百家先进企业、百名先进个人表彰大会”
根据协会二届五次常务理事会的计划安排，我们和中国财贸轻纺烟草工会共同组织全国酿酒行业百名先进企业、先进个人表彰活动。此次活动是建国以来第一次全行业大规模的表彰活动，也是协会成立以后首次和全国总工会合作进行。被表彰的百家先进企业是近几年来，在深入企业改革，坚持科技进步，维护职工合法权益，实施环境保护，热心社会公益事业等方面做出显著成绩，产品销售收入连续三年在全行业位居前列，并经行业认定具有发展潜力的企业；先进个人是在企业管理、科研开发、生产销售、后勤保障、党群工作等本职岗位上具有突出贡献的职工；16名特殊贡献奖是在酿酒行业科研开发、生产实践中对行业产生重大影响，作用突出的科技人员和管理人员。表彰评选采取自下而上，群众公认和公开、公平、公正的评选原则，受到全行业的广泛重视，得到了酿酒生产企业的积极响应，各省、直辖市。自治区酿酒协会及产业工会的大力支持。经过半年多的精心准备，会议于11月11日，在北京人民大会堂隆重召开。全国总工会、国家发改委、国资委、商务部、民政部、国家工商总局、国家质监总局、中国轻工业联合会等单位的领导和与会代表300余人出席了会议。会议隆重热烈，喜气洋洋，起到表彰先进、推动行业，激励全行业职工赶学先进，开拓进取，再攀高峰的示范作用。这次会议的亮点是，我们给长期战斗在行业科研生产领域的学科带头人和知名企业带头人披红挂花，发重奖，对他们实现物质精神双重奖，表示了全行业对他们的肯定和感谢。极大地激励和震撼了全体与会人员。相信会在行业内形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风，使尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造真正成为全行业的共识和人自觉行动。
（三）、职业技能培训和鉴定开始试点工作
开展职业技能鉴定，推行职业资格证书制度，是提高劳动者素质，促进就业的重要措施。通过开展职业技能鉴定和推行职业资格证书制度，可以为劳动者自主择业和用人单位自主用人提供客观公正的职业技能凭证，既为形成有序竞争的劳动力市场奠定基础，又有利于促进劳动力资源的合理配置；有利于促进企业建立培训、考核鉴定与使用相结合并与待遇相联系的激励机制，调动职工学习技术的积极性，从而提高企业职工素质，提高产品和服务质量，促进经济发展。今年以来，我们在劳动保障部和轻工联合会技术鉴定总站的领导下，从20xx年4月开始进行了职业技能鉴定的试点工作。
到目前为止，已建立了18个酿酒行业职业技能鉴定站，正在筹备审批的3个。这对个鉴定站由14个地方酒业协会和5个大专院校牵头组建，有2个站设在协会。共涉及18个省、市、自治区。
参加试点的有：啤酒分会鉴定站、黑龙江酒协鉴定站、河南酒协鉴定站、湖北啤酒学校鉴定站、江南大学鉴定站等5个单位。有845人分13批参加了鉴定。鉴定范围：白酒酿造工、啤酒酿造工。已鉴定高级技师325人、技师309人、高级酿造工131人、中级酿造工80人。为了保证鉴定的质量，在试点工作中，总站首先制定了“三个严格”的措施，即：严格控制报名资格，不符合条件的不能参加；严格管理鉴定考试试卷，参照高考试卷管理程序，强调试卷的保密性和安全检查性：严格鉴定考场纪律，考场、考评员均要达到国家劳动和社会保障部对鉴定考试的要求。由于职业技能鉴定统一使用培训教材还未通过审定，在理论知识和实际操作能力的考试时，主要依据白酒和啤酒酿造工的国家标准，对理论知识和实际操作能力两大部份合理分配。经过考试，有737人合格，领到了由国家劳动和社会保障部颁发的职业资格证书。
（四）．继续完善白酒生产许可证工作，新开展了食用酒精生产许可证发（换）证工作
白酒产品审查部根据白酒企业发证情况进行了证后监督检查工作。5月份，对未获证的小酒厂生产经营情况进行了广泛调查，并根据目前白酒生产许可证管理中存在的一些问题向“全许办”提交建议报告：建议切实加强白酒产品生产许可证获证企业的监督，全面开展普查，对已经转产、破产的企业收回生产许可证，对骗取生产许可证。倒卖生产许可证和制假售假的企业坚决吊销生产许可证，对降低生产条件，不符合“细则”规定的，下达《限期整改通知书》对整改到期，复查仍不合格的企业吊销生产许可证；建立通报制度，对获证企业进行不定期抽查，对发现问题采用全国通报制度；严格执行年审查制度，对获证企业进行年审，对生产条件发生变化的企业进行核查。9月初，商务部、国家工商总局、国家质检总局共同发布的《关于开展酒类市场专项整治活动的通知》中采用建议报告的部分内容。其他内容也得到“全许办”的重视，年审制度、通报制度正在执行中。
食用酒精产品从1991年起实施了生产许可证管理制度，当时生产许可证发放是由原国家轻工业部管理，企业取证1000余家，1998年食用酒精产品又进行了换（发）证，当时“细则”是由全国生产许可证办公室批准，国家轻工局生产许可证办公室组织实施，全国有429家企业进行了换（发）证。2063年国家质检总局批准成立了“食用酒精产品审查部”，并设在中国酿酒工业协会。审查部根据全国食用酒精产品现状，进行了大量的工作：
l、完成了食用酒精产品生产许可证实施细则的修改和定稿工作，交全国工业产品生产许可证办公室印发。
2．协助召开生产许可证检验收费标准会议，完成了收费标准的制订、上报审批。
3、酒精分会根据审查部的安排，2名同志参加审查员的培训和考试，取得了合格证书，为开展工作创造了条件。
4、完成食用酒精换（发）证实施细则宣贵材料的编写，为宣贯培训班准备资料。
5、组织并参加从5月中旬到7月初的h批．四次食用酒精生产许可证换（发）证实施细则的宣贯，其中全国18个地方协会，21个省的检测机构，241个食用酒精生产企业，共有271人参加了培训班和宣贯会。新培训全国工业产品生产许可证审核员49人，并全部考试合格。
6．审查企业申证材料，组织现场审查。到11月底已申请49家企业，已有22家企业正在进行现场审查工作，食用酒精许可证的换发工作有了一个良好的开端。
（五）．积极协助企业解决在发展中出现的问题，并同有关部门协调，为企业服好务
1．协助国家技监局处理甜蜜素事件
自20xx年2月以来，全国各地部分白酒生产企业向白酒分会反映，湖南省、山东省部分地方质量技术监督部门，对一些白酒产品中添加甜味剂等物质进行了查处。凡是被检出的产品均被判定不合格产品，并处以几十万至上百万不等罚款。
为了不使此项查处工作造成白酒行业混乱，影响酒类市场和国家财政税收。白酒分会向国家质检总局法规司进行专题汇报，并提出召开部分企业座谈会。20xx年4月23日在北京召开了“部分地区查处白酒产品问题座谈会”。参加会议的有白酒生产企业、有关单位、专家，共有16个单位、22名代表参会。
会议建议：（1）目前对白酒产品标准中“不得加入非自身发酵产生物质”的条款暂不进行查处。待固液结合白酒标准、蒸馏酒卫生标准等标准制定、修订后再进行查处。（2）国家有关部门应加快固液结合白酒标准的制定工作和蒸馏酒卫生标准及白酒添加剂等标准修订、制定工作。（3）白酒检验单位和有关部门尽快制定科学、准确的白酒中甜蜜素、糖精铀的检测方法。（4）有条件的大型白酒企业应开展白酒中甜味淀粉来源及形成的科研工作。
建议被国家质检总局法规司很快采用，并用明电方式通知有关地方省局。对白酒产品中“不得加入非自身发酵产生物质”的条款暂不进行查处。
2．协助企业消除绍兴县湖塘酒厂“假酒”事件的影响
绍兴县湖塘酒厂“假酒”事件在央视《每周质量报告》栏目曝光后，由于个别媒体的操作不当，对步入良性发展轨道的中国黄酒行业产生了较大的冲击，为了维护“中国黄酒”的声誉，维护“绍兴黄酒”的声誉，黄酒分会与中国绍兴黄酒集团有限公司联合邀请了上海13家新闻媒体举行了新闻媒体恳谈会，进行危机公关。希望不要因为湖塘酒厂出现的个别假冒问题，使整个黄酒行业受到了冲击，使更多遵纪守法的好企业遭到无辜的伤害，整个产业受到了连累。希望得到新闻媒体的帮助和支持，为黄酒创造一个良好的外部环境，促进黄酒这一“国粹”的健康发展。
并建议绍兴市经、贸委、工商局、卫生局、质监局。环保局联合下发了《关于进一步完善绍兴黄酒质量监督管理体系的有关意见》提高绍兴黄酒准入门槛。建立健全黄酒生产质量监管机制。每年对黄酒产品进行不定期执法检查，一般每季检查一次，生产旺季每月检查一次。如一次抽检质量不合格，责令企业实行限期整改，绍兴黄酒生产企业停止使用“绍兴黄酒”、“绍兴老酒”商标；连续三次抽检质量不合格的企业，依照有关法律程序吊销其黄酒生产工商营业执照。
正是由于黄酒分会的积极工作，使黄酒行业不仅没有受到假酒事件的影响，反而加强了管理，取得了速度效益同步增强的好成绩。
（六）．成功地举办了中国啤酒产业创新论坛和20xx年全国啤酒感官品评等技术培训
随着中国啤酒工业产能的增长，品牌塑造、销售渠道建设和营销创新等问题已逐渐成为啤酒企业未来生存和发展的重要环节。20xx年9月，啤酒分会首次针对市场营销方面举办了专题讲座。论坛特邀北京大学薛旭教授等营销专家对品牌营销的各个层面进行了专题报告。使参会的啤酒企业代表对品牌、营销的真正内涵有了更全面的认识，能正确指导啤酒营销工作的开展。
为了全方位提高我国啤酒感官质量和品评技术人员的整体素质；同时也为明年春季认定“啤酒（高级）品酒师”资格和选拔“20xx届国家级啤酒评酒委员”做好准备，11月底，啤酒分会举办了全国性的啤酒感官品评技术培训。为筹备本次培训，啤酒分会做了大量、细致的准备工作，应用了新的品评培训方式，扩大了培训认知的啤酒典型物质。培训中使用的品评酒样由过去的排气排沫桶装酒全部改用带气带沫的瓶装啤酒，使之更接近实际品评。品评技术测试答卷全部采用机读卡读取，全程使用计算机自动评分系统，现场公布品评结果，既快速准确，又公正合理。本次培训规模大、方法新、层次高，是历年来未曾有过的大型品评活动。来自21个省市的254名专业技术人员参加了培训。通过本次培训，使之掌握啤酒感官品评练习的基本方法，通过练习不断提高品评技术水平，以指导企业的质量检查工作，同时也为啤酒分会在组织大型品评活动方面积累了经验。
（七）．开展信息服务工作和技术服务工作
协会通过创办《中国酿酒工业行业信息》、《啤酒科技》、《中国黄酒》、《酒精》、《华夏酒报》、《中国酒》、《中外葡萄与葡萄酒》、《啤酒工业快报》及时反映行业动态和国标资讯，为企业服务。
为了更有效的搞好全国啤酒行业的统计工作，20xx年啤酒分会统计信息中，o合并到啤酒分会办公，将原来行业内统计信息传递的两个系统合并。并且更换了版面，调整了格式，更名为《中国啤酒信息》，以全新的姿态与行业见面。资料改版后，简化了统计数据的汇总工作，由过去的手工汇总改用计算机汇总，由传真、邮寄的传送方式改为电子邮件，大大缩短了企业～省市区～啤酒分会信息中心的数据输入、校对、邮寄等时间，同时实现了指标计算、排序等功能，为数据分析提供了更加便捷的途径。
在技术服务方面，啤酒分会除完成政府部门委托的标准制修订任务外，还努力完成其它临时交办的任务。如向发改委呈报“中国啤酒工业发展简况及趋势，外资在中国啤酒业的投资现状”等材料；就国家食品药品监督管理局信访办公室转来“关于甲醛问题”的人民来信，啤酒分会在回复人民来信后，又和国家食品监督检验中心共同向药监局等部门详细陈述，解释了啤酒生产使用甲醛的历史及安全问题。
随着黄酒行业的迅速发展，需要技术服务的企业越来越多，黄酒分会组织工程技术人员前往企业服务，服务的内容有：1．企业进行扩建、新建的技术咨询，其中包括提供工艺技术参数、厂房、场地布局，设备选型等等；2．帮助企业解决瓶装酒沉淀问题；3、帮助企业进行企业标准的审议、修改、补充；4，参与企业的产品品评和科研项目的鉴定；5．帮助企业设计产品勾兑配方；6、为企业举办培训班等服务；7、参加即墨，妙府老酒论坛会等。
酒精分会与康泰斯、dew－t公司、联合召开了中国酿酒工业协会、康泰斯、delta－t公司酒精生产技术交流会，与代表40多人，交流了酒精生产的节水、节能和酒精脱水技术等。其外，白酒、葡萄酒、果露酒、黄酒分会都举办了不同规模的研讨会和、品评会，检查和促进了酒类产品质量的提高。
三、20xx年的工作要点
党的十六届三中全会提出：“要树立和落实全面、协调、可持续发展的发展现”。今年年初，中央又举办省级主要干部树立和落实科学发展观专题研究班。这充分表明树立和落实科学发展观的极端重要性和必要性。
因此，在新的一年里，如何提高协会的服务、引导、推进行业的能力？如何引导、推进行业的科学发展？应是协会工作的主题。今年协会工作的主导思想是：
引导和推进行业改变经济增长方式，调整产业产品结构，实现速度、结构、质量、效益相统一；引导企业合理利用资源，减环境污染，保护生态环境；大力推进科技进步，人材创新机制，增强开发创新能力；把满足人民群众日益增长的物质文化需求作为行业的出发点。
各酒种的工作重点是：
啤酒分会：
加快啤酒行业的科技进步与创新，促进产业技术结构优化，增强啤酒企业的国际竞争力，逐步由啤酒大国向啤酒强国迈进；提高啤酒生产效率，在行业内实施清洁生产，减少环境污染；探讨啤酒资本运作规律和经验提高行业运营效率。
选拔、聘用20xx届国家级啤酒评酒委员；继续开展《啤酒酿造工》高级技师考评活动，完善《啤酒酿造工》职业技能鉴定分站工作；成立中国酿酒工业协会啤酒分会技术委员会；配合青岛外经贸商务展览有限公司举办“20xx中国（青岛）国际啤酒、饮料及酿造技术博览会”；举办“啤酒行业资本运行高层研讨会”等日常工作。
白酒分会
围绕行业现状研究探讨如何提高行业集中度，扩大名企、名牌产品的市场占有率；用科学发展现重新审视结构调整的方向和内涵，实现速度、效益、质量、品种同步发展；调查了解中小白酒企业的经营状况、质量管理、存在问题等，为国家制定法规政策提供依据。完成《白酒酿造工》、《白酒评酒师》教材和题库编写工作，并组织培训宣贯；召开全面评酒员会议，分析研究白酒行业的发展形势；召开全国重点企业总工程师会议，介绍白酒行业科研成，提高下一步科研方向。
葡萄酒分会
继续引导推进葡萄与葡萄酒产品区域化工作，塑造区域特征的葡萄酒产品，逐步缩小产品同质化问题；配合标准化中心做好山葡萄酒标准修订工作，开展葡萄酒产品认证工作；成立葡萄酒分会专家委员会。
果露酒分会
组织20xx年露酒营销与技术研讨会；召开果露酒专家委员会，专题讨论果露酒规范问题；征集评选果露酒论文第二集。
酒精分会
加强行业调研工作，对全国重点酒精生产省和企业（含在建大中型企业）进行调研，摸清企业在生产、资源消耗、三废处理、可持续发展等方面的情况；进一步向相关主管部门报告酒精行业重复建设的情况和建议；宣贯酒精国际和酒精节水标准。
继续开展酒精生产许可证发换工作，计划完成300家，开展酒精酿造职工技能教育培训工作，组织好与国外企业联合召开的“中丹酒精技术交流会”和“中美燃料乙醇技术交流会”等日常工作。
此外，协会将继续开展职业技能鉴定站工作，食品信用档案的建立工作和举办酒类产品及机械设备博览会等工作。
过去的一年里。我们取得了一些成绩。但根据十六大三中全会的精神和全国经济工作会议的部署，我们的差距还很大，任重而道远。但我们坚信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，通过我们同心同德，扎扎实实做好服务工作，发挥桥梁作用，20xx的目标任务就一定能完成。20xx年中国酿酒工业协会将进行换届工作并选出第三届理事会成员。中国酿酒工业也将会焕发青春，再展雄风，为全面建设小康社会的总目标做出应有的贡献。

2020年注册会计师协会年度工作总结与工作计划

注册会计师协会年度工作总结与工作计划
20xx年，省注协在财政厅领导和中注协的指导下，继续以诚信建设为主线，以行业自律管理为重点，在协会全体人员的共同努力下，以年初常务理事会通过的工作计划为目标，深入贯彻“服务、监督、管理、协调”协会八字宗旨，上下沟通，协调一致，齐心协力，圆满完成了20xx年初制定的各项工作计划，在行业自律性管理、改善行业执业环境等方面取得了新的突破，使协会的工作又上了一个新台阶。现将20xx年**省注协主要工作总结如下：
一、认真学习党的十六大精神，积极开展形式多样的政治教育活动
思想政治工作是我们一切工作的生命线和出发点。20xx年**注协党总支在厅机关党委的领导下，努力开展行业党建和思想政治工作，组织和领导全体党员同志全面学习和贯彻党的十六届四中全会精神，召开了各事务所党总支书记工作会议，总结交流各党支部的工作经验。
一年来，各事务所的党支部健全党员的组织和教育活动，并把先进同志团结在党组织的周围，许多青年同志向党组织递交了入党申请书。20xx年省直所党总支在行业内发展了两名业务骨干加入到我们党内来，并有7人转为正式党员，全年新增党员23人。现在省直所党总支共有党员189人。20xx年又有2家事务所成立了党支部，现共有17个党支部。
20xx年协会党总支继续开展“讲学习、讲诚信、树形象”和创建先进党支部的活动，在活动中涌现出一批先进党支部和优秀共产党员。党总支在“七一”前对**天衡会计师事务所党支部、**苏亚金诚会计师事务所党支部、**众天信会计师事务所党支部、**永和会计师事务所党支部及狄云龙等11名优秀共产党员进行了表彰。为加强对十六届四中全会通过的《中共中央关于加强对党的执政能力建议的决定》的学习和体会，党总支20xx年9月底组织了先进党支部书记、优秀共产党员及总支委员前往革命圣地延安实地进行学习考察。

二、继续围绕行业诚信建设，不断提高行业公信力

国家全面加强社会信用体系建设，为注册会计师行业诚信建设的深化创造了极为有利的条件和环境。20xx年**省注协继续紧扣诚信建设这一主线，不断深化诚信建设的内涵和手段，坚持以诚信建设为主线统揽行业各项建设工作，全面提升行业诚信水平。

在20xx年颁布的《**省注册会计师注册资产评估师行业诚信档案管理制度（试行）》基础上，我们根据中注协20xx年1月9日颁布实施的《中国注册会计师协会会员诚信档案管理暂行办法》，按照中注协注册管理工作会议精神，加大管理力度。一年来，**注协共对2家会计师事务所和9名注册会计师进行了通报批评，对12名注册会计师予以撤销注册，并对上述情况在诚信档案中进行了如实的记录。

随着我国社会主义市场经济的不断发展，注册会计师在社会经济生活中的鉴证作用日益增强，20xx年5月，我们参照中注协的排名办法，排出了我省会计师事务所业务收入前50家并进行了公告。满足了注册会计师行业相关利益者和社会公众对会计师事务所有关信息的需求，同时鼓励会计师事务所诚信为重，做大做强。

三、真抓实干，全面开展执业质量检查

（一）全面完成资产评估行业检查

根据国务院“加强和规范资产评估行业管理”的要求和财政部“对资产评估行业进行全面检查”的统一部署，我省于20xx年3月-7月，在省财政厅资产评估行业检查领导小组办公室的领导下，在13个市财政局检查办和省、市注协的共同努力及全省资产评估机构的积极支持和配合下，全面完成了我省资产评估行业232家评估机构（专营22家、兼营202家、分支机构8家）、1311名注册资产评估师、（20xx年～20xx年）评估报告45835份的全面自查工作；省、市检查办共派出了36个检查组、167名检查人员，完成了对评估机构211家（专营20家，兼营184家，分支机构7家）、注册资产评估师1233名、（20xx年～20xx年）评估报告1064份的实地检查工作；对在检查中发现的在机构设立条件方面存在问题的21家资产评估机构、在注册资产评估师资质上有问题的21名注册资产评估师及在执业质量方面存在问题的97家资产评估机构，按财政部检查办《资产评估行业全面检查处理指导意见》的规定和要求进行了处理。我们还协助配合部检查办检查组对**天衡、南京永华、**中天、**公证、**仁合等有证券资格的资产评估机构及其分支机构的检查工作。

（二）全面完成20xx年会计师事务所执业质量检查组织实施工作

根据中注协重庆会议和会协[20xx]44号文件“关于开展20xx年会计师事务所执业质量检查”工作的部署和要求，省注协下发了贯彻落实〈中注协关于开展20xx年会计师事务所执业质量检查工作的通知〉的通知和全省20xx年会计师事务所执业质量检查工作方案，并召开专门会议布置、贯彻和进行查前培训。从20xx年8月至10月省注协组织13个市注协和省直所检查组共分派22个检查小组、95名检查人员，完成了60家会计师事务所今年1-7月已出具的年报审计（4803份）和验资报告（10814份）共计15617份业务报告的抽查任务；事务所抽查率为19.16%；业务报告抽查率——年报审计5.56%、验资5.09%，两项综合为5.24%。检查组在检查中贯彻“帮助、教育、督促、提高”的目的，在检查处理上贯彻“以帮助教育、督促、提高为主，以必要的惩戒为补充”的原则，对检查发现有问题的53家会计师事务所及33名注册会计师分别提出了“责令限期整改”、“谈话提醒”、“书面批评”、“强制培训”等自律处理意见和建议。

四、以制度创新为突破，以服务、协调和维权为核心，为事务所发展办实事

为切实发挥协会的自律监管职能，强化协会维权和服务功能，增强协会的权威性和影响力，根据**省实际情况，参照中注协和兄弟注协的相关做法，**注协于20xx年筹备成立维权委员会和专业指导委员会并报常务理事会审批。

维权委员会拟将根据有关法律、法规及行业管理规范，对注册会计师、注册资产评估师依法执行业务过程中合法执业、人身、财产权益受到侵犯等情形提供援助服务，承办全省范围内有重大影响的维权事项，研究有关维护“两师”依法执业的具体措施和有关办法，对市协会承办的重大维权事项提供指导和咨询意见。为提高会员的执业水平，专业指导委员会拟将研究指导两师执业中专业标准问题，开展全省机构及两师的专业指导和技术咨询能，协调与政府有关部门的政策理解差异，引导和促进两师按照执业准则、规则执业，提高两师的执业水平，促进本行业的健康发展。

五、搞好协会日常管理工作

按照**省财政厅创建文明处室的要求，以及中注协提出的要把协会建设成为“运转高效、反应灵敏、服务有力、管理有效、勤政廉洁、纪律严明的办事机构”的目标，为行业自律管理提供必要的平台和通道，省注协认真履行协会职责，把行业诚信建设的工作思路体现在行业建设的方方面面和各个环节，体现在考试、培训、注册、监管、技术指导等具体的工作之中。20xx年圆满地完成了以下各项日常管理工作：

1、按照《行政许可法》的要求，严格规范注册管理工作

注册管理工作是注册会计师行业管理工作的关键。严格注册管理工作是规范行业发展的重要手段，也是促进行业健康发展的基础。为增强注册管理工作的透明度，体现“公平、公开、公正”的原则，我们一如既往地坚持注册会计师、注册资产评估师的网上和会刊《**注册会计师之友》的公示制度，接受广大会员的监督。同时，为做好服务工作，我们将注册资产评估师注册受理由1年2次改为1年4次，20xx年共批准130人注册。按照《行政许可法》的要求，对注册会计师注册有关文件进行了清理，废除了《关于加强注册会计师注册审批工作的通知》等2个文件，从20xx年7月1日起不再委托市注协受理，由省注协随时受理，受理时开具受理通知单，不受理开具不受理通知单，不批准开具不予注册决定书，受理后严格按规定时间在20个工作日审批。截止今年11月初，我省共审批注册会计师6批，批准316名注册会计师。所有批准的注册会计师、注册资产评估师，我们都及时将有关信息录入网络并进行了后续的刻章、打证及下发工作。20xx年我们还批准注册会计师非执业会员730人。

截止今年10月底，我省共有会计师事务所309家（含外省事务所分所8家），省内事务所设立的分所34家，注册会计师3412人。全省资产评估机构共有243家，其中专营机构28家，兼营215家，执业注册资产评估师1600人，登记的非执业会员290人。

2、完善行业自律管理体制，努力提高事务所执业质量

制定一项制度并不难，构架一种体制也不复杂，困难在于制度的实施，在于体制的维护。在20xx年我省建立行业自律管理体制的基础上，20xx年1月我们完成了新批16家省直事务所加入“南京地区行业自律公约”组织、省会刊和网站公告工作，把新所也纳入“行约”自律管理，以扩大 “行约”自律管理建设成果，发挥其作用。

我们还要求全省各市对今年新批执业机构做好加入行约签字等“行约”自律管理工作，同时做好今年新批省直所加入“行约”签字等“行约”管理工作。

3、确保考试工作万无一失

注册会计师行业整体素质的提高，关键是人才的培养和引进，而注册会计师资格全国统一考试工作是做好行业人才培育和引进的重要渠道，为此协会精心组织，确保考试工作的万无一失。我们认真做好考试工作的各个环节，通过设立省市两级考试机构、召开各类考务工作会议、加强各考区工作人员的培训、做好考试用书的发行、考卷用量和报名数据库的汇总、审核、上报工作等，并实行层层责任制，严把“准入关”。20xx年**省注册会计师全国统一考试报考人数43097人，报考科次96212科，全省共设14个考区，使用考点37个，启用1026个考场，全年共办理全科合格证833人。20xx年**省注册资产评估师全国统一考试报考人数2286人，全省共设14个考区，考点7个，全年全科合格人数75人。省注协还认真地做好考试成绩下发和复核及考试合格证的下发工作。除此之外，我们利用报纸、电台等新闻媒体多渠道地向考生进行舆论宣传，扩大注册会计师考试的社会影响。

4、进一步健全分层次、分重点的“两师”培训体系

20xx年我们继续贯彻省市注协分级负责的原则，重点突出了主任会计师的培训工作，积极选拔副主任会计师、部门经理、项目经理进入上海、北京、厦门三所国家会计学院所举办的各类培训班的学习，全面抓好一般注册会计师、一般注册资产评估师的培训工作，大力推行事务所内部培训办法，加强了行业培训的检查与监督机制。

20xx年，省市注协举办各类培训班近30期，共培训各类人员5200多人次。**注协还在镇江为中评协承办了一次全国资产评估师培训班，学员173人。

在行业培训师资队伍建设方面，我们针对资产评估类师资短缺的现状，经过推荐、选拔、试讲等程序，增补了六名行业培训师资，扩大了师资队伍的规模。在培训课程的开发方面，我们先后组织师资开发了《注册会计师四大查账技术》、《验资案例分析》、《企业改制后的会计服务》、《企业改制及企业股权重组中会计处理与纳税处理》、《小企业会计制度》等十多门课程。培训内容更具有时效性、针对性和实用性，受到注册会计师和注册资产评估师的欢迎。我们还开展了地区行业之间的交流。20xx年7月，经过与内蒙古注册会计师协会的共同协商，**注协组织了部分师资和部分主任会计师赴内蒙古地区开展行业培训交流活动，这次交流活动受到广内蒙古自治区协会和参加培训的注册会计师好评，由沿海发达地区支援西北部欠发达地区的培训工作在全国行业还属先例。

5、落实业务报备制度及相关宣传工作

20xx年3月，省注协完成了20xx年度我省注册会计师、注册资产评估行业（以下简称行业）业务报备资料上报布置、整理汇总及汇总结果的通报工作。业务报备资料统计汇总显示：20xx年度全省会计师事务所完成验资项目合计85271个；共验证资本人民币3871.32亿元，美元计1035.38亿元，港币计7.57亿元，日元216.32亿元，欧元计0.42亿元；20xx年度全省会计师事务所共对36473家企业年度会计报表进行了审计，出具的审计报告中无保留意见报告19506份，占报告总数的53.48%；保留意见报告15416份，占报告总数42.27%；否定意见报告963份，占报告总数的2.64%；无法表示意见报告588份，占报告总数的1.44%。20xx年度，全省各专营与兼营资产评估机构共出具资产评估报告17280份。

6、围绕行业中心工作搞好行业宣传

20xx年，作为协会与会员桥梁的会刊《**注册会计师之友》继续围绕“以诚信建设为主线”的行业建设思路，围绕协会中心工作开展多种形式的宣传报道。先后围绕《行政许可法》的实施、全省加强和规范资产评估行业管理工作、全省会计事务所执业质量检查展开报道。在栏目内容上，新增了“争鸣”、“执业思考”、“职场生涯”、“业务讲座”等新的内容。我们参与了《**年鉴》、《**会计年鉴》、《中国会计年鉴》等有关我省注册会计师行业部分的编写工作。并及时向《中国注册会计师》、《中国资产评估师》、中注协、中评协网站传递我省行业发展信息，搞好行业宣传。

7、积极推进行业的信息化建设

平时，我们配合行业工作重点和社会及行业关注的热点、焦点问题，及时做好有关信息的上传和更新。20xx年，我们将**注协网站子栏目的管理权下放到各个部门，充分调动各部门的主动性，使网站更新更加及时。为跟上行业职能转变的要求，**注协与财政厅会计处在省注协网站联合设立了财政厅批所公示栏，增强广大会员的监督力度。

8、开展全省行业性文体活动

为了广泛开展群众性体育活动，倡导健康文明、科学的生活方式，丰富行业的文化体育生活，增强会员体质，我们还举办了一次全省注会行业“诚信杯”乒乓球比赛。这是我省行业首次举办全行业性大型文体活动。本次比赛经过各市注协积极宣传、组织和认真选拔，并由省级注协进行了严格的资格审查，最终由各市注协形成了12个代表队，来自全省注会行业不同岗位的40名男女运动员参加了本次比赛。本次活动的整个组织过程，体现了我们行业“诚信为本，操守为重”的精神风貌。通过此次活动的开展，推动了我们行业内更多地同志加入到各种群众性体育活动中去，使我省行业从业人员能够以强健的体魄、充沛的精力、蓬勃的朝气，投入到各项工作中去，为**经济做出更大贡献。

我们还组织行业参加“中评协杯”全国财政系统第三届书法、美术、摄影大赛。为庆祝新中国成立55周年，财政部机关党委、中国资产评估协会、中国财经报社联合举办了“中评协杯”全国财政系统第三届书法、美术、摄影大赛。我省各市注册会计师协会和广大从业人员大力支持、热烈响应，全省共有33人参赛，参赛作品92件。在本次大赛中，我省李守银同志获得书法类铜奖，另有入选作者6名。

9、搞好人民来信的处理工作

对人民来信，我们都及时进行了登记和处理，其中注册方面共接到人民来信37封，监管方面共收到人民来信37封。我们对署名的人民来信都及时进行了回复或沟通，基本做到件件有着落，事事有交代。

回首过去一年，我们虽在行业建设上取得了一些成效，但离行业发展的需求还有一定的差距，特别是在会员服务、行业自律建设、内部协调、新鲜事务的引导方面还有待提高；在日常工作中忙于应对事务所矛盾爆发后的调解，疏于事前的疏导，这些大量而繁重的工作需要我们去研究和开拓。我们将在新的一年里倍加努力，争取新的建树。

20xx年工作计划

20xx年是全面深化行业改革，促进行业发展的关键一年，为把各项工作做得更好，20xx年省注协工作思路是：以邓小平理论、“三个代表”思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神、《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和科学发展观，贯彻落实中注协第四次全国会员代表大会精神，以诚信建设为主线，以提高执业质量为中心，以维护公众利益为宗旨，加强行业建设与改善执业环境并重，按照行业发展规律进行体制创新和技术创新，扎扎实实做好注册会计师、注册资产评估师行业自律管理体制建设的各项工作。具体从以下八个方面入手：

一、进一步做好党建工作，充分发挥党员在行业诚信建设中的积极作用

新一年的党建工作，行业党总支将继续以党的十六大和十六届三中全会四中全会精神为指导，以服务行业诚信建设为宗旨，采取多种形式和渠道，发挥党员在行业诚信建设中的先锋模范作用和各民主党派人士的积极作用。

1、加强党的基层组织建设，积极发展新党员，扩大党组织在行业中的影响，使行业的党建工作向广度和深度发展。继续在有条件的市注协推动组建地方注协党组织工作。

2、行业党总支要形成学习制度，及时将党中央、国务院的重要指示精神传达到行业的每一个党员；要组织由党员和各民主党派人士中优秀分子共同参加的参观学习活动、各种形式的交流会和联谊会，加强党与其他各党派之间的学习与交流，增强行业的向心力和凝聚力。

3、继续在行业内开展“讲学习、讲诚信、树形象”和建立优秀党支部活动，鼓励每一个党员在行业诚信建设中发挥先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。

二、按照行业执业质量检查制度的要求，搞好行业自律监管工作

省注协20xx年开展的全省会计事务所执业质量检查和全省资产评估机构大检查，取得了很大成绩和明显效果，在行业里引起极大反响。20xx年省注协将按中注协《会计师事务所执业质量检查制度》规定和要求及20xx年工作部署安排，做好20xx年度行业执业质量检查宣传及处理工作；按中评协20xx年工作部署和安排及要求做好资产评估行业执业质量检查宣传及处理工作。在具体业务工作方面：

1、进一步加强和完善“行约”自律监管。包括①推动全省各市“行约”修订工作。②推动各市“行约”自律监管工作，尤其是业内反映强烈的执业收费或恶性低价竞争等问题。

2、按照会计师事务所执业质量检查制度的规定抓好今年执业质量检查，检查面为20%。

3、加强行业监管队伍建设。省注协要在现有专业监管队伍的基础上，调整和吸收检查人员，形成一支政治素质好、业务水平高、战斗力强的检查队伍。进一步做好检查人员的查前培训工作，统一检查方法，统一检查标准和尺度。我们要加强行业检查队伍建设工作和人员的选聘，要在全省各事务所尝试建立兼职监管员。

三、建设并开通“两师”远程教育系统，采用多种形式丰富“两师”后续教育

“两师”的后续教育直接关系会员素质的提高、执业人员职业道德水平的提高和事务所执业质量的提高，“两师”后续教育质量的高低直接体现协会服务的水准，所以在行业自律管理体制框架下不断加强“两师”后续教育工作至关重要。20xx年省注协在“两师”后续教育方面重点做好以下工作：

1、从硬件资源上，尽快建立和完成省级远程教育体系。实施网络化教学。要尽快将远程教育教室投入使用，开通远程教育系统，配合中注协、上海、北京“两院”做好远程教育工作，发挥远程教育在行业培训工作中便捷、有效、灵活的特点。

2、采取多种形式抓好主任会计师的培训工作，包括继续争取中注协支持，在上海、厦门两家国家会计学院联合举办两期“**主任会计师研讨班”。

3、做好调查研究，组织师资力量了解一般注册会计师、一般注册资产评估师当前的培训需要，结合行业发展和业务工作特点，开发新的培训课程。

4、在行业培训的检查与验收、事务所内部培训等方面建立相关制度。

5、加强与华东片师资的合作，扩大行业培训师资队伍，提高师资人员整体素质。

四、鼓励机构做大做强，继续公告业务收入前50家事务所

为了满足注册会计师行业相关利益者和社会公众对会计师事务所有关信息的要求，同时鼓励会计师事务所做大做强，我会在20xx年公布我省50强的基础上，参照中国注册会计师协会的排名办法，继续排出我省会计师事务所业务收入前50家并予以公告。在以业务收入排序的基础上，我会还将同时披露会计师事务所注册会计师人数及其年龄结构等。

五、按照党的十六大和十六届三中全会精神，认真贯彻中注协第四次全国会员代表大会精神，全面深化行业诚信建设

信用体系建设是市场经济的必要条件。党的十六大提出要健全现代市场经济的社会信用体系，十六届三中全会进一步提出建立健全社会信用体系，建立信用监督和失信惩戒制度。20xx年，我们将以传达贯彻中注协第四次全国会员代表大会精神为契机，积极总结近两年来行业诚信建设经验和成果，全面落实行业诚信建设纲要提出的各项任务，重点抓好以下几项工作：

1、在以往诚信档案记录的基础上，按照《中国注册会计师协会会员诚信档案管理暂行办法》的要求，进一步加强注册会计师、注册资产评估师行业的诚信建设，塑造行业“独立、客观、公正”的职业形象。

2、进一步修订注册管理相关规定，以制度规范注册管理工作。自《行政许可法》公布后，财政部和中注协的很多规定正在修订之中，我们将借“会计师事务所监督管理办法”、“注册会计师注册办法”等规定出台的契机，结合我省实际情况，按照文件要求，对我省过去的有关规定进行修订，以适应行业新的发展形势。

3、多种机制并重，努力提高行业执业质量。为贯彻落实中注协“以诚信建设为主线”的工作思路，积极响应省政府建设“诚信**”的号召，维护社会公众利益，加强注册会计师行业建设，塑造行业“独立、客观、公正”的职业形象和良好的社会声誉，进一步提高注册会计师行业的社会公信力，弘扬正气，激励先进，鞭策落后，表彰和鼓励模范遵守行业法律法规、职业道德和执业规范，并为行业做出显著成绩的会计师事务所和注册会计师，我们借鉴了其他兄弟省市评选优秀注册会计师的经验以及我省少数省辖市评选文明会计师事务所的经验，20xx年拟在注册会计师行业开展先进会计师事务所、优秀注册会计师的评选活动。

4、积极探索解决执业机构内部治理存在的新问题。提高执业机构的质量控制水平．为维护市场经济秩序，发挥积极作用。进一步研究和完善执业机构内部治理运行机制。围绕中注协的有关文件精神，引导和帮助执业机构建立自我约束机制，健全股份管理收入分配、重大事项决定、风险基金管理、人力资源管理等制度。使执业机构内部机制日趋合理，决策更为严谨。风险控制更加有效，更有利于人才成长。

六、利用“**省注册会计师协会”网站和《**注册会计师之友》杂志，做好行业宣传工作，为事务所提供必要的服务

20xx年省注协将根据会员的要求，充分利用网站和杂志两块园地，及时宣传行业动态和行业内发生的重大事件，加强对注册会计师、注册资产评估师的执业指导，同时以适当的版面和形式反映事务所和广大从业人员的文化娱乐生活。

七、切实加强对注册会计师行业的服务指导和监督管理，搞好内外协调

20xx年**省注协要按照法律统一规范、政府监督指导、协会自我管理、公众加强监督的思路，继续完善行业服务指导和监督管理体系。要充分发挥注册会计师协会在实施行业自律性业务检查、行业惩戒等方面的作用，完善行业自律机制，强化行业自律监督。同时，要有效发挥舆论监督、群众监督等社会监督的作用，对违法违规行为进行适当曝光，增强监督工作的影响力、威慑力和社会效果，共同推进我省注册会计师事业的健康发展。

2020年政协委员会2020年工作总结及2020年工作要点

政协泰来县委员会二00五年工作总结及二00六年工作要点20xx年，县政协坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻中共十六届四中、五中全会精神，牢牢把握团结、民主两大主题，紧紧围绕富民强县、加快发展这一中心任务，积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，改革创新,注重实效,扎实推进政协工作的“三化”建设，为全县改革、发展、稳定作出了积极贡献。一、坚持学习、强化宣传，政协委员素质有新的提高按照建设学习型机关的要求，为进一步提高委员的政治业务素质，县政协采取了行之有效、灵活多样的形式，组织委员开展丰富多彩的学习活动。一是全委会上对委员进行培训。在县政协十一届四次全委会议上，就《党的十六届四中全会的主要精神和基本内容》，请县委党校教师向全体委员作了专题辅导。通过学习，委员们提高了对党的十六届四中全会精神的认识和理解，增强了做好新时期政协工作的责任感和使命感。二是举办新委员理论培训班。就提案的重要作用和如何撰写提案及怎样做一名合格的政协委员向新委员作了详细讲解，为新委员做好政协工作奠定了基础。三是常委会上集中学习。在县政协十一届十二次常委会上，组织学习了《党的十六届五中全会公报》,使全体常委对党的十六届五中全会精神、“十一五”规划的主要内容和奋斗目标等有了深刻的认识。20xx年县政协组织采集制作了8位委员和一个活动组的专题片，从不同岗位、不同侧面宣传了政协委员和活动组的感人事迹。参加了由省、市文联举办的“纪念世界反法西斯战争和中国人民抗日战争胜利60周年暨江桥抗战74周年诗词笔会”。派员参加了庆祝市政协成立50周年理论研讨会，4篇论文有一篇获一等奖，3篇获二等奖。县政协还积极支持县书画院编撰《泰州风》书画集的出版和发行工作。二、围绕中心，服务大局，政协履行职能有新的突破一年来，县政协本着围绕中心、服务大局的工作原则，坚持把促进发展作为工作的着眼点和落脚点，切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。一是全委会集中协商议政。在年初召开的县政协十一届四次全委会议上，认真审议了县政府工作报告及其他重要报告，就“三农”政策落实情况、九年制义务教育实行“一费制”贯彻实施情况、少数民族地区经济发展情况、劳动力转移、改善经济发展环境、民营企业的发展等问题提出了许多中肯的意见和建议。二是常委会重点协商议政。今年，县政协把县委交办的鸭鹅生产列为视察协商工作的重点，主席、副主席多次带领委员和专业人员深入到乡、村、屯、户进行调研、指导和检查。并在县政协十一届十二次常委会上对我县鸭鹅生产情况进行了集中协商，会后形成的《关于对我县鸭鹅生产情况的调研报告》，被县委《调查研究》转发。截止目前全县鸭鹅饲养量107.8万只，占年计划的107.8%，超额完成了县里下达的指标。在县政协十一届十三次常委会上，对我县民营工业经济发展情况进行了集中协商议政。提出了要转变政府职能、加大招商引资力度，着力于盘活存量、加快人才引进和培养、加强工业园区建设和管理等方面的意见和建议。常委会通过的《关于对全县民营工业经济发展情况的调查报告》，被县委《调查研究》批转。三是专委会对口协商议政。一年来，各专委会和委员活动组围绕界别特点和部门实际，开展了多项有意义的视察、调查活动。比如，文教卫体委对我县民族教育情况、人口与计划生育工作和药品市场管理情况进行了调查和视察；群团和社会法制委对旅游业的发展现状、《婚姻法》的贯彻实施情况、基层法庭建设情况进行了视察；提案委对今年2号重点提案和劳动就业工作进行了视察；和平镇、江桥镇、塔子城镇活动组组织政协委员对农业生产、养殖业和招商引资工作进行了视察；个体私营经济活动组开展了捐资助学、爱心献社区、慰问革命老功臣等活动，达到了了解县情、促进工作的效果。四是开展民主评议，完善民主监督职能。今年县政协选择对县国土资源局重点工作进行民主评议，采取实地调查、问卷测评、座谈走访等形式，客观公正地评价部门，实事求是地提出建议，对国土资源局重点工作的开展起到积极的推动作用。同时，有15名政协委员参加了全县“正行风、促发展”最佳最差单位评议听证活动。五是充分发挥特约监督员的作用。通过参加行风评议听证会、走访视察、参与审理案件等形式，对城镇房屋动迁、网吧管理等工作进行了经常性的监督，有效地推动了相关部门的工作。六是积极参加招商引资工作。全年县政协机关共招商引资862万元，县政协委员通过积极联系，共引进项目45个，到位资金近6000万元。三、勇于创新、探索前进，政协工作质量有新的提升一年来，县政协在总结以往工作经验的基础上，不断探索和发掘新的工作思路和方法。一是充分发挥建议案的重要作用。县政协针对草原管理工作出现的问题，组织部分委员进行了专题视察。形成了《关于加强草原管护禁止乱开荒的建议案》,得到了县委、县政府及乡镇领导的高度重视，使草原管理工作得到了加强。围绕人民群众关注的“难点”、“热点”问题，主席和副主席带领部分政协常委，就我县城镇管理工作进行了视察。形成了《关于进一步加强泰来县城镇管理有关工作的建议案》。得到县政府领导的高度重视及相关部门的认真办理，对推动我县省级卫生镇的建设起到了积极的作用。二是召开政协常委专题座谈会。根据创建资源节约型社会的要求，县政协召开了建设节约型社会政协常委专题座谈会。有9名常委作了专题发言，从不同角度提出了很好的意见和建议。三是开展富有成效的委员接待日活动。为进一步调动政协委员的活动积极性，加强政协机关与委员的联系，县政协制定了《关于加强政协机关与政协委员工作联系的暂行规定》，通过举行委员活动日的方式，坚持政协领导每月与委员联系一次，通报情况，征求意见，了解委员的工作表现，扩大了政协委员活动的参与面，也为委员知情、知政创造了条件。四是在主席会议上听取去年常委会议题落实情况的反馈。听取了县林业局和教育局主要领导对县政协视察八年治沙造林规划完成情况和《教育法》实施情况后所提建议的采纳落实情况的汇报。四、积极稳妥，拓宽渠道，提案信息和反映社情民意工作有新的进展在县政协十一届四次全委会议上，共收到委员提案４６件，立案４５件，立案率９８％。为了保证委员提案落到实处，发挥作用，突出抓了以下三项工作。一是对年初确定的三件重点提案，针对提案的不同内容，采取“跟踪办案”的方法，通过视察、抽查和座谈等三种方式从不同侧面逐一督办。对1号重点提案即:《关于加强畜牧业防疫工作的建议》，组织部分常委和委员对全县鸭鹅生产情况进行了视察，提出了可行性建议,得到县政府和畜牧部门的高度重视.全县畜牧防疫体系得到进一步完善，畜牧防疫人员的报酬基本得到落实。对2号重点提案即:《加强城镇综合治理的建议》，组织提案人、承办单位和部分委员对提案办理情况进行了视察，不定时间、地点，随时督办。对3号重点提案即:《关于加强整治县城噪声扰民的建议》，采取座谈协商的形式，使提案人与承办单位沟通了思想，交换了意见，互通了情况，增进了了解，达成了共识。二是为侧重解决疑难提案，采取“阳光办案”的方式，组织相关单位及提案人召开协调会，取得提案人和承办单位的理解。三是对一般提案的督办，采取“和谐办案”的方式，即督办、承办单位对委员所提提案能近期解决的，一定尽快解决；因条件所限暂时难以解决的，要提出计划，创造条件逐步解决；对确实解决不了的，要向委员实事求是地解释清楚并及时作出答复。一年来,县政协通过走访、座谈等形式，积极收集和整理委员反映的社情民意。全年共编发《泰来政协信息》20期,共有25篇文章和信息在省、市级刊物发表。五、广泛联系，合作共事，为构建和谐社会服务的能力有新的增强

为进一步增强构建社会主义和谐社会的能力，县政协注意加强与各界别委员和外地政协的联系。一是认真学习和贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，组织全体机关干部进行了集中学习，并把文件中的一些新观点和新规定，作为今后做好政协工作重要的依据。为进一步体现无党派人士、非公有制经济代表人士在政协组织中的重要作用，结合对政协委员进行调整，使之由去年底的12名增加到24名。二是加强与无党派人士的联系和对非公有制经济界代表人士的管理。按照县委《关于进一步加强中共领导干部同党外人士交朋友制度的实施方案》，县政协切实做好县领导与无党派人士的牵线搭桥工作。同时，引导非公有制经济界代表人士在做大、做强自身企业的同时，积极投身到政协工作中来。如经科委组织工商联界委员进行座谈和培训，增强委员们对政协工作的认识，调动其参政议政的积极性和主动性。三是加强与市政协和周边县区政协的联系，增进了解，推动工作。

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六、完善制度，狠抓落实，政协自身建设有新的改善

政协党组织全面完成了先进性教育的各项任务，取得了较好的教育效果。加强党内沟通，建立长效机制的做法，受到了表扬。同时，县政协组织机关党员深入社区和乡镇开展了义务清扫垃圾、慰问贫困户，帮扶特困生等活动，进一步强化了机关党员的服务意识。为进一步建立健全长效机制,修订出台了《组织生活制度》、《党员教育管理制度》、《“三会一课”制度》、《谈心谈话制度》等36项制度，对党员的职责、权利、义务进行了细化规范，为永葆先进性提供了制度保障。与此同时，认真完成了县委、县政府部署的招商引资、抢险救灾及企业产改等工作任务。在总结工作的同时，县政协的工作按形势和任务的要求还有差距：主要表现是政协组织参政议政的领域和广度仍不够，提案及反映社情民意的质量有待加强;充分调动社会各界及政协委员积极为县域经济发展做贡献的意识还需进一步提高。20xx年是我县实施“十一五”经济和社会发展规划的开局之年，也是认真深入贯彻党中央十一届五中全会精神，实现富民强县战略的关键之年。县政协20xx年工作总的指导思想是：以党的十六届五中全会精神为指导，全面实践“三个代表”重要思想和科学发展观，认真贯彻落实市委提出的“四个换位”思想和泰来县“十一五”发展规划的总体部署，坚持团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，开拓创新，促进发展，调动一切积极因素，切实履行政协职能，为构建社会主义和谐社会做出新贡献。根据这一指导思想，20xx年的工作任务是： (一)加强政协理论学习与研究，进一步提高委员参政议政的能力要围绕中心，发挥优势，努力提高委员参政议政的能力，即增强围绕中心、服务大局的能力，求真务实、深入调研的能力，发现问题、化解矛盾的能力，团结各方、形成合力的能力，发扬民主、有效监督的能力和勇于探索、开拓创新的能力。要继续大兴调查研究之风、学习实践之风、联系群众之风，组织广大委员认真学习“三个代表”重要思想和中共十六届五中全会精神，不断提高委员的政治素质和专业素养。要积极探索适合政协特点的学习方法，完善政协组织的学习教育传统，邀请政府部门领导通报工作，举办形势报告会，推动政协学习和实践达到经常化和制度化。要重点加强常委的理论学习工作，坚持在每次常委会议上选择内容，集中学习，以提高常委的议政水平。要更加重视人民政协的理论研究，继续坚持政协常委专题座谈的形式，办好一年一度的理论研讨会。要重视政协的宣传报道工作，加强与新闻宣传部门的联系，为人民政协事业的发展创造一个良好的舆论环境。(二)围绕发展第一要务，为推进经济社会全面协调可持续发展献计出力按照科学发展观的要求，根据县委的总体部署及“十一五”规划，20xx年，常委会协商议政的工作重点要放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在对事关全局、影响长远的重大问题的研究上，放在对人民群众普遍关心的热点、难点问题的关注上，从中选择党委、政府决策中迫切需要、政协有能力做好的课题，通过深入的调查研究，提出可供决策参考的意见和建议。重点是围绕建设我县社会主义新农村这一主题，对农副产品深加工，推进农业产业化进程和农村医疗卫生事业发展进行调查研究。力求多出一些切合实际、反映本质、着眼长远、关系大局的议政精品。要进一步发挥专委会的基础作用和委员的主体作用，最大限度地把各界别委员动员起来，把各领域的人才组织起来，把各方面的智慧集中起来，为促进全县经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设贡献力量。(三)加强提案和信息工作，进一步提高反映社情民意的能力和水平要把提案工作作为政协实施民主监督的重要环节认真抓好。一是充分利用全会、委员培训、委员接待日、活动组活动等机会，加大对委员提案知识的培训与指导，广泛动员政协委员反映民意、撰写提案，使政协委员的提案贴近实际，贴近民意、贴近大局。二是进一步加强与党委、政府部门的联系和合作，积极争取他们的重视和支持。三是进一步做好提案服务工作，加强业务指导，促进提案质量和办理质量的提高。四是改进方法，探索创新。在政协的常委会上，邀请县政府领导作有关政协提案办理和落实情况的通报，交流政府部门提案办理的做法，以进一步增强政协提案工作的透明度。要本着客观、及时、公开的原则和求实、求质、求效的态度，把反映社情民意工作作为一项经常性工作来抓。广开言路，在政协各种会议、活动中，努力营造一种民主和谐的氛围，鼓励委员讲真话，敢于发表不同意见。畅通渠道，运用视察调研、走访座谈等形式，深入了解民情，如实反映民意，广泛集中民智，积极协助党委和政府密切同人民群众的联系，化解矛盾，凝聚人心，共同致力于改革和发展。 (四) 突出民主和团结两大主题，在构建和谐社会上要有新作为 通过广泛联系，现场说教，宣传主张，正面引导等手段，进一步做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、增进共识、凝聚人心、团结力量、维护稳定等方面工作。要认真贯彻落实黑发[20xx]24号文件精神，加强与工商联、工会、共青团、妇联等参加单位的联系，定期交流情况，发挥群团组织的整体优势。加强与党外知识分子的联系，发挥他们的聪明才智，关心他们的成长与进步，组织他们参加政协的活动，充分调动他们工作的积极性。发挥非公有制经济代表人士在县域经济发展和社会进步中的作用，组织他们在做大、做强自身企业的同时，积极参加社会活动。开展好民族宗教工作的视察活动，切实加强与少数民族代表人士、宗教界人士的沟通，维护安定团结的政治局面。与侨联、台办搞好配合，共同做好台属、侨属的走访和台胞、侨胞的联络与服务工作。(五)按照政协工作制度化、规范化、程序化的要求，切实加强政协自身建设一是要解放思想，实事求是，与时俱进，始终保持良好精神状态，鼓励委员提出新见解、新思路，营造敢创新、能创新的工作氛围，最大限度地激发政协委员的创新热情。二是要继续推进政协工作规范化、制度化、程序化。在建立健全各项工作制度的基础上，狠抓落实，求得实效，严格按照《政协章程》开展工作，使政协职能更好地发挥。三是要进一步抓好机关建设，坚持“团结、敬业、奉献、勤奋”的工作作风，切实加强机关的思想、组织、作风和制度建设，增强为委员、为基层、为大局服务的意识，不断提高机关的服务水平。要积极开展好创建节约型机关活动，强化管理，不断提高机关的管理服务水平。

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2020年福建省注册会计师协会2020年工作总结和2020年工作思路

第一部分 20xx年工作总结
20xx年，福建省注册会计师协会根据财政部、中国注册会计师协会关于行业发展的统一部署，在福建省财政厅党组的领导下，积极实践“三个代表”重要思想，坚持以行业诚信建设为主线，加强行业自律管理体制建设，推进行业持续健康发展。
一、加强自律监管建设，提高行业诚信水平
（一）开展资产评估行业全面检查工作。根据财政部统一部署，结合我省实际情况，与省财政厅企业处共同组织开展全省资产评估行业全面检查工作。检查内容主要包括资产评估机构设立条件、内部管理制度和质量控制制度、近3年评估报告质量及注册资产评估师职业道德等。被检查的评估机构有57家，注册资产评估师371人，自查面和重点检查面均达到100％，实地检查共抽查了资产评估报告229份。
通过本次检查，反映出大多数评估机构能做到按照执业规范从事资产评估业务，但在资质和执业质量方面存在的问题也不少。资质方面主要表现在人员不足、兼职等问题；执业质量方面，普遍存在报告基本内容和格式不够规范，工作底稿不完备，评估操作程序存在缺陷；执业环境和内部管理存在的问题也不可忽视，如压价竞争、职业风险基金管理不当等。
针对检查发现的问题，经商省财政厅企业处，对2家评估机构给予行业通报批评、限期整改的处罚；对2名注册资产评估师予以行业通报批评;对36家评估机构予以限期整改、谈话提醒等相应的行业自律性惩罚；上报中评协撤消5名注册资产评估师的注册资格和批准2名注册资产评估师转为非执业会员。另有2家评估机构承认其执业质量存在问题，已主动申请撤销资产评估资格。
（二）开展会计师事务所执业质量检查工作。为加强注册会计师行业自律监管，提高会计师事务所、注册会计师的职业素质和执业质量，根据中注协统一部署，协会开展了20xx年会计师事务所执业质量检查工作。检查工作采取全面自查和重点检查相结合，整个检查工作分为准备阶段、自查阶段、实地检查阶段和总结处理等四个阶段。有40家会计师事务所被列入检查对象，检查面为27.21％，其中新批准成立28家。检查内容包括执业质量、职业道德、内部质量控制等方面。实地检查抽查了审计报告、验资报告共617份，抽查比例为10.41％。
通过行业自律检查，进一步提高了行业风险意识，促进了执业机构规范执业。检查中发现的问题主要表现在：事务所内部管理制度执行不力，三级复核流于形式，档案管理、审计报告格式不够规范；部分报告的审计程序执行不到位；部分重要会计报表项目和重要会计事项结论缺乏充分、适当的审计证据支持；对重大事项未进行充分披露，报告意见类型不适当等。处理情况：对存在的一般共性问题以文件形式向行业通报；对存在问题较多、内部管理较为混乱的7家会计师事务所分别下达整改通知书，并明确将其列入明年的复查对象。
（三） 启动风险提示机制。根据行业自律管理的特点，针对委托单位对某会计师事务所出具的专项审计报告提出异议情况，以及某资产评估公司在某化肥厂改制过程可能存在资产评估不实等问题，协会及时向执业机构发出风险提示函，要求执业机构在执业过程中应保持独立、客观、公正，履行必要的程序，加强与委托单位的沟通，并保持应有的职业谨慎，提高风险防范意识。
（四）协助开展行政监管工作。积极协助配合省财政厅监管局开展行政监管和行政处罚工作：一是组织专家论证会，针对厦门中行对某会计师事务所受公安部门的委托出具的专项报告提出异议进行专家论证，会同厅监督局出具了不具备法定证明效力的意见；二是协助厅监督局召开专家论证会并向省纪委出具建议函，以及协助处理西门村反映某会计师事务所审计质量问题；三是处理3家资产评估机构违规设立分支机构问题；四是撤销了1名注册会计师的注册资格。
二、开展专业标准建设和技术指导，提高风险防范意识
(一)积极开展专业咨询。对行业来人、来电咨询执业规范，对于已有明确规定的相关执业问题，都热情真诚予以解答；对于现行执业规范未明确规定的，均及时转报中注协或建议转向相关部门咨询，切实发挥协会专业社会团体功能。
(二)认真完成调研课题研究任务。根据财政部会计司的部署和省财政厅会计处的委托，保质保量按时完成调研课题的研究，即《注册会计师行业行政管理与行业自律的关系》和《会计师事务所管理规范（修改草案）》。
(三)协助完成中注协做好审计、评估准则项目征求意见稿的征求意见，及时转发相关专业标准文件和通知，提醒行业增强风险防范能力。
三、强化服务，规范注册管理
（一）转变作风，强化服务。突出为会员服务的精神，淡化政府和行政的概念，依法办事，做到每做一件事，都有法律、政策依据，使“服务、监督、管理、协调”都在法律、法规规范下进行。在工作中，遵守廉政建设和效能建设的各项规定，按时、按质地完成领导交给的各项任务，不存在“吃、拿、卡、要、报”和工作中推诿，故意拖延、刁难等现象。对来办事的人员，既能坚持原则，又能热情接待。凡能电话、邮件能解决的事，均按此方式解决，并及时将年检合格的证书送到各地市、县，方便会员。工作中，坚持经常深入执业机构，解决劳资纠纷，积极协调内部矛盾，及时为会员排忧解难。
（二）开拓创新，规范管理。为提高执业队伍素质和执业水平，根据中注协有关规定开展两师年检工作，对全省1920名执业人员的年检资料进行认真审查，通过年检的两师1848人，其中：注册会计师1463人、注册资产评估师385人。
此外，加强日常注册管理工作。办理两师及非执业会员转所（会）404人次，审批注册会计师87人、注册资产评估师40人；审核、公示拟批准的注册会计师91人；审批注册会计师非执业会员157人、注册资产评估师非执业会员15人；完善两师非执业会员数据库计1666人；制发各类证书254本；纠正数据库信息达238人次；办理存档人员调资12人次。
四、加强行业队伍素质建设，继续做好考试和培训工作
（一）抓好培训工作。后续教育培训是一项长期的、基础性的工作。协会根据往年培训情况，及时调整培训思路、改进培训方式、修订培训内容，在汲取传统培训模式成功经验的基础上，以提高会员的专业素质和职业道德水平为目标，不断加强后续教育的基础性管理工作，建立培训管理档案、充实师资队伍、建立优胜劣汰的师资竞争机制，打破单一的后续教育培训模式，尝试多形式、多渠道、分层次、分类别的培训方式。今年已举办了8期注册会计师培训班，受训人员达1262人次，选派业务骨干参加3个国家会计学院培训283人次，重新审批3家会计师事务所具有所内培训试点资格；对持有会计证并完成注册会计师后续教育的180名注册会计师，办理了《会计人员继续教育证》的确认手续，避免重复培训，深受广大会员的好评。
（二）精心安排考试报名工作。在各地市财政部门的积极配合下，今年注册会计师考试报名工作全面启动ic卡管理，实现了考试管理工作现代化。据统计，本年度报名人数为13866 人，计32754人次。实际参加考试为 11270人次，其中：“审计”实考1395 人，参考率为 34.02% ，合格率达9.10％;“会计”实考 3467人，参考率为35.50%，合格率达12.14％，比全国平均合格率高出1.82个百分点；“财务成本管理”实考 1751人，参考率为31.30% ，合格率达10.85％；“经济法”实考2078人，参考率为 32.67%，合格率达14.82％，比全国平均合格率高出2.14个百分点，“税法”实考 2585人，参考率为 37.19%，合格率达11.14％。为我省考生申请换发全科合格证74本。在做好注册会计师考试工作的同时，与省人事厅合作，较好地完成了注册资产评估师考试报名、考试组织实施工作。在各项考试组织中，都做到了“严密组织、万无一失”，为行业发展储备了人才，为壮大行业队伍奠定了基础。
五、以会员为中心，突出协调、服务职能
一是加强与法院的协调和沟通。针对清算工作复杂性和不规范等问题，参与福州市中级人民法院起草了《关于中介机构参与破产清算工作规程》。规程进一步明确了受案法院、会计师事务所、资产评估机构、律师、拍卖行以及其他专业机构在破产案件中的职责权限，确定上述各方在破产案件审理活动中的基本运行规则。同时，还联合福州中级人民法院民事二庭、省律师协会省直分会共同举办“企业破产案件审判与清算实务讲座”，旨在规范清算工作、提高中介机构执业水平，防范执业风险，推动破产活动健康有序的发展。
二是加强与省委统战部、省工商银行的联系。积极向省委统战部推荐两名行业代表作为省审计厅特约审计员，并通过统战部推荐行业代表参与人大、政协。协会还积极参与省委统战部组织的课题研究和各项活动，及时了解和掌握注册会计师行业发展过程中出现的新情况，为领导决策提供了依据。此外，协调省工商银行，就会计师事务所承接银行审计业务进行商谈，进一步规范银行审计业务收费标准和承接业务的程序等。
三是聘请法律顾问，维护会员的合法权益。针对个别执业机构股东出现内部矛盾，导致执业机构无法正常开展工作，事务所员工的利益受到了影响，为此，协会积极介入有关协调工作，进行面对面的交流与服务，有关矛盾在一定程度上得到了较好的解决，一年来，共为近10余家执业机构调解内部纠纷，维护了会员的合法权益。同时协会还聘请6名律师为法律顾问，免费为会员提供法律支持和服务，通过接待来访、电话、书信、邮件等形式，帮助会员解决日常法律事务。本年度共受理法律咨询20余件，起到了较好的效果。此外，协会还印发了《行业通讯录》，努力扩大社会影响力，加强执业机构间的联系和方便工作。
六、加强对外交流，促进行业发展
（一）加强与香港会计师同行的合作。为了借鉴香港同行的经验，推动我省注册会计师行业的发展，6月底，协会与香港会计师公会在福州共同举办“闽港会计师座谈会”，来自省财政厅、国税局、地税局等部门以及20多名来自香港和福州两地的会计师事务所的合伙人和注册会计师代表出席了座谈会。双方围绕着如何加强闽港两地会计师事务所在业务推广方面的合作等问题展开讨论。会议一致认为，加强闽港两地会计师事务所在业务推广方面的合作，对两地事务所相互借鉴经验，业务优势互补，人力资源互补，转变市场观念，转变经营模式，全方位开展多元化服务，更好地发展两地注册会计师事业都具有现实意义。
（二）举办第八次闽台会计师学术研讨会。由福建省注册会计师协会、台湾省会计师公会、台北市会计师公会、高雄市会计师公会联合举办的“第八次闽台会计师学术研讨会”于10月份在福鼎市太姥山召开。来自台湾省、台北市、高雄市等三个会计师公会的代表和来自中国注册会计师协会、省人民政府台湾事务办公室和省级财政、税务部门、部分高等院校以及注册会计师行业的代表共计50多人出席了会议。会议围绕税制改革、风险导向审计、会计师事务所组织形式及规模化发展模式等议题展开讨论。《东南电视台》、《福建日报》、《福鼎日报》等新闻媒体对会议内容作了相关报道。截至目前为止，海峡两岸已成功举办八次闽台会计师学术研讨会，通过两岸会计界的学术交流、研讨活动，不但促进闽台会计师的交流和合作，同时对两岸的经济发展有着积极的作用，已成为海峡两岸经济文化交流的重要窗口之一。
七、加强协会建设，完善行业自律管理体系
（一）理顺评估行业管理体制，加强评估行业自律建设。根据今年2月份在北京召开的加强和规范资产评估行业工作会议精神，结合我省行业发展的现状，及时商厅会计处、监督局和企业处，并向省财政厅提交了《关于参加全国资产评估管理工作会议的情况汇报》和《关于进一步加强和规范我省资产评估行业管理的报告》。经4月30日厅长办公会议研究，同意恢复福建省资产评估协会，同时资产评估行业行政监督职能和行政审批职能分别从厅监督局、厅会计处划转到厅企业处，资产评估协会负责行业自律管理工作。
（二）重视作风建设，提高队伍素质。一年来，协会始终坚持两手抓，一手抓行业管理工作，一手抓职工的思想作风建设，着力提高秘书处全体干部的综合素质，促进协会各项工作全面发展。 一是坚持开展经常性的政治理论学习，教育广大职工爱岗敬业、勤政廉政，不断增强服务意识，自觉按照“三个代表”的要求做好各项工作。二是加强干部队伍的作风建设，不断增强服务意识，做好群众来信来访的接待、处理工作，对来访人员热情接待，耐心解答，对群众来信认真对待，及时处理，努力维护广大会员的合法权益。
（三）加强财务管理，做好保障工作。努力提高财务管理水平，加强收入支出管理，严格报销手续；全面检查固定资产，健全了固定资产财务帐，严格固定资产出入手续，制定了《福建省注册会计师协会国有资产管理办法（试行）》；圆满完成两个行业会计报表汇总工作，会费收入533万元；办理省资产评估管理中心7名员工养老保险,解决员工后顾之忧；按时完成“三个中心、一个协会”的年检工作；整理协会20xx年度业务档案，确保档案资料的完整性和安全性；完成了《中国会计年鉴》、《福建财政年鉴》有关注册会计师行业的撰写内容；积极搞好接待、文秘、安全、车辆管理等工作，做好后勤保障工作。
20xx年，福建省注册会计师管理中心党支部被评为“五个好支部”；在中注协“20xx年度注册会计师考试组织管理工作”和“20xx年度注册会计师培训工作”评比中，协会分别获满分和先进单位。

第二部分 20xx年工作思路

20xx年，福建省注册会计师协会以“三个代表”重要思想为指导，以诚信建设为主线，以服务会员为宗旨，以促进行业发展为动力，以开创工作新局面为目标，按照协会章程规定加强行业管理，推进行业建设。
一、加强行业管理体制建设，确保行业健康发展
1.筹备召开第二届会员代表大会。通过换届选举改变理事会、常务理事会的组成结构，扩大注册会计师的比例，切实发挥其在选举、决策、监督、审议等方面的重要作用，完善理事会、常务理事会工作制度和议事规则，建立专家咨询委员会、后续教育委员会等专业委员会，确立各委员会的具体办法和工作章程，为行业自律提供组织保证。
2.加强协会秘书处建设。资产评估协会分设后，调整和完善秘书处的职能和机构设置，建立和完善各项内部管理制度；充分发挥党组织的领导作用，建立健全民主决策机制；要加强作风建设，努力提高为会员服务的水平和效率；大力加强教育和培训，吸引优秀人才，提高秘书处人员素质和工作能力；要推行工作目标考核，建立目标责任考核办法，强化竞争激励机制。通过以上措施，切实提高秘书处的管理水平，保证秘书处的高效运转。
3.要按照新的管理体制继续修订和完善监管、培训等行业管理办法，以适应自律管理的需要。要积极引导事务所完善内部治理机制，指导事务所完善章程、合伙人协议和内部管理制度，加强财务管理，完善会计核算，以营造事务所良好的内部治理环境。
二、强化协会服务功能，积极维护会员合法权益
为会员服务是自律性行业协会的重要职能，要把为会员的服务体现在监管、培训等日常的管理行为中。一是要积极改善行业执业环境，努力为会员营造公平、公开、公正的竞争环境。要代表会员利益积极与各有关部门协调沟通，争取创造良好的执业环境，要特别注重解决行政干预、行政指定等损害行业整体利益的问题。二是要建立专家援助小组，在会员执业过程中遇到技术难题时提供帮助和支持，不断提升行业整体技术水平。三是协调省委价局尽快出台会计师事务所收费管理办法，规范收费行为，反对压价竞争。四是加强对专业标准执行情况的调查研究，制作各类工作底稿样本，为会员执业提供指导。五是筹备第九次闽台会计师学术研讨会，促进海峡两岸会计行业的合作和共同发展。
三、加强行业诚信建设，树立行业形象
1．抓好诚信教育。要认真贯彻实施《注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设纲要》，把注册会计师后续教育与行业诚信教育紧密结合起来，加大职业道德和诚信建设有关内容在后续教育中的比重。通过教育，使每一位注册会计师充分认识到行业诚信建设的重要性。
2．强化诚信自律。以地市为单位，指导事务所签订行业诚信自律公约，并将行业诚信自律检查结果落到实处，制止事务所之间的无序竞争行为，提高执业质量，树立注册会计师新形象。
3．建立诚信档案。建立会计师事务所、注册会计师诚信档案，准确、及时、完整地记录每一位注册会计师和每一家会计师事务所违法违规执业问题和受到处罚的情况。要把诚信档案与行业监管和资格管理相结合，适当时将诚信档案供社会查阅，使失信者无立足之地，以增强遵纪守法的自觉性。
四、加强自律监管，提高执业质量
要完善业务报备制度，组织开展会计师事务所执业质量检查，纠正存在的问题，督促和帮助事务所依法执业。对查出比较严重的问题和屡教不改的，作出行业自律性惩戒；对弄虚作假、故意出具虚假报告、问题特别严重、造成重大经济损失或产生恶劣社会影响的，移交给有关部门依法从严处理。要认真办理群众举报信件的查处工作，对不择手段进行竞争、不遵守执业准则、不遵守职业道德、不讲诚信的事务所和执业人员予以严肃处理。
五、加强注册会计师管理，提高执业人员管理水平
从实际出发，加强注册会计师管理，组织开展注册会计师年检工作，清理一些不符合条件的执业人员，纯洁行业队伍；严格审批执业会员及非执业会员，严把行业准入。
六、加强后续教育，提高业务水平
按照中注协培训计划，积极输送专业人士参加中注协举办的各种业务培训班；积极创造条件，开展多层次、多形式的培训，采用定点脱产培训、视频远程教育和网上培训等形式，聘请专家、学者有针对性的开设一些专题讲座，收集和分析讲解典型案例，以满足注册会计师的需要；组织省内事务所之间和与省外事务所之间学习与交流，汲取先进经验，提高业务水平。
七、加强注册会计师考试工作，提高行业队伍整体素质注册会计师考试是注册会计师行业的入门关，考试组织工作质量高低，直接关系到行业队伍建设。要加大考试宣传力度，加强考试组织领导，完善考试工作制度，严密组织考试工作，严肃考试纪律。继续加强考试工作责任制，确保考试工作顺利进行，真正将有真才实学的人选拔到行业队伍中来，以提高行业队伍的整体素质。