市地税局廉政建设工作总结

市地税局廉政建设工作总结。

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近年来,市地税局坚持以三个代表重要思想和科学发展观为指导,以打造三个一流为目标,在反腐倡廉工作中,紧密结合实际,把握行业特色,创新廉政手段,完善廉政措施,强势推进廉政文化建设,开展了一系列以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容的廉政文化建设活动,取得了明显的成效。全系统两次被市政府荣记集体三等功,连续六年在全市机关作风万人评议中名列第一,所有基层分局均被评为群众满意基层站所。

一、规范廉政文化机制,把无形的廉政理念转化为有形的廉政制度

该局一直把廉政文化建设作为反腐倡廉教育工作的一个重要抓手,做到廉政教育有组织、有目标、有内容、有计划。一是明确责任,层层落实。为将廉政文化建设落到实处,该局成立了由党组书记任组长,纪检组长任副组长,相关科室和各分局负责人为成员的廉政文化建设领导小组,明确工作分工和责任,形成了层层负责、上下联动的局面。二是把握要求,年年推进。根据反腐倡廉的总体要求,该局研究制定了《廉政文化建设规划》,明确廉政文化建设的工作目标、内容及相关标准等。提出为廉政文化推进年,突出廉政文化基础设施建设和各类活动的开展;为廉政文化深化年,全系统统一创建标准,使廉政文化建设整体上水平;为廉政文化巩固年,进一步巩固廉政文化示范点的丰硕成果;为廉政文化提高年,争取廉政文化建设迈上新台阶,有效促进党风廉政建设和反腐败工作。三是强化考评,节节监控。将廉政文化建设目标任务列入年度党风廉政建设目标责任书,并将任务完成情况和履职情况列入综合管网理考评内容。同时建立健全四位一体的防控体系,与党委政府建立齐抓共管机制,并签订党风廉政建设齐抓共本文来源: http://管责任书;与社区建立8小时外防控机制,由社区负责对干部8小时外的活动进行监督;每年聘请两员即行风评议员、纪检监督员进行评廉,借助社会力量促进地税干部廉洁从税;每月由市局内部纪检员对各单位廉政文化建设情况及干部廉洁自律情况向监察室进行汇报。

二、创新廉政文化手段,把外部的廉政载体内化为干部的坚定信念

该局注重创新手段,充分体现廉政文化的内在柔和特征,从入眼、入耳、入心、入脑层面入手,使地税干部在潜移默化中受到以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻的熏陶,为税收事业的健康发展增添精神动力。一是抓硬件投入,突出入眼。不断加大硬件建设,着力建好廉政阵地。该局以六有为基本目标,即政务公开栏目有廉政规定、办税服务厅有廉政箴言、工作电脑有廉政网页、办税环境有廉政宣传、干部手机有廉政短信,干部家庭有廉政书籍。先后建成廉政文化室10个,廉政文化墙10面,征集廉政文化作品70多幅,同时在办公室、办税服务厅、廉政走廊等场所悬挂廉政作品,使地税干部触目所及皆廉政,为地税干部职工提供了接受教育的阵地,营造了浓厚的清廉氛围。二是抓警示教育,突出入耳。先后建立了具有地税特色的四大教育基地:市看守所的反腐倡廉警示教育基地、中学的税收宣传教育基地、烈士陵园的爱国主义教育基地、市委党校的党风廉政教育基地,每年利用清明节、建党节、国庆节等时机,组织大家一边参观学习,一边思考感悟,接受教育和洗礼,有力地增强了干部职工拒腐防变的思想意识。平时,该局还不定期邀请市纪委、检察院负责同志作专题报告,强化了干部职工廉洁自律、遵纪守法的思想观念。三是抓长效机制,突出入心。为突出廉政文化建设互动效果,该局通过在网上开辟局长热线、征求意见簿等途径,利用召开座谈会、调研会等形式广泛征求干部群众对廉政文化建设的意见建议。网每年两节期间,该局在全系统开展党风廉政学习教育周活动,通过举办廉政讲座、上廉政党课、播放警示教育片、编发廉政专刊,全系统开展了十佳勤廉税干和廉内助评比表彰活动,提高了地税干部家属的廉洁意识。四是抓学习教育,突出入脑。读书可以怡情,读书可以明理。近年来,该局坚持不懈地抓廉政学习教育,深入持久地开展了创建学习型机关活动,坚持做到每年有专题学习教育计划,每半年有一次专题总结,每季有一次党课,每月有学习教育专题,每人有专题学习笔记,为党员干部购发廉政理论、正反典型等廉政书籍近册。近两年先后开展了弘扬清廉新风,共建和谐地税和正人品官德,创清廉机关等主题教育活动,又好又快在地税能力?作风建设主题活动和树立正确的利益观大讨论。

三、打造廉政文化品牌,把共有的廉政建设深化为自有的廉政特色

该局立足地税行业实际,积极探索,在廉政文化的机制建设、内容创建、载体创新等方面紧扣税字经、唱好廉字歌,力争在创特色上做文章、下功夫,培育了颇具特色的地税廉政文化,全面形成了浓厚的廉政文化氛围。一是引入国学经典,把握廉政文化建设的传统脉搏。近年来,该局挖掘传统文化,广泛开展读书思廉活动。及时向干部发放廉政书籍、报刊,积极开展廉文荐读,让干部在读书中反思、在反思中感悟。局领导向干部推荐于丹《论语》心得、于丹《庄子》心得、《自动自发》等书籍,引导地税干部成思学道,超然物外,抵制诱惑。二是依托网络平台,突出廉政文化建设的科技含量。该局充分利用局域网,发挥网络优势,搭建廉政文化信息平台,积极开展网络宣廉活动。在扬州地税系统率先建成网上税校,开辟廉政文化专题网页,设置廉政理论、勤廉楷模、警钟长鸣、廉政要闻、廉政建设、廉政论坛等6个栏目。平时地税干部可自由阅读网上廉政内容,进行知识更新;也可以自练自测自评廉政习题,熟悉和掌握党风廉政建设方面的纪律规定;可以观看每月更新的以反腐倡廉为主题的教育片,促进自警自励。不仅于此,每位地税干部还把自己的廉政警言设为计算机屏保,作为座右铭,办税厅显示屏将廉政规定滚动播出,在地税网站开辟廉政网页,在网上税校播放廉政警示片,廉政文化春风化雨、润物无声的作用不断显现。三是营造温馨效应,体现廉政文化建设的人文精神。为了使廉政文化真正体现以人为本,更加贴近实际、贴近生活、贴近群众,该局不断创新载体,如元宵节开展廉政灯谜竟猜、七一开展勤廉楷模征文及演讲等,以大量丰富多彩而又引人入胜的活动激发干部职工的热情,使其在潜移默化中得到教育。去年,该局在干部职工中广泛开展了征集廉政勤政格言警句活动,共收到格言警句200多条。通过精心筛选,该局把各人选送的格言警句设计印刷成精美的《地税干部廉洁从政警言录》袖珍手册,赠送给每个人,要求大家清正廉洁不忘怀。结合荣辱观教育,与市纠风办、文明办一起邀请市的漫画家,把八荣八耻以漫画的形式表达出来,制作成《明辨荣辱 传承文明》漫画宣传册发给每一位干部职工。同时,向社区、机关、工厂、学校、农村赠送发放2万余册贴近生活、图文并茂、雅俗共赏的漫画宣传册,在社会上产生了良好反响。风清雨润 重德崇廉全力打造廉政文化特色品牌

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国税局党风廉政建设工作总结


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国税局廉政建设总结

为进一步落实党风廉政建设责任制,切实加强党风政风行风建设,确保在2017年党风政风行风民主评议工作中真实反映我局的工作成果,按照《中共**区委办公室 **区人民政府办公室关于开展2017年党风政风行风正风肃纪民主评议工作的意见》(济天办字〔2017〕47号)的有关要求,结合工作实际,我局着力加强党风政风行风正风肃纪工作的领导,精心组织,务求实效,突出整改,全方位积极开展相关工作,促进了党风政风行风正风肃纪工作顺利开展和有序推进,现将有关情况报告如下。

一、突出党风引领,强化组织保障

我局全面贯彻落实党的十九大精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极围绕区委、区政府中心工作,遵循“多方联动,广泛参评,公开纳言,重在整改”的原则,突出党风引领,强化作风建设,坚持不懈纠治“四风”,着力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,努力推进党风政风行风持续向好。

我局将党风政风行风工作摆在重要位置,成立专项工作领导小组,借鉴党风廉政建设责任制模式实行“一岗双责”。主要领导亲自研究分析党风政风行风建设形势;分管领导分片指导党风政风行风建设工作;职能科室具体负责、分级部署、分段落实,并以突出问题整改为着力点,务求实效,实现了与税收同部署、同检查、同考核。

正视短板问题,全力抓好整改

一是开展调查分析。我局对以前年度民主评议党风政风行风的情况从主、客观两个方面进行数据统计和分析,以问题为导向,同时广泛征求的需求以及意见和建议,用数据说话,真正找准造成纳税人不满意的根本原因,在此基础上拿出改进方案,并全力抓好落实,力求实现根本性地改观。

二是制定工作方案。我局按照2017年民主评议党风政风行风工作的具体要求,制定了详细的工作方案,明确了工作职责,有序推进了党风政风行风建设工作,并按照要求及时提报和公示了我局落实党风廉政建设方面的情况。

三是全力抓好整改。我局始终将提升纳税人满意度作为纳税服务工作的重中之重来抓,通过全面梳理**年度满意度调查过程中出现的问题和短板,查找出需重点改进事项,制定了相应措施,全力抓好整改。

三、采取得力措施,提升服务水平

(一)强化需求导向,增强优化服务

一是组织走访问需。组织开展辖区重点税源、重点企业、重点人员的走访、上门辅导工作。结合我局提出的税源分级分类精准管理理念,对4000户用票缴税纳税人进行走访,积极了解并解决纳税人遇到的困难,有效进行沟通疏导;同时对1500余户用票无税的纳税人开展电话问需工作,问需过程中重点对实名办税、网上办税、优惠政策进行宣传辅导并搜集纳税人需求,广泛了解纳税人在日常业务办理方面存在的困难和问题,对于可以解决的立即解决;对于有政策明确规定的,给予解释说明;对于需研究解决的,立即反馈区局综合业务部门进行研究,并及时反馈结果。

二是开展培训辅导。组织辖区内的85家代理记账中介公司进行专题培训,详细讲解营改增、小微企业优惠政策,对汇算清缴、三证合一、多元化办税等工作进行了辅导。同时积极宣传税务工作,切实发挥中介机构以点代面、辐射带动的作用;组织700余户纳税人进行“六项减免”税收优惠政策培训,确保政策落实到位。

三是狠抓举报投诉。建立举报投诉工作定期通报机制,对于在工作开展过程中存在的问题及承办情况按月进行通报,并将通报情况作为绩效考核的重要参考,通过这一举措,使我局举报投诉工作的处理速度和回复质量得到明显提高,未出现回复不及时的情况,同时回复满意率达99%。

提高服务效率,增强办税快捷性

一是提高服务技能。我局不断加强窗口人员税收政策和业务技能的培训,通过开展“岗位技能大练兵”,不断提升窗口人员业务办理能力和水平。坚持“每日一题”“每月一考”,建立窗口人员业务学习常态化机制。采取集体授课、专题讨论、点对点辅导、业务自学等多种形式,全面开展内部人员业务技能培训,通过统一规范问题解答口径和标准,有效提高每名窗口人员的单兵业务水平、服务质量。同时加强岗位轮换,在轮换过程中查找自身的服务短板,以问题整改促进效率提升。

二是充实精干力量。选派精干力量充实到了办税服务厅的预审填表、业务咨询、导税指引岗位,导税咨询台负责集中接听电话、接受纳税人现场咨询、引导纳税人到指定区域办理业务;填表预审人员负责对纳税人填报资料进行初审、办税高峰时预约、预留纳税人资料等工作。通过将纳税人问题的“解决前置”,切实发挥上述岗位分流、减少窗口压力的作用,有效解决了以往窗口操作人员既要处理业务,还要接听电话、又要指导纳税人填表的问题,大大提升了窗口办税效率,减少了纳税人等候时间。

三是强化作风管理。为响应纳税人需求,集中整饬办事拖沓、推诿应付、服务不到位等作风散漫的痛点堵点问题,有力提升纳税人满意度。严格落实总局各项服务规范和要求,要求做到穿着文明、言行文明、程序文明、纪律文明,加强大厅环境卫生整治,提高纳税人办税感受,用优质文明的服务赢得纳税人的理解和认可。

拓展多元办税,打造全新办税模式

一是完善办税功能。网上办税方面:目前申报、发票勾选认证、发票类预申请、登记类预申请、外管证开具等业务均已实现网上办理,2017年网上办税业务量共计676270笔,占总业务量的65%,有效减轻了窗口办税压力,排队等候问题得到有效缓解。自助办税方面:在原有自助代开的基础上,我局积极与省、市局信息中心对接,主动申请使用新的代开模式,在预审请环节增加了银行卡缴税模式,大大提高了自助办税终端使用率,专用发票自助代开率由2017年8月的20%增加到现在的75%,有效减轻了前台窗口的办税压力,纳税人排队等候时间明显减少。

二是加强辅导引导。在现有人员数量基础上,适时调整一线窗口人员与导税人员的配置比例,适当减少窗口工作人员,增加自助区导税辅导人员,通过服务资源的再分配,有针对性的引导纳税人使用网上或自助模式办理相关业务,让纳税人感受其中带来的便利。

三是组织专题培训。通过分析近年来大厅办理业务的纳税人数据,结合分类精准管理,筛选出了1985户可以在网上办理但未在网上办理的纳税人作为重点培训对象和辅导对象,开展有针对性的开展集中辅导。培训邀请了中税、航信公司的技术人员,对网上办税平台、增值税发票查询平台、自助办税终端的功能、具体操作流程和常见问题进行了详细的介绍,充分体现培训实用性和实效性。同时做好现场问需调查,全面征集纳税人在自助办税、网上办税过程中的各类问题,从改进服务工作入手提升了纳税人满意度。

(四)推行“两单”制度,推广“无纸化办税”

一是积极推行“两个单子”。我局积极探索纳税服务与依法治税双管齐下新模式,通过制定和落实《纳税服务工作单》与《风险提醒单》,明晰了征纳双方责任,规范了服务与执法行为,大力夯实服务基石,为纳税人有效规避税收风险提供了极大便利。2017年全年累计使用纳税服务工作单1598份,发放风险提醒单 785份,应对650份。

二是大力推广“无纸化办税”。我局利用政务大厅屏幕播放实名办税明白纸、无纸化办税宣传片;利用微信公众号推送实名办税政策解读、热点问题汇总,无纸化办税操作流程等;在导税咨询台摆放相应宣传材料,积极宣传实名办税和无纸化办税的意义。通过制定无纸化办税推行方案及相应的应急预案,做到有备无患。工作中积极稳妥地逐步推进工作,先是对涉税中介机构进行重点突破,同时先办税服务厅现场推广、后税源管理部门逐户通知,分步有序推进。目前,我局税务登记、发票管理、申报征收、发票代开等业务均实行实名办税,目前已经实名认证21153户,无纸化办税已推行22600余户。

(六)强化廉政教育,促进廉洁奉公

一是开展警示教育。组织干部职工一起收看了警示片《章丘市整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题记实》。不断拓展教育途径,利用手机App掌税通、微信平台局域网等网络平台发布廉政信息和教育资源1094项次。

二是督导安装廉政电子台历。充分发挥现代数字化信息技术优势,创新廉政教育的形式和内容,提高廉政教育的针对性和实效性,对全局内网工作电脑辅导安装了《廉政电子台历》,在工作中融入廉政提醒,实现教育常态化。

三是开展廉政承诺。2017年4月,利用我局组织纳税人进行所得税汇缴专题培训和专题会议时机,派员代表区局向所有参会的1500余户纳税人进行了廉政承诺,促进风险防范到位。

四是广泛开展廉政谈话。今年以来,区局纪检组长带领监察室人员,以税收管理、纳税评估部门为重点,广泛开展廉政谈话,全局全年累计谈话143人次。

以上是我局2017年党风政风行风建设情况,我们深知,自身工作与上级的标准和群众的要求还有很大差距。我们将以更加饱满的热情、更加诚恳的态度、更加科学的方法做好本职工作,为“实现新跨越、再造新**”的宏伟目标谱写新的篇章!

以上就是这篇范文的详细内容,涉及到纳税人、工作、问题、党风、业务、进行、开展、服务等方面,希望网友能有所收获。

税务局党风廉政建设工作总结


为贯彻落实好局党风廉政建设工作会议精神,取得党风廉政建设工作新成效,我局坚持“四个合力”,努力将党风廉政建设工作推向深入。

一是坚持领导合力。组织区局科级以上领导干部认真学习中共中央国务院印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,增强责任意识,认真履行“一岗两责”。区局一把手、纪检组长出席监察室工作会议,认真听取监察室工作人员对今年加强廉政建设工作的工作思路和意见建议,对纪检监察工作提出具体要求,并对近期工作作出明确部署。区局党组其他成员也非常重视廉政建设,分别对主管科室廉政工作提出意见,为强化日常监督管理指出方向;同时区局与各科室签订《党风廉政建设责任书》,明确各科室负责人为科室党风廉政建设“第一人”,要求他们切实采取有效措施,全面履行自身职责。

二是坚持科室合力。加强区局科室间的沟通和协调,特别是监察室与各科室间的沟通联系。建立监察室人员与科室联络制,使监察室工作人员与其他科室有机结合起来,动态了解掌握各科室工作情况,及时发现问题、解决问题;同时将监察室掌握的情况及时反馈给相关科室,并提出监察工作建议,促进相关科室进一步强化内控建设,切实提升管理水平。另外区局监察室将与政策法规科、征收管理科等业务科室联手,就工作中掌握的容易发生问题的环节和领域,确定不同阶段的监督工作重点,组成检查小组,做好监督检查工作并及时通报,规范执法。近阶段区局将对税务中介管理、外管证明等进行监督检查。

三是坚持监督合力。充分发挥监察立体网络作用,提升监督管理水平。今后每季度要召开一次兼职监察员座谈会,及时收集合理化意见和建议,努力将倾向性、苗头性问题消灭在萌芽状态。同时充分发挥特邀监察员作用,畅通意见建议反馈渠道,及时了解涉及纳税人切身利益、群众普通关注的热点的问题,不断推进税收执法公开透明。还将进一步加强与兄弟单位和各级纪委、监察、检察、法院等执纪执法部门的沟通协调,及时掌握目前工作的重点难点,有效做好预防工作。

四是坚持宣教合力。召开区局党风廉政建设工作会议,传达市局党风廉政建设会议精神并部署区局党风廉政建设工作任务,并抓好贯彻落实,确保会议精神传达到每一位工作人员。以近来系统内所发案件为契机,加强廉政宣传教育。近期将邀请检察院工作人员与科级领导干部进行座谈,强化其理想信念、党纪政纪和风险教育等;同时要加强协管员的思想疏导,强化法制政纪教育,使之知法守法,安心工作。下一步要继续做好《竹林清风》廉政电子期刊的编辑宣传教育工作,同时注重发挥区局各科室内部刊物的作用,要求每一期增加廉政宣传内容,多管齐下,确保廉政教育的常态化、实效化。

2016地税局党风廉政建设和反腐败工作总结


在自治区地税局、XX地委、行署的正确领导下,我局认真贯彻落实十八届中央纪委五次全会、自治区纪委八届五次全会、全国税务系统和全区地税系统党风廉政建设工作会议精神,围绕税收中心工作,按照国家税务总局和自治区地税局关于开展作风建设“巩固深化拓展”主题活动以及地区局“改革增效”年的部署和要求,开展“三严三实”专题教育,严格落实党风廉政建设责任制,强化落实“两个责任”,严明政治纪律,严守党的规矩;坚持依法治税,从严治队,落实八项规定心得体会">八项规定;严格执纪监督,坚持不懈纠正“四风”;坚持科学预防,深化内控机制建设,强化“两权”监督制约,着力提升绩效管理和行风建设水平,以改革的精神,推动地税系统党风廉政建设和反腐败工作深入发展。

一、XXXX年上半年党风廉政建设和反腐败工作开展情况

(一)进一步强化“两个责任”,层层传导压力。

一是抓好主体责任落实。今年是自治区党委确定的主体责任落实年,按照党风廉政建设主体责任和监督责任的要求以及区局党组的工作部署,突出地区局工作主题,X月X日召开了地区地税系统党风廉政建设暨绩效管理工作专题会议,明确了党风廉政建设和反腐纠风工作以及绩效管理工作思路和目标任务;突出了党组书记要带头履行主体责任,组织好党风廉政建设和反腐败任务在本系统本单位的贯彻落实,各级纪检监察部门要按照党章和行政监察法的规定,积极组织协调反腐败工作,加强执法监察、效能监察和廉政监察。

二是进一步完善了“党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责,依靠职工参与监督”的党风廉政建设领导体制和工作制度;根据人员调整、领导班子成员分工,调整班子成员联系点,健全了组织机构。

三是逐级签订了《两个责任书》,健全领导班子负全面领导责任,主要领导负总责、承担第一责任人责任,班子其他成员履行“一岗两责”、承担主要领导责任,机关各职能部门负责人承担直接领导责任,谁主管、谁负责,一级抓一级的党风廉政建设责任体系,将党风廉政责任进行了层层分解,把党风廉政建设和纠风工作与税收征管工作深度融合,一起部署,一起检查,一起考核,确保了党风廉政建设目标责任制和纠风目标责任制的层层落实。

四是牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,种好“责任田”,实现“守土有责”。各级党组坚持定期向上级党组和纪检组报告党风廉政建设工作和责任制落实情况,落实责任追究办法,加大问责力度,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,实行有错必究,有责必问。各级纪检监察部门切实履行监督责任,协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。

(二)加强监督,确保自治区自治区地税局和地区局党组各项工作部署的贯彻落实

一是加强对党的政治纪律执行情况的监督,督促党员干部特别是领导干部严格遵守党的政治纪律和政治规矩,不折不扣地贯彻落实中央、自治区党委关于维护新疆维稳和长治久安的一系列措施,始终做到令行禁止、政令畅通,确保了地区地税系统上半年没有发生违反政治纪律的行为。

二是通过开展“三严三实”专题教育,坚持“严”字当头、“实”字为先,把开展“三严三实”专题教育与做好维护社会稳定和长治久安结合起来,与做好当前税收征管改革发展稳定各项工作结合起来,与完成本单位税收中心工作任务结合起来,做到专题教育与组织收入、依法治税、税制改革、征管改革、纳税服务和队伍建设等工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误,以专题教育成效推动地税事业科学发展。

三是认真贯彻落实《自治区地税系统落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监察部门监督责任的实施细则》,明确了地税各级党组的集体责任、班子成员的个人责任和纪检监察机关的监督责任,全系统推行责任清单,解决“谁来干、干什么”的问题,强化责任担当,解决“想去干、要干好”的问题,严格责任追究,解决“干不好、怎么办”的问题,认真抓好落实,把责任落到实处。

四是结合税收征管改革,加强对结构性减税政策、营改增政策、规范行政处罚和行政审批税收执法权力、落实税收优惠政策、社会综合治税等中央和自治区各项重大决策部署在地税系统贯彻落实情况的监督检查。

五是结合便民春风办税行动,简化纳税人办税流程,清理简并涉税文书,简化办税资料,切实减轻纳税人办税负担;拓展网上办税服务厅功能,拓宽纳税人办税途径,实行同城通办和免填单服务,为纳税人办税提供便捷高效的服务;强化宣传咨询,加强XXXXX热线建设、加强纳税人投诉举报事项的转办督办,畅通与纳税人沟通的渠道,切实保护纳税人合法权益。

六是加强对自治区地税局、地委行署税收工作部署、工作措施的落实以及工作效率的监督检查,通过开展上半年党风廉政建设和反腐败工作自查,在全地区通报上半年检查考核发现的问题,确保局党组确定的各项工作。

七是动员部署规范行政服务,提升作风效能评议整顿活动,开展委托“第三方”问卷调查进行明查暗访,加强对服务作风效能的监督检查。

八是规范权力运行,落实监督制约机制。认真贯彻落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则、《廉政准则》、严格执行民主集中制,健全决策行为公开制度,督促各级领导班子落实“三重一大”问题集体研究制、会议决策一把手末位发言制、主要领导“四不直接管”、接受群众评议、干部任职征求纪检组意见等制度,健全和完善“谈话函询、警示诫免、责令纠错”三项预警制度,规范权力运行,有效防范不廉风险,做到源头治理。

九是充分发挥纪检监察、计财、税政、征管等部门的监督合力,深入推进经济责任审计,按期完成了于田县、XX市局X个基层单位财务内部审计和经济责任审计工作。

十是加强科级干部非领导职位选拔任用工作的监督,配合地区局人教科对X名少数民族副科级领导干部,XX名正副科级非领导职务按照程序进行选拔考察,杜绝了用人上的不良问题。

(三)深入推进内控机制建设,强化惩防体系建设

按照构建“X+X+X”惩防体系基本框架的总体要求,根据中央惩治和预防腐败体系XXXX-XXXX年工作规划、自治区党委及税务总局的实施办法以及区局的工作要求,形成《XX地区地税系统建立健全惩治和预防腐败体系XXXX-XXXX年工作规划的实施意见》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,以改革精神推进反腐败体制机制创新和制度保障,做到主体责任和监督责任并重,作风建设和纪律建设并重,严厉惩治和科学预防并重,强化监督和严格管理并重:

一是按照《XX地区地税系统岗位廉政风险防控手册》以及《XX地区地税系统内控机制建设实施办法(试行)》中权责一致的要求,依法对职责和权力的来源、种类、界限进行分项梳理,明晰职责;能够结合近几年来开展的征管改革工作,多次召开会议,研究各部门、各岗位职责分工,并严格按照要求编制各单位的职责目录,明确岗位职责名称、内容、行使主体和法律依据等;能够绘制权力运行流程图,有各项工作、文书流转程序,明确了办理主体、条件、程序、期限和监督方式等。

二是围绕税收执法权和行政管理权在“征、管、查、减、免、罚、定、人、财、物”等十大节点上查找了风险,共查找XXX个风险点。

三是我局能够针对排查的廉政风险点制定相对应的防控措施,防控措施包括制定的各项制度、办法等共XXX条;制定的防控措施具有较强的针对性、有效性、操作性和约束性;能够按照分权制衡的原则对权力进行合理配置;严格执行“八公开”规定,使得权力在公开透明的机制下运行;建立了预警处置机制,并通过明察暗访、设置举报箱、设置投诉举报电话、民主测评等多种措施加强对廉政风险的日常监管。

(四)持之以恒纠正“四风”,坚持不懈加强作风建设,

一是各级领导带头改进工作作风、带头密切联系群众、创新服务方式,深入基层和服务对象调查研究,察民情、解民意,解决实际问题,坚决纠正“四风”和懒、散、庸、拖、贪、奢等问题。

二是将“八项规定”的要求融入到日常工作中,精简会议活动,坚持开短会、讲短话,坚持厉行勤俭节约,截止XXXX年X月X日,全系统公务接待费、通讯费用费用与去年同期相比均呈出现了下降趋势。

三是严格执行党员领导干部廉洁从政有关规定,严格执行办公用房、车辆配备等有关规定。严格落实领导干部报告个人有关事项制度。

四是高度重视规范领导干部操办婚丧喜庆事宜工作。截至XXXX年X月X日,我地区领导干部均未出现违规举办婚丧喜庆事宜的情况。

五是认真落实中央、自治区局、地区纪委关于节日期间严格遵守廉洁自律和作风建设有关要求,对节日期间作风建设和廉洁自律工作督查。组织干部职工开展廉政承诺活动,严格执行中央一系列禁令,盯住元旦、春节、五一等重要节点,利用文件、会议、手机短信、税收管理员向纳税人述廉等形式做好提醒教育和廉政教育工作。

(五)认真办理群众信访举报,依纪依法办案

加大税务人员违纪违法案件“一案双查”、“一案三报告”和税收违法案件“一案双查”制度的落实力度,认真落实查办腐败案件以上级纪检组领导为主,线索处置和案件查办在向同级党组报告的同时必须向上级纪检组报告制度。截止XXXX年X月X日,全地区地税系统收到上级交办信访举报X件,目前正在调查核实之中。

(六)加强廉政文化建设,筑牢思想道德防线

一是抓好日常廉政教育。坚持把廉洁从政教育纳入党组中心组、干部教育培训和宣传思想工作,经常性开展各级干部以案说纪说法警示教育。在XXXX年“元旦”、“春节”来临前,我局组织全局干部职工开展了节日廉政纪律教育,组织干部职工认真重温学习中央“八项规定”、自治区“十项规定”、《廉政准则》、中央纪委关于节日期间“十三个严禁”精神以及XX地区地税局有关干部廉洁自律等规定,教育引导大家节俭过节、廉洁过节,不断提高风险防控能意识。

二是加强廉政宣传。落实廉政信息每星期至少X篇宣传报送制度,利用地税网站以及通过各类媒体,坚持边做边说,主动发声,努力掌握廉政建设舆论主导权和话语权,提高党风廉政建设工作的透明度,加大廉政教育宣传力度。把各单位纪检监察信息报送及采用情况作为地区局绩效指标纳入党风廉政建设年终考核和综合目标管理进行考核。

三是丰富廉政文化形式。积极开展环境倡廉、案例省廉、读书思廉、以德育廉、典型引廉、家庭助廉等群众性廉政教育活动,营造浓厚的党风廉政建设氛围。根据自治区党委和自治区地税局的统一安排,开展警示教育,通过学习违纪案例通报,观看典型案例警示教育片,新疆电视台一套《今日聚焦》栏目播出“自治区零容忍严肃查办违反政治纪律案件“的节目,督促大家以案为鉴,筑牢拒腐防变的思想防线。

(七)强化责任,持续推进绩效管理工作

今年国家税务总局将全面推行绩效管理X.X版,实现组织和个人绩效管理全覆盖。

一是按照统一领导、分级管理、下考一级的原则建立健全绩效考评工作机制和监督检查考评长效机制,切实增强绩效考评工作的系统性、针对性和实效性。

二是把绩效考评工作纳入到加强地税自身建设、改进地税工作,落实转变工作作风、密切联系群众的大局中去谋划、去研究、去推进,制定工作方案,明确工作任务和目标,分阶段、分步骤开展好工作。

三是按照绩效管理要求,及时制定绩效考核指标及绩效管理考评工作实施办法(试行),确保自治区、地委行署考核目标在地区局机关落地。

四是各单位结合自身实际,建立单位、业务、人员全覆盖的绩效考评指标,构建地区、县局两级指标,逐步实现全区地税系统干部职工的考评指标体系全覆盖。

五是组织各科室、县(市)局参加区局绩效管理视频培训,组织指导局机关各科室对自治区局XXXX年度绩效X.X版指标进行分解,目前,制定、汇总考评局机关各科室和各县市局XXXX年度绩效指标,以便报自治区局审核通过后,导入绩效管理系统中应用。

六是组织参播“和广行风热线”一期,组织收听“新广行风热线”一期,通过“便民办税春风行动”、XXXXX热线、行风热线、明察暗访、群众评议、媒体网络等途径,深入分析纳税人反映强烈的突出问题,认真践行《全国县级税务机关纳税服务规范》,制定整改措施,抓好落实。

(八)加强纪检监察队伍建设,不断提高履职能力

按照自治区纪委“三转”要求和自治区局工作部署,主动提升站位,努力改进监督方式,承担了多项阶段性重点工作任务,做到党组工作决策到哪里,监督工作就跟进到哪里。不断锤炼纪检监察干部的综合素质,提高了履职尽责和服务中心工作的水平。

二、存在的问题:

一是有些领导干部对党风廉政建设工作的重视程度还有待进一步加强,自觉抓廉政工作的意识不强,责任担当不够,缺少抓工作的实劲和力度。

二是进一步贯彻落实领导干部“一岗双责”,切实解决重安排部署,轻监督落实的问题;

三是一些税务人员服务态度生硬、办事拖拉、服务不到位,不作为、慢作为等不同程度地存在,在工作中思想观念陈旧,习惯于按老办法思考问题,没有创新意识。

四是对税务干部进行党纪、政纪和法律教育上创新方式不够,教育形式缺乏吸引力、亲和力和感召力,对职工教育效果不够明显;需要进一步加强廉政文化建设,贴近税收工作实际创新廉政教育的方式方法,努力营造风清气正的工作氛围;

五是是有些制度不落实、管理不严格、监督不到位、有的纪检监察部门主业不够突出,还存在不愿、不会、不敢监督的问题。

六是干部对绩效管理和绩效考核两者认识不清,在推行绩效管理X.X版的工作中,存在一定的难度。

三、XXXX年工作计划

(一)进一步贯彻落实领导干部“一岗双责”,全面落实党组统一领导,党政齐抓共管,主要领导负总责,分管领导分工负责,相关部门各负其责,纪检监察部门组织协调,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。解决重安排部署,轻监督落实的问题,切实提高执行力。

(二)进一步贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系XXXX-XXXX年工作规划实施意见》。

(三)按照年初纪检监察工作要点,加强对税收执法权和行政管理权有效监督,着力找准薄弱环节,要在“三转”(转变工作职能、转变工作方式、转变工作作风)上下功夫,进一步抓好监督检查,发挥纪检效能监督作用,把监督工作落实到位。根据《自治区地税系统落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监察部门监督责任的实施细则(试行)》,落实XX地区地税系统党风廉政建设党组主体责任和纪检监察部监督责任,扎实推进XX地区地税系统党风廉政建设和反腐败工作。

(四)认真开展第十七个党风廉政教育月活动。

(五)推进绩效管理和效能建设。加强绩效管理和干部绩效考核,着力消除“懒、散、庸、拖、奢”行为,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象发生。以“便民办税春风行动”为抓手,从最基本、最容易引起社会关注的小事抓起,把规范税收执法、简化行政审批、优化纳税服务、提升办税效率质量作为开展绩效管理考评的切入点,认真践行《全国县级税务机关纳税服务规范》,进一步规范税收执法,优化纳税服务,提高了办税质量和效率。转变工作作风,作风建设永远在路上,逐步形成重绩效、讲实绩、重效能、比服务的良好风气。

(六)认真做好“国家税务总局绩效管理信息系统X.X版全覆盖,地区局机关、县(市)局绩效指标的分解制定工作。进一步完善绩效管理指标体系,在制定好考评指标,科学确定考评范围,合理制定考评内容,准确审核考评事项,严格评判考评成绩上下功夫,在真真做到“无缝”对接。逐级建立任务到岗、责任到人的指标体系,为推动形成纵向到底、横向到边”的绩效管理运行机制打好基础。

(七)进一步加强廉政教育和廉政文化建设,努力营造风清气正的工作氛围,使干部队伍崇尚廉洁,弘扬清风正气。

(八)继续抓好廉政风险防范管理工作。修正完善廉政风险点,与绩效管理相结合,加强考核,形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的廉政风险防控机制。

(九)加大日常监察力度,加强“两权监督”。进一步加大执法检查、执法监察、效能监察力度,把监督工作做细。依托信息化手段强化对税收一线执法人员依法行政的监督制约,有效防范执法风险,坚决纠正损害纳税人利益的不正之风。

(十)积极开展反腐倡廉建设调研。建立长效化制度机制,确保调研工作取得实效。