环保局五年工作总结

环保局五年工作总结。

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区环保局五年工作总结

近年来,区环保局以科学发展观、邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实国务院《决定》精神,以经济建设为中心,切实履行环境监督管理职能,以改善环境质量和保护人民群众健康为根本,以保证饮用水源水质安全、防治环境污染、遏制人为生态破坏为重点,以强化环保执法监督和提高环境监管能力为保障,团结带领全局干部职工开拓进取、努力工作,较好地贯彻落实区委、区政府制定的工作目标及环境保护各项工作任务,

一、五年来环境保护工作取得的成效

(一)切实加强领导,环境保护受到重视。

五年来区委、政府把环境保护列入重要议事日程,把环境保护的各项指标纳入国民经济和社会发展计划中,连续4年在两会期间召开人口资源环境座谈会,专题研究部署环境保护工作,认真落实政府环保目标责任制。人大、政协加强对环境保护各项法律法规执行情况进行监督检查,形成了主要领导负总责亲自抓,分管领导具体抓,环保部门全力抓,有关部门共同抓的新格局。今年4月,区委、区政府召开了区第一次环境保护大会,并出台了《区委区政府关于加强环境保护的决定》,明确了今后一个时期环保工作的指导思想和目标任务,强调指出:要切实把环境保护放在更加突出的战略位置,今后在重大决策、区域开发、项目建设、评优创先等方面实行环保一票否决制;在乡镇街道设置环保管理员,环境保护大会的召开标志着我区环境保护工作进入了一个崭新的阶段。

(二)环境监管逐步规范化和制度化

一是认真落实环保目标责任制,政府与相关部门签订了新一轮政府环保目标责任书,把环保指标作为部门和领导政绩考核的重要内容,作为检验科学发展观是否落实的重要标准,作为经济发展是否好的标准。通过环保责任制的落实,逐步建立党委、政府重视,领导亲自抓,各单位分工负责,层层抓落实的工作格局。

二是严格执行总量控制制度,实现总量控制目标是改善环境质量的重要基础,是走科学发展之路的重要标志。区政府成立了节能减排工作领导小组,健全节能减排责任制,把减排任务层层分解落实到相关部门和企业,与保升龙糖业公司等5个重点企业签订了《十一五主要污染物削减责任书》。环保部门加大对污染源现场巡查力度,防止污染企业偷排,对超标排污、违法排污、治污设施不完善的企业,按照国家相关规定给予限期治理或经济处罚,加大打击力度。清理整治选矿企业超标排污,促使康发钢铁公司和乾鑫硅业公司搬迁治污,保盈硅公司烟(粉)尘治理达标并通过考核验收,实现了硅治炼烟粉尘达标排放零的突破;丙麻硅厂烟(粉)尘治理设施已投入使用;保升龙糖业公司怒江分公司、芒合糖厂生产线、福隆分公司酒精废醪液治污完工并投入使用,实现了制糖废水达标排放零的突破,上江分公司还填补了全区清洁生产审核企业的空白;澜沧江啤酒公司通过了iso14000环境管理体系认证。近年来全区污染防治创历史新高,排污总量得到控制,主要污染物排量均控制在签订的目标之内。

三是加大环境影响评价和三同时的执行力度,提高准入门槛,控制新增污染源,结合产业结构调整,杜绝新上已陶汰的污染项目,防止把招商变为招污。近年来,我局加强与发改、工商、国土、建设资源等相关部门协调配合,采取措施对新建项目督促办理环评手续,严格环保准入,控制新增污染源。组织力量清查违规建设项目,对未按规定履行环评报批手续,未批先建的项目,督促限期补办环评手续。至今共审查、审批了239个建设项目的环境影响报告表和登记表,为135个建设项目进行选址。否定了废旧轮胎炼油等污染严重、不符合产业政策的项目19个;通过几年的严格监管环评执行率由73%上升到100%。

四是认真履行辐射环境监管职能。首次开展放射性同位素的清查规范工作,共清查有放射源、放射性同位素及射线装置单位47个,清理放射源21枚,放射线装置53台,同时实施辐射安全许可证制度,促进辐射环境管理规范化、制度化、保障辐射环境安全。

五是严格实行排污许可证制度,严禁超证排污和超标排污,将主要污染物总量控制和削减任务层层分解落实到重点排污企业。同时与工商部门联合实行排污许可证年检制度,保升龙糖业公司等16家重点工业污染源企业实行了排污许可证制度并基本保持达标排污。

六是加强排污费征收促进治污减排。自去年开始依法对汽车修理、歌舞厅娱乐业、餐饮业等第三产业新开征排污费,逐步拓宽开征面。通过排污费全面征收,增强了排污企业的环境保护的法律意识。促进排污企业依法治理污染,使全区排污总量得到控制,二氧化硫、化学需氧量年排放总量均在总量控制指标内,环境监管步入规范化、法制化轨道。

(三)深化城市环境综合整治,改善城市环境质量

针对地处市委、市政府所在地,城市环境质量的好坏是环境保护工作是否取得成效的重要标志。近年根据区委、区政府创建生态、平安的总体要求,我局加大对城市环境的综合整治力度,主要采取以下措施:

一是加强水污染防治,保障饮用水安全。加强水污染防治,保障饮用水安全是环保重中之重的工作,也是国务院《决定》所确定的七项重点工作任务之一。近年我局坚持保护与治理并重的方针,以改善城市饮用水源水质为目标,以强化城市饮用水源地环境安全监管为重点,认真抓紧完成《区北庙水库水源保护区综合防治规划》和《中心城市集中式饮用水源地环境保护规划》的编制工作,为政府实施北庙水库水源保护区的综合防治提供了决策依据;协助政府召开北庙水库现场办公会议,同时加大对水源保护区的环境监管力度,督促水源保护区内的老营硅厂和废旧轮胎回收加工厂及生猪养殖厂限期搬迁。封停了沙石场2个,确保城市饮用水安全。

二是开展城市区域环境噪声综合整治,先后四次对商业促销噪声、歌舞厅娱乐噪声等开展专项整治行动,重点整治娱乐、商业、建筑施工噪声扰民,整治恶臭气体和建筑扬尘等环境污染。

三是连续五年开展每年一次的高、中考禁噪工作。对高中考期间禁噪等相关规定实行事前告知,在电视台滚动播出《区人民政府关于高中考期间禁噪的通告》,组织执法人员对歌舞厅、茶室等娱乐场所、建筑施工工地、商场超市及手机、电器、服装等专卖店进行清理检查,发放《禁噪通告》。经过几年的综合整治,歌舞厅娱乐噪声投诉大大减少,禁噪取得明显成效。

四是及时查处涉及群众群众切身利益的环境污染投诉。围绕创建平安维护社会稳定的大局,高度重视群众来信来访工作,做到热情主动,有诉必应,及时处理,迅速反馈,认真及时地解决涉及群众利益的环境问题。自以来共受理群众对环境污染事件投诉1378件。通过综合整治,城市环境质量有所提高,城市环境空气质量保持二级,城市饮用水源水质达标率为100%,城市环境区域噪声和交通干线噪声有所下降,城市生活污水处理率达70%,有效地促进了生态、和谐的建设。

(四)生态环境保护与建设取得了新的进展

根据国家环保总局的要求,认真开展整治违法排污企业,保障群众健康环保专项行动,以水源保护区环境污染、重点矿区及保龙高速公路沿线生态破坏为重点,专项检查金宝铜矿、黄家地金矿等新建项目的环评和三同时执行情况,检查了康发公司、飞龙公司的达标排污情况,对金宝铜矿、云矿公司等矿山企业污染治理和生态恢复情况进行严格监管,坚持每月两次的监管,督促企业加快治污施工进度,结合区人大组织的环保世纪行活动,加强矿山生态环境保护和建设,督促瓦窑矿区各采选矿企业高效利用矿产资源,努力提高开采回收率、选矿回收率,实现节约矿产资源、规范开采、高效利用矿产资源。同时,结合社会主义新农村建设,实施农村小康环保行动。多次深入芒宽乡大鱼塘挂钩试点村进行调研,围绕生产发展,生产宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,结合当地实际,探索建设社会主义新农村的方法和途径,投入资金2.7万多元,帮助该村开展新农村建设工作,全力指导芒宽乡创建省级生态乡镇,使芒宽乡生态乡创建通过省级专家评审并被省政府命名,,填补了我区生态乡镇的空白。

(五)宣传教育的力度加大,全民环保意识不断提高

新的阶段、新的目标、新的任务赋予了环保宣传教育新的内容,结合国务院《决定》的颁布和全国第六次环保大会、全省第八次环保大会以及市环保大会、区环保大会的召开,进一步加大了环保宣传教育的工作力度。

一是认真开展绿色学校、绿色社区和生态乡镇的创建工作。以绿色学校创建为契机,促进中小学校幼儿园的环境宣传教育。通过开展保护环境爱我有奖征文,环保知识演讲比赛、保护七彩云南歌咏比赛环保现场作画等活动,多层次、多角度对师生进行环境保护的教育,把环境教育渗透到教育教学的全过程,通过共同努力,全区共创建省级绿色学校4所、市级绿色学校8所。省级绿色社区1个。,省级生态乡镇1个。二是利用六五世界环境日和端阳花市,开展丰富多彩的宣传活动,结合每年世界环境日主题以及七彩云南保护行动开展丰富多彩的宣传活动,举办构建和谐万人签名等各类环保专题宣传活动6次,印发宣传资料5万余份。三是通过电视、报刊、公益广告、信息进行宣传,信息的数量和质量大大提高,信息由的12期增加到的65期,五年累计发布信息182期,还在城东门、上巷街公共汽车站台及本局办公大楼顶等城市醒目位置制作大型环保公益宣传牌7块。通过以上环保宣传教育工作的有力开展,提高全民的环保意识。

(六)城市环境基础设施建设实现跨越式突破

一是建成投用日处理2万吨的中心城市污水处理厂,并在污水处理费不到位,污水处理厂资金极其困难的情况下确保污水处理厂的正常运转,通过了国债资金项目审和消防、环保等单项验收,还顺利通过了市级整体验收。

二是加快实施老城区排水管网改造工程。首先积极争取项目立项,接着完成了项目可研编制、评审及初设编制,使该项目最终挤入国家国债支持项目并批准实施。项目设计概算总投资为6990.70万元,资金到位1880万元。同时将污水管网改造与城市道路改造一并纳入规划和实施,既节约了建设资金,又避免城市道路重复开挖。现已完成了永昌路、同仁街、建设路、太保南路北段等道路的排水管网改造,龙泉路的改造工程正在进行。污水处理厂的建成投用和污水管网改造工程的实施,使我区城市环境基础设施建设取得了跨越式的突破,对于完善城市功能,提升城市品位,促进我区经济社会又好又快发展起到了积极的促进作用。

(七)自身建设得到加强,环境监管能力和执法水平得到提高

五年来,进一步加强对全局干部职工的教育和管理,严格执行省政府八条禁令、环保系统六项禁令,坚持不懈地抓好党风廉政建设、行风建设、政务公开等工作,提高干部职工的思想道德水平和依法行政水平,切实转变机关作风,形成团结协调,真抓实干的战斗集体。在此期间,在区政府的关怀下,在上级环保部门的关心支持下,我局办公条件和环境得到了较大的改善,执法装备得到充实,人员编制已由过去的18名增加到22名,干部职工人数由的12人增加到17人,自身能力建设得到加强。与此同时,通过环境保护各项法律法规的贯彻实施,逐步推进了政府环保目标责任制、建设项目环评和三同时制度及排污总量控制及排污许可证制度的实施,连续五年开展整治违法排污企业,保障群众健康环保专项行动,环境监管能力和执法水平得到提高。

总之,五年来在区委、区政府的领导下,全局干部职工真抓实干、开拓进取、认真完成环境保护各项工作任务,使我区环境保护工作取得了较好成绩,全区环境质量保持稳定,但我们必须清醒地认识到我区面临的环境形势依然严峻。存在的主要问题是:排污总量递增控制难度较大,城市饮用水源受农村面源污染影响日趋凸显,矿电开发建设提速使污染防治和生态保护面临更大压力,环保机构能力建设与新时期环保工作的要求不相适应,加之环境保护的任务越来越艰巨,而人民群众对环境质量的要求也越来越高,环境保护任重道远。

二、今后五年的工作重点

今后五年是党中央带领全国人民夺取全面建设小康社会的关键时期,我们将以党的十七大精神和科学发展观为指导,认真落实区委、区政府关于加强环境保护的决定。新的目标、新的任务对环境保护工作提出了更高的要求,我们将以党的十七大精神为指导,以实施七彩云南保护行动为契机,坚持环境保护优先,树立生态立区意识,坚持正确处理发展和保护的关系,坚持以最小的环境代价实现最大的经济社会效益,为我区夺取全面建设小康社会新胜利作出积极努力。

(一)、认真学习贯彻党的十七大精神,增强搞好环境保护的责任感和使命感

党的十七大报告从5个方面15处论述了环境保护,并将建设生态文明作为全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一,提出:坚持节约资源和保护环境的基本国策,关系人民群众切身利益和中华民族生存发展,必须把建设资源节约型环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。和建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模,可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善。生态文明观念在社会牢固树立。党的十七大首次把生态文明写进入《党章》,把环境保护提到了新的更高的高度和重要的战略位置,标志着环境保护作为基本国策已进入国家经济生活的主战场,环保事业迎来了空前难得的历史机遇。因此我们要把党的十七大报告作为新时期环境保护工作的行动纲领,认真学习深刻领会,认清十七大对环境保护工作提出的一系列新任务、新要求,进一步增强搞好环境保护工作的责任感和使命感,切实推进资源节约型和环境友好型社会建设。

(二)、实施环境治理行动,削减排污总量

1.以保障饮用水安全为重点,开展水污染防治。全面推进《中心城市集中式饮用水水源地环境保护规划》的实施,采取最严格的措施保护饮用水源,加强北庙水库城主要饮用水源的保护力度,继续认真落实区政府现场北庙水库场办公会议精神,督促各有关部门、乡镇搞好退耕还林、农村六改六建、农药和化肥的安全使用,坚决取缔饮用水源保护区的工业废水排污口和关闭二级保护区的直接排污口,消除饮用水源安全隐患,建立健全饮用水源安全预警制度,完善水源保护长效监管机制,确保饮用水源水质长期、稳定达标。

2.以控制排污总量为重点,加强工业污染防治。一是严格环保准入制,切实控制新上浪费资源、污染环境的建设项目,依法严格执行建设项目环评和三同时制度,从源头上控制污染增量;二是深化排污总量控制和排污许可证制度,督促制糖、啤酒、水泥等重点排污企业落实,主要污染物化学需氧量和二氧化硫的减排,进一步深化工业污染治理,提高治污水平,督促治污设备正常运行,确保长期、稳定达标排污,严格控制超标、超证排污,削减污染存量;三是清理整治选矿企业超标排污,督促康发钢铁公司和北江皱纹纸厂搬迁治污,淘汰高能耗、高排污、低效益的落后生产工艺企业,实施节能、节水、节地、节材及资源高效综合利用,推进清洁生产,促进循环经济发展,切实提高工业废水、烟尘、粉尘及二氧化硫排放达标率和工业固体废物综合利用率。依靠淘汰落后的生产能力腾出排污空间,依靠环保工程减少排污总量,依靠优化发展降低排污总量,依靠清洁生产削减排污总量,依靠以新代老消化排污总量,不折不扣地完成市政府下达我区的主要污染物化学需氧量削减23.03%、二氧化硫削减1.96%的约束性指标。四是做好全国首次污染源普查工作,促使完成重点工业污染源监测。

3.以改善人居环境为重点,加大城市环境综合整治力度,力争城市环境质量有新的提高。一是积极争取污水处理厂二期扩建项目,加快城市排水管网改造进程,提高城市污水收集率和处理率。二是加快城市噪达区建设,完善城市烟控区建设。三是进一步综合整治经营性娱乐噪声、商业促销噪声、金属铁件加工噪声及建筑施工噪声污染,巩固禁噪成果,提高禁噪水平,减少噪声扰民。三是在饮食业开展油烟污染治理,首期要求具有一定规模的宾馆、餐馆设置除油烟设施。四是协助城建部门控制城市建筑施工场地和道路扬尘,搞好市容市貌整治和城市环境绿化美化,减少城市环境空气中可吸入颗粒物,改善城市空气环境质量,确保城市空气环境质量保持二级标准,力争城市污水处理率达70%以上、生活垃圾无害化处理率保持100%,营造整洁、有序、优美、和谐的城市环境,提升城市品位,提高城考成绩。

4.以控制农村面源污染为重点,推进农村环境综合整治。把实施农村小康环保行动与建设社会主义新农村和创建生态乡镇有机地结合起来,综合整治农村生活垃圾、生活污水、畜禽养殖污染防治,综合整治村容村貌,科学合理施用化肥、农药,切实降低农村面源污染,推广生态农业生产和环保农业生产新技术,加快无公害农产品、绿色食品、有机食品基地建设,实施农村四改(改池管好垃圾、改厕管好粪便、改养解决禽粪、改种减少农村面源污染),引导农民改变落后的生产生活习俗,倡导绿色文明的生活方式,努力改善农村生产生活环境,保障农村饮用水安全,营造健康、舒适、优美、洁净的新农村环境,促进农村生产发展、生活富裕、生态良好。

(三)、实施生态保护行动,实现人与自然和谐

按照总书记视察云南的重要指示精神,倍加珍惜我区较好的生态环境和自然禀赋,认真贯彻执行国家环保总局关于进一步加强生态环境保护工作的意见,坚持保护优先、开发有序的原则,坚持以生态修复扩大环境容量,以生态措施强化污染防治,努力实现人与自然和谐。进一步加强水、矿产、森林等重要资源开发的生态保护监管,督促保龙高速公路和水电站建设及砂石场等矿山开采恢复或修复生态环境,推进生态建设,保护青山绿水,建设绿色家园,培育绿色文明,发展绿色经济。积极推进板桥镇和潞江乡开展生态乡镇的创建工作,促进公路主干线、怒江和澜沧江两岸、北庙水库和大小海坝水库径流区、坝区四周面山的绿化,以良好的生态支撑经济社会的可持续发展。

(四)、实施环境法治行动,强化环境监管

按照建立健全国家监察、地方监管、单位负责的要求,进一步建立健全环境监管体制,实施环境监察标准化建设,认真履行环境执法监管职能,建立环境执法监督长效机制,不断提高环境执法水平,切实做到有法必依、执法必严、违法必纠。加大环境违法行为和案件查处力度,继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,重点清理整治钢铁、硅冶炼、选矿等重污染企业和城市饮用水源地、小水电开发建设中的环保违法违规、保龙高速公路重点建设项目沿途的生态环境破坏及群众反映强烈并严重影响社会稳定的环境问题,对环保投诉做到有报必接、有接必查、有查必处,坚决纠正环保守法成本高、违法成本低的问题。依法严格执行并建立健全环境行政执法责任制和责任追究制度,全面执行建设项目环评和三同时制度,按照国家环保总局关于十个不批和四个一律不批的要求,严把环保准入关,强化各类建设项目的环境影响评价和管理,坚决查处不执行环评和三同时的建设项目,切实强化建设项目中、后期环境管理,把好建设项目竣工环保验收关,提高环评和三同时执行率。深化环保目标责任制,强化政府环境保护责任,实现政府履职、主管尽责,聚集各方面行政主管部门的合力。

(五)、实施绿色传播行动,推进绿色创建行动

进一步加大环境保护基本国策和区委、区政府《关于加强环境保护的决定》的宣传力度,弘扬环境文化,倡导生态文明,开展环保科技、环保政策、环保常识进农村、进工厂、进机关、进学校、进社区的活动,建立学校、家庭、社会三位一体的环保宣传教育体系,把资源节约、环境友好引入千家万户和各行个业,推进绿色学校、绿色社区、绿色家庭、绿色医院、绿色宾馆、绿色景区等系列创建活动,引导全民参与环境保护并提高环境维权意识,调动全民保护环境的积极性,增强全民保护环境的自觉性,营造良好的环保社会氛围。

今后五年的环保工作任务繁重而艰巨,我们将以党的十七大精神为指导,增强做好环保工作的紧迫感和责任感,抓住机遇、开拓进取、真抓实干,积极投入到七彩云南保护行动之中,以扎实的工作作风和奋发有为的精神风貌,努力完成环境保护的各项工作任务,为经济社会又好又快发展作出新贡献。

市区环保局

年十一月五日

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环保局自然科二OO五年工作总结


一年来,自然科在局党组的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,在各科、室、站(队)的大力协助下,深入贯彻学习“三个代表”的重要思想、党的十六精神和《全国生态环境保护纲要》,坚持生态环境保护与生态环境建设并举的原则,认真实施可持续发展战略,刻苦钻研业务理论知识,扎实工作,圆满地完成了各项工作任务。
一、工作回顾
(一)加强政治学习。积极参加各项学习活动。并结合保持*先进性教育活动,按规定认真学习了有关文件,参加了相关活动和学习。并围绕“三个代表”思想和优秀*员先进事迹的学习,坚定了理想信念。明确了宗旨观念,提高了组织纪律性,加强了对思想作风和工作作风的认识。
(二)规范规划财务工作
1、认真执行国家颁布的财政纪律和财务制度,严格按照《会计法》的要求,对本系统内收支原始凭据进行审核,帐目做到日清月结。并按时按质完成局、站报表。严格按照财政部门下达的部门预算方案,没有超支现象。积极组织收入,监督项目支出的合理合法。严格收支两条线,杜绝了挪用排污费现象。把好治理资金审批关,做到手续齐全,专款专用。单位的政府采购预算,本着“量入为出,不留缺口”的原则进行审核。没有无计划和未经批准擅自主张的行为或委托采购的现象。按照档案部门的要求,对2003年的会计档案进行归档,已验收合格。
2、积极申报专项资金。一是根据XX省财政厅、XX省环保局XX号文件精神,申报2005年第一批省级环境保护专项资金的通知。为了进一步促进济济发展,控制区域污染,保护重点流域沮漳何水质。积极申报了XX有限公司投资改造,日产量600吨尿素改造项目污染治理专项资金。二是根据省环保局与省财政厅联合下发的《关于申报2005年度第二批省级环境专项资金项目的通知》的有关精神和《XX省省级环境保护专项资金管理暂行办法》(X政发[2004]56号)的规定,申报2005年度第二批省级环境专项资金,申报我市XX有限责任公司污染与综合利用项目。项目为场区粪尿收集分离系统、污水处理系统等,年处理粪便14600吨,年处理污水67200吨。
(三)加强生态环境建设
1、完成了全国生态示范区复查的自查工作。写出了我市生态示范区建设自查总结和工作措施,并对存在的问题提出了建议。存在的主要问题一是环保投资不足,基础设施落后。二是基础工作滞后,实行标准化管理存在差距。三是生态示范区品牌效应没有充分发挥。提出了进一步加强生态示范区建设的措施和建议。一是对《XX市生态示范区建设规划》进行修编,把工作计划落到实处。二是加强部门协调。三是加大环保投入。四是基层创建。五是强化污染防治。六是建议上级对生态示范区给予项目倾斜和资金支持,使示范区建设真正收到实效。
2、针对我局去年下达的“停止向农村集中式生活饮用水水源投放肥料精养活动的通知”, 开展了饮用水源调查工作。由XX局长代队,组成专班,按照湖北省集中式饮用水源地调查的要求,对我市城区、乡镇八家 自来水厂进行了实地调查,摸清了水厂和水源地的基本情况,督查饮用水源地是否按要求禁止投肥养鱼。经查饮用水源区均未投肥现象。
3、开展绿色社区。安静居住小区的创建工作。为大力加强社会主义精神文明建设,建设绿色生活,倡导绿色文明。配合XX市局关于“绿色社区”和“安静居住小区”的创建活动,申报的XX为第一批“绿色社区”和“安静居住小区”,并已授牌、
4、加强规范水库,湖泊投肥养鱼行为和农村集中式生活饮用水水源保护。一是规范水库湖泊的渔业养殖行为,针对近几年来,部分水库为了提高养殖产量向水库中过量投放化肥、生物肥和饲料等污染水体的物质,造成了严重的水污染。为了规范水库养殖行为,保护水质,保障人们群众的用水安全,我局拟对市城区内水库下发了《XX市人民政府关于 规范水库,湖泊投肥养鱼行为的通告》,并组成专班,开展了专项整治行动。现已对全市130家水库进行了调查,进行环境功能划分,确定4家为饮用水源,126家为灌溉水源。并发放了调查表。要求各水库按照《XX市农村集中式生活饮用水水源保护方安》、《XX市人民政府办公室关于进一步加强饮用水源保护工作的通知》、《XX市地表水环境区划分方案》划分的环境功能,落实的责任,确定水库发包方式和经营方式。防止开发不当造成水质恶化,并要求利用水库进行养殖的单位和个人应依照《环境影响评价法》的规定,进行环境影响评价。共下达18份督办通知。现已办理环评手续13家,正在办理环评手续的4家。二是加强农村集中式生活饮用水水源保护,加大督办力度,强化环境管理。加强对饮用水源地保护,开展定期检查,及时向有关部门通报情况,保证市民饮水安全。针对XX镇群众反映XX水库、XX水库投肥养鱼破坏周围居民饮水源的污染事件,迅速赶到现场了解情况,及时下达了督办通知,禁止投肥养鱼。协助落实备用饮用水源水库9座,解决XX村等4个村410户村民饮水问题,打水井85口,集中式沉井2口。落实预算补偿费65000元,已兑现两个村49750元。
二、存在的问题及改进措施
今年的工作虽然取得了一定的成绩,但与领导和同志们的要求,还有一定的差距,主要表现在:一是对生态环境保护的宣传力度不够,市民的生态环境保护意识不够强。二是生态建设力度不大。对于上述问题,我们将采取以下措施加以解决。一是深入开展环境国情、国策的宣传教育,提高群众的生态环境保护意识,调动群众参与生态环境保护的积极性。二是进一步抓好生态项目建设,积极向国家、省环保局申报生态建设项目,多争取上级部门的专项资金。加快生态示范区的建设。
三、2006年工作打算
1、加强学习,提高素质。进一步加强政治学习和业务学习,端正工作态度,提高工作效率,改进工作作风,完善工作观念,养成刻苦学习、勤于思考的习惯,努力提高认识客观事物的本领和科学决策的能力,掌握科学的思维方法,以适应新形势的要求,更好地做好本职工作。
2、加强宣传,增强市民的生态环境意识。深入开展环境国情、国策的宣传教育,提高群众的生态环境保护意识,调动群众参与生态环境保护的积极性。
3、加强督办力度,强化环境管理。加强对饮用水源地保护,开展定期检查,及时向有关部门通报情况,保证市民饮水安全。规范水库湖泊的渔业养殖行为,严格执行《环境影响评价法》,确保饮用水源不产生新的污染,不得批准在饮用水源保护区和影响区建设与保护水源无关的建设项目,严把建设项目“环评”审批关。对已经办理“环评”手续的跟踪督察。

环保局工作总结&(环保系统)年度工作总结



200x年是贯彻落实党十六大精神,全面建设小康社会的起步之年,又是我省市县以下环保系统垂直管理的第一年。今年以来,在xx市环保局的直接领导下,在xx县委、县政府对环保工作的重视和大力支持下,xx环保局新的一届领导班子xxx局长带领下全体干劲部职工。认真贯彻各级人口、资源、环境工作座谈会精神,按照“强化基础、艰苦奋斗、创优争先”的总体工作思路,围绕环保为经济建设服务这一中心,坚持抓班子、带队伍、强素质、攻难点。各项工作取得明显成效,环境质量进一步得到改善。
一、抓班子,增强内部合力 随着环保系统垂直管理,咸阳市环保局对乾县环保局领导班子进行了调整,新的局领导班子组成后,从一开始就立规矩、订制度,在交换意见、认真讨论的基础上,领导班子成员约法三章、共同遵守。确立了“理思路、把大局、聚人心、塑形象”新的工作思路。一是班子成员各司其职、合衰共济,形成了互敬、互信、互谅、互补、互让的良好风气。二是班子成员以身作责,身先士卒,为人表率,经常深入企业调查研究,现场解决问题;三是班子团结上,做到“六多六不”。即:多支持不拆台,增强协调性;多理解不计较,增加相容性;多提醒不指责,掌握艺术性;多担责不争功,注意自律性;多调查不武断,提高科学性;多关心不冷淡,调动积极性,每个成员都拿起批评和自我批评这个武器,开展积极的思想沟通和谈心交心,对问题不掩饰、不回避、不绕圈。班子的精神状态和工作作风,带动、影响、吸引了全局系统的干部、职工。全局上下形成了思想上合心,言论上合心,工作上合力的良好局面。
二、抓队伍,提高干部素质
要干好各项工作,人是最根本的因素,新的一届领导班子把建立一支思想好、作风正、会管理、懂业务的环保队伍作为环保队伍树形象的重要组成部分。
1、民文明素质教育活动安排,认真开展“三个代表”学习和“三德”、“三义”
党风教育,以党建统揽思想。乾县环保局结合县委、县政府关于开展“三个代表”及市学习教育活动。为了使教育收到实效,在全系统党员中开展了“先锋工程”,要求党员做到“四个一”。即在岗位形象上做到一个党员一面旗,在岗位效果上做到一个党员一颗钉。在机关干部中开展“五不让”活动,即不让领导交办的工作在我这里延误,中断;不让上传下达的渠道在我这里堵塞;不让差错在我这里发生;不让办事群众在我这里受到冷落‘不让环保的形象在我这里受到影响。
2、抓学风教育,提高工作水平。规定每周二为例会和学习时间,定时组织业务进展汇报和政治学习,实行每人每年学一本环保专业读物,作一本读书笔记,每半年
进行一次业务知识考试,进行一次个人总结。
3、抓精神文明,在全系统开展“五好两争三竞赛”活动。结合市上安排,以科室和下属各站为单位,开展“五好(好班子,好队伍,好公仆,好形象,好业绩)两争(争创精神文明先进单位,正当先进个人)三竞赛(赛学习,赛工作,赛业绩”活动,并把此项活动与精神文明建设同时布置,同时检查,同时考核,取得了良好的效果。
三、抓工作,争创一流业绩
有了一个团结战斗、积极向上的领导班子,一支素质过硬,人气旺盛的环保执法队伍,也使他们在抓日常环保工作中得心应手,不断取得好的成绩。
1、加大环保投入,推进四大工程。
蓝天工程中,上半年他们对城区4xxxx台工业锅炉和茶水炉进行了监测,对烟尘排放不合格的锅炉,一律停止运行,进行限期治理,共取得监测数据17xxxx,关停超标运行锅炉xxxx。碧水工程以建设乾县污水处理厂工程为重点。在完成了可研、立项、论证工作的基础上,积极实施招商引资。目前,正与西安新竹环保设备有限公司进行商务谈判,各项工作进展良好。绿色工程以“双二双十”生态工程为主。积极与农林、教育部门协作,拟建成县级生态示范乡xxxx、县级绿色文明示范学校1xxxx。朝阳工程积极在企业中了清洁生产,年内力争促使西铁峰阳水泥厂、海升果汁厂通过环境质量体系认证。
2、大战七、八九月,严查环境违法行为。
7月22日,咸阳市环保局召开“大战七、八九月严查行动”动员会后,他们立即召开领导班子会议,研究部署,制定方案。确定了九项严查重点,决定开展八项执法检查活动,一个月来,开展了五项执法检查活动,取得了阶段性胜利。先后开展了污染处理设施运行,达标反弹和未达标企业的查处活动,取缔关停重污染企业xxxx;开展了建设的乾陵变电站、银桥乳业乾县分厂,下产了限期改正违法行为通知书,要求限期补办“环评”手续,严格按照“三同时”制度办理;开展了建材行业环境违法行为执法检查。对群众反映强烈的城关镇青龙一白灰窑进行了拆除。共取缔白灰窑xxxx,碎石场xxxx;开展了“两河一渠”和饮用水源地环境整治。通过对漆水河、泔河、羊毛湾干渠流域以及饮水用水源地保护环境整治,立案xxxx,纠正违规行为1xxxx;开展了医院含菌废水、医疗垃圾处理执法检查。他们联系卫生部门,吸取防“非典”的教训,对乾县人民医院、乾县中医医院、乾县妇幼保健院,xxxx地段医院进行了逐项目,拉网式检查,要求县级医院一律建设含菌废水、医疗垃圾处理设施,没有处理,不得排放。协商卫生部门建设一个医疗垃圾处理站,将地段医院、私人医院的固体废物进行集中处理。
四、抓公开,增强执法工作透明度
今年,他们把政务公开工作作为加强环保系统行风建设,优化投资环境,促进环保队伍执法公平、公开、公正的“推进器”制定了切实可行的实施方案,明确规定了政务公开的内容、方式、任务以及保证措施,全系统都设置了政务公开栏。排污收费结合实际达到“十公开”,在建设项目管理方面,成立了建设项目管理领导小组,出台了《乾县建设项目环境保护管理办法》。在排污费征收方面,通过规范各种制度、程序,遏制了不按标准收费、人情收费、协商收费的行为。在收支管理上,实行“环保开票、银行代收、财政统管”的解缴方式。做到日清月结、不坐支、不截留、不挪用,在环境监测工作方面,严格按照计量认证的要求进行操作,实行全过程质量监控,确保监测工作的质量。在政务公开试点过程中,他们自加压力,广泛开展行风评议,自觉接受行风监督。聘请了包括市人大代表、政协委员以及代表性企业的法人xxxx作为环保系统行风社会监督员,颁发了聘书,明确了职责,赋予监督员调查权、质询权、监督权。
通过推行政务公开,使环保队伍素质全面增强,执法程序进一步规范,执法水平进一步提高,在文明办公方面,做到“三要三不要”和“三声三个一四个不让”即:一要说话客气、不要强词夺理或冷言恶语伤人;二要谈吐文雅,不要说脏话、粗话;三要态度谦虚,不要盛气凌人。来有迎声、问有答声、走有送声。一把椅子、一杯茶水、一次说请办事程序;不让群众等、不让群众为难、不让群众受气、不让群众多跑。在执法检查上做到“五统一、五不准”。即:统一服装、统一证件、统一标志、统一处罚程序、统一票据。不准承包和参与承包环境治理工程;不准向企业强行推销环保产品及指导厂家搞治理索取中介费;不准借执法向企业吃、拿、卡、要、报;不准以征收排污费搞权钱交易;不准以损害环境和自然资源以权谋私。
五、抓廉正,形成高效务实群体
按照中纪委关于党风廉正建设的要求,坚持警钟长鸣,以法规制度建设为重点,他们以落实廉正建设责任制为目的,把廉正建设作为一个重要内容,建立了一整套完整的监督机制和制度。
首先是抓班子的廉洁自律。在班子成员中开展“参加工作为什么,现在当官做什么,将来身后留什么”的讨论。要求干部始终保持清醒头脑,大事不糊涂,小事要过硬,要管住自己的头,不该想的不想,管住自己的嘴,不该吃的不吃,管住自己的腿,不该去的不去,始终自重、自省、自警、自励,保持人民公仆的本色。
其次,在财务开支上,实行计划开支。领导带头不讲排场、不乱开支,养成“花小钱办大事”的良好习惯。居里每组织一次大型会议,一次宣传活动,都作详细预算,上会审定,能自己动手的,尽量发挥同志的创造才能。
再次,在排污收费、干部任免、群众信访等“热点”,敏感问题上,实行办事程序公开,办事结果公开,自觉接受干部、职工和社会各界的监督。对群众举报的各类污染案件,订立严格的及时批办制度,给群众一个满意的答复。并借助人大环保世纪行活动的力量。
乾县环保局一班人,通过抓班子、抓党风廉正,加强精神文明建设、积极推进政务公开,不断提高队伍的凝聚力和战斗力,使乾县的环保工作有了长足的发展,县城环境质量得到了较大改观,为乾县经济、社会协调发展做出了积极的贡献。

环保局2010年工作总结


按照县政府办关于报送有关工作情况的通知要求,报告如下:
一、今年以来的工作
(一)主要污染物减排工作扎实有效
一是县政府多次召开会议研究减排目标,分析减排形势,明确了减排工作重点和突破口;二是我局按照市环保局及县政府的要求,详细核算了减排量,制定了减排计划;三是与有关单位签了主要污染物减排目标责任书,把减排任务科学分解了有关企业和单位,并建立了定期督查制度,确保减排工作进度和质量。通过关闭xxx有限公司制浆生产线,关闭xx纸厂,完成县污水处理厂验收。至十月底,实现削减cod:xxxx吨,削减so2:xxx吨。

(二)环境综合整治有了新突破

组织开展了x河流域和造纸及畜禽养殖行业环境综合整治。一是县政府下发了《2010年xx环境综合整治实施方案》(新政[2010]60号);二是对xx化工有限公司、xx牧业有限公司分别实施了停产治理和限期治理,xx化工有限公司完成终端水治理工程建设并通过验收;xx牧业有限公司编制了治理方案;三是取缔“小火纸”、“小炮纸”作坊2家;四是确定xxx有限公司实施清洁生产审核,该公司编制了审核方案;五是责令xx、xx纸业实施了停产整顿,完成了“三同时”竣工验收;六是对xxx牧业有限公司等5家规模化畜禽养殖企业实施了环保限期治理。

(三)工业污染防治进一步深化

一是严格执行环境影响评价和“三同时”制度,共受理建设项目环评审批xx个,县级审批xx个,上报省市审批11个。二是加强了污染防治和污染源监控,对重点污染源实行环保驻厂员长效监管机制,对其他污染源采取定期不定期随机抽查,保障了所有工业污染源达标排放。xx集团公司、xx酒精公司、xxx化工有限公司等重点污染源的自动在线监控设施与省市环保部门监控中心联网,实现了自动监测数据的连续准确传输,提升了污染源监管水平。三是完成了污染源普查。成立了污染源普查领导小组,设置了工作机构,配备了专门人员,清查登记工业源xxx个,生活源xxx个,污染源普查工作在进度及质量方面都位距全市前列。四是开展了华兴酒精有限公司清洁生产审核工作,制定了清洁生产审核工作计划,准备了有关材料。

(四)农村生态环境保护工作有了新进展

一是开展了《农村污染防治规划(2010-2020年)》编制筹备工作,搜集整理了有关资料;二是开展了生态文明村的创建,组织我县xx乡xx村创建省级生态文明村,并通过省市环保部门验收。三是开展了畜禽养殖污染综合整治和资源化综合利用工作,对xxxx牧业公司、xxxx牧业公司等5家畜禽养殖企业实施了环境限期治理,改善了农村区域环境质量。四是协助筹备全市农村环保工作现场会在我县召开。

(五)辐射环境管理和固废污染环境防治进一步加强

一是加强了医疗固废的监督管理,落实了医疗固废联单管理制度,保证了所有医疗固废纳入了无害化处理;二是对全县固废进行了全面普查,全县粉煤灰年排放3740吨,炉渣年排放1021吨,污泥年排放751吨,为加强固废污染防治提供了科学依据。三是加强了辐射环境管理,存在射线装置的xx个单位办理了辐射安全许可证。

(六)环境信访处理水平和环境应急能力建设得到提升

一是认真履行环境信访办理职责,妥善处理群众信访及上级交办等信访26件,及时化解了矛盾,无群众集体上访、恶性上访事件发生。二是联合县信访、纠风等部门在县文化广场开展5次环境大接访活动,现场解疑答难,接受群众环保投诉,及时查处环境违法案件13起,化解纠纷47起,维护了群众环境权益,宣传了环保,激发了群众了解环保支持环保的热情,营造了良好环境保护工作氛围。三是完善了突发性环境安全事件应急处置预案,具备了突发性环境安全事件应急监测处置能力,无重大环境安全事故和环境污染事件发生。

(七)支持服务县重点工作成效明显

一是发挥环保部门优势,支持服务企业发展及 全县招商引资工作,县级申批建设项目环评xx个,协助办理省市环评审批11个。二是积极协调沟通,向省环保局争取到价值45万元的环保监测、监察车辆、仪器、设备。三是服务县重点项目环评报批。我局负责协助办理的xx印染、xxx产业科技园区立项和xx肉牛新品种审定等项目环评,经认真审阅项目资料,仔细研究,积极审报,这些项目顺利通过了环评审批。四是启动了xx沿岸安全饮水工程。组织对xxx个自然村的xxx个监测点位进行监测分析。在收集了x河、x河、xx河数据的基础上,编制了xx县农村安全饮用水项目材料,通过了市环保局审批。

二、存在的突出问题

按照县政府办关于报送有关工作情况的通知要求,报告如下:
一、今年以来的工作
(一)主要污染物减排工作扎实有效
一是县政府多次召开会议研究减排目标,分析减排形势,明确了减排工作重点和突破口;二是我局按照市环保局及县政府的要求,详细核算了减排量,制定了减排计划;三是与有关单位签了主要污染物减排目标责任书,把减排任务科学分解了有关企业和单位,并建立了定期督查制度,确保减排工作进度和质量。通过关闭xxx有限公司制浆生产线,关闭xx纸厂,完成县污水处理厂验收。至十月底,实现削减cod:xxxx吨,削减so2:xxx吨。

(二)环境综合整治有了新突破

组织开展了x河流域和造纸及畜禽养殖行业环境综合整治。一是县政府下发了《2010年xx环境综合整治实施方案》(新政[2010]60号);二是对xx化工有限公司、xx牧业有限公司分别实施了停产治理和限期治理,xx化工有限公司完成终端水治理工程建设并通过验收;xx牧业有限公司编制了治理方案;三是取缔“小火纸”、“小炮纸”作坊2家;四是确定xxx有限公司实施清洁生产审核,该公司编制了审核方案;五是责令xx、xx纸业实施了停产整顿,完成了“三同时”竣工验收;六是对xxx牧业有限公司等5家规模化畜禽养殖企业实施了环保限期治理。

(三)工业污染防治进一步深化

一是严格执行环境影响评价和“三同时”制度,共受理建设项目环评审批xx个,县级审批xx个,上报省市审批11个。二是加强了污染防治和污染源监控,对重点污染源实行环保驻厂员长效监管机制,对其他污染源采取定期不定期随机抽查,保障了所有工业污染源达标排放。xx集团公司

、xx酒精公司、xxx化工有限公司等重点污染源的自动在线监控设施与省市环保部门监控中心联网,实现了自动监测数据的连续准确传输,提升了污染源监管水平。三是完成了污染源普查。成立了污染源普查领导小组,设置了工作机构,配备了专门人员,清查登记工业源xxx个,生活源xxx个,污染源普查工作在进度及质量方面都位距全市前列。四是开展了华兴酒精有限公司清洁生产审核工作,制定了清洁生产审核工作计划,准备了有关材料。

(四)农村生态环境保护工作有了新进展

一是开展了《农村污染防治规划(2010-2020年)》编制筹备工作,搜集整理了有关资料;二是开展了生态文明村的创建,组织我县xx乡xx村创建省级生态文明村,并通过省市环保部门验收。三是开展了畜禽养殖污染综合整治和资源化综合利用工作,对xxxx牧业公司、xxxx牧业公司等5家畜禽养殖企业实施了环境限期治理,改善了农村区域环境质量。四是协助筹备全市农村环保工作现场会在我县召开。

(五)辐射环境管理和固废污染环境防治进一步加强

一是加强了医疗固废的监督管理,落实了医疗固废联单管理制度,保证了所有医疗固废纳入了无害化处理;二是对全县固废进行了全面普查,全县粉煤灰年排放3740吨,炉渣年排放1021吨,污泥年排放751吨,为加强固废污染防治提供了科学依据。三是加强了辐射环境管理,存在射线装置的xx个单位办理了辐射安全许可证。

(六)环境信访处理水平和环境应急能力建设得到提升

一是认真履行环境信访办理职责,妥善处理群众信访及上级交办等信访26件,及时化解了矛盾,无群众集体上访、恶性上访事件发生。二是联合县信访、纠风等部门在县文化广场开展5次环境大接访活动,现场解疑答难,接受群众环保投诉,及时查处环境违法案件13起,化解纠纷47起,维护了群众环境权益,宣传了环保,激发了群众了解环保支持环保的热情,营造了良好环境保护工作氛围。三是完善了突发性环境安全事件应急处置预案,具备了突发性环境安全事件应急监测处置能力,无重大环境安全事故和环境污染事件发生。

(七)支持服务县重点工作成效明显

一是发挥环保部门优势,支持服务企业发展及 全县招商引资工作,县级申批建设项目环评xx个,协助办理省市环评审批11个。二是积极协调沟通,向省环保局争取到价值45万元的环保监测、监察车辆、仪器、设备。三是服务县重点项目环评报批。我局负责协助办理的xx印染、xxx产业科技园区立项和xx肉牛新品种审定等项目环评,经认真审阅项目资料,仔细研究,积极审报,这些项目顺利通过了环评审批。四是启动了xx沿岸安全饮水工程。组织对xxx个自然村的xxx个监测点位进行监测分析。在收集了x河、x河、xx河数据的基础上,编制了xx县农村安全饮用水项目材料,通过了市环保局审批。

二、存在的突出问题

1、污染减排工作压力大。由于对污染物总量减排核算办法认识上的分歧,若市环保局不认可我县关闭xx纸业制浆生产线的削减量,我县无法完成年度污染削减任务。

2、地面水责任目标任务艰巨。由于xx河接纳了县城大部分生产和生活污水,上半年我县污水处理厂没有正式运行,xx河又没有生态流量稀释,流程较短,污染物无法降解。今年以来,我县出境水氨氮指标1、3、4、6月超标,化学耗氧量指标3月份超标,按市局2010年环保责任目标考核办法,即使11、12月全部达标,也将要扣除7分。

3、环保办公用房等基础设施陈旧且严重不足,与国家规定的基层环保基础设施建设标准差距较大,不利于正常环保工作。

三、2010年工作打算

(一)基本思路

以党的十七届三中全精神为指导,全面落实科学发展观,按照县委、县政府的统一部署和要求,深入推进产业结构调整,落实扩大内需、促进增长的环保政策,加快推进环保“三个转变”,促进全县经济社会全面协调持续发展。加大执法力度,严厉打击环境违法行为,严防污染事故发生,切实维护群众环境权益,为构建和谐新野做积极贡献。

(二)工作任务

推进节能减排,落实扩大内需促进经济增长的环保政策;加强污染监管,严防污染事故;加强建设项目环境管理,支持全县项目建设和资金争取;加强环保宣教,提高全民环保意识;加强城区环境综合整治,支持环境优美城镇创建;落实农村环保法律法规及政策,为我县新农村建设做贡献;抓好班子带好队伍,提高服务能力和水平,为县域经济社会发展提供优质服务。

(三)工作重点

1、强力推进污染减排。通过促使产业结构优化升级,加强环境监管,督促治污工程建设,削减主要污染物排放总量。

2、强化环保监管。以水污染防治为重点,巩固、扩大污染防治成果。落实排污许可证审核发放制度;杜绝“十五小”、“新五小”企业反弹;落实排污总量控制计划,为我县项目建设、经济发展留足排污容量空间;加强对xx公司、xx化工有限公司、污水处理厂等重点污染源及危险化学品和放射源、射线装置使用单位的监管,做好全县医疗卫生机构的射线装置的管理工作;加大对居民集中区、河流沿岸污染排放企业,尤其是存在污染事故隐患企业的监管力度,杜绝各类环境污染事故发生。

3、进一步加强建设项目环境管理。一是严格环境准入,杜绝建设项目环境违法,严格控制污染排放增量。二是发挥环保优势,实施优质服务,对我局审批范围的环评文件,简化程序,尽快办理,对上级环保部门审批的环评文件积极协调,跟踪服务;三是积极筛选上报项目,努力争取环保资金。

4、深入推进村庄环境污染综合治理。加强农村工业企业污染防治;强化畜禽养殖污染和农村生活污染防治;积极开展生态建设促进生态文明村创建;加强水源水质监测,推进白河沿岸安全饮水工程,保障农村饮用水环境安全。

5、开展环境综合整治。一方面继续配合做好白河流域等区域环境综合治理,另一方面进一步加大城区环境综合整治力度,重点对饮食、娱乐、服务业加强管理,严厉查处锅炉粉尘、建筑噪声等扰民现象,使城区污染物排放达到国家标准要求,为创建环境优美城市做贡献。

6、探索环保工作新途径。围绕环保工作重点和难点,不断创新工作思路,改进工作方法,研究、探索创建资源节约型、环境友好型社会,促进县域经济社会发展,构建和谐社会的新思路、新途径。