县农经管理工作总结及农经工作重点

县农经管理工作总结及农经工作重点。

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我局紧紧围绕构建和谐社会目标任务,以中央[]1号文件精神为指导,以学习贯彻十七大精神为主题,认真贯彻地区农业工作会议精神,以农业增效、农民增收为目标,加强行政监督、行政管理、行政执法职能,进一步稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,积极探索土地承包纠纷仲裁工作,农经工作达到了预期目标。据统计,农民人均纯收入4681元,较上年增加371元,增长8.61%。
一、继续稳定和完善农村土地承包关系,确保农民长期而有保障的土地承包经营权
1、针对当前农村土地承包纠纷突出的矛盾,深入开展了农村土地突出问题专项治理,组织相关部门深入各乡镇、村进行农牧民土地承包问题摸排归类,找准产生问题的根源,并对存在问题进行了认真梳理,按照法规和政策逐步解决。
2、积极做好农村土地承包经营权证书的发放工作。认真开展延包后续完善工作,依法落实农民承包土地的权利。将土地承包经营权证书95%发放到户。确保农民长期而有保障的土地承包经营权。
3、认真落实农业部《农村土地承包经营权流转管理办法》,做好农村土地承包的档案管理和信息管理工作。切实维护农民土地承包经营权流转的主体地位和自主权。
二、减轻农民负担专项治理工作开展情况:
每年在五月、十月份开展两次减轻农民负担自查和监督检查工作,取得了一定成效。通过水费减免和中小学生享受部分教材免费提供的优惠政策,今年减负总额为67.45万元,人均减负14.83元;各项支农惠农政策资金预计可达到245万元以上,使农民人均收益32.98元。
1、建立健全减轻农牧民负担党政主要领导亲自抓、负总责的工作制度。定期开展减轻农民负担监督检查工作,各乡镇也成立了以党政领导亲自抓、负总责的减轻农民负担领导小组。
2、贯彻落实好“四项制度”,切实减轻农民负担。
积极贯彻减轻农牧民负担工作责任制、涉农价格和收费公示制、涉农负担案件责任追究制、农村报刊征订限额制等四项制度,强化了各项减负措施的落实,全县涉农收费单位均能做好收费公示栏动态管理,涉农收费项目都进行了公示,内容比较全面,没有发现有乱收费、乱集资、乱摊派等加重农民负担的行为。按照乡镇村级组织和农村小学订阅报刊杂志500--1000元的限额订阅党报党刊。
3、根据《国务院办公厅关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》(国办发[]4号)精神,严格按照群众急需、直接受益、量力而行、民主决策的原则,完善村级“一事一议”筹资筹劳,确保减轻农民负担不反弹。
4、全面推行“配水到户”工作,实行“水量、水价、水费”三公开、一监督制度。同时,将配水到户工作与农民用水者协会工作有机结合,使农民用明白水,交放心钱。
5、坚决控制村级债务增长,妥善化解债务负担。县乡两级严格按照《国务院办公厅关于做好清理化解乡村债务工作的意见》(国办发〔〕86号)严格乡村财务管理,坚决杜绝举债搞建设,预防新的不良债务发生。
6、年初为开展村组换届选举工作,于1月10至25日在全县范围内开展了村干部任期和离任经济责任审计工作。对全县五个乡55个村民委员会开展专项审计工作,审计监督面达90.16%以上。审计金额达706.54.万元;查出违规单位9个,违规金额25.21万元占审计金额的3.56%,维护了农村集体经济组织和农民合法权利,明确村级干部任职期间的经济责任,客观、公正地评价村级干部任期内的业绩。
三、以推进农村财务管理规范化为抓手,建立农村集体资产、资金和资源管理的新机制
1、认真贯彻中央和自治区四部门文件精神,进一步抓好农村财务管理规范化建设。认真贯彻中纪委、监察部、财政部、农业部《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的暂行办法》及自治区的文件精神,切切实实地理顺村级财务管理,履行好农经部门的职责。在5个乡进一步推动农村会计核算电算化工作。逐步使我县农村财务管理工作走上规范化的轨道。
2、加强以民主理财和财务公开为核心的村级财务民主管理工作,保障农民的知情权、参与权、决策权、监督权落到实处。对村级涉农服务性收费、粮食补贴、土地补偿费、乡村债务、集体机动地管理等情况进行重点公开,切实做到100%全面公开,确保公开结果农民满意。全县乡村集体经济总收入可达800万元。
四、大力开展《农民专业合作社法》的宣传培训工作,强化对农民专业合作社的指导、扶持与服务
我局认真做好《农民专业合作社法》的宣传培训工作。按照农业部的要求和部署,积极开展宣传月活动。通过举办专题讲座,发放宣传材料、组织送法下乡等多种形式,组织编印《农民专业合作社法%26lt;知识问答%26gt;》0.15万册,印宣传资料0.25万份。举办乡镇农经工作人员和农民专业合作社法人培训班,重点讲解《农民专业合作社法》的相关知识,进而依法开展工作。
截止目前,全县共发展合作社、协会并已注册登记40个,(其中合作社19个,新建9个)在工商部门注册登记合作社17个,在民政部门注册登记协会21个;成员总数3000人,占农业人口总数的6.69%,辐射带动0.35万农户,占农户总数的37.3%
五、加强农经机构建设,强化服务功能
1、认真贯彻国务院[]30号和自治区关于加强农经机构队伍建设的有关文件精神,履行好农经部门的行政执法职能,使农经部门真正成为贯彻落实党在农村基本政策的生力军,农民意见上传的主渠道。
2、真实、准确、及时的完成农村经济工作。按时、按质、按量地完成统计年报工作,特别是在统计基础数据的真实性上下功夫,防止人为因素造成的失实。及时反映农村社会经济发展出现的新情况、新特点,为各级党委政府科学决策提供依据。在中国农经信息网上发表文章25篇,阿勒泰新闻等网上5篇。上报地区农经信息25条。
3、围绕树立农经干部良好形象的目标,着力加强了干部思想、作风、组织、制度、廉洁、勤政建设,切实提高农经干部整体素质和水平,为全县农村经济发展和新农村建设作出新的贡献。
六、信访工作
在接待和处理上访工作中,我局认真接待和妥善处理农民上访。针对由于土地流转等问题的农民来信来访工作,基本上做到了件件有着落、事事有回音,领导交办一起,我们就认真查处一起,对上访的问题不上推,不下卸,不搪塞。我们共查处反映土地承包经营权问题等农民来信来访案件2起。现在已全部结案,即缓解了政府的信访压力,又维护了农村社会的稳定。
七、农村沼气工作
1、农村户用沼气建设于5月开工,主要集中在我县也格孜托别等五乡及哈拉阿尕什等二十四个行政村。截至目前,已挖沼气池基坑350口,构建池型及试水试压合格待填料290口(已填池料35口,连续点火使用的28口),1896套沼气灶及抽渣器、灯、胶等已全部采购统配到位。
2、培训情况:发放各类技术资料、沼气宣传单3500张,培训农牧民566人。---累计共培训并取得沼气生产工资格证书45人。
八、其他工作
完成了县委、政府及主管局交办的其它任务。如:社区活动、档案管理、计划生育、综合治理、义务植树等工作。
九、存在的问题
一是县、乡两级还有相当部分农经干部业务素质欠缺,办事效率低,缺乏工作责任感,主要反映在农村经济管理方面的法律法规和政策不熟,专业技能不懂,工作打不开局面,出现问题和困难束手无策,致使社会影响较差。因此对农经工作人员的培训工作还应进一步加强。
二是乡镇站基础条件差,待遇低,办公条件落后,人员无编制,加之乡镇机构改革,基层农经干部情绪低落。
三是农经干部乡政府可随意调整工作,对乡镇农经干部的管理和考核等还缺乏有效的办法。
四是我县农村经营工作面广量大,而新时期的农村经营管理工作正在赋予农经部门越来越多的职责,但目前我县农经局却面临着人员编制少、经费十分紧缺的问题,致使一些关系农民切身利益的工作如:土地承包、农村财务审计等业务工作因为人员少而无法很好的兼顾,影响了工作的正常开展。
五是为规范农经管理,更好地为农村经济发展服好务,我们于推行了农村财务电算化,但要想真正实现农经工作质的飞跃,就必须在财务电算化的基础上继续延伸和创新,将农村土地承包管理、农村劳动力资源管理、农经统计、农经人事管理等业务工作均纳入微机管理。
十、农经工作重点
(一)指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实党的十七届三中会议精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕以减轻农牧民负担、强化行政管理和行政监督,提高服务“三农”水平,维护农牧民合法权益为目标,以加强能力和职能建设为保障,创新体制机制,加强农业基础,增加农民收入,保障农民权益,促进农村和谐,充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性,推动农村经济社会又好又快发展。为促进我县农业发展、农民增收、农村和谐和推动农村经济社会又好又快的发展。
(二)工作思路
、稳定和完善农村基本经营制度。
(1)、按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则。认真解决农村土地承包中的遗留问题,切实维护农民的利益。搞好农村土地确权、登记、颁证工作。
(2)、依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。
(3)、加快农业经营方式的“两个转变”,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。
(4)、依法健全农村土地承包纠纷调处机制;在规范和管理上下功夫,抓好土地承包档案的管理,做到“一村一档”、“一乡一柜”,专人管理,并积极开展档案资料电脑录入工作。
、坚持完善减轻农民负担工作考核制度。
(1)、主要是涉农收费公示制和责任追究制。强化对村民“一事一议”筹资筹劳议事程序进行监管。
(2)、以贯彻《农民专业合作社法》为主线,着力提高组织化程度。
(3)、切实加强“村财乡管”的管理与指导。积极开展村级债务化解工作,杜绝新增债务的发生。
(4)、深入开展农村会计电算化和农村审计工作,实行动态监督。
、以农民收入为主要内容,认真搞好农村经济统计调查、农产品成本核算调查、物价信息调查等,为领导决策提供有价值的服务。

二〇〇八年十月二十五日

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某县农业局农村经营管理站2007年工作要点总结


一、指导思想

2007年全县农经工作指导思想是:全面贯彻“三个代表”重要思想,认真落实市农业农村工作、市农经工作要点及全县镇域经济工作会议精神,以全面建设小康社会总揽全局,以党在农村的各项政策、国家法律法规为依据,以农村稳定、农业增效、农民增收为目标,以“三项管理”为重点,以规范化为基础,以创新为动力,加大审计工作力度,村立有为才有位,争先创优意识,力争使全县农经工作再上新水平。

二、工作目标

一是全面落实《中华人民共和国农村土地承包法》,依法保障农民土地承包经营的各项权益,促进农业、农村经济发展和农民增收,保持农村社会稳定;二是稳定合理的农税负担,深入开展专项治理,防止农民负担反弹,严格依法行政;三是今年农民人均纯收入增长6%以上;四是农村村社财务会计管理是农村工作重点,是干群关系的焦点,探索与农村税费改革相配套的农村财务管理体制改革的重要任务;五是深化农民专业合作经济组织规范化建设。

三、主要工作

农村土地承包管理工作

一是做好二轮土地承包的后续完善工作,全县土地经营权证发放及承包合同规范率达到100%;二是规范镇级土地承包合同管理,要求村建立土地承包合同档案,各村社率达100%;三是建立土地纠纷咨询登记、调查及处置程序;四是开展《农村土地承包法》培训,组织各镇农经人员集中培训;五是开展土地流转规范管理试点工作,以村为单位,在2个村开展试点工作,拟定试点方案;六是开展农村土地管理专题调研;七是编发关于农村土地管理工作简报2期。

主要措施:1.开展培训,提高业务水平;2.4月份开展检查并写出总结;3.对农民上访的土地纠纷要及时调查、处理,要有记录和处理意见。

2.负担监督管理及维护农民合法权益

一是认真贯彻执行中央和市减轻农民负担有关政策,认真落实“四制”,镇、村报刊订阅限额制的监督管理,强化农民负担的监督检查,及时协调解决农民上访的加重负担的问题,以稳定负担水平,防止负担反弹;二是农村教育收费专项调查,全面实行农村地县中小学义务教育“一费制”;三是加强对村内“一事一议”筹资筹劳的监督管理;四是加大专项治理力度;五是切实履行职责。

主要措施:1.3月份起草减负工作意见;2.3月份完成2007年度镇、村级报刊订阅调查并写出简报;3.8-11月份开展减负监督检查1次并写出总结;4.农村教育收费专题调研;5.编发农民负担管理工作简报2期。

3.农村集体财务与资产管理工作

一是继续抓好农村财务公开工作,确保公开工作的经常化、规范化、制度化,提高公开的质量和效果,村务公开率达到100%;二是推广实施《村集体经济组织会计制度》,规范村社财务管理制度,实行村社级财务代理制及电算化点,在曾家镇开展试点的基础上,专门组织力量进行一次检查,要进一步做好规范和完善工作;三是开展农村信息化试点工作,建立完善农村经济数据库,为各级领导及有关部门提供快捷、优质服务。

主要措施:1.参与县民政局牵头的村务公开检查,重点指导农村财务公开工作;2.开展财务培训,提高业务素质;3.5月份与财政局会管科开展村级财务检查并写出总结或简报;4.开展相关调研。

4.加强农民专业合作经济组织指导工作

一是积极宣传发展农民专业合作经济组织的重大意义,提高认识,统一思想;二是加强农民专业合作组织的指导,提高农民专业合作管理、营运水平。

主要措施:1.农民专业合作组织相关知识培训;2.指导完善各种管理制度,规范管理行为;3.开展专题调研并编发简报。

5.农业(农经)统计工作

一是及时、准确、全面完成各种统计报表及分析;二是2007年度增加农业季报汇总工作;三是加大统计执法力度,确保统计数字真实可靠。每季度进行一次农村经济运行情况通报。

6.加强农经信息和调研工作

主要措施:1.农村承包地保护及利用;2.农村集体资产管理调研;3.农经体系建设调研;4.村级财务代理制调研。

四、主要措施

(一)进一步提高认识,切实加强领导。农经工作事关农村改革、发展和稳定的大局,要充分认识到,农经工作是把党的农村政策落到实处,并使之制度化、经常化和长期稳定的需要,是解决当前农村矛盾,保持农村稳定的需要,是调动农民生产积极性,保护广大农民和集体经济组织合法性权益的需要,因而要努力取得各级领导对农经工作的重视,主动地、创造性地开展工作,使农经工作成为各级党委、政府的重要参谋助手。

(二)坚持农经工作制度化、规范化、经常化,建立一套行之有效的工作机制和考核体系。首先,建立工作责任制度,根据工作目标和任务,明确岗位责任和工作职责,将各项任务及指标分解到站上每位工作人员。各镇农技中心也要按照县里的总体安排结合本镇实际制定农经工作计划,并要细化、量化,责任到人。其次,建立健全考核体系,依据分配给各镇和站上每位工作人员的指标任务,制定考核细则,年末对各项工作进行检查验收,检验各个镇和站上每位工作人员的工作成效。第三,建立健全工作规章制度。农村土地承包、减轻农民负担和农村财务管理已经有一整套规章制度,在今后工作中要不断完善,加以改进,使之更加合理有效,逐步形成科学的操作规程和有效的工作方法。

(三)加强调查研究。农经工作已上了轨道,对一些重大问题和深层问题进行系统的调查研究是非常必要的。要力求在理论和实践的结合上,提出经营管理工作的新思想、新措施,探索建立与社会主义市场经济体制相适应的经营管理工作新机制。

(四)加强队伍建设,全面提高素质。通过每年农经干部继续教育和实践锻炼,使农经干部掌握并正确运用党的政策,掌握现代管理知识,懂得做群众工作的本领,具备履行职责,做好工作的能力。同时教育农经干部要加强自身素质的培养,努力学习政治理论,提高政治修养,在工作中继续发扬“讲奉献、讲团结、求真务实”的优良传统,深入实际,深入基层,牢固树立“三个代表”的思想,切实把农经队伍的整体素质提高到一个新水平。

(五)加强协调配合。农经工作涉及面广,工作难度大,需要有关部门的支持配合,要按照有利于农经工作发展的原则,相互尊重,相互协商,求得共识,形成合力,为农经工作的顺利开展创造好的条件。

县2009年农经工作总结及2009年工作要点



 2009年我县农经管理工作在县委、政府的重视和上级业务主管部门的精心指导下,认真贯彻和全面落实中央一号文件和党的十九大、十九届三中全会精神,树立和谐理念,坚持以人为本,围绕社会主义新农村建设主题,服务三农,狠抓农村财务规范、农民负担专项治理、农村土地承包关系的稳定、发展壮大村集体经济组织以及农民专业合作社建设。及时下发了《**县农业局关于2009年农经管理工作的意见》(腾农发〔2009〕3号)按排部署全县农经工作。全体农经干部解放思想,求真务实,工作开展卓有成效:村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作有序开展;农村经济统计工作获全省先进集体表彰,工作方法和经验在全省交流;信访纠纷调解和仲裁工作成效明显;各项常规工作有序推进,达到了预期目标,为促进全县农业、农村经济发展和农村社会稳定作出了积极的贡献。现将一年来主要工作汇报

 一、完成的主要工作

(一)农民负担监督管理成效显著

1、各项支农惠农政策落实到位。2009年度我县各项支农惠农政策落实到位,资金拨付及时、足额,资金管理运作规范。已经落实兑付的补贴资金有:粮食直补914.35万元,农资综合补贴3658.79万元,农机购置补贴180万元,油菜补贴210万元,冰冻雨雪补贴76.58万元,退耕还林1196万元,失地农民养老保险909万元,民政低保756.09万元,新型合作医疗2988.91万元,义务教育“两免一补”减负3951.46万元,合计13834.12万元,同比增4574.51万元,增49.4%,全县农民人均受益238.93元。

2、一事一议财政奖补试点全面建设工作稳步推进。今年我县列为全国村级公益事业建设一事一议财政补试点县,年初,我站及时核算出2009年度村级一事一议筹资上限为25元/人,筹劳劳均10个/年,向市政府减负办作了请示,接批复后,以腾政(减负)字〔2009〕3号文件向各乡镇转发。7月15日召开了全县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作座谈会,传达了全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的政策精神,重申和培训了有关政策原则和操作规范,印发了《云南省村民一事一议筹资筹劳申报表》及相关表册。指导各乡镇完成分级培训,做好奖补立项的前期准备工作。建立全县一事一议项目储备网,录入了近700个项目的受益区基本情况、项目规划和议事表决情况,以及项目筹资筹劳的祥细数据。县人民政府成立了由县长任组长、分管领导任副组长、各相关单位为成员的领导小组,及时制定下发了《**县村级公益事业建设一事一议财政奖补资金和项目管理暂行办法》(腾政办发〔2009〕122号),配套了开展一事一议和财政奖补相关政策,并通过政府相关网站向社会公布,实行阳光作业。县级批准财政奖补立项297项,已竣工和正在实施146项,预算总投资5,539万元,其中:村民筹资441万元,筹劳72万个,集体投入2,098万元,社会捐资1,318万元,县乡财政奖补580万元;项目覆盖全县309个自然村、486个村民小组、26,622户农户、123,852人,分别占全县自然村数的21.2%、村民小组数的18.2%、农户总数的20.5%和农村人口数的21.3%,呈现出村级公益事业建设迅猛发展的良好态势;全县计划所有批准项目10月底前全部开工建设,17月底前基本竣工,确保年内项目验收和上级复审,完善试点经验,圆满完成好今年的试点工作任务。

3、涉农税收、价格、收费公示,农村订阅报刊限额,农民负担监督卡及涉农负担案(事)件责任追究4项制度得到较好落实。全县296个涉农收费单位全部推行涉农收费价格公示制度(比上年减少18个乡镇中心学校);有187个村(社)和全部农村中小学的公费订阅报刊征订费用控制在规定限额,占总村数的84.6%和农村学校的100%;农民负担监 督手册发放到户率达99%以上,采用统一收费票据,公布了农民负担监督举报电话;及时转发了《云南省涉及农民负担案(事)件责任追究实施细则(试行)》(腾办发〔2009〕21号),进一步完善预防和处置涉及农民负担案(事)件的有效机制,确保了我县不出现农民负担恶性案(事)件和群体性事件,查处涉农负担案件3起,较好维护了农民利益。

4、深入清理涉农收费文件和项目。根据《国家发展改革委财政部关于清理整顿涉农收费和价格的通知》(发改价格〔2009〕1511号)和省市的工作部署,县发改、财政、农业部门于8月24日召开专题会议,研究制定了清整工作实施方案,及时转发了上级有关文件;8月26日,3部门联合召开了县监察、教育、公安、民政、司法、建设、国土、计生、广电、水务、商务、畜牧、电力、自来水等17个相关部门和单位参加的联席会议,全面部署了清理整顿工作。9月初全县相关涉农收费部门、单位和18各乡镇均上报了自查登记表,进入集中清理阶段,全县清理涉农收费文件31,涉及项目31项,按照上级有关政策界限,对有关收费项目逐一提出保留、降低标准或取消的清理意见报上级主管部门,并通过政府网站等相关媒体向社会进行公示;县级组织专项重点抽查,做好查缺补漏,确保工作不走过场、不留死角;在此基础上,建立完善涉农收费文件联合审核制度。

5、扎实开展农民负担执法检查,确保农民负担减轻不反弹。根据上级关于每年开展两次以上减轻农民负担执法检查的规定,县委、县政府领导高度重视,2009年共召开农民负担监督管理领导小组联席会议8次,组织专项调查4项,专项执法检查1次,督促跟踪检查1次,确保了各项任务的及时、准确、顺利落实。全年共抽调32人次组成检查组,检查乡镇18个(次),村民委员会42个,走访农户97户,抽查涉农收费部门29个(次),检查中心学校26所(次)、初级中学19所(次)、完全中学6所次。检查过程中通过召开座谈会、查阅相关资料、现场实地查看、走访调查农户等形式,进一步宣传贯彻了减轻农民负担的法规政策,掌握了农民负担现状的第一手资料,及时纠正了存在问题和偏差。组织召开了执法检查工作总结会,认真总结了我县几年来减轻农民负担工作取得的成绩和经验,逐一分析排查存在问题,研究制定整改措施,按照部门责任制的要求,责成相关部门抓好落实,确保检查工作取得实效。

6、严密监控布防,加强动态管理。2009年,全县继续巩固了每乡镇2户共36户农户,农业人口169人,计税面积145.48亩,劳动力87个的农民负担监测调查工作,坚持农户按月记帐、逐级按季汇总,及时掌握本辖区农户家庭经济收支费用等情况,评估农户生产成本及缴费的合理性,对农民

县农经工作总结


我县农经管理工作在县委、政府的重视和上级业务主管部门的精心指导下,认真贯彻和全面落实中央一号文件和党的十九大、十九届三中全会精神,树立和谐理念,坚持以人为本,围绕社会主义新农村建设主题,服务三农,狠抓农村财务规范、农民负担专项治理、农村土地承包关系的稳定、发展壮大村集体经济组织以及农民专业合作社建设。及时下发了《**县农业局关于XX年农经管理工作的意见》(腾农发〔XX〕3号)按排部署全县农经工作。全体农经干部解放思想,求真务实,工作开展卓有成效:村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作有序开展;农村经济统计工作获全省先进集体表彰,工作方法和经验在全省交流;信访纠纷调解和仲裁工作成效明显;各项常规工作有序推进,达到了预期目标,为促进全县农业、农村经济发展和农村社会稳定作出了积极的贡献。现将一年来主要工作汇报

一、完成的主要工作

(一)农民负担监督管理成效显著

1、各项支农惠农政策落实到位。XX年度我县各项支农惠农政策落实到位,资金拨付及时、足额,资金管理运作规范。已经落实兑付的补贴资金有:粮食直补914.35万元,农资综合补贴3658.79万元,农机购置补贴180万元,油菜补贴210万元,冰冻雨雪补贴76.58万元,退耕还林1196万元,失地农民养老保险909万元,民政低保756.09万元,新型合作医疗2988.91万元,义务教育“两免一补”减负3951.46万元,合计13834.12万元,同比增4574.51万元,增49.4%,全县农民人均受益238.93元。

2、一事一议财政奖补试点全面建设工作稳步推进。今年我县列为全国村级公益事业建设一事一议财政补试点县,年初,我站及时核算出XX年度村级一事一议筹资上限为25元/人,筹劳劳均10个/年,向市政府减负办作了请示,接批复后,以腾政(减负)字〔XX〕3号文件向各乡镇转发。7月15日召开了全县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作座谈会,传达了全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的政策精神,重申和培训了有关政策原则和操作规范,印发了《云南省村民一事一议筹资筹劳申报表》及相关表册。指导各乡镇完成分级培训,做好奖补立项的前期准备工作。建立全县一事一议项目储备网,录入了近700个项目的受益区基本情况、项目规划和议事表决情况,以及项目筹资筹劳的祥细数据。县人民政府成立了由县长任组长、分管领导任副组长、各相关单位为成员的领导小组,及时制定下发了《**县村级公益事业建设一事一议财政奖补资金和项目管理暂行办法》(腾政办发〔XX〕122号),配套了开展一事一议和财政奖补相关政策,并通过政府相关网站向社会公布,实行阳光作业。县级批准财政奖补立项297项,已竣工和正在实施146项,预算总投资5,539万元,其中:村民筹资441万元,筹劳72万个,集体投入2,098万元,社会捐资1,318万元,县乡财政奖补580万元;项目覆盖全县309个自然村、486个村民小组、26,622户农户、123,852人,分别占全县自然村数的21.2%、村民小组数的18.2%、农户总数的20.5%和农村人口数的21.3%,呈现出村级公益事业建设迅猛发展的良好态势;全县计划所有批准项目10月底前全部开工建设,17月底前基本竣工,确保年内项目验收和上级复审,完善试点经验,圆满完成好今年的试点工作任务。

3、涉农税收、价格、收费公示,农村订阅报刊限额,农民负担监督卡及涉农负担案(事)件责任追究4项制度得到较好落实。全县296个涉农收费单位全部推行涉农收费价格公示制度(比上年减少18个乡镇中心学校);有187个村(社)和全部农村中小学的公费订阅报刊征订费用控制在规定限额,占总村数的84.6%和农村学校的100%;农民负担监 督手册发放到户率达99%以上,采用统一收费票据,公布了农民负担监督举报电话;及时转发了《云南省涉及农民负担案(事)件责任追究实施细则(试行)》(腾办发〔XX〕21号),进一步完善预防和处置涉及农民负担案(事)件的有效机制,确保了我县不出现农民负担恶性案(事)件和群体性事件,查处涉农负担案件3起,较好维护了农民利益。

4、深入清理涉农收费文件和项目。根据《国家发展改革委财政部关于清理整顿涉农收费和价格的通知》(发改价格〔XX〕1511号)和省市的工作部署,县发改、财政、农业部门于8月24日召开专题会议,研究制定了清整工作实施方案,及时转发了上级有关文件;8月26日,3部门联合召开了县监察、教育、公安、民政、司法、建设、国土、计生、广电、水务、商务、畜牧、电力、自来水等17个相关部门和单位参加的联席会议,全面部署了清理整顿工作。9月初全县相关涉农收费部门、单位和18各乡镇均上报了自查登记表,进入集中清理阶段,全县清理涉农收费文件31,涉及项目31项,按照上级有关政策界限,对有关收费项目逐一提出保留、降低标准或取消的清理意见报上级主管部门,并通过政府网站等相关媒体向社会进行公示;县级组织专项重点抽查,做好查缺补漏,确保工作不走过场、不留死角;在此基础上,建立完善涉农收费文件联合审核制度。

5、扎实开展农民负担执法检查,确保农民负担减轻不反弹。根据上级关于每年开展两次以上减轻农民负担执法检查的规定,县委、县政府领导高度重视,XX年共召开农民负担监督管理领导小组联席会议8次,组织专项调查4项,专项执法检查1次,督促跟踪检查1次,确保了各项任务的及时、准确、顺利落实。全年共抽调32人次组成检查组,检查乡镇18个(次),村民委员会42个,走访农户97户,抽查涉农收费部门29个(次),检查中心学校26所(次)、初级中学19所(次)、完全中学6所次。检查过程中通过召开座谈会、查阅相关资料、现场实地查看、走访调查农户等形式,进一步宣传贯彻了减轻农民负担的法规政策,掌握了农民负担现状的第一手资料,及时纠正了存在问题和偏差。组织召开了执法检查工作总结会,认真总结了我县几年来减轻农民负担工作取得的成绩和经验,逐一分析排查存在问题,研究制定整改措施,按照部门责任制的要求,责成相关部门抓好落实,确保检查工作取得实效。

6、严密监控布防,加强动态管理。XX年,全县继续巩固了每乡镇2户共36户农户,农业人口169人,计税面积145.48亩,劳动力87个的农民负担监测调查工作,坚持农户按月记帐、逐级按季汇总,及时掌握本辖区农户家庭经济收支费用等情况,评估农户生产成本及缴费的合理性,对农民