年度县财政局会计管理工作小结

年度县财政局会计管理工作小结。

天波易谢,寸暑难留。回想起来,在时间的长河中我们都有过不同的经历,在事情过后,我们或主动或被动的写一篇总结,总结的作用是用于客观的发现自我。对于总结范文你有什么心得呢?小编特意收集和整理了年度县财政局会计管理工作小结,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

省财政厅:

根据省、市财政部门关于2010年会计管理工作的部署,我县仅仅围绕全县经济社会发展和财政工作的重点,对如何加强会计工作管理、服务经济建设做了认真研究,以加强会计人员业务培训、强化会计人员任命管理,开展会计基础工作规范化考核,加强会计法执法检查为重点来开展各项会计管理工作,较好的完成了各阶段的工作任务。

一、摸清家底,有的放矢开展会计培训

2010年,我县会计管理工作得到县委、县政府的高度重视和支持,加强会计人员业务培训及任命管理,强化会计基础工作列入县委、县政府常委会议题,县委、县政府指示,对会计人员的培训工作要加强,要求每季度培训一次,并形成制度。按照县委、县政府的批示,我局与县监察局于2010年2月份联合发文,对全县党政机关、事业单位及各镇会计人员配备情况进行了摸底调查,发现部分单位会计人员任命混乱,会计基础工作较差,特别是出纳人员无证上岗问题突出,为此,局党组及时作出决定,于2010年3月23—26日组织开展了为期四天的全县行政事业单位会计人员业务培训会。各镇、各部门及所属事业单位分管财务会计工作的领导及会计人员300余人参加了培训。本着解决操作和实际工作中存在的问题的培训目的,对培训方案进行了精心设计,由预算、国库、财法、投资等股室负责人担任授课教师。培训内容包括预算管理、国库集中支付管理、非税收入及票据管理、投资管理、会计实务操作、财政监督和会计基础工作规范化考核。并实行严格的考勤考核制度,培训结束时进行了测试,作为考核参训人员培训效果和会计人员继续教育是否合格的依据。由于培训教师备课充分,讲课认真,培训管理严格,学员学到了真知,起到了应有的培训效果。

此外,3月份教育,卫生、规划和建设局等部门年初建账会,会计股应邀到会宣传会计法,培训会计基础工作规范化知识。4月7日为宗教场所负责人培训会计法规知识,提供财务会计管理制度示范,帮助宗教场所建立健全内部财务会计管理制度。6月2日到会为全县宗教场所30余名负责人、财务会计人员进行了为期半天的《会计基础工作规范》和《民间非营利组织会计制度》培训。9月15—16日召开了全县基本建设财务会计业务培训工作会,全县68个一级预算单位的分管财务会计工作领导、会计人员和县财政局全体职工共160余人参加会议。5月11日,11月16日组织两次财务联查会审,对《会计法》、《会计基础工作规范》进行了培训。7月份,强农惠农专项资金检查,社团和国有及国有控股企业“小金库”专项治理动员会,均对参会单位负责人,会计人员进行《会计法》宣传,针对日常检查发现的问题进行了培训。

二、开拓进取,大力夯实会计基础工作

为切实贯彻省、市会计工作会议精神和县委、县政府的批示精神,局党组研究决定,自2010年1月1日起由会计股负责全县68个预算单位会计报表的催收和审查分析汇总工作,掌握会计核算规范性及会计信息准确性资料,为县委、政府决策和会计培训提供参考信息,并把这项工作作为一项日常工作,每月进行、常抓不懈。

为进一步加强会计基础工作,局党组决定,在全县范围内开展会计基础工作规范化考核检查工作,对原来已经达到规范化的22个单位进行全面复查,对尚未开展规范化的单位,采取选点示范,一点带面,逐步推广,用3至5年时间,力争全县所以预算单位实行会计基础工作规范化,国有企业,民营企业也要有样板。为促进会计基础工作规范化的开展,创造性地开展了预算单位财务联查会审工作,此项工作每季度举行一次,由会计股牵头,其他股室配合,分四个大组进行,每组内两个单位为一组相互审查其会计凭证、账簿、报表,分管股室负责人指导监督审查,审查结束时,加盖“审讫”或“不予报销”戳记。通过开展两次联查会审,收到了明显的效果,特别是会审发现的做账不及时,原始凭证不规范、不及时报表等问题,通过会审得到了较好的改观。

此外,为加强财政资金管理和会计人员配备任命管理。我局草拟了《关于加强财政资金管理的通知》,报经县委、县政府同意,以县委办、县政府办名义印发全县实施,其中特别强调了,各单位必须加强会计基础工作,按时做账和报账,对不及时报表的单位,财政部门有权停拨经费,今后各单位不得随意任命会计人员,各镇,各部门会计负责人的变动需经财政部门同意,为此,我局先后两次发文要求各镇,各部门报送会计、出纳及分管财务会计工作领导名单,做的胸中有数,便于监控单位会计人员变动情况。

三、部门联动、狠抓会计执法检查

2010年,是灾害恢复重建收官之年,也是全面开展各项专项资金、“小金库”治理检查之年。按照中央、省、市相关会议和通知精神,我局积极承担起牵头组织的任务,并积极参与各种监督检查,把《会计法》执法检查与财政监督检查有机结合起来,并圆满完成了各项检查任务,取得了阶段性成效。

(一)开展灾后恢复重建、扩大内需专项资金检查。2010年3月,为确保灾后重建资金严格按规定使用,防止截留、挪用,顺利通过中央、省、市的检查验收,县委、县政府组成联合检查组,用2个月时间对全县所有灾后重建项目进行了监督检查,我局会计、预算、农业、投资等股室积极参与检查,针对发现会计核算不规范问题、及时督促项目实施单位整改落实。

(二)开展强农惠农专项资金自查自纠和重点检查。2010年6月至9月,按照省、市的统一部署,我县由财政、审计等部门牵头,成立领导小组和检查组,对全县涉农专项资金以来的使用、管理、拨付及账务处理情况开展了自查自纠和重点检查,对自查发现账务处理不规范等问题,及时督促项目实施单位整改落实。

(三)开展家电下乡、石油价格改革财政补贴资金专项检查。按照省财政厅通知精神,我局组成检查组,于2010年4月和7月,分别开展了家电下乡和石油价格改革财政补贴资金专项检查,对检查发现的问题、进行了整改落实。

(四)开展财政专项基金、资金自查自纠和重点检查。根据省市财政部门的通知精神,我局于2010年8月至9月底开展了财政专项基金、资金的自查自纠和重点检查,对农村基础设施建设项目资金核算不规范、农业生产救灾资金拨付不及时,部分资金改变用途以及自然灾害生活救助发放未公示,未建立台账等问题责令相关单位进行了整改落实。

(五)开展会计信息质量检查。根据省财政厅的通知要求,我局于2010年10月份对罗江县人民医院开展了会计信息质量检查,对检查发现的会计资料不规范,会计账务处理不规范问题,责令进行了整改落实。

(六)开展非说收入执收情况和奖金津贴发放情况专项检查。根据县委、县政府的安排。我局财政监督股与国库、综合股于2010年7月份,对非说收入较集中地交通、建设、人口、国土及部分镇的非税收入执收情况进行了检查,8月5日,与县监察、审计、人事劳动等部门组成联合检查组,对4个镇,4个部门进行了奖金、津贴发放情况专项检查。对发现的问题,责成相关单位整改落实。

(七)扎实开展了“小金库”专项治理工作。根据中央、省、市关于在社会团体和国有及国有控股企业开展“小金库”专项治理工作意见和有关要求,组建工作机构,制定实施方案,积极开展工作。这次专项治理,采取自查自纠和重点检查相结合的方式,从6月中旬起至年底期间,分动员部署、自查自纠、重点检查、集中处理整改建制4个阶段进行。在全县53个社团和18户国有企业组织自查自纠的基础上,由县财政、监察、审计、民政牵头,从成员单位抽调20名业务骨干“参与检查的会计人员达到16人”,分成四个检查小组,对8个社团和8户国有企业集中突击检查,此外,还配合市检查组检查了两个社团和1户国有企业,使重点检查面达到纳入治理范围总数的18%以上。对自查自纠发现的两户国有企业3.77万元“小金库”问题,责令整改完毕,对重点检查发现的社团34.74万元“小金库”及其他严重违纪违法问题,报县委、县政府进行严肃处理,对“小金库”治理中发现的带有普遍性、倾向性的问题(如原始凭证不合法、会计核算不规范问题),下发整改通知,责成相关单位整改落实,并通过建立健全财务监督管理制度,研究“小金库”发生的主客观原因,加强政策法规宣传和业务指导等措施,探索建立预防产生“小金库”的长效机制,进一步提高行社团和国有企业收支监管水平,努力实现标本兼治的目标。

四、理论联系实际,宣传贯彻会计准则制度

2010年,我局对会计准则制度的宣传贯彻采取分制定示范、分类指导、侧重解决实际问题,提高宣传效果的方式进行。对企业会计人员,结合会计初级、中级考试要考的准则、制度内容进行宣传培训。对行政事业单位系统宣传培训了行政事业单位会计准则,新编行政事业单位会计制度,国有建设单位会计制度,财务规定,内控制度等。并将此项工作贯彻到日常的财务报表审查,联查会审、会计检查之中去,在2010年“小金库”检查中,特别强调了关切企业财务通则,会计准则、制度的检查,针对检查发现的违规问题,通过对企业会计准则制度的宣传指导,企业及时进行整改落实,效果非常明显。

五、广泛宣传动员,做好会计人员管理工作

为了规范会计人员持证上岗管理,鼓励会计人员参加初中级考试,提高会计工作水平,2010年,我县采取在培训会上宣传,在检查中强调,反复发文,电话通知,日常工作中宣讲等措施,组织会计从业资格考试报名两期118人40人取得会计从业资格证书。组织会计专业技术资格考试报名127人。组织各种会计人员业务培训、继续教育培训15期,培训会计人员1600人次,其中,业务培训 900 人次,电算化培训120 人次、从业培训 80 人次、继续教育培训 700 人次 ,表彰会计先进单位 24 个单位, 先进个人16人。

六、进驻政务中心,搞好行政审批和会计服务工作

为使会计管理工作更好地为经济建设和财政工作服务,方便群众,提高办事效率,我局按要求于10月将行政审批事项和会计服务事项进驻县人民政府政务服务中心。2010年,全年办理代理记账机构执业资格审批一件,现场办结事项500件,活动流动红旗3次,极大的方便了群众办事,提高了办事效率,树立了财政的形象。

七、完成省市财政部门,县委、县政府和局领导交办的与会计管理相关的工作

如参与新农合基金使用情况调研检查,廉政风险防控涉及会计内控流程的设计,内部审计检查等。

2011年工作思路及计划

2011年总体思路是以会计基础工作规范化建设为中心,稳步推进各项会计管理工作,切实规范会计工作秩序,提高会计信息质量和行业公信力。为此,计划着力抓好以下工作。

一是加强会计人员从业管理,严格会计人员任命,把好会计队伍入口;

二是狠抓会计业务培训和继续教育培训,稳步提高会计队伍素质;

三是开展会计基础工作规范化检查和会计信息质量检查,规范会计行为;

四是加强会计工作的日常监管和业务指导,切实解决行政事业单位会计核算和监督存在的问题。

五是会计管理工作重心向镇、存下移,加强业务指导和技能培训,切实解决镇村会计基础工作薄弱问题。

六是加强服务窗口建设,提高行政审批和服务事项现场办结率,向省里争取权限,解决会计人员资格考试报名及考试不方便等问题。http://

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*县财政局非税收入管理工作总结


今年是我县全面推行非税收入管理的第一年,我局在市局、县政府、县财政局的正确领导和大力支持下,牢固树立“以票管钱”宗旨,认真制订了票据管理制度,努力拓宽了征收管理范围,切实履行了征管稽查职能,各项收入任务亦按规定完成。具体而言,重点做了以下三项工作:
一、全面实施了非税收入管理,努力拓宽了征收管理范围。《xx县人民政府关于印发xx县非税收入管理暂行办法的通知》(x政发[xxxx]xx号)文件明确指出“非税收入是指除税收以外,由国家机关、行政事业单位、社会团体以及具有行政管理职能的组织,依据有关法律、法规和政策收取、提取、筹集的和上级部门拨付的含预算外收入、罚没收入、专项收入及经营服务性收入在内的各种政府性资金。”这一文件为我局今年实施非税收入管理、拓宽征管范围提供了有力依据,也彻底解决了近几年来我局在征收中所一直困惑的“经营服务性收入、专项收入能否征收政府调节基金”这一难题。
为此,我局在县财政局的重视支持下,一方面积极争取县人民政府同意对县人民医院、县中医院恢复征收,另一方面着力抓了其他行政事业单位经营服务性收入、专项收入的征管,力争拓宽征管范围。同时由于今年我县财政拨款的县直行政事业单位均纳入了会计核算中心的核算范围,因此,今年的征管户也比去掉有所增加。网-二、牢固树立了“以票管钱”宗旨,认真制订了票据管理制度。我局今年在非税收入管理模式下提出“以票管钱”这一宗旨是基于以下两个因素:一是我县行政事业单位会计集中核算模式的拓展运行、各行政事业单位银行收支帐户的逐步取消为这一宗旨实施提供了良好的外部条件;二是近几年的工作实践也充分验证了“票据管理是各项收入管理的牛鼻子”这一观念的正确性。为此,我局紧紧抓住票据管理这一有利契机,重点抓了以下四个方面的收费票据管理基础工作,为下一步顺利实施“以票管钱”的非税收入管理模式奠定了基础。网-
(一)认真制定了票据管理专项文件。今年3月,我局依据省、市、县有关文件精神,结合实际,下发了x财非税[xxxx]xx号《xx县财政局关于印发〈xx县非税收入票据管理试行办法〉的通知》给各乡镇财政所、县直各行政事业单位。该文件就非税收入票据的申领对象、使用范围、领缴程序及违规处罚予以了明确。
(二)及时印制了票据管理有关资料。为了将我局票据管理落在实处,今年4月份我局认真拟定并印制了《xx县行政事业单位收费票据领缴证》、《xx县各种收费票据缴销单》及本局内部票据管理所需的《xx县各种收费票据领缴情况登记表》。目前,包括《票据申领单》在内的此一证两单均已下发到县直各行政事业单位、各乡镇财政所,且大部分领票单位《票据申领单》已填报本局备查、《票据领缴证》已审核发放到位、《票据缴销单》亦在按规定试行。
(三)认真督促各用票单位缴销票据。在这方面我们从以下几个方面入手:一是要求我局票据管理员按时上报《票据使用情况月报表》及《收费票据分户领、缴、存情况季报表》;二是根据票据管理员提供的票据回收情况,采取会议布置、电话催缴、上门督促、停供票据、缓拨经费等各种形式予以催缴,成效比较显著。
(四)逐渐规范了票据领缴有关事宜。具体表现在以下两个坚持:
1、坚持了“专人凭证、限量供票”原则。我们在供给新票时坚持了“五不”:一是购票主体资格不符不供票;二是非票据专管员不供票;三是购票数量超过《票据申领单》批准限量不供票;四是罚没收入票据未经审批不供票;五是前次领用票据未缴销者不供票。截止目前止,我局已婉言拒绝了1xxxx户不符合文件规定者的申购要求,严把了收费票据购领者的资格关和数量关。
2、坚持了“缴旧领新、收入稽核”制度。今年以来,我局认真执行了x财非税[xxxx]xx号文件规定,逐渐理顺了各用票单位票据领缴程序,严格要求了各用票单位自觉遵守“缴旧领新、收入稽核”规定,基本上做到了在确认非税收入已缴存财政收费专户的前提下才准购新票。
三、切实履行了征管稽查职能,力争完成了各项收入任务。今年县财政预算安排给我局的征收任务有六大项,共计xxxx万元,其中,既有前几年一直由本局征收的县级行政性收费及政府统筹收入xxx万元、防洪保安资金xx万元,又有去年下半年开始从县农税局转由本局负责的罚没收入xxx万元、国有土地出让收入xxx万元,同时还有今年才从财政企财股、产权

统计股转由本局征收的排污费收入xx万元、国有资产占用费收入x万元。因此,为确保完成各项收入任务,我局今年正确面对人少事多、征收任务重的现状,采取各项措施,努力完成了县财政分季度下达的各项收入征收任务。经常深入各单位就可能存在的以上六项征收内容进行认真细致的检查,重点查处隐瞒、转移、坐支问题。针对个别单位非税收入未纳入财政专户管理的错误行为我们明文要求限期补交入库,对逾期不补交入库的积极采取一切措施督促入库,并予以处罚。同时,加强了与会计核算中心的协作,促使进入会计核算中心的行政事业单位非税收入全额纳入财政专户,实现了政府统筹应收尽收的目的。今年,完成了行政性收费及政府统筹收入xxx万元(其中财政可用财力xxx万元)、罚没收入xxx万元、土地出让收入xxx万元、防洪保安资金xx万元、排污费收入xx万元及国资占用费x万元。
以上是我局今年所做的三项主要工作,另外,今年上半年我局在各级领导的重视支持下,简化了收费程序,在x月份撤销了“县财政收费缴纳站”,在x月份接受了农税票据管理工作,同时,在县财政局主要领导的重视下,及时查处了原局收费员xxx“贪污公款案”、xxx“票据管理失职案”及xxxx“学杂费收费纠纷案”等有关事项。
另外,我局工作人员还自觉遵守了财政各项规章制度,切实按照市、县财政统一安排,努力完成了非税收入宣传、财政监督检查、协管乡镇税收、乡镇财务调查、财政通讯报道、周转借款回收、市局交叉检查等各项工作。

xx县非税收入管理局


县财政局非税收入管理工作总结


以下是工作总结之家为大家精心整理的《县财政局非税收入管理工作总结》,供您查阅。


今年是我县全面推行非税收入管理的第一年,我局在市局、县政府、县财政局的正确领导和大力支持下,牢固树立“以票管钱”宗旨,认真制订了票据管理制度,努力拓宽了征收管理范围,切实履行了征管稽查职能,各项收入任务亦按规定完成。具体而言,重点做了以下三项工作:


一、全面实施了非税收入管理,努力拓宽了征收管理范围。《xx县人民政府关于印发xx县非税收入管理暂行办法的通知》(x政发[xxxx]xx号)文件明确指出“非税收入是指除税收以外,由国家机关、行政事业单位、社会团体以及具有行政管理职能的组织,依据有关法律、法规和政策收取、提取、筹集的和上级部门拨付的含预算外收入、罚没收入、专项收入及经营服务性收入在内的各种政府性资金。”这一文件为我局今年实施非税收入管理、拓宽征管范围提供了有力依据,也彻底解决了近几年来我局在征收中所一直困惑的“经营服务性收入、专项收入能否征收政府调节基金”这一难题。


为此,我局在县财政局的重视支持下,一方面积极争取县人民政府同意对县人民医院、县中医院恢复征收,另一方面着力抓了其他行政事业单位经营服务性收入、专项收入的征管,力争拓宽征管范围。同时由于今年我县财政拨款的县直行政事业单位均纳入了会计核算中心的核算范围,因此,今年的征管户也比去掉有所增加。


二、牢固树立了“以票管钱”宗旨,认真制订了票据管理制度。我局今年在非税收入管理模式下提出“以票管钱”这一宗旨是基于以下两个因素:一是我县行政事业单位会计集中核算模式的拓展运行、各行政事业单位银行收支帐户的逐步取消为这一宗旨实施提供了良好的外部条件;二是近几年的工作实践也充分验证了“票据管理是各项收入管理的牛鼻子”这一观念的正确性。为此,我局紧紧抓住票据管理这一有利契机,重点抓了以下四个方面的收费票据管理基础工作,为下一步顺利实施“以票管钱”的非税收入管理模式奠定了基础。


(一)认真制定了票据管理专项文件。今年3月,我局依据省、市、县有关文件精神,结合实际,下发了x财非税[xxxx]xx号《xx县财政局关于印发〈xx县非税收入票据管理试行办法〉的通知》给各乡镇财政所、县直各行政事业单位。该文件就非税收入票据的申领对象、使用范围、领缴程序及违规处罚予以了明确。


(二)及时印制了票据管理有关资料。为了将我局票据管理落在实处,今年4月份我局认真拟定并印制了《xx县行政事业单位收费票据领缴证》、《xx县各种收费票据缴销单》及本局内部票据管理所需的《xx县各种收费票据领缴情况登记表》。目前,包括《票据申领单》在内的此一证两单均已下发到县直各行政事业单位、各乡镇财政所,且大部分领票单位《票据申领单》已填报本局备查、《票据领缴证》已审核发放到位、《票据缴销单》亦在按规定试行。


(三)认真督促各用票单位缴销票据。在这方面我们从以下几个方面入手:一是要求我局票据管理员按时上报《票据使用情况月报表》及《收费票据分户领、缴、存情况季报表》;二是根据票据管理员提供的票据回收情况,采取会议布置、电话催缴、上门督促、停供票据、缓拨经费等各种形式予以催缴,成效比较显著。


(四)逐渐规范了票据领缴有关事宜。具体表现在以下两个坚持:


1、坚持了“专人凭证、限量供票”原则。我们在供给新票时坚持了“五不”:一是购票主体资格不符不供票;二是非票据专管员不供票;三是购票数量超过《票据申领单》批准限量不供票;四是罚没收入票据未经审批不供票;五是前次领用票据未缴销者不供票。截止目前止,我局已婉言拒绝了10余户不符合文件规定者的申购要求,严把了收费票据购领者的资格关和数量关。


2、坚持了“缴旧领新、收入稽核”制度。今年以来,我局认真执行了x财非税[xxxx]xx号文件规定,逐渐理顺了各用票单位票据领缴程序,严格要求了各用票单位自觉遵守“缴旧领新、收入稽核”规定,基本上做到了在确认非税收入已缴存财政收费专户的前提下才准购新票。


三、切实履行了征管稽查职能,力争完成了各项收入任务。今年县财政预算安排给我局的征收任务有六大项,共计xxxx万元,其中,既有前几年一直由本局征收的县级行政性收费及政府统筹收入xxx万元、防洪保安资金xx万元,又有去年下半年开始从县农税局转由本局负责的罚没收入xxx万元、国有土地出让收入xxx万元,同时还有今年才从财政企财股、产权统计股转由本局征收的排污费收入xx万元、国有资产占用费收入x万元。因此,为确保完成各项收入任务,我局今年正确面对人少事多、征收任务重的现状,采取各项措施,努力完成了县财政分季度下达的各项收入征收任务。经常深入各单位就可能存在的以上六项征收内容进行认真细致的检查,重点查处隐瞒、转移、坐支问题。针对个别单位非税收入未纳入财政专户管理的错误行为我们明文要求限期补交入库,对逾期不补交入库的积极采取一切措施督促入库,并予以处罚。同时,加强了与会计核算中心的协作,促使进入会计核算中心的行政事业单位非税收入全额纳入财政专户,实现了政府统筹应收尽收的目的。今年,完成了行政性收费及政府统筹收入xxx万元(其中财政可用财力xxx万元)、罚没收入xxx万元、土地出让收入xxx万元、防洪保安资金xx万元(本局完成xx万元)、排污费收入xx万元及国资占用费x万元。


以上是我局今年所做的三项主要工作,另外,今年上半年我局在各级领导的重视支持下,简化了收费程序,在x月份撤销了“县财政收费缴纳站”,在x月份接受了农税票据管理工作,同时,在县财政局主要领导的重视下,及时查处了原局收费员xxx“贪污公款案”、xxx“票据管理失职案”及xxxx“学杂费收费纠纷案”等有关事项。


另外,我局工作人员还自觉遵守了财政各项规章制度,切实按照市、县财政统一安排,努力完成了非税收入宣传、财政监督检查、协管乡镇税收、乡镇财务调查、财政通讯报道、周转借款回收、市局交叉检查等各项工作。


县财政局2016年半年工作小结


我局财政工作在县委、县政府的领导下,始终坚持以“内强素质,外塑形象”为核心,以十八大、十八届三中全会精神为指导,大力开拓,务实创新,进一步健全和完善内部管理制度,充分调动全体职工的工作积极性、主动性,克服了工作中的各种困难和问题,坚持以组织收入为中心,依法行政,依法理财,强化收入管理,努力实现应收尽收。在抓紧组织收入不放松的同时,统筹兼顾,合理安排支出,合理组织资金调度,确保了工资按月拨付和政权机构正常运转,同时,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项惠民政策,不断深化农村综合改革试点工作。下面就我县2014年半年主要财政工作完成情况总结汇报如下:
一、财政收支任务完成情况
(一)财政收入完成情况
6月30日止,全县共完成财政总收入23679万元,占年初任务的49.49 %,同比增长23.89%,增收4567万元。完成公共预算收入15016万元,占年任务的51.5%,同比增长28.29%,增收3311万元。
(三)财政支出完成情况
6月30止,实现一般预算支出62477万元,同比增长0.88%, 增支546万。
2、 财政主要工作完成情况
(一)村级公益事业建设一事一议财政奖补工作情况。
1.2013年度第三批一事一议财政奖补普惠制项目
(1)项目批复情况。安顺市农村综合改革领导小组办公室《关于批复关岭县〈2013年度第三批一事一议项目实施方案〉的批复(安农综改办〔2014〕3号)批复我县一事一议项目5个(不含整合项目),交通类项目4个,路灯项目1个,涉及3个乡镇及办事处,3个行政村,总投资124.6万元(不含群众投工投劳折资,不含县级整合资金35.6万元),其中:申请省财政奖补资金89万元,县级财政预算安排35.6元,计划群众投工数1753个。
(2)项目完成情况。到2014年6月30日止,共完成投资65.5万元,完成任务的53%,其中:完成交通类项目投资21万元,完成任务的26%;完成路灯项目投资44.5万元,完成任务的101%。
2.2013年度美丽乡村小康寨示范村寨。
(1)批复情况。安顺市农村综合改革领导小组办公室《关于转发省综改办领导小组办公〈关于批复县(区)2013年度一事一议财政奖补美丽乡村小康寨示范村实施方案的函〉的通知(安农综改办〔2014〕5号)批复我县2013年度一事一议财政奖补美丽乡村小康寨示范村寨两个(关索街道办事处菠萝沟村粪箕寨、沙营镇尾里村尾里寨),子项目36个,项目投资414.4万元,其中:申请省财政奖补资金296万元,县级财政预算安排118.4元。
(2)项目完成情况。到2014年6月30日止,共完成投资124.7万元,完成任务的30%。
3.2014年度一事一议财政奖补普惠制项目
(1)项目批复情况。贵州省农村综合改革领导小组办公室《关于批复关岭县〈2014年度村级公益事业建设一事一议财政奖补实施方案〉的函(黔农综改办〔2014〕138号)批复我县2014年度一事一议财政奖补普惠制项目项目48个(不含整合项目),交通类项目44个,路灯项目4个,涉及13个乡镇及街道办事处,36个行政村,总投资1516.2万元(不含群众投工投劳折资,不含县级整合资金414万元),其中:申请省财政奖补资金1082.99万元,县级财政预算安排433.21元,计划群众投工数34182个。
(2)项目完成情况。到2014年6月30日止,共完成2014年度村级公益事业建设一事一议财政奖补项目投资634万元,完成任务的41.8%,其中:完成交通类项目投资618万元,完成任务的42%;完成路灯项目投资16万元,完成任务的37%。
(二)“四在农家·美丽乡村”基础设施建设小康寨行动计划情况
1、目标任务。2014年度全县“四在农家·美丽乡村” 基础设施建设六项目行动计划—小康寨行动计划上级下达建设任务2056.26万元。其中:“三改三治”工程382.7万元;垃圾收集、搬运、处理300万元;集中式饮用水源地保护40万元;污水处理670万元;公共厕所99万元;照明设施约256.78万元;文体活动场所等307.78万元。
2、任务完成情况。到2014年6月30日止,““四在农家·美丽乡村” 基础设施建设六项目行动计划—小康寨行动计划累计完成投资1069万元,完成任务数的52%。其中其中:“三改三治”工程完成1670户;垃圾收集、搬运、处理完成2个;集中式饮用水源地保护完成1个;污水处理完成18个;公共厕所完成18万元;照明设施完成350盏;文体活动场所等完成16个。
(三)农民补贴网建设工作及补贴发放情况
2014年农民补贴网建设工作仍然按照 “村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项、项必准确” 的20字要求,切实加强信用社、派出所等部门的沟通配合,整合现有资源,集中力量扎实做好查缺补漏,切实建设一个项目齐全、内容完整、覆盖率高、数据资料真实、情况客观公正的农民补贴网数据库。平时的信息变动通过“农民补贴网农户信息变更登记表”与信用社、派出所进行对接,对各项指标数据进行适时、同步更新,达到有效的动态管理。根据省财政厅、省农业厅等部门联合下发的“关于印发《贵州省涉农补贴资金省级发放管理暂行办法》的通知”(黔财基〔2009〕4号)有关规定,认真配合上级搞好涉农补贴资金省级发放工作,截止2014年6月30日,种粮直接补贴760,381.46元,66364户;农资综合直补25,715,268.54元,66364户。通过“一折通”发放2013年度退耕还林补10,259,406.86元。
(四)乡镇财政“两基”标准化建设试点工作情况
在2013年工作基础上继续做好乡镇财政“两基”标准化建设试点工作,截止2014年6月30日,累计支出491.57万元,其中:办公设备购置128.37万元,办公场所及便民服务设施建设333.35万元,其他支出29.85万元。
(五)继续搞好农村财会人员财政支农政策培训工作。
为了进一步规范财政资金和村级“三资”管理,提高财政资金使用效益,规范村级“三资”委托代理服务,有效提升我县财会人员的政策理论水平、职业道德素质和业务工作能力,达到乡镇财政“两基”标准化建设目标,有效推进村级“三资”管理底数清晰、权责明确、管理精细化,不断推动农村经济社会全面发展。2014年5月23日,举办了关岭自治县财政局2014年基层财政业务培训班。参加培训的有全县各乡(镇、街道办事处)财政分局业务人员,各村(居民委员会、社区)主任等。
(六)部门预算管理、编制及部门预算的执行工作
根据遵循国家法律法规、财政预算与国民经济和社会事业发展计划相适应、公共财政及收支平衡的原则,完善财政资金拨付管理办法,加强资金使用监督,我们对2014年的部门预算编制工作早安排、早布置,积极协调、配合各部门,做到了各部门预算数据的及时上报,经县人大会议审议通过,圆满完成部门预算的编制工作。截止到6月30日已拨给预算内公用经费611万元、县级专项3984.91万元,为部门各项工作的顺利进行提供有力的支持。
1、工资统一发放工作
我县的工资发放形式主要采用由单位按照规定自行造册,然后由县编制委员会办公室和县人事局审核,再将审核的表册交由财政局由专人汇总审核,统一拨付方式进行。2、财政扶贫资金管理工作
一是按照财政扶贫资金报账制管理办法,按进度拨付资金,并完善请拨款和报账制管理。二是加大财政扶贫县级投入力度,2014年上半年共投入畜牧业发展、通村油路建设配套及农村基础设施建设239.14万元。
3、社保基金管理工作
截止2014年6月30 日 共计拨付城市居民最低生活保障金366万元、农村最低生活保障金3186万元、就业培训资金226.91万元,新型农村合作医疗基金3600万元、新型农村社会养老保险1220万元。
(七)财政监督工作
一是扎实开展会计信息质量检查工作。对岗乌镇人民政府、安监局、卫生局、关岭县民族高级中学、永宁镇中心小学、断桥镇卫生院、自来水公司共7家行政及企事业单位会计信息质量及基础工作进行检查。二是对村级公益事业建设一事一议财政奖补项目资金进行内部审计。按照《村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》(财预[2011]561号)规定,根据全省财政工作会议精神及2014年财政执法监督检查工作安排,结合我县实际情况,2014年5月,经局党组会议研究决定:对我县2013年度村级公益事业建设一事一议财政奖补项目资金进行内部审计,目前此项工作在有序的进行中。
(八)预算外资金管理。
今年,我县通过加大票据清理、完善票据管理工作,进一步加强对行政事业性收费和政府性基金管理,严肃财经纪律,认真落实“收支两条线”政策,加强支出审核力度,强化服务意识,使预算外资金管理进一步规范、合理。截止6月30日止,全县预算外资金收入297万元,预算外资金支出200万元。
(九)加强会计管理工作。
以规范会计行为和整顿会计秩序为着力点,以建设和谐会计为主线,采取有效措施,进一步强化我县会计人员继续教育工作,加强会计从业资格管理,加大会计职称考试、会计从业资格考试工作力度,认真做好会计证换证工作。截止6月30日共办理会计从业资格考试报名52人次,会计职称考试16人次。
(十)政府采购工作
在县委、县政府的领导下,在纪检、审计等相关部门的大力配合下,我县政府采购工作逐步规范。特别是《政府采购法》实施以来,通过宣传,各个预算单位对政府采购有了新的认识,了解了政府采购的任务和目的就是要实现规模效益,规范采购行为,节约采购资金,提高财政资金的使用效益。提高了采购资金使用效益,到2014年6月30日止累计采购333批次,采购金额3777.5万元,实际支出3620.8万元,节约资金156.7万元,资金节约率为4.1%,从而提高了采购资金使用效益。
(十一)国库集中支付工作
2012年 “区县财政一体化平台系统”正式上线运行。将全县所有县直行政事业单位各项经费和各乡镇人员支出(工资部份)一次性纳入“区县财政一体化平台系统”进行集中支付;确定中国农业银行为“区县财政一体化平台系统”的代理银行,并开设财政零余额账户及预算单位零余额账户,对纳入“区县财政一体化平台系统”的资金进行支付及清算。通过对平台系统所需的各种基础资料进行数据采集、核对,积极与省厅及软件公司加强勾通对接,对基础资料进行维护等一系列启动筹备准备工作。截此6月30日,下达受权支付额度41793万元, 共办理财政支付业务4236笔,支付金额支付金额23339万元;下达直接支付额度29585万元, 共办理直接支付业务2083笔,支付金额支付金额27457万元。
(12) 其他工作
1.做好群众路线教育实践活到,根据《关岭自治县党的群众路线教育实践活动实施方案》文件精神,按照县委群教办关于深入开展党的群众路线教育实践活动的有关要求,我局紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,扎实开展了教育实践活动“学习教育、听取意见”环节的各项工作,坚持高标准、严要求,对教育实践活动方案作了具体部署和落实,真正把学习教育、听取意见环节抓实抓细,取得了一定成效。目前第一环节基本结束,召开民主生活会正在准备中。
2.加强党风廉政建设。一是扎实开展干部职工党风廉政建设相关法规的宣传教育,提高干部职工反腐倡廉意识。二是建立完善内部监督机制,从源头上制止腐败的发生。三是认真贯彻单位负责人一岗双责制度,将党风廉政建设和单位业务工作一起抓,双手都要硬。
3.进一步做好社会管理综合治理、创建平安、禁毒、普法、保密和安全及消防工作。把社会管理综合治理、创建平安、禁毒、普法、保密和安全及消防工作与业务工作进行统一安排和部署,把此项工作作为长期性和经常性的工作来抓。为了抓好此项工作,采取了以下措施:一是建立和完善综治领导小组、禁毒、普法、保密和消防小组。二是建立综治、普法、保密和安全及消防工作制度。三是加强法制学习,增强干部职工的法律意识,提高依法执政水平。
4.精神文明建设。为了切实加强精神文明和物质文明建设,提高干部职工的爱国主义、集体主义,增强干部职工对“两手抓,两手都要硬”方针的认识。将组织学习有关精神文明建设的内容,鼓励职工进行健康有益的文体活动,落实长效管理机制,理顺管理体制,提高卫生水平和文明意识,培养科学的生活习惯和良好的卫生习惯,引导职工过着文明、健康、科学的生活方式。
5.党建扶贫工作。二O一三年上半年,由一名副局长具体负责此项工作,对我局党建扶贫工作点新铺乡农场村、领锋村、和岗乌镇大寨村,通过协调有关部门,解决一些基础设施建设问题。
6.行政执法工作。成立行政执法工作领导小组,认真学习和贯彻实施《财政违法行为处罚条例》、《政府采购法》、《会计法》、《耕地占用税暂行条例》和《契税暂行条例》、《预算法》等财政方面的相关法律法规,依法行政,依法理财。行政执法工作自觉接受人大、政协等相关机构和社会监督。
7.着力抓好“双拥”工作。根据部队建设需要和财力的情况,为部队建设和开展“双拥”活动提供必要的财力保障;按时定额划拨抚恤优待金,保证基层按时发放兑现;按时足额拨付城镇、农村义务兵家属优待金和立功受奖人员的奖励资金。
8.认真抓好政务公开工作。为进一步规范制度,提高政务公开透明度,我局对重大事项进行不定期公开,其公开内容主要有以下项目:财政预决算报告、政府采购、有关收费项目价格和收费进行、工作流程和相关工作人员,以及其他需要公开的内容。
9.继续加大计划生育工作力度。根据人口与计划生育目标责任书的要求,对计划生育政策进行宣传学习,使其本单位和所帮扶村无违反计划生育现象。
10.按照环保目标责任书的要求完成各项任务。为认真贯彻落实《环境保护法》关于地方各级人民政府对本辖区环境质量负责的规定和中央关于落实环境保护目标责任制的要求,年初将环保业务费、监测经费、宣教经费和执法经费纳入同级财政预算。
11.充分发挥食品安全协调,建立健全完善各项工作制度,明确工作职责,负责县级食品药品安全监管工作经费的预算和拨付工作。
12.抓好“三创”工作。一是成立领导小组,扎实抓好“三创”工作,并对单位的周围环境进行督促检查。二是将办公楼划分责任区,明确责任人,层层把关,确保各个责任区域有人负责,各股室负责办公区域窗台、玻璃干净,会议室和办公楼总体卫生聘请临时人员清理打扫。三是在管好单位内部职工的同时,采取漫画的形式进行宣传,让来我局办事外单位人员自觉爱护公共卫生。
四、存在的问题
我县财政面临着一些突出的困难和问题:一是经济总量小,税源结构单一,财源增长点不多。二是财政收入结构不合理。三是个人支出、法定支出、债务支出等刚性支出大幅度增长,可用财力与实际需求、资金调度矛盾进一步加大。
五、2014年下半年的财政工作要点
1、收入方面:力争确保25%的增长目标。2014年力争完成财政总收入47842万元、公共预算收入完成29156万元。
2、支出方面:2014年,我县财政支出预算仍将继续按照勤俭节约、树立过紧日子的思想和量入为出、量力而行、适度从紧的原则安排,仍将保工资、保运转、保重点作为财政工作的重点和首要工作。在财力允许的范围内,通过统筹兼顾,合理安排,确保计生、农业、教育、科技等法定支出的增长,挤出财力加大对卫生、社会保障、文化体育、公共安全、民族发展等社会事业的投入,确保城乡医疗保障、社会保障和再就业、低保、疾病防治等各项关系民生的社会事业顺利开展。另安排必要的偿债资金、基本建设支出、工业园区规划资金和项目前期工作经费等方面支出。同时,配合和督促相关部门推进项目建设,切实加快财政支出进度。
3、认真学习并领会国发2号文件、黔党发15号文件精神,以十八大、十八届三中全会为指导,积极向上级争取转移支付资金;配合相关部门做好项目资金申报工作;主动对接省直管县和财政体制改革工作,程度争取省对我县财政资金支持力度。
4、按省财政厅统一安排和部署,积极开展乡镇财政“两基”建设工作。加强各乡镇财政所组织机构规范化建设,配齐配强财政所工作人员,提高财政人员素质;加强业务建设,以科学化、精细化为重点,进一步明确职责,增强服务意识,充分发挥乡镇财政职能;加强基础设施规范化建设,增加资金投入,改善乡镇财政办公条件,有固定的办公室、会议室、档案室和农村财务服务大厅;加强财政内部建设,切实提高工作效率,提升财政形象,为经济建设不懈努力。
5、继续做好农村综合改革各项工作。一是农村公益事业“一事一议”奖补工作,在总结2014上半年年工作经验、分析存在的问题的基础上,继续开展好农村公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作,改善人民群众生产生活条件,让群众得实惠。二是进一步完善农民补贴网建设工作,通过“一折通”方式,及时、准确、足额地将各种涉农补贴直接发放到农民手中。三是统筹兼顾,合理安排资金投入,努力改善农民生产生活条件。
6、 积极稳妥地推进各项财政改革。一是进一步加强金财工程“区县财政一体化平台系统”建设工作,逐步完善工资统发系统和财政资金实时监控系统;二是为进一步贯彻落实*总理在国务院第四次廉政工作会议上的讲话精神,进一步深化国库集中支付制度改革,规范县级预算单位财务管理,减少现金支付结算,提高公务支出透明度,加强预算执行监控管理,加快预防和惩治腐败体系的建设,根据省财政厅《关于转发〈财政部关于深化地方国库集中收付制度改革的指导意见〉的通知》(黔财库〔2007〕18号)要求,积极开展推行公务卡结算工作。三是继续做好政府非税收入改革工作,通过加强票据管理,确保非税收入管理进一步规范,既要努力实现应收尽收,又要防止违规减、免非税收入和超范围、超标准收费情况发生。
7、加强财政资金管理和监督,积极开展对重点项目进行财政绩效评价试点工作和监督管理,不断积累经验,认真研究绩效评价结果运用,为下一步全面开展绩效预算打下基础。
8、充分发挥国资公司融资平台作用,通过开展抵押担保、企业托管、融资租赁、政府性建设项目投资、土地收储、整理和开发、工业园区基础设施及配套项目投融资及开发、旅游产品投融资及开发经营等业务,切实盘活国有资产,加大经济发的资金投入总量,逐步缓解经济发展过程中资金投入不足的瓶颈问题,为今后关岭经济持续健康快速发展创造良好的金融条件。
总之,2014年上半年,财政工作任务虽然实现双过半,取得了一定的成绩,以全县财政干部的努力分不开,但以县委和政府的要求还有一定的差距,我们将组织全县财政干部同心协力,再接再厉,扎实工作,为实现全县经济又好又快、更好更快发展而继续努力工作。