时间无声，缓过神才发觉半年光阴已过。为了按照领导的指示，我们需要着手书写半年的工作内容总结报告，多进行工作总结便于后续工作的进步，如何着手动笔撰写半年度工作总结呢？为满足你的需求，小编特地编辑了“2020年上半年工作总结和下半年思路”，仅供参考,欢迎大家阅读本文。
20xx年以来，我局注重问题导向、协同创新、系统提升，以强化民政系统行业党建工作为统领，以文化建设深化年、社区治理创优年、社会组织发展年、养老服务提升年、基层基础夯实年为载体，推动党建工作和业务工作双强双发展。
一、上半年工作总结
(一)聚焦政治引领，描绘文化建设深化年新蓝图
一是系统谋划党建促民生工作布局。树立红色领航、互联互融、项目驱动、共生发展理念，梳理党建促民生架构体系，探索实践民政行业党建工作一核四融双提升模式和1+8+N四引四双四提升模式。二是大力弘扬民政核心价值观。做实民智汇思想碰撞营，建立双随机、双点评机制。开展民政人的时代格局观和价值观主题研讨，提炼弘扬江干民政核心价值观。三是聚力加强民政队伍建设。注重党建引领，建立互学共促机制，邀请十九大党代表宣讲党课。组织机关及社会组织党员干部赴区住建局、城管局参观学习党建工作。依托区社会组织党校阵地，举办社会组织党员轮训班2期。组织区社会组织争做红细胞、为爱加益度聚善节大型路演活动。以深入开展百千万调研走访为契机，着力于加速资源整合共享、重点项目进程、民生实事解决，创设四个一活动载体，抓实做细走访活动开展常态化、问题研判处置一体化、社区领头雁能力提升系统化。
(二)聚焦创新驱动，探索社区治理创优年新路径
一是坚持不懈抓好社区两化建设。以列入我区20xx年为民办实事项目为契机，坚持从阵地保障、居民自治、社区管理、服务完善等方面着手，重点突出项目亮点、源头审查、精准施策，已有31个社区配套用房面积达标，其中19个社区的配套用房已投入使用。新增、新建社区服务用房2.2万平方米;已建成社区服务综合体4个。二是坚持不懈抓好一流社区建设。区级层面抓指导，制订完成《江干区共生型一流社区指标体系》。街道层面抓统筹，闸弄口、九堡、笕桥街道操作方案落地正有序推进中。社区层面抓实施，丁兰街道长虹社区、九堡街道魅力城社区已初步形成一流社区模板。全面推进联合社区创新试点工作，采荷街道观音塘协同治理片区已投入使用，探索丁兰街道长睦联合社区建设模式。三是坚持不懈抓好社工队伍建设。面向全区社区干部建立首个区级系统培训平台暨钱塘社工学院，围绕社会治理的治理理念、方法、体系、载体主题，实行一年两训、两周一次、一月一轮周期，采取四研四训模式，系统提升社区干部队伍的整体素质和能力。完成方案制定，开展集体培训两期，210余人次参训。开展考察研习1次，组织社区书记20余人赴江苏学习社区建设经验。区、街道层面分别举办社工节系列活动共24场。
(三)聚焦整体提升，焕发社会组织发展年新面貌
一是品牌建设更加有力。制定江干区社会组织参与社会治理规范提升工程实施方案，助力打造枫桥经验中心城区江干样板。重点打造枢纽型、支持型社会组织品牌，目前全区覆盖率达25%。4家社会组织申报品牌社会组织。目前申报3A及以上等级的社会组织共9家，4家社会组织申报品牌社会组织。二是公益创投更加规范。正式出台《公益创投项目管理办法》，征集社会组织、企事业单位和个人申报的项目168个，最终入选49个，资金总额324万元。主要服务领域涵盖福利慈善、社区融合、社区治理、公益服务等方面。三是培训管理更加科学。依托第三方专业机构制定社会组织年度培训计划，涉及品牌建设、思维能力提升等各方面。目前已开展小组培训1场。
(四)聚焦量质并举，激发养老服务提升年新活力
一是养老综合体建设富有成效。紧扣时间节点，朗颐云峰大厦养老项目已完成样板房建设。彭埠、笕桥和九堡三个街道的养老设施建设工作有序推进中。朗颐养老公寓已完成硬件建设及设备安装，等待消防验收。笕东嘉苑照料中心完成软硬件建设，预计七月中旬正式运营;红苹果社区进入重新装修阶段;蓝桥社区已完成招投标，准备进场施工。全区照料中心社会化运营率达40%。二是养老机构服务水平显著增强。区滨江老人公寓公建民营项目已形成整体资产价值评估报告和资产评估说明。按照我区一把手操盘项目时间节点，后续我局及相关职能部门将按照民营养老服务机构各项标准进行监督和管理。同时，全区养老机构阳光厨房建设实现全覆盖。三是养老护理员队伍建设日益完善。构筑人才集聚+资源融合模式，举办首届区养老护理员节，评选居家服务之星机构服务之星睦邻互助之星共60名;联合绿康医养集团演示启动时间银行公益平台，提升为老服务需求精准度;举办护理员节主题论坛，邀请业内专家学者、养老机构负责人交流研讨。同时，全省首创区老年大学智慧报名系统。建成全市首个社区级老年大学四季青街道运新社区老年大学。
(五)聚焦规范有序，实现基层基础夯实年新发展
一是推动涉军稳控机制常态化。重点突出三到位(安置政策落实、困难帮扶解决、重点人员稳控到位)，落实定期研判、一对一结对联系等制度，采取集体座谈会、个别谈心、上门约访、老兵帮老兵等方式，持续做好安全稳控和帮扶解难工作。发挥笕桥街道横塘社区双拥点示范和红星之家品牌引导效应，开通军人家庭求助热线军人家属法律援助热线，实现互联网+优抚服务社会化线上线下联动。针对我区12名涉军重点人员，开展区领导带队走访、约谈、帮扶、化解四联动活动，目前12名重点人员基本稳定。二是推动帮扶救助机制精准化。健全突发性、临时性、紧迫性困难和支出型困难家庭坡度式救助机制，将百千万、党员结对、周三访谈夜等载体与慈善救助、春风行动有效衔接，为困难群体提供助餐、助洁、助医、助困、助急、助乐等服务，上半年共发放各类救助资金3341.52万元。三是推动地名建设规范化。结合我区20xx年度改革十大攻坚项目责任清单要求，有序实施行政区划调整目前已完成街道管理区域局部调整7处。同时，有序推进杭州市创建全国殡葬改革试点(我区承担节地生态安葬和文明治丧两项工作)，在龙居寺试点生态安葬，定期开展公墓规范管理督查。
二、下半年重点工作思路
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区统计局2020年度上半年总结和下半年思路
区统计局20xx年度上半年总结和下半年思路
一、上半年工作主要回顾
（一）统计服务更全面更到位。一是加深重点指标统计监测。实时跟踪全区综合经济指标（生产总值、规模以上工业增加值、服务业增加值、第一产业增加值、社会消费品零售总额、限上消费品零售总额、建筑业产值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入等指标的总量与增速）变动趋势，深入开展分析研究，撰写高质量的统计分析、信息。截至目前，已撰写统计分析23篇，统计信息60篇。二是加强固定资产投资统计监测。全面实施固定资产投资联系制度，对重点项目进行每月实地督查指导，出台“分组联片式”的投资检查方案，将局机关工作人员分批分组，在上半年共实地走访163个固投项目、78家重点企业。1-5月，全区限额以上固定资产投资保持较快增长，完成投资额90.22亿元，为考核目标任务的29.6%，同比增长10.3%，其中工业技改投资增速居全市11个县（市、区）第二位。三是确保节能降耗统计监测。对全区423家规上工业企业开展能耗数据及季度全社会能耗数据审核评估，着重从电力能耗、原煤、成品油入手，加强对能源消耗和产值的数据匹配性审核。上半年，联合区经信局对能耗产值不匹配的企业开展专项执法检查。同时，每季度对节能降耗形势进行研究和分析，为领导决策服务。四是不断根据年初区委、区政府的部署要求，紧盯市对区考核办法和重点考绩指标，分析GDp、有效投资、“两个收入”等相关指标数据，研判经济运行情况，为区委、区政府对各街道、部门考核办法的制定和实施提供数据参考和分析、建议。五是稳步推进各类统计调查。”城乡住户一体化和劳动力等其他调查，并。
（二）产业统计工作有条不紊开展。积极做好农业、工业、服务业、批零住餐、房地产、建筑业、劳动工资、科技等专业的月报、季报工作。一是进化农业农村统计工作协调会制度和农村统计联网直报工作。协调会议定期在各季GDp核算联席会议前召开，研究协调第一产业增加值核算有关问题，发挥各部门在农业农村统计中的作用，切实提高农业产值数据质量。加强对各街道填报单位录入上报的监控，防止单位的遗漏；对各街道上报的数据进行严格审核，发现问题及时反馈到街道由业务填报人员核实、修改和说明，确保了数据真实可信。二是强化不同专业间的协作机制。工业、能源、投资专业开展专业间的联合调研，系统掌握企业各方面的情况，解决企业统计难题。将数据异常企业作为核查重点，对月报期内增速较快、协调性和匹配性较差的企业进行执法检查，有效提高了统计数据质量。三是固化第三产业形势分析会。以每月固定会议的形式，强化对三产形势的分析、预警，及时准确把握全区第三产业经济形势。四是突出行业、企业的调研指导。针对低迷的制造业、房地产行业，开展个性化的电话访谈调研，以政策解读方式研讨当前形势、未来走势。针对批发零售行业开展重点调研，以一对一、面对面的实地走访方式全面了解**传统的重点批发零售企业经营状况，如不锈钢批发、汽车销售，找出问题，探讨对策。
（三）统计基层基础着力夯实。本着“真实可行，应统尽统”的原则，进一步提高统计数据质量。一是及时跟进基本单位名录动态维护。上半年，新增法人单位940家，变更2747家，注销342家；新增产业活动单位91家，变更1249家，注销128家。二是广开宣传统计知识培训。召开12次专业会议，培训人次超1000人，组织165人报名参加统计从业资格考试、2人报名参加统计专业技术资格考试。三是坚守初衷不忘服务企业。完成对135家结对企业的走访，收集各类对统计工作的意见、建议12条，解答各类统计咨询70余次，帮助企业解决统计方面的困难15个。四是深化开展诚信单位评价。根据《**区统计诚信单位评价办法》，对全区统计诚信单位实行动态管理。五是扎实统计执法队伍建设。开展固定资产投资、能源等专项执法检查。今年以来共检查（稽查）39家企业，新增2名统计执法人员考取统计执法检查证，到目前为止，我局共11名执法人员考取《**省行政执法证》，17人考取了《统计执法检查证》。
（四）统计改革创新得到深化。一是统计信息化水平更上一层楼。研发《一套表权限助手》完美解决原统计“企业一套表”程序专业权限设置繁琐、备份易出错的弊端，已在全省推广使用。局工作人员作为“智能统计行业编码”程序的核心研发者参加国家级技术交流讲座，为该程序在省内做试点推行的监测作分析汇报。二是改革统计制度方法不遗余力。紧跟全市GDp核算统计制度方法改革，积极夯实核算基础，深入分析薄弱环节，加强部门沟通确保数据核算全面、真实、准确；将去年在永兴街道开展固定资产投资统计改革试点工作经验运用到今年的“并轨”工作中。
三是完善统计监测评价指标体系纵横比对。按月搜集各县（市、区）主要经济指标，分别从横向、纵向进行比较，分析研判我区经济运行走势；建立考绩测算模型，测算全市11个县（市、区）的得分，协助相关部门做好考绩基础工作；按照国家科技部火炬中心和省科技厅、省统计局关于国家级高新区统计工作要求，完成高新区统计监测工作。
二、下半年工作思路
（一）与时俱进跟踪经济运行监测。积极关注经济运行情况，重视统计数据深度开发，注重分析的及时到位，不断提高预判预警能力。要做好下半年经济运行分析，特别是围绕振兴实体经济、“时尚经济”等新兴产业方面工作，做到及时出数、及时分析、及时预警，为领导当好参谋。
（二）专项制定重大调查研究工作。围绕党政领导关注的问题，继续加大对全局性、战略性、宏观性的重点问题研究，加强对经济增长、时尚产业、电子商务、新兴产业等专题研究，紧密追踪经济社会发展的动态信息，认真开展监测分析。
（三）积极配合服务考绩考核工作。认真应对市政府及上级有关部门对我区的各项考核指标，全面掌握考核标准，对考核中离全省平均水平差距较大的指标要进行认真分析，提出切实可行的建议，供领导决策参考。加强数据审核把关，确保各种考绩的统计数据质量，做到数出有据，经得起检验。
（四）切实谋划第三次农业普查前期工作和做好1%人口抽样调查工作。认真做好1%人口调查的样本框整理、上报、试点、培训、登记等各阶段工作，高质量完成全区1%人口抽样调查。严格按照省、市的统一部署，积极与区有关部门密切配合，早计划、早行动，全面启动**区第三次全国农业普查。
（五）努力完成民情民意调查以及“三经普”后续工作。充分利用社情民意调查平台，创新方式方法，紧扣党委政府工作重点和领导关注点，了解把握社会热点、难点和焦点，开展“五水共治”、“平安**”等各项民意调查，及时反映民情民意，传达公众诉求，为各级党委政府的科学决策提供可靠的民意基础依据。认真总结“三经普”以来好的经验和做法，继续做好数据发布和资料开发，表彰普查工作先进集体和个人。
（六）深入推进基层基础规范化建设。制定区基层基础规范化建设实施意见，按时上报创建、复评企业名单，做好企业健全统计台账和原始记录的指导、监督，积极创新基层统计单位规范化创建、复评工作方法，不断提升全区基层基础规范化建设水平。
（七）全力抓好统计依法保障工作。对街道开展统计巡查工作，继续扩大诚信统计单位覆盖面，在规上工业、贸易业的基础上，积极培育服务业、房地产、建筑业等行业的诚信示范单位；健全统计执法监督机制，规范执法程序，严格执法管理；进一步加强统计执法队伍建设，组织本局干部学习通用法律知识及与依法行政相关的法律、法规、规章。
（八）扎实开展“三严三实”专题教育活动。按照中央、省、市、区委对“三严三实”专题教育的统一部署，结合统计实际，切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，利用个人自学、集中学习讨论、联系群众活动等形式把“三严三实”的要求贯彻到修身做人、为官用权、干事创业的各个方面，努力提高统计人的综合素质，提高统计工作效率和公信力上见实效，使“三严三实”专题活动取得实实在在的效果。
下半年，区统计局将继续按照区委区政府的总体部署，全面提高统计能力和公信力，为推动**赶超发展作出新的更大的贡献。
乡上半年工作总结和下半年工作思路
乡上半年工作总结和下半年工作思路
上半年工作小结
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，乡党委政府以“两学一做”学习教育为统揽，扎实推进扶贫攻坚及各项工作，取得了较好成绩。上半年完成社会固定资产投资2.3亿元，同比增长27%，完成目标任务50%；工业总产值1.02亿元，同比增长35.7%，完成目标任务51%。工业固定资产投资1.3亿元，同比增长34%，完成目标任务52%；完成财税收入156.9万元，其中国税15万元，地税141.9万元，完成全年任务92.8%。
一、精细管理，新班子展新气象
4月份，按照上级要求，依法依程序选举产生出席乡党代会代表65名，出席县党代会代表7名，圆满完成乡党委换届工作。新一届班子迅速进入角色，立足实际，制订了科学严格的干部目标管理方案，出台了严谨客观的机关工作制度。全乡干部职工在新班子的领导下，适应新风格，全乡上下形成团结肯干，积极向上的工作作风，精神面貌焕然一新。
二、开拓创新，新任务圆满完成
一是超额完成并村任务。根据区划调整，优化建制村的要求，我乡并村任务14个，通过深入调研和多层次征求意见，确定了科学合理的并村方案，在规定时间内撤并16个村，超额完成县里下达的任务，没有出现因并村而上访的事件。二是扎实推进土地确权登记颁证。7月底全面完成土地确权调查摸底，承包资料收集到位。三是认真开展地名普查工作。目前该项工作正在信息采集整理阶段，完成情况较好。
三、 强农惠农，经济迈上新台阶
立足农业产业，致力搞活农村经济。一是大力推进粮食生产。落实粮播面积2.22万余亩，其中优质中稻1.3万余亩，培育300亩以上的种粮大户1户，100亩以上种粮大户6户，基本消除耕地抛荒现象，为2.3万亩水稻，4000亩玉米购买了农业保险。二是点餐制发动烤烟生产。在总结过去经验的基础上，转变工作思路，变“要我种烤烟”为“我要种烤烟”，实行“干部点餐制”管理模式，化被动为主动，有效提高了干部种植烤烟的工作积极性。20xx年共落实烤烟1681亩，超出县下达任务的40%，在灾情较为严重的情况下预计还能收购烟叶3000余担。三是持续狠抓油茶产业。20xx年在长兴、长家、九下、下背溪等村连片打造油茶林944亩，远远超出县下达任务数。四是积极应对“6.15”强降雨洪灾。保障群众生命财产安全和灾后正常生产生活，强化动物防疫、森林防火和病虫害专业化防治，确保农业安全。
四、 突出重点，城镇化建设稳步推进
占地18亩，投资2000万的集贸市场完成征地报批，预计10月底前完成招拍挂；集贸市场三通一平和下水道建设顺利进展，预计12月底前完工；积极推进**农贸市场、加油站等项目建设，目前已完成用地调规和招商，正申报立项；推进城镇总体规划和村庄规划评审。
五、统筹兼顾，社会事业齐头并进
（一）不断夯实计划生育基础工作
上半年人口自然增长率为2.81‰，出生率5.99‰，计划生育率90.17%，社会抚养费完成22.8万元，顺利完成上“春突”验收和计育半年迎检，不断提升优质服务水平。
（二）强力推进安全生产
严格落实一岗双责、党政同责、领导带队检查制度；大力开展“三大”行动，组织安全知识培训11次，排查出隐患42起，完成整改37起；大力开展以烟花爆竹和交通安全为龙头的各项专项整治行动，清剿违规销售烟花鞭炮点12处，销毁违法产品价值2万余元，新布点13家，处理非法营运车7台；没有发生安全生产责任事故。
（三）多措并举巩固环境卫生整治
加大资金投入，加强保洁队伍，确保了垃圾清扫清运常态化和4个焚烧炉正常运营，强力清除偷采偷洗山砂行为，确保河水清亮，加强赶集点秩序整顿、主干道清障、拆违违章建筑棚架工作力度，全乡卫生面貌和整洁度稳步提升。
（四）稳步推进社会治安综合治理
扎实开展综治信访工作，成功处理好“6.30”长兴电击事故等3起突发事件，调解纠纷40余起，有效稳控**等上访老户，维护了和谐稳定的社会局面。扎实开展“三联两访一帮”活动，发放干群联系卡1万余张，上半年民调名列全县第一。
（五）各项惠民政策落到实处
落实民政各项惠民政策，按时发放各类资金；新增五保13户，低保年审978户1135人，低保新增上报441户463人；300余户，1106人的扶贫结对帮扶活动全面开展；扶贫户异地搬迁13户；完成D级危房摸底上报99户；恒江村电网改造顺利进展；
存在的问题与不足
1、财源枯竭，负债400余万却依然运转艰难，卫生整治、维护稳定等工作因经费难以保障压力巨大。
2、干部、村干部队伍士气不足，自信心不足，争先创优意识不强。
3、基础设施薄弱，且上马的项目少，发展势头不强劲。
下半年工作思路
一、抓产业，促增收，提高农民土地收入
强力推动土地流转，继续加大油茶油菜发展力度，新增2个以上千亩产业基地，不断提高土地耕作收益。；大力发展养殖业，做大做强生猪产业；
二、抓底线，保平安，增强社会安全感
重点抓好非煤矿山、交通、消防、烟花爆竹、食品药品等领域和行业的安全生产工作，坚决杜绝各类事故发生；着力抓好综治稳定工作，扎实走村入户，开展民情民调工作。
三、抓民生，得民心，提高群众认可度
加大项目争取力度，大力改善基础设施。完善城乡规划，启动**农贸市场、加油站建设；做好重点民生实事项目，完成县分配的工作指标；完成新农合新农保筹资任务。
四、抓亮点，重精神，打造**品牌
进一步完善“**省**之乡”“****第一乡”的软件与硬件设施，力争在20xx年成功创建“中国**之乡”，使**的**文化真正成为**的特色品牌。
镇上半年工作总结和下半年工作思路
镇上半年工作总结和下半年工作思路
一、上半年工作回顾
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，坚持“多规合一”发展，深入实施“发展生态经济、建设新型城镇、打造平安**”三大战略，抓重点、攻难点，奋勇争先、苦干实干，重点抓好特色城镇建设、重点项目推进、特色产业培育、生态环境保护、社会事业发展、党的建设等方面工作。现将上半年工作总结如下：
（一）特色城镇初展新姿。坚持规划引领，完成“1+x”镇域总体规划修编、镇区控制性详细规划调整及**村等村庄建设规划编制，并启动新一轮土地利用总体规划修编。完善农房集聚改造政策，有机整合抗震安居工程建设，引导镇域及周边的农户继续向建成区集聚搬迁，充分融入**文化等历史传统元素，提升城镇品位。其中，完成**风情园一期民族特色小区（282套）工程竣工验收，首个**文化主题小区完成第一批农户搬迁入住；**小区三期D地块（200套）完成土石方开挖和建房抓阄分配，主体工程已开工建设；**小区一期续建工程（35间套）和**小区二期（90套）完成主体和外立面工程建设，部分农户已搬迁入住。国立英士大学旧址修复工程已开工建设，打造爱国主义教育基地；完成北入城口特色牌楼土建；完成**131户农房外立面改造工程和“**小院”主体工程建设，打造****第一村；建设城镇300盏民族特色路灯带，成为城镇一道亮丽的风景线。
（二）重大项目深入推进。以“**商回归”工程为主抓手，重点抓好**大厦、养生养老服务中心、**风情园、文化大楼等20个固定资产投资项目，完成投资1.5亿元。其中，**大厦完成主体的第三层建设；**天地（养生养老服务中心）一期工程主体工程建设，启动二期100亩土地政策处理；完成52省道至**通**工程政策处理攻坚行动，解决遗留问题；镇文化综合大楼工程完成主体工程、内部装修及室外配套工程并通过验收；完成**体育广场项目土地平整；完成中宇大厦、供电大楼、**加油站、**村民中心等完成项目规划和用地报批；**（英士园）段河道生态整治项目、**顺“慢谷”森林旅游项目等完成项目前期包装。
（三）特色产业培育加速。围绕做大做强生态农业、竹木产业、休闲旅游三大产业，加大扶持力度，促进优势特色产业升级。按照“一村一品、一村一特色”的理念，大力培育葡萄、瓯柑、杨梅、猕猴桃等七大特色农业。新增葡萄、瓯柑等精品水果基地1020亩，发展铁皮石斛、香榧、太子参等中药材种植基地500亩，建成立体生态农业实验场3家。以打造生态型小微企业园为目标，完成园区政策处理18亩，建设园区道路1公里，一期入园企业启动厂房主体建设。依托“**-飞**”旅游板块，整合提升白鹤山庄等景区景点，成功举办20xx**顺“三月三”**风情节；发展壮大特色农家乐10余家，“畲家菜”餐饮品牌初步打响，乡村旅游逐渐兴起。
（四）生态建设成效明显。以“全国生态文明建设示范镇”、“美丽水乡示范镇”建设为契机。狠抓“五水共治”，完成镇域砂场整治，对镇内3条溪流进行综合治理，共治理河道17公里，新建、加固堤防及护岸19.5公里，河道清障清淤14.9公里，新建亲水步道5公里，溪流“黄河水”问题得到有效解决；建成一批污水管网等生态设施，完成**污水厂尾水深度处理工程建设，启动污水厂技改提升及管网改造工程；完成温洋、**、台边及部分城镇小区农村生活污水治理工程地形图测量、施工图初设审图等工作，并启动主体建设。全力配合**4A级景区创建，启动城镇饮用水水源提升工程规划选址。高起点规划**生态调节坝、**滨水文化公园等项目。强力推进“三改一拆”，全年完成“三改”45万平方米，拆违3.8万平方米。
（五）社会事业稳步前行。新建、硬化农村联网公路16公里，新建林区道路22公里。新建文化广场2个和滨水文化公园1个。完成狮山公园健身游步道二期观景亭等基础设施续建工程；完成80套（间）农民廉租房工程建设；完成卫生院迁建工程、幼儿园扩建工程土地控规调整等前期；超额完成县下达献血任务；完成20xx年度农村合作医疗保险工作任务数（18170人），完成参保人数18827人，完成参保率达103.6％。继续做好2014年度山区经济发展项目、美丽乡村精品线路、文化村落保护等项目的实施扫尾工作。抓好人口与计划生育攻坚，严控各项指标，稳定低生育水平。深化“平安**”建设，严格落实安全生产目标责任制，积极做好信访、消防、禁毒、安全生产等工作，有效维护社会稳定。
（六）党的建设不断加强。健全完善党委理论学习中心组等制度，党政一把手坚持上党课，落实基层党组织 “三会一课”制度，提高广大党员干部的思想政治素质和履职能力。加强新闻外宣工作，加大“****网”门户网站建设，重视微信等新媒体在外宣工作中的运用，加强网络舆情的引导。严格执行中央八项规定、省委“28条办法”、“6个严禁”和市委“1+8”政策文件，深入推进学风、文风、会风改革，严格规范公务接待，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出。常态化开展“正风肃纪”行动，深化纪律作风整顿与机关日常效能监督检查，严格干部管理，严肃工作纪律，进一步转变干部作风。要全面落实各项民族政策，全力做好老干部、民族宗教工作，深入开展“同心同德·共建和谐”专项宣传教育活动，加强人民武装和国防后备力量建设，切实发挥工青妇等群团组织作用，凝聚各方面智慧和力量。
二、下半年工作思路
下半年我镇经济社会发展总的指导思想是：紧紧围绕县委县政府的部署，以我镇被列入“全国生态文明建设示范镇”创建试点为契机，积极申报创建省市“特色小镇”，以绿色发展为方向，以城镇化为驱动，以**风情为特色，抢抓机遇，先行先试，争创示范，努力打造宜居宜游的“**风情小镇”。
（一）更加突出城镇特色，打造**风情小镇。以打造**风情小镇为总目标，重点编制好镇域旅游发展规划等多项重要规划，按照“多规合一”的工作思路，有机整合抗震安居工程建设，保护挖掘底蕴和内涵，把**文化、历史文化、竹文化、山水景观融入城镇建设的规划设计、工程施工、立面改造等每个环节，着力打造规划科学、功能完善、特色鲜明的现代化新型城镇。重点抓好**风情园、**三期、**小区、**等农房集聚点建设。完成**风情园一期工程及竣工验收，全面交付农户使用；全面加快**三期D地块10幢200套工程建设，争取年内完成1-5幢主体建设；全面建成**小区一期续建35间（套）、**小区二期90套，小区住户实现搬迁入住；全面加快****小区二期（用地面积36亩、计划安置240户）、**小区06-11地块、**小区13-12地块（计划安置30户）建设。
（二）更加突出项目建设，强力扩大有效投资。深入实施招商引资“一号工程”，大力推进20个“十大建设工程”项目建设，完成固定资产投资5.2亿元。全面完成52省道至**通**政策处理攻坚工作；完成**大厦主体工程建设，其中综合型农贸市场完成内装修工程；完成**天地（养生养老服务中心）一期主体工程和室外配套工程建设，完成二期工程政策处理等前期工作；完成文化综合大楼历史文化展厅布置并投入使用；完成国立英士大学旧址修复工程，并投入使用；逐步建成**新石器遗址公园、**状元故里等历史古迹保护工程；抓好**风情商业街招商项目落地，启动**加油站、供电大楼等项目建设，新建**、**等村民中心。加快城镇饮用水工程、**生态调节坝、**顺“慢谷”森林旅游、旅游集散中心、**体育广场（**）、溪口环飞**滨水公园等项目前期；配合县有关部门做好52省道改一级、**抽水蓄能电站前期等相关工作。
（三）更加突出产业培育，打造旅游休闲城镇。围绕发展生态农业、竹木产业、生态旅游三大产业。以打造市级农业特色科技园为载体，大力发展葡萄、瓯柑、杨梅、猕猴桃、油茶、茶叶等特色农业，不断推动农业生产规模化、标准化，品牌化。重点是做大做强竹木产业，按照竹木产业园发展规划，完成园区下弄洋一期工程建设，入园企业完成标准厂房修建，完善园区内基础配套设施。协助推进**国家AAAA级旅游景区创建，积极推进“慢谷”森林旅游度假区、“畲风云谷”自驾车旅游线路等项目开发，打造****特色村寨，改造提升农家乐发展民宿，提高旅游接待能力。办好“十月红曲酒”酿制节、葡萄采摘暨**薄饼文化节等节庆活动，进一步打响**风情旅游品牌。
（四）更加突出生态文明，打造美丽水乡示范镇。巩固“无违建镇”的创建成果，完成“全国生态文明建设示范镇”创建工作。完成温洋村、**新村等4个农村生活污水整治项目，完成污水厂技改提升工程；完成**生态河道综合治理工程方案设计；继续实施中小河流整治洪口溪、三插溪**段工程建设，完成14公里堤防、护岸及河道清障；全面完成**溪生态河道5.1公里综合治理工程，建成亲水步道2.5公里；完成**苍头、**村等5个自然村的农村安全饮用水工程。完成美丽乡村精品示范村1个和宜居示范村2个创建验收。实施52省道沿线村庄环境整治工程，完成沿线村庄景观设计。
（五）更加突出民生事业，打造幸福和谐**。完成林间道路建设22公里，完成农村联网公路9公里，创成县级农村公路养护示范站。启动幼儿园续建工程，争创省一级幼儿园；启动镇中心卫生院迁建工程政策处理等前期；完成省级体育强镇复评，继续推进狮山公园健身游步道三期工程建设。实施城镇供电低压升级改造和户表改造工程。加大文化礼堂投入，新建**村文化礼堂。进一步完善城镇基础设施。完成城区部分道路及小区道路和污水管网改造；建设**滨水文化公园，新建拦堰坝、碇步4条，亲水步道2公里。建设镇中心文化广场、**村民族广场和**村休闲广场，完成**村、**村5条市政道路改造，新增**、**、**、**等绿化美化点4个，在青山绿水间打造宜居宜游的“**风情小镇”。
2020年财政局上半年工作总结和下半年工作思路
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年，也是xx国际海洋生态科技城开发建设高水平起步之年，我局在党工委、管委会的正确领导下，紧紧围绕管委会重点工作任务，积极发挥财政职能作用，全面做好税源建设、预算管理、资金债务管理以及内部建设等工作，为推进xx国际海洋生态科技城的开发建设提供了有力保障。
一、20xx年上半年工作总结
（一）税源建设
一是积极组织收入。我局主动配合招商，积极培植财源，深入挖掘增收潜力，主动协调国地税部门，紧密跟进落户企业服务，努力实现应收尽收。20xx年1-5月梅山保税港区完成财政总收入x亿元，比去年同期增加x亿元，增长x%，完成年度财政总收入计划的x％，其中：一般公共财政预算收入x亿元，比去年同期增加x亿元，增长x%，完成年度收入计划的x%。
二是启动设立xx国际海洋生态科技城产业发展基金。为进一步实现“千亿级国际贸易岛”、“千亿级财富管理岛”、“千亿级科技创智岛”和“千万级休闲旅游岛”的建设目标，加快发展国际贸易物流、海洋金融服务、海洋智能装备、海洋生命健康、海洋科教文化、滨海生态旅游六大主导产业群，结合我区产业集聚特点、产业扶持需要和政府财力状况，通过设立产业基金，充分发挥产业基金的放大效应和导向作用，鼓励并引导社会资本投资我区实体经济。目前产业基金设立方案已上会通过，正在拟订配套产业基金管理办法和产业基金财政出资及直接投资管理办法。
三是积极参与制定各项产业政策。制定管委会20xx年财政扶持政策，参与制订外经贸发展实施办法、关于打造梅山海洋金融小镇的若干政策意见、促进汽车口岸相关产业发展扶持办法和关于促进产业提升发展的若干政策意见等产业扶持政策的规范性文件，成为推动招商引资、调整招商重点、大力扶持企业发展的重要举措，已完成20xx年第一批企业扶持资金兑现工作，共兑现资金约7亿元。
四是积极促进国地税部门上岛办公。协调国地税部门，顺利在综合服务中心行政服务大厅增设了两个国税服务窗口；拟定地税上岛办公建议方案，与区地税局已沟通，市地税局主要领导也表示支持，继续与市地税局对接具体推进工作。
五是加强税源管理。邀请国税部门对招商部门进行营改增专题培训，调研分析营改增新政策对地方财政收入的影响，配合税务部门跟进营改增全面实施政策在我区顺利过渡。做好分月收入预测工作，完成1-4月份税收分析，评估上半年财政收入完成情况，分析及预计下半年税收增减趋势。积极走访企业，及时了解企业纳税情况，围绕管委会产业培育中心工作，提前介入税源型招商，紧密跟进落户企业服务，多次组织国地税部门为美的集团等企业进行政策讲解，组织召开产业政策兑现辅导会议，继续推进税源管理信息化建设。根据实际需求，对梅山现有税源系统进行改造升级，逐步开发和完善了系统各项功能，平稳对接梅山财源管理系统与北仑区财政局新启用的税源维护系统，保证了梅山税源管理系统相对独立性。
（二）预算管理
一是形成全口径预算编报体系。根据新预算法的要求，完成全口径预算编制，一般性支出预算编制从严，除法定支出和政策性支出按法定增长比例及有关政策标准审核安排外，适度削减各单位专项业务经费。做好20xx年部门预算下达，理顺部门预算经济科目指标控制，实现平稳过渡。
二是加强行政事业单位财务管理。进一步完善财务报销制度，出台三公相关经费正面清单，严格控制“三公经费”，实行三公经费预算控制指标，20xx年1-5月三公经费为x万元，比上年同期增长x%（增长主要原因是由于机构改革，新增了三个单位）。其中公务接待x万元，同比增长x%；公务用车x万元，同比下降5%。因公出国x万元。梳理规范工会经费、福利费列支渠道，并根据xx海洋
生态科技城行政事业单位工会经费和福利费计提使用有关规定，调整人员经费及经济科目。配合北仑区总工会对机关工会开展检查，配合服务中心做好固定资产盘点工作。制定财政集中支付委托代理协议，并完成协议签订，定时清理银行往来款项，做好银行和财务软件系统对账工作，确保帐帐一致。
三是配合做好梅山20xx年度预算执行审计、存量资金审计、公务支出公款消费专项审计相关工作及市巡视组进点梅山有关迎检工作。通过公务支出审计，及时发现各单位在公务接待方面存在的问题，对财务联络员进行辅导，督促其做好相应整改工作。按照北仑区审计局要求，做好预算执行审计和存量资金审计的审计资料整理报送、有关数据核对等工作，审计过程中积极和审计组进行沟通协调，对审计中有疑问的事项做好解释，并按照严肃认真、有错必纠的原则，进行整改。配合做好市巡视组进点梅山有关迎检工作，提供市委巡视组要求的相关资料。
四是推进政府采购工作。参与政府采购重大项目采购方式的论证，规范采购程序，做好专项城市规划、xx大学梅山校区电梯、三创基地光伏发电系统设备、路灯采购等项目的政府采购以及xx大学梅山校区智能化工程招标前期工作。加强政府采购项目产品质量暨合同履约情况专项检查，并对检查发现问题执行督办跟踪。做好对梅山街道办事处除四害招投标投拆件的处理，在充分调研、反复核实的基础上下达政府采购投诉处理决定书。
五是规范基建监管和国资管理。落实开发公司基建财务监管，通过在项目前期参与可行性研究、初步设计审查工作，通过在项目实施过程中复核招标文件、合同、工程变更及进度支付等工作实现对开发公司财务支付的时时监控；加强对由开发公司代建项目的资金管理，20xx年1-5月代建项目累计已支付950万元；在项目竣工验收备案阶段，督促开发公司及时完成工程备案、竣工财务决算，关注质保金的结算，及时按照审批竣工财务决算批复进行账务调整和移交资产管理，实现全过程监管。加强对梅山街道、区水利等项目基建管理，20xx年1-5月累计支付x万元。对项目投资额较低，实施简单的项目经管委会同意实行概算包干，对不能概算包干的项目，做好概算、预（结）算的复核；在工程拨款审核时，根据工程情况对工程进度进行抽查，对未按规范、设计要求施工的及时提出整改意见或扣拨款项，及时对上报的工程决算做好审批工作。出台20xx年度开发公司、滨海公司财务融资考核办法，新增产业基金和ppp融资两种创新型融资模式的考核任务。按投资协议书及时收回产业投资公司对中创融资租赁公司的全部股权投资及投资收益。
20xx年1-5月，梅山保税港区公共财政预算支出x亿元，为年初预算的x%，比去年增加x亿元，增长x%，其中：管委会本级x亿元，梅山街道x亿元。
（三）资金债务管理
一是积极探索ppp模式。响应上级政府关于控制转化地方政府债务规模、转变融资模式、推动融资平台公司市场转型改制的要求，结合梅山实际，草拟梅山岛和社会资本合作模式（ppp）融资方案，并与建行等金融机构积极接洽、探讨具体合作模式；积极推进以xx大学项目为试点开展政府购买服务模式融资相关进程，为建设项目的顺利推进提供资金保障。
二是加强政府债务管理。会同开发公司，跟进20xx年第一批存量债务置换债券申报、发行相关事宜，上半年完成政府性存量债务债券置换x亿元，成功发行20xx年新增债券额度x亿元，并根据财政部相关办法要求，落实地方政府一般债券预算资金安排，将政府债务纳入全口径预算管理，实时掌握债务动态变化，控制债务规模增长，通过运用ppp模式、采取政府购买服务方式、多渠道筹措资金偿还债务等途径，着力防范化解债务风险。配合市局做好财政部专员办关于置换债券资金使用情况核查相关工作，开展20xx年梅山置换债券及存量债务消化落实相关情况自查并就相关共性问题完成整改。
三是落实财政资金平衡管理。按月编报计划，根据预算执行进度，及时掌握财政资金余额变动情况，提前谋划，落实资金安排，做好财政收支分析，保障大额资金收付
安全。及时跟进土地出让金入库并做好20xx年上半年土地结算工作。
（四）内部建设
一是加强党风廉政建设，积极开展“两学一做”学习教育活动。加强廉政教育，强化党风廉政建设主体责任，认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进 “两学一做”专题教育活动。按照全委统一部署，结合我局实际，引导全体干部职工深刻领会学习教育活动的重大意义，积极参加管委会举办的专题讲座和活动，认真开展党规党纪专题学习会，组织全体干部职工认真学习党章和党内法规制度，加强纪律教育，进一步强化党性意识、宗旨意识、纪律意识和规矩意识。
二是加强干部队伍建设，提高干部职工综合素质和能力。进一步加强思想作风建设，强化责任意识，通过安排参加业务培训和管委会组织的集中培训等方式，引导、督促和鼓励干部职工学习政治理论、财经法规、财务会计等相关知识，及时掌握上级重大决策部署的背景、内涵和重大举措，加强对区域经济社会发展相关政策的学习理解，着力提高业提高财政干部的政治素质和业务素质。
二、20xx年下半年工作思路
（一）加强税源建设，确保财政收入持续增长。一是继续产业基金设立后续工作，提高政府对产业发展方向的引导。完成产业发展基金管理暂行办法和产业发展基金财政出资及直接投资管理办法等配套文件，指导开发公司注册成立基金公司。二是完善现有产业政策，研究落地项目扶持政策，积极发挥财政政策导向作用。根据管委会医疗健康产业、电商产业、海洋金融小镇等规划要求，积极配合经发局和招商部门，制定操作性强的产业扶持方案，跟踪新的产业政策执行效果，确保产业政策的适应性。结合营改增全面实施对企业扶持的影响，修订20xx年扶持政策调整方案，开展20xx年第二批企业扶持资金兑现工作。三是继续与市地税局分管领导对接地税部门上岛办公具体推进工作。积极配合税务部门，促进国税窗口营改增工作得以顺利平稳开展。四是加强税源管理，掌握组织收入主动权。正确把握新形势，做好重点税源企业的收入分析和预测，确保税收按计划均衡入库和应收尽收，全力抓好重点税源企业服务工作。五是继续完善财源管理信息化建设。建立运行梅山企业税源数据库，完善政策兑现网上申报、审批功能及支付流程，提高扶持兑现效率，简便企业办理。
（二）积极开展融资，加强债务管理。一是启动构建并完善ppp项目基金，从梅山开发建设实际出发，合理构建ppp项目基金，与意向单位开展商务谈判，草拟相关法律文书，推进出资人招标工作，筹划与金融机构开展项目贷款申报，促进ppp项目的落实，同时推进20xx年ppp项目库建设。二是跟进20xx年第二批存量债务债券置换、发行事宜，落实地方政府债务限额管理，严格执行政府性债务限额管理，落实债务规模控制及风险预警，同时着手下一年度资金筹划、债务额度测算及风险应对安排等工作。三是有序安排政府融资计划，合理安排融资进度，保障重大项目建设，细化月度资金需求，详排资金筹措方案，做好全岛资金平衡。
（三）积极推进财政各项改革，提升财政管理水平。一是推进预算信息公开。按照省市统一部署，细化政府预决算和部门预决算公开内容，规范预算公开的工作程序。二是深化预算编制，继续完善部门预算分项目分经济科目精细化管理，实行财务系统指标控制，探索基本支出定额管理，督促落实预算执行率；做好20xx年财政决算和20xx年调整预算工作。梳理完善行政事业单位财务管理制，督促各单位修改制订部门财务管理制度，开展财务报销相关培训，辅助行政事业单位进行财务支出分析。三是加强存量资金管理，提高资金统筹能力，优先使用单位结余资金统筹安排于各项目需求。四是研究提出新一轮街道财政体系，充分调动梅山街道生财、理财和加强社会事务管理的积极性。五是加强基建监管和国资管理规范化建设。做好基建项目合规性审查和梅山民生项目的跟踪检查。继续对重大基础设施项目的项目预算、资金安排、资金拨付、项目评审实施全过程监管。
（四）做好“两学一做”学习教育活动，进一步加强队伍建设。严守党纪党规，巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动阶段性成果，积极开展“两学一做”学习教育，以此为契机进一步加强党风廉政建设，改进工作作风，在全局形成守纪律、讲规矩的良好氛围。同时，以干部队伍能力建设为重点，提高干部整体
素质，进一步增强干部创先争优的能力，打造勉力尽责、团结协作、干净干事的队伍。
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