春去秋来，这一阶段的工作已经快接近尾声。此时就可以做个总结，看看自己的成长。只能通过认真总结，才能全面认识自己的优点和不足。在作工作汇报时，哪些需要重点讲呢？为满足您的需求，小编特地编辑了“文体旅游2020年工作总结”，但愿对您的学习工作带来帮助。
一、文化工作
1、设施扶植。①博物馆布展基础定稿，完成设计、施工一体化招投标，施工队进场施工。②20个下层综合性文化办事中心提标升级。③建成农村子文化礼堂29个。④4家镇街区、20个村子(社区)农家信屋实现与市图书馆的通借通还。
2、运动开展。①春节期间，举办新年音乐会、正月里来看大戏戏曲展演系列运动等市级大型运动，举办新春走下层运动60余场。②市锡剧团复演赴下层开展周末戏相逢惠民巡演共8场。③举办优秀书画展3期。④举办第十五届河豚文化节开幕式。⑤举办第十三届社区(农民)文化艺术节，期间组织大型文化运动10余场。⑥举办全民艺术遍及讲座15场、培训25期、展示25场。⑦开办江洲大教室3期。⑧举办4.23世界念书日广场运动暨第五届江洲念书节，期间开展阅读运动80余场。⑨举办理论好声音优秀作品评比运动。⑩放映片子776场。
3、杰作生产。①1件舞蹈节目、2件儿童画入围镇江市艺术考级单位优秀作品展览展演。②原创小戏《阿旺的救赎》获评镇江市首届群星奖金奖，入围省五星工程奖终评。
4、遗产掩护。①启动第一批XX市级非遗传承人陈诉工作， 评定7名传承人。组织3人陈诉镇江市级、2人陈诉省级非遗传承人。②XX竹编亮相第五届中国非遗博览会，传承人耿月新参加博览会传统工艺比赛决赛荣获第二名。③博物馆征集整理文史材料、实物200多件。④会同有关部门合力推进培根师范旧址补葺工程。
二、体育工作
1、设施扶植。①体育运动中心游泳池改造完成并对外开放，训练馆年底前可完成改造对外开放，室外篮球场改建筹办中。②奥体中心实施亮化工程，完成健身馆改造，调换游泳池垫层。③新建健身路径24条，健身公园6个。
2、运动举办。举办市第十八届活动会，市第九届男子篮球联赛，全民健身日系列运动，承办首届全国青少年软式曲棍球锦标赛、镇江市青少年阳光体育活动联赛少儿田径比赛。承办中比女篮国际A级赛事。
3、竞技晋升。①XX籍选手张心妍在20xx年雅加达亚运会射箭反曲弓女人个人赛中夺金。②耐久驻训的国家女子曲棍球对获第三届布宜诺艾利斯青年奥运会五人制曲棍球赛第三名。③我市女子曲棍球队代表镇江夺得省第十九届活动会曲棍球赛女子甲组、女子乙组两个第三名。④我市步队在第二届全国百强县(市)男篮邀请赛中获第三名。⑤我市田径代表队在年度省县组田径比赛中继承保持在甲级队序列。
4、财产成长。奥体中心胜利陈诉省健身俱乐部专项扶持资金30万元，体育彩票贩卖额目前达10200万元。
三、旅游工作
1、项目扶植。①新治博物馆群11月份可开工扶植。②渡江文化园至梓阳园区域旅游带开工扶植烘焙主题民宿馆。③雷公岛旅游度假区开工扶植5套四合院温泉会所。④银杏山庄与北京拾得大地幸福投资团体签订战略投资协议。⑤银杏大道(雷公岛直达通道)扶植进入造价审核及招投标手续解决阶段。⑥江之源生态园新建2.2万平方米养殖控温大棚、800亩木樨林，5公里旅游慢道正在施工。⑦长江渔文化风情小镇与已中国金茂团体签订战略互助协议。⑧友好传统村民居改建工程完成3套，赤色旅游教导基地和民俗馆室开馆。⑨滨江驿站的1字楼设计筹划定稿。⑩园博园自驾游基地完成一期工程扶植。
2、品牌培育。利民村子创成省特色景不雅旅游名村子，兴阳村子申创镇江市乡村子旅游示范村子，丰洲生态园、水韵会龙湾申创省三星级乡村子旅游区，江洲旅游社申创省三星级观光社，八桥手风琴厂申创省旅游商品研发中心。
3、设施配套。①新238省道西来桥段即将实施途径绿化和雕塑小品工程，雷公岛直达通道正在进行途径施工扶植。②新增旅游交通标识牌9块。③景区和乡村子旅游区新增和改扩建生态停车场230个、旅游茅厕15座，此中3A级茅厕1座、2A级茅厕14座。
4、营销推介。①更新XX旅游鼓吹册，中国河豚岛XX号冠名动车运营。②央视二套《花费主张》、七套《致富经》《每日农经》、旅游卫视、武进电视台等栏目拍摄的XX河豚专题视频陆续播出。③第十五届河豚文化节期间，举办第七届寻访中国河豚岛自驾游、百家观光社XX行、乡村子旅游文化节、打鱼节、风筝节、灯海艺术节、稻草艺术节等节庆运动。
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县文体旅游局年支部工作总结
县文体旅游局年支部工作总结
县文体旅游局年支部工作总结县文体旅游局××年支部工作总结
××年，我局支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会和县第十次党代会精神，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，加强队伍建设，落实反腐倡廉措施，强化党费收缴，支部工作取得了明显成效。
一、以人为本，加强队伍建设
（一）加强党员教育。始终坚持党内“三会一课”，一是每半年一次总支部大会，每季度一次局支部大会，每月一次党组成员会议，局党组半年一次民主生活会，每月一次党员活动，组织党员系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大、十六届三中全会精神及社会主义市场经济理论等，不断提高每位党员的政治思想觉悟和综合素质。二是对党员进行党风、党纪、宗旨、信仰教育，定期研究党员队伍和党员思想状况，制定反腐倡廉措施。通过解剖正反典型，开展警示教育，树立良好形象。三是开展爱国主义版权所有、集体主义、社会主义教育，党风党纪教育，法律知识教育，做好职工的思想政治工作，开展交心谈心活动，稳定职工队伍，答群众疑，解群众难，办群众事。四是开展作风教育。按照县委、县政府的要求，在局机关及全系统开展了两次为期两个月的作风教育整顿，广大党本文权属之音所有，
2020年文体旅游局一季度工作总结
20xx年，区文体旅游局在区委、区政府的领导下，紧扣中心，服务大局，大力发展文化体育旅游事业，优化全区文化环境，扎实推进文化强区建设，各项工作都开创了崭新局面。
一、旅游工作合理布局，高位推进
项目建设：截止目前，全区旅游重点开发建设项目共有3个，(1)洞庭湖博览园目前已完成投资3亿元，主体工程今年可以竣工，20xx年底对外开放;(2)洞庭湖欢乐世界项目目前正在加快外包装进度、游乐设施项目设备安装进度以及园内道路路面硬化，一期陆上项目目前已完成摩天轮、过山车等20个项目，6月1日将正式开园;(3)投资230亿元的金诚萌宠产业新城项目已落户XX，拟建成集特色旅游、宠物高端服务、影视文化、亲子教育、合家欢产业链、都市休闲体验、商务办公、特色人居等功能于一体的综合生态产业聚集区。项目规划16.4平方公里。首期子项目金诚之星一期五星级酒店及写字楼投资额约10亿元。项目目前进展情况为土地已经完成招拍挂和所有款项支付;规划及建筑方案和初步设计方案已经通过评审，施工图正在编制;现场静压桩正在打桩，拟定于20xx年完成主体工程，2020年投入使用。
节会营销成效显著：春节期间举办了20xxXX区新春第一游红红火火过大年年年俗文化展系列活动，为我区旅游市场营造了良好的节日氛围。3月22日，XX区第六届油菜花节在良心堡镇隆重举行，这也是我区巩固油菜花节成果，全力推进全域旅游的重大举措。今年油菜花基地进行了道路加宽建成了柏油路面，并且大量种植了樱花、桃花等，修建了5处观赏台，13处休息台，为油菜花节锦上添花。经过六年的连续办节，旅游市场已成规模，吸引了大批周边县市区游客前来观光踏青。同时我局正着手策划荷花节方案，已与多家策划公司衔接。
二、文化活动亮点纷呈
按照20xx年送戏下乡方案，第一季度共计完成10场。
3月份是我是雷锋家乡人 湖湘文化送春风文化志愿服务活动月。为进一步弘扬雷锋精神，广泛传播文化志愿服务理念，推动学雷锋活动常态化，切实做好学雷锋志愿服务。我馆举办的20xx我是雷锋家乡人 湖湘文化送春风、我的中国梦 欢乐进万家文化惠民送戏下乡活动先后走进四镇一办。把戏台子搭到老百姓的家门口，把好戏送到人民群众的眼跟前。广大群众在一片欢乐的气氛中畅享了一份文化艺术大餐。成功举办了年俗文化旅游节、汉服文化节、元宵喜乐会游艺活动。
三、文物保护和非遗工作
20xx年，文化部已部署开展第八批全国重点文物保护单位的申报工作。我区今年文物工作的重点是做好XX明代官窑遗址和周逸群烈士墓2处文物点申国保工作。1、组织专家和专技人员完成了XX明代官窑遗址和周逸群烈士墓勘探和实测工作，为2处文物点申报第八批国保单位做基础工作。元月2日至15日，由中国社会科学院考古研究所、中央民族大学组织的考古队，对XX明代官窑遗址开展了勘探和实测工作。通过无人机航拍、RTK测点、利用卫星定位系统对已发现的窑址及相关遗迹进行定位，对窑址群的分布布局进行绘制、三维建模，采集相关数据。对尚未发现的窑址进行了勘探。考古队还对周逸群烈士墓进行了航拍和实测相关工作。已完成XX明代官窑遗址勘探调查报告。
四、文化市场管理井然有序，健康发展
1、加大市场巡查力度，严厉查处网吧接纳未成年人进入，游戏厅赌博机型，娱乐场所等违法违规行为，通过日常巡查和专项整治行动，一季度共查处违规经营网吧3家，无证经营娱乐场所KTV6家，下发责令整改通知书7份，并组织召开会议，宣传相关法律法规，立即停止违法行为，要求尽快办理相关手续。
2、加大对出版物市场的查处力度，严厉打击侵权盗版行为，对无照无证场所、游商、摊贩坚持不定期开展联合行动，对校园周边文具书店进行突击检查，共查出盗版书籍20多本、盗版教辅资料14册、取缔擅自经营出版物门店1家。
3、开展扫黄打非专项治理，积极配合省、市、区深化文明城市创建工作，启动了20xx护苗专项整治行动，加大演出市场的监管，对营业性演出单位资格、节目的审查及非法出版物、地下六合彩码书码报的清理。
4、以元旦、春节、两会期间为重点排查时段，全面排查全区文化市场经营场所安全隐患，将存在安全隐患的经营场所作为安全生产重点对象，提出整改措施，并督促落实到位，确保市场安全稳定。
五、体育工作稳步推进，成效显著
1、积极向上争取项目，努力改善部分乡镇体育健身设施不足的问题。3月初已向上级部门申报了一个乡镇农民健身广场和三个社区多功能健身广场项目。
2、积极筹备四月份的全区第二届区直机关乒乓球赛和6月份的中国(岳阳 XX)户外休闲大会。
3、积极向区政府建议，新建区级全民健身活动中心，目前区政府已将新建全民健身中心项目纳入20xx年区级重大项目建设目标任务，争取早立项、早开工、早建设，彻底改变XX区无大型室内公共体育设施空白的问题。
2020年老年文体工作总结
20xx年老年文体工作总结
20xx年，采油厂老年文体工作在局老年处、体协、厂党委的大力支持和关心下，在各三级单位的密切配合下，紧紧围绕着老年工作的重点，大力加强老年文体活动的开展，深入组织丰富多彩的老年文化娱乐活动，注重老年体协组织机构的完善和活动场所的建设，极大地提高了广大离退休职工的身体素质和精神修养，丰富了老同志的晚年生活，为保持老年队伍的稳定做出了积极的贡献。20xx年我厂荣获管理局老年文体工作先进单位。下面我将一年来我厂老年文体工作情况作一总结：
一、从采油厂领导到各三级单位领导对老年文体工作高度重视
20xx年，采油厂党委一直非常重视老年文体工作，把开展丰富多彩的老年文体活动作为稳定老年队伍的有效措施。采油厂主要领导经常过问文体工作组织开展情况，并在资金上给与大力支持；老年中心经常组织各三级老年站及离退休职工代表召开座谈会，对老年文体工作进行总结和安排；由于上下重视，使得我厂老年文体工作蓬勃发展。确保了老年文体工作全面而顺利地开展。
二、大力加强基层老年文体工作的建设和管理
抓好基层老年文体活动也是搞好全厂老年文体工作的重点。去年针对几家老年工作站文体活动比较薄弱的特点，老年中心组织文体干事专门沉到基层，指导基层老年工作站把老年文体活动开展起来。各基层单位领导也高度重视这一工作，在资金和人员上给予了大力支持，目前采油一矿、二矿、准备大队、集输大队、车辆管理中心、生活管理中心、特车大队等老年站都健全了老年活动室和文体活动设施。油气综合大队为离退休、退养职工发放了扑克、棋类等小型娱乐用品。各老年工作站立足实际，积极组织老同志开展健康多样的文体活动。如采油一矿，现有离退休、退养职工及家属384人。他们始终本着全心全意为老同志服务的宗旨，积极组织老同志开展文体娱乐活动，他们每月都制定活动规划，每星期都组织活动。老年站结合采油矿生产情况，一是针对离退休职工的特点，积极开辟新的活动项目丰富老同志的精神文化生活，推广医疗保健操，达到了使老同志强身健体的目的。二是针对离退休职工学习少，活动少的特点，有计划的组织他们以小组为单位的乒乓球，象棋、扑克、拔河、歌咏等方面的比赛。调动了老同志的积极性。特车大队自成立老年站以来，大队领导非常重视老年文体工作。去年积极组织二运会的比赛项目，从组织队伍、选拔队员以及训练上都严格要求，并在二运会中取得了很好的成绩。供应站老年站在培养文体骨干方面起到了积极带头作用。多年来他们一直坚持不懈的把培养老年文体骨干工作放在第一位,他们单位的郑爱云就是非常认真、热心、非常积极的一名文体骨干，多年来她一直默默无闻的组织着广场舞蹈活动，天天晚上都能看到她和许多老同志在广场上的身影，为厂老年文体工作起到了积极带头作用。基层的老年文体活动，以点带面，使全厂老年文体工作开展得轰轰烈烈、遍地开花。 需要完整内容请点这里
三、 积极组织离退休职工开展丰富多彩的文体活动
20xx年，采油厂老年中心围绕着油田改革发展的新形势、新任务，以丰富离退休职工精神文化生活、稳定离退休职工队伍为目标，大力抓好老年文体工作，并不断开发适应不同离退休职工群体的科学健身新项目，取得了较好的效果。一是组织举办了采油厂离退休职工第二届老年健身运动会。本届运动会采油厂领导非常重视，专门成立了领导小组。比赛自4月份开始至10月份结束，共进行了乒乓球、钓鱼、象棋、家庭趣味、健身秧歌等比赛项目。广大离退休职工热情高涨，全厂有12个单位200多名老同志参加了二运会7个项目的比赛，充分展现了广大离退休老同志丰富多彩的晚年文化生活和积极向上的精神风貌，把采油厂老年文体活动推向了新的高潮，进一步扩大了老年工作的社会影响力。二是组织举办了老年大学专场音乐会，充分展示老年人的风采。去年老年大学特别开办了合唱班，专门邀请专业老师进行指导，大唱革命红色歌曲。经过2个多月的精心排练，九九重阳节前夕，老年大学合唱班为纯梁的广大职工家属献上了一场别开生面、气势宏大的老年专场音乐晚会。音乐会以老同志演唱红色经典歌曲《长征组歌》、重温革命光荣历史、展望美好生活为主题，先后演唱了“告别”、“四渡赤水”、“大会师”等10首长征歌曲，受到广大职工家属的好评，成为我厂老年文体活动中的一大亮点。10月份，老年大学合唱团又把这场音乐会送给采油二矿的干部职工，极大的鼓舞了职工参加会战的积极性。此外，老年中心还组织了夕阳红消夏晚会，参加了博兴县运动会邀请赛，并荣获门球团体第二名、象棋第一名。参加了管理局在烟台疗养院举办的门球邀请赛，也取得了较好成绩。通过不同层次的比赛，既学到了兄弟单位的长处，弥补了自身的不足，也为今后的比赛打下了良好的基础，使我厂老年文体水平不断提高。日常文体活动中，中心与各三级单位经常性的组织开展了台球、太极拳、太极剑、舞蹈、健身操及钓鱼等集体活动。无论是早晨、日间还是晚上，公园里、活动场上、活动中心内，到处都有精神矍铄的老人进行各种各样的健身活动。20xx年元旦、春节、元宵节期间，中心还组织了有数百人参加的大型娱乐活动，丰富了老同志的节日生活。
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四、加强老年活动场所的建设和管理，为老年文化娱乐活动提供保障老年活动场所的建设是开展老年体育活动的保障。采油厂各级领导十分重视离退休职工活动场所的建设，千方百计地为离退休职工活动创造良好的条件，得到了广大离退休职工的一致称赞。在活动室的管理服务上，厂老年活动中心及各三级老年活动室从提高管理服务上下功夫，积极为老同志提供优质服务。在日常管理上，实行“一、二、三工作制”，即每天用消毒灯消毒一次，每天早晨和下午打扫卫生两次，每天整理桌椅、器材等活动用具三次。从而确保了老同志有一个健康舒适的活动场所。此外，由于老年活动中心部分设施和娱乐用品逐渐老化，为了能让广大的老同志更好地进行各项活动，中心除购置一部分新的活动器材外，还发动工作人员自己动手“修旧利废”，找来材料绘制了7张棋盘，将原来残缺不全的象棋拼凑成5付象棋，又专门腾出一间原来的值班室做活动室，保证了棋类活动的开展。原来的扑克和乒乓球活动室因长时间没有维修和原施工质量的问题，墙内电线断，灯口坏，灯光暗淡，有的灯管和灯泡不亮，非常不利于开展活动，工作人员就找来工具，自己维修，坏的更换，线断了的接好，不能维修的就进行改装，改善了照明条件，保证了用电安全。此外，还对损坏最普遍的坐椅进行了全面维修。经过努力，各活动室都有了很大改观，得到了老同志的赞扬。
总之，20xx年全厂老年文体工作在各三级单位的大力支持和广大老同志的积极参与下，全厂各项文体活动开展的丰富多彩，轰轰烈烈。但是，从各单位组织老同志开展活动的规模、参与率和积极性来看，各单位还存在着很大的差距，希望各单位继续认真做好工作，积极组织广大老同志参加活动，促进我厂老年文体活动再上新水平。
20xx年老年文体工作安排
20xx年，采油厂老年文体工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕活跃离退休职工业余文体生活的目的，以“全民健身活动”为主线，进一步完善措施、创新工作思路，使老年文体工作再上新水平。
一、进一步提高认识，高度重视老年文体工作
老年文体工作是老年工作的重要内容，对稳定老年队伍乃至采油厂的稳定发展，都有着十分重要的作用。各级党政领导要重视老年文体工作，把开展丰富多彩的老年文体活动作为稳定老年队伍的有效措施，在人力、物力和财力上给予支持和倾斜，确保老同志文体活动有较大改善；健立健全老年文体组织机构，把有一定文体专业特长，热爱老年工作的同志选配到老年工作部门，确保数量充足，结构合理，素质优良，确保老年文体各项活动的顺利开展。
二、进一步加强老年文化阵地建设，活跃离退休职工业
余退休生活
要活跃老年人的文体生活，首要任务是抓好文体阵地建设。一是加强各级老年活动室的建设。各级老年活动室要以管理局“创百佳”活动为载体，在科学管理、优质服务上下功夫，做到“硬件过硬、软件不软”，各项规章制度健全完善，以积极进取的姿态支争创局“百佳老年活动室”，推动采油厂老年活动室建设和管理服务水平再上一个新台阶，为全厂离退休职工创造一个优美、舒适的文化娱乐环境。二是发挥老年大学教育阵地作用。老年大学要继续发挥培养文体骨干基地作用，在保持原有老年大学合唱团的基础上，围绕局文体赛事，适时调整，大力培养采油厂老年文体骨干力量，为活跃离退休职工文化生活再立新功。三是要加强老年文体骨干和团队建设。进一步调整规范老年文体协会组织，建立健全活动制度，增强团队的活力，使老年文体骨干的优势得到充分发挥，促进老年文化活动的广泛开展。 快乐写作 高尚生活
三、优化老年文化活动内容，构建老年文化体系
20xx年老年文体工作要以特色文化、主题文化、节日文化等为主要内容，以全民健身为立足点，进一步调动广大离退休职工的积积性，文化活动参与面要达到85％以上。在普及的基础上抓提高，充分体现广泛性、群众性、娱乐性、教育性和科学性，抓传统项目、优势项目和创新项目，打造纯梁老年文化精品，为采油厂文化建设增添新的内涵，按照局老年文体赛事，合理安排好采油厂各项文体活动，抓好老年文体活动的训练比赛，以赛促练，力争在油田老年系统的各种文体赛事中取得好成绩，把采油厂文体工作做得有声有色，为采油厂原油上产提供良好的稳定环境。
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四、加强老年活动场所的建设和管理，为老年文化娱乐活动提供保障老年活动场所的建设是开展老年体育活动的保障。采油厂各级领导十分重视离退休职工活动场所的建设，千方百计地为离退休职工活动创造良好的条件，得到了广大离退休职工的一致称赞。在活动室的管理服务上，厂老年活动中心及各三级老年活动室从提高管理服务上下功夫，积极为老同志提供优质服务。在日常管理上，实行“一、二、三工作制”，即每天用消毒灯消毒一次，每天早晨和下午打扫卫生两次，每天整理桌椅、器材等活动用具三次。从而确保了老同志有一个健康舒适的活动场所。此外，由于老年活动中心部分设施和娱乐用品逐渐老化，为了能让广大的老同志更好地进行各项活动，中心除购置一部分新的活动器材外，还发动工作人员自己动手“修旧利废”，找来材料绘制了7张棋盘，将原来残缺不全的象棋拼凑成5付象棋，又专门腾出一间原来的值班室做活动室，保证了棋类活动的开展。原来的扑克和乒乓球活动室因长时间没有维修和原施工质量的问题，墙内电线断，灯口坏，灯光暗淡，有的灯管和灯泡不亮，非常不利于开展活动，工作人员就找来工具，自己维修，坏的更换，线断了的接好，不能维修的就进行改装，改善了照明条件，保证了用电安全。此外，还对损坏最普遍的坐椅进行了全面维修。经过努力，各活动室都有了很大改观，得到了老同志的赞扬。
总之，20xx年全厂老年文体工作在各三级单位的大力支持和广大老同志的积极参与下，全厂各项文体活动开展的丰富多彩，轰轰烈烈。但是，从各单位组织老同志开展活动的规模、参与率和积极性来看，各单位还存在着很大的差距，希望各单位继续认真做好工作，积极组织广大老同志参加活动，促进我厂老年文体活动再上新水平。
20xx年老年文体工作安排
20xx年，采油厂老年文体工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕活跃离退休职工业余文体生活的目的，以“全民健身活动”为主线，进一步完善措施、创新工作思路，使老年文体工作再上新水平。
一、进一步提高认识，高度重视老年文体工作
老年文体工作是老年工作的重要内容，对稳定老年队伍乃至采油厂的稳定发展，都有着十分重要的作用。各级党政领导要重视老年文体工作，把开展丰富多彩的老年文体活动作为稳定老年队伍的有效措施，在人力、物力和财力上给予支持和倾斜，确保老同志文体活动有较大改善；健立健全老年文体组织机构，把有一定文体专业特长，热爱老年工作的同志选配到老年工作部门，确保数量充足，结构合理，素质优良，确保老年文体各项活动的顺利开展。
二、进一步加强老年文化阵地建设，活跃离退休职工业
余退休生活
要活跃老年人的文体生活，首要任务是抓好文体阵地建设。一是加强各级老年活动室的建设。各级老年活动室要以管理局“创百佳”活动为载体，在科学管理、优质服务上下功夫，做到“硬件过硬、软件不软”，各项规章制度健全完善，以积极进取的姿态支争创局“百佳老年活动室”，推动采油厂老年活动室建设和管理服务水平再上一个新台阶，为全厂离退休职工创造一个优美、舒适的文化娱乐环境。二是发挥老年大学教育阵地作用。老年大学要继续发挥培养文体骨干基地作用，在保持原有老年大学合唱团的基础上，围绕局文体赛事，适时调整，大力培养采油厂老年文体骨干力量，为活跃离退休职工文化生活再立新功。三是要加强老年文体骨干和团队建设。进一步调整规范老年文体协会组织，建立健全活动制度，增强团队的活力，使老年文体骨干的优势得到充分发挥，促进老年文化活动的广泛开展。 快乐写作 高尚生活
三、优化老年文化活动内容，构建老年文化体系
20xx年老年文体工作要以特色文化、主题文化、节日文化等为主要内容，以全民健身为立足点，进一步调动广大离退休职工的积积性，文化活动参与面要达到85％以上。在普及的基础上抓提高，充分体现广泛性、群众性、娱乐性、教育性和科学性，抓传统项目、优势项目和创新项目，打造纯梁老年文化精品，为采油厂文化建设增添新的内涵，按照局老年文体赛事，合理安排好采油厂各项文体活动，抓好老年文体活动的训练比赛，以赛促练，力争在油田老年系统的各种文体赛事中取得好成绩，把采油厂文体工作做得有声有色，为采油厂原油上产提供良好的稳定环境。
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2020年全省旅游工作总结和2020年旅游工作目标及重点
各位领导，同志们：
按照会议安排，我代表省旅游局对20xx年全省旅游工作进行总结，并提出20xx年全省旅游工作目标和重点。刚才，邵副省长就全省旅游工作做了重要讲话，从全省经济社会发展的战略高度，全面阐述了用科学发展观指导云南旅游工作，不断提高旅游行业行政能力，尤其强调了围绕以人为本来推进云南旅游产业发展，为实现全省经济社会全面、协调、可持续发展做出更大的贡献。邵副省长的重要讲话对今年和未来一段时期全省旅游产业发展具有重大指导意义，我们一定要认真学习、深刻领会，全面贯彻、狠抓落实，努力实现省委、省政府提出的目标任务和要求。关于全国旅游工作会议精神，已印发了何光日韦 局长的讲话和传达提纲，同时还印发了秦副省长在保山旅游调研的重要讲话，请大家结合学习，认真贯彻落实。下面，我对去年全省旅游工作和旅游发展情况进行简要总结，并提出今年全省旅游工作目标和重点，请审议。
一、20xx年全省旅游工作总结
20xx年，在省委、省政府正确领导下，在国家旅游局、省人大、省政协和省级各有关部门及各地党委、政府的大力支持下，全省旅游行业以科学发展观为指导，团结一致，齐心协力，努力拼搏，圆满完成了年初省政府确定的工作目标和任务，实现接待国内外旅游者6121万人次，旅游业总收入369.3亿元，使全省旅游产业保持了持续快速地发展。回顾总结一年来全省旅游工作，主要是认真扎实地抓好了以下方面的工作。
（一）认真贯彻落实全省旅游产业发展大会精神
去年4月份，省委、省政府召开了全省旅游产业发展大会。这是省委、省政府在全省旅游产业发展的关键时候召开的一次重要会议，对在新形势下促进我省旅游产业结构优化、转型升级和提质增效，进一步加快全省旅游产业发展具有十分重要的意义。会后省委、省政府出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于进一步加快旅游产业发展的若干意见》，省政府下发了《云南旅游发展倍增计划》，确定了建设旅游经济强省的发展目标和任务，提出了做大做强旅游支柱产业的重点和措施，为加快旅游产业发展创造了良好的条件和环境。
全省各地、各部门和旅游全行业认真学习旅游产业发展大会精神，进一步认清了形势，统一了思想，树立了信心，坚定了加快旅游发展的决心。各地党委、政府结合各地实际，认真贯彻落实旅游产业发展大会精神，先后有保山、怒江、丽江、曲靖等9个州市制定了加快当地旅游产业发展的若干意见，提出了加快旅游产业发展的目标、任务和措施；昆明、思茅、玉溪、曲靖、保山、德宏等州市进一步加强了对旅游发展的政府引导性投入，在财政困难的情况下增加了旅游发展专项资金和人员编制；其他州市也围绕全省旅游发展目标和任务，及时调整思路，制定规划，确立重点，对当地的旅游发展进行全面部署，在旅游开发项目、宣传促销、产品组合、实施对策等方面采取了相应措施。省旅游局和相关部门也结合各自实际制定具体方案，狠抓贯彻落实，从而为全省旅游产业全面、协调、可持续发展打下了坚实的基础。
（二）加大旅游开发建设和区域旅游合作的力度
按照《若干意见》和《倍增计划》加大旅游开发建设的要求，全省旅游部门共同完成了“一个中心，五大旅游区”旅游发展规划与全省科技兴旅规划，启动了全省“十一五”旅游产业发展规划编制工作，重点抓了大理、丽江等州市旅游发展规划工作；紧密围绕八大旅游产品开发和六大旅游产品基地建设，重点抓了禄劝轿子雪山、元阳哈尼梯田、禄丰中国恐龙城、香格里拉千湖山、昭通大山包生态旅游区等20多个重点旅游景区规划和实施。加快旅游产品结构调整，实施精品名牌战略，加大培育石林、丽江、大理、西双版纳、香格里拉和腾冲等一批名牌旅游产品和黄金旅游线路；继续加大旅游厕所、旅游信息化和游客服务中心三大工程建设，完成省旅游信息中心一期工程和电子政务平台建设。大力开展旅游招商引资工作，编制了旅游招商引资重点项目册，建立重大招商项目联系等制度，扩大了我省旅游项目吸引国外、省外和社会资金投入的规模和数量。
积极推进国际国内区域旅游合作。抓住中国—东盟自由贸易区建设的机遇，积极参与和推动澜沧江—湄公河次区域旅游合作，版纳加大了与周边国家开发澜沧江—湄公河旅游线的力度，红河、文山与老挝北部、越南北部三省加强了旅游合作，进一步落实中泰联合之旅合作协议和云南与新加坡、马来西亚等国的旅游合作。大力推动国内区域旅游合作，促进川滇藏“中国香格里拉生态旅游区”的建设纳入国家有关部门计划，与四川省初步达成建设无障碍旅游区的共识，参加“泛珠三角合作”论坛并联合提出《泛珠三角区域旅游合作（广州）宣言》，滇沪、滇港、滇澳、滇粤旅游合作进一步推进，滇桂黔区域旅游合作正在抓紧进行。同时，省内以昆明、玉溪和滇东南三州市为主的“滇东南喀斯特山水文化旅游协作区”合作进一步推进，正式签署了《第三届滇东南喀斯特景观旅游协作区联合促销实施方案》和《滇东南五州市推进无障碍旅游区建设合作协议书》，为消除地区间旅游壁垒，加强省内地区间旅游合作奠定了良好的基础。
（三）大力加强国内外旅游市场的宣传促销
针对“非典”之后海外旅游市场恢复性增长缓慢的突出问题，全省旅游行业积极创新旅游宣传促销机制和方式，加大海外旅游市场的宣传促销力度。召开了全省海外旅游市场开拓座谈会，及时调整旅游产品开发和市场投放策略；制定出台了《云南省旅游行业宣传促销管理暂行办法》和《云南省入境旅游奖励试行办法》，充分调动旅游企业和相关机构开拓海外客源市场的积极性；加大全省旅游促销整合力度，全省旅游部门组团赴香港、澳门、台湾地区和马来西亚、印度尼西亚、日本、韩国和印度等重点和新兴客源市场进行了旅游专题促销，进一步促进了海外旅游市场的复苏。
按照“走出去”和“引进来”相结合的原则，省州市旅游部门积极组织相关地区和企业参加了中国国际旅游交易会，中国国际服务业大会，中国—东盟博览会，越南首届旅游发展博览会，泰国清迈“宋干节”活动，中国西部博览会，中国国内旅游交易会和重庆旅游交易会等国内外重大旅游交易会和展洽活动；圆满举办了20xx中国昆明国际文化旅游节，及时推出了“快乐天堂”吉尼斯营销活动和全省各地近百项节会赛事活动；积极邀请日本、法国、泰国等国家新闻媒体及马来西亚、越南、美国、泰国、印度尼西亚等国旅游部门和中介机构来滇采访报道和考察；邀请了20多个国家和地区的800余名旅行商到云南参加旅游节庆活动、进行线路考察和业务洽谈。
有效利用新闻媒体宣传资源，在中央电视台、凤凰卫视、香港《文汇报》、《大公报》、《人民日报》、《中国旅游报》、《云南日报》等国内和省内50多家新闻媒体和刊物发布云南旅游信息；省内各新闻部门加大了云南旅游的宣传报道，开展了“盘点云南”旅游宣传活动，促进了云南旅游服务质量和对外影响力的提升；与国内外知名网站合作，充分利用网络媒体加大旅游宣传力度，促进了国内外旅游市场的迅速恢复与发展。
（四）切实抓好旅游全行业提质增效工作
全省旅游行业围绕省委、省政府对提质增效工作的要求，全面推进提质增效及相关工作。省旅游局及时组织对提质增效进行专题调研，并下发了《进一步推进提质增效工作，完善旅游结算管理工作的实施意见》，指导各地正确把握提质增效工作内涵，围绕各地旅游发展的薄弱环节，采取各种途径和方式促进各地旅游业的提质增效工作。
昆明市围绕近年来旅游景区建设薄弱情况，加大实施了15个新老旅游景区的开发建设和改造,推动了昆明地区旅游产品的开发和升级；丽江实施了向质量效益型转变的“二次创业”，推行统一的采购、促销、服务和宣传，使旅游市场秩序进一步规范；西双版纳大力开发泰、缅、老客源市场及旅游线路，积极探索旅游线路产品组合的标准化，促进了海外旅游客源的迅速恢复和增长；大理进一步挖掘历史文化资源，提升旅游景区文化内涵，整顿和规范旅游市场秩序，提高了旅游综合经济效益；其他州市也结合各自实际，采取相应措施和手段推进提质增效工作。丽江、版纳、昆明、大理等州市还积极探索和实施旅游结算管理方式，在一定程度上遏制了旅游企业之间的“三角债”，改变了旅游饭店价格严重背离价值而加剧市场秩序混乱的状况，提高了旅游企业服务质量和经济效益。
实践证明，提质增效工作是我省旅游行业加快旅游开发建设，提高旅游服务质量，增强旅游企业竞争力，全面提升旅游产业素质和经济社会综合效益，实现旅游产业转型升级的必由之路。
（五）积极推进旅游企业的整合与改革
按照省委、省政府关于加快旅游企业整合与改革的部署和要求，成立了省级旅游行业整合领导小组，组织有关力量对全省旅游行业战略性整合和组建旅游大集团进行了调查研究，编制了《云南省旅游行业战略性整合与改革方案》和大集团组建的建议方案，积极推进旅游企业规模化和集团化发展。积极推进以产权制度改革为核心，股份制改造为主要方式的旅游企业改革，鼓励和推进我省国有或国有控股宾馆、旅行社采取股份制改造、出售拍卖、租赁承包、引进合作伙伴等方式进行产权制度改革。
组织力量开展了对旅行社业改革的专项调研，探索建立符合国际惯例的旅行社批零体制；积极支持开办合资或独资旅行社，鼓励国内外有实力的旅游企业进入我省设立分支机构，鼓励省内旅游企业互设分支机构，积极倡导和推动旅行社股份制改造。积极探索国有宾馆饭店的改革，与省国资委共同完成《国有宾馆饭店改革指导性意见》初步方案，鼓励优势旅游饭店以收购、兼并、联合等方式组建旅游饭店连锁集团，加快推进饭店集团化发展。积极探索旅游景区景点经营权转让的改革，鼓励具备条件的旅游企业上市融资，大力吸引外资和民间资本投入旅游景区点和旅游设施的开发建设，为全面提升云南旅游产业竞争力创造了良好的条件。
（六）加大旅游依法行政和行业管理改革
加强依法治旅，重点开展了《云南省旅游条例》的修订工作，认真宣传和贯彻落实《行政许可法》，积极转变旅游行政管理方式等。在省人大和省政府有关部门的支持下，新修订的《云南省旅游条例》经省政府第24次常务会通过，已报省人大进入人大立法、修法审议程序。
按照国家和省贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》的要求，全省旅游行业认真学习和贯彻落实《行政许可法》，废止了4份涉及旅游行政许可的规范性文件，转变了4项旅游行政许可项目的管理方式，起草并出台了《云南省旅游行政主管部门行政许可监督检查暂行规定》和《云南省旅游行政主管部门实施行政许可责任追究暂行规定》等10多项配套制度，各地也结合本地实际认真贯彻落实《行政许可法》，加大了旅游行业管理改革的力度。
加强旅游行业协会建设，充分发挥旅游行业协会的作用，各地旅游行业协会积极开展工作，不断健全行会工作和自律制度，逐步加大对旅游企业及从业人员的规范管理。同时根据政府管理职能转变的要求，明确将旅游饭店星级评定、旅游饭店星级评定检查员资格认定、旅游景区（点）等级评定的权力转交给旅游行业协会负责。
（七）加强旅游市场整治和建设
旅游市场整治和建设是一项长期性、经常性的工作。针对旅游市场秩序存在的主要问题，根据国家旅游局部署并结合我省实际，省旅游局制定下发了《20xx年云南省整顿和规范旅游市场秩序工作方案》等有关文件，各级旅游行政管理部门围绕规范旅行社经营行为、清理整顿出境游外部环境、加强旅游安全工作、加强星级饭店管理和导游人员管理等中心工作，狠抓落实。
积极配合国家七部委开展了以清理整顿非法出入境中介为重点的“春雷行动”，全省旅游行政管理部门共计出动2000余人次，检查旅游单位725个，取缔了8家外国旅游企业在我国境内设立的非法中介机构，对5家旅行社做出了整改处理。围绕春节、“五一”、“十一”三个黄金周开展了大规模的旅游市场整治和安全检查，并针对“一日游”市场存在的问题，支持云旅集团和昆明市成立了散客服务中心，努力探索“一日游”组织的新模式，有力地净化了旅游市场环境。
在全省启用了旅行社诚信服务公告榜，与省消费者协会等有关部门开展了“诚信、维权与旅游”活动，继续深入开展旅游行风评议跟踪活动，大力推进旅游行业“云岭先锋”工程建设，在全行业开展“树旅游干部形象，做支柱产业建设标兵”等多项创先争优活动，促进了各级旅游行政管理机关工作作风明显转变，工作效率显著提高，服务意识明显增强，在广大干部职工中形成了与时俱进、开拓进取、奋发有为的精神状态和良好氛围，涌现了一批优秀的旅游集体和先进个人。
二、20xx年全省旅游发展主要成效
20xx年，通过全省上下认真贯彻落实旅游产业发展大会精神，狠抓落实提质增效、培育精品、开拓市场、推进改革、依法行政和优化环境等主要工作，使20xx年全省旅游发展在以下五个方面取得了较好的成效。
（一）旅游产业主要指标实现了新增长
去年，全省旅游产业克服了年初“禽流感”带来的严重影响，扭转了20xx年“非典”疫情后低速增长的局面，全省旅游产业主要指标再度实现了快速增长。20xx年全省累计接待海外旅游者110.1万人次，实现旅游外汇收入4.22亿美元，分别比上年同期增长10.1%和 24.1%；接待国内旅游者6010.64万人次，实现国内旅游收入334.08亿元，分别增长16.3%和20.1%；旅游业总收入达369.27亿元，增长20.44%，超过年初省政府确定工作目标数近40亿元。
全省旅游产业呈现出热点地区持续增长，温点地区快速增长的良好发展态势。其中怒江、德宏、红河、迪庆、昭通、玉溪、版纳、昆明等8州市旅游外汇收入分别以15%以上的速度增长，临沧、曲靖、思茅、玉溪、大理、文山、昭通等7州市国内旅游收入分别以30%以上的速度增长，曲靖、玉溪、思茅、临沧、大理、文山、昭通等7州市的旅游总收入分别以30%以上的速度增长，为全省旅游产业持续快速增长，为旅游发展倍增计划的顺利实施奠定了良好的基础。
（二）旅游客源市场呈现出新格局
根据对20xx年旅游客源市场分析，整个海外客源市场形成了亚洲市场平稳增长、欧美市场和澳新市场高速增长、其他新兴市场快速增长的发展格局。在海外旅游客源市场中：亚洲市场中的日本、韩国、泰国、马来西亚赴滇游客增幅在10%以上，北美市场中的美国、加拿大分别以67.7%和32.8%的速度增长，欧洲市场以31.7%的速度增长,大洋洲市场以19.2%的速度增加,非洲市场虽然基数较小，也以96.2%的速度增长，南亚市场作为我省新兴旅游客源市场也呈现出快速增长的势头。
国内旅游客源市场呈现出以省内市场迅猛发展为基础、省外周边省区市场迅速增长为特点、沿海发达地区市场为重点、西北和东北市场为补充的多元格局。在国内客源市场方面，省内市场比重明显上升，据抽样调查结果显示，省内客源市场迅速由20xx年的35.3%上升到20xx年的49%,两年中增加了13.7个百分点,已成为我省国内旅游市场的主要力量。省外四川、贵州、广西等周边省份游客入滇人数比20xx年增加了8.2个百分点，新疆、甘肃、陕西等西北市场增加了3.3个百分点，北京和东北市场入滇游客以15%的速度增长，上海、浙江、江苏、广东等沿海市场平均增长率超过10%，仍然是我省国内重点客源市场。
随着海内外旅游客源市场格局的新变化，全省各地游客接待情况也发生了新变化。怒江、文山、玉溪、迪庆、昆明等5州市接待海外旅游者分别以15%以上的速度增长，曲靖、昭通、临沧、保山、丽江、德宏、玉溪、思茅等8州市接待国内游客以18%以上的速度增长。尽管部分温点地区接待游客人数总量不多，但其接待量快速增长的发展态势已成为我省客源总量增长的又一个新亮点。
同时，“黄金周”假日旅游市场效应继续显现。去年三个“黄金周”全省累计接待游客751.33万人次，占当年全省接待游客总数和旅游总收入的13%左右。
（三）旅游产品开发取得了新进展
为实施旅游精品名牌战略，加快精品旅游景区建设，在有关部门的支持配合下，20xx年全行业争取了国债资金2800万元，国家旅游发展专项基金补助610万元，省旅游发展资金2200万元，吸引社会资金30多亿元投入全省重点旅游景区和旅游设施的开发和建设。推进了全省工农业旅游示范点创建工作，全省有8家单位和企业被国家旅游局批准为全国工农业旅游示范点；潞西市通过验收成为中国优秀旅游城市，丽江市优秀旅游城市创建进入国家验收阶段，昆明正加大创建中国最佳优秀旅游城市的力度；石林入选首批世界地质公园，全省新增A级以上旅游景区7家，使全省国家级A级以上景区达86家；一批正在筹划的红色旅游点也即将实施。
旅游厕所、旅游信息化和游客服务中心三大工程建设成效显著。去年继续投入500万元加大“旅游厕所工程”的建设,在两年内新增旅游厕所327个，使旅游景区和旅游主干公路“入厕难”的问题得到有效缓解；全省各级旅游行政部门投入旅游信息化工程建设资金达600多万元，全省旅游信息网络基本形成；各地、各重点旅游景区游客服务中心的建设得到迅速推进和发展。
通过以上加大旅游产品开发和配套设施建设的力度，不仅巩固提高了我省一大批老的旅游景点，而且涌现了腾冲火山热海、丽江束河—茶马古镇、会泽古城—大海草山—雨碌大地缝、元阳梯田、元江红河谷等一批有吸引力的新产品；各地还推出了一批文化娱乐产品和地方民族节庆产品，如勐巴拉娜西之旅、澜沧江—湄公河之夜、“太阳·火”彝族毕摩文化展演，以及瑞丽、怒江、香格里拉等多条自驾车之旅等，成为全省旅游的新亮点和新热点，有力地提高了云南旅游产品的吸引力和市场竞争力。
（四）旅游招商引资取得新成效
加大旅游招商引资力度，以大项目带动大发展是20xx年全省旅游工作重点之一。通过下发实施《云南省旅游重大招商项目推进工作制度》，提出重大旅游招商引资项目36个，编制旅游招商引资项目册，组织企业参加珠洽会、厦洽会、泛珠三角经济洽谈会、云南文化产业上海推介周等活动，使旅游招商引资工作取得了明显的成效。
据不完全统计，去年全省旅游招商项目达成协议30多个，协议资金达90多亿元，实际到位资金30多亿元。其中奥地利奥斯托克公司投资5亿美元在安宁建设“巴特福来保健中心”，由民营企业投资3000万元的曲靖翠山影视文化城正式投入运营，昆明官房集团投资3亿元的蒙自五星级官房酒店已试运营，投资1.6亿元的腾冲五星级温泉花园酒店即将投入试运营，昆明柏联集团投资8000万元的阳宗海火山SpA温泉正式营业，中国浙江绍兴轻纺城投资15亿元的中国禄丰恐龙城已启动建设，四川万泰集团投资1.5亿兴建的大理地热国即将建设完工。
此外，还签订了一批旅游招商引资项目协议。如台湾、新加坡投资商与昆明康辉国际旅行社签订了1亿美元的投资合作意向书，腾冲北海温泉与四川德胜钢铁集团签订了3亿元的旅游合作开发协议，陆良彩色沙林与上海南江集团签订了2亿元的旅游开发协议，昆明官房企业集团与文山州政府签订了10亿元的文山旅游资源开发及设施的合作协议，云南天时房地产有限公司投资5.4亿元开发寻甸北大营康体旅游项目，云南开元房地产有限公司投入4.9亿元建设石林山寨已达成协议，云南雄风汽车有限公司投资4.9亿元开发嵩明赛车城项目等。
随着旅游招商引资项目的迅速增加，使我省旅游开发建设投资逐渐形成外资、内资和民营资本等投资主体多元化格局，不仅解决了我省旅游开发建设资金投入不足的问题，而且吸引了先进的技术和管理，为推进我省旅游产业发展注入了新的活力。
（五）旅游行业改革取得了新突破
去年，全省创新旅游管理体制和机制，加大了旅游行业管理和国有旅游企业改革的力度，使旅游行业改革取得了新突破，旅游饭店、旅游景区点、旅游娱乐、旅游商品和旅游购物等投资领域的外资、民营投资比重也不同程度的上升。
旅游行政管理改革进一步推进，通过贯彻落实行政许可法和转变旅游管理方式，旅游行政管理部门的精力和重点逐步向宏观引导、产业规划、政策研究、市场监管、宣传促销和营造环境方面集中，逐步实现由微观管理向宏观管理、依法管理转变。全省旅游行业协会力量进一步加强，目前全省成立的各种协会或分会组织近40家，旅游行业协会的作用得到进一步发挥。
国有旅游企业改革取得实质性突破，昆明的金山、金利、锦华等宾馆已通过股权转让和出售的方式进行改造，玉溪对国有度假村进行了改制探索，国有饭店业改革的坚冰正在被打破；昆明、西双版纳、丽江、保山等州市采取股份制改造、资产拍卖、组建旅行社集团和成立导游服务公司等方式对国有旅行社进行了改制，目前全省已完成股份制改造的旅行社达170余家。
旅游投融资体制改革的步伐进一步加快，旅游景区景点经营权和所有权分离改革也取得新的突破。玉龙股份有限公司成为我省首家上市旅游企业，西双版纳野象谷、元阳哈尼梯田、元谋土林景区、腾冲和顺乡和火山热海景区经营权分别转让给浙江金洲集团、北京云兴宇交通投资集团、云南元谋旅游经营有限公司、昆明柏联集团、昆明官房集团和省民航集团等。目前全省已有33家景区通过经营权转让吸引了30多亿元的建设资金，其中境外和省外投资的达6家、省内投资达27家，绝大多数是民营资金，使我省旅游开发建设社会融资迈出了新的步伐。
同志们，20xx年全省旅游产业取得的好成绩，是在省委、省政府和各地党委、政府的正确领导下，在省人大、省政协及各有关部门、有关单位、新闻媒体和社会各界的大力支持下，全省旅游行业干部职工辛勤工作、努力拼搏的结果，在此我代表省旅游局向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意。
在看到20xx年我省旅游快速恢复和发展的同时，也应该清醒认识到当前旅游产业发展还面临诸多问题。一是对旅游产业发展的认识还需要进一步统一，各级旅游产业领导小组的协调机制还需进一步加强和完善，旅游管理部门的职能转变与建立完善的社会主义市场体制还有一定的差距，旅游管理体制机制需进一步创新；二是“非典”疫情后我省海外市场恢复速度相对缓慢，海外市场开拓难度增大，政府形象宣传和企业组织招徕相对脱节的矛盾依然突出，旅游促销的针对性和时效性有待进一步提高；三是旅游市场秩序需进一步规范，行业提质增效工作需要进一步推进，部分地区旅游产品升级换代和新产品的推出力度还不强等。这些问题在今年及今后工作中必须采取有力措施，认真加以解决。
三、20xx年全省旅游工作目标和重点
20xx年是全面完成“十五”计划，加快我省经济社会发展十分重要的一年。省委七届六次全会提出：努力推进旅游业转型升级。要丰富旅游文化内涵，完善综合配套设施，加快旅游精品开发，着力加强昆明旅游集散中心建设，力求在体制机制创新上有新突破，努力提高旅游产业整体素质。省十届人大三次全会政府工作报告也要求：全面提升旅游业。实施旅游发展倍增计划，抓紧行业整合、机制创新、品牌培育和市场拓展，抓好结构调整、产业升级和提质增效，努力提高管理水平和服务质量。因此，全省旅游行业必须认真贯彻落实省委、省政府的要求，进一步改革创新、开拓进取、求真务实地加快旅游产业的发展。
20xx年全省旅游工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实省委七届六次全会、省十届人大三次会议及全国旅游工作会议、全省旅游产业发展大会精神，以提质增效为目标，创新发展思路，加大改革力度，紧紧围绕依法执政、开拓市场、培育精品、推进改革、招商引资和推进区域合作的工作重点，促进旅游产业既快又好地健康发展，为实现旅游资源大省向旅游经济强省的跨越打下坚实的基础。
20xx年全省旅游工作目标：按照《云南旅游发展倍增计划》的要求，根据20xx年主要旅游经济指标完成情况和今年的旅游发展条件，努力实现全年接待海外旅游者140万人次，同比增长25%；旅游外汇收入5.1亿美元，增长24.4%；接待国内旅游者6600万人次，增长10.1%；国内旅游收入367亿元，增长9.85%；旅游业总收入突破400亿元，增长11%。
为了实现20xx年全省旅游工作目标，全省各级旅游行政管理部门、旅游企业、旅游行业协会和相关单位必须认真贯彻落实省委、省政府的要求，切实抓好以下重点工作。
（一）依法行政，进一步加强旅游行业管理
依法执政是我国建设法治政府的重要举措，是依法治旅的重要内容。各级旅游行政管理部门要继续深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》等有关政策和法规，进一步提高行政能力，强化对旅游产业发展的宏观调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。
进一步加强各级旅游产业领导小组的调控功能，加快旅游行政管理职能转变，充分发挥旅游行业协会的自律监管职能，凝聚旅游行政管理和旅游行业协会的合力，使旅游行业管理工作严格按照法定职责和权限进行，不断规范旅游行政行为和行业服务行为，努力提高依法行政和行业管理的能力和水平。
进一步建立健全旅游法规体系，协调有关部门尽早出台《云南省旅游条例》，启动制定《云南省旅游条例实施细则》及有关配套办法，不断完善旅游法规体系，使我省旅游行业管理和旅游市场整治工作有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。切实加大旅游执法力度，建全旅游执法机构和制度，完善旅游执法监督机制，加强旅游执法队伍建设，解决好旅游执法经费来源，积极推行旅游执法责任制度。
进一步加强旅游市场整治和建设，积极开展旅游综合执法和联合执法，加强对旅游市场动态检查，严厉打击各种违法违规行为，进一步维护旅游市场的法制秩序。建立健全旅游服务质量和旅游安全检查制度，定期开展服务质量和旅游安全大检查。认真受理旅游复议案件，妥善处理游客投诉，使全省旅游发展纳入法制管理的轨道。
（二）开拓市场，加大旅游宣传促销力度
今年要按照省委、省政府加大海内外旅游市场促销力度，不断拓展旅游市场的要求，在切实推进国内旅游市场增长的同时，尤其要把海外客源市场的开拓作为重中之重的工作来抓好。
尽快修改完善《云南省旅游宣传促销征收管理办法》，拓宽旅游宣传促销经费的筹措渠道，建立和完善宣传促销的“联动机制”，调动旅游相关部门及旅游企业开展旅游宣传促销的积极性。进一步树立“云南旅游团队”精神，加大全省旅游宣传资源整合力度，加大以“七彩云南、旅游天堂”为主题的整体旅游形象宣传的力度，不断提升云南旅游的知名度和吸引力。
认真组织实施《云南省旅游行业宣传促销管理暂行办法》和《云南省海外旅游促销奖励试行办法》，切实制定海外旅游促销计划和措施，加大海外旅游促销力度，使我省东南亚、东北亚、港澳台等海外传统客源市场稳步增长，继续保持欧洲、北美等重点市场快速增长，积极做好南亚、澳洲等新兴市场的开拓，确保全年接待海外旅游者达到140万人次，力争实现150万人次。
继续加大国内沿海发达地区和云南周边省份客源市场的促销，在巩固传统国内客源市场基础上，积极开拓省内和国内新兴客源市场，确保今年国内游客在去年的基础上增加600万人次，力争实现7000万人次，实现国内游客的稳步增长和发展。
积极组织各州市和有关旅游企业参加国内外旅游交易会和各种展洽活动，认真办好省内各种旅游节庆会展活动，全力承办好20xx中国昆明国际文化旅游节和20xx中国昆明国际旅游交易会，认真组织参加20xx中国国内旅游交易会。
进一步加强旅游市场调研，及时调整旅游产品开发和市场投放策略，切实提高旅游宣传促销的针对性和有效性。继续推行走出去、请进来的策略，充分发挥国内外新闻媒体、网络宣传、中介机构等行之有效的宣传促销方式，努力实现国内外旅游市场的快速增长。
（三）培育精品，不断提高旅游产品的竞争力
目前我省旅游产品开发已进入由“观光型”为主向“观光和度假结合型”转变的关键时期，今年要按照《若干意见》和《倍增计划》的要求，在巩固发展以民族文化、生态旅游、边境旅游等为重点的观光旅游基础上，大力发展休闲度假、康体娱乐、会展商务、科考探险等新兴旅游产品，积极发展工业旅游、农业旅游和自驾车旅游等特种旅游产品，进一步丰富旅游产品内容。
积极推进文化与旅游的结合，促进旅游娱乐产品、旅游文化演出的发展，着力打造一批文化旅游精品，全面启动“红色旅游”建设工程，加快旅游文化娱乐产品和企业的培育，全面提升旅游产业素质和文化内涵，增强云南旅游的整体吸引力和综合竞争力。
认真组织实施《云南旅游发展倍增计划》，加大各区域旅游规划和科技兴旅规划的实施力度，积极组织力量编制好“十一五”旅游发展规划，切实抓好重点旅游地区、精品旅游线路的发展规划，抓好重点旅游景区项目的开发建设和旅游目的地营销策划和实施，不断提升云南旅游开发建设和经营管理水平。
加大精品旅游产品和名牌旅游产品的培育力度，按照大项目带动大发展的思路，优选一批具有特色的旅游重点项目，加大招商引资力度，吸引国内外资金及更多的民营企业参与旅游开发和建设，继续加大旅游新产品开发力度。充分发挥旅行社的积极性和主动性，不断推出具有特色和竞争力的旅游产品线路。
（四）扩大招商引资，加快旅游开发和建设
在各级政府加大对旅游开发建设投入力度的基础上，要抓住加入世贸组织、中国—东盟自由贸易区建设、澜沧江—湄公河次区域合作和我国西部大开发等发展机遇，积极探寻旅游投融资的新方式和新途径，加快我省旅游开发和建设，不断培育精品和名牌旅游产品，为实现“倍增计划”提供稳定可靠的资金来源和产品保障。
全省各地要规划设计好重大旅游项目，做好旅游开发项目的前期工作，创造良好的旅游投资环境，积极吸引国内外大企业参与我省旅游开发和建设。要按照亚行制订的澜沧江—湄公河次区域旅游发展战略和重点项目的要求，做好有关项目的储备和申报工作，使云南的主要旅游项目纳入国际市场进行招商。
旅游企业及有关单位要进一步改革开放，拓宽旅游投融资渠道，采用项目特许权、运营权、旅游景区门票质押担保和收费权融资等方式，扩大融资规模。要积极争取国债资金项目，发挥各级旅游发展专项资金的杠杆作用，大力吸引国内外社会资金，有效利用各种金融贷款，加大旅游开发建设的投入力度。
各级旅游部门要加强对《云南省旅游重大招商引资项目联系制度》的指导、协调和督促落实，对已确定的旅游重大招商引资项目，要落实责任，加强指导，提供服务，加大协调力度，确保各旅游重点项目建设的顺利实施。
（五）推进改革，做大做强旅游支柱产业
要按照省委、省政府的要求，以提质增效为目标，积极推进旅游行业整合、管理体制改革和机制创新，加快旅游行政管理方式的转变，强化综合协调管理和公共服务的职能，实现由微观管理向宏观管理和依法管理的转变。
大力推进旅游行业整合和企业改革，认真组织实施《全省旅游产业战略性整合思路与对策》，切实推进旅游集团化发展战略的实施，鼓励具备条件的旅游企业上市融资，并通过联合、兼并、收购等多种方式进行资产重组，推进组建区域性、专业性旅游集团，做大做强一批旅游企业。
加快对国有旅游饭店、旅行社改革和旅游景区经营权出让的指导和推进，力争在现有基础上实现突破性发展。要加快与有关部门共同研究和出台我省国有宾馆饭店深化改革指导意见，推进国有宾馆饭店的改革与发展；研究并出台推进国有旅行社改革，做大做强旅行社，促进旅行社向旅游批发商发展的政策措施，依靠市场力量逐步形成旅行社批零体系，提高我省旅行社企业的市场竞争力；研究和出台旅游景区经营权出让的指导性意见，继续有序地推进旅游景区经营权出让的发展步伐，为增强旅游景区的竞争力和规模效益创造有利条件。
按照市场经济规律的客观要求，高度重视旅游行业协会在旅游行业管理中的功能和作用，建立健全旅游行业协会，创新行业管理和自律机制，强化协会的纽带、自律、服务和监督等职能。各级旅游行政部门要继续鼓励和支持旅游行业协会工作，积极探索以推进提质增效为目标的改革，创新旅游行业管理体制和机制。
各地要以创建全国最佳旅游城市、全国优秀旅游城市和省级旅游经济强县建设为契机，不断优化旅游产业的发展环境。大力推进旅游行业标准化管理，规范旅游企业经营行为，努力提高行业服务的质量和水平。
（六）扩大开放，大力推进区域旅游合作与发展
积极参与和推动国内外区域旅游合作，抓住建设中国—东盟自由贸易区、澜沧江—湄公河次区域合作、西部大开发和发展“红色旅游”等重大机遇，积极推进与国外、省外和省内区域旅游的合作与发展，在资源共享、客源互送、联合促销等方面取得新进展。
切实抓住今年在昆明召开大湄公河次区域合作第二次领导人会议等有利时机，积极协调、促成澜沧江—湄公河次区域旅游便利化签证的实施和澜沧江—湄公河旅游线的开通。抓住云南与老挝北部、越南北部加快经济合作的机遇，积极推进云南与周边国家的区域旅游合作，大力发展边境旅游和跨国旅游。
继续抓好川滇藏中国香格里拉生态旅游区，滇桂黔区域旅游合作，以及川滇无障碍旅游区、泛珠三角区域旅游、六省七方和滇沪、滇港、滇澳、滇粤等国内区域旅游合作与发展，不断探索我省与国内各省区旅游合作的新机制。
切实加强对无障碍旅游体制、机制、政策的调研和推进，在滇东南已形成无障碍旅游合作机制的基础上，进一步推进其他旅游区建立无障碍旅游合作机制，为实现明年全省范围内和与周边省区之间的无障碍旅游奠定良好的基础。
（七）强化责任，狠抓各项工作的落实
要实现今年全省旅游发展目标和任务，我们不可因为取得的成绩而忘乎所以或盲目乐观，必须牢记“两个务必”的要求，正确认识当前形势，始终保持头脑清醒，谦虚谨慎，戒骄戒躁，以科学发展观为指导，进一步坚定信心、强化责任、狠抓落实，确保各项各种工作的顺利实施。
各级旅游产业领导小组和旅游局，要把加快旅游产业发展的目标和任务分解落实到各相关单位和部门，明确各单位、各部门的具体任务和责任，建立目标责任制，加强考核和监督检查，对成绩突出的要给予表彰和奖励，对工作不力、措施不落实，严重影响旅游产业发展的，要依照问责制追究负责人和有关人员的责任。
要进一步建立和完善旅游企业诚信档案、诚信等级评定制度、诚信督查制度和失信惩戒制度，加大“一档三制度”实施力度，扩大旅游企业诚信公告范围；要进一步创造公平、公正的市场竞争环境，规范旅游企业的经营行为和旅游者的旅游行为；继续加强旅游行业干部员工的技能培训、思想道德教育和行风建设，增强从业人员的职业道德和服务意识，全面树立云南“诚信旅游、诚信经营、诚信服务”的新形象。
全省旅游行业要按照各级党委的统一部署，广泛开展保持公产党员先进性教育；继续深入落实《云南省旅游行业“云岭先锋”工程实施方案》、“树云南旅游干部形象，做旅游产业建设标兵”、建设学习型机关暨学习型领导班子等活动；认真加强旅游行业党风廉政建设，加大旅游行业反腐倡廉的力度；继续抓好省直机关社会评议活动，建立健全旅游行业社会评议长效机制；积极探索旅游人才培养、合理流动的有效途径和管理措施，切实抓好旅游行业物质文明、政治文明和精神文明建设，不断提高旅游行政管理人员、基层干部职工、旅游从业人员的综合素质，为实现我省旅游产业的快速发展，为我省经济社会全面、协调、可持续发展做出应有的贡献。
同志们，实现今年旅游产业发展的目标和任务，既有良好的发展机遇和条件，又面临巨大的困难和挑战。在省委、省政府和各级党委、政府的正确领导下，在国家旅游局和省人大、省政协及相关部门的积极支持下，全省旅游行业必须奋发有为、努力拼搏，抓住机遇、迎难而上，齐心协力、扎实工作，不断创新发展思路，创新工作方法，实现新的突破，努力开创我省旅游发展的新局面，为圆满完成我省旅游产业发展“十五”计划目标而努力奋斗！
谢谢