2020年防汛工作总结篇

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防汛责任重大,为了确保人民群众生命财产安全,切实做好防汛安全工作,就要及时写好工作总结。下面是小编搜集整理的20xx年防汛工作总结精选篇,欢迎阅读,希望对大家有所帮助。

20xx年市防汛工作总结1

我市城市防汛工作在省住建厅和市委、市政府的正确指导下,坚持“牢牢把握防汛工作主动权”的防汛原则,立足于立足防大汛、抢大险、救大灾,全面做好应对极端灾害天气的各项准备工作,圆满完成了今年的城市防汛任务。现将有关情况汇报如下:

一、城市防汛工作开展情况

我市高度重视汛前准备工作,积极开展各项准备工作。具体情况如下:

一是明确责任,将任务落实到位。全市各级部门都成立了城市防汛管理机构,由政府分管领导主抓,以住建局(公用事业局)为主管部门,基本上做到目标明确,任务落实到点,责任落实到人,防汛各项责任制落实情况较好。

二是进一步修订防汛应急预案。根据市政府办公室《关于进一步规范突发事件应急预案管理的通知》要求,以及去年防汛工作实际情况,编制了《枣庄市城区强降雨雪天气应急预案》、《枣庄市城区强降雨雪天气应急预案简明手册》,并经市应急办备案后,发放各应急成员单位,为我市应急处置提供科学依据。

三是组织抢险队伍和储备防汛物资。今年我市防汛抢险常备队和预备队共计1644余人,为抢险应急提供了有力保障。对防汛物资进行了全面清理补充,共配备防汛车辆280台,储备了充足的铁锨、镐、铁丝、编织袋、木桩等防汛物资,配置了发电机、污水泵、冲锋舟、皮划艇、挖掘机等机械装备。防汛物资储备总额达1000余万元。

四是城市排水规划建设执行情况。根据省住建厅《关于印发城市排水(雨水)防涝综合规划编制大纲的通知》要求,市城管局组织编制了《枣庄市城市排水(雨水)防涝综合规划》,该规划不同于城市排水专项规划和城市防洪规划,侧重通过对城市排水防涝能力和存在问题的分析,利用设施建设、管理创新、综合控制等技术方式,达到保障城市安全度汛的目标。

五是加强对城区排水设施的检修改造力度。我市累计检修12处泵站,疏通管道、河道长度108。97千米,并借助管道潜望镜对部分路段雨水、污水管网现状进行调查,更换破损、丢失检查井1230块,安装防坠网510个,在两处重要交通立交桥安装“城市立交桥下警示与安全保障系统”。部分城区从气象部门订购安装了“即时卫星云图及天气预报显示系统”,通过网络开展实时预报预警。

二、加大防汛重点工程建设力度

为全面提高城区防汛排涝能力,我市实施了一批防汛重点工程。一是新城东西绿带工程,工程横贯新城,全长2700米,工程总投资1亿元。项目实施完成后,在提高建成区绿地率、人均公园绿地面积、完善城区路网微循环系统的同时,又可有效解决新城行政中心区汛期防洪排涝问题,提升新城综合防洪能力;二是新城龙潭湖公园建设, 位于新城祁连山路以东,黄河路以北,海河西路以南,占地20万平方米,工程投资1亿元。建设驳岸工程长度约4592米,改造龙头坝一处。该项目实施后,大力提升汛期新城调蓄能力;三是东沙河治理项目,该河道是老城区重要的排洪渠道,工程总投资1。82亿元。项目实施后对推进城市建设、改变城区积水现状、提升城市形象、改善生态环境具有重要意义;四是丰泽湖公园建设工程,该湖体是山亭城区的主泄洪通道,工程总投资3000万元。经过对湖体改造和安装自动泄洪闸门,有效提升城区防汛能力。通过以上重点工程的建设,在达到城市排水防涝目地的同时,又能把有限的雨水留下,形成自然积存、自然渗透、自然净化的 “海绵城市”。这样既减轻了城市排水压力,又补充了地下水,一举多得。

三、积极采取措施防御台风“麦德姆”

根据省防指《关于启动防台风Ⅲ级应急响应的紧急通知》要求,我市紧急召开会议部署应急工作,并要求各区(市)建筑施工企业认真检查塔吊、物料提升机等垂直运输设施的基础稳固和拉结及防风装置情况,对大型户外广告牌进行拉网式检查,排除安全隐患。

在防御台风 “麦德姆”的过程中,我市周密部署、科学调度,各级各部门做了充分的准备应对工作。根据7月25日气象局预报,此次台风从我省过境主要影响鲁东南和半岛地区,未对我市造成影响。

四、防汛薄弱环节及下步工作打算

结合今年省厅要求和防汛形势,我市将继续做好以下工作:

(一)提高认识,着重解决城市内涝问题。牢固树立“防大汛、抗大灾”的思想,充分认识防汛任务的紧迫感、艰巨性,坚决克服松懈麻痹心理,对照去年强降雨和汛前检查暴露出来的问题和薄弱环节,认真分析在今年防汛中存在的问题,及时落实解决方案。

(二)多管齐下,切实加强汛期应急能力。坚决打破“等、靠、要”的陈旧思想,树立自救为主的原则,积极探索市场化运作模式,依托社会各行各业的施工企业、工程队参与专业的防汛机动抢险任务,委托落实多支用于应急抢险救援的专业队伍和大型车辆机械。

(三)统筹兼顾,进一步落实防汛责任制。为规范防汛抢险的方案和步骤,落实各级防汛单位的责任,将职责细化,将任务划分到各街道办事处,同时根据城乡一体化的原则,把乡镇驻地纳入城市防汛管理范围。

今后我市将重点从开展防汛专题工作调研、加大突出问题的整改推进力度、推进防汛基础设施建设、开展防汛培训和演练、加强防汛宣传引导等方面着手,进一步提升防汛工作的能力和水平,努力开创防汛工作新局面,为枣庄市城市安全和人民群众生命财产安全提供更加有力的保障。

20xx年区防汛工作总结

今年汛期,我区的防汛工作在市防汛抗旱指挥部、区工委、管委的领导下,在区级各相关部门的大力支持下,立足于“防大汛、抗大灾、抢大险”,按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针,认真贯彻落实上级对防汛工作的要求,层层落实防汛责任制,积极开展防汛准备及防御工作,超前部署,落实措施,坚持统一高度、统一指挥,举全区之力做好各项防汛工作。现将我区20xx年的防汛工作总结如下:

一、落实防汛安全责任制

区防汛抗旱指挥部通过召开全区防汛抗旱工作会议,全面部署了防汛工作任务,落实了防汛责任制。进一步修订完善了20xx年防汛预案,制定印发了《塞北管理区防汛工作实施意见》、《关于调整20xx年防汛抗旱指挥部领导成员及其职责分工的通知》等文件,明确了责任分工,加强督促落实防汛措施,层层落实了以行政首长负责制为核心的防汛安全责任制。

二、抓好防汛应急除险和河道清淤疏浚工作

水务局以防洪工程为重点,集中人力、财力对闪电河、沙井子两条河道进行全面排查,对堵塞地段进行清淤疏浚,对险工险段进行了加固,以提高防洪抗震能力,确保20xx年安全渡汛。

三、组织防汛检查,消除防汛隐患

5月上旬,在区防汛抗旱指挥部副部长张彦铭同志的带领下,相关责任单位组成检查小组对辖区四个管理处的防汛责任制、防汛准备、防洪预案、度汛方案、抢险物资、抢险队伍准备情况进了全面检查。并对重点河段、山洪易发区进行了全面的汛前安全检查,以排查防洪隐患、解决防洪工作中存在的问题为目标,制定检查方案,明确检查内容。对发现的问题,及时制定整改方案,落实整改责任和措施,消除了防汛隐患。

四、加强防汛物料的落实

储备了充足的编织袋、木桩、沙土、铁丝、铁锨等防汛抢险应急物资,由专门存放,专人负责,做到了备的足,拉的出,用得上,确保不误防汛抢险需要。防汛抗旱指挥部办公室并对物资数量、品种及分布情况进行了认真检查登记、制定了应急调度方案,使防汛物资做到了一定的储备。

五、组织抢险队和演练工作

各管理处进一步强化了防汛领导机构,每个管理处重新组建了以基干民兵为主的专业化防汛队伍。及时落实了抗洪抢险队200余人,同时加强防汛队伍的防汛业务培训,组织学习了抢险技术和实际演练。5月5日,我们组织区防汛抗旱指挥部全体成员、区直包堤包段人员,进行了防汛拉练,认堤认段,进一步落实责任,督促有关管理处、村完善防汛措施。

六、加强防汛值班制度

进入汛期后,将严格落实24小时值班制度,防汛抗旱指挥部办公室及时转发、下发有关防汛工作通知,密切关注降雨和水利工程运行情况,及时高度指挥各管理处防汛工作。做好雨、水情的统计和报送工作。随时做好防汛抢险的准备工作,为全区安全渡汛提供基础保障。

七、20xx年防汛工作要点

20xx年,我们将认真贯彻落实好上级关于防汛工作的要求,进一步加大工作力度,继续加强防洪工程建设,以提高河道行洪能力和生态环境承载能力;进一步加强防汛应急能力建设,落实好防汛工作机制,提高快速反应、科学应对突发公共事件,确保全区防汛安全,为全区经济社会的可持续发展提供防洪安全保障。

1、突出项目建设

扎实开展各工程项目的设计等前期工作,稳步推进项目的顺利实施。加强对重点项目工程的跟踪管理,确保按时保质完成工程建设任务。同时,扎实抓好我区农田水利项目水利工程的实施建设工作。

2、高度重视水利

我区深入贯彻落实科学发展观,按照上级领导指示加强水利工作,完善相关预案,加强工作安全巡查值守,落实应急抢险队伍和物资储备,提高应急处置能力。

3、总结经验,防患未然

汛期结束后广泛组织人员学习《防洪法》、《防洪条例》等水法规的宣传活动,向社会进行广泛宣传,提高水法规的知明度。

总之,全区防汛工作责任重大,任务繁重,防汛形势十分严峻,防汛工作不容丝毫懈怠。我们将在上级部门及区工委、管委的统一领导下,以“如履薄冰、戒慎恐惧”的工作态度,未雨绸缪,常备不懈,为实现塞北的长治久安而努力奋斗!

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2020防汛工作总结6篇


防汛是每年汛期来临的时候的必须工作,防汛工作是长期。中期。短期天气形势预报,洪水水情预报,堤防、水库、水闸、蓄滞洪区等防洪工程的调度和运用,下面是小编搜集整理的20xx防汛工作总结6篇,欢迎阅读,希望对大家有所帮助。

20xx防汛工作总结

会同县地处湖南省西南部,怀化市南部,是一个边远的山区县。全县土地总面积2248平方公里,辖8镇17乡,345个村,总人口35万。境内属中亚热带季风湿润性气候,年均降雨量达1264、5毫米。全县共有大小溪河725条,总长2330公里,其中沅水一级支流渠水、巫水分别腹穿东西两侧。我县是一个山洪灾害多发区,素有“三年两头灾”之称。近年来,我们按照科学发展观的要求,坚持以防为主,抢防结合,狠抓防汛抗灾,取得了显著成效。在今年“6、9”洪灾中,我县广坪、地灵等4个乡镇21个村22518人受灾,直接经济损失达8600余万元。但由于县委、县政府高度重视,组织有力,应对得当,这次洪灾没有造成任何人员伤亡。近10年来,连续5次在重特大洪灾中实现了不垮一堤一坝、不死一人的目标。我们的具体做法是:

一、狠抓基础建设,增强防汛抗灾的稳固性

抓好水利基础设施建设,是开展防汛抗灾工作的根本前提。我们按照统筹规划、突出重点,分步实施的原则,狠抓水利基础设施建设。

一是狠抓病险水库治理。我县境内共有小一、二型水库(山塘)102座。但由于大多始建于上世纪六、七十年代,年久失修,病险水库达63座,不仅影响到正常的农业灌溉,更危及防洪安全。要彻底治理这些安全隐患,任务重、投入大、困难多。特别是我县作为国家级财力困难县,自身财力十分有限,基本处于“吃饭财政”的状况。但在防洪投入问题上,县委、县政府从不吝啬,每年都要千方百计挤出上百万的资金,用入病险水库治理。近年来,全县累计投入1296、39万元,治理病险水库55座,极大地消除了安全隐患。同时,我们积极发动群众投工投劳,结合农业综合开发项目的实施,狠抓农田水渠的维修,既保证了农业的正常灌溉,又保证了水库的畅通。

二是狠抓河道治理。我县黄金等矿产资源丰富,境内广为分布。过来,一些人受利益驱动,在河道滥挖滥采,致使河床变窄、抬高,生态环境受到严重破坏。一遇暴雨,泄洪不畅,极易成灾。为此,近年来,我县组织专门力量,对境内河道进行了全面清理整治。共治理河道108处33、8万立方米,疏浚河道15公里,使河道从亚健康状态逐渐向健康状态转变。三是狠抓县城防洪工程建设。在1996年“7、17”特大洪灾中,由于防洪基础设施薄弱,导致县城被淹近三分之二,给国家和群众的生命财产造成了巨大损失。

为此,我们采取有力措施,狠抓县城防洪工程建设。1998年,在上级未批复立项的情况下,自筹资金余万元,新修了余公里长的县城防洪堤,并设立了县城防洪站。之后,在几次特大洪灾袭击中,由于有防洪堤的保护,县城一直固若金汤,没有受到丝毫影响。由此可见,加强水利基础设施建设至关重要。

二、落实责任体系,增强防汛抗灾的主动性

抓好防汛抗灾工作,关键在于落实领导责任。县委、县政府高度重视防汛抗灾工作,将其纳入重要的议事日程,定期研究,定期部署,研究解决防汛工作中的突出困难和问题。同时,严格按照防汛工作的要求,建立了“四个责任制”:一是实行县级领导联系制。明确全县的防汛抗灾工作由县委书记、县长负总责,县防汛抗旱指挥部政委、指挥长具体负责,并实行县委常委包片、县级领导联乡责任制。

哪位县级领导联系哪个乡镇,就对哪个乡镇的防汛抗灾工作负责。如果因工作不力,导致防汛出了问题,该县级领导同样受到责任追究。二是实行行政首长负责制。明确各级行政“一把手”为防汛工作责任人。每年年初,县委、县政府都要召开专门会议,全面安排部署防汛工作,并实行风险抵押制度,各乡镇乡镇长向县防汛抗旱指挥部交纳200元的风险抵押金。汛期结束后,由县防汛抗旱指挥部对各乡镇的防汛工作进行检查评比,严格奖惩兑现。各乡镇按照分级管理的原则,切实加强对村级防汛工作的组织领导。从而形成了以县防汛抗旱指挥部-乡镇防汛抗旱指挥所、水利工程管理单位防汛机构-村防汛抗旱领导小组三级管理为主的“金字塔”式的防汛组织与管理模式。三是实行部门配合制。县防汛抗旱指挥部成员单位,必须按照各自职责,加强部门配合,形成“大联动、抗大汛”的格局。

如:气象部门负责提供准确的天气预测预报,水利部门负责信息收集、反馈和技术指导,国土部门负责地质灾害点的监测,交通部门负责道路的抢修畅通,民政部门负责灾情核实与灾民安置,公安部门负责灾区治安秩序稳定,等等。同时,县委、县政府每次接到汛情通报后,都要及时召集相关部门会商,研究应对办法与措施。四是实行库长负责制。对于重点水库,确定该村的村长为库长,实行专人盯防。如有异情及重大雨水情发生,必须立即向乡镇防指所、县防指部汇报,以便及时采取相应对策。对各地质灾害隐患点,建立了相关的管理台帐,确定了专门的监测责任人,并建立了首报制度。

为确保上型水库和重点地质灾害点的安全度汛,今年以来,我们针对全县97座上型水库及7处地质灾害点,聘请了一批工作责任心强、离水库较近的党员群众担任专职安全员,由他们负责5~7月主汛期间的水库安全管理工作。县防办对安全管理员进行相应的业务培训,每月按150元的标准发放报酬。

三、加强预案管理,增强防汛抗灾的科学性

抓好防汛抗灾工作,科学防范是根本。我们根据科学发展观的要求,结合多年的防汛抗灾经验,把工作重点由“救灾”向“防灾”转变。针对我县防汛工作的实际情况,我们根据新的水情、工情,组织技术力量,按照应急管理的原则,制定和完善了全县104座水库的《水库抢险应急预案》,对境内的139处山洪地质灾害隐患点编制了《山洪地质灾害防御预案》。为增强预案的可操作性,提高广大人民群众的防灾意识及自救能力,我们采取多种形式,深入开展宣传。县防汛指挥部每年定期举办山洪灾害防御常识培训班,对各乡镇水利工作站站长及存在山洪灾害隐患的村、组负责人进行培训。经常组织专门人员,深入乡镇、村组进行防灾抗灾知识和防灾预案的宣传。利用新闻媒介、山洪灾害挂图、山洪灾害防御手册等多种形式,宣传山洪灾害防御常识内容以及防灾预案的主要措施。

仅今年以来,全县共下发山洪灾害防御常识宣传手册4000本、挂图5000套、专题光盘30个。每年汛期开始,县人武部按照《会同县城防洪预案》的要求,由县防汛指挥部主要领导亲自指挥,组织民兵有针对性地开展防汛实战演练,一旦发现险情,保证做到召之即来、来之能战、战之能胜。水利工程管理单位和防汛重点部位也要按照既定的防汛预案进行演练。正是由于我们把预案的编制和演练有机地结合在一起,预案为演习提供了蓝本,演习又进一步完善了预案。

如今年6月9日凌晨2:30,县防汛办接到岩头水文站的水情预报:位于广坪河上游的靖州县大堡子镇出现强降雨,降雨量达120mm。县防指立即启动了防汛预案,紧急通知县城防洪管理站、县气象局和朗江电站,要求他们密切关注雨、水情,严格执行怀化市防指下达的度汛方案,控制水位。凌晨3点,县气象局向防汛办报告:靖州境内的大堡子降雨达137mm,每小时降雨量达30mm,预计降雨还会加大,云层正由西往东方向发展。

接到报告后,县防汛办马上电话通知相关的广坪、地灵等乡镇,询问降雨情况,要求发现汛情及时报告。不到1小时,县防汛办就接到地灵、广坪乡的险情报告:靠近贵州地湖的地灵乡团结村倒塌房屋1栋,广坪镇集镇进水。县防办将汛情迅速向政委、指挥长作了汇报,并果断启动了防洪抢险应急预案,使整个抢险工作得以有条不紊地开展。由此可见,科学编制和实施预案,在防汛抗灾工作中的作用越来越大。

四、突出抢险排险,增强防汛抗灾的有效性

抢险排险,是抓好防汛抗灾工作的最后一环。灾情发生以后,最关键的是要快速行动,抢抓时机。如果因组织乏力,贻误了时机,后果则不堪设想。在“6、9”洪灾中,我们采取有力措施,果断决策,抢抓时机,奋力抢险。

一是各级领导深入一线指挥。6月9日凌晨3点,洪灾暴发后,在长沙参加“珠洽会”的县委书记宋智富、县长赵婉玉亲自打电话,就抓好全县的抗灾救灾工作作了重要指示,要求做到“两个严”和“两个不能”:即严格责任,落实到人,严肃纪律、一切行动听指挥;不能因人为因素垮一堤一坝,不能因人为失误造成一死一伤。县防汛指挥部政委谢商成、指挥长陈明县领导立即赶赴广坪、地灵等重灾区,亲临一线指挥抢险救灾。乡镇、村组领导和安全员均迅速到岗到位,组织群众抗灾抢险。由于各级领导迅速到位,不仅稳定了局面,而且稳定了人心。

二是组织群众紧急疏散转移。县防汛指挥部紧急调动县武装部民兵抢险应急分队赶赴洪灾一线,与乡村干部一道,摸着黑、冒着雨、淌着水、敲着锣、吹着哨,挨家挨户通知群众紧急疏散转移。在地灵乡团结村农贸市,由于情况紧急,几名妇女同志连外衣都来不及穿就拨腿从家里跑了出来。刚跑出房门,只听“轰”的一声,刹那间房子就被滚滚而来的洪水卷走了,她们幸运与死神擦肩而过。这次洪灾,共紧急转移疏散群众6700人,安置360多人,尽最大限度地降低了灾害损失。

三是妥善安置群众。洪灾过后,县委书记宋智富、县长赵婉玉等主要领导多次深入灾区踏看灾情,慰问灾民,号召群众齐心协力抗灾自救,把党和政府的关心送到每一个灾民的心中。县防汛成员单位迅速组织技术骨干人员组成抢险应急队伍,按照各自的分工奔赴各地抢险排险,确保交通、通讯、电力畅通,并积极做好疫病防治工作。县财政首批安排救灾资金12、5万元,民政部门紧急调拨救灾粮食5吨、衣物366套、棉被366床等救灾物资支援灾区,确保了受灾地区的社会稳定。6月19日,正值端午节,县领导又提着猪肉、鸭子、棕子等物品,逐户上门慰问灾民,让他们度过了一个难忘的节日。目前,我们正引导广大群众积极开展生产自救、重建家园。

20xx防汛工作总结

我区防汛救灾工作在市委、市政府的正确领导下,通过全区各单位、各部门,上上下下的共同努力,取得了阶段性成果。全区28000户,93500口人,在汛情十分严重情况下,没发生一起人员伤亡事故。现将我区防汛救灾工作情况汇报如下:

一、受灾情况

7月28日突降暴雨,暴雨量达到历史以来的最高值。突然的灾害给兴安区部分居民的生产、生活带来严重影响。据初步统计,全区28000户有1144户被淹,其中砖混房924户,简易220户;倒塌房屋49间,危险房屋达到968户,其中砖混房屋374户,简易土坯房屋584户,危房中有47户既将倒塌。居住在大、小鹤立河沿岸的居民有754户,其中居住在泄洪区内的住户有265户,人口达1157人。截止到目前,全区已疏散人口698人,转移户数达231户。全区受灾人口达到4814人,受灾损失达110万元。

二、抢险救灾情况

区委、区政府本着对党对人民高度负责的态度,自7月28日接到市汛情通知及工作安排起,迅速启动了防汛抢险预案,全区上下,从机关到公检法,从办事处到社区,从兴安、峻德两矿到民营企业,全面投入到防汛救灾工作中。从暴雨来到停,我们采取了一切可行办法和努力,迎难而上、迎险而上,全力抢险,做到了思想到位、责任到位、措施到位、指挥到位。主要开展了以下工作:

(一)紧急启动防汛预案

根据市防总指示,我区年初就制定了防汛预案。进入七月中旬,根据气象部门发布的信息和市防总的安排,我们抢前抓早,全区上下严阵以待,积极投入财力物力,做好防大汛的准备工作。一是在财力十分紧张的情况下,区直接投入3万元资金,增购置了防汛物资。其中购置编织袋15000条,铁锹150把,水泵17台,以及雨衣、雨靴、手电等防汛物资。二是在区粮食企业协调储备2万条编织袋。三是确定区环卫站10台翻斗车和人和粮业的大吨位车10台作为抢险运输车辆。四是将兴安矿50人、峻德矿50人、公安分局治安员30人、武装部10人编为应急抢险突击队。

全区5个办事处18个社区都相应制定了防汛预案,排查摸底辖区内的险情险段,做到心中有数。

自7月28日起,以区长为总指挥、各副区长为副总指挥的防汛组织机构速迅到位。下设抢险组,运输组、医疗救护组、督办组、宣传组,安全保卫组,随时待命。28日下午三点,区防总召开紧急会议,安排部署全区防汛工作。启动抢险预案、人员转移预案、应对突发汛情预案。区委、区人大政协、区政府、区检察院、区法院五个领导小组按分工,分别组织力量到五个办事处现场。

区委唐书记任队长,64人组成的抢险突击队随时待命。

(二)采取有效措施处理险情

我区共有5个办事处,18个社区。区内有兴安、峻德两个国有煤矿,大、小鹤立河流经我区。有6所中学、7所小学,约10万人口。地区平房、简易房比重较大,河东塌陷区情况更为严重,几乎全是危房。城区基础设施欠账多,没有排水防洪设施。为确保全居民人身安全,汛情到来后,我们主要做了一下工作:

一是主要领导、各路负责人亲临一线指挥。28日突降暴雨,晚八点三十分,接到报告,钢铁厂附近居民被洪水围困,情况危机,区委书记、书记、区长,我们几个率领抢险小分队迅速赶往险段察看汛情,及时调集力量向钢铁厂附近集结。经过近一个半小时的疏通,洪水险情被排除。十点二十分,接到市防总通知,午夜市决定泄洪,可能殃及泄洪区内的住户,峻德办事处小鹤立河西岸有8户人家居住,区防总又紧急调集兵力赶往峻德,峻德办事处干部迅速将住户转移到安全区地带。峻德办事处迅速发动社区干部分别在很短时间内将8户人家的27口人转移到办事处临时避险。晚上11点,区防总又赶往灾情严重的河东路办事处察看灾情,在沟北小坝堤决口处,副区长一行人淌着没膝深的水,与办事处干部和管片民警挨家挨户地通知撤离,将坝堤下的14户居民撤离到安全地带。兴安矿在最短时间内运来10车矸石,成功堵住坝堤决口。

7月29日,区各包片领导分别深入到各办事处,察看险情,指导督促防汛工作。副区长深入到社区,巡查在沿河防洪堤上,工作事无巨细,严肃认真,和办事处的领导仔细研究对策。副区长在抗洪抢险第一线,迅速调集救灾物资,及时发放到灾民手中。区委唐书记工作中靠前指挥,日夜守在岗位,几天几夜不回家。

29日下午四时许,巡查小分队在巡查时发现鹤大公路高速路段收费口至新华镇国防路500米处发生特大险情,洪水即将冲毁路基,直接威胁峻德办事处南风井364户居民的生命财产安全和峻德矿安全。在区防总紧急调度下,峻德矿出动翻斗车15台,铲车2台投入抢险。不到40分钟,就翻岩石45车,成功将豁口堵住。市交通局接到电告后,立即增派大型翻斗车5台,2台铲车,继续加固路基,险情被彻底排除。30日早巡查中发现兴安北桥有裂缝,我们迅速封锁桥面禁止车辆通行,现正与有关部门会商处理险情。

8月2日,河东地区有230户居民被淹,针对这一情况,区委沙书记带领区防汛抢险组20人、区法院羿院长带领法院的7名法官到现场进行防汛抢险指挥,抢险组成员对被淹危户进行了逐一排查登记,并对防护堤进行了检查巡逻,组织人员和车辆对重点地段堤坝进行了加固。对重点地段的排水进行了疏通。为了安排好被淹居民的生活食宿问题,沙书记紧急调用两顶帐篷、60床棉被、30箱矿泉水和面包等救灾物资,建立了两处供灾民临时休息和食宿的避难场所。到今天,兴安矿、区武装部、区法院还在继续清淤加固工作。

二是组织力量排水清淤。我区没有下水排水设施,雨水天,全靠房前屋后的河沟自然流淌。雨水大量涌入居民区,有的进入居民家中。各办事处、社区立即足之居民清淤清沟。同时,区政府增派抢险队赶往现场。兴建路六社区受淹严重,区委唐书记带领城管人员及抢险队员,一鼓作气,疏通了几年没能解决的30米集淤水沟。

三是转移疏散居民。我们确定了转移路线、地点后,对危房和受淹户我们及时进行了转移和疏散。一是动员居民投亲靠友。二是转移到学校1户。三是转移到区医院4户,24人。四是转移到办事处、社区6户。五是转移到租房8户。每户都有办事处、社区的监管人员。

28日午夜十二点四十分,副市长那玉祥来到峻德大坝视察小鹤立河沿岸受灾情况。在峻德办事处召开紧急会议,明确四项任务,决定在紧急状态下,打破区域界限,把红旗乡在兴安区内的住户防汛工作纳入到兴安区统一指挥下,并指示在下半夜两点泄洪前,调动一切力量将大小鹤立河沿岸的住户动员转移出来,妥善安置。根据那副市长指示,我区防总于29日凌晨紧急召开会议,安排落实那副市长的指示。紧急抽调机关干部、办事处干部、社区干部50人,红旗乡抽调30人,公安分局抽调20名民警,迅速组成100人的小分队,划分四个组,并责成一名副处级干部担任组长,分别深入到沿河泄洪区内展开移民工作。在不到四十分钟时间内就将沿河区域内的居民144户498人安全转移到学校、社区和亲朋好友家。在泄洪时间内保证了人员无一伤亡。

四是重点监督,加大夜清夜巡力度。为确保万无一失,根据危房及居住特点,每天下午5点,我们开展夜清、夜查、夜巡工作。办事处、社区、管片民警逐户排查,发现有人回住及时撤离。

五是及时进行灾情统计。防汛抢险工作中,我们及时统计受灾情况,掌握第一手资料,确定工作中心,突出重点,解决问题。

六是组织抢险队员。29日,接到市防总紧急通知,急调一百人支援全市的抗洪抢险工作。在时间紧、任务重的情况下,区政府启动紧急征调人员预案,在很短时间内就调用兴安矿、峻德矿、公安分局治安员以及武装部官兵,组成100人的应急抢险队,在规定时间内到达市防总指定地点集结,在市防总的统一调度下,开赴梧桐河一线展开抢险工作,有力地支援了全市的抢险工作。

区机关干部、公检法干警、武装部指战员、办事处社区干部人人投入到抗灾一线,随时听从召唤。做到哪里有险情就冲到哪里,表现出高昂的斗志和必胜的信念。

30日险情缓解,区防总指挥全区受灾居民开展生产生活自救工作。目前,全区698名被转移人员已得到妥善安置,生活秩序井然,区政府按时发放食品和必备的生活物资。正在准备与有关部门联系进一步解决受灾居民的长期生活问题。

截止到现在,全区共召开大小防汛工作会议23次,紧急调用抢险物资折合人民币10余万元,直接投入4、2万元。

三、需要协调解决的问题

1、由于城市设施陈旧,排水不畅,急需直径0、5米的涵管300根,直径1、5米的涵管6根。

2、与有关单位协商解决城区排水问题。

3、急需修建危险厕所34座。

4、倒塌的房屋急需资金重建和转移。

5、兴安北桥裂缝应迅速聘请专家鉴定,拿出具体解决方案,恢复交通,不然会严重影响城区居民生活秩序。

6、全区受灾户居民需要政府提供救灾物资和紧急援助。

7、沿河区域内居民应拆除其房屋,搬离泄洪区,妥善安置。

8、河东办事处塌陷区800余户居民应按政策给予落实,将其迅速搬迁。

20xx防汛工作总结

尊敬的周省长,尊敬的各位领导:

在入汛临战的重要时刻,周省长和各位领导莅临益阳检查指导工作,并召开洞庭湖区防汛工作座谈会,这是省委、省级政府对我市防汛抗灾工作的重视和关心,我们深受鼓舞。下面,汇报四个方面的情况。

一、我市防汛抗灾准备工作情况

我市地处雪峰山余脉经湘中丘陵向洞庭湖平原过渡的倾斜地带。全市一线防洪大堤901、35公里,在册堤垸20个,其中重点垸4个、蓄洪垸6个、一般垸10个;各类水库517座,其中中型水库9座、小(一)型75座、小(二)型433座;各类塘坝5万余座;电力排灌机埠2381处3156台23、17万千瓦。我市地理位置特殊,西南部山区是全省三大暴雨中心之一,山洪问题突出;东北部地处洞庭湖腹地,是省内湘、资、沅、澧四水和长江“三口”来水的交汇之地,既是长江洪水的走廊,又是洞庭湖的“水袋子”。自然灾害多,洪水威胁大,防汛时间长,险工险段多,抗灾消耗大,是我市防汛抗灾的基本特点。今年年初,又发生了罕见的冰冻灾害天气。面对特殊的地理位置和恶劣的气候走势,我们立足防大汛、抗大灾、抗多灾,坚持防汛抗旱两手抓,着力开展了防汛抗灾的各项准备工作。

一是进一步深化认识,精心动员部署。我们认为,抓防汛抗灾,就是抓经济发展;抓防汛抗灾,就是抓构建和谐社会。早在去年年底和今年年初,市委、市政府主要领导和分管领导在检查冬修和指挥抗冻救灾时就反复强调,一定要利用冬枯水位季节,认真查险处险,切实抓好水利工程冰损恢复,为安全度汛创造良好条件。今年2月22日,马勇同志主持召开会议,要求各级各部门树立防大汛、抗大灾的思想,从责任制、物资、预案、队伍等方面切实抓好备汛工作的落实。2月28日,市委常委会议专题研究防汛抗灾和水利设施冰损恢复重建工作,要求尽最大努力,全力抢修冰损工程,迅速处置险工险段。3月26日,市政府召开会议研究部署防汛抗灾工作。3月28日,市委副书记胡衡华刚来益阳履职就考察调研水利工作,对备汛工作提出了具体要求。全省防汛抗旱工作会议之后,我市迅速传达贯彻落实会议精神,4月12日、13日胡衡华同志带领市直有关部门负责人深入湖区对备汛工作进行检查督促。同时,我们根据人员异动情况,调整充实了市防指成员单位,明确了今年防汛抗旱责任区的责任领导、责任单位和责任人,并继续实行市级领导包县、县级领导包乡镇、乡镇领导包堤垸和水库、乡镇干部包堤段,合理配齐技术力量“五包一配”的防汛抗灾责任制。

二是抓防汛工程准备,大干水利建设。去年入秋以来,我们想方设法筹措资金,全面铺开水利工程建设。湖区突出大堤培修加固、填塘固基、电排机埠维修、垸内渠道疏洗,着重提高整体防汛抗灾能力;山丘区狠抓水库除险达标、山塘扩容增效、渠道续修配套、水源工程建设,着力提高抗旱保收能力。到目前为止,全市已投入水利建设资金6、8亿元,移动土石方5787万方,完成水利工程60079处。湖区加固培修堤防47、5公里,对堤身矮小单薄、险情多发地段进行了有效整治;对山丘区517座中小型水库进行了安全普查和注册登记,对27座小型水库进行了安全鉴定,除险加固80处;完成渠道疏洗或衬砌4336公里,电排机埠检修维护1326台19、8万千瓦;全市5处朝天口工程已关门待汛;启动了中心城区防洪工程第三期项目建设。

三是加强汛前查险处险,加快冰损水利设施恢复。我们坚持夏汛冬防,实行水利冬修、查险处险与冰损恢复相结合,做到及早发现险情,及时处理险情。2月15日,我们下发了《关于开展冬修扫尾确保工程安全度汛的通知》。2月17日至20日,市防指组织两个督查组在全市范围内开展了汛前安全大检查,3月31日至4月2日,又派出两个专家组从技术层面开展了汛前安全检查。各区县(市)也组织人员开展了汛前安全检查工作。同时,我们对各类灾损水利工程制定了详细修复计划,特别是对影响安全度汛的重点工程制定了倒计时修复时间表,水利工程冰损恢复4月份可基本完成。

四是修订防汛预案,进一步优化调度方案。为实现国家防总提出的“由控制洪水向管理洪水,由单一抗旱向全面抗旱”的两个转变,结合历年我市防汛抗灾的实践经验,我们组织工程技术人员,开展了包括重点垸防守、蓄洪安全转移、三大内湖调度、水库蓄水保安、防汛物资、城市防洪和山洪灾害防御等预案的修订工作。目前,修订后的全市中型水库汛期度汛方案已下发。

五是拓宽筹资渠道,尽力储备防汛物资。近两年来,我市积极筹措资金,建设了32处市级防汛物资储备基地,资阳、南县等地也投入一定资金建设县级防汛物资储备基地。目前全市已储备“三石”41、3万方、“三袋”206、3万条、彩条布91、8万平方米,添置了pvc管、土工布、发电机、潜水衣、钢管等物资器材。今年入春以来,我们组织开展了防汛物资库存情况的摸底清查,根据缺口数量,制定储备方案,编制补充储备计划,逐步组织储备。

六是检修通讯设施,确保防汛通讯畅通。近年来,我们坚持把防汛信息化建设作为防汛准备工作的重点来抓,建立了与省防指远程异地会商系统,开发了市防指与市委、市政府联网的软件,完成了市防指与益阳水文信息网络的联网,安装了全市中小尺度气象降雨信息软件,完成了6处水位自动遥测站的设备更新,建成了柘桃区间安化段防汛预警系统和奎溪镇山洪灾害预警系统。各区县(市)防汛指挥系统新安装配备了电子显示屏、投影机等设备,信息化程度明显提高。同时,对在今年冰冻灾害中受损的雨情测报设施正在抓紧恢复,汛期可投入正常运行。

七是加强山洪灾害防御,夯实基础工作。我市山洪灾害涉及4个区县、17个重点乡镇、141个行政村、722个组,受影响的区域面积396、62平方公里,其中耕地31525亩,人口34433人。为有效防御山洪灾害,我们编制了山洪灾害避灾紧急转移预案,做到了“一乡一案”、“一村一库一案”,制定了预警程序,划定了安全区、危险区和转移临界暴雨值,明确了预警发布形式、转移路线和安置地点。对山洪灾害易发区的住户以户为单位,进行了登记造册。成立了市、县、乡三级山洪灾害避灾紧急转移组织机构,明确了乡、村、组避灾信息传递员和组织转移责任人,并计划于4月底组织一次全市山洪灾害防御知识培训和避灾转移实战演练。

八是开展河道综合整治,确保行洪畅通。近年来,我们对资江流域实行综合整治,取得了较好的效果。编制了《益阳市资江河道采砂规划》,对河道采砂实行了控段、控船、控量、控时的“四控”措施,划定禁采区27个,将256条采砂船控减到了78条,将年度采砂总量控制在480万吨以内,在达到警戒水位以上时,资江全线禁止经营性砂石采挖。整治和规范经营性砂石场25处,依法取缔违规经营砂石场5处。

九是推进水管体制改革,加强防汛队伍建设。根据国务院和省有关文件精神,我市积极稳妥地推进了水管体制改革。目前,8个区县(市)93个乡镇水管站已完成改革任务;资阳、赫山和大通湖三区的全部及桃江的一部分县级水管单位已改革完毕,其他区县(市)正在报批方案;市直水管单位计划在5月中旬全面完成体制改革。在稳定基层水利队伍的同时,我市正在组织开展各个层面的防汛抢险技术人员培训。

二、当前我市备汛工作存在的薄弱环节

去冬今春,我市从工程建设、组织领导、查险处险、预案修订、物资储备、通讯准备等方面做了大量的工作,但对照防大汛、抗大灾的要求,还存在许多薄弱环节。一是防汛抢险队伍有待加强。乡镇机构改革后乡镇管辖区域发生了变化,防汛责任范围相对扩大,个别同志对新责任区的情况没有完全掌握。同时,农村青壮年劳力大多外出务工,防汛巡逻、查险等基本队伍落实有困难。二是险工险段多。我市的堤防仍不能有效地抗御特大洪水的侵袭,特别是蓄洪垸、一般垸和内湖渍堤,一遇高洪水位,险情频发;山丘区的水库和山塘,由于运行年限久,已进入病险高发期,常常是老险未除,新险又发;内湖调蓄能力不强,安全系数较低;部分未改造更新的电排机组普遍存在超期服役现象,运行效率降低;大通湖、烂泥湖、黄家湖等内湖渍堤矮小单薄,垸内部分渠道排水不畅。三是防汛物资严重老化且缺口大。我市的防汛抢险物资器材储备年限久,老化严重。其中砂石泥化率已达15%,编织袋有60%是1998、1999年使用后的积余,彩条布库存已达10年之久,需要更新补库。按照水利部颁布的防汛物资定额储备新标准,我市现有的库存储备品种、数量都存在很大的缺口,其中砂石料缺口37、06万立方米,土工布缺口80、67万平方米,铅钉丝缺口274、8吨,钢管材缺口363、8吨,救生衣缺口5、64万件,其他要求储备的照明、电缆、pvc管、救生船、打桩机、发电机组等抢险器材及蓄洪安全转移物资储备数量较少,有的甚至还没有储备,不能适应防汛抢险需要。

三、后段我市防汛抗灾工作打算

(一)高度统一思想认识。从现在起,把防汛抗灾工作作为市委、市政府的一项十分重要的工作来抓,进一步加强宣传发动和组织部署,切实提高各级各部门和广大干部群众的防汛抗灾意识,认真做好防大汛、抗大灾、抗多灾的各项准备。

(二)健全防汛运行机制。进一步完善和落实防汛责任制,严格防汛责任追究制和防汛督查制度。切实加强防汛抢险队伍的建设与培训工作,全面抓好各项备汛工作的落实。

(三)严格落实防汛工程措施。集中人力、物力、财力,进一步加大对度汛工程的查险处险力度,加快病险工程处险进度。对一时不能彻底整治的工程,制订度汛应急方案。

(四)加强防汛物资储备。按照分级储备的原则,进一步落实储备资金,加大资金投入,合理布局物资储备点,加强防汛物资储备。对重点防汛地区、山洪灾害易发地区,特别是险工险段、病险水库,备足备好防汛物资,确保抢险所需。

四、几点请求

一是请求解决我市应急处险资金。通过前段防汛大检查和技术鉴定,目前我市查出的各类险工险段较多。据初步统计,较为严重的有96处,其中河道堤防险情19处,病险涵闸21处,水库灌区病险工程56处,这些病险隐患将严重影响我市安全度汛,处理这些险工险段任务十分艰巨。我们正在积极筹措资金,制订处险方案,组织群众投工投劳,全力进行处险。但由于我市财政困难,请求省级政府解决应急处险资金XX万元。

二是请求解决防汛物资储备资金。目前,我市防汛物资库存储备品种、数量都存在很大缺口,加上储备的一些常用抢险物资库存时间较长,功能退化严重,急需补充、更新储备。请求省级政府解决我市防汛物资储备资金500万元。

三是请求解决我市中心城区防洪工程建设资金。我市中心城区防洪工程规划为三个保护圈,即资江北岸保护圈、资江南岸保护圈和永申垸保护圈。三个保护圈总面积107平方公里,保护人口65、5万人。规划新建和加固大堤48、23公里,新建和改扩建电排10处3585千瓦,新建和改建涵闸118处。工程计划总投资6、46亿元。我市从1996年开始中心城区防洪工程建设,目前已加高加固大堤5322米,完成房屋拆迁安置17、68万平方米,土石方开挖回填78万立方米,钢筋砼防洪墙25000立方米。但要全面完成中心城区防洪工程建设,任务还很艰巨,特别是资江北岸学门口至益阳三桥堤段全长1980米,需拆迁房屋24万平方米,移动土石方28万立方米,土建工程和拆迁费需2亿元。目前我市可利用日元贷款9500万元,市财政投入4000万元,去年省级政府支持解决了500万元,仍有资金缺口6000万元。请求省级政府解决我市中心城区防洪工程建设资金1500万元。

20xx防汛工作总结

一年来,长垣河务局在上级各级部门的正确领导下,紧紧围绕防汛这根主线,深入开展了以落实防汛责任制和防汛五落实为主要内容的汛前准备和“03、8”抗洪工作,立足于防大汛、抢大险、抗大灾,以对党和人民高度负责的态度,扎扎实实做好各项防汛工作。经过近一年的努力,顺利圆满地完成了今年的各项防汛任务,在防汛准备工作和“03、8”抗洪斗争中探索出一点工作办法,工作中也有深刻教训,为了更好地推动防汛工作顺利开展,扬长避短,对所做的工作进行总结,好的经验继续发扬光大,不足之处,坚决克服,找出原因,深刻反思,探索出新的防汛工作思路。

一、成功的经验

(一)周密部署科学调度

8月下旬以来,受黄河上中游持续降雨影响,黄河流域出现了历史上罕见的长历时秋汛,黄河下游河道长时间大流量行洪,长垣河务局周密部署,科学调度,谋划在先,冲锋在前,死保控导工程安全。制定八条措施,1、领导到位2、思想到位3、人员到位4、责任到位5、物料到位6、信息设备到位7、后勤服务到位8、基建工程安全到位;确保防洪斗争的胜利。

(二)上通下达及时反馈信息

防办人员准确把握全局,运筹帷幄,能参善谋,准确地为行政首长提供了的决策信息,坚持24小时值班,上通下达,高效运转,及时处理上报各类防汛信息。

(三)科学制定防洪预案

黄河防洪预案是行政首长指挥黄河防汛决策和防洪调度的依据,是未雨绸缪、变被动防洪为主动防洪的重要举措。根据工情、水情、社经和抢险实际情况,结合洪水资源的开发利用,及时修订、完善、细化了“防洪预案、抢险方案”是作好今年防汛的基础。

首先增强了“二案”的实用性、可操作性、符合防洪实际,便于行政首长指挥;二是考虑了在建工程、新建工程、引黄涵闸、险点险段、薄弱堤段等关键工程、关键部位可能会出现的问题,预估险情作好防护方案;三是以科学方法推算各工程在不同流量级的表现,为科学决策提供依据;四是在方案中即要使用常规料物,又要积极应用新材料、新技术解决难点、焦点问题,努力提高防汛抢险科技含量;五是做好“应急度汛工程方案”;六是针对“二级悬河”形势加剧,“横河”、“滚河”、“斜河”机率增加,制定了滚河抢险方案。七是认清今年黄河防汛的新形势,有针对性地分析下游现行河道的过洪能力,认真细致地分析目前黄河防汛的现状,制定周密可靠、可操作性强的度汛方案,确保黄河防汛万无一失。

这些预案,在9月洪水期间,为各级各方面指挥人员使用提供了方便;为各级领导应付突发性情况作好了准备,保证了指挥有据、调度有序、责任具体、措施落实,确保了各项防洪工作有条不紊地开展,为战胜洪水,确保防汛抢险工作的胜利完成,奠定了坚实的基础。

(三)以防为主抢早抢小

长垣局坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,虽然长垣防洪工程未出现重大险情,但仍按防汛岗位责任制密切注视水情、工情,随时处于实战状态。之所以控制了大险恶险的发生,这主要体现在长垣局在防汛中做到宁可信其重,不可信其轻,抢小抢早的预抢险的独特防护措施。

(1)加强根石探摸、河势、滩岸坍塌、水位、漫滩观测工作,做到密切注视雨情、水情、工情变化,各控导工程都由专人负责查险、报险,查险、报险人员按要求观测河势、工情并及时上报。防汛期间加强工程巡查,新修工程加密查,靠溜工程重点查,偎水工程轮流查,险情已基本控制的部位跟踪查,防止险情复发,发现问题及时上报,出现险情及时抢护。

(2)防汛物资的足额、及时供应,是做好黄河防汛抢险工作的重要环节。在认真落实防汛责任制、做好主动抢险的同时,采取有力措施搞好抢险物资的保障工作,确保抢险时防汛物资的及时供应。不仅保障了长垣境内的防汛物资供应,还支援渭河的华县、封邱的大功、兰考的蔡集防汛抢险物资及设备,保证了防汛抢险的胜利完成。

(四)防汛工作立足于创新

1、工程普查办法新:进入3月份以来,对我局所辖堤段进行大规模的拉网式普查,对查出隐患进行及时处理;并采取了新办法,彻底改变了以往的人海战术的普查方法,采取谁管理谁普查的办法,由工程养护处、供水处在责任段内检查工程隐患,小的自己处理,大的隐患上报县局和市局,防办普查行洪障碍、财务清仓查库、通讯检修通讯设备和线路。责任分工各负其责,这样既节约了人力和物力,又增强了普查人员责任感,提高了工作效率。

2、行政首长防汛知识培训形式新:为切实作好各级行政首长培训工作,使其做到职务到位,思想到位,指挥到位。我们改变传统的集中培训方式,采取印发小册子或刻录防汛技术光盘分送到各行政首长手中,进行网络培训。这样不仅避免了“非典”期人员集中,同时也让各级行政首长在新形势的培训中提高了正确决策水平,确保指挥得当,万无一失。

3、群防队伍培训要求新:在群防队伍、黄河职工的防汛技术培训方面,利用广播、板报、发放培训教材、把光盘送到电视台播放进行媒体培训等形势进行培训,不定期组织技能比赛提高技术水平,确保群防队伍在紧要关头拉得出、抢得上、守得住。黄河职工达到人人是抢险能手,个个是防汛参谋;

(五)长垣县局片林清障措施得力

1、严格按上级指示精神谁设障谁清除的原则进行清障;2、加强对黄河清障工作的领导,落实清障责任制,实行行政首长负责制。3、加大宣传力度,增强水法意识,让群众了解违障的危害,提高防洪意识,自觉维护防洪环境。4、制定切实可行的清除方案;5、各部门互相配合共同完成清障任务,河务部门做好督促工作,水政科执法人员现场办公,防办人员发现违障情况及时上报信息及时反馈,及时发出清障通知,确保清障任务按时完成。

(六)大力开展科技防汛

防办人员根据防汛抢险需要,大力开展防汛抢险机具的研制与开发,研制的《透水性软帘在防汛抢险中的应用》获省局火花奖二等奖,成功研制了铅丝网自动编织机现已上报到省局。又发明了电子探漏器到省、市参加比赛

二、存在问题

(一)防办人员技术结构不合理

由于机构改革人事变动大,长垣防办原来的同志大部分走向了新的岗位,有经验的同志所剩无几,防办新同志对防办的工作有一个适应过程,可以说是边学习边工作的阶段。今年又遇历时长的洪水期,防办要求24小时值班,由于人员少,值班分两班,70多天常期连轴转,精神、身体都处在极限状态,而且防办技术力量薄弱,有的同志不能独挡一面,影响工作效率。

(二)水位观测手段落后

长垣水位观测还是采用原始的人工观测方法,准确率不高。特别是夜间,人疲劳过度,照明又不好,很容易读错水尺读数。

(三)防汛抢险设备严重缺乏

新乡第二机动抢险队,现有抢险设备很少,三辆自卸车、一台挖掘机、一台装载机、一台平板车、一台推土机、根本满足不了抢险需要,在这次洪水期,长期租用了多辆抢险设备,特别是大留寺和于林同时出险的日子,设备更加紧缺,如果四处控导工程同时出险,长垣将是四面楚歌。再加上其它单位调运,更是雪上加霜。

(四)防汛道路满足不了抢险需要

长垣四处控导工程的防汛道路,年久失修,遇阴雨天气,泥水无处排,路面坑坑洼洼,坑深0、3-0、5m,面积小的约两叁平方,大的约有十多平方,且防汛路上修建的桥修建年代久远,设计标准低,大型抢险设备和重车无法通行;防汛路通过的村庄易发生堵车现象,这些因素为防汛抢险带来诸多困难,影响了防汛抢险的正常进行。

(五)通信设备落后

四处控导工程离县局路途较远,大留寺、周营、于林控导工程丁坝多控导长度长,发现险情后,还要回到工程班用电话报告,800兆手机信号弱不好联络、电池使用时间极短,连续通话十分钟电池就没电,影响报险、抢险时机,如遇急险、恶险后果将不堪设想,建议更换普通手机以确保防汛信息畅通。

(六)机制问题

机构改革后,各个部门职责划分过细,在防汛工作上易出现扯皮现象,比如,现在养护处都实行承包制,特别是主汛期和工程维护处在同一个时段,工程管理的工作都签订承包合同,管理任务完成不好,就要受到经济处罚,但是没有水位、河势观测、巡坝查险的具体条款,好像防汛工作是额外劳动,就没有主动性,特别是和工程管理工作相冲突时表现明显。在四处控导工程管理班内,懂防汛业务人员少,防汛任务大多由正副班长担负,工作任务繁重,又没有补助,没有调动积极性的因素,严重制约着防汛工作顺利开展。

(七)防洪预案

1、抢险行动方案中,没有写到支援外地抢险问题,从人员调配,到设备配置都不能达到应急所需;

2、物资保障预案中,没有详细周密的后勤保障,特别是抢险队外出支援时,后勤保障没有对应措施,

3、四处控导工程抢险预案,只有怎样确保控导工程的安全,根本没有考虑防汛运料路的防洪标准,今年的蔡集工程就是典型,没有道路,就没有了抢险保障。

4、《长垣防洪预案》中,没有小流量级1000-3000m3/s的险情、工情、灾情分析和洪水处理方案。

5、《滩区迁安救护预案》中没有预估到发生1000-3000m3/s,大留寺就会发生漫滩情况,更没有考虑到控制堤会发生决口造成防汛道路断路,以致造成大留寺控导工程变成孤岛的危险状况。

6、《通信保障预案》中没有考虑控导工程失守,通信设施撤离措施

7.全局防汛意识差

有些同志认为,防汛就是防办自己的工作,和其它科室没多大关系,有些工作需要其它科室配合才能完成,有些科室工作不积极,影响防汛工作的正常开展。“03、8”洪水时期,为确保我县黄河防汛工作顺利开展,经局领导班研究决定,正式启动“综合组、水情组、物资保障组、河道观测组、通讯及信息保障组、后勤保障及宣传报道组、抢险组、督查组”进入防洪工作状态,要求每组一人每天到会商室值班,可是会商室只有一部电话,大多数人不知道电话号码,有人找他们还让防办的人转达,防汛业务电话都打在防办,他们只是坐在哪说话,没有加入到防汛工作中去,甚至后来就没人值班了,根本就没起到任何作用。

三、整改措施

(一)加强业务学习和计算机应用培训

针对防办人员业务和计算机应用方面的薄弱环节,加强基层技术人员培训学习,现在有四名同志利用业余时间报考电大,进行理论学习,通过学习要达到一旦用时要拿的出、顶的上、人人管打管用,个个能独立处理防办业务。当好行政首长的参谋,有过硬的防汛技术,为安全度汛起重要作用。

(二)进一步修订防洪预案

1.把今年在洪水期不适应的以上几点全部加以补充、修改,对防洪预案更进一步细化,增强可操作性,真正达到“傻瓜型”预案,增加分析小流量级的水文、河势、险情和漫滩情况及物资保障运输情况。

2.改进防洪预案管理系统,页面美工需要增加美感,提高可视性,结构需要进一步细化,提高适用性,增强可操作性。

3.进一步明确职责,真正做到“五落实”及时到位。

(三)加强现代防汛意识

21世纪是信息时代,黄委提出的“数字黄河”就是实现现代防汛的重要途径,为了实现这一伟大目标,就要认真坚持“统一领导、统一规划、统一组织、统一管理”的基本思想,不断提高技术和管理水平;加强学习,建立良好的学习风气,不断提高技术水平和业务水平,树立现代防汛意识。

(四)更新防汛设备

兄弟单位,都实现了“自计水尺”和“控导工程险情实时监测系统”,长垣局还是空白,建议加大投入力度。

(五)维修防汛道路

目前防汛运料道路,每遇降雨季节,路面泥泞,车辆通行困难,尤其每年的7-9月份的多雨季节,正值黄河汛期,防汛物资、器材、设备的运输因路况差难以确保畅通,给黄河防洪抢险造成困难,严重影响黄河防洪抢险工作顺利进行。为适应黄河防汛抢险的需要,方便工程管理,有利于治黄环境的改善和促进黄河两岸国民经济的发展,改善现有堤防道路行车状况,急需对防汛抢险道路进行维修。

(六)加大投入科研经费

基层搞科研,一缺少技术人才,二缺少资金,这严重阻碍了防汛科技的发展,建议有关部门加大这方面的重视。

(七)物资保障

1、我局现有的中心仓库面积小,大部分库房属危房,大小库房大面积漏水,并且所处位置不合理,属违障建筑,现已不能满足防洪抢险仓库储备管理需要,急需新建防汛中心仓库;

2、现有防汛料物与储备定额差距很大,如按市局定额补齐,以我局的力量难度很大;

3、有部分主要防汛物资和工器具已超过存放年限,不能继续使用,急需更新,建议上级拨款解决。

四、明年防汛重点

(一)强化科学技术在防洪工作中的应用。一是要加强防汛基础工作的研究,特别是加强防汛抢险等方面的研究。二是加强防汛软件建设,尽快建立以防汛调度为中心,包括汛情实时监控、洪水预报、防汛组织管理、险情处理和防汛抢险物资管理等在内的现代化集中式决策支持系统,为领导防洪决策提供高质量、全方位的服务。三是建立防汛抢险试验、研究基地。四是用一流设备武装防汛队伍。

(二)建立社会主义市场经济条件下的防汛新机制。一是要建立一支精干的专业防汛队伍,应重点从洪水预报、防汛抢险入手,加大技术培训力度,全面提高抗洪抢险人员的技术素质,建立一支抢险技术过硬、纪律严明、能打硬仗的队伍。二是建立亦工亦农抢险队或民兵抢险队。针对目前群众防汛队伍青黄不接、队伍不稳定等实际情况,今后防汛队伍建设要引入新机制、新方法。如建立亦工亦农抢险队或民兵抢险队、群众防汛队伍职业化、组建企业防汛抢险预备队等都是行之有效的方法。三是建立后勤保障机制。积极研究与完善黄河防汛物资储备体系、优化防汛物质结构,多储备一些科技含量高、易于储存、简单易用的物资。四是建立新的防汛投入机制。改变目前由国家单一投入的局面,实行多渠道、多层次、多元化的投入机制。按照“谁受益,谁负担”的原则多方筹措资金,依法征收水资源费、防洪保安全费等,建立防洪基金,逐步走上多方投入、滚动发展、良性运行的轨道,保证黄河长治久安。

(三)黄河防汛不应以流量大小而应以水位表现的高低为标准。近几年黄河洪水出现了许多新情况、新特点,水位表现异常尤为突出。如1996年8月花园口站7600m3/s的中常洪水时,花园口、夹河滩、孙口等站都出现了历史最高水位,防洪压力相当大。今年的“03、8”洪水2500m3/s就发生漫滩、顺堤行洪,兰考的蔡集、封邱的大功、长垣的贯孟堤就是例证。因此,今后黄河防汛应以水文站水位表现为特征值,按照水位值安排防汛活动。

(四)小浪底水库运用后,黄河下游河段河势将发生较大变化,一些新修或改建的险工由于未经受大水考验,河势变化后需要加修加固。因此,各基层防汛部门要加强河势工情观测,密切注视水、工情变化,及早采取措施,做好小浪底水库运用后的各项观测工作。

五、加快防汛信息建设

(一)长垣局信息化建设发展状况

目前长垣县局计算机网络建设初具规模。完成了局各部门的综合布线,配备了网络交换机和网络服务器,开通了基于internet-intranet的局域网,不仅能通过专线上联省局防汛抗旱指挥中心内网,而且能通过租用中国移动光纤出口接入互联网。信息资源建设初见成效。工情信息数据库录入任务已完成过半。建成防汛大屏幕投影会商室、电子水情显示屏。建成了网络中心机房,添置了较为先进的网络设备。

1、涵闸远程监控

杨小寨闸安装了远程监控系统。远程监控系统的实现,使引黄涵闸放水流量得到有效控制。可以对引黄涵闸进行时时监控,为黄河防汛增添耳目,为黄河不断流奠定坚实的基础,有效地控制水资源的合理分配应用,为黄河防汛提供保障。

2、水情查询、工情、险情会商系统

使用了黄河全流域实施的“实时水情查询系统”,“黄河下游工情、险情会商系统”软件,极大的缩短水情信息、暴雨、洪水信息的获取时间,为我们及时提供良好的决策环境,也为防汛减灾赢得了时间,提高了快速反应的能力,为防汛争取了主动。

3、网络电视会议系统

网络电视会议系统的开通,实现了上下指挥部之间的异地电视会商;防汛指挥系统是防汛信息化建设的重要组成部分。通过该系统,形成会商网络,使各方与会人员犹如身临会议现场,实现了面对面的沟通和会商。能使防汛指挥人员和专家及时直观地了解基层情况,对出现的问题进行分析,讨论制定方案,保证防洪工程安全。

4、办公自动化提高了管理水平

黄河防办是同级防指的参谋部,是黄河防汛的具体办事机构,必须具备全面掌握汛情,快速处理信息和随机应变的能力。黄河防汛系统内部网络逐级互通,外线网络的互通也正在逐步实现。防汛办公室配备了先进的设备,自动化水平不断提高,充分利用计算机网络系统和办公自动化技术,大大提供了防汛管理工作水平。网络和办公自动化的实现,提高了防汛管理人员的业务素质和办事效率,加快了汛情传递的速度,为搞好黄河防汛提供了有力的保障。

(二)强化信息化建设管理措施

加快黄河防汛信息化建设步伐,具备全面掌握汛情,快速处理信息和随机应变的能力,努力提高防汛的科技水平。加快以信息采集、防汛通信、计算机网络、决策支持为核心的黄河防汛指挥系统建设,抓好技术培训和业务学习,提高人员的业务素质和办事效率。为防汛指挥系统,及时、准确提供各种水情、工情和灾情信息,为洪水预报、抗洪抢险指挥、滩区救护提供科学依据和实时支持,提高防汛科技水平,最大限度降低洪水损失。

20xx防汛工作总结

长期以来,由于受全球恶劣气候环境的影响,我乡人民饱受水患的侵扰,灾害频发,基础设施叠遭重创。因此,切实做好防汛抗洪工作是保证我乡全面完成今年国民经济和社会发展计划、保护建设成果的一项重心工作,现将我乡的具体的防河汛抗洪工作的落实情况汇报如下:

一、强化领导、明确责任,依法落实各项防汛抗旱责任制。

由于我乡受特殊的地理位置的影响,导致乡域内山洪、滑坡、泥石流等时有发生,防不胜防。面对严峻的抗旱防汛形势,我乡及时调整充实了乡防汛指挥机构,实行乡领导班子包村,驻村负责人包组,村级干部包村,同时各村也成立相应的防汛指挥组织,明确分工,严明职责。确保汛令畅通,防汛工作实现全乡一盘棋。同时,针对双休日、节假日、夜间等薄弱时段,实行领导班子带班制,要求乡机关工作人员通讯工具24小时畅通,随时为防汛抗旱工作待命。

二、广泛宣传、舆论引导,提高群众的灾害防范意识。

充分利用广播和宣传栏等手段,加强对群众的防汛避险知识和灾害形势分析的宣传,提高群众对洪涝灾害的认识,帮助群众克服麻痹思想和侥幸意识,最大限度的减少人民群众的生命财产损失。

三、突出重点、强化措施,全面做好迎战洪涝灾害的工作准备。

1、防汛抢险有计划

我们坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则,按照防大汛、抗大旱、抢大险,救大灾的方针,结合我乡实际情况并在吸取近年来防汛经验的基础上,修订发布了《防汛预案》、《集乡防汛撤离迁移安置方案》、《防台风和山洪泥石流预案》、《救灾预案》四份指导性文件,在理论上确保我乡的防汛工作顺利开展。

2、防汛物资有准备

我们按照“宁可备而不用,不可用而不备”,在资金十分紧张的情况下,储备编织袋XX条、发电机一台、木料500根、黄土100方、块石碎石各50方以及其他照明、防雨物资等,形成了防汛物资有保障的工作格局。

3、抢险人员有保障

汛期到来之前,我乡要求全乡机关干部、全体共产党员率先垂范,积极投身到防汛抗洪工作中来,按照招之即来、来之能战、战之能胜的原则,建立了200人的常备抢险分队,50人的抢险突击队,600人的抢险预备队,做到抢险人员有保障。

4、后勤应急有措施

乡党委、政府为防止特大洪涝灾害造成的生活必需品的短缺,按照适量储备的原则,储备了一定数量的米、面、油等物资,以确保短期灾害的物资短缺;落实工程机械三台,工程车30辆,防汛撤退照明车25辆,确保群众在停电状态下的安全撤离。

总之,我乡将在区委、区政府的正确领导下,从最坏处打算,向最好处努力,保障我乡经济建设成果,全面夺取我乡今年防汛抗旱工作的全面胜利。

20xx防汛工作总结

xx市土地总面积2054平方公里,人口90万。全市辖22个乡镇5个街道办事处共779个村(居委会)。耕地总面积54万亩(其中水田42万亩)。因地处衡邵干旱走廊,受降水时空分布不均的影响,我市水多、水少、水脏和水土流失的问题较为突出。新中国成立以来,经过几代人的艰苦努力,我市水利基础设施建设取得了显著成效,现已形成了大中小共存、蓄引提互补、防汛与抗旱相结合的基本水利设施框架,共有各类水利基础设施4、6万处,其中大型水库引水渠一条长54、5公里(xx灌区左干渠),中型水库3座(xx水库、xx水库、xx水库),小型水库171座,其中小(一)型27座、小(二)型134座,山平塘4、1万口,水轮泵站57处。这些水利基础设施,为我市经济、社会的发展发挥了无可替代的作用。现将我市今年防汛工作情况简要汇报如下:

一、水利工程水情、雨情

全市今年降雨587、6mm,多年平均降雨870mm,同比减少292、4mm,减少33、9%。目前全市蓄水总量18740万m3,占全部水利工程库容23660万m3的81、5%。其中中型水库蓄水量6233万m3,差2772万m3;小型水库蓄水量为6607万m3,差953万m3;山平塘坝蓄水量为12507万m3,差1121万m3、重点水库的水情是:(1)xx水库:今日水位157、61m,比控制水位低2、39m;控制库容4883万m3,目前蓄水4149万m3;(2)xx水库:今日水位110、03m,比控制水位低5、32m;控制库容2710万m3,目前蓄水1176万m3;(3)xx水库:今日水位147、2m,比控制水位低1、5m;控制库容1000万m3,目前蓄水908万m3;(4)xx水库:今日水位190、6m,比控制水位低2、95m;控制库容644万m3,目前蓄水468万m3、

二、防汛工作准备情况

(一)市委、市政府对防汛抗旱工作非常重视

从思想准备、方案预案准备、组织准备、队伍准备和工程准备等各项准备工作入手,提前安排部署,提前检查督促,及时调度决策,确保了自进入主汛期以来,全市各项防汛抗旱准备工作基本到位,在省、市防汛抗旱指挥部组织的多次检查中得到充分肯定。

早在2月12日市委经济工作会议和4月3日全市农村工作会议上,xx书记和xx市长就对今年的防汛抗旱工作作了总体部署和重大决策;xx书记于5月8日审核签发了《关于调整高级领导负责中小型水库防洪安全工作联系点的通知》(常办通〔XX〕14号),xx市长于4月15日签发了《xx政府关于做好近期防汛工作的市长督办》(常政督〔XX〕2号),3月17日和5月19日,xx书记和xx市长还到xx水库和xx水库防汛工作进行现场调研、检查和指导,病险水库除险加固工程建设和防汛调度作了重要指示和严格要求。

5月27日,胡xx主持召开了市委常委会,专题研究防汛工作,贯彻落实xx市5月13日专题会议精神。5月31日,市委、市政府再次召开了全市防汛抗旱调度工作会议,对当前的防汛工作作了再次部署。市委副书记xx对防汛抗旱工作非常重视,已于4月13日、5月19日两次组织召开全市防汛抗旱工作会议、指挥部成员会议、防汛抗旱专题办公会议,研究和部署全市防汛抗旱各项工作,并于4月15日和4月21日率相关部门负责人对3处新建电站、5处水库河坝工程、部分小型病险水库进行现场调研、检查和指导,严格要求各单位和乡、村、组负责人扎扎实实做好各项防汛准备工作,确保人民群众生命财产安全。4月3日,乡镇长(主任)向市长xx同志递交了《xx市防汛抗旱工作责任书》及《xx市病险水库限期除险保安责任书》。4月10日,水利局在xx水电站召开市直水管单位负责人会,同他们签订《xx市市直水利工程防汛抗旱岗位责任状》。

4月13日xx市主管农业的副市长、水利局局长参加了xx市防汛抗旱工作会议,听取了xx市市长xx同志就当前防汛抗旱的工作报告和意见:一要进一步统一思想认识;二要进一步明确防汛责任;三要进一步突出工作重点;四要切实加强组织领导。晚上8点,又在市政府召开了全市防汛抗旱指挥部成员和各乡镇(办事处)主要负责人会议,会议由副市长、总指挥长xx主持,主要分析了当前防汛抗旱形势,要统一思想,全力做好防汛抗旱准备,完善防汛抗旱体系,进一步部署防汛抗旱的工作。

市委常委xx、市人民武装部长xx在3月17日和4月8日召开的全市民兵预备役工作会议和民兵整组工作专题会议上对防汛抗洪抢险队伍建设作了总体安排,要求组建77人的防汛抢险民兵舟桥应急分队,并于4月10日—4月15日组织8人赴xx市参加了xx市军分区和xx市防汛抗旱指挥部共同组织的舟桥分队骨干集训,提高了抗洪抢险实战能力;于6月上旬再次组织我市舟桥分队队员到xx镇xx河段开展为期一周的水上打捞、救生实战演练,进一步加强舟桥分队执行抗洪抢险救灾的综合水平。

(二)防汛责任措施比较明确

一是形成了较为完善的防汛抗旱工作行政首长负责制责任体系,对各级各部门各单位明确防汛抗旱工作职责任务。4月3日,政府市长xx与27个乡镇长和街道办事处主任签订了防汛抗旱工作责任状。5月8日,市委办、政府办联合印发了由书记、市长签发的市级领导负责中小型水库防洪安全工作联系点的责任方案。4月10日,水利局与市直水利工程单位签订了防汛抗旱工作责任状。3月6日,水利局与乡镇、街道办事处水管站签订了防汛抗旱工作责任状。除行政首长负责制外,我们还建立了防汛技术责任制、管理和防守责任制、主汛期24小时防汛值班制。

二是防汛抗旱指挥部成员单位密切配合,组织严密,调度合理,管理到位,确保了防汛抗旱日常工作科学运转。xx市防汛抗旱指挥部办公室,在4月1日前,已编制和完善了各种防汛抗旱预案,包括《xx市防汛应急预案》、《xx市抗旱规划》、《xx市城区防洪预案》、《xx市山洪地质灾害防御预案》及xx、xx、xx、xx等水库的防洪应急预案及下游人员紧急转移方案。在4月3日的全市农村工作会上,给各乡镇(办事处)下达了常防发【XX】6号文《关于下达水库工程防洪保安行政首长负责制和小型水库度汛方案》。4月13日,给各乡镇(街道办事处)和防汛抗旱指挥部成员单位下达了常防发〔XX〕7号文《关于认真做好防汛抢险物质储备》的通知。4月13日晚召开了防汛抗旱指挥部成员会,明确了成员单位的防汛职责。市水利局自4月1日开始实行了由局领导带队的24小时防汛值班制度,始终把防汛保安全放在水利工作首位狠抓落实。

三是实行了比较严格的防汛抗旱责任追究制。从防汛准备工作开始,我们就按照责任制的要求,对没有尽到责任的,该批评的批评,该警告的警告,该处罚的处罚,该追究刑事责任的追究刑事责任。在防汛保安中,我们始终把人民群众的生命财产安全放在高于一切的位置,时刻关注群众的安危,时刻保护群众的利益,时刻依靠群众的力量,同广大群众一道艰苦奋斗,严防死守,坚持落实好防汛责任人的责任,最大限度确保全市人民生命财产安全。

四是继续开展防汛安全隐患大排查。5月31日,召开了全市防汛工作会。会上,防汛抗旱指挥部下发了常防发【XX】13号文《关于的全市范围内迅速再开展一次“地毯式”防汛隐患大排查活动的紧急通知》,通知中要求各乡镇(办事处)在6月4日前把排查结果报防汛抗旱指挥部办公室;同时,中共xx市委xx市政府督查室下发了《关于开展防汛工作督查的通知》,6月9——11日由市委、政府两办牵头对全市27个乡镇、市直相关单位开展防汛保安督查,重点督查各乡镇落实xx市委、市政府4月3日和5月31日防汛工作会议情况,再次督查是否有预案、是否落实了抢险物质和抢险队伍、再排查处置工作责任是否到位及暗访责任领导及值守人员在岗情况。此前,市委、市政府督查室多次开展了防汛工作暗访督查。

五是严格执行防汛值班制度。从4月1日起,全市各乡镇(办事处)、市防汛办和水利工程单位严格执行防汛值班制度。水利局每天安排4人24小时轮流值班,水利局领导任值班领导、技术骨干为值班组长,其他为成员。值班人员密切关注天气变化,每天察看气象云图发展走势,结合xx市防指、市委办、政府办和气象局发来的资料信息及时指导水利工程单位和各乡镇(办事处)的防汛抗旱工作,为新农村建设、为农村经济持续发展起保驾护航的作用。

三、后段防汛工作的打算

前段我市防汛工作基本确保了安全平稳度汛。后段防汛工作的打算是:认识再提高,目标再明确,责任再落实,全力以赴抓好防汛抗旱工作,继续夺取我市防汛抗旱工作新胜利。

(一)强化防汛抗灾意识,确保防汛安全

防汛抗灾事关人民群众的生命财产安全,事关经济社会发展全局,事关社会稳定。因此,要强化防汛抗灾意识,确保防汛安全之弦不放松,各级各部门要做好防汛抗灾工作思想动员和发动准备,提高广大干部群众防大汛、抗大灾、抗多灾的思想认识。

一是要树立职能意识,把防汛工作摆到水利工作的首要位置,增强做好防汛工作的责任感;二是要树立安全意识,把安全度汛作为防汛工作的首要目标,确保汛期人民生命财产安全;三是要树立责任意识,把防汛责任落到实处。要继续贯彻落实xx书记强调的防汛工作重在“五防”:即一是重在防麻痹大意。进入主汛期后,就要绷紧防汛这根弦。防汛工作事关人民群众生命财产安全,怎么重视、怎么高看都不为过,必须牢固树立防大汛、抗大灾的思想,严阵以待做好防汛工作。

二是重在防准备不足。有备才能无患。一定要在险工险段、防汛器材及防汛配套工程几个方面作好充分的准备。

三是重在防盲目决策。要做到科学决策、科学调度、科学指挥、科学抢险。要重视气象、水文等专家在预测和决策的作用,要结合全国、全省的信息分析,结合中长期预报,对降水时长、水位高度都要综合分析。在调度方面,上游和下游,水库和河流,防汛和抗旱之间都要统筹兼顾;指挥一定要按照防汛应急预案来进行,建立严密的指挥系统。各有关方面要认真学习、熟悉预案,明确各自职责,加强演练,指挥部对成员单位履职情况要进行督查,防止打乱仗;抢险方面也要制定和执行科学的抢险预案、细致、周全地考虑各方面可能出现的情况。

四是重在防责任缺失。一定要建立严密的责任制,将之落实到水库、山塘、地质灾害频发地区及尾沙坝。从工作层面上讲,责任要落实到防汛方案、应急预案、物资器材准备;从组织领导上讲,责任要落实到人,落实到领导、部门单位、技术人员、抢险队伍。五是重在防纪律松弛。防汛面前无特殊,防汛出事不放过。灾害面前,纪律高于一切。

(二)明确防汛目标,抓好方案预案执行

今年我市防汛抗灾的总体目标是:以科学发展观为统领,坚持把确保人民生命财产安全放在首位,坚持“防重于抢”的方针,坚持发挥抗洪救灾精神,坚持科学抗灾、团结抗灾。明确在设计标准洪水内,确保不溃一堤一坝;遇特大山洪灾害,最大限度减少人员伤亡,坚持杜绝群死群伤;最大程度降低洪水给人民财产安全造成的损失。市委、市政府要求各部门各乡镇各街道办事处必须明确防汛工作的目标,确保防汛安全有章可循,有法可依。

1、坚决执行度汛方案,分类调度运用确保上型号水库安全度汛

水利局在防汛检查和督查的基础上制订了上型号水库度汛方案,主要分三种情形运用:一是正常运用的水库;二是带病控制运用的水库;三是病险控制运用的水库。对这三种类型的水库工程,我们着重强调三条:一是要严格执行正常运用指标中的水位和水量,严禁超高超蓄。二是对带病带险水库要安排落实人员进行汛期监测,及时上报运用情况。三是要按市防指下达的物资储备计划落实好防汛物资。

2、坚决执行防洪预案,切实做好山洪地质灾害防御工作

我市有三种类型的安全隐患客观存在,时刻危及防汛安全。一是小型水利工程存在的隐患多;二是山洪地质灾害危险地段较多,多年来被xx市列入重点预警防治的有4处影响1107人的村民安全,包括xx乡双音村五斗丘的滑坡危及47人安全,xx镇沙水村李家组的滑坡危及50人安全,xx镇观音村地面陷塌危及780人安全,盐湖镇盐兴村街地裂缝地面沉降危及300人安全;三是我市因特大暴雨造成洪水围困危及人民群众生命财产安全的地方多,xx沿岸的xx、xx、xx、xx,xx水沿岸的xx、xx、xx、xx、xx等地都存在安全隐患。针对这些隐患的存在,我们要坚持“预防为主”的方针,防患于未然,扎实做好防汛检查工作。要落实每处山洪易发区和洪水围困处的防洪责任人员,做到一名乡镇领导、一名村组干部、一名水管技术人员负责组织领导。

(三)强化防汛责任,抓好责任落实

防汛保安全,责任重于泰山。落实防汛责任,严格防汛纪律,确保各项防汛措施落实到位。

1、继续落实防汛责任制,科学分解防汛保安责任

一是认真落实行政首长负责制。今年我市继续推行市级领导负责中小型水库防洪安全工作联系点,将所有在职市级领导分配联系到各乡镇(办事处)的小型水库,同时明确了3-5个市直机关或企事业单位为配合单位。各乡镇(办事处)要参照市里作法,将乡镇(办事处)领导负责联系各村及小型水库防汛安全的责任形成书面材料,以正式文件印发,明确上型号水库和山洪地质灾害的防御责任人。

二是认真落实防汛技术责任制。市水利局、市工程管理单位和乡镇(办事处)水管站是防汛技术负责的归口部门,所有上型号水库工程、有防汛任务的村组、地段都要明确分工有水管人员负责技术和组织联络工作。

三是认真落实工程管理和防守责任制。村组干部、工程管理负责人、承包负责人对每处工程要明确防汛工程管护责任。

四、请求帮助解决的问题

我市重点水利工程管理单位人员多、收入少,运行比较艰难,特请求xx市相关部门给予扶持,帮助解决防汛中存在的困难和问题。

20xx防汛工作总结6篇

2020年防汛防洪工作总结


市水务局、防汛指挥部关于认真搞好防汛防洪的通知下达后,我镇的防汛防洪工作在市水务局、市指挥部的统一领导下,在相关部门的积极配合和大力支持下,通过半年多来艰苦不懈的努力,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。回顾半年来的工作,我们着重做了以下五个方面。

一、领导重视

通知下达后,我镇政府对此高度重视,迅速将此事列入议事日程,并成立了*镇防汛防洪领导小组指挥部,由镇长亲自担任组长,对防汛防洪工作统筹安排,领导小组成员还包括防洪防汛工作的分管领导、水利站长等骨干。领导小组的建立,为开展防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。

二、加强宣传

为充分做好防洪防汛工作,我们非常注重提高全镇干部和群众的防洪防汛意识。通知下发以来,我们就加强了宣传《防洪法》的力度,从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实,加强防洪防汛宣传教育,把法律规范转化为广大干部和人民群众的自觉行动,提高了全民的依法防洪意识,有力地推进了依法防洪、依法治水工作。

三、安全检查

防汛防洪领导小组成立后,我们迅速研究部署,成立了一支专门的队伍,负责全镇的安全检查。在市级的统一领导下,我们主要开展了对防洪排站,以及各厂、各村的危险房屋的全面检查活动,发现问题立即采取措施,在问题解决在洪涝灾害之前,做到防患于未然。

四、物资落实

我们严格按照上级要求,抓好物资储备。通知下发以后,我们迅速对全镇的防汛物料进行了一次全面清点,对不足的部分及时补上,损坏变质的尽早更换。

五、河道检查

我们组织了一支庞大的防汛检查队伍,对全镇的河道逐条过堂,全面检查。对检查中发现的问题,主要是水花生影响水流畅通,都明确责任单位,限期处理,及时消除隐患和薄弱环节,对解决难度较大但影响防洪安全的重要问题,采取了临时保安措施。通过对全镇中小河流的全面整治活动,河流得到了畅通,为引洪泄洪提供了有效的保证。

*年的防汛防洪工作虽然已经告一段落,但是防洪防汛工作不远远没有结束。在今后的工作中,我们将继续根据上级的总体部署和要求,从实践“三个代表”重要思想的高度,及早动员,及早部署,层层检查,狠抓落实,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛防洪工作作为一项长期工作来抓,做到依法治洪、依法治水,为经济社会事业的发展提供良好的环境。


2020年防汛防旱汛前大检查工作总结


长兴县人民政府防汛防旱指挥部办公室

(二○○八年四月三日)

根据市防汛指挥部和县人民政府的统一部署,我县从2月中旬至3月上旬开展了全县防汛防旱汛前大检查,全县各乡镇(街道)、开发区、各有关部门按照县防指的要求,早研究、早部署,认真组织今年的防汛大检查工作。

一、检查的方法和内容

今年的防汛大检查工作,分自查和复查二个阶段,自查以乡镇(街道)、开发区和县防指成员单位为工作主体,分级分步部署落实,2月15日至2月29日为自查时间;3月上旬为县复查时间;3月中下旬为省、市检查组重点抽查时间。为了做好今年汛前的各项准备工作,水利局党组专题研究防汛大检查工作并组成5个工作组,由局领导带队、相关科室负责人、技术人员参加,从3月4日至6日,对全县16个乡镇、2个街道办、1个开发区的自查情况进行复查。

防汛大检查的内容归纳起来主要有:思想准备、组织落实、物资储备、队伍建设、工程技术、预案完善等六个方面。

1、思想准备、组织落实。为了抓好今年的防汛工作,按照抓早、抓好、抓细、抓实的要求,县防指于2月14日向各乡镇(街道)、开发区及有关部门发出了《关于开展全县防汛防旱汛前大检查工作的通知》。在防汛大检查中,全县各乡镇(街道)、开发区主要领导都亲自组织,分管领导带队参加检查,对检查出来的问题,及时提出整改意见并加以落实,责任到人。通过自查既增强了各级领导干部的防汛意识和法制观念,又提高了广大干部群众防大汛、抗大灾的思想意识。同时,基层防汛办事机构得到了及时调整和充实,并逐步趋向制度化、规范化,所有重点水利工程都落实了管理责任制和抢险队伍,防汛职责明确。

2、物资储备、抢险队伍建设。去年,县防指下文要求乡镇(街道)、开发区对防汛物资储备数量进行对照、充实。从检查的情况来看,今年储备的数量比以前有了很大的提高,储备方式也多样化,乡镇在自备一定数量的前提下,通过社会化协议储备,委托厂矿企业代储存,签订供需协议,保证随要随取,既降低了成本,又方便了防汛抢险需要。

目前,全县共储备防汛物资:桩木2.7万支,编织袋113.9万只,石料900立方米,水泵407台套,水管2520米以及运输车辆、桩箍、石榔头等。其中,乡镇(街道)、开发区实际储有桩木2.15万支,编织袋107万只,分别占任务数1.73万支、206.9万只的124.6%和51.8%。

全县实行了县级、乡镇、重点水库和圩区三级抢险组织。经统计,共有抢险队伍518支1.04万人,其中县人武部组建了716人的基干民兵抢险队;重点工程组建了4支566人的抢险队伍。

3、技术装备、非工程措施。全县共建有水雨情遥测站点26个,受去年台风灾害和今年低温雪灾影响,部分遥测设施受损,为了迎接汛期的到来,县水文站早安排、早行动、将任务分工到人,工作上墙,责任明确。从2月29日起对全县水雨情自动测报系统进行了全面的检查,更换了部分电池,清洗了雨量计并进行了率定,更换了ic卡。各流量站都落实了第二套测洪方案,并对第二断面进行了测量,对观测道路做了清理;同时备用了流速仪、马表等常用设备以及救生衣等防汛器材;新购置了水文缆道、绞车、钢丝绳、索,对存在安全隐患的全部进行了更换,为今年的防汛报汛做好了充分的准备。

加强各类预案的编制完善。一是根据《长兴县防汛抢险预案》等总体预案的要求,制定《长兴县防汛防台应急预案操作手册》,规范防汛防台工作程序,提高工作效率。二是完善乡镇已编制的《乡镇防御洪涝台灾害人员避险转移预案》和《小流域山洪灾害防御预案》,对洪涝台影响期间需转移的人员进行再核实、登记,督促发放《人员转移明白卡》。三是督促有关防指成员单位如国土局、教育局、交通局等编制相应的防汛防台应急预案。

另外,对部分重要山塘和34座小(二)型以上水库编制控制运行计划,做到防汛防台有据可依,充分发挥水库的防洪效益。

二、工程现状及存在的主要问题

通过乡镇自查和县重点抽查,总体上是好的,但也存在许多影响安全度汛的因素,主要有:

1、?堤。这几年结合河道综合整治开展?堤加高加固,取得了一定的成效,但全县圩?多,共有261只?,其中面积在3000亩以上的中格局有47个,?堤战线比较长,堤身单薄,堤内养鱼,局部地段防洪标准偏低,特别是近几年来航运的快速发展造成大量堤防塌损,尤其在长湖申、西苕溪、泗安塘等骨干河道中造成很多险工险段,使堤防抗御洪水的整体能力有所下降。这次检查中发现不能达到防洪要求的?有45只,险段共59处26公里,其中5只?出现缺口,总长490米,堤顶高度不够的?有21只23处11公里,堤身单薄、断面狭小、存在裂缝的?有23只25处13.9公里。如李家巷莲花圩因航运形成堤防坍损227米,水口乡水口圩1700米堤防高度低于历史最高洪水位,虹星桥的陈西?1400米堤身单薄,且内塘养鱼,堤顶宽度达不到设计要求。另外,吴山乡的独山?、清临?、王村?;和平镇的西?、幸福?、长城联合?、三乡联合?;林城镇的姚洪?、后落?、塘南?等等,都不同程度地存在这种情况。再者,大部分?管会存在人员老化、管理经费缺乏、管理机构处于瘫痪状态、无法正常运行,难以充分发挥作用。

2、机电排灌。全县共有机电排灌泵站3000多座,其中装机在100kw以上的排涝站61座,这些泵站大多建于上世纪七、八十年代,年久失修,设备老化严重,运行中经常出现故障,另外,由于部分泵站地处偏僻,管理不善,失盗现象严重。去年“罗莎”台风抗洪排涝期间,许多泵站无法正常运行,必须进行设备更新、改造和养护。从今年检查的结果看:设备不全的有67座,变压器被盗的有4台,变压器烧坏的有3台,水泵受损或被盗的有59座,电动机受损或被盗的有25台。

3、水闸。全县2米以上的各类水闸近200座,且大多是上世纪80年代建造的钢闸门,经过多年运行,钢板已经出现不同程度的腐烂,加上养护不细致、运行不良,部分出现启闭困难。必须及时对有问题的闸门进行加固处理和养护更新,以备度汛需要。据统计,闸底漏水的有6座,门板不全的有3座,启闭机失灵的有5座,闸门锈蚀破损的有4座。

4、山塘、水库。全县有山塘1068座,小(二)型以上水库34座。3座中型水库情况较好;6座小(一)型水库中泗安镇的宿子岭水库和长潮水库放水涵洞有漏水,其余正常;25座小(二)型水库中6座存在不同程度的渗漏水(泗安镇的西道水库溢洪道导墙背后有漏水,二界岭乡逃牛岭水库左坝脚渗水、砼堰坝中间漏水,二界岭乡桐芦?水库溢洪道底漏水,小浦镇迥龙山水库左坝脚渗水,槐坎乡胜利水库溢洪道渗漏水,槐坎乡东风水库坝脚基岩渗漏水)。小山塘的问题相对来说就比较严重,44只病险山塘涉及10个乡镇,其中有2只属危险山塘(煤山镇的扇子?、槐坎乡的青东?);其余42只病害山塘分布在和平(17只)、槐坎(7只)、泗安(5只)、林城(4只)、水口(2只)、白岘(2只)、小浦(2人)、雉城(1只)、煤山(1只)、龙山街道(1只)。主要是坝顶高度不够、溢洪道偏小,启闭机失灵及坝体渗漏水等问题。

5、山区小流域。全县共有小流域20条,流域面积485平方公里,其中常丰涧、杨林涧、金沙涧、合溪北涧已编制了《小流域山洪灾害防御预案》。检查中发现防洪埂、堰坝塌损47处6.37公里。全县地质灾害点共44处,其中重点地质灾害隐患点9处,涉及37户人家,6家企业321人。国土局成立了应急处置领导小组和抢险队伍,对重点山洪灾害防御地区,设立危险区、宣传栏、宣传牌、转移路线图等醒目标志,告知危险区的群众,提高群众的防灾避灾意识。同时,加大投入,开展对地质灾害隐患点的治理,去年煤山镇投入35万元对尚儒村小学后山体滑坡隐患点和东川村蒋红良家后山体滑坡隐患点进行了彻底治理。

6、重点工程。环湖大堤受台风和雪灾影响,全线抛石大量受损,路面损坏1.2万平方米,目前路面已作了简易修复,部分地段进行了抛石加固,并完善了大坝分段巡查管理责任制和防汛值班制度,自备块石900立方米,麻袋1000只,土工布4600平方,从组织上、物资上为大堤安全度汛做好准备。合溪水库按在建工程的要求编制了度汛预案,二个标段共落实了150人的抢险队伍。

三、进一步做好今年的防汛防旱各项准备工作,确保安全度汛

防汛责任重于泰山,按照“防大汛、抗大灾”的要求,全面细致地做好汛前各项准备工作,是确保安全度汛的前提,在入汛还有一个多月的时间里,主要做好以下工作。

1、进一步完善防汛各项责任制。根据《防洪法》和《浙江省防汛防台抗旱条例》的规定,防汛防台抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制、分级分部门的岗位责任制和责任追究制。对重要山塘、小(二)型以上水库、重要堤防、环湖大堤等水利工程的责任人在各种媒体上进行公示并告知当事人,开展水库大坝巡查人员培训,提高巡查质量,认真做好水库安全巡查工作,动态掌握水库运行情况。

2、进一步加大防汛隐患整改督查力度。针对自查和复查中发现的防汛安全隐患问题,县防指办进行梳理汇总,以督查通报的形式告知乡镇(街道)、开发区,使每个乡镇对自己辖区内存在的隐患真正做到心中有数,制定整改措施,落实责任人,加大整改力度,确保在主汛期前完成除险工作。对于在建工程,必须加快建设进度,力争在主汛期前竣工投入使用,如确不能及时完成的,制定切实可行的临时度汛方案,确保安全度汛。

3、进一步加强基层抢险队伍建设。基层抢险队伍是抗洪抢险第一线的战斗者,是抗洪抢险能否取得胜利的重要保证,各乡镇及重点水利工程的抢险队伍必须责任到人,建立花名册。开展演练和培训,提高防汛抢险人员的技术水平,把防汛抢险队伍建成一支情况熟悉、技术精湛、装备良好、纪律严明、反应快捷的队伍,使之真正成为召之即来、来之能战、战之能胜的防汛抢险生力军,确保关键时刻发挥最大作用。

4、进一步加强防汛抢险物资的储备。防汛物资是防汛抢险的基础保障。去年,长防指〔20xx〕23号文下发了《关于加强防汛防旱物资储备工作的通知》,对乡镇(街道)、开发区防汛物资储备的品种、数量提出了明确的要求,要求储备桩木1.63万支,编织袋197万只。通过县政府办公室和县防指办的联合督查,基本上完成了储备任务,但在去年“罗莎”台风抗洪抢险中消耗了一些,数量不足,县防汛办将继续开展督查,督促各乡镇(街道)、开发区在主汛期前增补到位。

5、进一步加大宣传,提高全社会的防灾减灾意识。防汛工作需要全社会发动,全民参与。通过《水法》、《防洪法》、《浙江省防汛防台抗旱条例》的宣传,加强和规范涉水项目审批,严格审批程序,进一步加大水政监察执法力度和河道清障力度,确保河道行洪畅通。同时,在“4月15日全省防汛防台日”,通过电视、报纸、横幅等多种形式开展防汛防台知识宣传,提高全民的防灾减灾意识。

2020年乡镇防汛工作总结(3篇)


乡镇防汛防洪工作虽然已经告一段落,但是防洪防汛工作远远没有结束。下面是小编搜集整理的20xx年最新乡镇防汛工作总结,欢迎阅读。更多资讯请继续关注20xx年工作总结栏目!

20xx年最新乡镇防汛工作总结

市水务局、防汛指挥部关于认真搞好防汛防洪的通知下达后,我镇的防汛防洪工作在市水务局、市指挥部的统一领导下,在相关部门的积极配合和大力支持下,通过半年多来艰苦不懈的努力,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。回顾半年来的工作,我们着重做了以下五个方面。

一、领导重视

通知下达后,我镇政府对此高度重视,迅速将此事列入议事日程,并成立了*镇防汛防洪领导小组指挥部,由镇长亲自担任组长,对防汛防洪工作统筹安排,领导小组成员还包括防洪防汛工作的分管领导、水利站长等骨干。领导小组的建立,为开展防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。

二、加强宣传

为充分做好防洪防汛工作,我们非常注重提高全镇干部和群众的防洪防汛意识。通知下发以来,我们就加强了宣传《防洪法》的力度,从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实,加强防洪防汛宣传教育,把法律规范转化为广大干部和群众的自觉行动,提高了全民的依法防洪意识,有力地推进了依法防洪、依法治水工作。

三、安全检查

防汛防洪领导小组成立后,我们迅速研究部署,成立了一支专门的队伍,负责全镇的安全检查。在市级的统一领导下,我们主要开展了对防洪排站,以及各厂、各村的危险房屋的全面检查活动,发现问题立即采取措施,在问题解决在洪涝灾害之前,做到防患于未然。

四、物资落实

我们严格按照上级要求,抓好物资储备。通知下发以后,我们迅速对全镇的防汛物料进行了一次全面清点,对不足的部分及时补上,损坏变质的尽早更换。

五、河道检查

我们组织了一支庞大的防汛检查队伍,对全镇的河道逐条过堂,全面检查。对检查中发现的问题,主要是水花生影响水流畅通,都明确责任单位,限期处理,及时消除隐患和薄弱环节,对解决难度较大但影响防洪安全的重要问题,采取了临时保安措施。通过对全镇中小河流的全面整治活动,河流得到了畅通,为引洪泄洪提供了有效的保证。

*年的防汛防洪工作虽然已经告一段落,但是防洪防汛工作不远远没有结束。在今后的工作中,我们将继续根据上级的总体部署和要求,从实践“三个代表”重要思想的高度,及早动员,及早部署,层层检查,狠抓落实,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛防洪工作作为一项长期工作来抓,做到依法治洪、依法治水,为经济社会事业的发展提供良好的环境。

20xx年最新乡镇防汛工作总结

我镇在7月10日收看了XX市防台演练电视电话会议精神后,镇党委、政府高度重视,认真领会会议精神,要求农办和一些相关部门认真抓好防汛工作,按照上级有关“百乡和汛” 的工程要求,紧紧围绕切实提高防汛防台能力这一目标,充分整合我镇防汛工作的各种基础资源,结合实际,在各级领导的支持和“镇、村”两级防汛人员的共同努力下,周密部署,对辖区内123个行政村逐一进行排摸,针对隐患点的低洼、危房、泥石流灾害点进行梳理,按镇村防台预案抓好落实。现就我镇防汛工作的主要内容汇报如下:

一、防汛工作基本情况

白水洋镇地处临海西部,地处临海、仙居、天台三县市接壤处,永安溪畔。属于洪涝台频发地区,全镇面积217平方公里,下辖123个行政村,人口10万。镇区环境优美,有林地面积21万亩,森林覆盖率达69%。由于地理位置的特殊性,镇年平均降雨量1500-1700毫米,年最大降水量2765毫米,降雨时空分布不均,主要集中在5-6月份的梅雨季节和7-10月份的台风期。辖区内的大雷山、七峰山、安基山属于浙东地区暴雨中心之一,降雨集中,加上山高坡陡,流大水急,防汛形势十分严峻,主要表现在:

一是小流域山洪多发。辖区内溪流众多,由于此流域上游地区为浙东地区暴雨中心之一,局部小范围降雨天气较多,加上局部地段山体土层单薄,区域植被中以灌木为主,易发生洪涝灾害。

1、永安溪流域白水洋段从罗渡到塘头朱,长8千米,未设防。

2、双港溪流域,主河道从双港至上峰全长11km

流域内包括:界岭溪5km、路岙溪5km、划溪10km

大岙溪7.5km、渭溪13.5km

整个流域集雨面积106平方千米

3、黄沙溪流域全长8.05km,集雨面积13.24km2。

4、居溪、黄坦洋至果山、全长15公里。

二是山塘水库多,安全度汛难度大。全镇现有水库山塘37座,其中小(一)型2座,小(二)型7座,山塘28座。

其中:

界岭水库:总库容612万m3,正常库容474万m3,限蓄库容416万m3,集雨面积6.5km2,引水24.5 km2。

乡镇防汛工作汇报乡镇防汛工作汇报

渭溪水库:总库容173万m3 ,正常库容140万m3,限蓄库容100万m3,集雨面积11.8万km2。

由于山洪爆发时来势凶猛,同时携带大量泥石,淤积山塘、水库,在历年洪水冲击下,山塘水库存在不同程度的毁损,根据20xx年的排摸数据,全镇共有病危水库25座。经过近几年的修复,目前已有12座加固脱险,另有后辽、梅树下、岩门3座正在加固之中,下林山塘目前空库调洪,下林、相公岭已列入20xx年项目,正在加紧做招投标预备工作,安排在今冬至明春完成修复作业。

三是危房户转移难度大。全镇有危房414余间,涉及户数233户,在册人口508人,常住人口451人,且居住者多以体弱多病的老人为主,自主防灾救灾能力弱,在汛期时存在较大的安全隐患;加上大部分都零散分布于各山区时,交通不便,转移时人手不足,转移难度大。

四是疑似地质灾害点存在隐患。枫树岗、黄家山、后山林,村内存在有些小面积山体开裂,泥石崩坍的疑似地质灾害现象,分布着10间民房,计5余户,13人。

二、防汛工作落实情况

按照防汛工作的具体要求,镇党委、政府以“高标准、严规范、强基础”为原则,积极按部就班实施基层防汛体系构建工作,具体做法如下:

(一)加强组织领导,确保责任落实

1、健全防汛指挥机构。

成立由书记、镇长担任总指挥,专职副书记、农业分管领导任副指挥,抽调全镇精干力量组成的白水洋镇防汛防台工作指挥部;挂牌设立防汛办,配备电脑、传真机、电话、备用电源等设备,落实了2名专兼职防汛人员,并制作了组织体系流程图、应急工作流程图、防汛指挥地图(含重点设施分布、人员转移路线)及有关制度等。同时在全镇123个行政村、105家企业及15所中小学,建立了相应的防汛防台组织机构,由主要负责人担任总指挥。

2、强化责任落实。

一是全面签订防汛工作责任书。与全镇37个主要山塘水库、123个行政村、15所中小学、105家企业及2处沙船作业场所签订了防汛责任书,由主要负责人对本单位的防汛工作负总责,并落实了专人负责防汛防台及人员转移工作。二是明确干部防汛职责。一旦气象台发布台风紧急警报,镇防汛领导小组,各办主要负责人立即到岗到位值班,并向全镇发布防汛防台动员令,组织防洪抗台工作小组深入到易洪淹村庄和单位,做好宣传发动工作,落实好群众安全转移等防洪抗台措施,进行第一线抗台抢险工作的指挥,其他驻村干部奔赴到自己联系的村,指挥和部署防洪抗台等事宜。凡是防汛期间没有到岗,或因工作疏忽导致重大损失的一律追求责任。

(二)加强事先防范,完善基层预警体系

1、编制应急预案。编制完成了全镇防汛防台工作预案,调整防汛责任人,重点是完善了全镇37个主要山塘水库、123个行政村、15所中小学、105家企业在双港店前敬老院、黄坦小学内、白水洋老小学内集中避灾场所,123个行政村分别落实了紧急转移安置地点,目前避灾中心总体运行正常。

2、加强隐患排查。一是对全镇危房户、转移人数进行一次重新摸排。二是组织农办、水利站相关人员对辖区范围内在建水利工程项目,水库、水电站大坝,农村水电等领域进行全面检查。排查出的病险水库,按照实际情况确定修复加固计划。共计检查了工程项目28个,发现2个正在施工的小山塘项目(后辽、梅树下),由于施工进度缓慢,主汛期来临前可能无法完工存在安全隐患,我们督促村方及施工单位要加快施工进度。界岭水库:目前水位接近正常水位35.2m宜多蓄,台风来临前要求限蓄为34m,库容416万m3,存在问题:启闭漏水,枯水位时抢修闸门。

渭溪水库:目前水位186.5m,库容接近100万m3,

要求汛限水位是186米,蓄水为93万m3,工程尚未验收,存在问题:启闭机上游局部滑坡体继续存在,防浪墙压顶局部有沉降断裂现象,目前运行正常。

猪槽弄水库:存在问题:主坝顶杂草丛生,副坝顶有固定建筑广告牌,要求限期拆除,目前运行正常。

磨石岩水库:已除险加固处理,存在问题:坝顶面有柴草,要求限期清理。

外塘水库:存在问题:输水洞堵塞仍存在,无法处理,建议改用虹吸管放水设施或随洞。

划溪水库:坝右山体接触处小量漏水现象,目前运行正常

米筛半山水库:存在问题:1、左坝烧山漏水严重;2、内外坝坡未护砌,柴草植被太厚,易引蚁害;3、启闭拉杆锈蚀腐烂严重;4、溢洪道出口树木丛生影响行洪;5、上坝道路无法通行,属半拉子工程。

白水下、大塘里、岩山、保田、前庄、路岙、石施洋、相公岭等山塘处于病库山塘,逐步申报立项,下林山塘目前空库调洪,后辽山塘、梅树下山塘正在除险加固施工中,要求施工单位确保安全渡汛,安全施工,万无一失。岙里山塘主要坝体开挖了施工道路,对防渗体造成影响,暴雨期高水位时,直接威胁大坝安全,所以要求施工单位在7月底前,完成上坝道路回填工作,并降低蓄水位,确保安全渡汛。周岙山塘已招投标,施工单位尚未进场,主要安全隐患,照谷社型坝体,下游是周岙自然村,若坝体失事后果严重,要求施工单位在施工期,特别是主汛期严格控制水位,确保施工安全。

乡镇防汛工作汇报各类报告

岙里山塘主要坝体开挖了施工道路,对防渗体造成影响,暴雨期高水位时,直接威胁大坝安全,所以要求施工单位在7月底前,完成上坝道路回填工作,并降低蓄水位,确保安全渡汛。三统村周岙、岩门山塘已招投标,由于施工政策处理未落实好,施工单位尚未进场,主要安全隐患,照谷社型坝体,下游是周岙自然村,若坝体失事后果严重,要求施工单位在施工期,特别是主汛期严格控制水位,确保施工安全。

小溪流山洪防御:辖区内,对双港溪、渭溪、大岙溪、划溪、居溪等溪流设立了8个预警员,随时掌握水情,及时提供了暴雨信息,减少洪灾所造成损失。

3、全面建设预警机制。一是增强硬件配置。建立了led信息告示系统,24小时不间断播放相关信息,在遇到灾害性天气时,利用手机短信、气象预警显示屏、对企事业单位相关责任人进行预警,然后再落实到各行政村,对村民和外来人员进行管理和预警;二是完善会商系统建设。配备了会商设备及会商系统管护人员,并对管护人员进行培训,增强实际操作能力,提高业务水平;三是确保预警人员到位。调整了有责任心的同志担任防汛巡查员和预警员,在接到市气象部门发布台风消息或暴雨预报时,镇、村两级安排人员值班,由水库安全责任人组织安全再检查和安全处理,水库巡查管理等有关责任人到岗到位,并部署防汛安全工作,做好安全应急处理,检查通讯手机和铜锣设备。

4、认真分析灾害原因。认真梳理近年来造成我镇洪涝灾害损失的源头所在,分析每一次灾害的诱因,积极做好补救措施,督促落实整改。通过行政村排查每村范围内的山塘水库并落实专人盯紧看牢,紧紧依靠技术管理人员和岗位员工,参与安全隐患排查治理,促进我镇山塘、水库顺利渡过汛期。

(三)加强队伍建设,完善基层防汛体系

1、加强人员力量配备。设立了综合协调、查灾核灾、工程技术、抢险救灾和后勤保障5个工作小组,成立了由30人组成的镇级防汛防台抢险应急分队及各行政村20-30人规模的村级抢险应急队伍,任命镇武装部长为防汛抢险队伍的队长;同时每年开展1次以上的抢险人员的技能训练,并且结合防汛预案开展1次以上的实战演练,以加强抢险工作的安全性和有效性。

2、加强救灾物质储备。对手电筒、雨衣、雨鞋、沙袋等常用物资的储备进行了登记造册,对冲锋艇、挖掘机等大型抢险机械建立了紧急征用制度,确保人员、物资满足防汛防台工作需要。同时加强对防汛物资的日常管理,健全器材帐篷,并定期盘点核对,确保台账齐全、帐物相符。

20xx年最新乡镇防汛工作总结

今年汛期我市降雨频繁,雨量大、雨期长,是近30年来仅次于1990年的第二个多雨年份。7月份发生了小范围的雹灾,9月中下旬遭受了几次大到暴雨过程,部分地区出现了较为严重的涝灾。全市上下在、市政府强有力的领导下,严格执行上级防指的统一部署,认真扎实的做好各项防汛工作,经过全市干部群众的共同努力,实现了“大河不决口,农田少渍涝,城镇保安全”的防汛工作要求,取得了今年防汛工作的全面胜利。现将具体情况总结

一、水情、雨情及灾情

(一)、雨情

汛期6~9月全市平均降雨量为508mm,比历年同期的402mm偏多106mm,属丰水年份。6~9月全市有效降水天数为33天,降水主要集中在七月、八月的上、中旬及九月份的中、下旬。九月中、下旬,全市平均降雨量达到146mm,是历年同期平均降雨量24.0mm的6倍,最小点雨量也达到105mm,降雨缓解了前期出现的旱情,也使部分地区出现内涝,网给秋收秋种工作带来了一定影响。6~9月各月份平均降雨量分别为92mm、179mm、88mm、146mm,与历年同期相比较,6月、7月和9月分别偏多3xxxx、6.xxxx、和19xxxx;8月份偏少24.xxxx。与2004年相比,灾害性天气较少。7月10日出现的强对流天气,形成了临清、东昌府和高唐等县(市、区)部分区域的冰雹天气;8月2日的强对流天气,带来了一次大风降水过程,因强度和范围均较小,对农业生产没有造成大的损失。

在空间分布上,汛期降雨自南向北呈带状分布,中部地区的×××、东昌府、茌平一带,降雨量在600mm以上;临清北部、高唐西北部及我市南部和东南部地区,降雨量不足500mm,其中×××的东南部降雨量仅300mm左右。最大点降雨量出现在×××的韩屯乡,降雨量为835mm;最小点雨量为239mm,出现在×××的刘集镇,最大点雨量比最小点雨量多476mm,是最小点雨量的3.6倍。在全市各县(市、区)中,×××的平均降雨量最大,为626mm,比历年同期降雨量394mm偏多58.xxxx;×××的平均降雨量最小,为366mm,比历年同期降雨量427mm偏少14.xxxx,其它各县(市、区)的平均降雨量均比历年同期有不同程度的偏多,×××偏多33.xxxx,×××偏多21.xxxx,×××偏多35.xxxx,×××偏多14.xxxx,×××偏多40.xxxx,高×××偏多22.xxxx。

(二)、水情

黄河:汛期黄河大致经历了两次涨落水过程,第一次受调水调沙试验影响,洪水过程在6月中旬到7月中旬,艾山水文站最大流量为3290m3/s,出现在6月28日。第二次洪水过程受上游几次强降雨的影响,8月21日出现入汛以来的第二次洪峰,艾山站最大流量为2100m3/s,随后开始回落。10月1日8时艾山站流量为1450m3/s,小浪底水库蓄水53.5亿m3。

漳卫河:受岳城水库放水和卫河上游来水影响,漳卫河汛期出现两次小洪水过程,第一次为7月20日至8月19日,临清站最大流量为113m3/s,出现在7月29日;第二次洪水过程自9月23日至今,临清站最大流量为168m3/s,出现在10月5日;其它时间流量都在20~90m3/s之间。

金堤河:7月20~23日全流域出现强降雨过程,上游濮阳最大点雨量达400mm,受其影响金堤河7月21日开始出现一次大的洪水过程,在24日金堤河×××站出现最大流量280m3/s,至8月中旬回落至低水状态,洪水持续时间近一个月左右。其它时间金堤河大多处于中低水位状态,流量在10~50m3/s之间,10月1日8时×××站流量为48.0m3/s。

徒骇河:受汛期降雨过程的影响,下游刘桥闸分别在7月1日17时~7月5日7时、7月6日11时~7月21日6时、7月24日8时~7月28日9时、7月31日9时~8月7日14时、8月12日8时~8月18日9时、9月21日6时~9月30日六次开闸放水,最大放水流量为8月3日的203m3/s,其它时间处于关闸蓄水状态,10月1日8时刘桥闸流量为51.0m3/s。

(三)灾情

今年汛期由于金堤河上游省区降雨来水较大,我市降雨较常年偏多,造成金堤河沿岸农作物受灾,全市发生了较大面积的涝灾。全市农田积水面积1xxxx亩,其中金堤河滩区xxxx亩(阳谷xxxx亩,×××xxxx亩),内涝成灾xxxx亩(阳谷xxxx亩,×××xxxx亩),金堤河滩区的xxxx亩全部受灾绝产。7月12日,我市部分县市发生冰雹灾害,×××有xxxx亩经济作物受灾,经济损失415xxxx元;高×××xxxx乡镇办事处的12xxxx村的1xxxx

亩农作物受灾,有xxxx亩农作物绝产绝收。全市有3216间房屋受到雨水浸泡,其中2589间倒塌或不同程度损坏,没有出现人员伤亡事故。受损蔬菜和养殖大棚98xxxx,其中倒塌20xxxx;冲毁堤防6处、桥涵50处;xxxx斤存储小麦被淹泡。总计直接经济损失11.52亿元。目前,金堤河滩区仍有xxxx亩耕地被涝水淹泡,无法实施秋种。

二、防汛工作的主要成绩和经验

今年汛期,我市虽然暴雨频繁,雨量偏大,但由于汛前工作准备充分,各项措施扎实有效,汛期各级各部门按照市防指的统一部署,科学调度、主动应对,将灾害损失减小到了最低限度,取得了防汛工作的全面胜利。主要作法和经验有以下六个方面。

(一)领导高度重视

、市政府对今年的防汛工作专门召开了多次会议,听取汇报,研究解决有关的问题,并提出了一些明确要求。6月24日,、市政府召开了全市防指防汛工作调度会,对全市的防汛工作进行了全面部署,并对领导成员进行了调整充实,明确了市防指领导成员责任分工。调整后的市防汛抗旱指挥部先后召开了xxxx领导成员调度会,研究安排有关的防汛工作,张秋波市长亲自主持召开了xxxx。张秋波市长、金维民副书记、孔昭信副市长分别带领有关人员到黄河、金堤河、漳卫河、徒骇河和马颊河等重点防汛工程现场办公,检查工作,研究部署安全度汛有关问题;7月12日高×××部分乡镇遭到了大风冰雹的袭击,副市长孔昭信带领农办、水利局、财政、畜牧、农业、棉办等有关部门的负责同志于13日早晨就到现场察看灾情,指导救灾工作;7月23日,金堤河流域出现大水后,金维民副书记代表、市政府带领市财政局、水利局、民政局等防指成员单位主要领导到×××金堤河实地察看灾情指导救灾工作。书记郭兆信,副书记、市长张秋波多次调度灾情和防汛救灾工作进展情况。8月7日,郭兆信书记对防御九号台风“麦莎”专门作了批示,提出了具体要求。8月7日晚,市长张秋波、副市长孔昭信到市防汛抗旱指挥部检查部署防御九号台风工作,并与防汛抗旱指挥部办公室有关领导成员一起值班。市政府、市防指及时向各县(市、区)政府和防指印发了做好防汛救灾工作的文件和传真电报,并派工作组到各县(市、区)了解和指导防汛救灾工作的开展情况。市防指办公室先后召开了1xxxx工作调度会,传达上级防指精神,分析形势,研究对策,并及时汇总有关情况,制定建议意见,出现雨情灾情时第一时间赶赴现场指挥调度。累计起草印发防汛简报25期,传真电报20份,各类文件2xxxx,对全市防汛工作进行有效的指导。各县(市、区)和有关部门也都把防汛工作当做重中之重来抓,主要领导亲自检查调度,工作扎实有效。在发生汛情灾情时,亲临一线,现场指挥。

(二)层层落实了防汛责任制

根据《防洪法》规定和上级防指的要求,认真落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。张秋波市长负责全市和黄河、金堤河的防汛工作;金维民副书记负责漳卫河防汛工作;孔昭信副市长负责徒骇河和马颊河的防汛工作;郭秀华副市长负责城市防汛工作。防汛抗旱指挥部的其他领导成员和成员单位也都进行了防汛责任分工。市县乡村层层签订了防汛责任状。为了加强各项工作的协调力度,确保责任落实到位,市防指成立了防汛督导组、后勤、保障组、防汛抢险专家组、防汛抢险技术服务队,并明确了各自的责任分工。各级防指办事机构人员也都实行岗位责任制。市县两级重点防洪工程责任人名单在《**日报》、市电视台进行了公布,接受全社会的监督。由于分工明确、责任到人,在保证工程安全方面发挥了重要作用。各级包工程责任人都认真地履行了自己的职责,汛期到工程现场检查熟悉情况、研究措施、督促落实,出现汛情和险情亲临现场指挥调度,市防指在7

月上旬对各县(市、区)和市防指成员单位的各项防汛准备工作进行了一次全面检查,检查结果在全市进行了通报。6月1日至10月31日,市县防指办公室及有防汛值班任务的单位,实行了昼夜值班,每班都安排一名领导同志带领,制定了严格的防汛值班纪律。市防指办公室不定期的进行了抽查,杜绝了空岗现象的发生,确保了有关信息指令的及时传递。

(三)搞好工程普查,大力整治防汛工程

汛前,市防指办公室组织市县两级水利工程技术人员对度汛工程进行了全面普查,摸清了工程状况,查出了存在的问题。针对工程存在的问题,逐一制定了处理措施。对一时难以处理的,制定并落实了安全度汛预案。在普查的基础上制定了今年的应急度汛工程治理计划,共计清挖市县级沟渠30条,长94.6公里,土方260.0xxxx立方米;修复3条河道堤防,长12公里,土方6.xxxx立方米,维修建筑物3xxxx。这些任务写进了市县两级政府签订的防汛责任书,在7月10日前均全部完成。在6月初至7月中旬,大力发动各县(市、区)和乡镇清挖疏浚骨干排水沟渠及田间工程。据统计,今年全市共清挖县乡级排水沟渠230条,长1320公里,完成土方106xxxx立方米。市河道管理处对徒骇河和马颊河涵闸进行了全面检修,并落实了责任人和应急处理措施,对王铺闸上下河道进行了清淤开卡。工程的治理为安全度汛提供了保障。

(四)扎实有效的做好各项基础性工作

一是修订完善了各类预案。市防指根据工程等情况,从实战出发进一步修订完善了《**市防洪预案》、《**市徒骇河、马颊河洪水调度操作规程》和《**市黄河防洪预案》、《**市漳卫河防洪预案》,为全市的抗洪救灾提供了实施依据;军分区和武警支队编制完善了抗洪抢险预案;电信管理部门对各种通信设备进行了全面检修,制定了紧急情况下的调度方案;电业部门编制了《电力供应预案》,并严格按市防指指令及时调整用电负荷,保证拦河大闸用电;气象部门及时提供天气情况,为领导指挥防汛救灾争取时间;二是搞好了物资储备。市防指和市黄河局、市漳卫河河务局、市河道工程管理处都储备了一定数量的常备防汛物资,并按照防大汛、抢大险的要求,在企事业和群众中落实了号用物资。宣传部门及时跟踪报道防汛工作情况和雨水情变化及排涝救灾情况,为防汛工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围;三是组织落实了防汛抢险队伍。各流域机构×××(市、区)都按预案的要求,足额组织落实了防汛抢险人员,沿黄河和漳卫河的县市防指,均组织了抢险演练。

(五)建立完善防汛办事机构,积极推进防汛现代化建设

近年来市县(市区)相继建立了常设的防汛办公室,均为全额事业单位。市防办为副县级,县(市、区)防办为正科或副科级。人员和编制的固定促进了防汛正规化、规范化建设和基础性工作的开展;新组建的市县防办均制定了一系列防汛规定、办法和工作制度,修订了各类防洪预案和工程抢险方案,使各项防汛工作更为有规可依,有章可循。

为了适应现代化防汛的要求,狠抓了防汛指挥调度的现代化建设。截止目前,我市已建成与省水利厅、市黄河、漳卫河部门相联系的计算机广域网;建设有1处中心站、8处分中心站、120处雨量站组成的覆盖全市的雨水情遥测系统及gis地理信息系统,可实时了解雨情和河道上游水情,加快了各类情况信息的传递与处理速度,提高了工作效率,为领导决策提供了适时依据,极大的促进了防汛工作的开展。

(六)科学调度,密切协作

在汛期,市县防指及有关部门密切协作,超前预测,科学调度。一是搞好预测预报。在每次强降雨和风雹前,市防办都将气象预报、水文测报情况及时通知县(市、区)和有关部门,并提出具体防范措施;二是科学合理调度。对市内河道的上下游、左右岸统一考虑,坚持局部利益服从整体利益为原则,对各级河道和边界闸进行调度。7月份和9月份,金堤河发生了较大洪水,且受到黄河水的顶托,下泄困难,市防指协调阳谷、×××防指和黄河部门开启道口、仲子庙、赵升白和张秋闸向市内河道分洪,汇入徒骇河下泄,极大的减轻了金堤河的防洪压力;三是最大限度的利用雨洪水资源。**是资源性缺水地区,充分利用雨洪水资源是缓解水源紧缺的一个有效途径。坚持蓄泄兼顾的原则,在确保工程安全的前提下,最大限度地发挥河道、坑塘和水库的拦蓄作用。今年汛期共拦蓄当地雨水和引蓄周边河道洪水1亿立方米,为工农业生产和下步的抗旱工作储备了宝贵的水源。

三、防汛工作中存在的问题及下一步工作打算

(一)、存在的主要问题

1.一些干部群众防汛除涝的意识淡薄,侥幸渡汛的思想依然严重。尽管各级领导反复强调,要有抗大灾、防大洪、除大涝的准备,充分认识到洪涝灾害的严重危害。但由于近年来连续干旱,不少干部群众对可能出现的洪涝灾害认识不足,对防汛工作仍存有一定的麻痹思想和侥幸心理。

2.骨干排水工程老化失修,行洪排涝能力大大降低。在国民经济得道了长足发展的今天,社会对兴修水利、减少水害的要求日益增高。但从我市防汛排水设施的现状来看,与经济和社会的发展还很不相适应。马颊河是我市排水的骨干河道之一,目前河道平均淤高xxxx多,局部河段达xxxx以上;全市流域面积大于3xxxx公里的排涝沟渠有91条,受管理、资金等诸多因素的影响,普遍存在着闸门破损、堤防残缺、淤积严重等问题,行洪排涝能力大大降低,如出现全市范围的长时间强降雨,在全市将形成较为严重的涝灾。

3.田间工程配套差,淤堵严重。据调查了解,因种植或修路,大量田间工程被毁,排水出路被堵塞,一块地、一块天,一家一户自成体系,地不通沟,沟不×××的问题普遍存在。在今年汛期这个问题已突出显现出来。

4.边界水利问题较多。一是聊德边界排水严重受阻。虽然市防指向上级进行了多次反映,但问题仍未解决,且问题越来越严重。二是市内跨县(市、区)的支流河道因淤积严重和工程不配套,时常发生边界纠纷。

(二)下步工作打算

1、增加资金投入,加大对防汛工程的治理力度;

2、进一步加大宣传力度,提高全民防汛意识;

3、加快防汛现代化建设,促进防汛工作正规化、制度化建设;

4、金堤河滩区年年受灾的问题应予以足够的重视,并给予相应的资金扶持。

5、马颊河是省级河道,也是我市的主要排涝河道,敦请上级尽快立项治理,恢复设计行洪排涝能力。

6、聊德边界排水工程存在的问题较多,敦请上级加大协调力度和资金投入,以尽早解决。

7、对全市跨县市区的排水河道,制定出统一治理规划,在五年内统一治理一遍,以恢复排涝行洪能力。