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诗歌形式财政工作总结
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泼墨挥毫，
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逝者如斯，不舍昼夜，
回味过往步履匆匆。
财政工作万千条，
班长带队活力高。
两学一做是首要，
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存量资金盘活利用好，
转移支付统筹很可靠。
民生工程前后监管有奇效，
ppp项目推动定目标。
扶贫攻坚四个精准全抓牢，
大监督格局无死角，
党风廉政先行剑出鞘。
农民增收我骄傲，
美好乡村照亮小康生活新面貌！
展示职工文化活动有新招，
三角洲边健步跑，
拔河赛场显英豪。
迎春互动牌技趣味妙，
唱响和谐**元旦晚会赢得掌声暴！
**财政干部就是强，
上下齐心实干苦干志气昂。
20xx美好前景大希望，
摩拳擦掌撸起袖子加油扛。
再创佳绩喜迎十九大召开——
喜洋洋！
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年度财政工作总结
今年，县财政工作在县委、县政府的正确领导和上级财政部门的指导下，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，以构建公共财政体系为核心，紧紧围绕增收和节支两大主题，大力组织收入，严格控制支出，落实各项惠民政策，加强财源建设，强化财政监督，提高资金使用效益，各项财政工作稳步推进。
一、今年主要工作和成效
（一）强化收入征管，财政收入稳健增长
年初以来，我局坚持把财政增收增效作为工作的首要目标，大力培植财源，加强收入征管，确保财政收入实现稳步增长。1-6月，我县公共财政预算收入完成156699万元，占年度预算的58.57%，较时间进度快8.57个百分点，同比116714万元，增收39985万元，增长34.26%，增幅在全市七个县区中排名第二，仅次于仲恺区。一是通过狠抓收入征管，对重点税源、重点税种加大稽查征管力度，努力挖掘增收潜力，重点是要抓好金融街、平海电厂、碧桂园项目、合正及珠三角产业转移园区等税收收入，支持税务部门按照“抓大不放小”的原则强化税收征管，特别是房产租赁税的征收和清缴耕地占用税，加快旅游业做大做强，带动第三产业发展，确保两税如期实现年度增长目标。二是密切部门联动，加强与县税务、国土、住建等部门的沟通协调，认真落实县财税工作联席会议制度，层层细化和量化收入指标，积极挖潜增收，堵塞漏洞，加强非税管理及重点行业、重大工程、主体税种的征管力度，着重抓好平海电厂、碧桂园凤凰城、金融街、富茂威尼斯湾等大型企业的税收，确保应收尽收，足额入库。三是认真落实修订后的《惠东县人民政府办公室关于20xx-20xx年实施激励型财政机制的意见》（惠东府办〔20xx〕6号）、《惠东县人民政府办公室关于规范我县土地挂牌出让纯收益镇级分成和使用管理的通知》（惠东府办〔20xx〕5号）和《关于20xx-20**年实施我县政府非税收入分配机制意见的通知》（惠东委〔20xx〕15号）等激励型财政机制与新型分配机制，从体制和机制上调动各乡镇、各部门抓收入促发展的积极性，实现财政增收，经济发展的目的。截至5月底，县16个镇（街道、度假区）工商税收县库收入完成64107万元，比去年同期增加7684万元，增长13.62%。四是强化非税收入管理，严格按照“收支两条线”管理规定，积极挖掘非税收入潜力，确保了应收尽收。1-6月，非税收入完成52259万元，比上年同期增收20715万元，增长65.67%。五是做好融资工作，积极拓展融资渠道。县投资管理中心加强与远东国际租赁有限公司、国信证券广州分公司等金融机构的沟通了解，积极探索发展新的融资品种的合作。通过不断努力与推动，今年3月、6月成功与远东国际租赁有限公司开展2个1亿元规模的融资租赁项目，为我县重点工程项目建设经费的支出和财政运作提供有力资金支持和保障。4月，协助县国土局在县农发行的已贷项目中成功提款3000万元，极大地保障了我县土地盘整经费的支出。5月，协助惠州市中闽实业有限公司等10家公司1.2亿元贷款项目顺利展期，用于保障支付县新吉盐公路盐洲跨海大桥及桥头引道工程项目的回购款。
（二）优化支出结构，公共财政保障有力
按照中央“八项规定”和构建公共财政的要求，我局压缩一般性追加支出，减少“人、车、会”和楼堂馆所建设的支出，努力使新增财力进一步向困难群体倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事务倾斜，增加对医疗、教育、社保等基本公共服务领域的投入，着力保障和改善民生。1-6月，县公共财政预算支出完成242845万元，占年度预算的52.79 %，较时间进度快2.79个百分点，同比170835万元，增支720xx万元，增长42.15%，公共财政预算的效能进一步显现。一是优先发展教育事业。1-6月，全县教育支出完成67357万元，其中：拨付中小学公用经费7953万元，国家助学金151万元，免学费补助202万元，边远山区教师特殊津贴1981万元、中小学校舍维修675万元。小学生人均公用经费由750元提高到950元，初中生人均公用经费由1150元提高到1550元，大力推进教育民生工程，着力加强教育惠民。二是加大社会保障和就业投入。1-6月，社会保障和就业支出38361万元，其中，行政事业单位离退休支出12661万元，抚恤、社会福利、低保、社会救助等项目支出 13884万元，其他社会保障支出11816万元，进一步健全社会保障功能，让人民群众共享改革发展成果。三是完善居民医疗保障。1-6月，全县完成医疗卫生支出30849万元，其中：医疗保障支出19470万元，基层医疗卫生机构支出3549万元，公立医院支出749万元，公共卫生支出2541万元，人口与计划生育事务支出3938万元，有力地保障了医疗卫生事业的健康发展。四是大力支持农村建设。1-6月，投入涉农资金23721万元，其中：良种补贴资金669万元、农资综合直补资金3090万元、种粮直补资金334万元、移民专项资金2133万元、农村基础设施建设7037万元、农房改造资金1135万元、林业专项资金3741万元、水利基础设施建设5582万元，城乡基本公共服务均等化水平不断提高。
（三）深化财政改革，财政管理提绩增效
进一步建立健全财政运行机制，增强财政服务和保障能力。一是推进基本公共服务均等化综合改革。今年我市基本公共服务均等化综合改革工作方案已定，目前我县根据《惠东县基本公共服务均等化综合改革实施方案（20xx-20xx）》和《关于落实惠州市基本公共服务均等化综合改革实施方案》20xx年工作方案开展工作，初步制订了我县20xx年基本公共服务均等化综合改革工作方案，并正在征求各专题牵头单位意见。据统计，20xx年我县综合改革实施项目共10个专题161项改革任务，预计20xx年需配套县财政资金12亿元。二是细化财政预算管理改革。在不断完善公共财政预算的基础上，全面完整编制政府性基金预算，逐步建立包含公共财政预算、政府性基金预算、社会保障预算三大预算有机衔接的政府预算体系。目前县直58个（不含机关事务局财务统管的35个）财政供给单位已全部实行了部门预算。三是推进国库管理制度改革。年初以来，全面实现国库管理系统升级工作，将县机关事务局9个预算单位纳入国库集中支付改革，通过监控系统动态地掌握财政资金的整个运作过程，确保了财政资金使用的规范性、安全性。四是深化政府采购管理制度改革。目前我县已逐步推广使用广东省电子化政府采购管理平台，通过实施电子政府采购平台实现资源共享，降低成本，防止商业贿赂行为的发生。1-6月份，全县共完成政府采购宗数1063宗，采购金额10318万元，节约资金114万元，节约率为1.09%。五是推进财政专项资金管理改革。结合我县实际，报县政府同意，制定了《惠东县县级财政专项资金管理办法》和《惠东县县级财政专项资金常规性监督检查工作方案》，进一步规范了我县财政专项资金管理，防范了财政资金风险，进一步提高资金使用效益。
2020年财政所财政工作总结
××镇财政所××年财政工作总结
二五年，我所在局党组和镇党委、政府的正确领导下，.，全国公务员公同的天地www 2191.cn高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，以开展保持共产党员先进性教育为契机；以“开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展”的财政工作思路为指针，坚持以人为本，抓住机遇，开拓进取，为加快全镇奔小康的步伐，积极招商引资广辟财源，全年工作取得了令人满意的成绩，现简要总结如下：
一、加强政治、业务学习，提高自身综合素质
财政部门是一个业务职能部门，要搞好财政工作，必须提高自身业务素质。我们适应时代发展的要求，开展了形式多样的业务学习活动。走出了一条以自学为主、定期集中学习为辅、整体提高的学习之路。现在我所××名同志，大专以上学历的人，助理会计师以上职称的人。今年我所组织全所人员进行有关业务法律法规方面的学习次，系统地学习了《会计法》、《税收征管法》、乡镇财政及农税等方面的业务知识，还组织全所的公务员参加了县人事局举办的《公务员法》培训。通过系统认真的学习，全所人员的业务素质大大提高。在注重业务学习的同时，我们还时时抓住提高政治素质这根弦。我所人员每次都积极主动地参加镇党委、政府组织的政治学习，认真领悟党中央有关文件精神，我们还通过报刊、杂志、广播、电视等多方面的政策宣传的学习来提高自身政治修养。通过党政报刊，我们认真学习了《中央号文件》，体会了加强粮食生产，发展农村经济的重要性。通过“树三观”思想教育，我们认清了正确的群众观、权力观和政绩观。通过保持共产党员先进性教育的学习，使每一位共产党员对照自己在某些方面的不足找差距，正视所存在的问题，剖析原因，及时加以改正。通过观看电影《郑培民》等活动，我们意识到作为一个共产党的干部，我们应当勤政为民、廉政为本。
二、立足本职，搞好本级财政工作
作为最基层的乡镇财政，一直都是举步维艰，如何使我镇财政在困境中求生存，在生存中求稳定，在稳定中求发展，一直都是我们苦苦思考的问题。今年在各级领导的正确指导及镇党委、政府的大力支持下，我们圆满地完成了各项任务，主要做了以下工作：
（一）培植财源，强化征收管理，积极完成本级财政收入。
首先，充分利用现有资源，大力培植新兴财源，搞活地方经济。财源枯竭一直是困绕我镇财政工作的老大难问题，只有把财源工作做好，收入才有稳定来源。今年我们在镇党委、政府的正确领导下，通过兄弟部门的配合，大力优化经济环境，搞好服务。今年我镇积极引进外地技术和资金，新办了单板厂、鞭炮厂、建材厂等多家民营企业。各企业共计为相关村组安排剩余劳动力××××余人，每年为我镇新增利税××多万元。在大力培植新兴财源的基础上加大对我镇基础财源的建设力度。积极参与农业产业结构调整，多方筹措资金，培植绿色财源，发挥我镇种植烤烟的技术优势，大力发展烤烟生产。全年我镇共种植烤烟××××余亩，仅此一项可增加烤烟特产税××万元。在大力培植财源的同时，强化税收征管，加大各种税收的征管力度。今年，我镇完成国税××万元，地税××万元，烤烟特产税××万元，契税××万元，其他收入××万元，上解周转金××万元。为了完成这些财政收入任务，我们年初根据税收征收状况成立财贸税收专门班子，并由两个组分工负责分别对生猪两税和个体工商户、民营企业等综合税收进行征管。我们在税收征收过程中，严格依法办事，廉洁自律，坚决杜绝收取“关系税”、“人情税”，对纳税户邀请的请吃不到，红包不要，坚决堵住税收的流失。综合税收组的同志在主管财贸的领导××和财政所长××的带领下，年初就对各纳税对象户逐店、逐厂、逐户进行了详细的税源登记，全面掌握了第一手资料，并定期或不定期的对纳税户进行走访，了解他们的生产、经营情况，且及时为纳税户排忧解难。生猪两税征收组由副所长××、××二位同志负责，工作扎扎实实，坚持原则，不惧恐吓，对工作中遇到的问题及时果断地处理。一年来，通过财贸税收组同志们的辛勤努力，圆满地完成了今年的财贸税收任务，受到了领导和同志们的高度称赞。
（二）统筹安排，规范管理，严格控制各项财政支出。
为确保各项工作的正常开展，保证政府机构的正常运转，坚持量入为出的原则，统筹合理地调度资金，把有限的资金用在刀刃上，我们在支出的管理方面煞费了一番苦功。①强化预算管理体制，严格按照年初财政预算报告执行，推行零基预算和部门预算，不搞赤字预算。②建章建制、科学理财、合理用财，先后出台和修订了《双桥镇财政收支两条线管理实施办法》、《双桥镇机关财务管理制度》，严格审批制度，实行“一支笔”批字。③大力压缩非生产性开支，机关干部下乡或开会一律不准调用小车，自乘摩托车或搭乘公交车，仅此一项全年可节约开支近××万元。压缩招待费开支，凡领导来镇检查工作或者来客，一律在机关食堂就餐，严格按照标准招待，不上瓶装酒，不发整包烟，全年招待费比去年减少万元。针对办公用品管理混乱的局面，实施集中购买，专人管理，限额使用的办法，有效地控制了办公经费的增长。为了更好地发挥有限的财政资金的作用，我们对全镇范围内的所有资金都纳入财政综合预算管理，并按照“保平衡、保稳定、保工资、保重点”的原则，进行统筹安排，确保了乡镇机构的正常运转。通过一年来的 艰苦努力，财政运行平稳，达到了年初的预定目标，实现了本年度的财政收支平衡。
（三）财务重整，规范处理，努力加强财政基础工作。
乡镇财政的微妙处境，入帐报帐的不及时性，令乡镇财政工作人员的帐务处理相当棘手，多数干部经手的发票由于财政资金紧张而不能及时入帐，本月发生的支出往往不能在本月及时体现。针对这一特殊情况，我们以不变应万变，坚持《中华人民共和国会计法》及《预算法》有关规定，认真地进行了帐务处理。
①重新清理帐务，对往来款项进行及时清理。我们组织全所业务精干对多年来的往来款项进行了整理，并公之于众。同时督促干部将自己的发票及时入帐，体现在往来帐务上。
②坚持日清月结，及时报表，正确认清目前的财政状况，我们定于每月日到日，处理帐目，及时报表，将本月的财政信息及时上报，镇领导也能及时接到第一手资料，以便研究相应的财务对策。
③规范帐务处理方法，做好财务基础工作。
（四）、加强乡镇财政信息化建设，及时发放“粮补”资金
按照县局关于加强乡镇财政信息化建设的要求，我所积极行动，配备了电脑、打印机、空调等硬件设施，并对电脑机房进行了高标准的装修，安装了防盗门窗、铺设了木地板。为今年的粮补资金的数据录入打下了良好的基础。
今年的粮补资金发放电脑数据录入工作是第一年，且时间短，任务大，为了完成好这一工作，所长××亲自抓，从会议的安排、政策的宣传到表格的印制、数据的采集、整理、汇总到最后的电脑数据录入，工作安排有条不紊。在这阶段正是炎炎夏日，酷暑高温，为了完成这项工作，所长××、副所长××、信息员××三人克服各种困难，不分白天晚上加班加点，终于在县局规定的时间提前出色地完成了任务。数据录入完成后，我们及时与县局核对，并将县局下发的存折及时发放到各村、组、农户，把党和政府对农民的温暖及时送到千家万户。
三、积极参与，完成政府中心工作
在搞好财政工作的同时，我们服从党委、政府安排，积极参与政府的蹲点包村、计划生育、农业生产、突发事件的处理等各项中心工作。今年财政干部所包村的各项工作完成得相当出色，受到了领导和同志们的好评。
四、以身作则，加强财政廉政建设
去年，我所被评为“先进单位”，这既是对我们工作的肯定，也是对我们的一种鞭策。财政部门是一个最为敏感的部门，要约束好自己，做到“常在河边走，就是不湿鞋”，我们从思想上提高了警觉并强化内部管理，制定了《双桥镇财政所廉政建设制度》，成立了廉政建设领导小组，由所长任组长，并组织观看有关党纪内部资料片，时刻警醒大家，要求同志们牢记共产党员的宗旨，勤政为民，廉洁为民
以上成绩的取得是领导的关心和同志们辛勤工作的结果，但在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到存在的不足，特别是针对当前乡镇财政收支矛盾突出、负债严重、财政职能如何充分发挥等问题没有得到根本解决，加强财源建设，增加财政收入，及时化解财政风险，提高管理水平，是我们今后财政工作的重点。
在新的一年里，我们将认真领会党的十六大报告精神，牢记“两个务必”，全面贯彻“三个代表”重要思想的要求，继往开来，与时俱进，努力开创财政工作新局面。重点在如何更好的发挥财政职能作用；有力组织财政收入；加强自身建设；探索财政发展新思路等方面下功夫，为振兴××经济作出应有的贡献。
××县××镇财政所
××年月
2020年财政工作总结及2020年财政工作思路
一、二00六年财政工作情况
二00六年是我县“十一五”规划实施第一年，为实现“十一五”我县财政发展开好局、起好步，在县委、县政府的正确领导下，在人大政协的监督支持下，全县财政部门紧紧围绕县委、县政府的经济发展思路和工作目标，积极创新理财思路，大力推进财政改革，全力支持我县经济和社会事业发展，财政工作取得了较好成绩，财政与经济初步呈现良性互动的发展态势。
（一）全县财政预算执行情况
至11月底，全县财政收入完成44953万元，占预算的89.9%，比上年同期增收5605万元，增长14.2%。其中：上划中央收入完成22292万元，比上年同期增收2420万元，增长12.2%；地方一般预算收入完成22661万元，比上年同期增收3185万元，增长16.3%。
分部门完成情况：国税部门累计完成28788万元，占预算的87.2%；地税部门累计完成9746万元，占预算的97.5%；财政部门累计完成6419万元，占预算的91.7%。财政支出完成57500万元，保证了工资的按时发放，保证了机关的正常运转和必须保证的社保支出，保证了政府安排的重点支出和全县的社会发展需要，收支结构和支出效益也逐步提高。
（二）财政改革取得新突破
20xx年，我县深化多项财政改革措施，走在全省县级市县前列。不断深化农村税费改革，创新财政补贴农民资金管理和支付方式，将财政补贴农民的资金集中实行“一卡式”发放，共发放16类补助7164万元，促进了农村经济社会事业发展和基层民主政治建设，增加了农民收入。深化省直管县和“乡财县管”改革，减少财政管理层级，规范县乡财政管理，缓解了县乡财政困难。率先推进公共财政支出改革，部门预算、会计核算中心、政府采购和非税收入管理改革全面深化，财政支出管理方式不断创新，初步构建了公共财政支出管理体系框架。不断完善和创新契税和耕地占用税征收方式，把该征的税坚决全额征收上来，至11月底两税累计入库1283万元，创历史最好水平。
（三）财政支农进入新阶段
20xx年我县严格贯彻国家和省出台的各项财政支农政策，农民受惠持续增加。一是中央各项惠农政策得到有效落实，向农民及时全额发放粮食直接补贴、良种补贴和农机具购置补贴。清理核实农业税垫税情况。二是财政支农投入不断加大，全县农林水气等支出较上年同期有较大增长，重点支持了农业产业化、测土配方施肥、农村饮水养殖小区建设重点工程。累计投入农业综合开发资金596万元，改善了农村生产生活条件，提高了农业综合生产能力，促进了农民增收。三是财政支农资金得到初步整合，按照“统筹安排，突出重点，形成合力，提高效率”的要求，建立整合财政支农资金工作机制，并在部分项目开展整合财政支农资金试点，提高了财政支农资金的使用效益。
（四）县乡财政困难得到进一步缓解
一是促进县域经济加快发展，累计安排工业园区及城市建设资金1500万元，带动了金融和民间资金，培育了县域经济新的增长点。二是减轻乡镇财政负担，增加对乡镇的财力补助，增强了乡镇财政的保障能力，保证了乡镇正常动转。三是建立乡镇财力最低保障机制和财政发展激励约束机制，实行乡镇预算统编、支出统管，乡镇工资实现了正常发放，政府债务得到了初步控制，基层财政状况有了明显改善。
（五）支持全县经济发展
20xx年，认真落实积极财政政策和稳健财政政策，支持了事关__长远发展的项目和工程的建设。累计争取国债资金3081万元，用于农村公路建设、教育、污水处理等重点项目建设，申请国家开行贷款，多渠道筹资，支持“5511”工程的实施，解决资金短缺问题，支持企业技术改造和自主创新能力建设，促进了鑫泰化工、天都纸业等一批重点骨干企业的发展。我县中小企业担保中心顺利加入省担保集团再担保体系，担保中心为企业提供担保融资1255万元，为70户下岗职工提供小额贷款担保。争取徽商银行设立__支行，全方位促进我县金融体系发展。积极清理取消行政事业性收费项目，为各类市场主体创造良好的发展环境。
（六）全县社会事业又有新发展
至11月，企业离退休人员养老金有了较大幅度提高，拨付资金3663万元，全县4536名企业下岗职工基本生活得到保障，基本实现了“两个确保”。初步构建了城乡特困群体救助体系，今年拨付低保补助资金772万元，拨付225万元救灾资金，保证了受灾群众的基本生活，维护了一方稳定。对农村义务教育实行以县为主的经费管理体制，建立老师工资和公用经费保障机制。全面启动农村中小学危房改造工程，投入资金500万元，改造危房一万平方米。安排农村远程教育工程568万元，安排义务教育“两免一补”资金486万元，对部分家庭困难的寄宿生予以生活补助。计生投入稳步增加，农村计划生育家庭奖励扶助制度在全县全面实施。累计安排资金1710万元，不断深化了农村新型合作医疗改革试点工作。改善了基层政法部门办公办案条件，支持了平安__建设。同时加大财政应急保障资金的投入，有力支持了防汛抗旱、安全生产等关系民生的突发公共事件的妥善处置。
（七）顺利完成县委、县政府安排的几项工作一是申请国家开发银行贷款工作走在全省县级市县前列，在县委、县政府的高度重视下，通过艰苦努力的工作，申贷工作进展很快，用短短4个月时间申请了3.2亿元的信用额度，申报的工业园区基础设施项目和中小企业担保基金项目1亿元，目前已到位3千万元。二是完成了争取徽商银行设立__支行工作，经过与徽商银行总行及阜阳分行反复认真仔细的磋商，徽商银行总行已批准在我县设立支行，这也是徽行在全市设立的第一家县级支行，徽商银行作为我省自己的地方性银行，随着__支行的设立，将为改善我县金融服务质量，增加我县信贷投入，缓解我县经济发展资金不足发挥较大作用。三是我县担保中心顺利加入省担保集团再担保体系，我县担保中心也成为皖北地区第一家加入省担保集团担保体系的县级担保机构，这将有利于解决一直困扰我县的中小企业发展贷款难问题，控制和分担我县担保中心的经营风险，提升担保能力，并有助于提高金融机构支持我县经济发展的积极性，进一步促进我县经济的发展。四是我县顺利被省财政厅确定为全省第二批4个化解县乡政府债务工作试点县之一，省财政厅并把我县列为侧重发展型试点县。为使我县县乡债务化解工作顺利进行，我局制定了详细可行的化债方案，各项工作正有条不紊地进行，确保化债目标如期实现，并在化解县乡政府不良债务的基础上，探索理顺政府债务管理体制，充分发挥财政部门集中统一管理政府债务的职能作用。
（八）财政管理呈现新面貌
20xx年，我局牢固树立科学发展观、坚持以人为本，坚持为民理财，依法理财，财政改革和发展取得了较好成绩。一是坚持服务大局，紧紧围绕县委、县政府工作部署，积极落实各项财政政策，争取上级支持，充分发挥财政职能作用，实现财政与经济发展的良性互动。二是坚持改革创新。立足于用改革的办法解决发展过程中的问题，不断推进制度创新、体制创新和机制创新，积极推进政务公开，继续推行全面部门预算、追加人大审批、政府采购公开招标等办法，财政工作的公开性和透明度大大增强。三是坚持统筹发展。财力分配向保工资、保运转，向民生社保倾斜、向“三农”倾斜，着力解决一系列有关吃饭和发展的突出矛盾和问题，使广大群众享受到经济和财政发展的成果。四是坚持依法理财，加强制度建设，我局制发了财政规范性文件30多件，财政制度体系框架初步形成，不断完善工作责任制及行政执法过错责任追究等制度，规范财力分配，推进政务公开，自觉接受人大和审计监督。
二、财政工作面临的主要困难和问题
（一）财政发展需要克服的不利因素增多
从财政增收上看，我县工业化程度低、城镇化水平低、县域经济总体发展不高的现状，仍将影响经济增长对财政的贡献率。煤炭等支柱财源受宏观调控影响大，增长空间受限。土地和信贷“双紧”，国债投资淡出，农村人口比重大，农民增收慢，势必影响我县财政收入快速增长。
从财政支出上看，随着我县社会经济的发展，容易激化社会矛盾，引发经济波动，化解社会矛盾，构建和谐新__，也将增加财政支出压力。
（二）财政资源解决县域经济发展过程中出现问题的能力有限
我县在近几年经济快速发展的同时，相应产生了一些经济和社会问题，如矿区失地农民的安置和生活保障问题，经济结构调整问题，社会转型与和谐发展等深层次问题。仅仅依靠财政转移支付，财政直接上项目、减免税等财政资源扶助做法，如同杯水车薪解决不了根本问题，需要综合运用国债、金融支持，创造良好的制度环境，提高地方经济发展能力、运行效率，促进经济稳定增长。
（三）财政收入与支出双重压力大
__县财政收入受煤矿税收的影响较大，财政收入增幅忽高忽低，收入增幅不稳定，加之其他行业提供的财政收入比较少，财政收入规模与支出需要存在很大差距，随着公务员工资制度改革、义务教育改革、加大社会主义新农村建设投入力度和加大社会保障等事关社会稳定的支出等一系列增支因素，财政收支的压力将逐步加大。收支矛盾中一个突出的问题是乡镇收入与支出严重倒挂，并呈现逐年拉大的趋势。
（四）公共财政支出体系不健全
人均财政收支水平低，财政收支矛盾仍然突出；县域经济不够发达，县乡财政仍比较困难，县乡公共服务水平仍不公平；财政资金绩效管理薄弱，低效浪费现象时有发生；各项公共财政体制尚需进一步健全，需进一步调整和规范县乡之间的分配关系，建立健全财力与事权相匹配的财政体制。财政管理水平有待进一步提高。
（五）债务负担依然沉重
目前已知的政府债务全县达8.53亿元（其中政策性挂帐债务5.45亿元）。乡镇债务超1000万元的有6个，500—1000万的有10个，30个乡镇只有谢桥镇没有债务。由于我县财政仍处于起步发展阶段，属“吃饭型”财政，财力基础薄弱，筹措偿债资金的能力小，在保工资、保运转和一些必要的建设外，没有更多的剩余财力用于消化债务。
（六）农村税费改革中一些问题需加以解决
1、我县农业税垫税原因十分复杂，与村级债务又裹在一起，在清查农业税垫税工作中，如果处理不好，将会影响到今后其它政策的执行。
2、财政涉农补贴资金项目持续增多，且政出多门，要求发放时间又不一致，即给具体发放带来一定难度，又造成部分农民弄不清到底领了哪些补助，往往引起群众误解。
3、农村五保供养对象没有应保尽保，供养水平十分偏低，如遇病缠身，根本无力医治，生活之忧无法解决。
三、20xx年财政工作思路20xx年财政工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，以科学发展观统领财政工作全局，紧紧围绕推进__跨越式发展、实现奋力崛起的主题，依法组织财政收入，优化财政支出结构，深化财政体制改革，严格财政监督管理，进一步健全公共财政体制，更好地发挥财政职能作用，为加快构建和谐新__做出积极贡献。
（一）做大财政收入，增强财政保障能力
积极创新财政与经济发展的良性互动关系，建立健全财政收入稳定增长的长效机制，依法加强税收征管，全面推进政府非税收入征管改革，健全鼓励发展的体制机制，努力扩大财政收入规模。20xx年，全县财政收入力争达到或超过6亿元，财政收入总量在全省的位次前移，人均财政收入与全省平均水平的差距进一步缩小，财政收入结构更加合理。进一步调整和优化财政支出结构，加大财政对社会事业的投入，财政分配更加关注民生，财力配置更加向基层和薄弱环节倾斜，不断改善人民群众的生产生活条件，满足人们不断增长的公共需求，促进人的全面发展，让广大人民群众更好地分享改革发展成果。全县财政支出总量在全省的位次前移，人均财政支出与全省平均水平的差距进一步缩小，财政职能发挥的财力空间进一步扩大，服务我县经济社会发展的能力逐步加强。
（二）加大财政融资力度，创新财政支持方式
按照构建公共财政的要求，正确处理好“一要吃饭，二要建设”的关系，调整和优化财政支出结构，整合各类财政专项发展资金，着力提高财政预算内建设性资金规模，推动吃饭型财政向发展型财政转变，为推进我县跨越式发展提供坚实的财力保障。积极抓住国家实施中部崛起的战略机遇，主动配合协同有关部门搞好重点项目的申报工作，争取上级对__的支持份额。建立健全财政投融资体系，发挥财政资金引导作用，多渠道筹集资金，支持经济建设和社会事业发展。遵循市场经济规律，积极探索财政支持与市场机制的对接方式，充分发挥财政政策的引导功能，加大财政支持推进跨越式发展的力度。建立利益分配引导激励机制，充分发挥财政政策的间接调控作用，放大财政资金的“乘数”效应。切实加强财银合作，扶持地方商业银行发展，推动我县中小企业担保中心融资担保工作，发挥财政与金融的耦合作用，共同推动我县经济跨越式发展。
（三）深化预算管理制度改革
全面实施政府收支分类改革，建立规范合理的政府收支分类体系。不断加强全口径预算管理，提高预算的完整性和透明度。继续深化“收支两条线”改革，实现真正意义上的综合预算。全面推进部门预算改革，强化绩效预算意识，严格预算编制标准周期制度和预算编制程序，改革预算编制方法，细化预算编制，健全支出定额体系，推行项目支出滚动预算管理和评审论证，进一步公平预算分配。
（四）深化政府采购制度改革
完善政府采购制度，扩大政府采购范围，逐步将基本建设投资等所有属于政府采购目录规定范围的项目等纳入政府采购预算管理。制定并完善供应商和中介组织的市场准入规则。加强对政府采购行为的监督，健全政府采购的监督管理机制和运行机制。完善政府采购信息的收集、统计和发布制度，扩大政府采购信息发布范围。建立政府电子采购制度，建立政府采购人员考核和持证上岗制度，规范政府采购行为。
（五）健全财政支出绩效考评制度，强化财政执法监督
建立和完善财政支出绩效考评制度，逐步形成科学合理全面的绩效考评指标体系，不断扩大支出的绩效考评范围，将绩效考评结果作为预算编制的重要依据，努力提高财政资金的使用效益。主动接受人大、审计和社会监督，逐步建立部门预算查询系统，稳步推行政府预算公开制度，定期向社会公开数据，提高财政工作的透明度。健全财政资金运行内控制度，构建事前审核、事中监控、事后监督的财政监督检查体系，提高财政管理的科学性和财政资金使用的有效性。继续采取有效措施，开展形式多样的财税普法宣传活动。积极探索建立财政执法监督听证制度，提高财政执法监督的公众参与度。认真贯彻《财政违法行为处罚处分条例》，严格财政执法监督纪律，加大财政违规违纪查处力度。进一步完善财政执法责任制，强化财政执法错案追究制度，促进财政依法理财。
（六）大力化解县乡政府债务
按照“清理清查、分类处置、激励约束、健全机制和综合治理”的思路，积极推进化解县乡政府债务工作，加大财政政策和资金支持力度，每年县财政预算中安排一定的资金建立偿债基金，用于补助和奖励消化债务工作较好的乡镇和部门，逐步消化历史债务。建立县乡政府债务统计、预警和监管机制，严格控制新债。20xx年，力争建立起结构合理、规模适度、良性运行的政府债务控制管理机制，切实减轻县乡政府债务负担。
（七）加强机关效能建设，提高依法理财水平
1、加强干部队伍建设。适应财政改革发展的需要，围绕建设学习型机关的总体要求，统筹规划，合理安排好机关干部的政治、业务学习和继续教育，牢固树立科学发展观，提高依法理财、科学理财、民主理财的能力。
2、加强机关效能建设。建立健全抓落实的工作机制，公开办事程序，简化审批手续，严格实行办文办事限时制、超时默认和责任追究制，进一步精简和控制会议、文件、检查、表彰活动，推行首问负责制和ab岗位工作制，提高财政系统行政效能。
3、加强机关作风建设。坚持克服形式主义、官僚主义等不良风气，大兴调查研究、求真务实作风，进一步增强大局意识、发展意识、服务意识和廉洁意识，坚持理财为民，树立“为民、务实、高效、清廉”的财政机关形象。
抄送：县委办、县发改委
镇财政所年财政工作总结
镇财政所XX年财政工作总结
一年来，我镇财政工作在镇党委、镇人民政府的领导下，认真贯彻党在农村的一系列方针、政策，大力支持我镇经济发展，努力推进我镇预算改革，狠抓收入管理，严格控制支出，尽力压缩我镇的债务规模，化解财政风险，在镇财力十分紧张的情况下，我们努力筹措各种资金，统筹运用预算内外财力，按照“一保吃饭，二保稳定”的原则，完成本级收入487.5万元,上级补助收入882.9万元,实现支出1277万元,基本维持了我镇各项事业的顺利发展和社会稳定，较好的完成了镇财政的工作任务。现就今年以来的工作总结如下：
一、一年财政工作的简要回顾
(一)狠抓工商税和农业四税的征收管理工作，保证全年税收目标任务的完成。
年初，镇财政所积极与税务部门配合，摸清我镇的税源结构，根据年度收入计划，分别向各部门和有关企业、单位下达全年收入指标，制定和完善税收相关的奖惩办法，充分调动全镇各单位抓财政收入的积极性，真正形成齐抓共管的格局，农税干部深入农税征收第一线，从源头上控制特产税，耕地占用税等零散税收的流失。
全年我镇共完成工商税收镇级203.8万元，完成预算的104.5%,其中:国税完成89.3万元,完成预算的 170 %,完成地税收入 146.2万元,完成预算的103 %。完成农业四税收入 244.2 万元,完成非税收入39.5万元。
(二)依法理财、严格控制各项支出
我们本着“保吃饭、保重点”的原则，首先保证工资的按时发放，然后安排其它各项支出,保证我镇的稳定大局。加强对镇政府公务费支出的监管。年初制定了财务管理制度，对水费、电费、电话费、房租费等都做出了较为详细的规定，对超出开支标准的有关人员，分别在工资中扣缴。对医药费、函授学习等有关费用做出了更为严格的规定，对门诊医药费一律不予报销，对住院病人必须经主要领导同意后，只能比例报销，并自己垫付资金，待财力好转时解决。对函授学习的人员，只给时间，经费一律不予报销，对其他办公用品，如笔墨、纸等由镇财政所统一购买，签字领用。通过对各种公务费开支的有效控制，此项开支比上年节约近3万元。解决了一些急待解决的专门课题。
(三)认真实施”零户统管”工作,加强预算外资金管理力度
我镇根据县政府[2000]72号文件精神，制定了零户统管实施办法和相配套的财务管理制度,将镇属各部门资金统一纳入财政管理，财政所每月将各部门的收入、支出及各种费用开支的情况及时向有关领导汇报，增强资金管理的透明度。月终召开政府办公会议，由财政所向有关部门公布当月资金的收缴，支出结存情况，分析其中存在的问题，针对存在的问题，提出整改措施。特别对十分敏感的招待费、会议费开支实行严格把关，严格控制标准，严格控制就餐地点，有效遏止了各部门大吃大喝、铺张浪费的不良倾向，增强对各项资金的监管，有效制止了部门资金乱收乱支的不良现象，增强了政府统揽地区经济的能力。
（四）、推行农村税费改革，切实减轻农民负担
为了增加农民收入，保证农村的稳定，按照上级精神，我镇进行了本镇的税费改革工作，首先我们对我镇的20个村、218个社、19904户农户的基本情况进行清理，并对每户的农业人口，包土份数、田土面积以及税改前的负担进行了清理，清理出我镇现有农业人口71773人，包地人口66091人，税改前我镇人均负担为65.95元,并按上年的税改基础资料制定出我镇的税改方案,计税面积61100亩,计税常产36994399万公斤,税率按7%,附加按正税的20%,计税价格按每公斤1元计算,我镇的农业税为311万元,人均税负为47元,人均减负18.75元,减负比例为28.4%,全镇税改后的资金缺口为129万元。
（五）加强部门配合，搞好零散税收代征工作
我镇的零散税收代征工作，在镇党委、政府的领导下，通过国税所、地税所、财政所和兽防部门的通力协作，加强了税收代征力度，制定了代征人员考核办法，堵塞了过去社会人员代征出现的一些漏洞，从八月份开征以来，仅生猪税一项就比支年同期增长6万元，取得了较好效果。
（六）、顾全大局，积极镇配合中心工作
财政所的同志在做好本职工作的同时，积级参与镇的中心工作，如计划生育、高速公路建设、驻村工作等等，做到服从组织领导。特别是在高速公路建设工作中,我们不但抽调了专门的人员从事高速公路建设的财务，而且对高速公路的赔款进行了缜密的测算，协助兑付工作。累计划拔资金2000余万元。在高速工作的施工受到阻碍时，我们财政干部没有推诿税改工作的繁忙，而是积极的投身阻工人员的说服和强制工作。
(七)、提高自身素质、增强理财本领。
财政所全体人员狠抓业务培训，特别加强对计算机的学习。财政所人员分别参加市、县举办的业务培训班，努力学习计算机操作的基础知识，通过认真的摸索与实践，财政业务工作基本可以通过计算机操作，大大地减轻了镇财政所的工作压力，提高了办事效率。充分利用业余时间，积极开展自学，针对学习中存在的问题，做到勤学好问，刻苦钻研。通过计算机的内部联网，迅速了解上级部门的工作动态，并将有关资料即使向县财政局传送。
二、二00x年财政工作中存在的问题
1、抓收入措施不力，决心不大。
我镇本身经济总量有限，加之征管上的“跑、冒”等，税收的规模太小，可作为我镇的五户重点税源企业中，就有一户欠税上千万，但作为代表政府理财的财政，我们等闲视之。对生猪贩运、收购环节中税收的管理力度还不够，造成税收流失，直接影响我镇的财政收入。
2、筹资不力，资金调度异常紧张。
国家为减轻农民负担，改善投资环境，取消了很多收费项目，有的收费权上收，镇不能从老百姓中再增加收费。因此，镇财政的运转只有靠县财政的资金超拨来维持，镇财政举步维艰。
3、统揽能力差，监管力度不够。
对资金支出管理上，只制定了措施办法。有时碍于情面，没有逗硬兑现，有坐收坐支现象发生。
4、镇财政债务包袱沉重，影响我镇经济和各项社会事业的发展
三、今后财政工作的设想
一是强化收入征管，增强财政实力。雄厚的财政实力是经济综合实力的主要体现，是推动本地区经济发展和社会进步的重要保证，是增强政府宏观调控能力的重要因素。为此，我们要积极配合税务部门和执法部门，切实加强税收征管，堵塞漏洞，依法严厉打击偷、逃、抗、骗、漏税行为，作到应收尽收，确保财政收入任务的完成。
二是深化财政改革，加强财政管理。首先要进一步推进预算制度改革，细化预算，实施综合财政预算，从创新制度入手，规范支出管理；其次要认真做好“零户统管”工作，本着简便、易行、合理、合规的原则，改进现有操作办法，切实加大对预算外资金的管理力度，增强政府统揽地区经济的能力，提高资金使用效率，保证政府机关工作的正常进行和各项事业的正常发展。
三是加强村级会计队伍建设，规范村社级财务管理。财政要与农经部门一起，加强村级会计人员的财经法规和会计业务知识培训，管好，建好村社级财务帐目，彻底清理各村、社与农户的往来款项，向广大群众张榜公布，给群众一个明白，以利于改善干群关系，促进本地区社会稳定和经济发展。
四是加强债务管理，不断减少负债规模，缓解财政压力。由于历史的种种原因，我镇目前尚有1130万元的沉重债务包袱，这些负债今后是要用镇财政的财力予以偿还的，财政形势是严峻的。在今后的工作中，财政一方面要当好政府领导的参谋和助手，最大限度地减少不必要的新增负债，另一方面要积极的协调配合有关执法部门，组织力量对原基金会借出款和农户历年欠款依法予以追缴，收回偿债，缓解财政压力。
五是加强财政自身建设，切实改进工作作风，增强服务意识，努力提高财政干部队伍的政治、业务素质。在新的历史时期，我们财政干部要认真学习江总书记“三个代表”的重要思想和党的十六大精神，要切实转变工作作风，带头深入基层，深入群众，重实际，讲实话，办实事，求实效，要吃苦在前，享乐在后，努力成为“三个代表”重要思想的忠实维护者和模范实践者，成为政治过硬，业务熟悉，作风优良的新世纪的财政干部。
明年的财政工作任务艰巨，责任重大。但只要我们在党的“十六大”精神的指引下，在镇党委、政府的领导下，在镇人大的指导监督下，通过我们的共同努力，克服困难，团结一致，真抓实干，开拓创新，与时俱进，就一定能完成全年的各项财政工作任务！
总之，明年的财政工作任务相当繁重，需要做出艰辛的努力，我们一定要努力工作，克服困难，精诚团结，在镇党委和镇政府的领导下，通过全镇干部的共同努力，完成县政府下达的财政收入目标任务。使我镇财政工作逐步摆脱困难，走出困境，圆满的完成镇党委政府交办的各项任务