乡镇年度信访工作总结

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20xx年,全镇信访工作在镇委、镇政府的正确领导下,在市信访局的正确指导下,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实全国、省、市各级信访工作会议精神,坚持用群众工作统揽信访工作,坚持统筹兼顾,标本兼治,紧紧围绕党委、政府工作中心,积极履行维权促和职能,狠抓领导干部接访、信访积案化解、体制机制创新,扎实抓好信访维稳工作责任分解落实、信访队伍建设、不稳定因素排查、群众来信来访办理等基层基础工作,积极开展各级领导干部“四访促和谐”、信访法规宣传活动,努力为领导分忧,为群众解难,全力为镇域经济社会又快又好发展打造和谐稳定环境,做出了积极贡献。

一、狠抓信访维稳责任分解落实,强化三条防线

1、争取重视抢位置。今年以来,镇委、镇政府将信访维稳工作纳入重要议事日程,与经济社会发展一同安排部署,一同检查考核,信访维稳工作地位得到提升,作用得到充分发挥。镇委、政府召开党政办公会议,研究信访维稳工作4次,形成会议纪要4个,研制相关文件3个,并对有关工作进行了多次督办,做到重大信访问题一案一议。镇委在全镇各级领导班子成员中认真开展了“四访促和谐”活动,镇委主要领导接访12次以上。镇委书记、人大主席张小军,副书记、镇长李微等领导亲自接待来访群众,了解群众诉求,对相关信件作出重要批示,有力促进了群众信访问题的解决和落实。据统计,全镇各级党政领导干部通过“四访”活动,共接访300多人次,化解各类矛盾和不稳定因素300多件,为构建和谐平安白洋作出了积极贡献,发挥了示范带头作用。

2、落实责任强意识。镇信访维稳工作领导小组按照“属地管理、分级负责”、“谁主管谁负责”原则和“一岗双责”要求,横向到边,纵向到底,层层分解落实信访维稳工作责任,对各级领导班子成员实行一岗双责,明确各级一把手为信访维稳工作第一责任人,分管领导为直接责任人。通过层层分解落实信访维稳工作责任,进一步强化了全镇党员干部,特别是村(居)、镇直单位负责人的责任意识。一个各级领导重视支持、领导抓,抓领导,各部门齐抓共管协调配合的“大信访”工作格局基本形成。

3、强化考核建机制。年内,镇信访办会同综治办等单位、部门先后两次对驻村(企业)干部,村、镇直单位负责人落实信访工作责任制及群众来信来访办理情况进行了检查督办和考核工作,并分别将考核情况与其工资(奖金)挂钩兑现,收到很好效果,进一步筑牢了一(村组干部、所在单位负责人)二(驻村驻企业干部、主管部门分管领导)道防线。全镇80%以上的村(居)、单位做到了“小事不出村(单位)、大事不出镇、遇事不推诿、矛盾不上交,涌现了社区居委会、雅畈村、太保场村、万福垴、桂溪湖村等一批认真落实信访维稳责任单位和财政所、派出所、中心学校、裴家岗村、垭子山村、舒家嘴村等一批能较好协调配合的单位。

二、狠抓基层基础工作,源头预防工作取得实效

1、抓队伍建网络。镇村调整和建立信访维稳工作领导小组及工作专班,镇调整了信访维稳工作领导小组,各村(居)委会明确支部书记(主任)为第一责任人,民调治保委员为具体责任人和信访信息工作人员,各单位做到了有领导管事、有人办事。

2、抓排查争主动。抓好镇域内的信访信息情报和不稳定因素风险预警工作,认真排查各类不稳定因素,实行信访联席单位办公排查,各村(居)每月定期会议排查制度和重大节点、重大活动期间随时排查制度,早预警、早分流、早化解,抓早抓小,争取主动,就地解决矛盾,对信访问题做到了情况清、问题明、措施准,全年共排查各类不稳定因素达14次,排查和报告各类不稳定因素信息268条,化解245条,并对其中23件按“五个一”的包保制度落实了包保责任人。

3、抓制度促规范。不断健全各类制度,不断加强信访维稳工作制度化、规范化建设,较好地落实并完善了首问负责制,领导干部包案、领导干部包片包线、干部包村包企业、党员包户、领导接待日和领导下访等系列信访维稳工作制度,进一步规范了信访工作流程。

4、抓调处维民权。信访办认真做好接访办信工作,重视初信初访的办理工作,不断提高办信接访质量。截止目前,信访办共受理各类信访78件,其中信22件,访56件,对李先才老师信访件进行了三级终结处置。除张斯平邻里纠纷问题信访件外,其余全部调处、交办和回复,结案率达到97.4%,一次办结率、群众满意率达到了90%以上,较好地维护了来信来访人员的正当、合法权宜。

三、狠抓信访政策法规宣传,着力理顺信访工作秩序

1、利用各种载体宣传。今年我们利用各种会议、科技小报等载体,灵活多样宣传信访法规,镇村召开各类信访维稳工作会17场次,对机关干部,村、镇直单位进行《信访条例》知识培训一场次,参加学习、培训党员干部达1200多人次。通过宣传培训,党员干部对维护社会稳定重要性认识、解决群众各类诉求的责任意识及广大群众遵章守纪意识进一步提高和增强。

2、向信访人面对面宣讲。加强与来信来访人员的沟通与交流,不失时机地向信访对象宣传《信访条例》等法规知识,引导信访群众依法保护自己的合法权益,共同维护信访工作秩序。全年共向信访群众宣讲条例、法规知识50多人次,对理顺和规范信访秩序发挥了积极作用。

回顾全年工作,虽然取得了一些成绩,但与群众期望、上级要求比较还有一定差距,工作中存在一些薄弱环节,主要表现有以下几点:一是对信访问题的预见缺乏前瞻性,为领导决策参谋不力。二是信访工作与白洋经济社会发展不相适应。对如何减少快速发展中不和谐问题的产生,真正做好源头减压、分流预防工作,变事后的应急处置为事前事中的有效防范缺乏调查研究,对不稳定因素风险评估不够充分。三是信访信息网络运转乏力乏灵,作用未能充分发挥,个别单位信息反映不灵,包案专班责任不落实;四是信访秩序有待进一步规范,与相关部门间的配合有待加强。

我们将以十八大精神为指导,用群众工作统揽信访工作,动真感情,添硬措施,做好新一年的信访工作,为构建和谐平安白洋添砖加瓦,为镇域经济社会又好又快发展保驾护航。

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2020年度乡镇信访工作总结


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20xx年度乡镇信访工作总结一

今年以来,正路乡认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作,确保社会稳定的一系列通知精神,从狠抓信访工作机制入手,加强对信访工作督办力度,取得了明显的成效。上半年共处理信访案件4起(其中乡上4起,村上0起),结案率达到100%,共排查矛盾纠纷33件,化解32件。全乡未发生重大集体访,越级访案件,维护了社会的稳定。

一、加强信访工作的领导,强化责任意识

乡党委抓住乡村两级信访工作责任这一关键,层层落实责任制。首先,乡党委成立了信访工作领导小组,由乡党委书记为组长,由政府乡长和主管信访的纪委书记为副组长,具体负责信访工作,把信访工作摆到重要的议事日程,定期调研解决重大信访案件,对各村实行村支书负责制,明确责任,此外,把信访工作纳入村级工作千分考核内容,按指标完成,制度落实情况进行定期考核,对完不成任务的实行评先一票否决,充分调动各村信访工作的积极性。其次,实行乡领导班子成员每日值勤接待制。乡党委根据信访工作突发性的特点,对乡领导班子成员实行了轮班值勤,发现群众上访及时处理,决不拖延,对一时难以解决的问题,也给上访群众一个明确的答复,按期解决,避免了矛盾的激化。第三,进一步明确了乡主管部门、各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究。对处置不力,造成越级访的责任人给予党政纪处分。

二、健全信访各项工作制度,强化制度约束

为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道,我乡在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待制,信访工作联络制,信访岗位责任追究制,下派工作组制,矛盾纠纷排查制等五项信访工作制,对重点案件实行领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利,更及时。此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面,我们专门设立信访接待室和矛盾排查中心,做到了办公地点、人员、资金三到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。

三、建立健全信访工作网络,细化矛盾排查为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村,不出乡,我乡在乡村两级组织设立乡专职信访监督员和村级信访信息员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。乡信访办定期听取村级信访信息员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。

四、建立矛盾纠纷解决机制,搞好案件处理

第一,乡主要领导包案,对一些重点疑难案件,由乡党委书记或乡长亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解,例如:正路村村民郭德元和李忠东因宅基地旁公用的场地所有权引发矛盾的案件,由乡长李自科亲自出面调解在照顾双方利益的基础上达成谅解协议,使这一矛盾纠纷得到解决。

第二,派驻工作组,对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件,乡信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度,平息群众情绪,另一方面便于在较短的时间,查清事实给群众一个明白。

第三,强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。我乡加大对信访工作督导力度,乡上每周召开一次信访工作调度会,由主管信访的纪委书记汇报一周来的的信访苗头及信访案件处理情况,对重点案件,集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决。

当前信访形势的分析:

对当前的信访形势,从总体来看不容乐观,主要原因是:今年是村委会换届年,许多村班子被调整,隐藏多年的一些矛盾又有新抬头,再加上我乡是干旱地区,群众经济条件不太好,反映民政救济方面的问题比较多,主要表现是:

一、信访总量持续上升,已对社会稳定构成影响,据统计今年我乡群众上访率比去年同期上升15%。

二、反映村干部廉洁方面的案件占很大比例。大多数是无中生有,想借机整垮班子以达到个人目的。

三、反映救济款物发放不公也占一定比例。

对此,我们认为针对这种形势,一方面必须切实加强对信访工作的领导,加大工作力度;另一方面,通过健全机制,落实责任,进一步加强基层组织建设,把信访工作解决在基层,解决在萌芽状态,确保社会稳定。

20xx年度乡镇信访工作总结二

20xx年,**镇信访工作在镇党委、政府的高度重视下、在县信访局的正确指导下,紧紧围绕农民增收、镇村稳定两件事关全局的大事,始终把做好信访工作作为维护镇村稳定的一项重要工作来抓,加强领导,加大力度,正确处理人民内部矛盾,及时稳妥地解决群众的热点难点问题,实现了小事不出村、大事不出镇,为进一步加快经济发展创造了一个安定祥和的社会环境。今年以来,共接访群众来信来访20起(其中网上来信7起),160余人次,全部办结。现就我镇信访工作的几点做法作如下总结:

一、加强领导,健全网络,形成大信访格局

镇党委、政府从建立大信访格局出发,始终把信访工作牢牢抓在手上。一是成立了以党委书记任组长,政法委书记任副组长,综治办、信访办、司法所、派出所、民政办、财政分局等部门负责人为成员的信访工作领导小组,切实把信访工作当成事关改革发展和社会稳定的重要工作常抓不懈,列入重要议事日程。二是完善了一整套工作制度。为切实做好信访工作,我们先后建立健全了《领导干部定期接访制度》、《重要信访案件督查制度》、《信访案件回访制度》、《信访案件调查研究制度》、《**镇信访代理工作实施意见》等,形成了依法管理信访工作的格局。三是健全信访网络。镇党委政府制定了《关于建立健全信访网络暨落实信访责任制实施意见》,建立了信访接待中心,中心下设办公室,由一名干部担任办公室主任,并为办公室配备了政治素质高、热心为群众办事的专职信访人员2名;制定了领导接访制度和公开接访日制度,各村建立了信访工作站,负责接访和群众的信访代理工作。

重点工程的平安建设,是我镇党委和政府的一项重要的工作。镇党委和政府成立了重点工程平安创建领导小组,制定了工作方案、应急预案。同时以调处中心为依托,每月进行一次矛盾纠纷排查,并制定重点矛盾纠纷排查化解责任表,做到每个重点矛盾纠纷事件都有党政领导负责,落实党政领导包案制度和带案下访制度。变领导接访和群众上访为领导带案下访和群众互访,将调处中心关口前移到村、组及群众家中, 20xx年调处矛盾纠纷100多起,调处率为98%以上。同时,对一些可能引起上访的问题,我们在做好维稳工作的同时,及时向上级有关部门报送相关信息,20xx年共报送有价值信息28条,为上级做好相关工作提供了极大的帮助,维护了社会稳定。

在征地、拆迁工作中,我镇加大了补偿政策和有关法律、法规的宣传力度。针对被征地农民最关心的土地款分配问题,镇党、政领导直接参加村民小组的群众分配讨论会议,帮助拟定分配方案,解答群众的疑难问题,把矛盾纠纷直接在触发地的最前沿解决好,确保了重点工程的顺利进行。同时,为强化信访网络,在各村的党员、干部中选聘政治责任心强、热心为群众办事的同志作为村级信访信息员,及时反馈民情信息,从而使全镇信访工作形成了级级有组织、层层有人抓、事事有人管,纵向到底、横向到边的信访工作格局。

二、 釜底抽薪,正本清源,减少上访因素

在信访工作中我们认为,群众信访大部分发生在基层,反映的问题绝大多数可以在基层解决。为此,一是抓调研,时时心系群众。我们立足镇情,开展了四大活动,深入到村到户,开展了广泛深入的调查研究,掌握群众期盼的是什么,最需要的是什么。工作中凡出台的每一项决策 ,都通过自下而上、自上而下的反复论证,使群众由疑惑到理解,由理解到拥护,由拥护到行动。二是抓教育,提高干部素质。通过培训等形式,教育干部成为上懂法律政策,下解村情民意,具有原则性和灵活性的信访员。三是抓基层,夯实信访基础。每年底,镇党委抽调机关干部,由党政领导带队,分赴全镇6个村4个社区对每个支部班子进行全面考核,适时配齐配强党支部班子,提高了村(社区)班子的战斗力、号召力和凝聚力。四是抓热点,给群众一个明白。针对群众对村级财务关注的现状,我们实行了村财镇管,做到阳光村务,从多方位接受群众监督。五是抓难点,切实把好事办在群众心坎上,针对难点问题,争取多级会诊的形式,动用多种力量,予以明确。

三、超前介入、快速反应,抓住信访工作主动权

20xx年,我们继续开展好党政领导干部开门接访,带案下访活动,将党政领导干部开门接访工作落到实处,制定了领导接访值班安排表,除节假日和休息日外,每天都安排一名领导和两位部门负责人。信访工作难度大,特别是一些老上访户多年上访,虽经多次教育仍不停止上访。对此,我们认真落实信访条例,坚持疏导教育,不急不燥,争取不让其越级上访及重复访,保持和谐稳定。20xx年,党政领导共接访240余次,化解镇五七大队、城东泉水组、北湖整治等大小新旧案件10多件,收到了良好的社会效果。为贯彻落实信访工作责任制,进一步提高我镇信访工作者的服务意识、创新意识,切实解决群众困难,维护全镇的社会稳定,我们还对各村、社区信访工作开展情况进行专项督察指导,发现问题,立即整改。

由于我镇地处城区,来信来访较多,如不及时处理,极易造成集体上访和越级上访。因此,在日常工作中,我们注重提高办事效率,对来信来访案件能当天处理的即刻处理答复,能在规定时间处理的我们总是提前答复处理,从不拖延。20xx年,共接转信访件20件(其中网上来信7起),处理20件,到期办结率达到100%,去市赴省上访案件按期结案率也达到100%。另外,我们还十分注重和上级部门特别是与县信访局沟通协调,认真落实上级交办工作。对一些重信重访问题,我们依照信访程序进行依法办理,并做好解释说明工作,指导其通过合法途径去解决。此外,我们还十分重视网上信访问题,随时关注有关我镇的网上信访问题,20xx年,我们共处理人民网、中安在线、铜陵市民论坛等网上信访7起。

总之,20xx年,我镇信访工作取得一定的成绩,这些成绩的取得与上级部门的正确领导是分不开的,与信访工作者的努力是分不开的,但是,与上级领导的要求存在一定差距的,20xx年,我们将扬长避短做好以下几个方面的工作:

一、继续抓好《信访条例》宣传工作,加强对各部门信访工作人员的培训,提高信访工作者的业务素质;

二、以矛盾纠纷排查调处中心为依托,强化镇信访代理中心和村社区代理工作站建设。加大矛盾纠纷排查调处力度,进一步推行信访代理工作力度,力争解决一大批与群众利益密切相关的矛盾纠纷,维护社会稳定;

三、继续认真做好群众来信来访工作和党政领导接待日工作;

四、开展好岗位大练兵活动和三无村(社区)评选活动;

五、抓好重点人员的稳控工作,确保重点时段的社会稳定;

六、深入开展四大四进四送活动,进一步掌握社情民意,将矛盾纠纷隐患排除在基层,切实做到,发现得了、控制得住、解决得好。

乡镇年度信访工作总结2020


半年来,综治办在区综治委的具体指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,认真贯彻落实市、区政法工作会议精神,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安创建,推进矛盾纠纷调处工作,切实解决突出问题,为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。半年来的工作总结如下:

一、严格落实制度,增强保平安的政治责任

我办严格落实社会治安综合治理各项制度,一是严格执行领导责任制,把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作,镇长为维护社会稳定第一责任人,并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制,在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。

把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制,对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查不到位,调处工作乏力,措施不落实引发重大群众性事件甚至激化升级的,坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度,坚持每季度召开一次综治例会,分析形势、交流经验、通报情况、布置工作,努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。

二、加大矛调力度,全力维护社会稳定

针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群众性、综合性等新的牲和发展趋势,我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判,牢牢把握工作主动权。

坚持每月开展一次稳定形势分析,认真研究维稳工作面临的新情况新问题,并及时进行通报督办,切实把影响稳定的问题找准摸清,采取针对性措施预防在先。

如今年以来的“”“冰灾”“奥运火炬通过”等特殊时期的维稳工作,在按要求做好排查和“零报告”的前提下,认真做好工作预案,确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障,重点人员稳控好,突发情况处理好。

二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系,着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点,延伸矛调网络到村组,形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用,积极预防和减少群众性事件的发生,及时协调督办重点矛盾纠纷,最大限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。

1—5月共排查调处矛盾纠纷27起,调处成功25起,调解成功率达92.6%。三是加大法制宣传教育力度,认真实施“五五”普法规划。成立普法领导小组,强化工作责任,发挥职能作用,深入开展法律“六进”活动,加强工作指导协调,提高全民法律素质。

三、深化创安建设,夯实治安综治、信访维稳工作措施

平安建设离不开日积月累的精耕细作,在立足当前现有条件的情况下,我办坚持做好宣传工作,完善“双向承诺”制,深化“群防群治”队伍建设,做好安置帮教减少重新犯罪,有力保障全镇的和谐平安。

一是加大宣传力度,积极开展“综治宣传月”活动。

充分结合当地特色(如仙娘庙会、集市等),利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段,紧紧围绕“突出践行科学发展观”的要求,以“法治、平安、和谐、服务”为宣传主题,宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规,增强群众法治意识和观念。

二是完善“双向承诺”制,立足解决群众实际问题。

全镇上下齐抓共管,树立危机意识、忧患意识、亲民意识,积极办理来信来访,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的问题积极解决,不能立即解决的认真做好解释工作。1—5月共受理来信 32件来访16件,除个别老上访户重访缠访,95%以上的来访都得到了有效的解决,得到广大群众的认可和支持。

三是深化“群防群治”队伍建设,延伸村组网络渠道。

由镇综治委牵头加强“群防群治”工作指导,明确职责任务,积极落实人防(巡查队伍)、物防(小区安保)、技防(监控摄像)等措施和制度,最大限度的发挥网络触角作用,为掌控全镇稳定情况提供信息支持,为广大群众安居乐业提供一道平安防线。

四是强化刑释解教人员安置帮教工作,成立帮教工作小组,定人定责加强监护、教育和管理,做到不漏管、不失控,预防和减少重复犯罪,做好维护妇女儿童权益工作,努力维护弱势群众的合法权益。

乡镇信访助理信访工作总结


一、加强领导 提高认识 组建机构

党委、政府领导,充分认识到信访工作的重要性、敏感性和责任感,进一步加大了对信访工作的领导。

1、制定工作目标:年初,党委、政府以[201*]*号文件精神,明确全年的信访工作目标,并将信访工作纳入201*年综合目标考核,与经济工作同安排,同检查、同考核、同奖惩。认真听取信访工作汇报,及时召开信访工作办公会议,研究、部署、解决群众反映的热、难点问题。坚持属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村,疑难问题不出镇的原则。

2、健全工作机构:成立了信访工作领导小组,组建了领导机构和工作班子。畅通了信访诉求渠道,成立了信访办和信访工作接待室,村(社区)、各单位配备了信访信息员,有条件的村(社区)还建立了信访工作站和民事调解室,构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局。

3、完善工作制度:进一步巩固和完善了集中接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查,来信来访登记,信息报送,结案回访。大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径,正确引导群众依法合理诉求,使信访工作走上了规范化、法制化的轨道。

二、采取有力措施 加强防控 依法处置

镇党委、政府积极采取有力措施,全面加强矛盾纠纷排查调处,准确摸清底数,及时掌握事态的发生、发展进程,全面了解信访当事人的合法诉求,做到事事有记录,件件有答复。

1、集中时间、集中人员、集中精力:今年初,根据市上安排,我镇对多年来的矛盾纠纷进行集中排查,认真开展自排,自查,自纠,自化,及时化解了一批多年来没有解决的突出问题,取得了较好的自查自纠成绩,有力地缓解了矛盾的上交上访。

2、认真开展信访大接待活动:根据市上安排,结合我镇实际情况,认真开展信访大排查,大接待,大化解活动,通过50天的信访大接待活动,排查出了一批矛盾纠纷和不稳定因素,化解了矛盾纠纷。设置了专职信访接待室,有领导带班,具体工作人员值班,明确每周二、周四为群众接待日,领导亲自接待群众来信来访,畅通了信访渠道,保障了信访工作顺利进行。

3、集中化解与平常解决相结合:对排查出来的不稳定因素,实行领导包案,相关工作人员配合,相关部门协助,进行集中化解和处置,平常发现的问题及时召开专题会议,对个案进行专门研究,分析案情,落实专人进行解决。

4、加大力度,及时调解民事纠纷,平常发生的民事纠纷按程序由村民委员会进行调解处理,村上调解无果或调解不服的,村委会出据书面报告,由镇信访办和综治办联合进行调查处理。

三、着力构建信访稳定工作长效机制,加强信访信息网络建设

1、健全信息网络建设:巩固现有的市、镇、村(社区)信访工作信息新格局,进一步适应新形势下的信访工作新要求,坚持纵到底,横到边的调解新模式。

2、进一步巩固完善信访诉求表达渠道,让老百姓说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员牢固树立群众利益无小事的大局观念。

3、认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善本地、本单位及时妥善处置群体性上访,规范程序,在事要解决上做更多努力,减少集体上访、越级上访和重复上访,做好信访老户的息诉罢诉工作,维护正常信访秩序。

4、坚持排查与排解,自查与自纠相结合。实行一排二查三稳四化的工作思想,要排得出、稳得住、化得了,按照人要回来、事要解决的原则,建立平时掌控,重点监控,依法处置,妥善化解的长效管理机制,坚持小事不出社、大事不出村、疑难问题不出镇的方针,积极变上访为下访,及时主动出击,将矛盾解决在基层,把苗头化解在萌芽状态。

四、存在的问题及建议

改革开放以来,我镇的矛盾纠纷问题逐步显露出来,特别是5.12地震后,经几次大排查大化解后,还有一些深层次的问题一时还不能有效的化解,今后的信访工作更繁重、更艰巨,特别是涉及到基础设施的建设,以及农房重建和六进村工作,矛盾多难度大。

五、今后工作打算

一是加强对信访稳定工作的领导,努力做好新时期信访工作;二是完善信访工作制度,努力畅通信访工作诉求表达渠道;三是采取强有力的措施,依法处置信访工作的不正之举。

乡镇信访主任信访工作总结


今年以来,我镇认真贯彻落实省、市、县关于做好信访工作的一系列重要精神,坚持从改革、发展、稳定的大局出发,高度重视和加强信访工作,扎实开展矛盾纠纷排查化解活动和党委书记、镇长大接访活动,及时解决人民群众反映的各类突出问题,进一步畅通信访渠道,规范信访秩序,不断创新信访工作机制,建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序,为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境。全镇共排查各类矛盾纠纷87起,化解82起,化解率为94.2%。有效杜绝了重大群众事件的发生,现就全年的信访工作总结如下:

一、深入开展矛盾纠纷排查化解工作,确保实现“一控制、两下降”工作目标。

开展矛盾纠纷排查化解工作,是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施,是维护社会稳定的基础性工作。我们按照省、市、县关于维护社会稳定工作的部署和要求,坚持以人为本,积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作,切实解决关系群众切身利益的矛盾和问题。

一是及时传达贯彻全县维护社会稳定暨信访工作会议精神。全县维护社会稳定暨信访工作会议召开后,镇党委、镇政府高度重视,及时召开党委扩大会议学习贯彻会议精神,并及时召开了由镇村两级干部及各企事业单位负责人参加的全镇维护社会稳定工作会议,认真学习传达了全县信访稳定工作会议精神,详细安排部署了我镇维护社会稳定的各项工作。

二是深入开展“百日矛盾纠纷排查化解活动”。我们按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求,坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,以排查解决因邻里纠纷、代课教师、退耕还林、襄俞铁路参建民兵等引发的信访问题;涉法涉诉和社会治安引发的信访问题;各类损害群众利益的不正之风引发的信访问题;一些村干部不作为、乱作为引发的信访问题为重点,每月组织力量进行一次全方位、拉网式排查,及时摸排掌握了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题,做到了未访先知、接访有备。

全年全县共排查出各类信访案件87件,对排查出的问题,我们坚持能调则调、案结事了原则,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段,坚持“三位一体”,超前主动地做理顺情绪、化解矛盾的工作,妥善协调处理各类案件82件,调处率92.4%。

二、健全完善信访工作制度,建立信访工作长效运行机制。

一是坚持领导信访接待日制度和预约接待制度。镇上把逢集日确定为领导信访接待日,实行分级接待、归口办理。对涉及面较大的案件,在每周三的主要领导信访接待日进行集中接待办理。

对确因问题复杂,需要相关部门协调办理的,由镇上报信访局分类汇总梳理后,确定为县级领导信访预约接待事项,并向来访代表告知接访领导、职务和具体接待时间、地点,通知相关村主要负责人参加接待,做到了群众信访有人接、有人管、有人办。

对县级领导接待的信访事项,按照大案两个月办结、一般案件一个月办结、急案速查速结的要求,逐案制定措施,落实责任,确定专人跟踪督办、协调,保证了信访案件能够按期办结。二是坚持信访工作联席会议制度,坚持每月至少召开一次信访工作联席会议,听取汇报,分析形势,研究解决信访工作中的突出问题,协调处理各类重大信访案件。今年以来,共召开信访联席会议12次,协调处理重大信访案件8件。

三是建立和完善信访案件督查督办制度。对县上交办案件和镇立重点信访案件,按照“一个案子、一名领导、一套工作方案、一抓到底”的要求,落实包案领导和办案人员的责任,限期办结上报,做到了信访案件件件有着落、事事有交待、案案有结果。

同时,对重视查办的村进行通报表扬;对工作不力、措施不到位、办理工作不及时导致引发群众越级上访、群众事件或造成不良影响的村,在全镇予以通报批评,有力地推动了信访问题的妥善解决。四是坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。

针对今年中、省各种重要会议和重大活动较多的实际,镇上在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时,按照上级部门的要求,在重要会议召开和重大活动举办期间,均由主要领导亲自带班值班,确保信访工作不出问题。

五是建立信访工作目标责任制。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,全面推行了信访工作目标责任制和党政“一把手”负责制,把信访工作纳入年度工作目标责任制考核之中。年初,镇政府与各村签订了信访工作目标责任书,明确各村“一把手”是本村信访工作的第一责任人,对信访工作负总责、亲自抓,真正做到了责任、措施、工作 “三到位”。

三、坚持依法按政策处理信访问题,建立了良好的信访工作秩序。

解决信访问题,保持良好的信访秩序,关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定,有条件能够解决的,限期解决到位,决不留尾巴。对暂不具备解决条件,需逐步给予解决的,给群众解释说明政策情况,尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。

对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众,及时通知公安机关介入,采取必要措施,依法予以处置,维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件,由司法所给予法律咨询和法律援助,引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题,有效地维护了信访人的合法权益。

四、加强初信初访接待办理和重信重访复查复核工作,切实做到信访问题“案结事了”。

一是加强初信初访接待办理工作。今年,我们要求镇村必须高度重视和加强初信初访的接待办理工作,切实加大初信初访工作力度,认真办理每次群众来信,热情接待每次群众来访,认真寻求解决问题的办法,通过及时交办、查办每件信访案件,千方百计地提高初访问题的办结率,逐步地扭转了群众重越级访、轻初始访、重集体访、轻单个访的观念,有效地防止了因忽视处理初信初访问题而导致越级访、集体访和重复访的发生,真正做到了信访问题小事不出村,大事不出镇,为实现“一控制、两下降”目标打下坚实的基础。二是加强重信重访复查复核工作,切实做到信访问题“案结事了”。

9月初,镇信访联席会议组织力量对全镇范围内存在的各类重信重访问题进行摸底排查,共排查出刘安寿等重信重访问题6件,全部做到五落实,即落实包案领导,落实办案人员,落实办结时限,落实稳定措施,落实处理问题所需的经费。截止目前,以上 6个重访问题,已经全部得到解决。

五、扎实开展党委书记、镇长大接访活动,切实推动信访问题的解决。

县上关于处理信访突出问题及群众事件联席会议召开后,镇党委、镇政府高度重视,多次组织召开班子成员会议,学习传达市、县关于处理信访突出问题及群众事件联席会议精神,全面安排部署党委书记、镇长大接访工作,确定由党委书记、镇长带头接访,其他领导参与,每天安排一位镇上领导坐班接待上访群众,并及时通过广播、张贴通告等形式向社会公示,告知广大群众积极参与此项活动,使县党书记、镇长大接访活动开展的扎实有效。

同时党委书记黄龙、镇长刘自力还多次带领司法、派出所、城建、交通、国土、水利、林业等相关负责领导主动深入到车圈、巨家、四合、强村、西王、六股路等村下访、接访群众,了解群众疾苦,倾听群众呼声,解决群众信访问题,对大接访中接待的部分疑难重大信访案件进行回访,集中解决了涉及群众切身利益的生产生活道路、粮食补贴、农村人畜饮水等一大批涉及民生的信访问题,使信访案件彻底得到解决。

六、开展深入学习实践科学发展观活动,努力开创信访工作新局面。

开展深入学习实践科学发展观活动以来,我镇严格按照县委学习实践活动实施方案的要求,紧紧围绕在信访工作中如何贯彻落实科学发展观的思路,经过反复讨论研究制定了学习实践活动实施方案,提出了“化解矛盾纠纷,构建和谐巨家”的实践载体。

在学习调研阶段,支部组织党员干部集中时间学习党的17大报告,《毛泽东邓小平 xx论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》,市县关于开展深入学习实践科学发展观活动的文件及领导的讲话精神等必学篇目,人人记写学习笔记2万字以上,撰写心得体会5篇,领导班子成员深入基层开展调查研究,广泛征求群众意见,撰写调研报告4篇。

开展了以“解放思想实事求是推动信访工作科学发展”为主题的大讨论活动,引导信访干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法、体制机制的束缚中解放出来,为推动信访工作科学发展扫清思想障碍。

在分析检查阶段,支部以理论学习贯穿学习实践活动始终要求,全面查找存在的突出问题,撰写领导班子专题民主生活会发言材料,开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会,认真开展批评与自我批评,形成班子自查分析检查报告,组织群众对分析检查报告进行评议,提出整改措施和努力方面,为学习实践活动整改落实阶段工作打下坚实的基础。

总之,今年以来,在各级各部门的大力支持下,经过镇村上下的努力工作,信访工作取得了一定成绩,信访形势明显好转,但是在工作中还存在一些问题和不足,在今后的工作中进一步加强。

一是要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;二是继续开展重信重访专项治理工作;三是坚持搞好领导信访接待日接访工作;四是继续搞好学习实践科学发展观活动的各项工作,使信访工作真正走上科学发展的道路。