区人大常委会班子工作总结。
岁月流逝，流出一缕清泉，流出一阵芳香，我们总会经历很多各式各样的事情，大部份人会以此为契机写一份总结提升自我。总结的精髓在于客观的查错改错。怎么样去写好总结范文呢？下面是小编精心为你整理的“区人大常委会班子工作总结”，仅供参考，大家一起来看看吧。
区十六届人大常委会任期的五年，是我区综合实力显著增强、城乡面貌深刻变化、社会事业全面进步的五年，也是我区人大工作创新发展的五年。五年来，区人大常委会以开展群众路线教育实践活动和“三严三实”、“两学一做”学习教育为主线，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真行使宪法和法律赋予的职权，充分发挥地方国家权力机关作用，为推进我区经济社会发展和法治禹会建设做出了积极贡献。
一、聚焦中心工作，在服务大局中主动作为
常委会紧紧围绕中心任务来定位和谋划人大工作，紧紧围绕发展这个第一要务来履行职责、开展工作，找准与经济社会发展的结合点，主动地围绕中心、融入中心、服务中心，不断加大监督工作力度，保障和促进了全区经济社会升级提速、加快发展。
（一）强化对经济工作的监督。常委会每年听取和审议区政府年度财政预算执行情况、财政决算、审计工作情况的报告，认真分析经济和财政运行情况，并提出针对性建议。对招商引资、文化旅游资源开发、工业园区建设、企业融资工作、城市建设和重点项目建设进行了视察，审议了区政府战略性新兴产业培育以及加快转型升级、促进产业结构调整情况的报告，为经济发展营造良好环境。深入到蚌埠新港、北师大、冠宜箱包、建华管桩、小微企业创业基地、御湖世家、欧尚超市、冠旗艺术玻璃有限公司、宏业纺织等实地了解项目落地、生产等情况，积极推动项目建设。
（二）强化对社会事业的监督。常委会重点加大了对妇女儿童保健和疾病预防、城乡医疗救助、城乡低保工作、大病救助、养老事业、残疾儿童康复、计生特殊家庭关爱帮扶、乡镇卫生院建设情况进行了视察和调研，针对存在的问题，提出针对性建议，其中当前养老事业发展、市容管理相关问题、农村畜禽污染等调研报告受到市政府领导肯定并作出批示，为党委政府决策提供了重要参考依据。五年来，常委会注重全区教育事业发展，先后对全区义务教育均衡发展、城乡学前教育、幼儿教育、农村校园安全和标准化建设、马城新区教育改革升级达标工作情况进行了视察，促进了全区教育均衡发展。常委会还组织代表调研了基层文化场所建设情况，并对社区矫正工作、社区改革、城市管理文明创建工作开展了调研。
（三）强化对民生事业的监督。本着保障和改善民生，常委会对民生工程建设实施情况、食品安全工作进行了视察，开展了禹会区食品安全江淮行活动，针对当前食品安全工作存在的问题，提出针对性建议，推进了全区食品监督管理工作。常委会高度重视新农村工作，先后对美好乡村示范村建设、城乡道路、农村饮水安全、农田水利建设工作、农业和产业化发展情况、土地流转、农村土地确权等工作开展视察，就视察发现的问题，提出建议，相关建议得到区政府及有关部门的肯定和落实，促进了全区新农村建设；常委会还对保障性安居工程、廉租房建设、保障房建设、旧城改造回迁安置工作情况进行了视察，通过常委会的有效监督，使一批与人民群众生产生活息息相关的民生问题得以解决和改善。
二、突出法治引领，发挥权力机关的推动作用
常委会把保证宪法和法律法规的贯彻实施放在人大工作的突出位置，采取有效措施，大力推进法治禹会建设。
（一）加强对法律实施情况的监督。常委会切实加强法律监督，扎实推进依法治区进程。专题听取和审议了区人民政府“六五”普法工作进展情况的报告，针对新形势下普法工作，建议区政府要做好“六五”普法的考核总结工作，坚持抓传统和抓创新相结合，增强普法工作的覆盖面和渗透力，巩固提升普法成果等；并对《农业技术推广法》、《大气污染防治法》、《科学技术进步法》、《水污染防治法》、《环境卫生管理条例》、《全民健身条例》及民族宗教工作等法律法规的贯彻实施情况进行了执法检查。听取审议了《残疾人保障法》、《人口与计划生育法》、《义务教育法》贯彻执行情况的报告，指出了法律法规实施中存在的问题和差距，提出了加强和改进相关工作的意见建议，对进一步推进依法治区进程，具有较强的指导性，有力促进了法律法规在我区的贯彻实施。
（二）加强对司法工作的监督。常委会每年听取和审议法院、检察院工作报告，并进行工作视察。针对群众普遍关心的司法公平、公正问题，常委会听取和审议了区法院民事审判、行政审判、知识产权审判、立案工作及审判管理工作报告。听取和审议了区人民检察院控告申诉、案件管理工作、侦查监督工作、检察技术工作情况及预防职务犯罪工作报告。针对存在的问题，提出了整改意见，并对整改情况进行跟踪检查，取得了一定成效，促进了“法检”两院的全面建设和规范执法、公正司法的落实，提高了司法公信力，有力地推进了法治禹会进程。
（三）强化人大信访工作。常委会始终坚持把信访工作作为知民情、察民意、解民忧的重要渠道和强化监督的重要内容，热情接待群众来信来访。五年来，共受理人民群众来信90余件，接待来访100件500余人次。对群众来信来访反映的问题，按照规定程序及时交转有关部门进行办理，对一些重点的信访案件，进行重点督办，推进了疑难信访案件得到妥善处置，切实维护了群众的合法利益，为维护我区社会和谐稳定发挥了重要作用。
三、坚持依法规范，认真行使重大事项决定权和人事任免权
常委会紧紧抓住事关经济社会发展全局的重大问题，深入调研，认真审议，及时把区委的重大决策部署通过法定程序转化为全区人民的共同意志，努力为全区经济社会全面协调发展提供保障。
（一）依法审议决定重大事项。为了适应新形势对人大工作的新要求，促进常委会讨论、决定重大事项的规范化、制度化，推进我区民主法治建设进程，常委会研究出台了《禹会区人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定》，依法履行预算、决算审查监督职责，每年听取审议决算、审计工作、预算执行情况等报告，依法作出决议决定。常委会先后对我区经济社会发展“十二五”规划、六五普法、棚户区融资项目、财政预决算、行政机构重大变动、乡镇人大代表名额等重大事项作出决议决定，为促进我区经济和社会发展、维护人民群众切身利益发挥了重要作用。
（二）依法行使人事任免权。常委会坚持党管干部与人大依法任免干部相统一的原则，认真贯彻区委意图，充分发扬民主，严格依法办事，严把干部素质关、提请程序关、任前法律考试关、坚持供职发言，颁发任命书、实行任职宣誓等制度，增强了拟任职人员的宪法意识和依法履职、接受监督的意识。五年来，常委会共任命国家机关工作人员265名、免职51名；任命人民陪审员75名。
（三）依法加强对任命干部的任后监督。为促进“一府两院”工作人员依法行政、公正司法，常委会出台了禹会区人大常委会关于区“一府两院”工作人员任后监督的规定。并专门召开常委会，听取41名区人大任命的政府组成部门主要负责人和法检部分人员口头和书面述职，常委会组成人员进行打分评议，并将述职评议情况以个别谈话形式反馈到述职人员。常委会每年对政府部门和“法检”两院工作报告进行满意度测评，通过述职评议和工作报告满意度测评增强了“一府两院”组成人员的履职意识、公仆意识和大局意识，有力促进了依法行政和公正司法。
四、创新代表工作，突出代表主体地位
常委会始终把代表工作作为一项基础性工作来抓，积极创造条件，切实保障代表依法履行职责，充分发挥代表在管理地方国家事务中的作用。
（一）创新代表服务工作。采取培训班、小组活动、座谈会等形式，组织代表学习相关法律法规，提高代表素质。充分发挥乡镇社区代表工作室的阵地和载体作用，深入开展代表定期接访、走访，视察调研、学习培训等活动。邀请代表参加常委会组织开展的代表视察、调研、执法检查等活动，为代表了解社情、反映民意创造条件。健全代表联系群众制度，拓宽代表联系群众渠道，支持代表充分反映群众和基层的意见。连续四年开展了 “三级代表访选民”活动，密切了代表与群众的联系；开展了以“知法守法、共建和谐”为主题的“代表观庭审”活动，共有200余人次人大代表参加了活动，反响良好。常委会还在区十六届人大四、五、六次会议上，分别表彰了一批先进人大工作者、优秀人大代表小组、优秀代表，激发了代表履行职务的积极性和主动性。
（二）狠抓议案建议的办理质量。常委会规范了代表议案建议的办理程序，完善了交办、督办和反馈制度，采取有效方式促进重点、难点建议的办理，建立了常委会负责人领衔督办重点建议等制度，每年听取和审议区政府关于代表议案和建议、批评、意见办理情况的报告，督促承办部门开展建议办理回头看工作，从而使办理质量、代表满意率和问题解决率逐年提高。“尽快消除张公山大板楼和老旧楼房安全隐患”、“马城镇乡村道路建设问题”的议案”、“ 关于以公立综合医院为载体，推进医养一体的康复医疗机构建设的建议”等建议，得到了很好的落实，推动解决了一批关系群众切身利益的重大问题。五年来，共办理议案4件，代表建议、批评和意见205件，满意和基本满意率达100%。
（三）开展代表向选民述职工作。常委会2012-2016年连续四年在全区范围内开展了代表向选民述职活动，有150多名区人大代表向原选举单位进行了述职并接受选民的评议，1500名选民代表参加了述职评议大会。每年均安排市人大代表向常委会述职，五年来，40名市人大代表以口头或书面形式向常委会报告履职情况，接受履职评价。通过代表与选民、选举单位面对面的沟通交流，不但增强了代表履职意识，而且增强了选民、选举单位的监督意识。
（四）严密组织人大换届选举工作。今年是区、乡（镇）两级人大换届选举年，常委会按照宪法和有关法律的规定，始终坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，针对新情况、新问题，认真研究部署，精心组织实施，抓好各个环节工作。成立了选举委员会，制定了换届选举工作实施方案，召开了全区换届选举动员大会，举办了换届选举培训暨动员大会，并举行了专题辅导，为基层政权建设和加强人大工作打下了坚实基础。
五、加强自身建设，促进履职水平提高
五年来，区人大常委会在区委的领导和上级人大的指导下，坚持求真务实、开拓创新，不断加强和改进常委会自身建设，努力把人大常委会建设成为依法办事的权力机关，规范高效的工作机关，亲民务实的代表之家。
（一）加强思想政治建设。坚持常委会学法和常委会领导参加中心组学习制度，组织常委会组成人员和机关干部学习了《宪法》、《选举法》、《代表法》、《监督法》、《地方政府组织法》、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《预算法》以及党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话、全国省市人代会精神，强化了常委会组成人员和机关工作人员依法履职的法律意识和服务区委中心工作的大局意识。
（二）加强履职能力建设。五年来，常委会积极组织组成人员、乡镇社区人大负责同志等120余人次，分别参加了全国人大、省人大、市人大组织的专题培训。结合纪念全国人大成立60周年暨地方人大设立常委会35周年活动，开展了人民代表大会制度专题培训。同时，通过以会代训、外出参观考察、参与专题活动等方式抓好组成人员的经常性培训，增强了组成人员履职能力和履职的自觉性。常委会电子表决系统投入使用，区人大网站开通运行。宣传信息工作连续三年被评为市先进单位，多篇作品被省市刊物登载，部分作品得到省市领导批示，宣传信息工作的参谋助手作用得到有效提升。
（三）加强制度创新。五年来，常委会围绕健全完善人民代表大会、常委会会议、主任会议议事规则和代表工作制度这一总体目标，出台了《关于规范区人大常委会议及主任会议报告、发言有关事项的意见》，提高了人大常委会会议及主任会议的审议质量和效率；修订完善了常委会组成人员联系乡镇、社区人大及基层人大代表工作制度；建立了区人大代表履职评价机制，通过围绕职责开展活动，激励人大代表依法履职；为进一步服务代表,为人大代表履职提供载体和平台，区人大常委会制定了《关于规范人大代表工作室建设的意见》，为规范乡镇社区人大工作，加强对乡镇社区人大的指导，区人大常委会研究制定了《禹会区乡镇人大工作考核办法》和《禹会区乡镇社区人大工作目标考核细则》，促进了乡镇社区人大工作和代表活动的经常化、制度化、规范化。
（四）加强组织机构建设。在区委的支持重视下，区人大设立了财经专门委员会，区人大常委会单独成立了预算工委，专门加强财政预决算的监督审查；为加强与代表的联络工作，常委会设立了代表联络办公室，并设置专职副主任一名；常委会6个专门工作委员会全部实现了专职化配备，这也是区人大常委会成立35年来第一次完全做到机构及专职人员全落实。乡镇人大全部实现了主席专职化，各社区均设立了人大工委，乡镇人大主席、社区人大工委主任全部提名为区人大代表人选，乡镇社区人大工作队伍和工作机制得到完善，保证了基层人大日常工作有人抓，从而使基层人大工作逐步走向规范。
（五）加强廉政和作风建设。五年来，常委会始终把加强作风建设作为依法履职的基础和前提，党组及班子紧紧围绕“为民、务实、清廉”的主题，以贯彻中央八项规定为切入点，不断改进和加强作风建设，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，认真落实“三严三实”要求，开展了“办公用房整治、超标配备公车整治以及小四风整治”等9项专项整治活动，扎实开展“两学一做”学习教育，在做好规定动作的同时，紧密结合人大工作实际，积极创新自选动作，尤其是把学习贯彻总书记视察安徽重要讲话作为“学”的重要内容、“做”的基本要求、“改”的衡量标尺，在深学细悟中坚定了信念信仰，在身体力行中规范了履职行为，同时也促进了人大机关依法履职水平的提高。
五年来，常委会依法有效地行使各项法定职权，人大工作迈上了新的台阶。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，常委会工作还存在着一些不足，主要表现在：监督的方式还需进一步拓展，监督的成效还需进一步提升，代表的作用还需进一步发挥等。这些问题，有待于在今后的工作中认真加以改进。
gz85.COM更多总结编辑推荐
区人大常委会办公室工作总结
区人大常委会办公室2005年今年以来，区人大办公室在区委、区人大常委会的正确领导下，以党的十六大精神和“”重要思想为指导，全面贯彻落实和党的十六届四、五中全会精神，紧紧围绕中心工作，认真履行办公室职责，不断增强政治意识、大局意识、服务意识，充分发挥常委会领导的参谋和助手作用，上传下达的桥梁纽带作用，搞好督查、协调、服务，认真做好办文、办事、办会各项工作和领导交办的任务，保证了机关各项工作的正常运转。现将我单位开展全年工作回头看活动情况汇报如下：一、全年工作回顾（一）扎实开展保持共产党员先进性教育活动，机关整体素质得到了新提高。根据区委的统一部署，积极开展了保持共产党员先进性教育活动，通过集中学习和分散学习相结合、和人大工作相结合的方式，全面系统地学习了、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中、五中全会精神，学习代表法、地方组织法等与人大工作密切相关的法律法规以及业务知识和市场经济知识，对照党员先进性具体标准，广泛征求各方的意见和建议，扎实开展，周密制定整改方案，积极建设“学习型、研究型、服务型”机关，转变机关作风、文风和学风，进一步提高了政治思想素质，牢固树立自觉保持共产党员先进本文来自性的思想意识，增强了依法办事的自觉性，得到了区委主要领导的肯定。（二）认真抓好政务和事务服务工作，服务水平上了新层面。本着突出政务、做好事务的原则，认真抓好办公室的服务工作。根据市、区人大常委会的工作要求，起草制定了区人大常委会全年工作要点，确保了各项工作有条不紊的开展。一是突出抓好“三会”服务重点。我们从文稿的起草、会议程序策划及筹备安排等方面入手，对每一项工作都进行具体分工细化，明确责任、严格程序，依法组织，把握好必要的联系，做到了工作的连环有序和完整周到。顺利完成了市十五届人大三次会议会务服务工作，为***代表团提供了高质量的会议服务。成功召开了区十五届人大二次会议，精心筹备召开常委会会议5次，主任会议8次。二是积极配合搞好视察调研工作。针对每一次视察活动，认真制定接待方案、安排视察重点，提前跑点联系搞好衔接，确保视察调研工作取得实实在在的成果。截止目前，共接待市人大视察8次，专题调研5次，接待外地友好区县人大来我区考察10次。三是建立健全。在加强与各兄弟区县人大工作的基础上，重新修定了机关考勤、车辆管理、卫生管理、、廉政建设等方面工作制度，进一步完善了人大常委会内设工作机构的职责及人员岗位职责，规范了人大各委办的办事程序，使人大各项工作步入了规范化、制度化的管理轨道。同时，定于每周三为机关工作学习日，研究部署工作任务，加强机关人员思想政治及业务学习，为更好地服务好、研究好、实施好各项工作打下了坚实基础。四是突出抓好招商引资工作。我们将招商引资任务进行分解，使每一位办公室成员身上有担子，并确定一名人大办公室副主任具体靠上抓招商，并定期召开班子成员会议研究招商引资工作。通过努力争取，现已将***有限公司引入，计划600万元。（三）积极为常委会履行监督职能搞好服务，在监督方式、增强监督实效上有了新突破。配合人大常委会加强了对法律法规贯彻情况的监督检查，进一步改进监督工作方式，完善监督机制，加大监督力度，增强了监督实效。配合市人大常委会对发展镇域经济和促进农民增收情况、港城环保世纪行采访活动、生态市建设情况进行了视察；配合省人大常委会对《***省气象灾害防御条例（草案）》进行了立法调研；配合市人大常委会对 《工会法》贯彻实施情况进行了执法检查；配合市人大常委会对全市旅游工作情况、人大工作开展情况、加强改进县乡人大工作进行了调研；配合市人大常委会对五位市政府组成人员来***召开了述职评议座谈会。并创新形式，在全省率先举行了聘任人民监督员仪式，标志着区检察机关人民监督员制度试点工作正式启动。(四)认真办理人大代表的议案、建议、批评和意见，在办结质量上有了新体现。人代会后，对代表们所提出的议案、建议、批评和意见的原件进行了认真整理，形成文件交办区政府办公室。在议案、建议、意见的办理过程中，办公室组织有关代表进行监督，并在区十五届人大常委会第5次会议上听取了区政府关于批评和建议办理情况的报告。目前，代表所提建议已解决或正在解决的26件，占总数的76.5%；列入计划逐步解决的7件，占总数的20.6%；政策或客观条件限制暂不能解决的1件，占总数的2.9%。从人大代表对办理情况的征询意见看，满意率和基本满意率达到了100%，办理工作取得了较好效果。（五）狠抓大人大宣传工作，在拓宽渠道上有了新形式。围绕区委中心工作，结合全区人大工作的实际，不断拓宽宣传领域，狠抓了对内对外的宣传，推动了人大工作的开展。我们围绕中心工作和驻我区各级人大代表如何履行职责，办公室每季度搞出一份信息提报要点，采取多形式、多渠道，加大对内、对外的宣传工作，做到了人大工作开展到哪里，宣传工作就跟到哪里。建立健全工作机制，强化工作措施，做到了有分管领导、有组织网络、有部署检查。我们将区人大常委会主要职能、各委室工作职责及联系电话在***政务网设立了专栏，突出抓好《***人大工作》的编辑发放工作。发挥新闻媒体宣传主渠道作用，及时将人大工作动态向社会发布。进一步修订完善了宣传工作制度和有关奖励办法，建立了由人大、政府、“两院”、乡镇、街道宣传工作者组成的人大工作通讯员队伍网络，为全区人大宣传工作注入了新的生机和活力。截止目前，共在市以上新闻单位发稿25篇，形成经验交流材料9篇,编写《***人大工作》14期。通过宣传，较好地反映了全区的经济建设、社会发展和人大工作开展情况。(六)建立健全了信访工作制度，在办结程序方面有了新举措。认真受理公民、法人申诉控告案件，充分发挥了信访工作联系群众、维护稳定的作用。制定了信访处理工作规程，专门安排一名办公室人员具体靠上抓，建档立案，接收传办，对每一件信访都做到领导阅批、分析调查、跟踪督办和及时反馈四个环节，确保了件件落实处。上半年共办理信访案件14件，办结率100%。二、取得主要经验(一)把握三个原则，提高了整体服务水平。和法律规定了县级人大及其常委会在本行政区域内行使监督权、决定重大事项权和人事任免权。办公室担负着为人大及其常委会行使职权提供服务的繁重任务，在具体工作当中，我们把握三个原则：一是把握主动性原则。办公室的从属地位决定了工作性质和范围带有被动性，对此，我们注意从工作态度、工作方法的改进上下功夫，力求在被动中发挥主动性。对日常性、周期性及规律性工作做到提前预测，主动开展。无论是会议服务、文字服务、还是后勤服务工作，都要坚持计划早安排、思想早动员、措施早落实，确保各项工作的顺利开展。二是把握合法性原则。人大及其常委会的所有工作，从内容到程序，都必须符合法律法规的规定。因此，我们在向常委会报送的材料、信息、提出的建议意见或常委会的活动安排上，都确保站在政策的高度和法律的角度去考虑问题，以法律为依据。三是把握创造性原则。我们积极转变服务工作的方式方法，善于研究、探索加强和改进人大工作的措施，紧贴常委会中心工作，紧贴领导工作思路，积极为领导决策提供具有前瞻性的预案，创新人大工作。(二)强化服务意识，搞好了三个服务工作。第一，为代表大会、常委会会议和主任会议服务。“三会”是各级人大及其常委会行使职权的重要形式，是代表人民行使管理国家权力的重要手段。我们本着“准确、及时、保密、落实”的原则，精心做好会前准备、会中组织、会后督查落实，为“三会”的顺利进行提供了优质高效的服务。第二，为基层群众和代表服务。办公室是人大常委会联系人民群众的窗口，我们注意通过办理来信来访了解人民群众的意见和要求，了解“一府两院”工作中存在的问题，为常委会实施监督提供信息服务。同时，我们注意加强与人大代表和常委会组成人员的联系，经常和他们沟通信息，为他们行使职权提供服务。第三，为机关服务。通过改善机关办公条件和福利待遇，改善后勤管理，使他们有一个良好的工作环境和生活条件，心情舒畅，专心致志地做好工作。(三)紧紧围绕大局，提高了综合协调能力。办公室工作繁杂琐碎、涉及面广、头绪多、政策性强，是各方面矛盾的汇集点。为此，无论处理任何事情，我们都坚持从大局着想，把事关大局的中心工作，领导关注的主要事情，群众关注的热点问题，作为办公室工作的核心，使办公室工作始终保持了正确的方向。在综合协调上，一是处理好上下级人大办公部门之间的关系，经常通气、交流工作方法和经验教训，有效促进了工作；二是处理好与党委、政府和政协领导班子办公部门的关系，加强联系，在工作上争取到了大力支持和配合；三是处理好内部各工作机构的关系，强化与各工作机构的沟通、做好综合、归纳和统筹工作，及时上情下达、下情上达，在人大机关建立一个工作同心的团结整体，确保了常委会各项工作顺利开展。三、今后努力方向2006年是实施“十一五”发展规划的开局年，筹划安排好明年的工作意义重大。针对全区当前发展的新形势和新任务，以及贯彻落实刚刚召开的全市人大工作会议精神新要求。明年，我们人大常委会办公室要进一步在四个方面下功夫：一是在调查研究上下功夫。围绕***区人大工作思路和总体安排，深入实际调研，为常委会领导决定重大事项和审议“一府两院”工作报告提供可靠翔实的依据，如城市建设、环保工作、农民增收等群众关注的热点，努力发挥职能当好参谋。二是在综合协调上下功夫。进一步 加强与各委室的工作协调，促进形成常委会整体工作合力。主动协调党委、政府、政协办公室及其他部门的工作，提高常委会工作的针对性。加强与上级人大及兄弟县（区）人大的协调，营造良好环境。三是在督查落实上下功夫。围绕常委会重要工作部署，既查工作进展，又查实际效果，确保工作落实到位，尤其要加大政府及其部门对常委会审议意见的落实督促力度，搞好对政府部分组成人员的述职评议工作四是在加强学习和健全运行机制上下功夫。加强机关同志的经常性学习，尤其是新颁发法律和人大业务知识的学习，促进人大机关同志增强大局意识、发展意识和创新意识，提高综合素质和工作水平。进一步深化效能建设，在健全行之有效的工作机制上多思善谋，促进机关同志转变作风，深入实际，扎实工作。
人大常委会工作总结
20xx年，县人大常委会在县委的领导下，坚持以*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面贯彻县委十三届二次全会精神，紧紧围绕县委的决策部署和全县中心工作，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，共举行人代会1次、常委会会议10次、召开主任会议22次，听取和审议专项工作报告13项，作出决议、决定5项，开展执法检查2次，组织代表小组活动2次，发出审议意见书4份，任免国家机关工作人员27人次，接受辞职4人次，为推动全县经济社会科学发展加快发展作出了积极贡献。现将常委会一年来工作情况总结如下：
一、精心筹备组织，认真开好年度人代会
一年一度的人代会是人大行使职权的主要方式，县人大常委会十分重视大会的筹备组织工作。一是及时召开筹备工作会议，统一思想认识，成立秘书、宣传、会务、后勤、维护稳定和医疗卫生等六个工作组，全面落实工作责任，扎实细致地做好会前各项准备工作。二是召开常委会会议，对大会的议程、日程、列席人员和会议的各项报告进行认真安排和审查，作出召开大会的决定。三是举行人民代表大会，3月4日至6日，县十五届人大三次会议在县政府小礼堂隆重召开，会议严格按照法定程序，审议了县人民政府、计划、预算、人大常委会、法院、检察院工作报告，审查批准了钟山县2012年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2013年国民经济和社会发展计划、钟山县全县与县本级2012年财政预算执行情况和2013年预算草案的报告，作出了六个工作报告的决议，确定了钟山县2013年的工作思路和奋斗目标，进一步凝聚了全县人民的智慧和力量。
大会还依法补选了5名县十五届人大常委会委员、县人民检察院检察长，圆满完成了大会各项预定议程。与此同时，大会期间，全体代表还充分发挥人大代表在管理国家事务中的作用，积极围绕全县经济社会发展和人民群众关注的热点难点问题提出议案、建议，共提出涉及农村环境卫生、农村道路建设、农田水利设施、环境保护、镇村规划等方面的代表建议48件，进一步把基层人民群众所盼、所思、所想的事情带到大会上来。
二、认真履行监督职责，全力推动经济社会加快发展
(一)加强财政计划监督，促进经济平稳健康发展。常委会切实加强对预算执行情况和国民经济运行情况监督，审查批准财政决算和预算调整方案。听取和审议了2012年钟山县财政决算草案的报告、预算执行情况和其它财政收支预算情况的审计报告，作出了关于批准2012年全县财政决算的决议;听取和审议了2013年钟山县上半年国民经济和社会发展计划执行情况及财政预算执行情况报告、财政预算调整方案的报告，作出了关于批准钟山县2013年财政预算调整方案的决议，进一步增强了计划和预算执行的严肃性和透明度，提高了财政资金使用效益，确保县十五届人大三次会议批准的计划和预算得到落实和执行。常委会还审议了县人民政府关于地方政府债券转贷资金收支预算方案的议案，作出决议，促进了地方政府债券资金规范使用。
(二)加强农村能源工作监督，促进农村生态文明建设。党的十八大提出了建设美丽中国理念，常委会注重加强对农村能源建设监督，组成由常委会分管领导为组长，常委会委员和人大代表为成员的专题调研组，深入县能源办、12个乡镇和部分农户家中开展为期一个多月的调研工作，通过召开调研汇报座谈会、听取介绍、实地查看、走访群众等方式，广泛听取基层及人民群众的意见建议，形成调研报告报主任会议审定。5月份常委会第十七次会议听取和审议了县人民政府关于农村能源建设工作的情况报告，针对存在的农村能源建设投入不足、农村沼气后续服务滞后、沼气使用效率不高等问题，提出了要进一步加大投入，加强沼气后续管理，不断健全和完善长效服务机制等意见建议，并形成审议意见书移交县人民政府及相关部门研究办理。
县人民政府及有关部门对我县农村能源建设工作存在的问题高度重视，投入130万元在公安镇荷塘村建设1座农村沼气服务站，在全县设立36个沼气维修服务网点，并加强农村沼气池项目信息化管理，实行建后跟踪服务，切实加强了日常维护和管理，确保了农村能源设施健康正常运转。同时，大力推广“养殖-沼气-种植”三位一体的农村能源生态农业模式，充分发挥农村沼气的生态、经济、社会等综合效益，还补助资金44.8万元，落实340台太阳能热水器项目，进一步改善了农民生产生活条件和农村居住环境，有力地推进我县的生态文明建设。10月，常委会第二十一次会议听取和审议了县人民政府落实县人大常委会审议意见的情况报告，并进行了满意度测评，报告高票获得通过。
(三)加强人口和计划生育监督，促进人口长期均衡发展。常委会组成专题调研组就全县人口和计划生育工作，深入县计生局、财政局、人社局、民政局、编办和12个乡镇卫生服务站以及计生农户等开展专题调研，与县直有关部门、乡镇计生服务站卫技人员、人大代表、村干部、计生农户等进行座谈，全面收集基层第一手材料，形成内容翔实、操作性强的专题调研报告。常委会第二十一次会议听取和审议了县人民政府关于人口和计划生育工作的情况报告，就我县人口和计划生育工作存在的性别比依然偏高，乡镇计生队伍建设需进一步加强等问题，提出了要坚持以人为本，进一步完善利益导向机制;要统筹工作机制，进一步促进人口长期均衡发展;要强化队伍建设，进一步提高计生工作质量和服务水平等审议意见。目前，县人大常委会及其工作部门正在跟踪督促审议意见的逐项落实，促进我县人口长期均衡发展。
(四)加强扶贫攻坚工作监督，促进农村经济发展。常委会成立专题调研组，深入县扶贫办、清塘、燕塘、公安等乡镇，通过召开座谈汇报会、走访贫困农户、实地考察扶贫开发项目点等方式，对我县扶贫攻坚工作进行专题调研，形成调研报告。常委会第二十二次会议听取和审议了县人民政府关于扶贫攻坚工作的情况报告，常委会结合调研报告，就我县存在的扶贫项目资金整合难度大，贫困村的基础设施建设依然薄弱，产业发展滞后，贫困农民增收困难等问题，提出了要积极争取上级项目支持，整合各类扶贫资金，大力改善贫困地区特别是山区的道路交通、人畜饮水等基础设施建设，不断优化扶持专项资金的管理和使用，加大龙头企业和支柱产业的扶持力度，深入推进产业扶贫，着力拓宽贫困农民的增收门路等审议意见，并发出审议意见书。目前，县人大常委会及其工作部门正在跟踪督促审议意见的逐项落实，着力推进扶贫攻坚工作健康有序开展。
(五)加强农村医疗卫生队伍建设监督，促进审议意见有效落实。2012年12月，常委会听取和审议了县人民政府关于农村医疗队伍建设工作的情况报告，针对存在的问题，发出了审议意见书。今年4月，常委会分管副主任率调研工作组，深入县卫生局、乡镇卫生院等地开展跟踪调研，全面了解县人民政府及有关部门落实整改情况。
县人民政府部门认真对照常委会会议的审议意见，深刻领会上级医疗政策精神，制定了《钟山县基层医疗卫生事业单位绩效工资实施方案》，对全县12所乡镇卫生院超过托底线的津补贴合理保留部分进行认定，严格按实施方案兑现绩效工资，较好的解决了近年来久拖不决的乡镇卫生院绩效工资问题，进一步稳定了基层医疗卫生队伍。并积极向自治区卫生厅争取乡镇业务用房及污水处理工程和职工周转宿舍项目建设，目前已有石龙镇、公安镇2个中心卫生院完成业务用房及污水处理工程项目，钟山镇等3个卫生院项目正在施工建设。健全完善防艾组织机构，落实县防艾办的防艾工作人员3名，县疾病预防控制中心艾防科增编6人，专职防艾人员达8人，并落实配套工作经费44万元，有效地确保了防艾工作的顺利开展，扎实落实好县人大常委会会议审议意见的办理并取得实效。在5月份召开的常委会第十七次会议专门听取和审议了县人民政府落实人大常委会审议意见的情况报告，报告高票获得通过。
(六)加强法律监督和工作监督，促进“一府两院”依法行政、公正司法。一是开展执法检查。常委会组成执法检查组对我县贯彻实施《安全生产法》《发展中医药壮医药条例》的情况开展执法检查，实地检查了县安监局、贺州钟山水泥厂石灰石场、贺州市新凯骅木业、钟美瓷业、液化石油气站、钟山镇第二小学、钟山镇卫生院、回龙镇等有关单位、企业、学校和乡镇，听取了县人民政府关于实施《安全生产法》《发展中医药壮医药条例》的情况汇报，形成执法检查报告，发出审议意见书，并将执法检查报告上报贺州市人大常委会，进一步推动有关法律法规在我县的正确贯彻实施。
二是开展行政审判监督。常委会听取和审议了县人民法院关于行政审判工作的报告，针对存在的问题，提出了4条审议意见。县人民法院高度重视县人大常委会的审议意见，积极采取有效措施，切实加以整改落实，着实解决了一些热点、难点问题，回应了基层人民群众的关切，整改落实取得了一些成效，如加强与行政机关的良性互动，使部分行政纠纷案件化解在矛盾的初始状态，有效的避免了社会矛盾的激化，促进了社会和谐稳定，推动了我县行政审判工作健康发展。常委会还积极组织县人大有关委室人员、人大代表参加县法院的部分案件监督执行、观摩案件的庭审和评议等，进一步促进审判机关阳光司法、司法公开、司法公正。并圆满完成市人大常委会到我县开展行政审判工作情况专题调研任务。
(七)加强信访工作，切实维护人民群众合法权益。常委会坚持把人大信访工作作为了解社情民意、联系人民群众、开展监督的重要渠道，进一步健全完善了人大信访工作机构，规范工作程序，明确工作责任，提高了办理信访案件的质量和效率。()全年共受理群众来信来访50件，其中群众来信23件，来访27件，接待上访群众93人次，跟踪督办上级人大转办、交办的信访件5件。对一些群众反映强烈的重点信访件，常委会领导亲自接访处访和出面协调督办，有力地维护人民群众合法权益，促进了社会和谐稳定。
与此同时，常委会主任会议听取了禁毒、税源培植等工作开展情况的报告，针对存在的问题和不足，提出了意见和建议，进一步推动我县禁毒、税源培值工作持续健康发展。常委会还积极组织和配合自治区、市人大常委会到我县就学前教育、科技工作投入、扶贫攻坚、推进农业产业化、融入贺州市建设华南生态旅游名城和贯彻落实《中华人民共和国气象法》等工作开展专题调研或执法检查，推动了相关工作顺利开展。
三、围绕中心服务大局，依法行使决定权和任免权
常委会以全县工作大局和经济建设为中心，坚持抓大事、谋大事、议大事，认真依照法律法规，按照程序法定、民主审议、集中决策的原则，加强对全县政府性资金管理使用、重点项目建设等方面的监督，依法行使重大事项决定权。一年来，审议了建设钟山县文化体育中心项目、地方政府债券转贷资金收支预算方案、钟山县2013年社会视频监控系统暨天网三期工程建设、财政决算和预算调整5个涉及全县大局及群众利益的重大事项，作出了决议决定，为县人民政府贯彻落实县委决策部署提供法律支持，有力地推动全县经济社会科学发展加快发展。
常委会坚持党管干部的原则与人大依法任免的统一，严格按照法定程序办事，认真做好人事任免工作，确保党委人事安排意图的实现。通过审议决定后，常委会会议对被任命人员提出履职要求，进一步增强被任命人员的人大意识、公仆意识、廉政意识和责任意识。一年来，常委会共任免全县国家工作人员27人次，接受辞职4人次，从组织上保障国家机关正常运行。
四、加强改进代表工作，努力发挥代表主体作用
(一)认真督办代表建议，着力提高建议解决率。针对近年来人大代表在人代会上提出的建议数量越来越少的现状，今年，常委会进一步加强和规范代表建议的提出工作，在人民代表大会召开前夕，围绕全县改革发展稳定大局和人民群众普遍关心的热点难点问题，组织人大代表，深入选区、走访选民开展调查研究，广泛收集人民群众的意见建议，认真撰写建议、议案。县十五届人大三次会议及闭会期间，代表共提出了49件建议、批评和意见。会后，常委会及时与政府召开交办会，落实承办单位。为了保证办理质量，常委会进一步加强和改进督办方式，采取深入承办单位、邀请提建议代表参与督办、实地查看、重点督办、电话催办等多种形式，不断加大代表建议办理情况的跟踪督办力度，切实提高代表建议的落实解决率。目前，代表所提的49件建议已全部办理完毕并答复代表，代表建议的质量也比往年有明显提高。9月，常委会第二十次会议听取和审议了县人民政府办理代表建议、批评和意见情况的报告，报告高票获得通过。
(二)开展代表活动，着力拓宽知政参政渠道。一是精心组织开展闭会期间代表小组活动。围绕全县中心工作，组织代表实地视察钟山温氏乳业公司万头奶牛基地重点项目、龙潭水库等现场，听取县人民政府关于全县重点项目建设、农田水利基础设施建设情况汇报，让代表了解我县当前经济社会发展情况，并进行座谈，积极为我县改革发展献计献策。二是积极搭建履职平台。健全完善常委会组成人员联系代表制度，经常走访联系基层人大代表，大力宣讲党的十八大和十八届三中全会精神以及通报全县工作重点，并努力帮助解决代表履职中遇到的困难和问题。同时，积极组织人大代表参加有关政情通报会、工业园区总体评审会、观摩民事案件庭审及评议以及检察、监狱开放日活动等，征询代表意见，较好地发挥了代表参政议政作用。
还根据常委会的会议议题和活动主题，邀请部分代表列席常委会会议，参加执法检查、视察、专题调研等活动，如今年开展的农村能源建设、人口和计划生育等专题调研和《安全生产法》执法检查等，都邀请部分人大代表参与，进一步让代表在参与常委会的重要工作中知情知政。此外，还坚持为县人大代表赠阅《广西人大》刊物和寄送《钟山县人大常委会公报》等学习资料，通报常委会工作，还在《中国·钟山信息网》人大专栏，经常性报道人大工作信息，为代表知情、知政、议政创造条件。与此同时，常委会认真协助好市人大常委会到我县开展自治区十二届人大代表集中视察活动，圆满完成在我县的集中视察工作。
(三)抓好基层工作指导，着力提高乡镇人大工作水平。一是加强工作联系指导。坚持常委会领导分片指导乡镇人大工作制度和列席乡镇人代会作具体指导，邀请乡镇人大主席、副主席列席常委会会议，参加县人大常委会组织开展的执法检查、调研视察等，切实加强与基层人大的联系，着力提高基层人大业务水平。二是召开工作座谈会。年初，组织12个乡镇人大，召开全县乡镇人大工作座谈会，总结交流基层人大开展工作的经验，帮助乡镇人大主席、副主席拓展工作思路，不断探索开展基层人大工作的新途径、新举措，努力促进全县人大工作整体向前发展。三是开展乡镇人大规范化建设。积极参加市人大常委会在富川县召开的全市乡镇人大规范化建设工作现场会，认真按照市人大常委会要求，做好公安镇人大作为全县乡镇人大规范化建设试点各项工作，目前公安镇人大规范化建设试点工作正有序开展。同时常委会还组织相关委室到桂林、百色等县(区)学习考察乡镇人大规范化建设工作，学习先进经验，为全面铺开我县乡镇人大规范化建设工作奠定基础。
五、强化自身建设，努力提高依法履职能力和水平
(一)加强思想政治建设。常委会始终把加强思想政治建设摆在首位，以*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观统领人大工作，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、十二届全国人大一次会议和总书记一系列重要讲话精神，学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和党的路线方针政策，切实增强沿着中国特色社会主义道路前进的自觉性和坚定性。认真学习法律法规和人大业务知识，坚持常委会党组学习中心组学习和常委会领导参加全县理论中心组学习，积极推进学习型党组织和学习型机关建设，切实提高常委会组成人员和机关干部的思想政治意识和履职能力。
(二)加强作风建设。一是深入开展机关干部履职尽责“回头看”活动。认真贯彻落实中央八项规定和自治区党委“两规定一办法”，扎实开展“回头看”活动的学习动员、对照检查、整改落实和督促检查工作，深刻反思贺江水污染事件，积极组织常委会领导班子和成员就思想观念、工作作风、群众意识、责任意识、廉政意识、创新意识等方面查摆自身存在的问题和不足，撰写自查分析报告，制定整改落实方案，并切实抓好整改落实，转变工作作风，着力加强常委会及机关作风建设，坚决反对“四风”，进一步增强了常委会领导班子及成员和人大机关干部的履职尽责意识，提高了履职尽责能力。二是始终保持同人民群众的联系，坚持深入实际、深入基层、深入群众进行调查研究，通过召开座谈会、实地查看、走访农户拉家常等各种方式和渠道广泛倾听民声、了解民情、集中民智，使人大工作更加贴近了民心、民意、民生。
(三)着力抓好机关建设。关心机关干部的工作、学习和锻炼成长，加大机关干部培养使用力度，调整充实工作力量，充分发挥机关集体参谋助手和服务班子作用。加强机关规范化管理，积极推进机关办公自动化，不断改善机关办公条件，切实提高机关服务保障能力。
(四)尽心尽力完成县委安排的中心工作。一是参与全县重点项目工作。常委会领导班子牢固树立大局意识，按照县委安排，认真贯彻落实好重点项目建设领导联系和跟踪督办工作机制，扎实做好所联系的贺州市华星纳米技术应用公司项目建设、国道323线钟山段改造工程项目建设、县农村电网改造项目、县万亩大头菜种植基地、西环路市场建设项目、乡镇中心幼儿园、县社会福利中心、村级“一事一议”建设等重点项目建设和重点企业服务工作，积极协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题，切实帮助项目快速推进，促进企业做大做强，为推动全县经济社会加快发展作出了不懈努力。
二是深入开展“清洁城镇乡村·建设美丽钟山”活动。常委会领导按照“清洁城镇乡村·建设美丽钟山”活动方案，认真履行县处级领导“六个一”工作职责，分片包干，经常深入挂点联系的公安镇大田村、两安乡三联村、钟山镇民富村、同古镇四合村、红花镇桃加村等农村开展“清洁城镇乡村·建设美丽钟山”活动，率先垂范、身体力行的参与活动中，大力宣讲活动的重大意义，引导农村群众树立生态文明观念，提高农村居民环境卫生意识和参与治理行动的自觉性，并帮助挂点联系村协调解决建设垃圾池、购买垃圾桶和斗车等费用问题，还积极引导建立健全村规民约制度，推动了活动深入开展并形成长效机制，活动取得了实实在在的成效，有效地改善了农村卫生环境。同时，常委会领导还到挂点联系乡镇和村委开展扶贫帮扶活动，积极帮扶联系乡镇加快经济发展和新农村建设，帮助解决各种实际困难，努力改善当地群众生产生活条件。还组织人大机关认真做好挂点联系村的新农村建设、计生以及选派机关干部参与全县绩效考评、干部年度考核等各项中心工作，既锻炼了干部，又促进了有关工作的深入开展。
(五)加强廉政建设。县人大常委会高度重视廉政建设，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面贯彻落实党风廉政建设责任制。一是认真学习贯彻中央八项规定、“六条”禁令，学习《廉政准则》、自治区 “两规定一办法”， 学习贯彻《贺州市警示谈话会议学习资料汇编》《贺州市违纪违法典型案例选编》等，还给常委会领导及机关副科级以上干部订阅《党风廉政教材》等，切实加强常委会及机关党员领导干部廉洁自律和典型案例警示教育，引导他们务必要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定理想信念，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，增强宗旨意识，永葆了*人的革命本色。二是认真开好常委会党员领导干部年度民主生活会，深入查找常委会党组和机关在思想、工作、生活、廉政等方面存在的问题，特别是“四风”问题，以整风精神开展批评和自我批评，深刻剖析原因，提出切实可行的整改措施及今后努力方向，着力加强常委会及机关领导干部的廉洁教育，提高拒腐防变的能力，自觉做到求真务实、勤政廉政、务实为民。年内，常委会及机关无违纪违法行为发生。
(六)抓好人大宣传工作。组织召开全县人大宣传工作会议、制定人大宣传工作目标量化管理考评奖励办法、健全人大宣传工作队伍，完善激励机制等，切实抓好人民代表大会制度和人大“三会”、执法检查、视察、专题调研等经常性工作的宣传，着力提升人大宣传质量和效果。2013年，全县人大在《人民代表报》《广西人大》《贺州人大》等市级以上报刊杂志上发表稿件54篇，在《中国.钟山信息网》发表稿件80余篇，其中部分稿件在网上点击率达到近六千余次，提高了钟山的知名度，扩大了人大工作的影响力，有效地宣传了人民代表大会制度。同时，我们还不断加强与兄弟县(区)人大的联系，拓宽工作视野，借鉴先进工作经验，促进全县人大宣传工作深入开展。
六、存在不足
一年来，县人大常委会认真履行职责，各项工作取得了显著成绩，但与新时期、新形势对人大工作的要求相比，仍然存在一些不足和问题，主要表现在：一是监督实效有待进一步增强;二是代表作用发挥有待进一步提高;三是常委会自身建设有待进一步加强等。我们对这些问题和不足将高度重视，在今后工作中认真研究解决。
七、20xx年工作意见
2014年县人大常委会工作指导思想是：以*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，在县委的正确领导下，紧紧围绕“一轴两翼三区”发展战略和“三坚持、三注重”工作思路，解放思想，锐意进取，攻坚克难，积极作为，充分发挥国家权力机关的职能作用，全力促进经济社会科学发展加快发展，为全面建成小康社会作出新贡献。
(一)深入学习贯彻党的十八届三中全会精神。党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议，习近平总书记重要讲话和全会通过的《*中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，是全面深化改革的又一次总部署、总动员，必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。县人大常委会将学习贯彻好党的十八届三中全会精神，作为今后长期的首要政治任务，深入学习，深刻领会全会的精神实质，切实把思想和行动统一到全会的精神和决定的部署要求上来，把智慧和力量凝聚到中央、自治区党委、市委和县委的各项改革任务中，进一步解放思想，解放和发展生产力，解放和增强社会活力，努力在新的起点上，进一步加强和改进人大工作监督和法律监督，切实遵从代表主体地位，充分发挥人大代表作用，完善人大工作机制，不断提高人大工作的透明度，充分反映社会各方面的意见和建议，积极回应社会关切，确保人大作出的决定符合广大人民群众的根本利益，全力推动人民代表大会与时俱进。
(二)深入开展党的群众路线教育实践活动。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署。县人大常委会将认真按照中央、自治区党委、市委和县委的部署要求，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦解决常委会在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”方面及“软骨病”“冷漠病”“浮躁病”“享乐病”“梗阻病”“懒散病”方面的问题，常委会领导班子及成员坚持开门搞活动，积极作为活动的组织者、推进者、监督者和参与者，以身作则，带头贯彻落实中央八项规定，带头开展好教育实践活动，着力抓好“学习教育，听取意见”“查摆问题，开展批评”“整改落实，建章立制”三个环节，切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性坚定性，充分发挥地方国家权力机关密切联系群众的独特优势，努力以改进作风建设的新成效推动常委会和机关各项工作的开展，做到两不误、两促进，更好地发挥人大及其常委会促进全县经济社会持续健康发展、社会和谐稳定的积极作用。
(三)进一步加强和改进人大监督工作。认真学习贯彻落实党的十八届三中全会关于推动人民代表大会制度与时俱进的新论断、新要求，健全完善人大讨论、决定重大事项、任免等制度，正确处理好监督与支持的关系，综合运用听取和审议专项工作报告、专题调研、视察、执法检查、规范性文件备案审查、专题询问等监督方式，加强人大预算决算审查监督和国有资产监督职能，进一步改进监督方法、丰富监督形式、规范监督程序、提高监督实效，督促和推动“一府两院”按照各自工作报告提出的目标任务开展工作，确保县委重大决策部署的贯彻落实，推动全年经济社会发展任务的顺利完成。
(四)进一步增强代表工作实效。坚持把代表工作作为一项基础性、全局性工作来抓，支持代表依法履行职责，努力为代表提供服务和保障，增强代表工作实效。积极组织代表履职学习，利用会议培训、主题活动、专题调研等多种方式，帮助代表提高履职能力和水平。坚持代表列席常委会、参加调研、视察、执法检查等制度，着力扩大代表在常委会活动中参与的广度和深度。健全完善代表建议办理制度，提高代表建议办理质量，推动社会热点、难点问题的有效解决。深入推动乡镇人大规范化建设，充分发挥“人大代表之家”作用，着力提高乡镇人大整体工作水平。
(五)进一步强化常委会及机关自身建设。一要加强县委决策部署、法律法规和人大知识的学习，切实提高履行职责的理论水平和业务能力。要加强制度建设，健全完善常委会和人大机关各项规章制度，为人大工作规范高效运转奠定坚实基础。二要加强调查研究，坚持把调查研究与常委会审议议题结合起来，与贯彻落实中央八项规定、改进机关工作作风结合起来，与学习外地人大先进经验结合起来，着力提高常委会工作的针对性。三要加强队伍建设，积极开展党的群众路线教育实践活动，巩固和扩大机关干部履职尽责“回头看”活动取得的成果，着力提升人大机关干部的思想政治水平和业务素质，提高常委会工作效能。四要加强人大宣传，扩大对外交流，不断提升我县人大工作的对外影响力。五要加强廉政建设，认真贯彻落实中央八项规定和严格执行党风廉政建设的各项规定，扎实贯彻落实自治区“两规定一办法”，坚决反对“四风”，坚定不移反对腐败，牢固树立廉洁从政意识。
县人大常委会工作总结
2009年，阳城县人大常委会在县委的领导下，以邓小平理论和三个代表重要思想及党的十七大精神为指导，坚持以科学发展观统揽全局，紧紧围绕县委的工作大局去作为、围绕全县改革发展稳定去作为、围绕经济社会发展中的热点难点去作为、围绕全县老百姓的切身利益去作为，严格履行宪法和法律赋予的职责，为全面推进富强民主文明和谐新阳城建设做出了应有的贡献。
一、圆满召开了县十四届人大二次会议
2009年5月13日，县人大常委会召开了县十四届人民代表大会第二次会议。这是今年我县人民政治生活中的一件大事，关系到全县改革与发展的稳步推进。大会听取和审议了《阳城县人民政府工作报告》、《阳城县人大常委会工作报告》、《阳城县人民法院工作报告》、《阳城县人民检察院工作报告》；审议了《阳城县XX年年国民经济和社会发展计划情况与2009年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《阳城县XX年年财政预算执行情况和2009年财政预算草案的报告》。大会共收到代表议事原件37件。经大会主席团讨论，将吉学东等10名代表提出的关于进一步加强乡村两级医疗网络建设，保障人民群众病有所医1件议事原案立为议案，交由县政府研究办理并答复代表。其余36件议事原案转为建议和批评、意见，交有关部门办理并答复代表。将代表提出的87件建议和批评、意见转交有关部门办理并答复代表。大会还选举产生了阳城县出席晋城市第五届人民代表大会代表1名。
二、监督工作再创新业绩
一年来，县人大常委会始终坚持围绕中心，服务大局，突出重点，强化监督的原则，依法履行常委会的监督权、任命权和重大事项决定权。
1、加强工作监督。一是围绕全县中心工作，开展日常审议。在4月份举行的县十四届人大常委会第6次会议上，听取和审议了县政府《关于开展平安阳城建设情况的报告》。要求在平安阳城建设方面，要以创业促就业，大力发展民营经济；要普及高中教育，提高全民素质；要加强对驾驶员进行法律知识及文明职业道德集中教育培训；要采取有效措施，消除安全隐患；要大力开展四无村（无刑事案件、无村民犯罪、无治安灾害事故、无集体越级上访）创建，促进平安阳城、和谐阳城建设。在8月份举行的县十四届人大常委会第9次会议上，分别听取和审议了县政府《关于前半年经济运行情况的报告》、《关于XX年年县本级财政决算和2009年上半年全县预算执行情况的报告》和《关于XX年年度财政预算执行和其它财政资金收支情况的审计工作报告》。要求在经济运行方面，要坚持发展第一要务，推进产业结构调整，着力培育新的经济增长点；要加大招商引资力度，大力发展非煤产业；要加快企业改制步伐，全力支持民营企业发展；要着力抓好三农工作，促进农民增收；要着力改善民生，持续抓好安全生产。在预算执行方面，要强化预算工作，完善部门预算，加强财政监督，实现阳光财政。在审计工作方面，要坚持依法审计，突出审计重点，提高审计质量，对屡查屡犯、情节严重的单位和责任人要严肃处理。会议作出了《关于批准XX年年县本级财政决算的决议》。在10月份举行的县十四届人大常委会第10次会议上，听取了县政府《关于全县新农村建设情况的汇报》。要求县政府按照党的十七届三中全会精神，加大对农业、农村、农民问题的扶持力度，科学制定农村产业发展规划、扶持农民专业合作社发展，逐步改善农村人居和生态环境，千方百计增加农民收入，奋力开创社会主义新农村建设的崭新局面。在12月份举行的县十四届人大常委会第11次会议上，听取和审议县政府《关于2009年财政预算调整和超收财力安排使用方向的报告》，作出了《关于批准2009年县本级财政预算调整和超收财力安排使用意见的决议》。要求县政府认真组织实施，完成预算任务，管好用好资金，切实发挥资金使用效益。二是围绕全县重点工程，开展专项审议。县十四届人大常委会第6次会议，听取了县政府《关于建瓷工业园区建设情况的汇报》。要求县政府科学勘察我县陶土资源的储量和分布，为建瓷产业发展提供决策参考；要继续加大园区建设土地审批和对外招商引资力度，着手建立园区科研机构，注重园区环境保护，加大和规范园区纳税机制，加大工人岗前技能培训，落实好园区用工制度，使建瓷工业园区真正成为地面企业的龙头。在11次常委会议上听取了县政府《关于2009年全社会固定资产投资计划完成情况的报告》。要求县政府要建设一批大项目、储备一批好项目、论证一批新项目，通过项目建设来拉动县域经济增长，有效应对金融危机。此外，主任（扩大）会议于7月3日上午集中听取了县政府《关于县城集中供气、供热和污水处理三项工程进展情况的汇报》。要求县政府及有关部门在集中供气工程建设方面要科学核定入户价格，采取政府财政补贴、单位（村）支助、商家让利促销等办法，真正让群众得到更多的实惠；要严格工程质量监理，统一进行城内主街道主管网及各支管网的规划配套工程，对工程用材、施工等要严格进行审核、监管；要积极协调快速推进，解决好影响工程建设中的有关问题，以保证政府承诺今年县城大部分居民实现供气的目标。集中供热工程建设方面，要抢抓时间，加快工程进度，力争赶上冬季居民尤其是拆迁居民的越冬取暖；要提前考虑价格问题，科学制定群众可以接受的取暖价格。污水处理厂建设方面，要加强源头监管，综合考虑和强制县城周边行政村的污水进入管网，避免遗漏污染源；要综合进行利用，依法加强污水治理的监管和综合利用，以节约和综合利用水资源为前提，推进节能降耗和节约型社会的良性发展。三是围绕解决民生问题，开展重点审议。在7月份举行的县十四届人大常委会第8次会议上，听取和审议了县政府《关于全县医疗卫生建设情况的报告》，听取了县政府《关于健全城镇居民医疗保障制度情况的汇报》。要求县政府在全县医疗卫生建设方面，要稳定队伍，健全进人机制，解决队伍老化问题；要加强培训，提高医术水平和服务质量；要加大乡村两级医疗投入，改善基础设施建设；要保护专家人才，解决好医疗队伍待遇不高的问题；要深入调查研究、解决好新型农村合作医疗实施过程中存在的问题。在健全城镇医疗保障制度方面，要学习外地经验，科学拟定方案，加大财力投入，确保应保尽保，争取早日开展这项工作。县十四届人大常委会第10次会议，听取了县政府《关于城乡居民最低生活保障情况的汇报》。要求县政府尽早制定城乡居民收入核定办法，完善低保申报、审查、确定程序，加强低保服务队伍建设。11月21日上午，县人大常委会组织召开今冬县城居民供暖座谈会，听取了县政府的专题情况汇报。要求对群众反映强烈的随意提高供暖价格问题，县政府和有关部门要加强监管，要把惠及民生的好事做好、实事办实。同时要在供暖结束后，合理给予供暖企业适当补助，解决企业亏损问题。四是围绕会议审议意见，开展跟踪监督。每次常委会后，县人大常委会都将大会审议发言进行梳理，形成《审议意见转达书》，交政府及有关部门进行办理落实。并健全和完善了审议意见再审制度，对政府办理落实审议意见情况进行跟踪监督，在常委会议上专门听取办理落实情况的工作汇报，有效提高了审议意见的办理质量。分别在县十四届人大常委会第5次会议、第11次会议上，分别听取和审议了一府两院《关于县人大常委会审议意见转达书落实情况的报告》，共涉及10多个方面40余条审议意见。
2、推进法律监督。重点围绕全县的改革发展稳定和维护人民群众的切身利益，强力推进法律监督工作，并把此举作为关注民生、保障民权、反映民情、代表民意的重要举措。县十四届人大常委会第5次会议，在执法检查和会前视察的基础上，分别听取和审议了公、检、法、司4个部门《关于贯彻执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉情况的报告》。要求四部门密切配合，多沟通、多协调，既要严格和公开透明执法，又要落实宽严相济的政策；既要加大执法力度，又要树立和谐司法的理念，自觉正视和纠正工作不足，为阳城的发展提供坚强的法治保障。县十四届人大常委会第10次会议，在执法检查和会前视察的基础上，听取和审议了县政府《关于贯彻执行〈道路交通安全法〉的情况报告》。要求县政府及主管部门高度重视交通安全工作，采取强化培训学习班、开设安全法制课堂等方式，提高驾驶人员的安全行车意识，开展公民安全知识教育；要依法严惩违法违规行为，加大对事故多发路段、人流集中路段的交通安全监管和车辆疏导力度，杜绝重特大事故发生；要合理搞好交通规划，科学设置停车区位。并要求公安交警部门针对会议审议情况科学制定出县城交通安全整顿方案，11月26日上午向主任会议进行了专题汇报。会议还听取和审议了县法院《关于审判工作的情况报告》，要求县法院科学组织立案便民程序，加大案件庭审调解力度，提高审判质量和效率。加大案件执行力度，加强法官队伍建设，努力实现司法公正，切实体现司法为民。在11次常委会议上，听取和审议县检察院《关于法律监督情况的报告》。要求县检察院在加大法律监督宣传力度的同时，要注重对民事、行政、执行案件等的监督，切实体现立检为民，公正司法。
我们在6月份开展了《监督法》、《物权法》宣传周活动，组织有关单位和乡镇人大制作宣传版面在府前广场展出。以案说法，既有法律条文释义，又有案例解答。同时设立了咨询点，向过往群众发放宣传资料10000余份。8月份开展了《监督法》、《物权法》报纸答题知识竞赛，收到答题卡3880余份，产生一等奖5名、二等奖10名、三等奖20名。8月份邀请山西大学法学院院长张天虹教授在阳城大讲堂为全县各级领导干部作了题为为了权力的理性的《监督法》知识讲座。11月份组织开展了《监督法》、《物权法》电视知识竞赛，产生一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。还组织和配合省、市人大常委会莅阳对有关法律法规的执法检查工作，配合三晋环保行记者团对我县环保执法情况的检查。
3、创新人事监督。近年来，县人大常委会在人事任命和履职监督方面进行了大胆的创新实践，积累了宝贵经验。今年，继续在加大监督力度上作文章。一是继续规范干部任命程序，依法开展任免工作。按照《阳城县人大常委会人事任免办法》，在第5次常委会议上免去县法院人民陪审员职务1人。7次常委会议任命县法院审判员1人。8次常委会议任免县法院庭（局）长职务6人（任3人，免3人）。11次常委会议任免4人（任1人，免3人）。全年共计任免12人。二是继续推行承诺公示制度，强化干部履职监督。年初，一府两院副职、县政府组成部门、所属部门、条管单位负责人共向县人大常委会递交了本年度工作目标承诺书84份。县人大常委会采取电视、报纸、公示栏三公开的形式，向社会各界和广大人民群众进行了公布和公示。年前，县人大常委会将对各单位、各部门的年度工作目标承诺完成情况进行兑现考核。把这项工作作为人大工作监督的一项重要内容，作为不断完善干部监督的一项举措，有效地推动各单位、各部门以务实为民、开拓创新的精神尽职尽责做好各项工作。三是扎实开展万民评公仆活动，创新部门权力监督方式。今年开展的万民评公仆活动，主要是以推动县委县政府的中心工作、大局工作和重点工程建设为切入点，服务大局、服务发展、服务群众为主题，人民满意为标准，着力强化广大公务人员的改革意识、发展意识、责任意识、服务意识、公仆意识，大力改进工作作风和工作方法为目的，以无记名投票方式，在向县人大和社会公开进行年度工作目标承诺的法检两院和25个政府组成部门、21个政府所属部门及28个条管执法单位，共计76个单位及其公务人员中评选出人民满意单位10个、人民满意公仆10名。县十四届人大常委会第6次会议通过《阳城县人大常委会关于开展万民评公仆活动的实施方案》后，在4月份召开评选活动动员大会，对评选工作进行了具体安排部署。10月份又分别以会议形式组织开展了县直单位推荐、人大代表推荐、选民推荐活动。共计印发万民评公仆活动专辑11期，发放各种表格、资料33600余份，参与人数达到23000多人。在第11次常委会议上，常委会组成人员进行了人民满意单位、人民满意公仆（副科级以下参评人员）提名推荐，目前正在汇综评选结果。此项活动，赢得了县委县政府的认可和支持，社会各界和人民群众一致予以好评。11月13日，《人民代表报》在头版头条以人民当考官，公仆来赶考为题予以了宣传报道。
三、代表工作呈现新气象
县人大常委会以积极发挥代表作用，努力提高代表参政、议政的能力为出发点，积极探索增强代表活动实效、提高代表履职积极性的有效方式。
1、紧抓代表培训工作。一方面，抓好集中培训。将《监督法》专题讲座刻录成dvd光盘分发至各乡镇人大，要求组织各级人大代表进行集中学习。在党的十七届三中全会召开后，各乡镇人大在11月份组织本乡镇人大代表集中学习了全会精神和相关文件要求。在人大系统迅速掀起了学习贯彻宣传落实全会精神的热潮。另一方面，抓好阵地建设。在继续巩固代表活动阵地的基础上，组织开展小组学习等活动。要求代表借万民评公仆活动联系选民之机，深入选区、深入群众，宣讲十七届三中全会精神，收到了良好效果。再一方面，提供精神食粮。为代表订阅了《人民代表报》、《中国人大》、《山西人大》，赠阅《晋城人大》等报刊，从不同渠道提高代表素质。
2、加强代表联系工作。根据《县人大常委会组成人员联系代表的意见》、《县人大常委会领导联系乡镇人大工作安排》，继续坚持和落实了双联制度，加强常委会同代表、代表同选民的沟通和联系。还督促各乡镇制定《乡镇人大主席联系代表制度》。编印了人大常委会《会刊》和《人大工作通讯》，为代表知情知政搞好服务。
3、发挥代表主体作用。一是积极组织县乡人大代表参加视察、调查、执法检查等项活动，提高代表的履职能力；二是分批邀请县人大代表列席常委会议。通过代表列席发言，反映基层真实情况；三是组织各级代表参加相关行风评议活动。有效开展监督，替群众说话，为百姓办事；四是组织开展代表小组活动，为代表履职搭建平台。据统计，县人大常委会今年先后组织县人大代表参加集中视察、执法检查和列席常委会议49人213人次。
4、认真办理代表议案。在办理今年人代会的代表议案、建议过程中，一是确立了重点督办建议。注重从提高办理质量入手，县十四届人大常委会第8次会议审议通过了《县十四届人大二次会议代表重点建议》；二是坚持了分工督办制度。按照《县人大常委会工作委员会督办人大代表议案、建议制度》，要求政府将承办单位报送到人大，人大根据工作性质落实到工委和分管主任头上，对口督办；三是加大了检查督促力度。在平时按分工经常性对口督促议案和建议办理工作，随时掌握办理情况，对县政府及有关部门在议案办理方面存在的问题提出中肯的意见和建议；四是坚持了办理答复三签字。即承办单位的答复件有本单位领导审核签名，有企业政府分管领导的审核签名，有代表本人的签名，加强了承办单位与代表的沟通。确保代表议案、建议落到实处。
此外，我县各级人大代表还以多种形式参与了向地震灾区献爱心活动。在县十四届人大二次会议上，我县217名全国、省、市、县四级人大代表在第一时间集中向汶川地震灾区捐助现金20.16万元。县人大机关捐款7110元。
四、乡镇人大工作取得新进展
今年，乡镇人大在县人大常委会的监督指导下，紧紧围绕党委工作大局，奋发向上，锐意进取，各项工作都开创了新局面。一是监督指导乡镇人大工作。按照《县人大常委会关于对乡镇人大工作监督指导的办法（试行）》，指导乡镇人大开展工作，取得了明显效果。如，町店镇人大对镇派出所开展的工作评议，组织妇女代表自主创业。西河、固隆等乡镇人大对乡镇站所开展年度岗位目标承诺。凤城、北留、白桑等乡镇人大认真督办代表议案、建议。润城、演礼等乡镇组织代表走出去到浙江考察学习，请专家教授到乡镇为代表讲课。东城办、次营、寺头、蟒河等乡镇人大组织代表集中学习法律知识。河北、董封、横河、芹池、驾岭、东冶等乡镇人大等组织代表视察乡镇重点工程和新农村建设，充分发挥了代表建言献策的作用，调动了代表模范带头的积极性。12月下旬，县人大常委会将组织人员对乡镇人大工作进行验收评比。二是注重同乡镇人大的联系。继续坚持了《乡镇人大主席联席会议制度》，分别在西河乡、北留镇召开了第6、7次乡镇人大主席联席会议，总结推广了乡镇人大工作经验。11月份在沁水举办的全市乡镇人大工作座谈会，介绍了我县着力强化五项措施，推进基层人大工作的工作经验。町店镇、凤城镇、东城办人大也在会上围绕推进和谐监督、发挥代表作用、加强自身建设等进行了经验交流。
五、自身建设迈开新步伐
县人大常委会始终以代表广大人民群众的根本利益为出发点，不断加强自身建设，努力开创人大工作新局面。一是集体学习强素质。在坚持每周一法学习制度的基础上，还根据工作需要和县委要求深入开展学习活动，集体学习了《监督法》、《劳动合同法》、《道路交通安全法》等法律法规知识。在县十四届人大常委会第10次会议上，集中学习贯彻了党的十七届三中全会精神。二是深入基层搞调研。8至9月份，县人大常委会组织常委会组成人员、各乡镇人大主席、机关全体人员，围绕农村农民保障制度、全县市场环境建设和农村户用沼气情况等，深入基层、深入群众，认真开展调研研究，形成了45篇专题调研报告。三是严格管理抓作风。按照《阳城县人大常委会工作手则》的要求，用制度管权，用制度管事，用制度管人。实行公务接待、行政采购、车辆开支等一月一报告制度。坚持帐务公开，实行重大事项集体研究决定，促进了决策的科学化、民主化。
此外，县人大常委会班子成员都按照县委的要求，积极参加中心组学习，认真开展调研，较好地完成了重点工程分包、村级换届指导和驻村任务。县人大机关也较好地完成了奥运安保和扶贫包村任务。全年接待群众来信来访92件390余人次，办理上级转来的信访案5件。荣获省《人民代表报》宣传工作特等奖，被县委县政府授予送温暖，办实事先进单位。
一年来，县人大常委会的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些问题和不足。主要是对一府两院的工作监督和法律监督还需进一步深化，代表工作还需进一步创新，对乡镇人大工作的监督指导还需进一步加强，自身建设方面也存在一些不足等等。在新的一年里，我们决心在党的十七大精神的指导下，认真贯彻落实《监督法》，牢固树立科学发展观，为大力推进我县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设取得新成就，为全县人民过上殷实富裕的美好生活，为建设富强民主文明和谐新阳城而努力奋斗。