党风廉政半年工作总结

党风廉政半年工作总结。

时间弹指间,半年时间匆匆忙忙消逝。为了贯彻公司的要求,我们需要细心地写一份半年度工作总结了,我们进行工作总结可以明确未来的发展方向,那么,半年度工作总结优秀模板有哪些可以参考呢?考虑到你的需求,小编特意整理了“党风廉政半年工作总结”,欢迎阅读,希望对你有帮助。

我局在XX市委、市政府和达州市建设局的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。认真履行党章赋予的职责,全面落实科学发展观,深入贯彻胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的重要讲话精神和省、达州市、XX市及达州市规划和建设局党风廉政建设会议精神。在城市规划、建设、管理、房地产开发、旧城改造、干部职工管理等一系列工作中,认真落实各项规章制度,加大政务公开力度,深入推进全系统党风廉政建设和反腐败工作,为全局各项工作的顺利实施提供了坚强有力的政治和纪律保证。现将我局2009上半年度党风廉政建设和反腐败工作情况总结如下:

一、加强组织领导,建立监督机制

局党组、行政始终把开展党风廉政和反腐败工作作为“一把手”工程,与局中心业务工作同安排、同布署、同落实。成立了以主要负责人为组长,局党组成员、副局长为副组长,相关股室负责人为成员的党风廉政建设责任制领导小组。局党组一班人根据建设系统的工作实际,狠抓三个结合,坚持两个教育,实施三项监督。逐步建立和完善了教育、监督、制度并重的党风廉政建设和反腐败工作机制。

(一)狠抓三个结合:

一是将“一把手”负总责与班子成员责任分工相结合。目标管理和责任管理双管齐下,即党政一把手是第一责任人,班子成员对各自负责的党风廉政建设责任范围具体划分,并纳入目标管理,做到与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,重在抓落实。同时,还与各股室的负责人,下属各(企)事业负责人签订了廉政承诺书,明确了指导思想、基本原则、责任主体、责任范围、责任考核和责任追究等方面的具体内容,形成一级抓一级,人人有责任,层层抓落实的党风廉政建设和反腐败工作责任体系。

二是将坚持日常工作与建立长效机制相结合。局党组定期听取党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报,开展干部职工思想动态分析,对班子成员和中层干部谈思想、提要求、敲警钟。并进一步修定完善了《党建目标责任制》、《党风廉政建设制度》、《政务公开制度》等10个制度,以制度建设推进党风廉政建设和反腐败工作,提高依法执政的能力并贯穿到日常工作之中。

三是将行政许可与行政过错责任追究相结合。局党组行政针对建设系统行政许可事项、行政性收费项目等出台了《行政许可过错责任追究办法》,对在办理行政许可事项中,不作为甚至乱作为等行政过错责任,一经发现查实,一律严肃追究相关责任人的责任。同时由纪检组、机关党委牵头对党风廉政建设和反腐败工作责任落实情况每季度定期进行专项检查,对发现的问题及时处理。

(二)坚持两个教育:

第一、坚持针对性教育。抓住树立正确的权力观这个关键,在党员干部中开展理想信念、党纪政纪专项教育和在“三审”、“两交易”、“一服务”活动中,采取学习法律、法规、撰写心得体会、剖析材料、整改措施、廉政承诺等方式的专题教育,让每个党员干部切实做到权为民所用,心为民所系,利为民所谋。牢固树立权力就是责任,权力就是奉献,权力就是约束的观念。

第二、坚持实效性教育。通过警示教育、诫免谈话和任前谈话等多种形式进行廉政教育,组织干部职工集体收看《警钟》等专题教育片。针对思想教育不实、执法力度偏软、纪律松懈等问题,集中开展了机关纪律作风整顿和行风建设活动,取得了预期的成果并向社会作出了(!)8项廉政承诺,深受XX市社会各界和当地干部群众的好评。

(三)实施三项监督:

首先是实施廉政监督。建立健全了干部个人重大事项报告和定期述职述廉等多项党风廉政建设制度,组织开展了“领导干部违规经商办企业”、“社会团体、中介机构与行政管理部门脱钩”、“领导干部利用婚丧嫁娶事宜敛财”、“党员和领导干部参与赌博”等专项整治。2009上半年全系统无一例党员、干部违规违纪行为发生。真正树立了XX市建设人的良好形象。

其次,实施专项监督。强化了局属各单位内部经济责任审计;开展了城乡规划效能监察、治理商业贿赂、招投标专项治理活动;对全巿建设领域3个中介机构进行了为期6个月的专项清理;对各类学会,协会进行了规范,使其与行政主管部门全部彻底脱钩。

二、突出重点环节,注重源头治理

局党组坚持在规划指标、工程招标、资金拨付、超高加层、资质资格、规费减免、人事任免等环节,实行“阳光操作”,从源头上进行治理。

(一)严把人员素质关。以各级领导干部、机关干部及服务窗口为重点,开展查思想境界,查遵章守纪,查服务意识,查依法行政,查廉洁勤政活动,坚持德才兼备,注重实绩的原则,选准配强相关重要岗位的负责人。建立健全绩效考评机制。树立“能干事的有岗位,肯干事的有舞台,干成事的有地位”的科学用人理念。使全体干部职工真正做到“用心想事、用心谋事、用心干事”。

(二)严把工程管理关。规范了建设工程事前、事中监督和竣工验收制度,严格控制参加验收工作人员的人数。在工程监管和竣工验收活动中坚决杜绝收受被验收单位的礼品、礼金或有价证券等,一旦发现或被举报、投诉,查实后将对当事人按相关规定给予严肃处理。彻底规范了XX市建筑市场秩序,在建筑行业收到良好反响。

(三)严把民主决策关。进一步规范和完善了局党组、局长办公会议事决策制度,对议事范围、议事规划、议事程序作出了明确规定,将资质资格审查、工程招标比选、评奖评优审定、建设规费减免、初步设计评审、规划设计审批、干部人事任免等重大事项,分别提交局党组或行政办公会集体研究决定。真正做到了民主决策、阳光操作。

(四)严把群众利益关。注重群众所需所盼,解决群众反映的热点问题。建立以局机关党委书记负责的来信来访的接待制度。对拖欠农民工工资的问题,实行保证金专户制度。在工程建设中由现场管理人员对农民工进行登记,将工程款的30%作为农民工工资直接支付给农民工,切实维护了人民群众的根本利益。

三、工作扎实有力,铸就事业辉煌

总之,通过全局干部职工的共同努力,我局在党风廉政建设和反腐败工作中取得了一定的成绩,但此项工作任重而道远。在以后的工作中,我们将在市委、政府的坚强领导下,在达州市建设局的指导下,开拓创新、与时俱进、求真务实、扎实工作,把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于全市城乡建设工作的始终。 为此,我们将把党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程,促进全市城乡建设工作的全面发展,为完成下半年的各项工作提供优质的发展环境。

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2021党风上半年总结[党风廉政总结]


20xx党风上半年总结[党风廉政总结]
20xx年上半年,研究所在区纪委书记和主管书记的正确领导下,认真贯彻落实中纪委五次全会和市纪委七次全会的精神,结合我区的实际,采取一系列有效措施,在落实党风廉政建设责任制、从源头上预防和治理腐败、领导干部廉洁自律等方面取得了成效。
一、围绕一个中心
二、加强两个建设
(一)加强组织建设,健全监督网络
(二)加强制度建设,规范运行轨道
三、突出三个重点
1、以领导干部为主要对象,突出责任分解重点环节。
2、以考核检查为主要手段,突出责任考核重点环节。
3、以责任落实为主要内容,突出责任追究重点环节。
四、抓好“四个工程”
1、抓好“教育工程”,不断增强落实党风廉政建设责任制的紧迫感
2、抓好“阳光工程”,不断深化党风廉政建设责任制贯彻落实
3、抓好“龙头工程”,不断推进领导体制和工作机制的有效运转
4、抓好“源头工程”,不断探索党风廉政建设责任制的新途径
近年来,我所纪检监察工作在所党委和院纪检监察部门的正确领导下,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻上级纪检监察工作会议精神,服从和服务于研究所改革、发展和稳定的大局,按照“围绕一个中心、加强两个建设、突出三个重点、抓好四个工程“的工作思路,狠抓党风廉政建设责任制的落实,有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展,为我所科研生产、开发和各项工作的顺利进行提供了强有力的政治保证。我们的主要做法是:
一、围绕一个中心
围绕科研发展中心工作努力抓好党风廉政建设责任制,这是我们工作的基本点。
抓党风廉政建设责任制工作,不能游离于科研工作之外,就责任制抓责任制,而是要将落实党风廉政建设责任制融入科研工作之中,服务于科研发展中心工作。只有紧紧围绕并服务于科研发展这一中心来开展工作,才能有所作为,有所发展。
近年来,我们努力增强服务于科研发展中心工作的自觉性、主动性和有效性,不断完善责任制的内容。既坚定不移地把上级机关的重大工作部署贯彻好、执行好、落实好,又紧密结合研究所实际,创造性地抓好党风廉政建设责任制工作。
一是结合研究所发展目标,建立落实党风廉政建设责任制的工作目标,把保证和促进研究所健康发展,作为落实党风廉政建设责任制工作的出发点和落脚点,做到责任制工作目标与研究所发展目标一致;
二是结合科研开发状况,采取不同的方式,把落实责任制工作的监督保证作用渗透到科研管理工作中去;
三是结合研究所的优势,全面推进党风廉政建设责任制,以为研究所的发展服务的成效,来检验落实责任制的质量和水平,以保证和促进我所科研工作的不断发展。
二、加强两个建设
组织建设、制度建设是我们做好工作的保证。(一)加强组织建设,健全监督网络
一是建立组织领导体系。成立了由“一把手”为第一责任人的党风廉政建设领导小组,下设办公室,具体负责责任制落实的组织、协调、考核、检查等工作,定期分析和研究党风廉政建设和反腐败工作情况。
二是建立群众监督网络。本着兼职纪检监察宣传联络员设置到部门和一级抓一级,逐级负责的要求,在全所配备30多名兼职纪检监察宣传联络员。
三是发挥“纪委组织协调”的作用,层层完善督导检查体系,在组织领导上保证反腐倡廉工作有人抓,有人管,有人负责。初步形成了由所长主管,党委组织实施,纪检监察部门协调、监督检查,有关部门齐抓共管,职工群众全员参与的工作格局和运行机制。
(二)加强制度建设,规范运行轨道
1、建立党风廉政建设责任制工作制度。结合我所实际,根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及省、院《实施办法》的要求,制定印发了《西安光机所党风廉政建设责任制规定》,就有关责任的范围、内容、考核、追究等实施措施作出了明确的规定。
2、建立所领导“信访接待日”制度。接待群众来访,处理、解决了一些与群众切身利益相关的问题。
3、建立领导干部廉政考核制度。对全所副处以上领导干部实行了廉政考核,建立领导干部廉政档案。
三、突出三个重点
贯彻党风廉政建设责任制,关键是要抓落实。否则,再好的制度也只是一纸空文。那么,如何抓好落实工作呢?我们的做法是:以责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节为重点抓好落实,不断提高党风廉政建设责任制工作的质量和水平。
1、以领导干部为主要对象,突出责任分解重点环节。
紧贴领导班子和领导干部,形成“重担大家挑,人人有重担”的党风廉政建设责任制局面。按照工作任务不漏项,责任分解无空档的原则,制定了《西安光机所党风廉政建设责任一览表》,将廉洁自律、执法监察、源头治理等反腐倡廉工作任务进行细化分解成10几个项目,明确责任范围和责任内容,量化分解、责任落实到人,使反腐败重点工作任务“对号入座”。
2、以考核检查为主要手段,突出责任考核重点环节。
把检查考核作为落实责任制的重要措施,纳入领导班子、领导干部目标管理。坚持做好“三结合”“三查看”工作,对全所落实党风廉政建设责任制的情况进行考核检查。
“三结合”:党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督促检查相结合;与领导班子和领导干部考核相结合;与民主测评、民主评议领导干部相结合。
“三查看”:一是自查执行廉洁自律规定的情况,看是否做到了以身作则、廉洁从政;二是查抓本部门党风廉政建设的情况,看是否对干部严格教育、严格管理;三是查所管辖领导干部的情况,看是否发现问题坚决查处。并将“三查看”情况归入领导干部廉政档案。
3、以责任落实为主要内容,突出责任追究重点环节。
贯彻党风廉政建设责任制,抓落实的关键则在于严格的责任追究。在实践中,我们不断创新工作方法,突出追究重点,认真抓好责任追究问题的查处。把责任追究贯穿于纪检监察工作的全过程,贯穿于科研与管理的全过程,贯穿于领导干部廉洁自律工作的全过程。今年我们按照纪委2004年“关于开展对所属部门现金管理工作清理检查”的工作安排,成立了由所纪委牵头,综合办公室、财务处参加的清查工作小组,逐步开展了对所属各部门现金管理工作的清理检查工作,采取查阅、抽查有关帐、表、单、册、盘点现金库等形式,初步摸清了有关部门近年来的现金收支及现金来源、渠道和管理方式等情况,及时追回了部分应收款。同时在检查的基础上,对存在问题的部门负责人及有关管理人员,进行通报批评教育,扣发1-2个月绩效工资,实行了责任追究,维护了责任制的严肃性,加大了责任追究力度,使责任制由“软”变“硬”,由“虚”变“实”。
四、抓好“四个工程”
坚持与时俱进,不断改革创新,有效地推动了党风廉政建设责任制工作向广度和深度发展,促进了我所物质文明和精神文明建设的协调发展。
(一)抓好“教育工程”,不断增强落实党风廉政建设责任制的紧迫感
教育为先、关口前移。是近年来我所贯彻党风廉政建设责任制的基本做法。实践中我们体会到:贯彻落实党风廉政建设责任制的前提是解决思想认识问题,而思想认识到位的关键在于加强思想教育。领导干部是责任制的主体,责任主体的思想认识是否到位,对党风廉政建设责任制的贯彻落实具有决定性作用,也直接影响反腐败工作的总体成效,必须牢牢抓住不放。只有各级领导干部认清形势,勇挑重担,才能切实对职责范围内的党风廉政建设负起全面的责任。
为了解决好领导干部的思想认识问题,首先,我们加强贯彻落实党风廉政建设责任制的宣传教育工作,抓好纳入“五个重要内容”的落实工作:即纳入领导干部议事、中心组学习、政绩考核、党纪条规知识测试、宣传教育等重要内容。总之,纳入全局性工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。让领导干部明确在其任职的岗位上,不仅肩负着抓好科研、业务工作任务,同时也肩负着党风廉政建设、反腐败斗争的责任。
其次,通过宣传教育,使领导干部熟悉《规定》的内容和要求,明确在党风廉政建设中的领导责任和工作责任,承担起领导和组织党风廉政建设工作的“第一责任人”的职责,主动抓好党风廉政建设专项工作的落实,解决好党风廉政建设方面突出问题,确保各自责任范围内不发生或少发生违纪违法问题,形成全所上下一起抓党风廉政建设和反腐败工作的良好局面。
再次,严密责任网络,强化廉洁从政意识。在责任主体上,通过责任制规定,把党风廉政建设的具体要求和反腐败各项工作任务落实到各级领导干部身上,形成了覆盖各部门、层次的目标责任体系。
(二)抓好“阳光工程”,不断深化党风廉政建设责任制贯彻落实
实行所务公开,是加强权力制约,从机制上抑制腐败的治本之策,是增强研究所透明度,提高办事效率和领导水平的有效途径,是研究所不断深化党风廉政建设责任制的“阳光工程”。
为了抓好“阳光工程”,近年来,我们紧紧围绕研究所的中心工作,在创新所务公开工作思路、组织载体、制度建设等方面进行了积极的探索,按照“围绕管理抓公开,抓好公开促发展”的所务公开工作思路,抓好务公开工作的三个延伸。
一是向科研管理问题的深度广度延伸。为了进一步规范了我所科研管理工作,保障和促进我所科研管理信息渠道的畅通,使所领导能及时了解全所各部门工作动态,并随时指导和协调解决部门工作中的有关问题,经所长办公会研究决定:从2003年4月起在我所实施报送“工作简报”制度。
通过实行“月报制度”,公开全所各部门、单位的工作情况和办事结果的模式,不但提高了机关服务质量,而且使领导与职工之间、部门与部门之间、“一线”与“二线”之间的工作相互了解,有效地化解了机关与基层的矛盾,促进了我所党风廉政建设责任制工作的贯彻落实,使我所领导干部依法行政意识明显增强,工作作风得到明显改善。
二是向职工群众关心的热点问题延伸。在实行所长负责制的体制下,所长的权力如何运行,是贯彻落实党风廉政建设责任制的难点问题,也是广大职工关注的“热点问题”。对此,我们围绕我所重大事项中的领导干部权力运行问题,采取多种形式进行公开,实行“阳光工程”,通过公开拓宽了党风廉政建设责任制的监督渠道,增强了权力运作的透明度。
●采取领导干部领导报告制度,每半年把所里的重大事项及时传达给职工,拉近了所领导班子与广大职工的距离;
●重大事项通过职工代表会议讨论,架起了理解的桥梁,调动职工的积极性、主动性、创造性;
●利用网络主页,全方位地反映本所的重要信息,拓宽领导与职工沟通的渠道,不断推进了我所的民主管理和民主监督;
●职称评审、干部聘任过程的公开,得到了职工的欢迎。
近几年西安光机所坚持“一切为了职工满意”的宗旨,抓好所务公开工作,切实为职工解决了一批“热点”问题。如职工住房面积的扩大、工作、生活环境的改善、离退休人员生活待遇的提高等,受到了职工的拥护。
三是向研究所改革发展的难点问题延伸。将落实党风廉政建设责任制工作贯穿于研究所改革发展中。通过开展“阳光工程”,把改革方案、程序等运作进行公开,改革发展的战略规划让职工讨论,广泛听取意见,使得各项改革措施得以顺利贯彻执行。如:创新文化建设中的集中座谈、个别访谈、统一问卷调查等形式,发挥职工群众参政议政的作用;2000年以来实行的干部选拔公开招聘制,彻底打破了用人机制上的暗箱操作;基本建设工程建立了规范严密的公开招标程序,掀开了西安光机所依法决策、民主监督的崭新一页;所务公开宣传栏目的建立,营造了良好的所务公开氛围;各种学习、座谈、通报等会议的召开,使我所各类公开办事活动不断开展,广大干部、职工的所务公开意识得到了不断强化,公开——已在我所各级领导、各个部门逐渐成为一种自觉行动。
(三)抓好“龙头工程”,不断推进领导体制和工作机制的有效运转
在落实责任制工作中,我们把贯彻党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的“龙头”工程来抓,通过贯彻党风廉政建设责任制,把反腐倡廉各项任务分解落实各级领导干部和职能部门,强化组织保证,有效地推动了党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
1、把“一把手”作为宣传教育的重点,强化“一把手”的廉政意识。一是坚持领导干部学习制度,加强领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节的宣传教育工作,通过采取开展知识竞赛等多种形式,不断增强领导干部的廉洁从政意识。二是从今年开始对“一把手”实施“警示提醒、诫勉督导、训诫纠错”三项制度,以达到防微杜渐的目的。三是注重利用“一把手”反面典型开展警示教育。加强对领导干部的警示教育活动。
2、把“一把手”作为责任主体的重点,强化“一把手”的主抓责任。近年来,通过全所各级“一把手”的不断努力,在贯彻党风廉政建设责任制中基本做到:三个抓好”“五个亲自”。
三个抓好”:
一是抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实;
二是抓好分管部门党政一把手的党风廉政建设;
三是抓好分管部门党风廉政建设方面突出问题的解决。
五个亲自:
①亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务,明确领导班子每一个成员的具体责任和工作目标及任务;
②亲自主持召开领导班子专题会议,听取班子成员有关党风廉政建设的工作汇报,研究和安排本单位的党风廉政建设工作;
③亲自阅批重要信访件,解决群众反映强烈的党风廉政建设方面的突出问题;
④亲自检查下属单位执行责任制的情况,对需要追究的要落实责任追究;
⑤亲自组织召开本级领导班子民主生活会。
3、把“一把手”作为监督管理的重点,强化对“一把手”的有效监督。由于所领导带头执行各项廉政规定,真正做到“一岗双责”,以自己的示范作用了带动全所领导干部认真履行党风廉政建设的责任。
(四)抓好“源头工程”
我们坚持防治腐败须坚持标本兼治,重在治本抓源头的原则,通过改革体制、机制、制度和管理,保证了党风廉政建设责任制的贯彻落实。
一是坚持制度创新,与研究所改革、发展、稳定相结合。近年来,结合我所实际,围绕中心工作,强化监督检查,把廉政责任制寓于科研、管理和改革之中,大力推进科技体制的改革,建立和健全了一系列规章制度,深化了源头治理腐败工作,同时促进了党风廉政建设责任制工作的落实。保障和促进了我所改革工作的顺利开展,赢得了职工群众的认可和好评。
二是坚持管理创新,与预防职务犯罪工作相结合。管理工作的好坏实际上是党风廉政建设的一面镜子,惩治腐败本身也是为了改善管理工作环境,服务科研工作。去年,我所在全所范围内开展了抓管理年活动,所纪委以此作为落实党风廉政建设责任制的最佳切入点,按照责任制要求,进一步规范了在党委集体领导,各级领导分工负责的领导体制和工作机制。各级领导特别是“一把手”亲自抓,通过学习、征求意见、查找问题、建章立制,总结提高等形式,狠抓管理工作各项措施的落实,并取得了明显成效:一方面为改革发展创造了良好环境,有力地促进了全所科研工作,经费到款额不断增长,创近年来最好水平;另一方面使党风廉政建设责任制得到较好落实,有力地促进了反腐倡廉工作的深入开展,领导干部廉洁自律的意识明显提高,源头治腐工作取得明显成效。
三是坚持方式方法创新,与强化监督检查相结合。在坚持责任制检查考核的同时,充分发挥纪检监察、审计和有关职能管理部门的监督作用,积极运用监督检查、审计调查等方式方法,加大监督检查工作力度,促进了责任制的贯彻落实。近年来,重点在工程建设领域大力推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制等方面,实行监督关口前移,改变了传统做法,转由遵循市场竞争方式,选择施工企业;改革行政管理模式,强化了项目法人的责任约束;强化廉政监督与工程质量监督同步进行,既促进了责任制的落实,又有效地预防了违纪问题的发生。
由于领导重视,职能部门常抓不懈,各部门积极支持,广大职工积极参与,我所党风廉政建设责任制在科研工作中发挥了较大的作用。通过抓好党风廉政建设责任制落实工作,使大家认识到了党风廉政建设责任制工作的重要意义,促使大家严守规章制度,规范自己的行为,发挥了党风廉政建设责任制的宣传教育作用;通过抓好党风廉政建设责任制落实工作工作,促进了管理水平的提高,维护了研究所的利益,保障了研究所的科研生产,发挥了保驾护航作用;通过抓好党风廉政建设责任制落实工作,预防违纪违法腐败行为的发生,发挥了源头治理与预防作用;通过抓好党风廉政建设责任制落实工作,发现研究所科研生产中存在的问题和漏洞,及时加以整改,发挥了监督检查作用;通过抓好党风廉政建设责任制落实工作,鼓励先进,鞭策后进,惩处违规违纪人员,发挥了奖惩作用。
我们在落实责任制工作中,虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在一些不容忽视的问题:如:思想认识有待进一步统一,责任意识有待进一步强化,“一手硬、一手软“的现象有待进一步克服;工作的落实、责任的追究有待。同时,考核的标准、程序和方法还有待于进一步探索和规范。这些问题需要我们认真研究,并逐步加以解决。
今后我们将继续在十六大精神的指导下,围绕科研中心工作,与时俱进,真抓实干,不断提升党风廉政建设责任制的整体成效,确保今后我所党风廉政建设和反腐败各项工作的落实,(更多精彩文章来自“秘书不求人”)为我所改革与发展作出新的贡献。使党风廉政建设责任制在实践中发展→在发展中深化→在深化中提高→不断取得实
西北片区纪检监察审计工作经验交流会材料
围绕中心抓好落实
——关于深化研究所党风廉政建设责任制的几点做法
西安光机所纪委
(2004年8月)
主要内容
一、围绕一个中心,服从和服务于研究所改革、发展、稳定的大局
二、加强两个建设,保证党风廉政建设责任制工作落到实处
(一)加强组织建设,健全监督网络
(二)加强制度建设,规范运行轨道
三、突出三个重点,努力形成齐抓共管的党风廉政建设责任制工作体系
1、以领导干部为主要对象,突出责任分解重点环节。
2、以考核检查为主要手段,突出责任考核重点环节。
3、以责任落实为主要内容,突出责任追究重点环节。
四、抓好“四个工程”,进一步促进党风廉政建设责任制工作的深入发展
1、抓好“教育工程”,不断增强落实党风廉政建设责任制的紧迫感
2、抓好“阳光工程”,不断深化党风廉政建设责任制贯彻落实
3、抓好“龙头工程”,不断推进领导体制和工作机制的有效运转
4、抓好“源头工程”,不断探索党风廉政建设责任制的新途径
近年来,我所纪检监察工作在所党委和院纪检监察部门的正确领导下,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻上级纪检监察工作会议精神,服从和服务于研究所改革、发展和稳定的大局,按照“围绕一个中心、加强两个建设、突出三个重点、抓好四个工程“的工作思路,狠抓党风廉政建设责任制的落实,有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展,为我所科研生产、开发和各项工作的顺利进行提供了强有力的政治保证。我们的主要做法是:
一、围绕一个中心,服从和服务于研究所改革、发展、稳定的大局
党风廉政建设责任制工作是纪检监察部门的一项重要工作之一,也是研究所管理的一个重要环节。在实践工作中我们认识到:
“只有紧紧围绕并服务于科研生产这一中心来开展工作,才能有所作为,有所发展”。
“抓党风廉政建设责任制工作,不游离于科研工作之外,就责任制抓责任制,而是要将落实党风廉政建设责任制融入科研工作之中,服务于科研“展的“第一要务”。
几年来,我们努力增强服务“第一要务”的自觉性、主动性和有效性,不断完善责任内容,既坚定不移地把上级机关的重大工作部署贯彻好、执行好、落实好,又紧密结合研究所实际,创造性地抓好党风廉政建设责任制工作。
一是结合研究所发展目标,建立落实党风廉政建设责任制的工作目标,把保证和促进研究所健康发展,作为落实党风廉政建设责任制工作的出发点和落脚点,做到责任制工作目标与研究所发展目标一致;
二是结合科研开发状况,采取不同的方式,把落实责任制工作的监督保证作用渗透到科研管理工作中去;
三是结合研究所的优势,全面推进党风廉政建设责任制,以为研究所的发展服务的成效,来检验落实责任制的质量和水平,以保证和促进我所科研工作的不断发展。
二、加强两个建设,保证党风廉政建设责任制工作落到实处
(一)加强组织建设,健全监督网络
一是建立组织领导体系。成立了由“一把手”为第一责任人的党风廉政建设领导小组,下设办公室,具体负责责任制落实的组织、协调、考核、督查等工作,定期分析和研究党风廉政建设和反腐败工作情况。
二是建立群众监督网络。本着兼职纪检监察宣传联络员设置到部门和一级抓一级,逐级负责的要求,在全所配备30多名兼职纪检监察宣传联络员员络。
三是发挥“纪委组织协调”的作用,层层完善督导检查体系,在组织领导上保证反腐倡廉工作有人抓,有人管,有人负责。初步形成了由所长主管,党委组织实施,纪检监察部门协调、监督检查,有关部门齐抓共管,职工群众全员参与的工作格局和运行机制。
(二)加强制度建设,规范运行轨道
1、建立党风廉政建设责任制工作制度。结合我所实际,根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及省、院《实施办法》的要求,制定印发了《西安光机所党风廉政建设责任制规定》,就有关责任的范围、内容、考核、追究等实施措施作出了明确的规定。并在操作程序上建立了四个配套制度:考核测评、定期报告、监督检查、责任奖惩制度。
2、建立所领导“信访接待日”制度。接待群众来访,处理、解决了一些与群众切身利益相关的问题。
3、建立领导干部廉政考核制度。对全所副处以上领导干部实行了廉政考核,建立领导干部廉政档案。
三、突出三个重点,努力形成齐抓共管的党风廉政建设责任制工作体系
贯彻党风廉政建设责任制,关键是要抓落实。否则,再好的制度也只是一纸空文。那么,如何抓好落实工作呢?我们的做法是:以责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节为重点抓好落实,不断提高党风廉政建设责任制工作的质量和水平。
1、以领导干部为主要对象,突出责任分解重点环节。
紧贴党政领导班子和领导干部,形成“重担大家挑,人人有重担”的党风廉政建设责任制局面。明确领导干部是责任主体,党政“一把手”是第一责任人,实行“一岗双责”的制度。按照工作任务不漏项,责任分解无空档的原则,制定了《西安光机所党风廉政建设责任一览表》,将廉洁自律、查办案件、执法监察、源头治理等反腐倡廉工作任务进行细化分解成10几个项目,明确责任范围和责任内容,量化分解、责任落实到单位、落实到人头,使反腐败重点工作任务“对号入座”,把党政齐抓共管、部门各负其责落到了实处。
2、以考核检查为主要手段,突出责任考核重点环节。
把检查考核作为落实责任制的重要措施,纳入领导班子、领导干部目标管理。坚持做好“三结合”“三查看”工作,对全所落实党风廉政建设责任制的情况进行考核检查。
“三结合”:党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督促检查相结合;与领导班子和领导干部考核相结合;与民主测评、民主评议领导干部相结合。
“三查看”:自查执行廉洁自律规定的情况,看是否做到了以身作则、廉洁从政;查抓本部门党风廉政建设的情况,看是否对干部严格教育、严格管理;查所管辖领导干部的情况,看是否发现问题坚决查处。
年底将检查情况归入领导干部廉政档案。
3、以责任落实为主要内容,突出责任追究重点环节。
贯彻党风廉政建设责任制,抓落实的关键则在于严格的责任追究。在实践中,我们不断创新工作方法,拓展责任追究案源,突出追究重点,认真抓好责任追究问题的查处。把责任追究贯穿于纪检监察部门工作的全过程,贯穿于科研与管理的全过程,贯穿于领导干部廉洁自律工作的全过程。注重责任追究的严肃性,使责任制由“软”变“硬”。今年按照所纪委“关于开展对所属部门现金管理工作清理检查”的工作安排,成立了由所纪委牵头,综合办公室、财务处参加的清查工作小组,逐步开展了对所属各部门现金管理工作的清理检查工作,特别是在对研究生部近年来的现金管理自查情况的抽查中,采取查阅、抽查有关帐、表、单、册、盘点现金库等形式,初步摸清了研究生部近年来的现金收支及现金来源、渠道和管理方式等情况,及时追回了部分应收款。针对存在的问题,对研究生部负责人及有关管理人员,实行了责任追究,进行通报批评教育,扣发1-2个月绩效工资,在全所范围内加大了责任追究力度,维护了责任制的严肃性。
四、抓好“四个工程”,进一步促进党风廉政建设责任制工作的深入发展
坚持与时俱进,不断改革创新,有效地推动了党风廉政建设责任制工作向广度和深度发展,促进了我所物质文明、政治文明和精神文明建设的协调发展。
(一)抓好“教育工程”,不断增强落实党风廉政建设责任制的紧迫感
教育为先、关口前移。是近年来我所贯彻党风廉政建设责任制的基本做法。我们体会到:贯彻落实党风廉政建设责任制的前提是解决思想认识问题,而思想认识到位的关键在于加强思想教育。党政领导班子和领导干部是责任制的主体,责任主体的思想认识是否到位,对党风廉政建设责任制的贯彻落实具有决定性作用,也直接影响反腐败工作的总体成效,必须牢牢抓住不放。只有各级党政领导干部认清形势,勇挑重担,才能切实对职责范围内的党风廉政建设负起全面的责任。
为了解决好领导干部的思想认识问题,首先,加强贯彻落实党风廉政建设责任制的宣传教育工作,抓好纳入“五个重要内容”的落实工作:即纳入领导干部议事、中心组学习、政绩考核、党纪条规知识测试、宣传教育等重要内容。总之,纳入全局性工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。使广大党员干部深刻认识到,在其任职的岗位上,不仅肩负着抓好经科研、业务工作任务,同时也肩负着党风廉政建设、反腐败斗争的责任。
其次,通过宣传教育,使领导干部熟悉《规定》的内容和要求,明确在党风廉政建设中的领导责任和工作责任,承担起领导和组织党风廉政建设工作的“第一责任人”的职责,主动抓好党风廉政建设专项工作的落实,解决好党风廉政建设方面突出问题的解决,确保各自责任范围内不发生或少发生违纪违法问题,形成了全所上下一起抓党风廉政建设和反腐败工作的良好局面。。
再次,严密责任网络,强化廉洁从政意识。在责任主体上,通过责任规定,把党风廉政建设的具体要求和反腐败各项工作任务落实到各级领导干部身上,在全所形成了覆盖各部门、层次的目标责任体系。
由于所党政领导的高度重视,抓好班子自身建设,近几年来,我所党政班子成员无一人出“问题”,推动两个文明建设的健康发展。
(二)抓好“阳光工程”,不断深化党风廉政建设责任制贯彻落实
实行所务公开,是加强权力制约,从机制上抑制腐败的治本之策,是增强研究所透明度,提高办事效率和领导水平的有效途径,是研究所不断深化党风廉政建设责任制的“阳光工程”。
为了抓好“阳光工程”,近年来,我们紧紧围绕研究所的中心工作,在创新所务公开工作思路、组织载体、制度建设等方面进行了积极的探索,按照““围绕管理抓公开,抓好公开促发展”的所务公开工作思路,抓好务公开工作的三个延伸,促进所贯彻落实党风廉政建设责任制工作的深入发展。
一是向科研管理问题的深度广度延伸。为了进一步规范了我所科研管理工作,保障和促进我所科研管理信息渠道的畅通,使所领导能及时了解全所各部门工作动态,并随时指导和协调解决部门工作中的有关问题,经所长办公会研究决定:从2003年4月起在我所实施报送“工作简报”制度。
“月报”流程图
通过实行“月报制度”,公开全所各部门、单位的工作情况和办事结果的模式,不但提高了机关服务质量,而且使领导与职工之间、部门与部门之间、“一线”与“二线”之间的工作相互了解,有效地化解了机关与基层的矛盾,促进了我所党风廉政建设责任制工作的贯彻落实,使我所领导干部依法行政意识明显增强,工作作风得到明显改善。
二是向职工群众关心的热点问题延伸。在实行所长负责制的体制下,所长的权力如何运行,是贯彻落实党风廉政建设责任制的难点问题,也是广大职工关注的“热点问题”。对此,我们围绕我所重大事项中的领导干部权力运行问题,采取多种形式进行公开,实行“阳光工程”,通过公开拓宽了党风廉政建设责任制的监督渠道,增强了权力运作的透明度。
●采取领导干部领导报告制度,每半年把所里的重大事项及时传达给职工,拉近了所领导班子与广大职工的距离;
●重大事项通过职工代表会议讨论,架起了理解的桥梁,调动职工的积极性、主动性、创造性;
●利用网络主页,全方位地反映本所的重要信息,拓宽领导与职工沟通的渠道,不断推进了我所的民主管理和民主监督;
●职称评审、干部聘任过程的公开,得到了职工的欢迎。
近几年西安光机所坚持“一切为了职工满意”的宗旨,抓好所务公开工作,切实为职工解决了一批“热点”问题。如职工住宅的扩大、工作、生活环境的改善、离退休人员生活待遇的改善等,受到了职工的拥护。
三是向研究所改革发展的难点问题延伸。将落实党风廉政建设责任制工作贯穿于研究所改革发展中。通过开展“阳光工程“,把改革方案、程序等运作进行公开,改革发展的战略规划让职工讨论,广泛听取意见,使得各项改革措施得以顺利贯彻执行。如:创新文化建设中的集中座谈、个别访谈、统一问卷调查等形式,发挥职工群众参政议政的作用;2000年以来实行的干部选拔公开招聘制,彻底打破了用人机制上的暗箱操作;基本建设工程的不断公开招标,掀开了西安光机所依法决策、民主监督的崭新一页;所务公开宣传栏目的建立,营造了良好的所务公开氛围;各种学习、座谈、通报等会议的召开,使我所各类公开办事活动不断开展,广大干部、职工的所务公开意识得到了不断强化,公开——已在我所各级领导、各个部门逐渐成为一种自觉行动。
(三)抓好“龙头工程”,不断推进领导体制和工作机制的有效运转
在落实责任制工作中,我们把贯彻党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的“龙头”工程来抓,通过贯彻党风廉政建设责任制,把反腐倡廉各项任务分解落实党政班子及其班子成员和职能部门,强化组织保证,有效地推动了党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
1、把“一把手”作为宣传教育的重点,强化“一把手”的廉政意识。一是强化“一把手”的教育。坚持领导干部学习制度,加强领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节的宣传教育工作,通过采取开展知识竞赛等多种形式,不断增强领导干部的廉洁从政意识。二是对“一把手”实施“警示提醒、诫勉督导、训诫纠错”三项制度,达到了防微杜渐的目的。三是注重利用“一把手”反面典型开展警示教育。对各级领导班子成员进行警示教育。
2、把“一把手”作为责任主体的重点,强化“一把手”的主抓责任。明确规定党政班子及其职能部门“一把手”既是科研业务工作的第一责任人,又是党风廉政建设第一责任人,对职责范围内的党风廉政建设负总责。近年来,通过各级“一把手”的不断努力,在贯彻党风廉政建设责任制中基本做到:三个抓好”五个亲自:
三个抓好”:
一是抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实;
二是抓好分管部门党政一把手的党风廉政建设;
三是抓好分管部门党风廉政建设方面突出问题的解决。
五个亲自:
①亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务,明确领导班子每一个成员的具体责任和工作目标及任务;
②亲自主持召开领导班子专题会议,听取班子成员有关党风廉政建设的工作汇报,研究和安排本单位的党风廉政建设工作;
③亲自阅批重要信访件,解决群众反映强烈的党风廉政建设方面的突出问题;
④亲自检查下属单位执行责任制的情况,对需要追究的要落实责任追究;
⑤亲自组织召开本级领导班子民主生活会。
3、把“一把手”作为监督管理的重点,强化对“一把手”的有效监督。所领导带头执行各项廉政规定,真正做到“一岗双责”,以自己的示范作用带动全所领导干部认真履行党风廉政建设的责任。
(四)抓好“源头工程”,不断探索党风廉政建设责任制的新途径
我们坚持防治腐败须坚持标本兼治,重在治本抓源头的原则,通过改革体制、机制、制度和管理,保证了党风廉政建设责任制的贯彻落实。
一是坚持制度创新,与研究所改革、发展、稳定相结合。近年来,结合我所实际,围绕中心工作,强化监督检查,把廉政责任制寓于科研、管理和改革之中,大力推进科技体制的改革,建立和健全了一系列规章制度,深化了源头治理腐败工作,同时促进了党风廉政建设责任制工作的落实。保障和促进了我所改革工作的顺利开展,赢得了职工群众的认可和好评。
二是坚持管理创新,与预防职务犯罪工作相结合。管理工作的好坏实际上是党风廉政建设的一面镜子,惩治腐败本身也是为了改善管理工作环境,服务科研工作。去年,我所在全所范围内开展了抓管理年活动,所纪委以此作为落实党风廉政建设责任制的最佳切入点,按照责任制要求,进一步规范了在党委集体领导,各级领导分工负责的领导体制和工作机制。各级领导特别是一把手亲自抓,通过学习、征求意见、查找问题、建章立制,总结提高等形式,狠抓管理工作各项措施的落实,并取得了明显成效:一方面为改革发展创造了良好环境,有力地促进了全所科研工作,经济收入不断增长,创近年来最好水平;另一方面使党风廉政建设责任制得到较好落实,有力地促进了反腐倡廉工作的深入开展,领导干部廉洁自律的意识明显提高,源头治腐工作取得明显成效。
三是坚持方式方法创新,与强化监督检查相结合。在坚持责任制检查考核的同时,充分发挥纪检监察、审计和有关职能管理部门的监督作用,积极运用监督检查、审计调查等方式方法,加大监督检查工作力度,促进了责任制的贯彻落实。近年来,在工程建设领域大力推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制,实行监督关口前移,改变了传统做法,转由遵循市场竞争方式,选择施工企业;改革行政管理模式,强化了项目法人的责任约束;强化廉政监督与工程质量监督同步进行,既促进了责任制的落实,又有效地预防了违纪问题的发生。
由于领导重视,职能部门常抓不懈,各部门积极支持,广大职工积极参与,我所党风廉政建设责任制在科研工作中发挥了较大的作用。通过抓好党风廉政建设责任制落实工作,使大家认识到了党风廉政建设责任制工作的重要意义,促使大家严守规章制度,规范自己的行为,发挥了党风廉政建设责任制的宣传教育作用;通过抓好党风廉政建设责任制落实工作工作,促进了管理水平的提高,维护了研究所的利益,保障了研究所的科研生产,发挥了保驾护航作用;通过抓好党风廉政建设责任制落实工作,预防违纪违法腐败行为的发生,发挥了源头治理与预防作用;通过抓好党风廉政建设责任制落实工作,发现研究所科研生产中存在的问题和漏洞,及时加以整改,发挥了监督检查作用;通过抓好党风廉政建设责任制落实工作,鼓励先进,鞭策后进,惩处违规违纪人员,发挥了奖惩作用。
我们在落实责任制工作中,虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在一些不容忽视的问题:如:思想上不够重视,责任意识淡薄,仍然存在“一手硬、一手软“的现象;工作的落实,责任的追究力度还不够。同时,考核的标准、程序和方法还有待于进一步探索和规范。这些问题需要我们认真研究,并逐步加以解决。
今后我们将继续在十六大精神的指导下,围绕科研中心工作,与时俱进,真抓实干,不断提升党风廉政建设责任制的整体成效,确保今后我所党风廉政建设和反腐败各项工作的落实,为我所改革与发展作出新的贡献。使党风廉政建设责任制在实践中发展→在发展中深化→在深化中提高→不断取得实实在在的新成效。



党风廉政建设半年工作总结


今年上半年以来,我局认真贯彻落实中央党政机关厉行节约反对浪费条例、省委六条意见、市委七条意见和县委六条实施细则等文件精神以及县纪委四届三次全会精神,深入学习党的十八大和十八届三中全会精神,践行科学发展观,全面改进作风,密切联系群众,党风廉政建设取得阶段性成效。现总结如下:

一、高度重视,将党风廉政建设和反腐败工作摆在首要位置

党风廉政建设和反腐败工作是一个系统的长期的工程,全县党风廉政建设工作会议后,局党委高度重视,及时召开会议进行专题研究部署,将党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程,明确了进一步严明党的政治纪律,加强干部作风建设,深化领导干部廉洁自律,开展党风廉政宣传教育,加大案件查办力度,纠正损害群众利益不正之风,化解矛盾维护稳定,开展执法监察,落实党风廉政建设责任制方面的任务。

二、建章立制,落实党风廉政建设和反腐败工作提供制度保障

结合我局实际情况,制定了****年党风廉政建设方案、《关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则》共七个方面18条,第十四个党风廉政建设宣传教育月活动实施方案,党风廉政建设责任制一岗双责分工,关于三重一大事项监督管理实施办法,开展《关于对损害经济发展环境行为实施问责的暂行办法》执行情况专项督查的工作方案,七严格规章制度,机关管理制度,财务管理制度等一系列工作制度、内控制度和廉政建设制度以及党风廉政建设工作台帐月报制。局党委书记与各科室、二级单位负责人签订了党风廉政建设责任书。3月初,召开了全系统学习贯彻中纪委二中全会精神和习近平同志讲话精神的动员大会,安排局机关集中学习,并要求干部职工撰写学习心得体会,成立了党风廉政建设工作专班,明确了专人负责,并将改进机关工作作风、密切联系群众纳入重点工作。

三、开展活动,将密切联系群众为政清廉思想根植人心

1、扎实开展学习教育活动。一是学习《廉政准则》

2、扎实开展宣教月七个一活动。围绕坚持群众路线

争做清正表率活动主题。4月下旬至6月中旬积极开展了为期两个月的党风廉政宣传教育月七个一活动。

一是开辟了一个动态专栏。在《江陵县农业信息网》开办机关建设专栏。将活动方案,活动情况汇报及小结、活动动态信息进行了公开。

二是讲一堂廉政党课。局党委书记围绕坚持群众路线争做清正表率主题,给农业系统党员干部上了一次廉政建设党课。

三是开展了一次关键岗位中层干部廉政教育活动。在局机关和二级单位关键岗位开展了一次四查活动。查找有悖履行岗位职责的问题;查找工作中暴露出来的突出问题;查找群众反应强烈的问题;查找各种岗位的廉洁风险预防点。同时围绕工作作风、三公经费管理、服务效能等方面,定期和不定期开展检查督办。

四是开展了一次岗位风险预警防范知识讲座和培训。4月24日,邀请县检察院检察官朱文雅为全局干部职工上了一堂生动的预防职务犯罪知识讲座,针对涉农领域风险防范点,用生动的案例进行深刻剖析,就新形势下如何预防部门职务犯罪提出了四大基础工程。

五是开展了一次集中警示教育活动。4月28日、29日组织系统干部职工收看第九期楚廉文化讲坛节目,并展开了讨论。6月4日,农业局组织系统50名干部职工赴反腐倡廉教育基地---江北监狱,开展了一次警示教育活动,活动结束后,参加活动人员纷纷撰写了警示教育心得体会,现已汇编成册。

六是召开了一次专题党员民主生活会。6月4日,局党委召开了党委班子民主生活会,并请第三纪工委书记粟俊方到会指导,会议还邀请了市政协委员、无党派人士袁海,执法大队负责人黄镇,农广校负责人代勋列席。会议围绕保持党的纯洁性,促进江陵农业发展主题,认真回顾一年来的工作,各班子成员就工作、生活、学习等方面,深入开展批评与自我批评,分析了党委班中存在的五个问题;6月14日,县农业行政执法大队召开了党员民主生活会;6月16日,县畜牧兽医局召开了机关在岗党员民主生活会,民主生活会上,认真开展了批评与自我批评,深刻剖析自身或单位存在的问题。

七是组织了一次廉政法规知识测试。围绕廉政法规教育的核心内容,组织开展了一次廉政法规知识测试。并认真组织单位青年党员和入党积极分子参加了全县党章党史党纪知识竞赛。

3、扎实开展了干部职工作风教育整顿活动。

突出整治了干部职工工作作风、服务效能、懒、散、庸、腐等问题。领导班子及其成员广泛征求意见、召开座谈会,认真查找了思想、工作、作风、纪律等方面的突出问题,撰写了领导班子自查材料和领导成员个人发言材料,邀请第三纪工委领导来局指导召开的党委班子民主生活会。根据整顿活动存在的问题,制定了整改方案,落实了整改措施,对活动进行了满意度测评。

四、狠抓落实,廉洁自律和制度执行力有了明显好转

为将各项规定和制度落到实处,主要采取以下三种措施来抓:

(一)严肃工作纪律,规范日常工作

局办公室对各项制度执行情况定期不定期进行了检查和暗访。先后对机关考勤、网上晒业绩、责任区洁城活动等工作进行了突击检查,并将督查情况每季度在机关大会上进行通报,实行了网上晒业绩一个工作周期一通报,一季度一汇总。对没有严格执行制度的现象,责成有关人员作出情况说明,并立即整改。在局办公楼大厅建立了农业局政务动态公示栏,专门用于工作纪律检查考核情况通报公示,形成了让干部职工自觉遵守、部门约束、群众监督的良好机制。

(二)提高工作效率,切实转变作风

将开展党风廉政建设与学创活动、县人大工作评议、农业局点对点农业科技服务活动、民主评议政风行风相结合,把转变机关干部作风、提能增效作为今年工作的关键环节来抓。人大工作评议、民主评议政风行风是农业部门的脊梁,与工作效率密切相关。机关工作人员的政风行风好不好,关系到部门在群众心目中的形象的好坏,关系到我们以后开展工作顺不顺利,群众配不配合,也就关系到了我们开展工作的效率。因此,加强了农业系统干部职工学习和业务培训,促进了部门职工转变观念、转变职能、转变作风、不断提高行政效率、执法水平和服务质量。同时,强化了岗位责任制,把农业局的各项职能分解到各科室、所属单位,落实到个人,各科室、单位各负其责,互相协作,完成好本职工作任务。

(三)厉行勤俭节约,压缩三公经费

进一步规范了公务接待和公务用车管理,除特殊情况外,公务接待一律安排在机关食堂,机关各科室实行经费包干制度,对于经费超标的要作出情况说明,严格执行工作日午餐不饮酒。对单位超标量车进行了申请拍卖处理,对于不能处理的车辆进行了相关说明,工作日、公休日非公事车辆一律停放在院内。

通过上述举措,廉洁自律和制度执行力有了明显好转,主要表现在:

一是工作纪律明显增强。通过检查督办,机关及二级单位工作人员能严格遵守各项规章制度,履职尽责;严格遵守工作纪律;网上晒业绩情况除了个别人请事假不能及时填写外其余填写率几乎百分百;责任区洁城活动参与率明显提高。

二是工作作风明显转变。工作井然有序,热情接待来访群众,耐心听取群众呼声,细心解决群众疑难问题。截止目前,未发生因工作失职造成群众异地上访事件。工作中存在推诿扯皮的事情少了,找事做的积极性提高了。

四是工作效率明显提高。能及时较好的完成上级和领导交办的各项任务,能及时高效地为企业和人民群众服务工作,减少了审批程序。扎实开展了农业科技服务活动,已派遣科技服务人员1573人次,为群众解决各类疑难杂症万余条。广开言路,海纳民意,稳步推进人大评议、民主评议征求意见,切实解决工作中存在的突出问题。

五、存在问题及下半年打算

总的来看,上半年农业局党风廉政建设工作,由于县纪委、监察局经常性督促指导,局党委领导的努力,做了一定工作。但也存在一些问题和不足:一是少数干部职工思想懈怠严重;二是干部职工大局意识低下;三是工作责任意识不强;四是服务群众效能有待进一步提高。

建设局党风廉政半年工作总结


我局在万源市委、市政府和达州市建设局的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。认真履行党章赋予的职责,全面落实科学发展观,深入贯彻胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的重要讲话精神和省、达州市、万源市及达州市规划和建设局党风廉政建设会议精神。在城市规划、建设、管理、房地产开发、旧城改造、干部职工管理等一系列工作中,认真落实各项规章制度,加大政务公开力度,深入推进全系统党风廉政建设和反腐败工作,为全局各项工作的顺利实施提供了坚强有力的政治和纪律保证。现将我局2010上半年度党风廉政建设和反腐败工作情况总结如下:
一、加强组织领导,建立监督机制
局党组、行政始终把开展党风廉政和反腐败工作作为“一把手”工程,与局中心业务工作同安排、同布署、同落实。成立了以主要负责人为组长,局党组成员、副局长为副组长,相关股室负责人为成员的党风廉政建设责任制领导小组。局党组一班人根据建设系统的工作实际,狠抓三个结合,坚持两个教育,实施三项监督。逐步建立和完善了教育、监督、制度并重的党风廉政建设和反腐败工作机制。
(一)狠抓三个结合:
一是将“一把手”负总责与班子成员责任分工相结合。目标管理和责任管理双管齐下,即党政一把手是第一责任人,班子成员对各自负责的党风廉政建设责任范围具体划分,并纳入目标管理,做到与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,重在抓落实。同时,还与各股室的负责人,下属各(企)事业负责人签订了廉政承诺书,明确了指导思想、基本原则、责任主体、责任范围、责任考核和责任追究等方面的具体内容,形成一级抓一级,人人有责任,层层抓落实的党风廉政建设和反腐败工作责任体系。
二是将坚持日常工作与建立长效机制相结合。局党组定期听取党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报,开展干部职工思想动态分析,对班子成员和中层干部谈思想、提要求、敲警钟。并进一步修定完善了《党建目标责任制》、《党风廉政建设制度》、《政务公开制度》等10个制度,以制度建设推进党风廉政建设和反腐败工作,提高依法执政的能力并贯穿到日常工作之中。
三是将行政许可与行政过错责任追究相结合。局党组行政针对建设系统行政许可事项、行政性收费项目等出台了《行政许可过错责任追究办法》,对在办理行政许可事项中,不作为甚至乱作为等行政过错责任,一经发现查实,一律严肃追究相关责任人的责任。同时由纪检组、机关党委牵头对党风廉政建设和反腐败工作责任落实情况每季度定期进行专项检查,对发现的问题及时处理。
(二)坚持两个教育:
第一、坚持针对性教育。抓住树立正确的权力观这个关键,在党员干部中开展理想信念、党纪政纪专项教育和在“三审”、“两交易”、“一服务”活动中,采取学习法律、法规、撰写心得体会、剖析材料、整改措施、廉政承诺等方式的专题教育,让每个党员干部切实做到权为民所用,心为民所系,利为民所谋。牢固树立权力就是责任,权力就是奉献,权力就是约束的观念。
第二、坚持实效性教育。通过警示教育、诫免谈话和任前谈话等多种形式进行廉政教育,组织干部职工集体收看《警钟》等专题教育片。针对思想教育不实、执法力度偏软、纪律松懈等问题,集中开展了机关纪律作风整顿和行风建设活动,取得了预期的成果并向社会作出了8项廉政承诺,深受万源市社会各界和当地干部群众的好评。
(三)实施三项监督:
首先是实施廉政监督。建立健全了干部个人重大事项报告和定期述职述廉等多项党风廉政建设制度,组织开展了“领导干部违规经商办企业”、“社会团体、中介机构与行政管理部门脱钩”、“领导干部利用婚丧嫁娶事宜敛财”、“党员和领导干部参与赌博”等专项整治。2010上半年全系统无一例党员、干部违规违纪行为发生。真正树立了万源市建设人的良好形象。
其次,实施专项监督。强化了局属各单位内部经济责任审计;开展了城乡规划效能监察、治理商业贿赂、招投标专项治理活动;对全巿建设领域3个中介机构进行了为期6个月的专项清理;对各类学会,协会进行了规范,使其与行政主管部门全部彻底脱钩。
二、突出重点环节,注重源头治理
局党组坚持在规划指标、工程招标、资金拨付、超高加层、资质资格、规费减免、人事任免等环节,实行“阳光操作”,从源头上进行治理。
(一)严把人员素质关。以各级领导干部、机关干部及服务窗口为重点,开展查思想境界,查遵章守纪,查服务意识,查依法行政,查廉洁勤政活动,坚持德才兼备,注重实绩的原则,选准配强相关重要岗位的负责人。建立健全绩效考评机制。树立“能干事的有岗位,肯干事的有舞台,干成事的有地位”的科学用人理念。使全体干部职工真正做到“用心想事、用心谋事、用心干事”。
(二)严把工程管理关。规范了建设工程事前、事中监督和竣工验收制度,严格控制参加验收工作人员的人数。在工程监管和竣工验收活动中坚决杜绝收受被验收单位的礼品、礼金或有价证券等,一旦发现或被举报、投诉,查实后将对当事人按相关规定给予严肃处理。彻底规范了万源市建筑市场秩序,在建筑行业收到良好反响。

党风廉政建设上半年工作总结


党风廉政建设上半年工作总结

在市委、市政府、市纪委的正确领导下, 半年来,我办以开展“三严三实”活动为契机,认真贯彻落实上级纪委有关精神,紧紧围绕我办中心工作,认真履行党风廉政建设责任制,积极推进我办各项工作顺利开展,现就我办半年来的党风廉政建设工作总结如下:

一、理清思路、明确目标、认真落实党风廉政建设责任制

年初,成立党风廉政建设领导小组。召开办党支部、办班子会议,按照上级纪委要求,认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓。健全完善了党风廉政建设责任制网络体系。结合实际,把党风廉政建设工作内容逐项分解,明确责任,落实到科室,落实到分管领导,实行一级抓一级,年终进行考核,并把考核结果与年终评优评先进进行挂钩,增强了各科室和分管领导抓好党风廉政建设的责任性,从而形成了横向到边,纵向到底,上下联动的责任机制,进一步完善了党风廉政建设工作机制,为促进物质文明、精神文明、政治文明的建设健康协调发展,打下了良好的环境和坚实的基础。

二、提高认识,增强责任,促进党员干部自觉做到廉洁自律

办领导始终把领导干部廉洁自律作为纪检监察工作的重点,按照党风廉政建设责任制要求,继续认真贯彻落实中央八项规定和领导干部廉洁自律“十不准”规定,以及“三严三实”的规定。一是加强对党员干部教育,充分认识从严治党和抓好党风廉政建设的重要性和紧迫性,紧紧围绕“廉洁高效,勤政为民”的要求,突出抓好党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育,增强公仆意识,树立正确的世界观、人生观、价值观。二是继续做好督促、检查,抓好节日期间的党风廉政建设。三是认真履行领导干部“一岗双责”责任制,按照有关规定,对每位班子成员进行明确责任分工,做到责权统一,坚持在平时工作中,对分管科室进行督察。四是严格规范领导干部廉洁从政行为,认真落实党风廉政建设各项规定,制定上下班登记制度,学习制度、工作制度、公车管理制度、公务接待制度、“三公”经费开支结算公示制度等。班子成员每月填写“三严三实”及党风廉政建设督促检查表。把当年实施的项目进行公示上墙,并按有关规定实施。实行办事公开,增加透明度,自觉接受社会监督,提高办事效率。

三、加强宣传教育,注重实际,把宣传教育与实际工作相结合

按照市纪委的工作要求,我办深入开展各项宣传教育活动,一是开展形式多样的党风廉政教育活动,把各项工作融入到党风廉政宣传教育活动中去。二是把开展党“三严三实”活动与实际工作结合起来,深入到贫困村调查研究,切实为群众排忧解难,为群众多办实事好事。

通过以上工作深深地认识到: 廉政建设可以用四句话概括,素质提升是根本,制度建设是保障,相互间都很重要,个人自觉真清廉。

四、存在的问题

上半年,我办在党风廉政建设工作中虽然取得了一些成绩,但仍存在着一些不足之处:一是认为单位小,有轻视和麻痹廉政建设的认识;二是有关党风廉政建设规章制度需要更进一步完善落实;三是党内民主生活会质量有待进一步提高。

五、下一步改进工作的方法

下半年,我们将继续是发扬优势,克服不足,狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线,在行动上切实执行省市关于领导干部廉洁自律各项规定。

一是加强对本单位领导干部廉洁自律工作的领导,大力推进上下级谈话、述职述廉、公开承诺、个人重大事项报告等制度,把廉洁自律工作纳入我办工作的重中之重,做好此项工作。

二是在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫,认真组织召开好下半年党员干部民主生活会,认真自查自纠。

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