法院上半年治理商业贿赂工作总结

法院上半年治理商业贿赂工作总结。

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法院2012年上半年治理商业贿赂工作总结

一、我市两级法院治理商业贿赂工作的基本情况及所审理案件的特点

商业贿赂是滋生腐败行为和经济犯罪的温床,对经济发展和社会和谐危害巨大,人民法院作为国家审判机关,守护着司法的最后一道防线,在惩治商业贿赂方面承担着重要职责。惩治商业贿赂要坚持惩防并举,标本兼治,为建立防治商业贿赂的长效机制。根据省、市治理商业贿赂工作领导小组的要求,我院于2008年8月及时调整了商业贿赂领导小组及办公室成员,成立了由院长袁治云为组长,主管刑事的副院长张存禄为副组长,院内相关重要庭室主要负责人员参与的“治理商业贿赂工作领导小组”,设立了本院“治理商业贿赂工作办公室”,办公室设在刑二庭,负责具体工作,并确定了联络员。明确了领导小组及办公室各成员在治理商业贿赂工作中的任务和职责。各县(区)法院也确定了负责本辖区商业贿赂工作的联络员,及时向中院报送商业贿赂的相关情况,确保惩治商业贿赂工作的有效开展。

对于商业贿赂犯罪案件的审理,我市两级法院在严把案件事实关、证据关、定性量刑关的同时,注重总结此类案件的特点,结合我市两级法院审判实际来看,我市商业贿赂案件存在以下特点:

一是案件数量相对较少,今年上半年仅受理了2件,并且是行贿与受贿的对合犯罪,但是实际上商业贿赂已成为当今社会普遍存在的问题,绝对数量并不少。

二是商业贿赂具有具有隐蔽性强的特点,很难发现,取证困难,呈现在案件中就是证据较为单一,事实依赖于行贿受贿双方的口供,客观证据较少,而被告人在庭审中翻供的现象较为普遍。我院今年上半年审理的2件商业贿赂案件,均是经他人举报后省高院督办的案件,但举报人情况不明,在对三名被告人讯问过程中时翻时供,较难认定。

三是犯罪集中在医疗卫生领域,且是有进购决策权的领导干部。马万里、张全世分别系我市张家川县、清水县医院院长,行贿人关君波系药品经销商。而去年xx中院审结的马俊海等挪用公款、行贿受贿案是建筑行业的商业贿赂犯罪案件。上半年我院办理的商业贿赂犯罪案件,从案件性质上来说并不是很严重,被告方也能主动认罪,积极退还赃款,但是其社会危害及在我市的影响还是很大的,老百姓看病难,看病贵,跟医疗卫生行业的商业贿赂有着重要关系。

二、两级人民法院参与专项工作中的具体做法

在上半年我市两级法院参与治理商业贿赂工作中主要采取了以下做法:

(一)积极组织,及时填报,认真总结。我市两级法院自参与治理商业贿赂工作以来,认真组织、积极实施。中院作为全市法院系统专项工作的领导机关,注重抓主抓重。在接到省高院和市治理商业贿赂领导小组的相关通知后,中院充分发挥组织协调作用,及时对需上报的项目进行了调查、填报并呈报。全市两级法院对受理的有关商业贿赂案件进行逐案登记,对重点案件专案专报,对其他案件按季呈报。

(二)严格审查,从严惩处,专项治理。

两级法院高度重视商业贿赂案件的审理工作,在本院商业贿赂治理小组的领导下,确定由刑二庭的审判业务骨干审理相关案件。根据商业贿赂案件的特点,突出了对医疗购销重点商业领域的犯罪案件的审理,依法及时审判,从严惩处,对涉案二人均在法定刑幅度内从严判处:今年结案的马万里被判处有期徒刑十一年,张全世被判处有期徒刑三年;关君波被判处有期徒刑三年。同时依法严惩利用职权干预企业事业单位经营活动,谋取非法利益、索贿受贿的国家工作人员及行贿人员的商业案件;对性质恶劣,社会危害性大、群众反映强烈的商业贿赂犯罪案件依法加大了惩处力度。

(三)加强宣传,打防并举,综合治理。打击商业贿赂犯罪,要坚持打防并举,以预防为主,做好预防就要加强宣传工作。全市两级法院将商业贿赂治理工作纳入全院综合治理工作中,借助新闻媒体及时报道典型案件的审判情况,实现法律效果与社会效果的统一,同时营造了治理商业贿赂工作良好的社会环境和司法氛围。今年上半年对审结的两起商业贿赂案件中院已制作简报信息呈报市专项工作领导小组,并在报刊上刊登进行警示教育。

三、存在的问题

惩治商业贿赂要坚持惩防并举,标本兼治,建立防治商业贿赂的长效机制,惩治是标,预防才是本。我市两级法院在惩罚犯罪,参与治理商业贿赂的工作中取得了一些成绩,为维护社会和平稳定做出了积极贡献。但仍旧存在以下问题:

(一)重视不足,组织机构不健全。治理商业贿赂工作未引起我市两级法院系统的足够重视,除中院有较为完善的组织机构外,县(区)法院治理商业贿赂的领导小组还未成立,只设立了联络员。由于我市商业贿赂犯罪案件数量并不是很多,在实际工作中,也没有在审判中引起足够的重视。

(二)衔接不够,未形成全市治理商业贿赂工作的大环境。

全市两级法院在治理商业贿赂工作中的衔接不够。一是基层法院和中院的纵向衔接不够。基层法院只设立了联络员,没有设立领导小组,在实际工作中也只是通过电话联络的方式向中院上报相关情况,治理商业贿赂工作在两级法院间没有很好的衔接。二是两级法院与市(县)治理商业贿赂领导小组,同级纪检、检察院、公安和犯罪人所在单位的衔接不够。商业贿赂工作的有效治理,要依靠相关部门形成合力,但从目前我市的实际来看,法院的工作方式较为单一,注重商业贿赂犯罪案件的审理工作,与其他相关部门的沟通衔接不足,在全市没有形成治理商业贿赂工作的大环境。

商业贿赂犯罪案件,可以适时地通过新闻媒体公开宣传报道。

(四)落实好专项治理工作中的呈报工作。继续做好中院的上报工作,抓好县(区)法院治理商业贿赂工作的基础性工作。落实“专人负责”,重点案件一案一报,一季度一报的“定期通报”制度。

(三)宣传不足,未在我市掀起治理商业贿赂工作的高压态势。半年以来,治理领导办公室及法院系统在新闻媒体上进行的相关报道不多,集中举办的宣传活动少,法院在办案后适时的教育也没有很好的落实,这是治理商业贿赂工作还没有形成高潮的一个重要原因。

(四)落实不够,治理措施不到位。参与治理商业贿赂工作,要求两级法院逐案登记,重点案件一案一报,采取“专人负责”和“定期通报”相结合的方式。中院能够按照要求及时上报,但是基层法院由于组织机构不健全,只设立了联络员,通常也只是通过电话向联络员了解相关情况,一案一报的要求不能很好的落实。

四、今后的打算

治理商业贿赂工作是一项复杂而艰巨的工作,需要长期的坚持与努力,在今后的审判工作中,我市两级法院将继续配合省、市治理商业贿赂领导小组,对于存在的问题加以整改,扎实地开展商业贿赂的治理工作。

(一)加强重视,健全机构。加强对治理商业贿赂工作的重视力度,要将商业贿赂作为专项工作来抓。要注重对商业贿赂案件的审理及调研工作,及时总结两级法院在审理商业贿赂案件中出现的新情况、新问题,不断积累经验。建立和完善县(区)法院治理商业贿赂机构的建立,已成立领导小组及办公室,要完善其职能,尚未成立的要及时成立,并明确职责和任务。形成两级法院的上下联动机制。

(二)及时汇报,争取相关成员单位支持。

1、定期、及时向市治理商业贿赂领导小组办公室报告商业贿赂犯罪案件的受案、审理情况,便于市专项工作领导小组及时掌握全市此项工作动态,及时调整工作步骤;

2、做好与检察院、公安等侦查部门的配合工作。在案件审理前,可提前介入,及时了解案情,指导取证工作;在案件审理中,如遇到证据、判处上的问题,及时与公诉、侦查部门协调解决。保证商业贿赂犯罪案件的审判质量和效率。

3、及时与商业贿赂犯罪案件所涉及的单位进行沟通,了解反馈案件中反映出的管理问题和相关情况,起到警示、防范的作用。

加强与以上相关部门的配合,促进防治商业贿赂长效机制的建立和完善,不断推动专项治理工作的深入。

(三)加大宣传力度。两级法院要加大商业贿赂案件的宣传力度,继续将商业贿赂的宣传纳入综治宣传工作中去,不定期的上街进行宣传;选取典型案例以新闻发布会的形式进行宣传;对于适合公开的重大

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法院2016年上半年治理商业贿赂工作总结


一、我市两级法院治理商业贿赂工作的基本情况及所审理案件的特点

商业贿赂是滋生腐败行为和经济犯罪的温床,对经济发展和社会和谐危害巨大,人民法院作为国家审判机关,守护着司法的最后一道防线,在惩治商业贿赂方面承担着重要职责。惩治商业贿赂要坚持惩防并举,标本兼治,为建立防治商业贿赂的长效机制。根据省、市治理商业贿赂工作领导小组的要求,我院于XX年8月及时调整了商业贿赂领导小组及办公室成员,成立了由院长袁治云为组长,主管刑事的副院长张存禄为副组长,院内相关重要庭室主要负责人员参与的“治理商业贿赂工作领导小组”,设立了本院“治理商业贿赂工作办公室”,办公室设在刑二庭,负责具体工作,并确定了联络员。明确了领导小组及办公室各成员在治理商业贿赂工作中的任务和职责。各县(区)法院也确定了负责本辖区商业贿赂工作的联络员,及时向中院报送商业贿赂的相关情况,确保惩治商业贿赂工作的有效开展。

经统计,XX年上半年,我市两级人民法院共受理商业贿赂犯罪案件2件,审结2件。涉案犯罪金额69万余元,分别是马万里受贿案,关君波行贿案,与去年审结的张全世受贿案系串案,均是涉及到医疗卫生行业进购药品及医疗设备工作中存在不规范操作而引发的行贿与受贿犯罪。为贯彻从严打击商业贿赂案件的方针政策,对涉案二人均在法定刑幅度内从严判处:马万里被判处有期徒刑十一年,张全世被判处有期徒刑三年;关君波被判处有期徒刑三年。

对于商业贿赂犯罪案件的审理,我市两级法院在严把案件事实关、证据关、定性量刑关的同时,注重总结此类案件的特点,结合我市两级法院审判实际来看,我市商业贿赂案件存在以下特点:

一是案件数量相对较少,今年上半年仅受理了2件,并且是行贿与受贿的对合犯罪,但是实际上商业贿赂已成为当今社会普遍存在的问题,绝对数量并不少。

二是商业贿赂具有具有隐蔽性强的特点,很难发现,取证困难,呈现在案件中就是证据较为单一,事实依赖于行贿受贿双方的口供,客观证据较少,而被告人在庭审中翻供的现象较为普遍。我院今年上半年审理的2件商业贿赂案件,均是经他人举报后省高院督办的案件,但举报人情况不明,在对三名被告人讯问过程中时翻时供,较难认定。

三是犯罪集中在医疗卫生领域,且是有进购决策权的领导干部。马万里、张全世分别系我市张家川县、清水县医院院长,行贿人关君波系药品经销商。而去年xx中院审结的马俊海等挪用公款、行贿受贿案是建筑行业的商业贿赂犯罪案件。上半年我院办理的商业贿赂犯罪案件,从案件性质上来说并不是很严重,被告方也能主动认罪,积极退还赃款,但是其社会危害及在我市的影响还是很大的,老百姓看病难,看病贵,跟医疗卫生行业的商业贿赂有着重要关系。

二、两级人民法院参与专项工作中的具体做法

在上半年我市两级法院参与治理商业贿赂工作中主要采取了以下做法:

(一)积极组织,及时填报,认真总结。我市两级法院自参与治理商业贿赂工作以来,认真组织、积极实施。中院作为全市法院系统专项工作的领导机关,注重抓主抓重。在接到省高院和市治理商业贿赂领导小组的相关通知后,中院充分发挥组织协调作用,及时对需上报的项目进行了调查、填报并呈报。全市两级法院对受理的有关商业贿赂案件进行逐案登记,对重点案件专案专报,对其他案件按季呈报。

(二)严格审查,从严惩处,专项治理。

两级法院高度重视商业贿赂案件的审理工作,在本院商业贿赂治理小组的领导下,确定由刑二庭的审判业务骨干审理相关案件。根据商业贿赂案件的特点,突出了对医疗购销重点商业领域的犯罪案件的审理,依法及时审判,从严惩处,对涉案二人均在法定刑幅度内从严判处:今年结案的马万里被判处有期徒刑十一年,张全世被判处有期徒刑三年;关君波被判处有期徒刑三年。同时依法严惩利用职权干预企业事业单位经营活动,谋取非法利益、索贿受贿的国家工作人员及行贿人员的商业案件;对性质恶劣,社会危害性大、群众反映强烈的商业贿赂犯罪案件依法加大了惩处力度。

(三)加强宣传,打防并举,综合治理。打击商业贿赂犯罪,要坚持打防并举,以预防为主,做好预防就要加强宣传工作。全市两级法院将商业贿赂治理工作纳入全院综合治理工作中,借助新闻媒体及时报道典型案件的审判情况,实现法律效果与社会效果的统一,同时营造了治理商业贿赂工作良好的社会环境和司法氛围。今年上半年对审结的两起商业贿赂案件中院已制作简报信息呈报市专项工作领导小组,并在报刊上刊登进行警示教育。
三、存在的问题

惩治商业贿赂要坚持惩防并举,标本兼治,建立防治商业贿赂的长效机制,惩治是标,预防才是本。我市两级法院在惩罚犯罪,参与治理商业贿赂的工作中取得了一些成绩,为维护社会和平稳定做出了积极贡献。但仍旧存在以下问题:

(一)重视不足,组织机构不健全。治理商业贿赂工作未引起我市两级法院系统的足够重视,除中院有较为完善的组织机构外,县(区)法院治理商业贿赂的领导小组还未成立,只设立了联络员。由于我市商业贿赂犯罪案件数量并不是很多,在实际工作中,也没有在审判中引起足够的重视。

(二)衔接不够,未形成全市治理商业贿赂工作的大环境。

全市两级法院在治理商业贿赂工作中的衔接不够。一是基层法院和中院的纵向衔接不够。基层法院只设立了联络员,没有设立领导小组,在实际工作中也只是通过电话联络的方式向中院上报相关情况,治理商业贿赂工作在两级法院间没有很好的衔接。二是两级法院与市(县)治理商业贿赂领导小组,同级纪检、检察院、公安和犯罪人所在单位的衔接不够。商业贿赂工作的有效治理,要依靠相关部门形成合力,但从目前我市的实际来看,法院的工作方式较为单一,注重商业贿赂犯罪案件的审理工作,与其他相关部门的沟通衔接不足,在全市没有形成治理商业贿赂工作的大环境。

商业贿赂犯罪案件,可以适时地通过新闻媒体公开宣传报道。

(四)落实好专项治理工作中的呈报工作。继续做好中院的上报工作,抓好县(区)法院治理商业贿赂工作的基础性工作。落实“专人负责”,重点案件一案一报,一季度一报的“定期通报”制度。

(三)宣传不足,未在我市掀起治理商业贿赂工作的高压态势。半年以来,治理领导办公室及法院系统在新闻媒体上进行的相关报道不多,集中举办的宣传活动少,法院在办案后适时的教育也没有很好的落实,这是治理商业贿赂工作还没有形成高潮的一个重要原因。

(四)落实不够,治理措施不到位。参与治理商业贿赂工作,要求两级法院逐案登记,重点案件一案一报,采取“专人负责”和“定期通报”相结合的方式。中院能够按照要求及时上报,但是基层法院由于组织机构不健全,只设立了联络员,通常也只是通过电话向联络员了解相关情况,一案一报的要求不能很好的落实。

四、今后的打算

治理商业贿赂工作是一项复杂而艰巨的工作,需要长期的坚持与努力,在今后的审判工作中,我市两级法院将继续配合省、市治理商业贿赂领导小组,对于存在的问题加以整改,扎实地开展商业贿赂的治理工作。

(一)加强重视,健全机构。加强对治理商业贿赂工作的重视力度,要将商业贿赂作为专项工作来抓。要注重对商业贿赂案件的审理及调研工作,及时总结两级法院在审理商业贿赂案件中出现的新情况、新问题,不断积累经验。建立和完善县(区)法院治理商业贿赂机构的建立,已成立领导小组及办公室,要完善其职能,尚未成立的要及时成立,并明确职责和任务。形成两级法院的上下联动机制。

(二)及时汇报,争取相关成员单位支持。

1、定期、及时向市治理商业贿赂领导小组办公室报告商业贿赂犯罪案件的受案、审理情况,便于市专项工作领导小组及时掌握全市此项工作动态,及时调整工作步骤;

2、做好与检察院、公安等侦查部门的配合工作。在案件审理前,可提前介入,及时了解案情,指导取证工作;在案件审理中,如遇到证据、判处上的问题,及时与公诉、侦查部门协调解决。保证商业贿赂犯罪案件的审判质量和效率。

3、及时与商业贿赂犯罪案件所涉及的单位进行沟通,了解反馈案件中反映出的管理问题和相关情况,起到警示、防范的作用。

加强与以上相关部门的配合,促进防治商业贿赂长效机制的建立和完善,不断推动专项治理工作的深入。

(三)加大宣传力度。两级法院要加大商业贿赂案件的宣传力度,继续将商业贿赂的宣传纳入综治宣传工作中去,不定期的上街进行宣传;选取典型案例以新闻发布会的形式进行宣传。

医院治理商业贿赂总结


治理医药购销领域商业贿赂专项工作是今年党中央国务院统一部署的一项全国性的重要工作。根据自治区党委、政府和市委、市政府部署,我们把治理医药购销领域商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐工作的重点,在全*、全市治理商业贿赂专项工作会议后,及时对该项工作进行研究和部署。现将工作开展情况汇报如下:
一、治理****领域商业贿赂专项工作开展情况
治理****领域商业贿赂是一项十分复杂和艰巨的工作,目前,我市**系统治理****领域商业贿赂专项工作正有条不紊地开展
(一)领导重视,健全机构,精心部署。
***和**市治理****领域商业贿赂专项工作动员大会召开后,我们及早成立由市**局党政一把手任组长、局副职领导任副组长、局各职能科室负责人为成员的**市**系统治理**购销领域商业贿赂领导小组,下设办公室,并设综合组、整规监督组、案件组,具体负责治理****领域商业贿赂各项日常工作。各县、区**局和市直各****单位也相应成立治理****领域商业贿赂领导小组及其办公室,层层健全机构,全系统形成了分级管理、条块结合、职权明晰的工作网络,切实加强领导,为扎实开展专项治理工作提供有力保障。市**局多次召开领导班子会议,领会上级文件精神,统一思想,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理****领域商业贿赂专项的意见》、**部《实施意见》、***及**厅《实施方案》文件精神,结合本市实际和**行业特点,制定下发了《**市**局治理****领域商业贿赂专项工作实施方案》,明确各阶段工作目标和任务,力求做到早计划、早部署、早行动。
(二)动员教育,提高认识,营造氛围。
市、县(区)局、***机构以及业务科室对治理***领域商业贿赂专项工作进行了层层广泛动员。4月下旬,召开市治理医药购销领域商业贿赂的工作总结*系统治理****领域商业贿赂专项工作动员大会,对全系统专项治理工作进行动员和具体部署,市**长代表医疗机构分别就如何抓好治理****域商业贿赂专项工作作了表态发言。随后,县、区**局和市直各****单位迅速召开动员会,并根据市局下发的《关于做好治理****领域商业贿赂动员教育阶段工作的通知》精神,认真组织广大干部职工学习中央《关于治理商业贿赂专项工作的意见》、《关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案》和《反不正当竞争法》、《公民道德建设实施纲要》、《**人员道德规范及实施办法》以及**部关于**行业纪律规定等,开展以“为什么要开展治理****领域商业贿赂专项工作”、“珍惜**岗位,远离红包回扣”等为主题的大讨论,进一步明确专项治理工作的意义、目标任务、工作举措以及相应政策规定。同时,通过悬挂横额、制作版报、印发简报、举办服务承诺签字仪式和优质服务演讲比赛等多种形式,加大治理商业贿赂专项工作宣传力度,阐明政策,晓以利害,正确引导,广泛宣传中央关于治理商业贿赂的部署要求和有关法律法规,强化职业道德教育、法制教育和警示教育,使广大人员认清了商业贿赂的严重性和危害性。此外,在《**日报》公布市**局治理商业贿赂举报电话,在10个市直单位分别设立治理商业贿赂举报箱。专项治理工作宣传发动面不留死角,全市**系统广大干部职工人人皆知,提高了积极参与专项治理工作的自觉性和主动性,在全系统营造了良好的氛围。
(三)调查摸底,真抓实干,确保实效。
市**局主要领导以身作则,亲自率队,于4月底开始深入基层单位,扎实、细致、全面地进行调查摸底,摸清****领域不正当交易行为的表现形式及其特点、容易发生的主要环节和重点岗位,深入分析原因,在此基础上确定本部门、本单位的工作重点,并在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策,及时研究解决苗头性和倾向性问题,有针对性地采取治理措施,确保专项治理工作取得实效。在实施过程中,我们把专项治理工作与纠风工作相结合,与开展管理年活动相结合,与建立健全防治商业贿赂的长效机制相结合,努力为群众办实事,解决实际困难,缓解人民群众问题。尤其重点规范**集中招标采购工作,继续完善住清单制度,落实大型**必须征求意见的规定,严肃查处受回扣、红包等违规违纪问题,让群众看到专项治理工作边整边改的成效。
(四)建立制度,落实责任,通力合作。
在专项治理工作中,建立党政一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。县、区**局和市直各**单位分别建立严格的报告制度,定期向市**局上报专项治理工作进展情况,并主动与纪检监察、工商、审计等部门加强沟通协调,建立信息通报、情况交流等工作机制,形成工作合力。同时,各级**行政部门严肃工作纪律,对所辖**机构的专项治理工作加强指导和督查,掌握工作进展和实际效果,及时总结经验做法,对进展滞后的单位进行重点帮助,限期整改。并明确规定对于治理不严、措施不到位、工作不力、敷衍塞责、搞部门保护的,将按照有关规定,追究有关领导的责任。
二、存在问题
我市**系统治理****商业贿赂专项工作虽然总体进展顺利,但仍存在着一些问题:
1、个别**人员存在思想认识偏差。一是认为治理****领域商业贿赂专项工作是领导及某些部门的事情,与己无关。二是认为法不责众,别人能过关,我也不会有事。三是认为行贿方是主动的,不解决行贿问题,受贿也解决不了。四是认为虚高定价的源头不是**,反之不能增加**的收入。
2、个别**机构存在畏难情绪。有些机构担心开展专项治理专项工作会损害形象,挫伤人员积极性,对开展工作产生畏难情绪。
3、专项治理工作的条块结合方面不够严密。地方党委政府与行业主管部门在某些工作时间安排上存在不一致现象,以致专项治理工作的进度不好把握。
三、下一步工作打算
1、进一步提高思想认识。结合行业特点,继续组织全系统人员加强学习,不断提高思想认识。一是要充分认识开展治理****领域专项的重大意义,切实把思想统一到中央和党委、政府的部署要求上来,增强自觉性和紧迫感。二是要重新认识“**权”,它是**实现商业利润的必经之“坎”,**机构防控****中商业贿赂的最后一道闸门。这一关把好了,商业贿赂就失去生存的条件;这一关把不好,商业贿赂就会畅通无阻。三是要认识到对收受回扣存
在侥幸心理,其后果是严重的。无论谁收受回扣,都是违纪违法,必定会受到法律、纪律的制裁。
2、突出抓好“三大教育”。一是开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育,引导广大人员学习孔繁森、任长霞、郑培民等英雄模范人物以及身边优秀人员的先进事迹,牢记“xxxx”,树立正确的人生观、价值观和荣辱观。二是开展法制教育和警示教育,剖析****领域的反面典型,使广大**人员认清商业贿赂的严重性和危害性。三是开展职业道德教育,教育广大**人员正确认识未来的职业生涯价值取向,进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。
3、精心组织主题实践活动。全系统各单位要根据《**市**局治理商业贿赂专项工作实施方案》有关要求,结合单位实际,精心组织开展多种形式的主题实践活动。如邀请检察、纪检监察部门的领导作预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座,组织观看反腐倡廉专题片,组织廉政歌咏比赛和知识竞赛等。
4、认真开展自查自纠。自查自纠是**机构及其工作人员进行自我教育、自我检查、自我纠正的有效措施。要组织**机构及其工作人员认真检查收受生产经销企业及其经销人员给予的财物、回扣、赞助等方面的问题。对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对主动说清问题并认识错误的,依据有关规定从轻或免予处分;对经组织帮助说清问题并认识错误的,依据有关规定减轻处分;对存在不正当交易行为,经组织帮助仍不交代问题、不上缴所收钱物、甚至顶风违纪的,要依法严肃处理。情节严重的,移送司法机关查处。各单位一定要从保护群众利益和爱护医务人员的角度出发,坚持教育与惩处相结合,严格把握政策,充分发挥政策和教育的威力。
5、严肃查处****领域的商业贿赂案件。在抓好自查自纠工作同时,要严格依法查办商业贿赂案件,突出查办大案要案。一是利用各种渠道掌握案件线索。要拓宽畅通信访举报渠道,设立并公布专门的举报电话,动员群众反映和举报商业贿赂问题,鼓励企业内部人员或当事人、知情人举报投诉,注意从自查自纠、专项检查和群众举报中发现案件线索。对已掌握的案件线索,要组织力量进行筛选排查、分析研究和判断甄别,确定重点集中力量查处。同时,要注意保护投诉举报人。二是对涉嫌违法违纪的商业贿赂问题要及时查处,特别是涉案金额高、涉案范围大、情节严重的典型案件,不管涉及到什么人,都要排除干扰、克服困难、一查到底。三是要与当地纪检监察、检察、公安、工商、审计等执纪执法部门建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制,形成查办案件的强大合力,对行贿者、受贿者形成双向打击的强大声势,确保专项治理工作取得实效。

治理商业贿赂工作总结


篇一:医院治理商业贿赂专项工作总结

西医发【2011】号

**县人民医院治理商业贿赂专项

工作情况小结

根据上级关于深入开展专项治理活动统一要求,我院

高度重视,围绕以规范诊疗行为、创建无职务犯罪单位,建立长效机制、等为主要内容,强化教育,完善制度,加强监督,进一步改进工作作风,规范工作行为,净化医疗环境,提高医疗服务质量和技术水平,收到了良好效果。现将有关工作的开展情况总结如下:

一、加强领导,深化党风廉政建设责任制落实

一是坚持把党风廉政建设与业务工作一起研究部署,一

同考核奖惩。从责任制的落实、领导干部执行廉洁自律规定、抓源头治理、宣传教育等方面落实。

二是积极开展创建“无职务犯罪”先进单位。召开了全

院创建“无职务犯罪”单位动员大会,成立了活动领导小组,进行了全面部署和动员发动,不断推动预防职务犯罪工作创新创优,确保医院又好又快发展。

三是完善“一岗双责”工作规范,完善民主决策机制,

制定并严格执行了党委会和院长办公会议事规则,对“三重一大”问题必须由集体研究决定。健全监督机制,充分发挥职工代表大会、职工代表的监督作用。以完善的制度促进医院加快发展,以优良的医德医风保证医院发展,促进社会和谐。

四是认真落实院务公开制度,自觉接受群众监督。领导

班子成员带头遵守财务、人事、资产等方面的管理规定和制度。

二、强化教育,夯实党风廉政建设的思想根基

一是开展卫生法律法规和医德医风教育。为加强医务人

员的法律意识,我们先后组织全院干部职工深入学习了《中华人民共和国执业医师法》等相关卫生法律法规,使广大干部职工的法律意识和责任意识不断增强。

二是制定了《职工行为规范》,建立了良好的职业道德

和行业作风体系。

三是在全院党员中发起“抵制回扣、廉洁行医”的倡议

活动,组织签名承诺仪式,倡导建立以奉献为核心的职业道

德和行为规范。

四是深入开展警示教育,组织岗位教育,加强对广大党

员职工的正面典型示范教育。

五是大力宣传卫生系统先进典型。开展示范教育,充分

发挥典型的引导作用。

三、狠刹不正之风,从源头杜绝“开单提成”

一是加强药品采购管理。严格贯彻上级对药品和医疗设

备采购的各项规定,修订和完善了采购程序, 90%以上的药品按自治区〃药品采购目录进行采购, 万元以上的设备由政府统一招标采购 , 医用耗材统一集中采购,确保了药品和医疗器械采购工作的规范运行。

二是坚持合理用药、合理治疗、合理检查。每月对使用

量位于前二十位药品实行动态管理,前十位监控分析,结合抗菌素合理使用情况,实行首位淘汰制。

三是强化监督约束机制。为刹住医务人员收受回扣等不

廉洁行为,医院斥资5万元,安装电脑终端监控软件,加强了处方管理,所有处方专人保管,对利用电脑私自统方的现象,强化了监督约束机制。

四是切实加强对医保和农合费用的监管,每月定期考

核,与科室奖金直接挂钩。

四、完善制度,建立纠风工作的长效机制

一是根据各科室业务的特点,进一步建立健全了规章制

度和考核标准。如:《**县医院设备及耗材采购招标工作管理办法》、《**县医院药品、高值耗材使用监控实施方案》等。

二是与中标单位签定《物资采购、基建装修、设备维修

招标廉政责任承诺书》,加大了制度的制约力度,在对一些违规违纪行为的处罚上,真抓实管,不徇情迁就,保证规章制度在执行中不打折扣。

三是严格人员考核招聘制度、干部选拔管理制度,坚持

药品、设备、基建公开招标制度,健全物资、财务管理制度等。对新进人员在纪委监督下,严格考试择优录取,严把“进口关”

五是院领导与全院中层以上管理干部签订了《**县人民

医院党风廉政建设和行风建设责任书》,要求在完成年度业务工作任务的同时,也要抓好职工的思想工作和廉政建设。

六是实行服务承诺制,对外公布 “服务承诺”。在承诺

内容上主要包括:拒收红包、提成,合理检查、合理用药,热情服务,收费公示等,主动向社会公示,接受社会监督。

七是建立了外部监督机制。设立了举报电话、行风举报

箱,聘请了行风评议员,广泛收集意见,及时整改。

八是落实医德考评制度。按照《关于建立医务人员医德

考评制度的指导意见(试行)》要求,认真组织开展医德考评活动,把医德考评与科室评先、个人评优和个人晋级晋职结合起来,与职工年度考核结合起来,建立职工医德医风档

案。

九是坚持热点岗位干部轮岗制度。对财务、设备、基建、人事、药剂等重点部门和重点岗位,建立权力分解、监督制约、人员轮岗交流等制度和措施。同时强化轮岗人员廉政谈话制度。

下半年我们将继续创建无职务犯罪单位,并以推进廉政风险防控管理工作为契机,进一步加强我院党员干部特别是领导干部防范廉政风险的自觉性;全面排查岗位风险、职责风险、制度机制缺失造成的风险;进一步完善工作机制,逐步建立以岗位为点,以工作程序为线,以制度为面的主动预防、超前防范的廉政风险管理机制,全力遏制腐败现象,提高党员干部干事创业积极性。

篇二:治理商业贿赂工作总结

治理商业贿赂工作总结一年以来,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,依照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《药品管理法》等有关法律法规,扎实有序地开展治理商业贿赂工作,加强干部职工廉洁自律教育,坚决查处药品、医疗器械生产经营中的违法行为,维护公平竞争的市场秩序。1、认真组织学习,提高思想认识。一是认真贯彻执行times;times;县商业贿赂领导小组《关于印发2011年times;times;县治理商业贿赂工作要点》(times;治贿发[2011]1号)文件的宣传学习教育活动,使干部职工进一步认清当前反腐倡廉的形势,明确反腐倡廉各项工作任务及求。二是通过不断加强党章和党纪法规的学习教育,教育和引导广大党员干部自觉遵守党的纪律,讲党性、重品行、作表率。切实改进党员干部和机关作风,增强公仆意识,密切联系群众。认真解决少数基层干部存在的吃拿卡、刁难群众和工作效率低下等问题,做到廉洁奉公、勤政为民。三是继续开展理想信念教育、先进典型教育和反腐倡廉警示教育等活动,筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线。四是加强廉政文化建设。在巩固食药监文化建设取得的成果的基础上,进一步突出廉政文化建设,结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育,在机关形成“以廉为荣、以贪为耻”的风尚。二、加强领导,明确责任坚持“党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,坚持“两手抓,两手都硬”的方针,实行“一岗双责”,把把治理商业贿赂作为党风廉政建设内容,纳入领导班子和领导干部目标管理,认真落实党风廉政建设责任制工作。一是根据各级《党风廉政建设责任书》的内容,结合实际,把治理商业贿赂任务分解到班子成员;二是党组书记与党组成员和科室负责人层层签订《责任书》,按照分工抓好分管部门和股室的治理商业贿赂工作,认真落实党风廉政建设责任制。三、自查自纠,落实整改结合职能特点,通过设置意见箱、案件回防、执法监督等形式,对食品药品监管工作人员在行使监管权力过程中,是否存在收受药品、医疗器械生产经营企业及相关人员以各种名义给予的现金、有价证券和支付凭证等行为进行自查自纠。经查表明,我局干部职工在全年中,继续保持了没有违法违纪行为的良好局面。为防患于未然,我局从三个方面加强:一是加强监管,建立健全治理商业贿赂的相关制度。在全县范围内开展执法大检查,加大对制售假劣药品、医疗器械和非法经营、无证经营以及其他违反药品管理法规行为的打击力度;加大对餐饮服务度食品安全的监督检查力度。通过执法引导药品流通企业及餐饮服务单位树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念,严格遵守公平竞争规则。二是强化内部管理,建立健全自律机制。加强对重要岗位、重点环节的监督,发现问题及时纠正;推行廉政承诺制,增强干部职工的自律意识。引导企业加强控机制建设,制定从业人员行为规范,严格遵循公平竞争规则,坚持依法经营。三是强化督促检查,狠抓制度落实。严格执行法律、法规和我局制定的各项规章制度,强化督促检查,着力在抓落实上下功夫;大力推进依法行政和政务公开,畅通群众监督渠道;深入调研,积极开展与其他地区的交流,努力建立健全行政审批和行政执法监督管理体系,维护群众利益。通过专项治理,使干部职工思想上普遍受到教育,行政权力得到有效制约,反腐倡廉工作深入推进,不断铲除商业贿赂滋生的土壤和条件,经营者的错误观念基本得到纠正,经营行为基本得到规范,药品、医疗器械生产经营及餐饮服务单位秩序稳定,行为规范、程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的监督管理局面得到巩固,确保监管事业健康发展、监管人员健康成长,推动times;药产业快速发展,食品安全提升一个新的台阶。

篇三:2013年开展治理商业贿赂工作总结

按照区委、区政府与上级有关部门的统一部署,我局从XX年7月开始,利用近4个月的时间,按步骤分三个阶段在全局积极开展了治理商业贿赂专项工作。在区委治理商业贿赂领导小组的正确领导下,现已圆满完成了治理商业贿赂专项工作的摸底调查,达到了预期的目的。通过治理商业贿赂专项工作,使全局员工法纪意识和廉洁自律意识进一步增强,各项规章制度进一步完善,确保了我局各项工作的持续健康发展。

一、领导高度重视,及时安排部署。

治理商业贿赂专项工作摸底调查开展以来,我局高度重视,精心组织,认真贯彻落实中纪委、国务院廉政工作会议和盛市、区关于治理商业贿赂专项工作的有关精神,结合我局工作实际,采取了三条措施。一是加强了组织领导。按上级的要求,成立了由局长挂帅的治理商业贿赂专项工作领导小组

,设立了办公室,按照谁主管,谁负责的原则和党风廉政建设责任制的要求,建立总支组织协调、部门各负其责、上下配合联动、各方协作开展的工作机制,确定专人负责,并分别明确了各级的责任,为治理商业贿赂专项工作的顺畅、持续、有序开展提供了保证。二是制定了方案。制定下发了(治理商业贿赂专项工作实施方案)和阶段性工作安排表。三是结合实际进行了再动员。局领导亲自作动员,帮助员工提高对治理商业贿赂专项工作的认识

,并充分利用办专栏、撰写心得体会等多种形式开展治理商业贿赂宣传教育,使全局员工明确专项治理工作的总体要求、指导思想、基本原则、目标要求和方法步骤。通过动员学习,全局员工思想认识到位,专项治理工作措施到位,形成了齐抓共管、上下联动、一级对一级负责,一切措施落实到自觉抵制商业贿赂的行动中去。

二、周密进行部署,狠抓工作落实。

深入开展治理商业贿赂专项工作的摸底调查工作,对于提高干部职工拒腐防变能力,推动我局可持续发展具有十分重要的意义。局领导始终把治理商业贿赂专项工作为一项阶段性工作任务来抓,按照上级的部署和要求,紧密联系实际,精心组织,周密安排,严肃认真,扎扎实实分步骤分阶段开展工作。在动员部署和宣传阶段,我局主要做了以下两个方面的工作:一是坚持每周学习半天不动遥我局把集中学习与个人自学相结合,专题学习与开展活动相结合,理论学习与查找问题相结合,克服了无关论、吃亏论和畏难厌倦、怕露丑等情绪以及各种侥幸心理和观望态度,以高度的政治责任感和历史使命感增强主动性和自觉性,把专项治理工作当成一项政治任务来抓。我局通过组织观看电教片,在党员中开展树立社会主义荣辱观教育活动,购买(树立社会主义荣辱观学习问答)教育读本,上党课,听报告会和观看模范人物先进事迹录像等有效形式组织员工深入学习。二是深入开展学习,提高思想认识。深入开展学习贯彻中央和盛市、区、局关于开展商业贿赂专项治理的有关文件及会议精神,大力宣传有关法律法规政策和纪律规定,加强对党员干部和员工职业道德教育,深入开展廉政文化进社区活动和社会主义荣辱观教育活动,运用正反两面的典型案例开展法制教育和警示教育,提高干部对商业贿赂危害性的认识,在全局形成抵制商业贿赂的良好氛围。

三、突出工作重点,认真开展自查自纠的摸底调查工作。

为了搞好摸底调查工作,我局进一步加强组织领导和监督检查,加大工作力度,确保自查自纠阶段工作有序开展。一是进行了分析摸底调查。二是突出自查工作重点。突出抓好了两个重点,即重点领域和重点人员。三是坚持三个结合,确保自查自纠取得实效。在自查自纠阶段, 我局严格把握政策,正确区分正常的商业交往与不正当的交易行为的界限,严格区分违纪违规行为与违法犯罪的界限,