县政务服务中心上半年工作总结

时光在悄悄地流逝,半年的时间已经悄然消逝。为了下一阶段工作的良好进行,此时就可以根据这半年情况写份工作总结。通过工作总结可以提高自己的工作效率。你知道怎么书写半年度工作总结吗?小编特意为大家收集整理了“县政务服务中心上半年工作总结”,欢迎你的品鉴!

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今年上半年,xx人民政府政务中心(xx公共资源交易监督管理局)(以下简称中心)在县委、县政府的坚强领导下,在有关单位的大力支持下,进一步解放思想,更新观念,强化措施,狠抓落实,有序政务服务和公共资源交易等各项任务。现将上半年工作总结如下:一、上半年工作总结
(一)政务服务工作开展情况
1.基本情况
xxxxxxxxxxxxxxxx,为优化我县经济发展环境,服务群众和企业发挥了积极的作用。
2.主要措施
(1)认真贯彻落实党的十九大精神,扎实提升意识形态管理水平
一是认真贯彻落实党的十九大精神。通过党组理论学习中心组学习、支部大会学习、周一例会领导带领学习等各类形式,切实开展了《新时代面对面》等党的十九大精神和《习近平谈治国理政》第二卷等内容的学习宣传,切实加大了党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻力度,把党的建设摆在首位,树牢四个意识,坚定四个自信,做到四个服从,坚持维护党中央权威和集中统一领导,引导全体党员干部自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
(2)积极推进互联网+政务服务,创新线上线下融合发展服务模式
一是扎实推进网上服务平台的运用工作。xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
(3)持续推进最多跑一次事项清单的公告工作
为贯彻落实县委办、县政府办《关于印发〈加快推进最多跑一次改革实施方案〉的通知》xxxxxxxxxxx,接受群众和企业监督。
(4)进一步完善相关管理,扎实推进机制建设
一是出台了党组会议制度、党组理论学习中心组学习制度、主任办公会议制度、主任专题会议制度、机关周学习工作例会制度、股务会议制度、季度考核测评会议制度、政务服务月工作例会制度、代理机构周工作例会制度等各类会议制度。xxxxxxxxxxxxxxxxx。
(5)扎实推进各项高效审批服务制度,不断提升服务效能
一是稳步落实窗口受理无否决权机制。继续在县政务服务中心深入推进窗口受理无否决权机制,着力促使窗口服务理念上做到,改不是我办为告知谁办、改不能办为怎么办、改不知道办为想办法办,提升服务的主动性。xxxxxxxxxxx结合工作特点,积极推行延时服务、预约服务、上门服务等特色服务项目。
(6)强化日常监督管理,提升服务水平
一是强化日常监管,规范制度执行。每月将窗口工作人员考勤情况公布,并及时反馈窗口单位;引导聘请的行风政风监督员积极来中心开展调查走访,发现问题及时督促整改;通过组织乡镇为民服务中心人员来窗口进行暗访,并对窗口进行测评;强化窗口分管领导和主要领导来中心窗口坐班。xxxxxxxxxx。
(7)认真开展其他各项工作,提升整体工作水平
一是扎实开展文明创建和创卫等活动。认真推进诚信宣传,落实路段巡查、社区网格联点共建和窗口行业文明创建工作,加强创建宣传,营造浓厚氛围。xxxxxxxxxxxxxxxxxx。
(二)公共资源交易工作开展情况
1.基本情况
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
2.主要措施
(1)进一步加强平台建设,提升电子化水平
xxxxxxxxxxxxx,保证了建设工程、政府采购多个项目的异地远程评标完成。
(2)规范非依法必须招标的工程项目招标投标管理工作
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
(3)从严代理机构管理,规范代理服务行为
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
(4)强化制度落实,提高管理水平
一是扎实推进公共资源交易管理联席会议机制,定期通报情况、研究解决问题,切实

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县政务服务中心2021年上半年工作总结


县政务服务中心20xx年上半年工作总结

20xx年上半年以来,县政务服务中心在县委、县政府的正确领导下,在上级政务服务中心的大力支持下,围绕提升政府治理能力这一总抓手,以人民群众满意为出发点和落脚点,大力推进政务公开,致力推进行政权力清单管理,不断优化为民(政务)服务,稳妥推进政务服务第三方机构评估和政务服务中心标准化建设,持续加强窗口管理制度建设,着力打造“便民、规范、廉洁、高效”的政务服务环境。

一、深入推进政务公开工作,全面建设阳光政务工程

(一)组织动员坚定有力,政民互动效果良好

截止目前,我县先后召开政务公开各类会议5次,特别是2月28日,县委、县政府及时召开专项工作会议,县政府主要负责同志亲自到会安排部署相关工作;3月24日,全市政务公开政务服务工作会议在**县召开,市委常委、常务副市长**出席会议并讲话。各级各有关部门及时成立公开工作领导组,建立主要负责同志部署督办、分管同志协调落实、业务人员具体办理的工作机制,将公开工作作为应尽职责和重要的工作方法进行制度化落实。

县政府信息公开网改版后新设县长信箱、局长(主任)信箱栏目,并保留原有咨询、建议、投诉栏目,截至目前回复各类帖件181条,回复率达100%,群众反映的问题基本得到及时有效解决。同时,积极推进新闻发布会、在线访谈工作,今年已开展在线访谈3次,成功举办新闻发布会1次。

(二)平台建设扎实推进,监测调度措施到位

注重监测调度措施的完善。一方面切实做好监测工作,对照组配分类,查找工作盲区,并根据监测情况,强力推进各级各有关部门及时整改;另一方面实行分月通报、季度考评整改工作制度,力促公开工作全方位、常态化推进。上半年我县月度通报6次,季度通报一次,现场调度3次,责令两家单位写出情况说明。尤其是注重用好“整改”激励措施,将20xx年市考评中出现的问题及季度工作要点落实情况书面函告相关单位要求及时整改,效果良好。同时,注意把好时间节点,将每月25日定为督办日,引导各单位及时补足差距,促进工作平衡开展。

今年以来县政府信息公开网共发布公开信息1.8万余条,较去年同比增长82%、月均同比增长60%以上,特别是4月份信息量同比增长120%。公开量的增长带动了质的提升,公开内容由过去的一般信息公开,转向为更深层次的决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。特别是24家牵头部门积极发挥综合协调作用,协同相关单位推进政务公开。截止目前重点领域方面信息约2800余条,其中公开预算、决算、“三公”经费等信息200条以上,公布专项资金使用信息300条以上;公开重大建设项目150条以上,棚户区改造信息15条以上。今年以来办理依申请公开事项14件,比上年同期增加13件。由此可见全县公开水平已快速提升。

二、积极推进政务服务工作,促进政务服务提速增效

(一)标准化建设全面启动

根据市政务服务中心20xx年工作部署及要求,经县政府研究同意,县政务服务中心政务服务标准化建设工作于4月份启动,各项工作进展顺利。一是外出考察学习。4月下旬,组织相关人员,赴全椒、广德考察学习标准化建设相关工作,学习借鉴其开展标准化建设工作的成功经验和做法,为开展工作做好准备。二是成立领导组织。经县政府主要负责人签批同意,及时成立工作领导小组,下设办公室,明确专人负责具体工作。三是制定实施方案。6月上旬,结合实际情况,制定了详细的实施方案,并将任务分解到人;6月21日邀请市政务服务中心和市质监局领导现场指导工作;6月30日召开动员会。目前各项准备工作正在进行之中,7月份将正式实施推行,12月上旬前确保通过市级验收。

(二)第三方机构评估全面实施

按照县政府部署,为客观评价全县为民(政务)服务水平,强化各窗口单位服务工作监管,解决好为民服务最后一公里问题,对全县政务服务工作引入第三方机构进行评估,目前该项工作已经全面展开。一是及时启动工作。3月份制定工作方案,并召开专题会议安排部署。从4月份开始,启动评估工作。二是制定运行办法。实行每季度评估一次,每季度后第一月上旬被评估单位完成采集服务对象联系电话等基本信息,并提供至第三方机构,中旬第三方机构对相关单位服务情况进行评估,每季度后第二月中旬公布评估结果。三是明确评估内容。第三方按照在岗情况、办事时效、服务态度、服务总量、廉洁情况等五个方面进行评估。四是落实成果运用。每季度评估结果出来后,将成果运用落到实处,在一定范围内公开并实施奖惩。

(三)权力清单运行平台稳步推进

2月21日正式运行县级政府权力清单运行平台后,县直各单位受理的权力事项(不包括涉密事项)全部通过县级平台流转运行、办理。并积极与市里对接,安排专业人员,按照统一要求规范操作、反复应用,努力做到尽快适应新的办公方式,充分发挥平台的应用功能。坚持线上运行和线下运行同步推进,重点做好线下运行权力二次录入工作,严防超清单使用权力和清单内权力不运用、不作为现象发生。截止目前,平台累计受理6982件。

三、绩效管理不断加强,各项工作平稳运行

上半年,根据霍政务〔20xx〕30号、60号文件规定,结合政务大厅实际情况,出台了政务大厅季度优秀岗(窗口)评选办法和政务大厅工作人员考核办法等文件,对窗口及窗口后台工作人员进一步强化管理,提高工作效能、提升服务质量。着力加强监管工作,充分发挥8个脸谱识别仪、107个摄像头和3个暗访仪的作用,实行双向责任追究制;推行当天汇总、次日通报、按月兑现绩效、分季组织表彰的工作机制。截止目前,大屏通报234次,通报个人400人次以上;上半年接到各类投诉5起,办结率100%,群众反映的问题均得到及时有效解决;服务水平显著提高,20xx年上半年以来政务大厅窗口单位先后收到服务对象送来锦旗16面,共进行了2次季度考核,对其中的16个优秀窗口、40个优秀岗分别进行表彰,并在**县政府信息公开网、办事大厅大屏上公示表彰。

四、党的建设扎实开展,相关工作统筹推进

中心扎实开展党建工作,深入开展“两学一做”学习教育活动,切实加强党风廉政建设;稳步推进工会工作,20xx年5月正式颁发了中心工会法人资格证书,成功将186人发展为中心工会会员,并填写、发放了会员证,中心入会率高达98%,获得县总工会领导的认可和表扬;认真抓好落实扶贫工作,规范完整填写《扶贫手册》,以一对一、点对点的扶贫方式,努力实现精准扶贫、精准脱贫;有序推进“三线三边三地”环境整治工作,特别是加强了办公区域的综合管理,优化了工作环境。同时,新中心建设全面完成并荣获“皋城杯”,各类设备设施与安徽长城物业公司完成移交工作,统筹做好双拥、文明创建、普法、综治、招商引资等各项工作。

五、下步工作打算

1、扎实开展政务服务中心窗口行为作风专项整治活动,巩固行为作风专项整治所取得效果;

2、持续加强政务服务大厅管理,为企业和群众提供优质服务;

3、继续加强政务公开工作,推进政务公开向纵深发展;

4、强化政务服务第三方机构评估工作,认真做好评估信息采集和评估结果运用工作;

5、认真开展政务服务标准化建设工作,同时做好进驻中心项目清理规范工作,确保年底前通过省、市验收;

6、进一步加强政务服务中心党建工作。

政务服务中心上半年工作总结


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政务上半年工作总结

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在各单位大力支持和窗口工作人员共同努力下,县政务服务中心(以下简称“中心”)紧紧围绕“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨,以深入“四提四促”解放思想大讨论为契机,以优化政务发展环境为目标,以提高工作效能、提升服务质量为抓手,认真扎实开展政务服务各项工作,优质高效地服务于全县企业和广大人民群众。1-5月份,中心共办理各类行政审批及便民服务事项31552件,收取各类税费11158万元。现将上半年主要工作情况总结如下:

一、出台文件,强化政务服务工作

为进一步完善中心的运行机制,强化中心功能,确保公民、法人和其他组织得到高效便捷、热情周到的服务,根据《行政许可法》、《政府信息公开条例》及有关法律、法规的规定和市委铜发?2010?6号文件要求,结合我县实际,3月中旬,出台了《关于进一步加强县政务服务中心建设的若干规定》,《若干规定》对全县政务服务工作提出了许多新的要求,强化了中心的功能和地位。根据《若干规定》文件精神,中心加大了行政审批“两集中两到位”工作推进力度,不断整合窗口资源,将一些办件量小的单位调整回去,充实一些审批服务事项多的单位进驻中心,最大程度上发挥中心“一站式”服务功能。

二、深入开展“四提四促”解放思想大讨论活动

全县“四提四促”解放思想大讨论活动开展以来,中心按照活动要求,及时召开了动员会,成立了活动领导小组,加强对此项工作的领导。制定了《铜陵县政务服务中心“四提四促”解放思想大讨论活动实施方案》,从活动的组织、内容、形式、方法、步骤等方面,对此项活动进行了具体明确,确保活动有序、扎实开展。与此同时,我们还在中心各窗口同步开展了以“提效能促跨越”为主题的机关作风和效能建设“深化年”活动。通过这些活动的开展,有力地推动了中心的各项工作上水平。

三、扎实开展主题教育活动

一是根据县纪委、县委组织部、县委宣传部统一要求和部署,结合中心实际,5-6月份,中心广泛深入地开展了“以人为本、执政为民”主题教育活动。通过主题教育活动的开展,强化了中心党员干部“六个意识”,解决了少数党员干部工作中存在的作风不够端正、工作主动性、解决实际问题能力不够强以及创新不够等问题。二是按照上级党组织要求,继续在中心扎实开展创先争优各项工作。

四、认真做好政协提案办理工作

今年,中心收到县政府交办的《关于全县行政事业单位窗口工作人员实行“朝九晚五”工作制》政协提案1份。中心收到提案后,高度重视,及时明确提案办理股室和人员以及办理完结的具体时间。中心主要领导在提案办理过程中多次过问,

积极领办,并多次与提案人见面,商议提案的答复工作。该提案已于4月底办结。

五、开展优质服务竞赛活动,不断提升服务水平

为充分发挥中心党员的先锋模范作用,激励党员立足窗口服务岗位,践行党的宗旨,弘扬公仆精神,争创一流业绩,促进中心和谐健康发展,根据上级要求,4月份,我们在各窗口开展了“我的岗位我负责、我的工作请放心”主题实践活动。同时根据主题实践活动方案,5月份,我们在各窗口又开展了“比效能、比质量、比满意”专题服务竞赛活动,目前主题实践和竞赛活动正在进行中。

活动开展以来,各窗口工作人员以规范的服务标准,热情的服务态度,快捷的服务效率,优异的服务质量,赢得了广大企业和办事群众的赞许,各窗口目前共收到服务对象赠送的锦旗2面,表扬性留言10余条。期间,成功地接待了池州市贵池区行政服务中心、铜官山区公共服务中心参观考察团成员,受到一致好评和充分肯定,树立了中心良好的对外形象。

除开展服务竞赛活动外,中心每月还开展“流动红旗窗口”及“服务之星”评选工作。通过一系列活动的开展,中心窗口工作人员的服务意识得到进一步增强,工作作风和态度有了明显的改进,服务水平和工作效率有了进一步提高。

六、建立健全规章制度,不断提高办事效率

为确保中心高效、有序运转,中心在严格执行以往的一系列规章制度基础上,又根据形势的需要,5月份出台了督查、暗访专项制度。明确督查、暗访人员由中心班子成员和股室负责人组成,重点对服务大厅各窗口工作人员工作纪律执行及相关工作情况进行督查、暗访,认真做好督查、暗访记录,月底考核小组根据记录情况和考核办法对窗口工作人员进行量化考核,并下发简报,通报考核结果。同时健全服务对象投诉受理机制,进一步细化窗口及工作人员管理考核办法,切实加强对大厅的现场管理,使大厅在市、县多次暗访中没出现问题,树立了政府第一窗口良好形象。

为进一步提高服务效能,中心通过加强与各窗口单位的沟通、协调,不断优化各窗口办件审批流程,压缩办件审批时限。目前,进驻中心的审批服务事项即办率达70%以上,其它承诺服务事项办结时限也大多在法定时限压缩了三分之一以上。

七、拓宽政务公开渠道

根据政务公开工作要求,及时对各窗口《服务指南》中发生变动的内容进行调整,并重新印制,置于各窗口,供服务对象查看。同时,不断完善网站功能,及时更新网站信息和服务大厅三台电子查询机资料。以期通过这些载体建设,满足广大群众对中心各窗口服务事项的了解,拓宽政务公开渠道。

5月初,我们还按照要求,及时转发了《关于开展全省政务公开“深化年”活动通知》,不断推进全县政务公开向纵深开展。

八、深化全程代理服务

积极发挥中心协调、服务职能,为投资企业提供全程代理服务,努力为招商引资企业提供零距离、保姆式服务。1-5月份,中心先后为铜陵强磊实业有限公司、安徽天力物流有限公司、铜陵晶茂商贸有限公司等近十家企业开展了代理服务,得到了客商的好评。

九、积极开展招商引资工作

在抓好大厅日常管理、为企业提供全程代理服务、优化全县政务发展环境的同时,我们将招商引资工作作为中心工作的重中之重,全力以赴抓招商。全体职工通过各种方式,积极寻找每一条招商引资线索。我们先后与多家企业联系洽谈,目前已引进企业1家,到位资金500万元。

纵观中心上半年来的工作,虽然取得了一些成绩,但我们也清醒地看到中心建设发展过程中还存在不少问题:“两集中两到位”工作在中心没有实施到位,不少单位的审批服务事项没有进驻中心;已进驻中心的一些审批事项授权不到位;一些项目审批手续还较繁琐、环节多,效率不高,中心“一站式”服务功能发挥还不够理想等等,这些问题需要我们认真分析研究,并在今后的工作中努力加以解决。

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县行政服务中心上半年总结和下半年打算


县行政服务中心上半年总结和下半年打算

20**年上半年,在县委、县政府的高度重视和市中心的悉心指导下,**县行政服务中心紧紧围绕全县发展大局,以打造优质高效服务平台为目标,以推进行政服务体系建设为重点,切实加强中心窗口建设和管理,窗口审批服务工作进一步规范;认真做好优化环境、优质服务工作,“双优”工作水平进一步提升;全面规范乡镇便民服务中心和公共资源交易站建设,基层便民服务网络进一步健全;全力推进统一公共资源交易平台建设,交易监管水平进一步提高,中心各项工作均取得了较好成效,实现了行政效能和优质服务水平的“双”提升,全县发展环境得到进一步优化。上半年中心共接待服务对象约9200余人次,办结各类事项5701件,收取各项规费累计5567万元,同比增长170%(主要为房地产报建规费增长,今年已累计收取房地产报建规费3433万元,而去年同期仅为204万元,是去年同期的16.8倍)。现将中心上半年工作总结和下半年工作打算汇报如下:

一、上半年工作情况汇报

(一)切实加强中心窗口建设和管理,提升窗口审批效率和服务水平

今年以来,中心紧紧围绕提高“三率”,即“项目进驻率、窗口办结率、群众满意率”,狠抓中心窗口建设和规范管理,切实加强窗口审批服务工作,窗口审批效率和服务水平得到进一步提升。

1、开展行政审批“两集中、两到位”改革“回头看”活动。一是召开会议强力推进。于5月6日和7月8日先后召开了全县加强行政服务中心窗口审批工作会和全县行政服务工作推进会,会议指出了各窗口单位在窗口建设和窗口审批工作中存在的具体问题,明确了整改措施和具体整改落实时间,同时要求各单位严格落实“两集中、两到位”改革要求,做到部门进驻到位、项目进驻应进必进、窗口授权应授尽授、行政效能全面提升、窗口建设文明规范,并明确了民政局、公路分局等**个新进厅单位,在7月20日前全部进驻到位。二是下发文件进行规范。针对我县行政服务工作中存在的部门进厅不到位、项目进厅不到位、环节集中不到位等问题,以政府办文件下发了《关于进一步规范我县行政服务体系建设的通知》文件,对进一步规范行政服务体系建设提出了“五个必须”(部门进驻必须到位、项目进厅必须彻底、窗口授权必须充分、人员派驻必须加强、业务办理必须规范)、“四个加强”(加强体系建设、加强事项进驻、加强便民服务、加强制度建设)和“三个严格”(严格抓好乡镇交易站标准化建设、严格执行“两个一律”规定、严格乡镇交易活动督查指导)要求,促进我县行政服务体系建设工作再上新台阶。三是继续进行流程再造。部分窗口还积极进行流程再造,简化审批程序,精简不必要的申报材料,缩短办理时限。如建设局窗口依据相关法律法规,对建设工程规划许可办理流程进行了重新设计和优化,精简不必要的审批环节,再次压缩了办理时限,承诺时限由15个工作日压缩到10个工作日,压缩了33.3%。

2、优化网上审批和电子监察系统。一是修改完善网上审批系统录入资料。在网上审批系统运行中,认真做好了审批事项增减、人员变更、审批流程优化、审批时限压缩等内容的更改、调整,确保审批系统录入资料的准确和同步。同时对系统运行中出现的问题,及时反馈**软件公司,督促其修改完善,确保系统稳定高效运行。二是严格落实电子监察。中心专门落实专人,每天通过电子监察系统和视频监察系统,对网上办件情况和窗口人员服务情况进行实时电子监察。同时建立了“黄灯”预警纠错和“红灯”责任追究机制,对出现“黄灯”预警事项由中心及时提醒纠错,出现“红灯”警示事项由县效能办和行政服务中心对责任单位和责任人进行调查核实和效能追究。上半年累计“黄灯”预警纠错15人次,未出现“红灯”警示事项。三是进一步完善网上审批系统和中心网站功能。强化系统和网站的信息资源共享、流程查询、表单下载、外网申报等功能,所有审批事项需填写的表单在中心网站均可下载填写,减少了办事群众到窗口领取表格的往返次数,极大方便了办事群众。同时,积极鼓励更多窗口单位扩大外网申报、内网审批事项范围,目前,有工商、计生委、质监3个窗口的三项审批事项实现了外网申报,上半年共办理外网申报件10件。

3、创新各项审批服务制度。一是全面实施集中审批登记制度。为严格按照项目流程规范审批操作,突出窗口(单位行政服务股)在行政审批工作中的核心作用,使中心“一站式”审批服务功能落到实处,从今年5月份开始,中心积极推行集中审批登记制度,除单位授权窗口直接办理项目由首席代表现场审批、现场办结外,对其他未授权窗口直接办理事项实施集中审批登记,即由窗口通知单位业务股室到窗口完成审批并进行登记;需单位分管领导签批的,由单位分管领导到中心窗口现场办公、现场签批,以此倒逼各窗口单位切实做到“部门围绕窗口转”。实施集中审批登记制度以来,共有发改委、环保局、城管局、国土局、房管局、卫生局等10个窗口办理集中审批登记事项120余件,单位分管领导到中心窗口现场办公120余人次。二是建立首席代表管理制度。为进一步规范窗口审批工作,提高审批效率,今年以来,中心从人员机构、体制机制、制度建设上狠抓窗口首席代表规范管理,建立首席代表管理制度,确保窗口审批工作优质高效。一方面,各窗口单位按照“选优配强”的原则,对窗口首席代表进行了重新调整,不合格的首席代表一律进行了调换,所有窗口单位今年全部与窗口首席代表重新签订了《授权委托书》,明确了窗口首席代表审批权限和承担窗口审批中的组织、协调、督促职责,目前,由窗口首席代表在窗口直接审批办结事项62项,占进驻中心事项的41.9%。另一方面,建立首席代表业务培训机制,中心组织所有窗口首席代表进行业务培训,由中心主任授课,对项目流程操作、集中审批登记、行政许可案卷规范整理进行了详细讲解和培训,要求首席代表做到审批业务的行家里手、窗口工作的管理能手、规范操作的协调高手,充分发挥首席代表在窗口审批中的核心作用、牵头作用、协调作用。三是建立优秀许可案卷评选制度。要求各窗口依法审批许可,严格按照《**省行政许可案卷评查标准》规定规范许可案卷整理,并建立窗口办件台账。许可案卷做到四个“一项不少”:许可前置材料一项不少、许可必备环节一项不少、人员签名一项不少、材料归档一项不少。同时,每年对窗口许可案卷进行评选,评出优秀案卷给予奖励,对不合格案卷责令整改、重新整理规范,并对窗口评先评优“一票否决”。

(二)认真做好优化环境、优质服务工作,提升“双优”工作水平

今年以来,中心以“优化环境、优质服务”工作为主线,严格落实涉企收费“三零两减半”制度、入企检查、收费、罚款审批备案制等优化环境各项政策规定,建立联系企业服务制度,抓好环境整治和投诉查处,促进了我县发展环境的进一步优化。

1、优化政策环境。以县委办、政府办文件出台了我县《关于优化发展环境“六不准”规定》,对行政执法、入企检查、涉企收费、罚款、行政审批等方面设置“高压线”,对违反“六不准”规定的行为制定了严格的处罚措施和规定,切实做到“六个不准”:不准擅自进入企业检查、不准对企业乱罚款、不准乱收费或擅自提高收费标准、不准“厅外审批”和“超时审批”、不准向企业敲诈勒索、吃拿卡要、谋取私利、不准随意停电、停水、中断网络信号。同时,中心对进入园区企业检查、收费、罚款严格把关,所有入企检查和对企业实施行政处罚数额超过500元的,必须经县政府常务县长审定同意方可进行,严禁以罚代管、不教而罚,切实维护企业合法权益。上半年经审批共发放进入园区企业检查备案通知书4份、进入企业收费罚款审批备案表1份,未发现未经审批擅自进入园区企业检查、罚款情况。

2、建立纪检监察、“双优”办科级干部联系企业、优化企业发展环境制度。由县纪检监察部门、“双优”办42名副科级以上干部每人各联系2家园区企业共84家企业,坚持定期走访联系企业,向企业宣传和落实鼓励扶持园区企业发展的各项优惠政策,协调解决企业发展中遇到的困难和环境投诉问题,尤其是对部门、单位工作人员服务企业情况进行监督,对联系企业发展环境负责,切实为企业撑起“保护伞”。实行该制度以来,通过走访共收集企业有关意见建议26条,已落实22条,均书面反馈给了相关企业,并针对其中5个突出问题,对所涉及责任单位下发了整改通知单,督促相关部门限期整改落实,为企业发展营造了良好发展环境。

3、畅通投诉渠道。公布了我县影响发展环境投诉电话:****,畅通投诉举报渠道,接受社会各界对发展环境投诉举报,同时,不定期开展优化发展环境走访调查和明察暗访,一旦发现违规行为严惩不贷,始终保持对破坏发展环境的高压严惩态势。今年1月份和4月份,在园区企业分别开展了两次优化发展环境专项走访调查,对县直部门和工作人员在服务企业过程中是否存在办事拖拉、“索拿卡要”等现象以及强买强卖、强揽工程等行为进行了重点调查了解,共走访企业60余家,收集存在问题10个,对“定海钽铌化工有限公司频遭敲诈却被停厂”和“赤岸镇村民到大华云通公司阻工扰工”两起投诉进行了详实地调查核实,并及时向县领导进行了汇报处理,在全县上下营造了铁腕整治发展环境的浓厚氛围。

4、引进中介机构服务企业发展。为进一步完善中心综合服务功能,更好地服务于企业发展,中心今年引进了一家中介服务组织—**企业服务股份有限公司**分公司,为企业提供注册代理、资产评估、环评、企业上市筹划等全方位、全天候、多功能的一站式服务,今年以来,已为企业代办注册登记、验资、国家项目资金申报服务60余项。同时,进一步完善了重大项目证照办理“绿色通道”服务机制,在设立专窗受理、实行抄告制和明确窗口专人办理基础上,实行了中心人员“全程代办帮办服务”,主动对接重大项目落地,确保落地的重大项目都能在最短的时限内办完所有行政审批事项,上半年通过“绿色通道”共为重大项目办理各类事项7件。

(三)全面规范乡镇便民服务中心和公共资源交易站建设,提升基层便民服务水平

上半年,中心通过下发文件、业务指导和工作督查等方式不断加强乡镇便民服务中心、公共资源交易站和社区(村)便民服务代办点规范化、标准化建设,力促乡镇便民服务中心常态化管理和公共资源交易站规范运行,逐步完善县、乡、社区(村)三级便民、利民高效服务平台,我县建立县、乡、社区(村)三级便民服务网络经验做法分别在今年3月2日**卫视《**新闻联播》和2月25日《**新闻》中播出。上半年全县各乡镇便民服务中心共办理办理各类事项4647件,提供致富信息716条,调解纠纷635次。乡镇公共资源交易站共完成各类交易26场,总交易额183.3万元,共计增收(节支)10.6万元。

1、切实加强乡镇便民服务中心规范化建设。以县纪委、监察局、行政服务中心管委会三家名义联合下发了《关于进一步规范乡镇便民服务中心规范化建设的实施意见》(奉监字〔20**〕6号)和《关于在全县乡镇推行〈便民手册〉的通知》等文件,就便民服务中心加强场所建设、完善项目入驻、严格窗口管理、规范业务办理、健全服务机制等方面进行了进一步细化和明确,力促便民服务中心建设做到“四个到位”:硬件设施到位、项目进驻到位、制度建设到位、规范运行到位。同时在全县各乡镇推行统一格式的《便民手册》,力争做到每户一份,方便群众查阅办事。目前,全县各乡镇基本都建立了大厅式便民服务中心,且运行情况良好,较好地发挥了便民、利民服务功能。

2、加快推进乡镇公共资源交易站标准化建设。与监察局联合下发了《关于进一步乡镇做好公共资源交易工作的通知》文件,在去年7个试点乡镇基础上,从完善交易设备、健全交易制度、统一交易程序、规范交易档案、消除“零交易”等方面,着力抓好全县所有乡镇公共资源交易站标准化建设。同时,进一步加强了对乡镇公共资源交易站的业务指导,明确了乡镇公共资源交易必须做到“三个规范”:一是规范交易信息发布。中心对乡镇公共资源交易招标公告和中标公示严格把关,各乡镇交易信息除在本乡镇集贸市场和交易站信息公示栏公示外,还必须同时在县公共资源交易网上发布,对未在网上及时发布的交易项目,均视为乡镇未发生此场交易。二是规范评标办法。中心加强了对乡镇使用报价承诺法评标办法的推广和培训力度,所有乡镇小型工程建设项目一律采用了报价承诺法评标办法,促进了乡镇公共资源交易公开透明、阳光操作。三是规范交易档案。交易完成后,各项交易项目交易材料均要按照标准化格式文本规范整理,存档备查。

3、积极推动社区(村)便民服务代办点规范化建设。以县纪委、监察局、行政服务中心管委会文件联合下发了《关于加强社区(村)便民服务代办点规范化建设的实施意见》(),按照“五个规范”(规范名称和标识、规范场所设施建设、规范服务项目进驻、规范工作流程、规范管理考核)的要求进一步完善社区(村)便民服务代办点建设,全程为群众提供生产生活及证照办理等方面的代办服务。

(四)全力推进统一公共资源交易平台建设,提高交易监管水平

今年以来,我县以推进统一公共资源交易平台和网上交易系统建设为契机,不断加强硬件建设,规范信息发布、严格中介机构管理,切实构筑公开、公平、公正阳光交易平台。上半年县公共资源交易中心共完成各类交易48场,总交易金额22491万元,共计增收(节支)2115.8万元。其中:建设工程项目交易38场,交易额1**79.2万元,比预算控制价节约891.6万元,节约率7.27%;政府采购3场,采购总金额200.8万元,比预算控制价节约0.22万元,节约率0.11%;产权交易2场,交易额477.2万元,比标底价增加163万元,增幅51.88%;土地出让交易5宗,出让总金额10433.8万元,比出让底价增加1060.9万元,增值率11.32%。

1、建立统一平台。根据省、市有关要求,在县委、县政府的高度重视下,我县已撤销原采购招标中心和产权交易中心,设立了县公共资源交易中心管理委员会,与县行政服务中心管委会实行两块牌子、一套人马合署办公,作为全县统一的公共资源交易平台,将所有公共资源交易活动一律进入统一交易平台规范交易,现班子成员已配齐到位,场所建设、人员调配、硬件设备配置等各项工作正在顺利推进中。

2、规范交易操作。在交易工程中严把“三关”:一是严把项目进场关。严格履行项目备案报批制度和招标告知制度,做到手续不全不进场。二是严把信息公开关。所有公开招标项目的招标信息、中标公示一律公开发布信息,都做到了在市、县公共资源交易网上公布,确保了信息公开的范围广、时间足。三是严把评委抽取关。在开标前半小时,由招标单位在行业主管部门和纪检监察机关的监督下,在专家库中随机抽取专家组成评委。

3、严格交易监管。行业主管部门、纪检监察机关通过备案管理、现场巡视、视频监察、受理投诉等多种形式,强化了对各交易主体、中介机构和评标专家的行业管理监督和纪律监督,切实杜绝交易过程中可能出现的串标、围标、资质挂靠、中介机构垄断等问题,避免违法违规现象的发生,确保了交易活动的规范有序。

二、存在的主要问题

回顾中心上半年工作,虽取得了一些成效,但与上级要求和兄弟县市建设相比,还存在着一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:一是少数进厅单位审批事项进驻不全,对窗口授权不充分,未能真正实现“部门围绕窗口转、窗口围绕群众转”。二是乡镇便民服务中心建设进展不平衡,少数乡镇便民服务中心窗口和人员进驻不到位、业务办理不够规范,规范化建设力度还有待进一步加大。三是乡镇公共资源交易操作还不够规范,县、乡两级公共资源交易中心(站)标准化建设还有待加强等等,这些问题的存在制约了我县行政((便民)服务水平的提高和发展环境的优化,我们将在今后的工作中认真研究,采取有力措施加以解决。

三、下半年工作打算

下半年,中心工作总体思路和工作目标是:继续围绕全年工作目标任务,以提升行政效能为核心,以优化发展环境为主线,突出“规范、便民、高效、廉洁”服务理念,认真抓好行政(便民)服务和“双优”工作,进一步创新运行机制和工作机制,促进行政审批再提速、“双优”服务水平再提升、乡镇便民服务中心和公共资源交易站规范化建设再加强,努力打造群众最满意的优质高效服务平台,进一步优化我县发展环境。着力做好以下几方面工作:

1、继续强化窗口建设,进一步夯实一站式服务基础。继续以深化“两集中、两到位”改革为突破口,以落实人员进驻和项目进厅为根本,以窗口充分授权为重点,以规范窗口业务办理为关键,认真抓好市纪委督查通报问题的整改落实,真正做到部门、项目、环节“应进必进”,不断夯实中心“一站式”服务基础,提升窗口服务能力和水平。

2、继续完善网上审批和电子监察系统建设,进一步提高办事效率。一是完善网上审批系统功能。探索开发网上审批系统短信提醒功能,对审批各环节人员进行即时短信告知,提醒其在承诺时限内及时审批,避免审批操作不规范、审批全过程都由窗口一人完成和超时审批现象。二是加强电子监察。加强行政审批事项办理情况的动态管理,对出现超时办件亮红灯,不使用网上审批系统进行审批的以及违规审批办件的,会同县效能办进行效能追究。三是抓好系统延伸工作。推动网上审批和电子监察系统、视频监察系统向有条件的乡镇延伸,争取行政服务中心与便民服务中心的网络对接,实现乡镇行政审批事项的网上办理和实时动态电子、视频监察。

3、继续抓好乡镇便民服务中心和公共资源交易站规范化、标准化建设,进一步健全基层便民服务网络。一是进一步加大对乡镇便民服务中心建设的业务指导和工作督查力度,按照《关于进一步规范乡镇便民服务中心规范化建设的实施意见》“七个规范”要求,力争所有乡镇全部建设达标。二是进一步规范乡镇公共资源交易行为。下半年按照标准化建设要求对乡镇公共资源交易站进行检查验收,所有乡镇交易站各项标准化建设标准必须严格落实到位。同时加强业务培训,督促各乡镇对“三资”管理和使用情况进行清查,建立详细管理台账,严格做到交易项目“应进必进”,切实解决乡镇交易项目少和交易金额少的问题。三是推进社区(村)便民服务代办点建设。按照《关于加强社区(村)便民服务代办点建设的实施意见》要求,力争全县所有社区(村)全部建立便民服务代办点,做到“四个有”:有场所、有牌子、有制度、有台账。

4、继续加强公共资源交易程序监管,进一步提升规范化交易水平。一是高标准进行新组建的公共资源交易中心场地改造、硬件设备配置等标准化建设,做到全部达到市中心相关要求。全面开展公共资源网上交易,制定和完善进场管理、平台监督、交易服务、应急措施等相关制度,促进公共资源网上交易工作的全面铺开,真正实现各类交易项目网上交易、网上监督,实现“科技防腐”。二是进一步规范专家库管理和中介机构管理,严格评委随机抽取制、公务回避制和封闭评标,规范评标行为;探索完善公共资源中介代理机构管理办法,规范市场准入,施行诚信管理,推行退出市场制度,对在招投标代理过程中有违法、违规行为的中介机构,停止其在一定期限内参加本县行政区域内的交易活动。三是充分发挥电子监察作用,加强程序监管,确保进场的各项公共资源交易活动规范有序。

5、继续做好服务企业工作,进一步优化服务环境。加强对各单位执行优化发展环境“六不准”规定情况的监督检查,严格规范入企检查、收费、罚款行为,加大对破坏发展环境投诉查处力度,为我县“四大战役”顺利实施营造良好服务环境。

县人民政府政务服务中心上半年工作总结及下半年工作计划


县人民政府政务服务中心上半年工作总结及下半年工作计划

20xx年,是我中心实现标准化建设最为关键的一年,是我中心作为**市推进政务服务系统标准化建设试点的开局之年,我中心紧紧围绕建设“三级平台”、推进“三个代办”工作的要求,积极推进中心标准化建设,为政务服务工作提质提效奠定了基础。

一、中心20xx年上半年工作成效显著,主要包括以下八方面:

(一)标准化建设工作全面推进

1.硬件建设标准化。我中心构建了集行政审批、公共服务、公共资源交易、群众服务热线、政府信息公开五位一体的综合服务平台。功能板块有:便民服务平台、企业设立审批平台、建设项目审批平台、公共资源交易平台、群众服务热线、政府信息公开平台六大功能板块。

2.进驻事项标准化。我中心按照“两集中”、“两到位”的要求,全县具有行政审批职能的31个部门已全部入驻,(常驻部门23个,预约部门8个)入驻率达到100%,集中办理的审批事项285项,9个服务部门,集中办理的服务事项31项。承接国家、省、市下放审批项目111项,取消12项、暂停2项、改变管理方式15项。截止20xx年6月底,中心共办件117285件,累计收费13791.7万元。

3.审批流程标准化。认真梳理和规范现有的行政许可、非行政许可审批、行政监管项目,制定了行政许可工作流程及流程图,制作了一次性告知单。一个审批服务项目一个告知单,明确了项目承办部门、实施的法律法规依据、申请材料、办理流程、审批时限、收费标准以及服务和投诉电话。实行重点项目全程代办制度,并编制了《**县政务服务中心服务指南》,将有关中心全程代办的服务制度及流程向社会公开,接受群众和社会的监督。

4.内部管理标准化。以标准化建设为抓手,制定了标准化体系,包括服务通用基础标准体系、服务保障标准体系、服务提供标准体系三部分内容,对标准化建设做出了详细规定。此外,还制定了程序控制手册,质量管理手册,为标准化建设提供了制度依据。

5.配套设施标准化。一是标识标牌规范化。在各楼层各单位窗口悬挂77块电子显示屏,滚动公示各窗口服务信息。公开两部咨询举报热线:**、**。二是便民设施人性化。大厅内设置有各类服务提示,窗口布局图,协办导办台,投诉处,查询台,配置有书写文具、饮水机、纸杯、分类垃圾桶、打印复印、升降座椅、休息长椅、读报栏、便民药箱、便民桌椅、残疾人专用轮椅、便民雨伞等多项便民服务设施。

(二)网上审批、电子监察、互联互通工作有序开展

按照《**市、县一体化审批系统需求分析书》的要求,对全县审批事项及进驻的所有服务事项进行梳理,优化办事流程,编制审批(服务)流程图,为网上审批、互联互通提供了数据支持,为市、县、乡(镇)三级网络互通奠定了基础。

(三)三级平台、三个代办工作稳步推进

一是加强代办制度建设,提升服务效率。成立了重点项目全程代办中心,对办事群众实行导办、协办、领办、代办服务,使为民服务贯穿于工作的全过程。二是积极推进乡镇便民服务中心标准化建设。加强对乡镇便民服务中心的业务指导,形成了设施齐全、制度完善、事项统一、人员齐全的乡镇便民服务中心。三是服务触角全面延伸,全县所有的行政村(社区)都实行了为民服务全程代办,特别是南镇四个社区、小蒜沟牛家营村便民服务室各项工作受到市中心的认可。

(四)“三证合一”登记制度改革工作稳步推进

按照省政府要求,率先在全市推进“三证合一”登记制度改革,在不改变工商、质监、国地税部门审批职能和原有证号编码规则的前提下,按照“一表申请、一口受理、一套资料、联合办理、一照三号”的方式运行。按照《**省“三证合一”登记制度改革实施细则(试行)》的要求,在政务大厅设置了“三证合一”综合窗口,集中办理“三证合一”事项。6月25日,**第一张“三证合一”执照正式颁发,标志着**县“三证合一”工作全面开展。

(五)中心党总支建设进展有序

根据市委《“四级平台”建设工作标准(试行)》的通知要求,进驻中心人员党组织关系转至“中心”党总支,实行集中管理。2014年12月经县机关工委批准,中共**县人民政府政务服务中心党总支正式成立。中心总支现有党员62名,下设四个党支部,各支部组织成员配备齐全,党务工作开展有序。

(六)公共资源交易工作初见成效

从2014年10月全县政府采购、工程建设、土地交易、产权交易相关业务统一纳入中心办理,中心提供交易平台场地及相关服务。截止今年6月底,完成工程建设项目招标5项,交易金额:4153.9万元,政府采购项目23项,交易金额:923.9万元。

(七)**群众服务热线深入人心

**群众服务热线二级站点于2014年6月1日正式开通。服务热线开通以来,秉着及时受理、快速分办、协调联动、督查督办、限时办结、统一答复、回访反馈的理念,积极为百姓解决问题,截止20xx年6月,共转办有关土地、医疗、住房、社保等方面的问题23件,办结率为100%,群众满意度为100%。

(八)管理考核工作进一步完善

一是加强制度建设,以制度管人管事。将制度建设作为规范管理的主要抓手,并逐步进行完善,共建立28项制度,内容涉及效能建设、工作纪律、考勤考核、服务规范等。二是年终考核与平时抽查相结合的管理制度。针对管理中存在的漏洞,中心纪检监察室和中心督查科除考勤管理之外,坚持日常的工作纪律抽查,对工作期间不定时查出的违纪问题,严格按相关制度进行处理,让管理制度切实落地生根。

二、存在的困难和问题

1.“两集中、两到位”仍需加强和推进,部分窗口为了保住自身的审批权力,对一些重要的审批事项仍未做到应进全进,存在“小权进、大权不进”,将重要的服务项目、关键的办事环节,仍放在原单位办理,把政务服务中心窗口作为“咨询处”、“收发室”,严重弱化了“中心”的服务功能和服务质量。例如:国土局、卫生局、消防大队、民政局、商务局,业务并未真正授权到大厅窗口办理,窗口成为摆设,存在严重的体外循环现象。社保局存在严重的“两头办公”现象,给办事群众带来极大的不便。

2.项目衔接工作需要职能部门密切配合,及时制定和完善衔接下放项目的流程。支持中心对

行政服务中心上半年工作总结


2007年,是实施“十一五”规划的开局之年,也是大厅继续夯实基础,增强后劲之年。截止5月底,大厅共办理各类审批项目48922件,按时办结率为100%;收费311万元。现将半年工作情况作简要总结如下:

一、 上半年工作基本情况

(一)进一步理清工作思路

今年上半年,管委办在继承中发扬,提出了新的工作思路:1.工作理念:以群众满意为最高标准。2.工作目标:努力把大厅阳光、高效的作用发挥出来,为区委、区政府争光,为公务员队伍争气,进一步优化发展环境,更好地便民利民。3.工作角色:一是当好入驻大厅的审批项目的管理员、协调员;二是当好入驻大厅的窗口工作人员的服务员、督查员;三是当好行政审批制度改革的宣传员。4.工作作风要求:热情、周到、廉洁、高效。5.主要工作内容:一是以人为本,进一步把窗口工作人员凝聚起来;二是与入驻部门加强协调,进一步把行政审批效率提高起来。6.六条工作措施:一是严格劳动纪律;二是规范工作着装;三是统一服务用语;四是改进审批方式;五是精减审批环节及要件;六是强化群众测评。

(二)进一步加强制度建设

为进一步提升大厅窗口形象,优化沙区发展环境,更好地为企业、群众服务,大厅管委办根据原《考核规则》施行的实际情况,在反复征求窗口工作人员意见的基础上,再次修订了《大厅服务窗口及其工作人员考评规则》、《大厅服务窗口考核实施细则》和《大厅窗口工作人员考核实施细则》等三个制度,新制度的修订主要有3个变化:1.强化了《**区人民政府关于印发重庆市**区行政审批服务大厅暂行管理办法的通知》(沙府发[2003]121号文)“第六章大厅考核奖惩”中关于对窗口工作人员进行月度考核和年度考核的评比要求;2.细化了月度“流动文明窗口标兵”和“服务明星”的评比细则,并加大了奖励力度;3.考核的形“来自远方秘书网”式从以前扣钱(凡违纪被扣钱者均取消月度评优资格)改为在100分的基础上实行加、减分制,与经济挂钩,更大程度地激发窗口工作人员创优积极性。

(三)进一步完善服务硬件环境

上半年,管委办围绕打造让群众和工作人员感到舒心、温心、欢心、安心的“四心型”服务大厅做文章,采取了六条措施营造工作、服务的硬件环境。一是重新排版编印了近3万4千份办事指南,供办事群众取阅;二是添置了背景音乐设备,坚持早、中、晚上、下班前播放动听的音乐和广播一些温馨提示,及时调节大厅的工作节奏,密切与窗口工作人员、群众的联系;三是开展下午一刻钟的工间操活动,让窗口工作人员舒展筋骨,锻炼身体。四是改造卫生间、开水房区域,增设蹲位、洗手池等,并常年摆放鲜花,使服务后台的功能更完善;五是针对窗口工作人员调节紧张的工作神经需要,开通了互联网,增强了学习新闻的实效性;六是在原健身中心已有跑步机、腹肌板、乒乓球台等文体设施基础上,添置了羽毛球拍、健身绳,更大程度地丰富了大家的业余文体生活。

(四)进一步提高服务质量

一是为认真贯彻《行政许可法》“行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证”的相关规定,在去年7月实行“行政审批专用章”制度的基础上,管委办规范了窗口不予受理行政审批申请回执单,以避免群众对申请的受理时间产生误会。二是管委办将工作岗位前移,在大厅设立值班台和投诉台,实行值班长制度。管委办干部从后台——办公室走到前台——大厅内轮流担任值班长,履行四条职责:一是主动、亲切当好群众的接待员;二是及时、有效当好突发事件的调停员;三是细致、周到当好窗口工作人员的服务员;四是客观、公正当好窗口工作人员风纪风貌的督查员。值班长的设置使服务更加便民利民,进一步拉近了与老百姓的距离。有了值班长的示范表率,大家的服务意识有了明显的提高,尽心尽力地搞好各项审批服务工作。国税、地税、劳社、卫生、消防、工商、规划、建委、人事等窗口工作量大,大家接待群众热情、提供服务优质、办理审批高效,树立了良好的公仆形象。规划、建委、消防、环保等窗口业务政策性强,办理周期较长,对工作人员的素质要求高,这些窗口的同志能够严格依法行政,认真搞好审批。劳社局、工商分局、计生委、卫生局等窗口多次获得了群众民意测评表扬。大厅形成了思想共识、行动共向、工作互动的良好氛围:有群众到窗口“问路”,我们的工作人员不会不理或随手一指,很多都会本着“首问负责”的态度为其指明方向,有的在不忙的情况下还会主动将群众带领到办事窗口;有需要临时离开的会放置出“请稍候”的温馨提示牌,网络出现故障,会放置出“网络故障、暂停服务”的友情提示牌,并积极想办法联系相关人员尽快修复或积极作好耐心细致的解释工作,让群众理解;90%的窗口工作人员积极登记响应为群众提供预约服务的号召;“钱物遗失不用愁,大厅人员为您留”是大厅拾金不昧蔚然成风的真实写照,上半年有记载的拾金不昧的窗口就有7个,共15人次。

(五)不断改进审批服务方式

今年上半年,大厅改进审批服务方式的工作重心放在协助推进《关于建设领域行政审批制度改革试点方案》(市政府190号令)的贯彻落实。3月6日、5月23日,由区监察局、区法制办牵头,大厅积极准备参加了两次建设项目并联审批专题会,旨在把建设领域59项涉及16个部门的审批改为只由计委、规划、国土、建委四个部门牵头实施的“五大环节有限并联(合并)审批”。目前,区计委、规划、国土、建委正分别拿出牵头实施方案。并联审批制度的建立,必将减少审批环节,缩短审批时间,缓解企业“二万五千里长征”的烦恼。

二、存在的主要问题

一是大厅集中方便、阳光高效的作用还未充分发挥出来,有部门项目未完全纳进大厅,还存在“体外循环”现象;二是窗口工作人员素质还有差距;三是大厅的硬件设施还不能完全适应工作需要。

三、下半年工作打算

1.继续精简和清理审批项目。本着“应减必减”的原则,继续依法精简全区的行政审批项目,停止不得再实施的行政审批项目。同时,进一步加强与派驻部门的沟通,加强内部监督、社会监督、舆论监督,确保区政府要求入驻大厅的项目全部在厅内接件、出件,实实在在让群众享受到政府提供的“一站式”服务。

2.继续精减审批手续。在建立我区建设、注册项目并联审批机制的同时,加大工作力度,清理审批过程中各部门互为要件的重复材料,减掉前阶段已通过审批、牵头部门已把关审查,其他部门再重复收取的材料;坚决取消无依据的、人为加上的要件;精简法规文件规定收取,但在实际审批过程中没有实际价值的审批材料,以解决因要件繁而影响审批效率的问题。

3.继续探索建立建设项目并联审批机制。试行建立区属建设领域并联审批“超时默许”制度、联合踏勘制度、责任追究制度,多管齐下,以确保并联审批办法的顺利实施。

4.扩大并联审批的实施范围。并联审批确实是在现行行政体制下解决审批环节多的一个有效手段。我们拟在建设项目实施并联审批的基础上,探索在注册领域实施并联审批,以缓解和解决最让群众头痛的、最影响发展环境的两大领域审批环节多,效率不高的问题。

5.进一步加强队伍建设。要通过人性化管理、制度化建设、深层次服务,努力使大厅窗口队伍做到认识到位、着装规范、用语亲切、服务周到、群众满意。

6.办好大厅对外交流平台——大厅工作简报,同时要加强政府门户网大厅子网站建设。

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