县环保局总结及计划。
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县环保局总结及计划
2017年，县环保局在县委、县政府的正确领导和上级环保部门的指导下，全面贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和保护的重大决策部署，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，把抓好环保督察问题整改作为重要政治任务，层层压实责任，强化督查问责，下大气力解决突出环境问题。以责任落实传导压力、凝聚合力，着力改善我县环境质量，全面提升生态文明建设和环境保护水平。现将我局2017总结和2018年工作计划报告如下：
一、2017年环境保护工作情况
（一）、污染防治工作有序推进
1、大气污染防治工作
县政府制定了《xx县2017年秸秆禁烧和综合利用工作方案》、《xx县大气污染防治行动2017年工作计划》、《xx县稻米加工厂环境保护整治方案》、《预拌混凝土（沥青）环保整治方案》，深入推进我县大气污染防治工作。县环保局作为监管部门，认真落实督促相关部门落实好各项工作制度，环境空气质量持续改善，2017年前三季度与2016年前三季度同期相比：pM10监测项目的平均浓度下降了12.3%。
（1）黄标车和老旧车淘汰工作。县大气办组织了县环保、交警大队、交通局等单位负责人会议，要求全面排查出上级下达的我县2017年度黄标车数量。县交警大队对我县个人黄标车予以排查，名单报至县大气办，予以公告注销。2017年，全县黄标车任务总数1100辆，到9月底，已全部黄标车淘汰任务。
（2）开展混凝土搅拌站专项治理工作。按照《xx县预拌混凝土（沥青）搅拌站专项整治工作方案》的要求，开展全县预拌混凝土（沥青）搅拌站专项整治行动，对已建的不符合布点规划要求的坚决取缔；符合布点规划要求的尽快完善手续，达到环保标准；所有项目自用临时预拌混凝土（沥青）搅拌站要完善报批手续，确保符合环保要求。建立长效管理机制，加强预拌混凝土（沥青）搅拌站环境管理，切实做好预拌混凝土（沥青）搅拌站环境保护工作。
（3）开展粘土砖瓦窑治理整顿工作。按照《xx县粘土砖瓦窑企业治理整顿工作方案》要求，开展粘土砖瓦窑企业集中整治行动，下达关闭停产通知书，封存主体设备、生产设施，限期治理整顿粘土砖瓦窑厂和以新型墙材名义生产粘土砖行为，遏制各类违法生产粘土砖的行为，全面淘汰落后产能，规范新型墙材生产秩序。截止目前，全县摸底排查出粘土砖瓦窑企业共42家，其中通过隧道窑、24门以上轮窑整改的4家，已经拆除并通过验收的38家。
（4）强化城市扬尘治理。继续深入开展建筑工地、拆迁现场、道路施工、港口码头、物料堆场扬尘综合整治。严格落实封闭围挡、道路硬化、材料堆放遮盖、进出车辆冲洗、工程立面围护、洒水等抑尘、控尘措施。对不按要求落实的依法予以处罚并记入企业不良行为管理。出台拆迁工地规范作业管理规定，督促指导各县区做好拆迁工地作业时应同步采取洒水等降尘措施，及时清运拆迁垃圾，裸露工地及时播撒草种。强化渣土运输企业化管理，严格实施密闭、冲洗保洁措施。加大道路扬尘治理力度，增加洒水降尘频次，逐步提高道路机械化清扫率。截止目前，列入2017年度大气污染防治清单中20家建筑工地，已竣工9家，其余11家均要求住建部门按要求具体落实。
（5）餐饮油烟污染治理工作。加强源头管理，要求行政执法局严格按照《大气污染防治法》的规定，禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼，以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。开展餐饮油烟专项整治行动，持续推进餐饮服务经营场所和单位食堂按规范要求安装油烟净化装置。目前摸底排查出的46家餐饮服务经营场所已全部整改完成。
2、积极开展秸秆禁烧工作
在县委、县政府高度重视和领导下，全县上下艰苦努力，共同推进夏秋两季秸杆禁烧工作。作为禁烧办公室，我局积极制定禁烧方案、宣传方案、督查及问责办法等草案，及时上报各类信息，印发各类通知、通报等，并向全县印发禁烧告知书、明白纸等近100万份（含各乡镇结合本地实际自行印制的明白纸），制作下发宣传语音，指导、帮助各乡镇开展禁烧宣传工作。同时我局领导班子成员也分工包片，安排监察执法人员和车辆投入到此项工作之中。
3、全力开展水污染防治工作
制定《xx县水污染防治2017年工作计划》，持续开展我县2017年水污染治理行动。截至目前，省控涡河龙亢断面保持Ⅳ类标准，市控淮河xx马城断面保持Ⅲ类标准，县控芡河湖、四方湖、茨淮新河、怀洪新河水质优良（达到或优于Ⅲ类）断面比例达到95%以上，北淝河水质保持Ⅳ类标准。
（1）全力保障水生态环境安全。开展饮用水水源地环境状况评估，2017年5月，完成2016年度县级集中式饮用水水源地环境状况评估工作；6月，完成2016年度乡镇集中式饮用水水源地环境状况评估工作。每季度开展饮用水水源地监测，公开集中式饮用水水源水质状况。开展饮用水水源地规范化建设，对县城饮用水水源地标志进行了更换，在19个乡镇集中式饮用水水源地设置了80多个水源地标志。
（2）加快农村环境综合整治。在完成去年农村环境综合整治的建制村8个的基础上，今年新增环境综合整治建制村10个，并要求农村环境综合整治的建制村达到污水处理率60%，生活垃圾无害化处理率70%，畜禽粪便利用率70%，饮用水卫生合格率90%，2017年年底前完成建设任务。截止目前，10个建制村环境综合整治已基本完成，11月底前完成验收。
4、启动土壤污染防治工作
为进一步深入推进我县土壤污染防治工作，明确各相关单位职责和分工确定重点任务和工作目标。按照上级土壤污染防治工作要求和部署，2017年2月完成《xx县土壤污染防治工作方案》编制工作，并征求了相关单位的意见。2017年3月提交县政府常务会研究通过并以怀政﹝2017﹞12文印发公布。2017年9月已完成xx县农用地土壤环境监测布点工作。
（二）积极开展环境监测工作。按照上级下达的监测任务，对我县环境空气质量进行实时监测，对我县集中饮用水水源地及主要河流、湖泊水质每季度监测一次，并将监测结果在县政府网站公布。
（三）积极有效开展环保法律宣传工作。以“六五”世界环境日、综治宣传月宣传等各类宣传活动为契机，结合秸秆禁烧工作，通过展示宣传展板、宣传条幅、发放宣传资料（约11万份）、播放录像等方式，积极有效地开展环保法律法规的宣传工作。
（四）主要污染物总量减排工作正常运行
为了总量控制目标的全面实现，我局采取了多项措施。一是严格落实环境影响评价和“三同时”制度，并根据建设项目对环境的影响程度，实行分类管理。对国家禁止发展的项目、不符合产业政策和环保要求的项目，坚决把严管住。二是把污染物排放总量指标控制作为环境审批的前置条件，控制高耗能、高污染项目进入我县。三是严格执法，加强对经济建设过程中环境保护各个环节的监督管理。
（五）加大对违法企业的查处工作
今年以来，我局结合中央环保督查和xx省政府环保督查工作，加大对违法犯罪企业的查处，截止目前对xx浙泰不锈钢集团有限公司、xx祥宇钢业集团有限公司等74家违法企业进行了查处，其中39家罚款已到位；报县政府关闭“十五小”和淘汰落后产能企业26家，有力打击了环保违法违规行为。
（六）建设项目管理取得成效。今年以来，共审批环境影响评价报告书（表）109家、竣工验收环境保护项目86个。
（七）排污费征收工作规范开展。全面实行排污费征收电子开单征收系统的应用，共完成排污申报户数345家，完成排污费征收240多万元，年底前可以完成330万元的任务。
（九）认真做好环境信访工作。及时组织执法人员对信访案件进行查处，今年以来，我局共受理群众投诉460件，处理460件次，处理率和反馈率为100%。
（十）扎实推进生态乡镇创建工作。今年以来已经创建成功生态乡镇2个（省级生态乡镇1个，市级生态乡镇1个），生态村4个（省级生态村1个，市级生态村3个）。
（十一）积极开展中高考禁噪工作。为在高、中考期间防止噪声污染，我局提前进行宣传和告知，使广大企业和产生噪声的个体户，自觉遵守高、中考禁噪工作相关规定，为我县高、中考期间营造了良好的学习和休息环境。
（十二）积极落实好中央、省环境保护督察工作
制定了《xx县贯彻落实环境保护督察工作实施意见》、《xx县生态环境保护工作职责 (试行)》，以县委办公室、政府办公室名义下发。成立了县委副书记任组长、县政府副县长为执行组长的领导小组，专门负责此项工作，目前，省环保督察组环境问题投诉举报交办单反馈xx县占15件，截至目前已完成整改14件，xx经济开发区、xx龙亢经济开发区集中供热设施建设，预计2019年底完成；2016年监察所列环境问题4件，已全部完成并销号。中央第四环境保护督察组进驻xx督察期间共反馈xx县环境问题案件共计67件（其中1件为xx县、禹会区、市民政局共同办理）。涉及我县独立办理的66件，截至目前，还剩余5件未完成整改，其中4件涉及小稻米加工企业，预计2017年底完成整改，1件为唐集镇安全饮水问题，预计2018年底完成整改。
（十三）强力推进完成县经济开发区解除环评限批。
自省厅限批以来，县政府高度重视，成立了县政府主要领导任组长，三个副县长任副组长，各相关部门主要负责人任成员的解限领导小组，组织开展了限批整改工作。按照上报省厅方案的要求，我县对开发区内164家企业进行了再梳理，先后对69家企业下达了监察意见，对存在突出问题的三家企业进行了处罚，其他企业限定整改期限。在各项整改措施已到位后，提前上报整治解限材料，目前，省厅已经解除了对我县经济开发区的限批。
（十四）开展xx县“十三五”环保规划编制工作。根据上级文件要求，我局精心组织、统筹安排，有序推进“十
三五”环保规划编制工作。通过招标程序委托了第三方开展规划编制工作，并组织相关单位提供相关资料，开展生态环境现状调查研究，对“十二五”期间生态环境保护工作进行全面总结回顾；学习研究生态建设与环境保护的方针政策，牢固掌握各项环保指标。目前规划已经县政府常务会议审议通过，即将印发实施。
（十五）努力加强我局环保队伍建设工作。利用每周一召开全体职工大会的机会，结合“两学一做”活动组织职工学习习总书记系列讲话精神及各级党委、政府的相关文件精神，切实提高干部职工的政治思想素质。
二、2018年工作计划
（一）进一步加强污染减排工作，对相关污染减排单位加强督查，必要时报请县政府督查室牵头，县环保、监察等部门配合，督促污染减排单位及时整改存在的问题，确保我县污染减排任务的圆满完成。
（二）加强建设项目管理，严把企业环保准入关。切实落实环评审批制度，严格执行建设项目环评制度和“三同时”制度，新建项目的环评率和“三同时”执行率达到100%。
（三）扎实推进环保专项行动，强化企业监管。严格持证排污制度，不断扩大企业在线监控范围。对屡查屡犯、不能稳定达标的企业，一律实行限期治理、限产限排，直至关停，绝不手软。
（四）加强城乡饮用水源地保护，切实保障群众饮用水安全。开展饮用水水源保护区环境整治，对已关闭或限期治理的企业开展后督查，禁止非法向河道排放污染物，确保群众饮用水安全。继续推进开展4个县级和19个乡镇级集中式饮用水水源地保护，包括保护区内点源、面源污染整治；各种标识界碑设置；水源涵养能力建设；水源检测能力建设和水源应急能力建设等。
（五）开展水质较好江河湖泊生态环境保护工作。启动以芡河湖为重点开展良好水体生态修复等措施，确保水体环境良好、水质稳定达标；以北淝河为重点开展污染整治、疏浚、绿化等措施，确保水体环境良好、水质稳定达标。
（六）针对群众反映的热点、难点问题，开展专项整治活动，不断加大噪声、废气、油烟污染的防治力度，切实为人民群众营造良好生活环境。
（七）继续开展规范行政执法行为提高文明执法水平专题教育活动，进一步提高执法水平和增强廉洁意识。
（八）强力推进秸秆禁烧工作，确保我县全年、全域、全时段环保部卫星监测零火点。
（九）全面落实《xx县水污染防治2018年工作计划》、《xx县大气污染防治2018年工作计划》、《xx县土壤污染防治行动计划实施方案》，坚决打好水污染防治、大气污染防治、土壤污染防治和秸秆禁烧几大攻坚战。
进一步强化环境网格化管理体系、乡镇及乡镇以下环境保护目标责任制、河长制等生态文明体制机制。
（十）认真完成县委、县政府和上级环保部门部署的各项工作。
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县环保局2015年工作总结及2016年工作计划
2015年、按照县委、县政府和上级主管部门的部署和要求，坚持以科学发展观为指导，切实加强领导，进一步强化监管，落实责任，扎实推进环境保护各项工作深入开展，取得了一定成绩，现将各项工作完成情况报告如下。
一、上半工作完成情况
（一）加强县辖区污染源的监督检查，提高我县的环境质量。
2015年，采取以定期和不定期的形式，依法对辖区内各排污单位进行现场监督检查。根据省市有关文件精神开展了《尾矿库环境污染隐患排查专项行动》、《汛期环境安全检查工作》、《重金属、危险废物专项整治行动》、《环境保护大检查》等专项行动，在行动中下达《限期改正通知书》50份，立案1宗，实施行政处罚5万元。
（二）加强宣传，严抓建设项目环评审批，落实节能减排各项工作。
一是抓好环保宣传工作。利用“6·5”世界环境日”、“安全生产活动月”等活动为契机，通
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略676字，正式会员可完整阅读）……
勤编制1个、综合执法5个、事业编制23个（监测站20个、水质站3个），在职实在人数共23人（包括1个临时工）。为队伍自身建设，一是坚持正常的学习制度。开展干部网络培训学习，不断提高干部职工的政治素质和业务水平；二是加强作风建设。积极开展“正风”行动、“提升干部执行力，促进工作上档进位”等活动，切实转变干部工作作风，提高机关办事效率；三是完善机关管理制度。建立完善工作制度、学习制度、财务管理制度、首问责任制、办结制、责任追究制等，形成了用制度管权，按制度办事，靠制度管人的良好氛围；四是遵守法律法规和人大决议决定。全局干部职工严格遵守执行国家法律、法规与人大决议、决定以及廉政制度和中央“八项规定”、全国环保系统“六项禁令”，增强拒腐防变能力。
（七）开展协助**市创建国家环保模范城市活动。
根据**市人民政府召开全市创建国家环境保护模范城市动员大会的会议精神，开展了如下工作：一是在2015年5月11日成立了以县长为组长的领导小组；二是已制定《实施**市创建国家环境保护模范城市规划工作方案》和《**县实施**市创建国家环境保护模范城市目标责任书》；三是2015年6月11日，**县人民政府召开会议成立**县环境保护管理委员会，环委会下设环委会办公室和环境保护警察大队。四是在7月14日召开动员大会，与相关责任单位签定“创模”责任书，将责任分解到相关职能部门。
二、存在主要问题
1、环保宣传深度和广度有待加强。部分企业的环保意识还比较淡薄，片面追求经济利益，忽视环保工作，有逃避环保监管倾向，偷排偷放现象时有发生。
2、减排任务艰巨。随着禽畜养殖业发展，新增污染物排放量较大，减排任务形势严峻。
3、环境治理任重道远。城市环境基础设施建设滞后，城市生活污水、第三产业污染未能全面有效治理；同时，乡镇生活污染面广量大，也难于有效治理。
4、执法力量较为薄弱。行政执法人员不足，技术人员偏少，素质参差不齐，执法水平有待提高。
5、环境执法压力大。随着人民的环保意识的加强，各类环境纠纷、投诉不断，环境信访工作压力很大。
6、协助**市创建环保模范城市也存如下问题：一是资金不足。“创模”涉及环境全方面的整治、减排工作，同时要完成环境保护责任考核、主要污染物总量减排考核、重金属污染综合防治考核、大气污染防治目标责任考核、南粤水更清行动计划考核等考核任务，而目前活动开展的资金落实还不到位。二是对全县“创模”动态把握不足。县“创模办”设立在**县环境保护局，“创模”工作牵涉部门多，范围广，任务重，但无专职人员从事此项工作，导致对我县的“创模”进度缺少宏观掌控。三是环境保护能力建设还存在差距。环境监测、环境监察标准化建设仍需加强，主要表现在仪器设备、人员、场地达不到到标准建设要求。
三、2016年工作计划
1、加强对环境保护法律法规的宣传。抓好新《环保法》、《大气污染防治法》等法律法规的宣传，普及环保知识，增强企业群众依法维护合法权益的意识。
2、进一步加强对重点污染源的治理。抓好现有企业的污染治理工作，加大执法监管力度；加强垃圾、污水重点的污染防治，积极稳妥处理好群众投诉，营造优良人居环境；进一步完善污水管网建设的监督，确保实现达标排放；进一步严把项目准入关，对不符合环保法规要求，工艺技术落后、能源资源浪费、环境污染严重的工程项目，不予引进，从源头上杜绝新污染源的产生。
环保局长关于环保工作总结及工作计划
总结还必须从理论的高度概括经验教训。凡是正确的实践活动，总会产生物质和精神两个方面的成果。作为精神成果的经验教训，从某种意义上说，比物质成果更宝贵，因为它对今后的社会实践有着重要的指导作用。以下是整理的相关资料，希望帮助到您。
各位领导：
环保**分局在市环保局党组、**区委、区政府的正确领导下，在各相关业务部门的大力支持配合下，紧紧围绕芳烃基地建设、农村生态环境整治、地表水环境治理和**区污水处理厂建设等重点工作，时刻以科学发展观为指导，以解决群众关心的环境热点难点问题为出发点，强化环保目标责任制的落实，圆满完成了年初制定的各项工作计划和各级领导交办的各项工作任务。分局一班人开拓进取、群策群力、努力工作,继续实施“1234”工程，将年初制定的“9个并重”工作理念贯穿于全年工作之中，辖区环境综合整治取得了明显成效，农村生态环境建设得到了切实加强，环境管理能力和依法行政水平得到了进一步提高，为**区经济建设和社会事业全面发展做出了应有的贡献。
一、20xx年度工作完成情况
20xx年十项重点工作盘点：一是农村生态环境建设得到了切实加强。**区城乡生态建设累计投入3.44亿元，其中：前进村环保示范村建设投入1035万元（中央专项补助资金90万元，省级环保专项资金200万元；地方政府配套资金150万元，村自筹资金595万元），于20xx年9月15日顺利通过国家核查验收；南八里村环境综合整治工程投入50万元（阶段性完成）；小打白村城中村改造投入8360万元（工程在建）；徐家屯城中村改造投入2.49亿元（工程在建）。二是地表水环境整治取得初步进展。08--09年连续对实行河长制的河流进行水质采样监测，新开河整治成果显著但污染仍很严重，cod由415mg/l降至165mg/l，石厂峪河cod由49mg/l降至41mg/l，前进河cod连续两年小于10mg/l。三是农村饮用水环境得到切实改善。根据市局党组要求积极引进外资改善农村饮用水环境，可口可乐公司等单位在**区农村实施饮用水项目研究，资助南八里村25万元建设一眼150米深水井并提供相关技术与管理经验；以此为契机分局自加压力编制辖区农村饮用水环保规划，关闭污染严重的水源3个，对在用的31个水源划定环境保护规划，建章立制，确保农民喝上干净水。四是圆满完成“十一五”总量减排任务。化工行业排查与整治工作取得阶段性成果，关闭9家化工、1家钢铁、1家电镀企业，取缔鑫源绝缘材料厂等10余家燃煤小锅炉，对威特化工厂和东跃化工厂实施搬迁，对7家污染企业采取停产治理。根据环保部《限期治理管理办法》（6号令，20xx年9月1日实施）要求，对6家监督性监测污染物超标排放企业实施限期治理。五是规模以上企业实行耗煤月报制度。会同统计局对规模以上企业和22家燃煤大户重点监管，强制推行清洁能源，严格控制so2、烟粉尘排放，大气环境质量得到有效改善。六是积极为经济发展服务。历年建设项目遗留问题得到解决，并积极主动为入驻芳烃基地项目提供服务，做到又好又快地为企业服务，得到区政府和企业的好评。七是环境管理上新台阶。确定47家化工企业（其中11家危险源企业、7家有毒有害化学品企业）作为重点环境监察对象，做到分层次、分区域、分类别进行管理。八是确立羽毛沟化工企业集聚区的发展方向。该区域新、改、扩建设项目不予审批，预计在“十二五”末期完成搬迁改造，为城市规划和社会经济的可持续发展奠定基础。九是切实发挥局域网作用。实现网上无纸化办公和政务跟踪督办，信访网上办理取得新突破，做到工作程序化、制度化。十是污水厂建设、创绿活动、民心网办理等三项工作被省厅评为先进单位和好评，张莉莉等三人被省厅评为先进个人，向打造省内一流区级环保队伍的奋斗目标迈进了一大步。
（一）使命共担，切实增强环境监管的责任心和使命感
分局全体干部职工牢固树立“干着今天，想着明天”的理念，做到“领导想到的我们做到、领导没想到的我们想到”，充分体现每个人的工作责任、工作思路、工作能力及自身价值。
一是树立目标。以年初市局党组到分局调研时提出的“务实开拓创新前瞻”为目标，不辜负党组的期望，按照“抓建设，切实提高队伍素质；抓总量，落实年度减排计划；抓治理，改善流域水质；抓服务，积极争取上级支持；抓源头，严格建设项目管理；抓重点，推进芳烃基地建设；抓突破，搞好农村生态建设；抓信访，解决群众关心的热点难点问题；抓执法，不断探索监管方式；抓基础，加强环境监管能力建设”的要求，不折不扣地完成市局20xx年确定的各项重点工作任务。
二是注重学习。抓好全员养成教育的提高，分局始终把政治、业务学习作为一项重要工作常抓不懈，多措并举，多管齐下，坚持每半年聘请一次社会知名人士进行政治业务教育，每月最后一周周五按照学习计划进行政治、业务学习。上半年，聘请市人大沈建清副秘书长为全局干部职工做《学习实践科学发展观，打好节能减排攻坚战》的专题报告。明确科学发展观实质，转变工作方法；正确理解节能减排形势，扎实做好环境保护工作；发扬成绩，戒骄戒躁，不断加大环境执法力度。通过加强政治业务学习，丰富武装干部职工头脑，使工作思路更清晰，工作方式更创新，快乐工作、主动出击的工作氛围更浓厚，切实改进机关作风，努力造就一支政治强、业务精、作风实的环保队伍。
三是端正作风。脚踏实地努力提高整体工作效能，高标准又好又快的完成各项指标任务，每名同志严肃对待分局年度工作计划、支部学习计划、每月工作计划和周工作计划。每月月末由班子成员制定下月工作计划，每周四由办公室制定下周工作计划，每周五将下周工作计划传到网上，每个科室、每个人按计划要求努力完成。不能按时限完成的计划任务及时向科长、主管局长汇报，在局长办公会上说明原因，杜绝推着走或不了了之现象的发生。不允许任何人跑龙套，每个人都是主角，只允许不会，不允许不学，从局长到科员都是战斗员，都有明确的职责和任务，对自己分管的工作敢于承担责任，树立爱工作、会工作、敢工作的风气，严格机关工作制度，不断创新，放宽眼界，开阔思路，把好事办实，把实事办好。
（二）全力以赴，稳步推进**区政府批准实施的减排、地表水、大气、农村环境综合整治四大实施方案
一是高度重视，污染物减排效果显著。一方面，芳烃基地要加快建设，经济发展任务繁重；另一方面，《**区主要污染物总量减排和辽河治理目标责任书》（20xx年-20xx年）中要求“到20xx年化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在2014吨和1979吨，比xx年削减16.3%和15%”，污染减排是**区经济发展的关键问题之一，任务十分紧迫而艰巨。xx年年至2014年**区充分利用结构减排、工程减排和管理减排三大减排手段，圆满完成了“十一五”期间主要污染物减排指标任务。其中：
通过结构减排累计关闭取缔25家高能耗、高污染、不符合国家产业政策的工业企业，实现了化学需氧量累计消减1089.16吨，二氧化硫累计消减2182.08吨。
通过工程减排先后建设1.5万吨/日**区污水处理厂、**区雅超食品公司污水处理装置、富强食品公司污水处理装置和辽宁忠旺集团污水处理厂的扩建改造工程。目前辽宁雅朝食品公司和辽宁富强食品有限公司污水处理装置已经通过了环保验收。
通过管理减排，要求企业排放废水必须达到新颁布的《辽宁省污水排放标准》要求，对不能达到排放标准要求的6家企业下达了限期治理决定。会同区统计部门对规模以上企业和燃煤大户实施耗煤月报制度，严格控制耗煤量的无序增长，2014年1-9月份与xx年年同期相比原煤消耗量减少1.2万吨，降幅47%，清洁能源使用率大幅提升（见图1-1）。
截至目前，已经完成了“十一五”期间化学需氧量、二氧化硫、烟粉尘等总量减排指标任务。**区污水处理厂和辽宁忠旺集团污水厂扩建工程结束实现中水回用后，**区化学需氧量将会得到更大幅度的消减。
二是地表水环境整治取得初步进展。环保**分局认真贯彻落实区政府《关于印发**区地表水环境保护工作规划的通知》（辽宏政办发【2014】37号）要求，经一年多的努力工作，**区地表水环境整治工作取得了一定成绩。积极推进**区污水处理厂建设。**区1.5万吨/日污水处理厂由省厅代建，主体工程总投资为3200万元，于2014年8月29日开始破土动工，2014年6月30日试水调试成功，2014年9月28日由省厅在开原组织各相关地方政府进行了集体移交。污水收集范围为芳烃基地内工业污水、**区部分生活污水。积极开展污水干管截流和污水泵站建设工程。长期以来，新开河已成为**区生活污水排放沟，作为污水厂配套工程的污水干管截流和污水泵站建设工程，沿新开河南岸铺设一条污水截流干管，将排入新开河的生活污水和生产废水全部截入污水厂进行处理，配套管网全长14.5km。目前，经一路泵站、西沟泵站和粗格栅污水提升泵站基本建成。待**路至新华路之间新开河干管截流完成后将初步解决**区生活污水直排问题（除羽毛沟地区生活生产废水仍处于直排状态外）。新开河整治工作取得进展。2014年底至2014年，投资650万元对新开河**区段7000延长米进行清淤，清淤土方7万余立方米。下一步将进行生态恢复和沿岸护坡绿化，逐步恢复沿岸生态环境。实行河长制的三条河流部分断面污染还很严重。分局08--09年连续两年对实行“河长”制的新开河、前进河、石场峪河三条河流进行了采样监测并进行水质对比。其中：（1）新开河上游腰乐桥水质cod为186mg/l，下游孤榆树桥水质cod为144mg/l，新开河目前水质较2014年相比化学需氧量有大幅度降低，但是仍超出国家地表水ⅴ类水质标准40mg/l的4倍以上，为劣ⅴ类水体，污染严重，没有任何使用功能。（2）前进河cod浓度小于10mg/l，低于国家地表水ⅱ类水质标准15mg/l，水质基本没有受到污染。（3）石场峪河上游孟家房段cod为14mg/l，低于国家地表水ⅱ类水质标准15mg/l；下游辽化电厂桥位置cod为68mg/l，超过国家地表水ⅴ类水质标准40mg/l，石场峪河流经村庄和沿岸企业向河道排污造成河水污染加剧。
表1：**区实行“河长”制河流cod指标变化对比表
序号河流名称采样地点cod指标（mg/l）结论
2014年2014年
1新开河上游443186污染降低
但仍很严重
下游387144
2前进河上游<1013为ⅱ类水体
基本没有污染
下游<10<10
3石场峪河上游4214上游污染减轻
下游超ⅴ类水体
下游5668
三是大气环境综合整治收到实效。为改善辖区环境空气质量,继续对3.1平方公里高污染燃料禁燃区加强环境监管，尤其是冬春取暖期期间，严格查处擅自使用高污染燃料的单位，确保禁燃区内消除高污染燃料。有针对性的加强高污染燃料禁燃区宣传教育，使广大市民充分了解高污染燃料禁燃区建设情况，发挥群众的监督作用。同时，加强城区分散燃煤锅炉的日常监管，具备集中供热条件的，一律实施集中供热，暂时不具备集中供热条件的，必须达标排放。
四是农村生态环境建设得到明显改善。根据**区政府《关于印发辽阳市**区农村环境保护工作实施方案的通知》（辽宏政办发【2014】33号）要求，农村环境专项整治实施六项工程,取得了阶段性的成果。1、农村饮用水源保护工程。把保障和改善饮用水源地水质作为农村环境保护工作的首要任务，加强对饮用水源地的监督、检查和管理，积极探索建立长效管理体制与机制。分局自加压力编制**区农村饮用水环保规划，对辖区农村饮用水水源地环境状况进行了认真调查，科学划定农村饮用水源环境保护区，切实加强农村饮用水源保护。饮用水环保规划实施后将取缔水源一级保护区内的各类排污口,严防养殖业污染水源，禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区，强化水污染事故的预防和应急处理,确保农村饮水安全。2、农村生活垃圾治理工程。清理粪堆、柴堆、垃圾堆300多处，达到了“三堆”全部进院，完善了“户集、村收、镇统一中转、市集中处置”的生活垃圾收集处理系统。目前**区前进村和南八里村已建成生活垃圾堆放点240个，垃圾中转站2座、每天由专业垃圾运输车辆将生活垃圾统一送至城市生活垃圾填埋场进行安全无害化填埋。消除了垃圾乱扔、乱倒现象，实现了清洁、卫生、整齐的村容环境，为实现生活垃圾无害化、减量化、资源化奠定了良好基础。3、河道污染整治工程。疏浚淤积严重的河流，全力清除农村河流水面漂浮物、障碍物，恢复河沟池塘自然功能，提高水体自净能力，严禁随意填埋或改变河沟池塘用途。对河道实施彻底清淤，保证水流畅通，保持清淤效果。在实施清淤的同时，清除河道两侧50米范围内的建筑垃圾，对河道两侧砌护坡，减少河淤，防止坡岸塌方。此项工程的实施，将极大地改善河道淤积状况，加快了水流速度，有利于河道的畅通和水质的改善。4、畜禽养殖污染防治工程。**区畜禽养殖业污染源347个，具有一定规模的145个。为了改变传统的人畜混居现象及畜禽排泄物对空气、饮用水源地造成不同程度的污染，加强了对畜禽养殖污染防治监管，要求建立畜禽粪便堆放点，对畜禽场粪便集中进行农家肥处理。同时推广畜禽养殖场沼气工程建设，前进村、南八里村分别建设畜禽粪便堆放点2个，统一收集进行农家肥处理，实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化，消除了粪便污染。5、推广清洁能源工程。实施以农村沼气和秸秆气化为主要内容的农村清洁能源工程。按照“政府引导，农户自愿，重点突破，效益优先”的原则,开展农村沼气工程建设，对规模畜禽厂分期进行沼气工程治理，在有条件的集中居住村开展秸秆气化集中供气工程建设。目前前进村、四里庄村和崔家村已建成秸秆汽化站3座，南八里村建成沼气池1座，改变了农村千百年传统的燃烧习惯，提高了农民生活质量。沼液、沼渣作为优质肥料，实现减污增效，促进了畜牧业发展和无公害农业建设。6、严格控制农村工业污染工程。严格环境准入，严防污染向农村和城乡结合部转移。为了保护农村环境，**分局加大环保执法力度，会同有关部门对辖区农村工业企业进行了全面监察。对没有环保手续的企业，要求补办环保手续；对有手续没验收的企业，督促企业尽快验收；对不具备验收条件的企业，要求尽快落实环保“三同时”建设完成验收；对不符合产业政策的，实施关闭；对选址不当和在饮用水源地一级保护区内的企业，限期搬迁，四里庄村威特化工厂已完成搬迁。
同时，积极争取政策资金，为农村生态环境建设提供财力保障。农村环境整治资金保障是关键，积极为前进村争取中央专项补助资金90万元，省级环保专项资金200万元，累计投入1035万元用于环境综合治理。对现有规模化畜禽养殖场进行治污改造，修建占地面积800平方米的畜禽养殖粪便堆肥站。为全村375户居民修建了生活污水渗水井。通过沉淀等方式进行一级处理，生活污水不直接排入河道内。同时修建了1500米排洪沟，山水通过排洪沟排入河道内，实现了雨污分流。另外，修建了500平方米垃圾转运站，购置了垃圾运输车辆将生活垃圾运送至中转站后定期统一送至城市生活垃圾填埋场进行安全无害化处理。利用秸秆废物，将其进行气化处理，既解决了农民传统的能源结构，又妥善处置了秸秆等有机废物。**区曙光镇前进村环境综合整治项目严格按照项目批复进行施工，账目清晰，专款专用，基本解决了生活污水、生活垃圾、畜禽粪便、河道清淤等污染问题，取得了较好的社会效益、经济效益和生态效益，达到了预期目的，得到了国家财政部、环境保护部核查组的高度评价和首肯，并将前进村环境整治项目情况宣传片《美在前进》等经验材料带到国家财政部、环保部进行汇报，力争把中央专项资金由“以奖促治”转为第二阶段的“以奖代补”，进一步为**的生态环境建设争取国家资金。
积极引进外资。由可口可乐公司、联合国开发计划署、水利部与中国国际经济技术交流中心共同发起，“农村社区清洁水综合解决方案”项目落户**区，为南八里村投入25万元，打一眼150米的深水井及配套工程，并提供相关技术与管水用水机制，提高百姓节水意识，解决了百姓吃水难的问题。
有序推进农村生态村建设。目前，南八里村已经完成生活垃圾转运站建设，畜禽养殖粪便妥善处置，对村内河道进行清淤，逐步改善农村生态环境。引导农民树立生态文明观念，提高环境意识，在辖区内有序推进前进村环境整治经验。
（三）强化监管，认真组织落实环保专项行动
一是对全区所有排污企业进行了全面梳理，确定了限期治理企业及停产治理企业，明确整治要求。富强食品公司投资45万元完成废水治理，解决了生产废水自投产以来直接排入太子河的污染问题。二是开展农村饮用水源整治行动。逐个排查分布在饮用水源周边污染源，就查出的重点问题督促企业落实整改措施，通过整治，消除对饮用水源地构成的威胁，确保百姓饮水安全。三是扎实开展化工行业专项整治，按照省、市的统一部署，积极开展化工行业专项整治，逐家排查存在的问题，针对每一个重点环境安全隐患单位，下达整治意见，制定整治措施，明确整改要求及时限，切实解决化工行业的环境污染问题。在检查的137家企业中，化工企业33家，占24.09%，机械加工企业29家，占21.17%，塑料制品企业14家，占10.22%，黑色金属企业8家，占5.83%，建材企业24家，占17.52%，其他企业29家，占26.94%。四是按照市局统一安排，开展危险废物和放射源环境管理。经排查确定辖区47家（11家危险源企业、7家有毒有害化学品）企业作为重点环境监察对象，对危险化学品的生产储存情况进行建档登记，建立污染源长效监管机制，严格按照有关标准要求彻底消除环境事故隐患。五是对加大医疗废物管理的巡查力度。防止h1n1甲型流感疫情疾病的传播，组织开展了医疗废物和医疗机构废水专项检查工作，对医疗废物收集和处置作为重点检查内容。六是加强环境安全监管，防范和降低环境风险。督促重点企业完善自身《应急预案》，并加强演练和试用，提高可操作性；严格执行污染事故报告制度，确保污染事故能得到及时处理。对涉源单位进行调查摸底，指导企业做好换发《辐射安全许可证》工作，按时、保质完成电磁辐射设备（设施）申报登记工作。
（四）统筹兼顾，全面做好各项业务工作
一是加强了建设项目“三同时”管理。认真落实环保“三同时”制度，做到从源头控制污染，实现增产不增污，促进地方经济的可持续发展。对xx-xx年由原**区环保局审批的建设项目和xx年-2014年市局审批的建设项目的建设情况及“三同时”落实情况，进行了现场检查。
xx年-xx年**局共审批建设项目77个，其中66个项目已经完成了环保“三同时”验收，11个项目未验收（7个项目停产、3个项目正在建设、1个项目未建）。
xx年-2014年市局审批的24家企业31个建设项目22个完成环保“三同时”验收，9个在建。检查过程中。
2014年由分局审批的6个登记表项目，完全符合《建设项目环境影响分类管理名录》要求。对入驻芳烃基地等重点项目提前介入，提供方便快捷服务，确保了重点工程在芳烃基地的落户；目前入驻基地的顺泰化学、奥克集团、科隆化工、华兴集团、合成催化剂、兴家化工、澳深公司等7家企业建设及环评工作正在有序开展。
二是加强监管，提高企业环保意识。今年以来尤其是国庆期间，分局加大执法力度与频次，对辖区47家重点企业的生产装置及原料变化情况、环保装置运行、事故池完好程度及其与生产装置的管线连接等进行了全方位系统的检查，确保企业环境安全。
三是加大行政效能监察力度，不断提高工作效率。对xx年－2014年度行政处罚执行情况、建设项目环保“三同时”验收情况、企业应急制度建设及执行情况分别进行了效能监察，对发现的问题提出了相应的整改意见。
四是进一步拓宽排污费的征缴面，做到应收尽收。
五是创绿活动结硕果。今年，湖东社区被评为省级绿色社区，并组织了揭牌仪式，分局被省厅评为创绿活动组织先进单位。截至目前，**区已有绿色学校1所，绿色社区1个；省级绿色学校3所，绿色社区4个，绿色家庭1个；市级绿色学校3所，绿色家庭3个。以“世界环境日”、“地球日”、“法制宣传月”为宣传契机，大力开展环保宣传活动，提升环保宣教能力，多形式、多渠道，着眼环保科普知识普及，提高全民环保素养，营造良好舆论氛围。
六是以人为本，信访调处、提议案办理扎实有效。坚持以人为本，把切实解决群众关注的环境问题作为工作的出发点和落脚点，为群众排忧解难，维护社会稳定。人大议案和政协提案办结率、见面率和满意率均为100%，收到了良好的社会效果。信访工作采取提前介入，尽量把信访消灭在萌芽状态，全年环境信访10件，其中群众直接举报4件，市长公开电话1件，行风热线3件，网上投诉2件，信访量比去年同期下降28%。在全部信访投诉中，反映噪声污染问题的4件，大气污染问题的6件，做到事事有落实，件件有回复，信访案件处理率、结案率均为100％。在民心网案件办理过程中得到了省厅的五表彰，充分体现了群众满意，领导放心。尤其是近几年来，**区政府信访和环保等部门多次接到群众反映沈阳工业大学辽阳校区学生食堂使用燃煤大灶，排放大量烟粉尘、二氧化硫等有毒有害气体，对周边环境造成严重污染。广大师生和周边群众意见较大，部分人大代表、政协委员也提出批评意见和要求。分局6月30日对沈阳工大下达污染整改通知，沈阳工业大学辽阳校区利用暑假期间投资20万元完成燃煤大灶的改造，彻底结束了燃煤产生烟粉尘对周边空气环境污染的历史。另外，自局域网实现政务网上公开办理以来，极大方便了广大群众与环保部门快速交流。2014年7月20日和8月14日分别接到网上信访，反映大气出现异味和某机械厂新上电镀装置造成环境污染的网上信访中，有关执法人员立即进行了查办，赶到现场调查处理，并在在网上回复了信访人扰民问题的处理结果，极大地方便了广大群众与政府部门之间的沟通，同时，也加快了环境监管质量，提高了为广大群众的服务时效，得到了信访人的好评。**分局着力做好网上投诉的办理与落实，为人民群众排忧解难，努力提供快捷的接访平台，不断加快信访办理速度。
（五）党政并举，加强效能建设，树立环保队伍新形象
认真落实市局党组和机关党委要求，一是践行科学发展观，开创环保新局面。以“深入贯彻落实科学发展观，推动环保事业科学发展”为主题，以“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”为总体要求，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和能力水平，推动节能减排、大气和地表水环境整治、污水厂建设等各项环保工作的开展。二是落实党风廉政建设责任制。严格按照石贵禹局长在全市环保系统党风廉政建设大会上的讲话和党风廉政责任状的要求开展辖区环保工作，要求分局全体党员干部一要带头“学廉”，二要带头“讲廉”，三要带头“做廉”，确保按照责任书的要求管好自己的人和事。三是加强党员教育管理，做好后备党员的培养教育工作。今年有一名积极分子经过考察、培养、发展为预备党员，一名预备党员按期转正。四是细化百分考核，确保落到实处。坚持公开、公平、公正，定量与定性相结合的考核方法，实行周考核制，在每周的局长办公会上各科长（主任）按照所辖各科员对周计划完成情况给予打分，工作计划没有完成的，每项扣一分，科长扣各科员累计扣分的1/10，主管局长扣科长的1/2。形成科员对科长负责，科长对主管局长负责，主管局长对分局一把手负责的工作秩序。做到每周局务会上安排的工作要及时召开科务会进行认真落实，重要的工作主管局长亲自主持完成，不断提高工作能力和自身素养。考核不是目的，真正将百分考核落到实处，切实起到督促干部职工积极上进的作用，不断增强综合素质，不断提高工作的积极性、主动性，创造性地做好各项环保工作。五是在总结中提高。分局09年发布动态10期，文件42个，上报各类总结汇报20余份，并将《**区饮用水源地调查报告》、《**区饮用水源地环境保护规划》、《**区环境保护工作手册》等印刷成册，得到了各级领导的好评。六是考核与政务跟踪督办相结合。开展政务登记督办制度，对上级来文来电进行登记督办，对没有按时限要求完成的政务，由局办公室提醒主管局长进行督办加以调度，并按月将落实情况在分局网站上发布，分局内实现无纸化办公。
二、2014年工作计划
继续实施“1234”工程（紧紧围绕一个目标、把握两个关键、突出抓好三个重点、实现四个跨越），充分体现“9个并重”原则（党政工作并重、城区和农村环保工作并重、预防与治理并重、实干与宣传并重、主管与协管上级并重、企业老板与上访群众并重、计划与总结并重、督办与落实并重、工作质量与效能并重），同时，环境监察工作实施“421”工作制度，环境管理做到把住入口、看住总量、用好三大政策，逐步把**分局建设成为省内一流的区级环保队伍
（一）牢固树立生态文明理念
一是坚持环境保护优先,树立生态立区意识,坚持正确处理发展和保护的关系,以人为本，加快解决关系民生的环境问题。二是让辖区河流休养生息，对其以人文关怀，通过不断减轻河流的污染负荷，恢复生态平衡，重视河流的生命活力。坚持“防治结合，以防为主”的环境管理原则，采取三项措施：1、对现有污染源排污口实施每半年进行一次监督性监测，平时随时抽测，确保稳定达标排放。2、对新建项目严格环境准入，推行清洁生产。3、全方位治污，实施工程减排、结构减排、管理减排三大有效手段。建议有关部门对新开河采取河流底泥疏浚、植物净水、革除青草等措施，促进河道生态恢复。对沿河垃圾采用“村收集—镇集中—市处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式。三是加强宣传，让环保常识、法律法规、绿色文明家喻户晓，全民行动共创环境友好型社会，实现人与自然和谐统一。
（二）在整体推进区政府四大环境整治方案基础上，开展辖区噪声环境功能区划研究
督导前进村加强维护现有工程及设施，巩固整治效果，争取国家政策资金实现“以奖代补”。同时，以前进村为试点，协助南八里村并拓展到其他村开展环境综合整治，逐步达到农村生活垃圾无害化处理率100%；继续对实行“河长制“三条河流水质进行监测，力争城市污水处理率达85%以上；对规模以上企业和22家燃煤大户继续实行耗煤、耗水及排水月报制度。污染减排、地表水环境、农村生态环境建设和城区大气环境质量等按照计划取得较大进展。同时，对辖区开展噪声功能区划分，确定各类噪声功能区范围，改善居住环境，较好控制噪声扰民问题，营造整洁、有序、优美、和谐的城市环境,提升城市品位。
（三）落实责任，环境监察工作实施“421”工作制度
环境监察工作实施“421”工作制度，即每月“4”查：一查企业原料种类、数量是否发生变化，二查环保装置运行是否正常，三查排放口污染物浓度是否达标排放，四查事故池与装置连接及运行情况是否正常和匹配；“2”提速：一是信访办理要提速，二是环境热点难点敏感问题处理要提速；“1”月报制度：规模以上企业和耗煤大户月耗煤量、用水量、排水量实行每月报告制度。克服以往环境监察走过场现场检查似走访慰问的现状。环境管理工作做到把住入口、看住总量、用好三大政策。把住入口严格新建项目准入标准，禁止高能耗、高污染项目进入**区，并且严格执行建设项目“环评”和“三同时”制度。看住总量控制污染物“增量”，做到只减不增，进一步深化工业污染治理,提高治污水平,督促治污设备正常运行,确保稳定达标排污,严格控制超标、超总量排污。用好三大政策即限期治理、停产治理、关闭取缔三大政策。进一步优化产业结构及产业调整，逐步淘汰落后工艺设备及高污染高耗能项目，使用低硫煤及清洁能源，要求企业建立健全有利于环保的体制机制，支(更多精彩内容请访问首页)持鼓励绿色税收，确保辖区经济又好又快发展。
环保局工作总结及工作计划
2014年，我们在州党委政府的正确领导和自治区环保厅的大力支持下，认真贯彻落实自治区党委八届七次全委(扩大)会议和自治州党委十一届四次、五次全委(扩大)会议、自治州党委经济工作会议、自治州十三届人大三次会议精神，坚持资源开发可持续、生态环境可持续，不断加大环境保护工作力度，基本完成了各项工作任务，现总结如下：
一、全州环境质量状况
环境监测结果表明：全州环境质量状况总体良好稳定。
水环境质量。城市饮用水源地水质良好，xxx市、xxx县、温泉县等城市地下饮用水水质均达到国家地下水环境质量Ⅱ类水质标准，xxx水库属地表饮用水，其水质达到国家地表水环境质量Ⅲ类水质标准;主要河流水质保持稳定，xxx河、库松木切克河有4个断面均达到国家地表水环境质量Ⅲ类及以上水质标准;赛里木湖水质保持稳定,与上年相比无明显变化，达到国家地表水环境质量Ⅲ类水质标准。
城市空气质量。全州两县两市空气质量均达到国家二级标准;其中xxx市全年空气质量达到一、二级的天数占总监测天数的98.6%;xxx市城区实施酸雨监测17次，无酸雨现象发生。
城市声环境质量。全州两县两市城市区域环境噪声平均等效声级为62.6dB(A)，城市区域及道路交通声环境质量等级依然保持在好的范围内。
二、强化环境监管，服务经济建设
㈠ 加强环境监测工作，为环境监管提供技术支撑
1.认真做好国控和区控重点污染源监测。2014年纳入国控和区控企业共19家，其中国控10家(废水4家、废气3家、污水处理厂2家、重金属1家)。区控9家(废水3家、废气3家、重金属2家)。分别对重点污染源的废水、废气进行了监测，共获得1950个监测数据。
2.监督性监测工作持续开展。全年共监测各类锅炉、建筑工地、砖厂等工业污染源以及其它种类污染源，共获取噪声数据1424个(其中锅炉噪声监测数据360个、施工工地噪声监测数据704个、企业噪声监测数据360个);废气监测数据2222个(其中砖厂682个监测数据、工业企业1375个监测数据、浴室锅炉165个监测数据)。
3.承接建设项目的环境影响评价现状监测和竣工验收监测工作。今年共承接了环境影响评价现状监测37个，获得了气、水、声等4个项目的2480个监测数据;承接竣工验收28个，获得1940个监测数据。编制建设项目竣工环境保护验收监测报告9个，其中1个为验收报告书，8个为验收监测报告表。
4.完成2013年度申报统计年报工作。2013年全州共确定申报统计调查单位400家，其中工业源309家，新增已投产工业源30家，关闭工业源12家，总数较上年增加18家;独立式燃烧60家，较上年减少11家，农业源17家、集中式污染治理设施14家。
5.认真做好环境监测数据的汇总、审核、上报工作，逐步实现报送工作的规范化、制度化。按照自治区有关要求，以环境监测管理信息系统、环境统计等软件为支撑，做好我州降尘、酸雨、地下水、地表水、城市功能区噪声等环境质量监测数据的定期报送和国控区控重点污染源的数据整理上报以及辖区内重点源的月报、季报、年报工作。编写完成了2013年全州环境质量公报、质量月报、《xxx环境质量预警分析报告》、《xxx大气污染防治总体工作方案(20122017年)》及《xxx2014年大气污染防治实施方案》等技术报告。
6.2014年投入863.5万元购置空气应急监测、水质应急监测、有机物监测、金属元素监测等仪器设备，
7.认真开展环境在线监测工作，针对xxx19家重点污染源监控企业的自动监测数据认真核查。截至10月，全州已对8家企业共计8个排放口，发放了国家重点监控企业污染源自动检测设备监督考核合格标志牌。目前已完成4家企业，共5套在线设备的安装，其中1家企业顺利通过验收，并下发了验收文件。对未通过验收的企业，要求针对存在的问题，按期整改。
8. 9月份对我州辖区内国控企业自动监控设施建设和运维情况逐个进行检查，9家国控企业在线设备的安装建设基本符合建设要求和规范，其中有7家已通过环保部门验收，正式投入运行。针对其余两家存在的问题，我局已责令相关企业限期予以整改。
9. 加强监控平台管理和应用，提升监控能力。截至目前，已累计维护设备200余次，排除故障20余次。及时更新监控平台信息，充实污染源在线平台网页。定期登录国控重点污染源自动监控平台，及时更新相关信息，完善在线联网企业的基础信息。
10. 加强在线企业的日常运行管理。截止10月，我州已安
装在线监测设备的企业共19家36套，其中安装废气监测设备的11家24套，废水监测设备8家12套，并已实现全部联网，通过在线验收。同时，如期安装国发软件3.0。
㈡ 强化环境执法工作
1.加大执法力度，严肃查处环境违法行为。结合三项重点工作(环保专项行动、环境安全百日大检查、污染物总量控制)，对重点行业和领域进行了集中排查整治。截止10月，我州累计出动执法人员720余人次，共检查企业154家，查处违法企业6家，罚款14万元;排查饮用水源地19个，持续打击了环境违法行为。
2.认真开展五台园区环境集中整治。五台园区现有企业16家(其中10家建成投产，6家在建)在经过两个阶段、近15个月的努力下取得了一定成效;7家在产企业实现烟气达标排放，6家企业在线监测设备完成验收并发挥作用，6家企业开辟了固废综合利用渠道，8家企业厂区粉尘污染得到了治理，10座机械式砖混结构立窑被顺利拆除，3条破碎生产线顺利拆除，2家石粉厂被搬迁，3家石粉厂、碎石加工企业停产，1条运输便道被封堵，矿山采矿点得到的优化，道路扬尘、采矿点粉尘污染得到了初步遏制，存在的环境问题已初步得到解决。目前，五台园区环境集中整治工作已转交给机构、职能进一步健全的五台园区管委会全面负责，五台园区环境整治工作将继续沿着xxx党委、政府的既定方针推向深入。
3.积极开展环保专项检查。一是对危险废物生产单位专项调查。在全州范围开展工业危险废物产生单位专项调查，专门制定了《xxx危险废物污染防治专项检查工作方案》，重点排查和掌握全州危险废物的产生、储存、利用和处置等情况。二是对重金属污染综合防治工作专项检查。制定了《xxx环保局2014年重金属污染综合防治工作实施方案》，确定重点在生产、贮存和运输等环节可能造成环境污染或者超过污染物排放标准的企业。三是对医疗废弃物处置专项检查。对我州20张床位以上医院的医疗废物生产和处置情况进行了调查。目前12家医疗单位均与xxx市新洁医疗废弃物集中处置有限责任公司签定了处置合同，签约率达到了85%，能做到及时处置。四是开展了国家重点污染源自动监控设施专项检查。对辖区内9家国控企业安装的11台套污染源自动监控设施进行了逐一现场检查。五是开展了辐射环境安全专项检查。对全州涉放射源单位及医疗射线装置使用单位进行了一次辐射安全大检查，责令州人民医院等三家医疗机构对射线装置场所的管理进行了规范，排除辐射安全隐患。
同时，认真做好排污费核定征收工作。一是通过《排污费征收管理系统》软件，完成2014年度申报核定368户排污申报数据库的录入和上报，初步完成了前三季度的排污费征收工作。
4.深入开展生态环境监察工作。一是加强景区环境监察，确保三同时制度落实到位。重点对赛里木湖旅游服务基础建设项目进行监督。同时对赛里木湖湖泊生态环境保护试点项目的施工全程进行监督(含污染源治理、生态修复等三大类)。并对赛湖周边的风电项目等工程加强监管，调取xxx三台风电场110千伏送出工程及三峡新能源xxx三台风电场49.5MW项目一、二期工程的环评资料，掌握施工中具体环保措施和要求。严格开展现场监管，切实保护好景区周围生态环境。二是开展了重点矿山隐患排查。联合国土等相关部门，对全州辖区内探矿、采矿证数量，收集相关企业基本信息和环境保护法律法规落实情况进行了调查统计，初步掌握了辖区探矿、采矿企业基本情况。针对矿山企业存在的突出环境问题，开展专项后督察，对违法企业依法进行查处。
5.机动车尾气排放管理工作进一步加强。按自治区要求，指导督促我州机动车尾气检测机构的建设。联合公安部门联合发布《关于加强xxxxxx州机动车尾气排放管理的通告》，将我州机动车尾气排放标准提升到国家第四阶段尾气排放标准，防治了周边地区不达标二手机动车转移至xxx，切实保护我州境内大气环境质量。
6.加强高考期间噪声污染整治。对各类噪声源提前送达整治通知，限定了作业时间。并组织执法人员加大了对噪声污染的检查力度和巡查频次，高考期间实施昼夜巡查，做到不留死角、不留隐患。噪声整治期间全州共出动执法人员140余人次,现场处理违法行为13起,通过12369环保投诉热线共受理12起投诉，均在受理当日得到妥善解决,切实保障了高考期间的环境质量。
7.认真处理群众环境投诉。安排专人负责受理举报投诉电话和来信、来访。对群众环境污染举报，按照辖区负责制原则，做到及时转办、限时办理、认真回复。同时还邀请自治区辐射站对温泉、xxx两起电磁辐射环境投诉进行了妥善处理。截止目前，全州共受理各类环境信访投诉60件，办结60件，处理率达到100%。
㈢ 切实抓好总量控制和节能减排工作。一是早安排、早部署。3月3日，自治州召开2014年污染减排工作会议，通报了2013年主要污染物排放总量控制工作情况，对2014年总量控制工作进行安排部署。二是明确责任，落实任务。4月30日，自治州人民政府印发了《自治州2014年主要污染物排放总量控制计划》，确定2014年计划实施减排项目32个，各县市人民政府为责任单位，环保、经信、发改、住建、畜牧兽医、公安、商务、交通运输及供电公司等相关单位为监管部门，并明确了减排措施，规定了减排时限。三是加强日常监察。各级环境监察部门对重点减排项目进展情况实行月报制，每月一查;对水泥、棉浆粕等项目实行周报制。四是密切跟踪，强力推进。各县市环保局对减排项目实行专人责任制，对减排工作进展缓慢的企业进行约谈，并按日跟踪减排进度。五是严格督促落实。xxx环保局分别于7月30日8月1日，9月22日9月23日对各县市主要污染物总量控制工作进行督查。8月29日，自治州人民政府下发了《关于2014年主要污染物总量控制工作督查情况的通报》(xxx政办发电〔2014〕36号)，要求各县市对减排工作中存在的问题及时制定整改方案，落实整改措施。9月19日20日，自治区环保厅会同xxx环保局对新疆金天海工贸发展有限公司提标改造工程、xxx县昆仑水泥有限公司脱硝项目、中博水泥有限公司脱硝项目等进展缓慢的减排项目进行督查，督促减排企业加快减排进度，按期完成减排任务。六是积极争取减排专项资金，确保减排任务顺利完成。xxx1家锅炉烟气脱硫项目、5家畜禽养殖企业、3家废水及废气污染源在线监测系统纳入自治区污染减排专项资金补助计划，争取自治区补助资金108万元。
㈣ 严格执行环评和三同时制度。加强建设项目环评审批和竣工环保验收，把总量控制作为项目审批前置条件，坚持以新带老的原则，严把环保准入关，坚持做到把好选址关、审批关和验收关。畅通环评审批绿色通道。截止目前，全州共审批建设项目519个(其中报告书2个，报告表77个、登记表440(餐饮239)个)。
㈤ 加强环保项目管理，强化生态环境保护工作
1.2014年度农村环境连片整治示范项目实施工作已接近尾声，2015年度项目已启动。一是2014年我州农村环境连片整治示范项目总投资2585万元，其中：中央补助资金1719万元，县(市)级财政配套866万元。项目涉及xxx市、xxx县、温泉县10个示范区39个村庄，受益人口33506人。截止9月30日，温泉县和xxx县2014年农村环境连片整治项目已全部完工。xxx市乌图布拉格镇和阿热勒托海牧场农村环境连片整治项目已全部完工，贝林哈日莫墩乡已完成部分土建部分，剩余3645米污水管道和100座化粪池正在建设中;xxx镇已完成土建部分，剩余设备正在采购中。二是2015年我州农村环境连片整治示范项目总投资1019万元，其中：中央补助资金660万元，县(市)级财政配套359万元。项目涉及xxx市、xxx县、温泉县的5个示范区21个村庄，受益人口17316人。主要内容为铺设排水管网、设置饮用水源警示标志、新建垃圾箱和化粪池等环境综合整治设施。目前，各县市正着手开展项目初步设计、实施方案制定等前期工作。
2.认真做好赛里木湖生态环境保护项目。2014年度赛里木湖生态保护项目共3大类10个单项工程，经国家核定的工程总投资12571万元，实际计划投资10209万元。目前，中央已下拨专项资金5657万元，自治区下拨专项投资2500万元，共计8157万元。目前已完工2项，开工4项，前期4项，已完成投资4638万元。
3.认真开展生态村(镇)创建工作。根据《自治区级生态乡镇申报及管理规定(试行)》和《自治区生态村申报及管理规定》的有关要求，经认真审核，将符合自治区生态村创建标准的xxx市达勒特镇哈日莫墩村、xxx市xxx镇多兰特布拉格村、xxx市乌图布拉格镇青得里卓南村、温泉县查干屯格乡乌兰洪夏尔村等39个村、符合自治区生态乡镇创建标准的xxx市达勒特镇、xxx镇、乌图布拉格镇和温泉县扎勒木特乡等4个乡镇场申报材料上报自治区环保厅审核。目前，全州共6个乡(镇、场)、29个村分别被命名为自治区级生态乡镇和生态村。
㈥ 广泛开展环保宣教，为环境管理营造良好氛围。
1.做好65世界环境日宣教工作。我局制定并下发了《xxx开展环境教育月暨65世界环境日系列宣传教育活动实施方案》。据统计，6月5日世界环境日宣传期间，全州共展出环保宣传展板84块，悬挂环保宣传横幅30幅，发送手机短信10000余条，发放宣传资料8000余份，发放环保袋购物袋1000个，接受群众咨询300余人次，发送各类信息6条。通过在《xxx报》刊登环保宣传专版、开展环保六进等活动，在全州营造了爱护环境、保护环境的良好氛围。
2.开展新修订的《中华人民共和国环境保护法》宣教工作。xxx环保局制定了《xxx环保系统学习宣传贯彻〈中华人民共和国环境保护法〉活动工作方案 》，认真开展学习宣传贯彻新《环保法》活动。并印制了1000余册新修订的《中华人民共和国环境保护法》及修订前后对照表，送发至自治州四套班子领导、县市环保局、州直相关部门、全州重点污染企业、各乡镇(场);并将新环保法宣传与环保六进相结合，使宣传活动深入机关、学校、农村、党校、社区、企业，为新《环保法》 2015年1月1日正式实施营造良好的舆论氛围。
3.积极开展全国科普日环保宣传。9月20日，我局配合州科协在市体育馆门前开展xxx2014年全国科普日活动宣传，围绕节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康主题，向前来观看的群众发放环保宣传手册，并耐心地讲解电磁辐射等环保知识，取得了良好的宣传效果。
4.制作、播放宣传幻灯片，加强环保宣传。精心制作内容丰富的幻灯片在局一楼大厅播放，主要内容有环境保护最新动态、时事新闻、环保法规等，每周制作23个，共制作播放140余个幻灯片，收到了良好的环保宣传效果。
三、认真开展党的群众路线教育实践活动、访惠聚活动及其它各项工作。
按照中央要求和自治区、自治州党委的安排部署，第二批教育实践活动开展以来，我局紧扣为民务实清廉主题，聚焦政治不够坚强和四风问题，严格按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，并结合环保工作实际，深入扎实地开展学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制各个环节工作，整个活动进展有序、扎实深入，达到了预期目的，取得了重要的教育成果、实践成果和制度建设成果。同时，我局访惠聚工作组自3月5日进住xxx县大河沿子镇浩斯托干村以来，开展了入户调查、了解社情民意、制定年度计划和三年工作规划、为民办实事好事等一系列工作，如年初帮助受灾群众开展抗灾重播、扑救火灾，帮助该村修路、修建文化室、添置垃圾箱等，把党和政府的温暖送到了基层干部群众的心坎上，得到了基层干部群众的一致好评。
同时，我局党风廉政、党建、绩效考核、依法行政、精神文明、综合治理等工作扎实推进。
四、存在的问题
1.随着我州工业化的快速发展，原有四项污染物总量指标严重不足，难以满足我州新型工业化发展的要求，这已成为制约我州工业发展的瓶颈。
2.我州部分建设项目未经环评审批即开工建设、未经环保竣工验收擅自投入运行的违法行为仍然存在，环保执法有待进一步加强。
五、2015年工作计划
㈠ 大力推进生态环境保护工作。
1.认真做好《自治州环境保护十三五规划》编制工作。
2.实施好赛里木湖国家湖泊生态环境保护专项资金，推进赛里木湖的生态修复、治理、保护工作。
3.进一步强化重点开发、限制开发、禁止开发区域的环境监管，规范资源开发和项目引进行为，高水平、高效益地推进资源开发和污染治理。
㈡ 深化实施农村环境连片整治示范工程。
加大农村环境连片整治力度，使区域村庄生活污染、畜禽养殖污染得到有效治理。切实做好2015年农村环境连片整治项目的实施、监管、验收工作。
㈢ 严格执行环评和三同时制度，加强项目环境管理。
进一步强化建设项目环境监管。加强建设项目管理，提高环评和三同时执行率，切实做好建设项目竣工环保验收工作。继续抓好工程建设领域突出问题专项治理和重大工程项目未批先建、未验先投环境违法行为排查等工作。强化重要生态功能区、自然保护区、重点景区的环评工作。
㈣ 深化主要污染物总量控制工作。
落实《xxx十二五总量控制规划》要求，加强总量减排工作的督查督办，有效推进总量减排工作。各县市根据与企业签订的污染物总量控制责任书，督查企业将总量减排工作落到实处。按照绩效考核目标督查污染物总量控制指标完成情况。
做好各县市减排工作的跟踪、检查和指导，严格督察各项减排措施和减排项目，加快重点减排项目及机动车污染减排的工作进度。对辖区重点污染企业的减排项目运行情况实行全方位监控，确保减排项目运行正常。加快xxx市污水处理厂二期、xxx县污水处理厂、阿拉山口污水处理厂建设工作，确保温泉县污水处理厂稳定达标排放，从而落实工程减排任务。加强五台工业园区企业及国控10家企业、区控6家企业的监管，确保顺利完成减排任务。
㈤ 加大环境执法力度。
⒈全面加强环境执法和监督管理。要以水环境综合整治执法为抓手，继续深入开展环境综合整治，特别是涉重行业及矿山的环境整治，有重点地开展环保专项整治行动，强化对重点排污企业的整治力度，着力加强对重点排污企业的环境监管和服务保障工作，确保全州饮用水水源安全。
⒉加强对全州国控企业和区控企业的巡查力度，确保污染防治设施正常运行和污染物稳定达标排放。
⒊重点加强新建企业和重点减排项目现场监察，发现违法行为依法立案处罚。
⒋全面推进排污口规范化整治，积极推进工业三废环境整治，有效控制辖区内污染物的排放。
⒌完成信访新平台的建设，运行和培训。扎实开展环境信访工作，畅通12369环保热线，网上投诉渠道，认真办理信访工作，积极化解积案和矛盾。
⒍积极推进国控、区控重点污染源在线监控系统现场核查工作。
⒎加强危化品的监管力度;继续开展辖区餐饮行业油烟噪声治理。
㈥ 认真做好环境监测工作。
⒈根据自治区环保厅要求，编制完成《xxx2015年大气污染防治实施方案》。
⒉切实做好各项常规监测工作，特别是做好饮用水源地水质、三河两湖的常规监测。
⒊做好土壤重金属监测工作，对涉重企业厂区内外的土壤进行重金属监测。
4.做好环境影响评价及竣工验收监测工作。
5.做好生态环境监测工作中的沙尘暴、酸雨及降尘监测。
6.做好环境统计工作，确保完成各类常规及重点污染源监测数据的审核、汇总上报工作。5月底之前编制好《2014年全州环境质量公报》，并做好环境质量月报、季报、年报等工作。
7.以计量认证复评审和赛里木湖生态项目为依托，进一步提升技术人员能力水平，继续加大监测站实验室硬件建设力度，从而推动监测站整体能力水平逐步满足国家二级站能力建设目标，确保达标。
8.认真做好环境统计工作，确保完成各类监测数据的审核、汇总上报，逐步实现报送工作的规范化、制度化。
㈦ 加强监控中心建设和在线监控管理工作。
进一步做好污染源自动监控设施的验收及污染源自动监测数据有效性审核工作，为总量考核、监督执法、排污申报提供数据支撑。加强重点污染源自动监控系统的规范化运行，提升监控能力，加快建立全覆盖的污染源监控体系，提高我州企业联网率和传输率。
㈧ 扎实做好环保宣传教育工作。
深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，认真做好新《环境保护法》宣传、实施工作，切实增强全州各族干部群众的环保意识和法制观念，营造关心环境、珍惜环境、保护环境的良好氛围。组织好65世界环境日、环境宣传教育月等宣传活动，充分运用广播、电视、报纸、网络等媒体开展环保宣教。同时，借助科技三下乡、科普宣传等活动宣传环保。
㈨ 切实加强环保自身建设。
⒈加强环境监测、监察、信息中心标准化建设。
⒉积极与湖北省环保厅沟通联系，争取技术、资金、人才支持。
⒊进一步加强环境应急能力建设。
⒋积极参加国家环保部、自治区环保厅举办的业务培训，不断提高业务素质。
5.切实做好访惠聚、党建、党风廉政、精神文明、绩效考核等工作。
xxx环保局