某县城乡抗震安居工程工作总结。
时间过得很快，让人不知所措，在一段时间中，我们会有一些深刻经历了很多 ，在事情过后，我们或主动或被动的写一篇总结，总结是对过去的事情的简单概括，你知道有哪些总结范文呢？小编特别从网络上整理了某县城乡抗震安居工程工作总结，在此提醒你收藏本页，以方便阅读！
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实施城乡，是自治区党委、政府做出的一项重大决策，是一项为民谋利的“民心工程”。**县委、县政府高度重视此项，提高思想认识，把抗震安居工程作为实践“三个代表”重要思想的一项重要举措，在年初县委工作会议上列入为民办实事的十件大事之一。以“让全县居民得实惠”为出发点，以新农村建设为契机，严格落实各项抗震安居工程措施，认真落实自治区、伊犁州抗震安居工程回访检查要求，努力提高工程质量，使城乡抗震安居工程扎实开展，效果显著，现将我县2009年城乡抗震安居工程工作情况如下：
一、2009年抗震安居工程工作开展情况
（一）加强组织领导，健全工作机制，全面落实抗震安居工程任务
实施好抗震安居工程是权为民所用、情为民所系、利为民所谋的具体体现，**县以高度的政治责任感，本着把好事办实、把实事办好的原则，在强化领导，完善机制方面，为抗震安居工程的稳步推进，提供了坚实的组织保障。一是明确责任制，抓好抗震安居工程建设。2009年抗震安居工程任务1230户(县城30户，乡镇1200户)，为更好的开展抗震安居工程成立了**县实施抗震安居工程领导小组，专设了抗震安居办公室，办公室设在县建设局，保证了抗震安居办公室正常开展工作。今年年初制定了《**县2009年村镇建设目标责任书》，县委、政府与乡镇党委、政府签订了2009年村镇建设目标责任书，对今年的抗震安居工程任务进行分配,并制定了《**县抗震安居工程实施方案》，把各乡镇完成抗震安居筹资、建设情况纳入了目标管理考核和主要领导干部考核序列，形成一把手负总责、一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任体系。对抗震安居工程的组织、宣传、实施步骤及有关要求进行了详细部署，进一步明确了各乡镇相应组织机构的职责，做到了分兵把口、各负其责。二是健全三级帮建体系，推动抗震安居工程建设。我县围绕“有利于整体推进”的工作思路，建立了县级领导联系负责乡镇，乡镇党政班子成员联系负责村队，县直部门联系负责建设户的三级帮建体系。通过定帮建对象、定帮建目标、定帮建措施，完善了县、乡、村三级帮建体系，形成了整体推进的合力。三是完善考核机制，促进抗震安居工程建设。按照抗震安居工程建设总体目标、规划和进度，乡镇重点考核抗震安居工程建设的成效，村队重点考核干部的工作实绩，形成全员抓抗震安居工程建设工作的考核体系，确保了抗震安居工程建设有序推进。同时，对县抗震安居办公室工作人员进行了调整和充实，配备了专职工作人员。各乡（镇）也及时成立了乡（镇）级领导小组,为城建所配备了专职村镇助理员，并提供了办公场所，配齐了办公设备，为我县抗震安居工程的顺利实施打下了坚实的基础。
（二）积极引导，强化服务，扎实推进抗震安居工程建设
宣传和引导广大人民群众积极参与抗震安居工程建设，是完成计划的首要任务。一是在县广播电台、电视台开办“城乡纵横”宣传专栏，通过广播、电视和党员电教等形式，大力宣传抗震安居工程的现实意义和深远意义。二是充分发挥各级组织的作用，组织县乡村干部深入农户家中进行走访，了解情况，听取意见，通过面对面宣讲、发放宣传单等多种形式，讲解地震危害和抗震建房技术，提高广大农牧民对地震危害性的认识。三是通过政策引导、法规宣传、图片展览、走访座谈等形式，使广大干部群众充分认识到实施抗震安居工程的重要意义。树立了珍惜生命，安居乐业的思想，进一步提高了广大干部群众的抗震防灾意识，形成了领导重视、部门配合、社会支持、群众积极主动参与抗震安居工程建设的强大合力。
完善服务体系、强化服务职能是推动城乡实施抗震安居工程的可靠保证。7月20日至31日，在那拉提镇、坎苏乡、阿热勒托别镇、吐尔根乡、塔勒德镇举办农民工建筑工匠培训班，共培训309人，建房户培训200人，并组织各乡镇领导及村镇建设管理人员26人参加州建设局组织的抗震安居培训班，奠定了2009年抗震安居工作的管理人员基础。并派专业技术人员常年下乡，责任到村，服务到户，把房屋建设图纸和相关资料等信息免费送到建房户手中；二是汇同工商、物价、城建等部门组成了联合检查组，定期和不定期开展建材市场专项整治活动，严防哄抬物价、扰乱市场行为。
(三)多措并举，完善政策，切实减轻群众建房困难
为全面完成工作任务，我县不等不靠，积极筹措资金，坚持以群众自筹为主，政府补助等多渠道筹资的办法，几年来累计投入工程建设资金3.3亿元，加快了抗震安居的建设过程。一是将抗震安居与践行“三个代表”、保持先进性教育活动结合起来，县、乡、村均把抗震房建设作为为民谋利的“民心工程”和促进长治久安的“稳定工程”来抓，减免各种技术服务性收费，增加建房补助，免费办理建设手续，进一步密切了党群干群关系。二是将抗震安居和危房改造、移民安置、生态搬迁、扶贫帮困、牧民定居等工作结合起来，资金捆绑使用，一并建设，一步到位。三是采取集中采购施工招标和以旧代新的办法，提前订购建房材料和充分利用旧房屋拆下的可用材料，极大地降低了建房成本。九是多渠道筹措资金。我县各级领导，各乡镇村及各有关部门，在国家补助资金不足的情况下，不等不靠，多方筹措，采取县财政补一些，乡镇村自筹一些，帮扶单位及相关部门出一些等，同时利用捐款捐物，减免各种费用的形式帮助贫困户建房。九是严格资金管理，明确资金补助。今年，自治区抗震建房补助资金240万元，以奖代拨10万元，合计250万元。为使用好这些资金，我县制订了《**县抗震安居房建设资金补助方案》，提出了资金补助重点在农村，扶持对象为贫困户、九保户、残疾人和低保户，预拨的补助资金要求必须做到公开、公平、公正。监察、财政、审计部门全程监控，各乡镇以村为单位进行张榜公示，自觉接受群众监督。在资金拨付使用中，要求各乡镇严肃财经纪律，按照要求将补助资金及时发放到特困户及贫困户手中，做到专款专用，提高资金使用效益，做到不挤占、截留、挪用，不擅自改变和扩大使用范围，切实做到迅速、准确地将补助资金发放到特困户和贫困户手中。目前，方案已报政府审批。截止到6月10日，农村已开工637户、县城260户，城乡抗震建房开工户数为897户。
(九)认真抓好抗震安居工程回访检查工作，并及时整改
实施抗震安居工程，就是让人民群众住上安全房、放心房。**县按照自治区抗震质量回访文件的要求，对2009年－2009年贫困房建房进行了入户普查、登记归档，并对回访中存在的质量问题进行了汇总，及时安排人员进行加固和维修，确保抗震安居工程质量。2009年10月开始进行宣传动员阶段，2009年17月至2009年7月为全面回访阶段，2009年7月到2009年8月为整改提高阶段，现处整改提高阶段，认真做好三阶段的抗震安居回访检查工作的整改提高工作。一是加强组织领导，积极动员全民参与回访检查工作。为切实实施抗震安居工程回访检查工作，成立了乡镇抗震安居工程回访检查领导小组，并制定下发《**县抗震安居工程回访检查实施方案》，明确了回访检查的任务，使回访检查工作顺利开展。二是认真落实
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建房户数量。根据**县县委、政府签订的责任书的各项指标，组织领导小组成员逐户进行走访检查，核实已建、在建和拟建抗震安居房屋的数量。三是严格以自治区《村镇建筑抗震构造图集》，《伊犁州直城乡抗震安居工程质量管理办法》等技术规定为依据，对抗震安居房的工程质量进行对照检查。将房屋的实际情况进行实事求是的登记，并详细的给农牧民群众讲解抗震设防知识。九是动员群众建新拆旧，尽快入住抗震安居房。部分的农户将新房空着住旧房，这次以回访检查为契机，给群众做思想工作讲明厉害关系，各级动员群众将旧房拆除，搬入新房。九是查找问题，制定整改。针对回访检查存在的问题，并进行汇总，经县领导召开相关部门会议，安排对检查出的问题定期整改，如泥巴砌筑的房屋，对墙体用钢丝网面进行加固处理。增加墙体整体强度，对于未按技术要求个别使用空心板的房屋进行加固，对窗子过大的房屋进行缩小。九是严格执行分部分项工程质量监督检查，竣工验收、质量通报和建立“一村一册”，“一村三卡”，“一户一档”以及抗震安居工程施工图审查制度，保证抗震设计规范设计，按规范施工，杜绝抗震安居工程中不符合抗震设防的要求，坚决消除安全隐患，确保广大人民群众住上安全房、放心房。安居才能乐业，才能促进社会的和谐。**县在实施抗震安居工程中取得了一定成绩，但也存在一些不足和问题。我们坚信，在自治区、自治州的正确领导下，在上级抗震安居办的大力支持下，在全县各族群众的共同努力下，我们一定能把抗震安居工程建设成为群众满意的工程
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某县城乡抗震安居工程年度工作总结范文
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实施城乡抗震安居工程，是自治区党委、政府做出的一项重大决策，是一项为民谋利的“民心工程”。**县委、县政府高度重视此项工作，提高思想认识，把抗震安居工程作为实践“三个代表”重要思想的一项重要举措，在年初县委工作会议上列入为民办实事的十件大事之一。以“让全县居民得实惠”为出发点，以新农村建设为契机，严格落实各项抗震安居工程措施，认真落实自治区、伊犁州抗震安居工程回访检查要求，努力提高工程质量，使我县城乡抗震安居工程扎实开展，效果显著，现将我县2009年城乡抗震安居工程工作情况如下：
一、2009年抗震安居工程工作开展情况
（一）加强组织领导，健全工作机制，全面落实抗震安居工程任务
实施好抗震安居工程是权为民所用、情为民所系、利为民所谋的具体体现，**县以高度的政治责任感，本着把好事办实、把实事办好的原则，在强化领导，完善机制方面，为抗震安居工程的稳步推进，提供了坚实的组织保障。一是明确责任制，抓好抗震安居工程建设。2009年抗震安居工程任务1230户(县城30户，乡镇1200户)，为更好的开展抗震安居工程成立了**县实施抗震安居工程领导小组，专设了抗震安居办公室，办公室设在县建设局，保证了抗震安居办公室正常开展工作。今年年初制定了《**县2009年村镇建设目标责任书》，县委、政府与乡镇党委、政府签订了2009年村镇建设目标责任书，对今年的抗震安居工程任务进行分配,并制定了《**县抗震安居工程实施方案》，把各乡镇完成抗震安居筹资、建设情况纳入了目标管理考核和主要领导干部考核序列，形成一把手负总责、一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任体系。对抗震安居工程的组织、宣传、实施步骤及有关要求进行了详细部署，进一步明确了各乡镇相应组织机构的职责，做到了分兵把口、各负其责。二是健全三级帮建体系，推动抗震安居工程建设。我县围绕“有利于整体推进”的工作思路，建立了县级领导联系负责乡镇，乡镇党政班子成员联系负责村队，县直部门联系负责建设户的三级帮建体系。通过定帮建对象、定帮建目标、定帮建措施，完善了县、乡、村三级帮建体系，形成了整体推进的合力。三是完善考核机制，促进抗震安居工程建设。按照抗震安居工程建设总体目标、规划和进度，乡镇重点考核抗震安居工程建设的成效，村队重点考核干部的工作实绩，形成全员抓抗震安居工程建设工作的考核体系，确保了抗震安居工程建设有序推进。同时，对县抗震安居办公室工作人员进行了调整和充实，配备了专职工作人员。各乡（镇）也及时成立了乡（镇）级领导小组,为城建所配备了专职村镇助理员，并提供了办公场所，配齐了办公设备，为我县抗震安居工程的顺利实施打下了坚实的基础。
（二）积极引导，强化服务，扎实推进抗震安居工程建设
宣传和引导广大人民群众积极参与抗震安居工程建设，是完成计划的首要任务。一是在县广播电台、电视台开办“城乡纵横”宣传专栏，通过广播、电视和党员电教等形式，大力宣传抗震安居工程的现实意义和深远意义。二是充分发挥各级组织的作用，组织县乡村干部深入农户家中进行走访，了解情况，听取意见，通过面对面宣讲、发放宣传单等多种形式，讲解地震危害和抗震建房技术，提高广大农牧民对地震危害性的认识。三是通过政策引导、法规宣传、图片展览、走访座谈等形式，使广大干部群众充分认识到实施抗震安居工程的重要意义。树立了珍惜生命，安居乐业的思想，进一步提高了广大干部群众的抗震防灾意识，形成了领导重视、部门配合、社会支持、群众积极主动参与抗震安居工程建设的强大合力。
完善服务体系、强化服务职能是推动城乡实施抗震安居工程的可靠保证。3月20日至31日，在那拉提镇、坎苏乡、阿热勒托别镇、吐尔根乡、塔勒德镇举办农民工建筑工匠培训班，共培训305人，建房户培训200人，并组织各乡镇领导及村镇建设管理人员26人参加州建设局组织的抗震安居培训班，奠定了2009年抗震安居工作的管理人员基础。并派专业技术人员常年下乡，责任到村，服务到户，把房屋建设图纸和相关资料等信息免费送到建房户手中；二是汇同工商、物价、城建等部门组成了联合检查组，定期和不定期开展建材市场专项整治活动，严防哄抬物价、扰乱市场行为。
(三)多措并举，完善政策，切实减轻群众建房困难
为全面完成工作任务，我县不等不靠，积极筹措资金，坚持以群众自筹为主，政府补助等多渠道筹资的办法，几年来累计投入工程建设资金3.3亿元，加快了抗震安居的建设过程。一是将抗震安居与践行“三个代表”、保持先进性教育活动结合起来，县、乡、村均把抗震房建设作为为民谋利的“民心工程”和促进长治久安的“稳定工程”来抓，减免各种技术服务性收费，增加建房补助，免费办理建设手续，进一步密切了党群干群关系。二是将抗震安居和危房改造、移民安置、生态搬迁、扶贫帮困、牧民定居等工作结合起来，资金捆绑使用，一并建设，一步到位。三是采取集中采购施工招标和以旧代新的办法，提前订购建房材料和充分利用旧房屋拆下的可用材料，极大地降低了建房成本。四是多渠道筹措资金。我县各级领导，各乡镇村及各有关部门，在国家补助资金不足的情况下，不等不靠，多方筹措，采取县财政补一些，乡镇村自筹一些，帮扶单位及相关部门出一些等，同时利用捐款捐物，减免各种费用的形式帮助贫困户建房。五是严格资金管理，明确资金补助。今年，自治区抗震建房补助资金240万元，以奖代拨10万元，合计250万元。为使用好这些资金，我县制订了《**县抗震安居房建设资金补助方案》，提出了资金补助重点在农村，扶持对象为贫困户、五保户、残疾人和低保户，预拨的补助资金要求必须做到公开、公平、公正。监察、财政、审计部门全程监控，各乡镇以村为单位进行张榜公示，自觉接受群众监督。在资金拨付使用中，要求各乡镇严肃财经纪律，按照要求将补助资金及时发放到特困户及贫困户手中，做到专款专用，提高资金使用效益，做到不挤占、截留、挪用，不擅自改变和扩大使用范围，切实做到迅速、准确地将补助资金发放到特困户和贫困户手中。目前，方案已报政府审批。截止到6月10日，农村已开工637户、县城260户，城乡抗震建房开工户数为897户。 (四)认真抓好抗震安居工程回访检查工作，并及时整改
实施抗震安居工程，就是让人民群众住上安全房、放心房。**县按照自治区抗震质量回访文件的要求，对XX年－XX年年贫困房建房进行了入户普查、登记归档，并对回访中存在的质量问题进行了汇总，及时安排人员进行加固和维修，确保抗震安居工程质量。XX年年10月开始进行宣传动员阶段，XX年年11月至2009年3月为全面回访阶段，2009年4月到2009年8月为整改提高阶段，现处整改提高阶段，认真做好三阶段的抗震安居回访检查工作的整改提高工作。一是加强组织领导，积极动员全民参与回访检查工作。为切实实施抗震安居工程回访检查工作，成立了乡镇抗震安居工程回访检查领导小组，并制定下发《**县抗震安居工程回访检查实施方案》，明确了回访检查的任务，使回访检查工作顺利开展。二是认真落实建房户数量。根据**县县委、政府签订的责任书的各项指标，组织领导小组成员逐户进行走访检查，核实已建、在建和拟建抗震安居房屋的数量。三是严格以自治区《村镇建筑抗震构造图集》，《伊犁州直城乡抗震安居工程质量管理办法》等技术规定为依据，对抗震安居房的工程质量进行对照检查。将房屋的实际情况进行实事求是的登记，并详细的给农牧民群众讲解抗震设防知识。四是动员群众建新拆旧，尽快入住抗震安居房。部分的农户将新房空着住旧房，这次以回访检查为契机，给群众做思想工作讲明厉害关系，各级动员群众将旧房拆除，搬入新房。五是查找问题，制定整改。针对回访检查存在的问题，并进行汇总，经县领导召开相关部门会议，安排对检查出的问题定期整改，如泥巴砌筑的房屋，对墙体用钢丝网面进行加固处理。增加墙体整体强度，对于未按技术要求个别使用空心板的房屋进行加固，对窗子过大的房屋进行缩小。六是严格执行分部分项工程质量监督检查，竣工验收、质量通报和建立“一村一册”，“一村三卡”，“一户一档”以及抗震安居工程施工图审查制度，保证抗震设计规范设计，按规范施工，杜绝抗震安居工程中不符合抗震设防的要求，坚决消除安全隐患，确保广大人民群众住上安全房、放心房。
安居才能乐业，才能促进社会的和谐。**县在实施抗震安居工程中取得了一定成绩，但也存在一些不足和问题。我们坚信，在自治区、自治州的正确领导下，在上级抗震安居办的大力支持下，在全县各族群众的共同努力下，我们一定能把抗震安居工程建设成为群众满意的工程
2008年区建设局住房保障和城乡建设农村民居抗震保安工作等工作总结
2008年以来，区建设局认真贯彻学习党的十七大精神，围绕市委、市政府提出的以XXX、XX等自然景观为依托，建好古城区、旧城区、北部新区，力争用3—5年时间把XX区打造为雄踞滇东北、影响川滇黔，具有浓郁本土风情文化，集工业商贸旅游产业为一体的现代化中等城市。认真贯彻落实市区两级党委政府城市建设管理工作会议精神，全局干部职工进一步增强做好、管好**中心城市的责任感、紧迫感，坚持高起点规划、高质量建设、高效益管理，围绕投资增长目标任务，按照工作要求，细化目标，责任到人，有力的推进了**区的城镇化进程。
一、农村民居抗震保安工作
拟定了2008年农村民居抗震保安工程计划。完成全区15个乡镇，三城办事处175216户，676929人，265348间房屋，11949130平方米农村民居抗震性能普查工作，并通过市抗办验收。2008年度农村民居地震安全工程涉及永丰、青岗岭、布嘎、守望、靖安、太平办事处、凤凰办事处，总投资435万元，1470户，其中重建470户，加固1000户。资金管理使用严格省、市资金管理使用和《**区农村民居地震安全工程建设资金兑付办法（试行）》的要求进行，按照“惠农一折通”的要求，按照工程进度情况，将资金直接兑付到农户存折上。资金使用中帐户开设、下拨通道封闭安全、签章依据规范，全区已拨付357.25万元省补助资金。其中：靖安乡拨付61.75万元，青岗岭乡拨付19.5万元，太平办事处拨付33.25万元，永丰镇拨付135.85万元，守望乡拨付73.15万元，布嘎乡拨付19.5万元，凤凰办事处拨付14.25万元，拨付率达76.01%，已按要求做好迎检准备。
二、住宅与房地产业管理
（一）强化房产行业行政管理职能，房地产经济生气勃勃
房地产业是国民经济重要支柱产业，为了确保我市房地产业健康、持续、快速发展，从两个方面强化了房产行业行政管理职能。
1、加强了市场引导，房地产市场日趋活跃
着重在加强市场引导，在开放搞活房地产市场上下功夫。一是加强了商品房预售登记备案管理，规范销售行为。全年共办理商品房预售合同备案1300户。二是鼓励、扶持房地产中介企业的发展，为他们提供良好的发展环境。三是提供优质服务，优质、高效办理各类房地产交易手续。完成存量房交易260户，面积114566.8平方米，评估价值3754.45万元。新建商品房转让登记面积96306.76平方米，成交金额100000178元，共办理抵押登记手续110起，抵押面积84607.01平方米，评估价值13399.5万元，贷款金额12588.2万元。
2、加强了行业指导，物业管理社会化、专业化、市场化步伐进一步加大
加强物业管理行业指导力度。一是指导小区召开首次业主大会，取得了良好反响。二是全市物业管理社会化、专业化、市场化步伐进一步加大，取得了经济效益和社会效益的双丰收。
（二）加强内部管理和经营
1、直管公房管理方面
房屋租赁管理所充分发挥“管、收、修”三大职能作用，采取各种措施加强直管公房管理，载止2008年10月，实现房租收入1498119元，其中非住宅644455元，住宅853664元。处置公产房5621平方米，处置资金4158万元。
2、房产权属登记管理方面
坚持以产权管理为基础，以市场管理为核心，在抓好优质文明服务上下功夫，在简化办事程序上下功夫，在提高办事效率上下功夫。全年共办理房屋所有权证1996件，建筑面积34.3万平方米，办理房屋他项权证116件，建筑面积8.7万平方米，代征契税560.6万元。预计全年代征契税可超过600万元，上缴财政房屋权属登记费32.5万元。
3、住房保障方面
从三个方面狠抓廉租住房工作。一是出台相关政策，为廉租住房建设、管理提供操作依据。二是要尽可能筹措到位建设资金，确保廉租住房新建、改建项目尽快开工。三是要指导督促基层搞好保障对象调查工作，确保住房保障工作落到实处。
**区今年新建廉租住房228套，建筑面积12708㎡，到11月底1—3幢144套已竣工，另2—4幢84套预计12月竣工
**区于2008年9月12日，已发放第一批2008年1—9月（共9个月）815户廉租住房租赁补贴,合计补贴资金157.68万元,第二批三城办事处住房困难家庭调查汇总共1964户，除去西、陡街等租住直管公房住户444户，已发放第二批2008年9月（共1个月）1520户廉租住房租赁补贴，合计补贴资金23.44万元,两批合计发放补贴资金181.12万元。
（三）继续抓好整顿和规范房地产市场秩序工作
整顿和规范房地产市场秩序是我市优化经济发展环境的重要举措。2009年重点查处无证开发、违规开发的行为；违规拆迁、野蛮拆迁的行为；无预售许可证违规销售的行为；房地产虚假广告、合同欺诈的行为；未经综合验收，擅自交付使用的行为。
（四）认真抓好启动房地产二级市场
启动房地产二级市场有利于促进消费，刺激房地产经济增长，对增加规费收入具有重要拉动作用。2009年，着重从两个方面抓好这项工作。一是争取政府出台启动房地产二级市场的规范性文件，为启动房地产二级市场提供政策支持；二是加大宣传力度，通过媒体、报刊等媒介进行广泛宣传。
（五）认真抓好拆迁管理工作
依法、依规、依程序做好私房拆迁工作，认真做好被拆迁户的思想稳定工作，切实维护被拆迁人的合法权益。
（六）物业管理服务方面
认真抓好小区的物业管理工作，拓展新接管小区业务工作，指导好各小区业主大会和业主委员会的工作。
三、市政公用事业
（一）供排水管网灾后恢复重建
完成净水厂更换DN800㎜阀门5套，DN600㎜阀门5套，流量计1套、水泵5台，DN800㎜管道235米；更换城市配水管网DN100㎜排水阀4套，DN100㎜给水管道235米，消火栓56套，DN90㎜—DN50㎜给水管道2378米；更换污水处理厂给水管道246米，启闭机3套；城区用水户更换水表4772户，水表玻盖8000余块（次），闸门1120个，支管14450米。按时、按质、按量地完成了恢复重建任务。
（二）城市管道燃气工程
累计发展居民管道天然气用户4100户，发
展公共用户6户，完成城市输气管道建设6000米，新购天然气运输车一辆，全年累计完成投资545万元。建厂至今累计完成投资3705万元。全年销售天然气12.5万标准立方。
四、市政道路建设
（一）蒙泉大道（长710米、宽40米，总投资2984.26万元），已竣工投入使用。
（二）长青路（长710米、宽40米，总投资1659.62万元）已竣工投入使用。
（三）环城北路东段改造：道路工程起于环东路，止于龙泉路街心花园（含武警支队门前沥青路面）长564米，建筑面积16544平方米，总投资648.8万元。已竣工投入使用。
（四）团结路西延伸线建设项目：道路全长365米，规划红线宽30米，建设面积10950平方米，车行道宽20米，人行道每边宽5米，总投资350万元。已竣工投入使用。
（五）市政道路维修：
完成珠泉路等十六条街道沥青罩面或局部补强，面积8837.36平方米。累计更换各种混凝土沟盖152块，雨水栅110块，窨井盖90块。
五、旧城改造
（一）陡西街修缮工作（总长534米，其中：陡街180米×10米，1800平方米；西街354米×16米，7264平方米）。西、陡街临街需改造房屋共118户（含16户门头装修），街后自愿申请改造的有13户。截至目前，除3户因特殊原因尚未动工外，其余均已正常施工，其中有50余户主体工程已基本完工。未动工的3户中，一户为陡街9号，该户因拒不配合修缮改造工作，已将其确定为非改造对象，今后维持其历史原貌；一户为陡街27号私房，该户因与陡街25号的家家福有界限纠纷，多次调解，双方多次反复划界导致拖延，指挥部10月27日会议再次明确责任，指定了包干责任人，下周内将能动工；一户为西街273号原西街理发室，因涉及产权落实及多种复杂因素，指挥部积极做了多方面的工作，近期工作取得初步进展，11月初有望动工。
（二）崇义街修缮项目：9月24日，旧城改造指挥部正式启动了崇义街改造工程，由于吸取了西、陡街改造的相关经验教训，工程推进较为顺利。目前，已完成图纸设计、测定道路标高、划定控制线等工作，临街共111户改造对象中，已拆除73户，放线34户，已动工的有28户，修缮项目全面启动。
六、城市建设监察
1、发出《城建监察限期改正违法行为通知书》83份，《城建监察责令停止违法行为通知书》107份。与建设施工方签订《安全施工责任书》37份。
2、2008年5月24日发放《昭通市**区人民政府关于在高考和中考期间限制及禁止噪声污染的通告》（区政通[2008]2号）11份，确保2008年考生的良好考试环境。
七、城市防洪
组织人力、物力对城区内的凤霞路，青年路，南、北顺城在内的32条主、次街道（全长1万多米）进行防洪清淤，共清运淤泥3650多吨。
八、工程质量监督管理
健全制度，强化内部管理；规范服务，提高工作效率；正确树立科学发展观，结合住户质量投诉热点 ，全面深入治理工程质量；以科技进步为手段，加强新技术的应用监管；依法行使监督职能，促进了工程质量进一步提高。2008年实施质量监督工程31项，总建建筑面积13.81万平方米。2008年实施质量监督的市政工程4项，均为2007年新开工项目。检测中心完成单桩静载试验49棵，小应变测试655棵。全面启动2008年西陡街、崇义街修缮项目质量监督无偿服务工作。
九、标准定额管理
（一）完成安排工程建设道路、排水、城区改造、廉租房建设等主要项目概预算30
项，建设投资额13870.15万元。
（二）积极配合**城市建设管委会，完成北部新区道路建设、给水管网、电力管线等主要项目预算19项，建设投资额14204.68万元。
十、建筑设计
无偿完成了西街、陡街及崇义街的房屋修缮工程设计图，现工程进展顺利，得到了领导及社会各界的认可。设计费用折合人民币120万元。
十一、信访工作
按照区委、区政府、区信访局要求，确保安定、稳定压倒一切的精神，加强稳控工作，拟定了信访维稳工作预案。累计接待来访人员30多人次，落实解决了原南北顺城拆迁户周桂芬，原拆迁修建清真寺的桂梅梅等返迁遗留问题，解决了本系统原统筹办退休职工李长玲同志长达五年未领退休工资问题，落实解决了在1986年东后街改扩建政府统征地内多年未迁坟墓动迁工作。全年受理信访17件，办理件6件，正在办理11件。
十二、建设工程安全生产管理
坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，按照安全生产工作部署，进一步转变政府职能，加强和规范工程安全管理，促进行业发展和进步，加强学习，提高素质，努力开创建筑安全工作新局面的总体工作思路，狠抓安全监督检查和施工现场整治，大力开展“安全生产月”宣传活动，协调解决**区安全生产中存在的重大问题和安全防范工作，大力开展施工现场预防高处坠落、基坑支护专项治理工作，取得了建筑安全监督管理工作的阶段性成果。全年安全生产形势呈现良好势头，未发生一起人身伤亡事故，圆满完成全年的各项工作目标。
（一）贯穿一条主线，强化依法行政。加大对《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规的学习宣传力度，依法强化建设各方主体的责任，规范安全生产行为。
1、建立健全各级安全生产责任制和落实责任制是抓好安全工作的基本保证。把企业、受监项目建立健全各级各部门的安全生产责任制度、安全生产保证体系作为安全监督备案的主要内容。各企业、受监项目建筑安全监督备案登记率达到了100%，备案的同时，与所有受监工程项目签订了《责任状》，签订率达到了100%。
2、加强法规建设，加强从业人员的安全生产素质教育。以“安全生产月”活动为契机，在全区掀起了学条例、学规范、学操作规程的高潮，企业内部人员接受了教育，切实提高了从业人员的安全素质。
3、制定政策，积极引导，为企业安全生产创造了良好的外部条件。一方面加强了建筑业企业职工的意外伤害保险的监督管理工作，所监管工程全部为职工参加了意外伤害保险，参加率达到了100%；另一方面加强了建筑施工现场起重机械设备的监督管理力度。根据《国务院起重设备条例的暂行规定》，严格施工现场起重机械的备案、登记工作，起重机械的备案登记率达到了100%。
（二）以“安全生产月”宣传活动为契机，全面宣贯“两法一条例”。
1、加强领导，明确责任。制定了具体活动内容和方案，做到分工明确，责任到人。
2、组织辖区内施工企业、施工现场进行建筑施工安全生产宣传，营造人人要安全、人人懂安全、人人讲安全的社会氛围，提高全员安全意识。
3、领导挂帅，企业上阵，全面宣贯“两法一条例”。
（三）以检查施工现场为重点，推进安全达标和安全文明工地创建活动。
1、加大检查力度，引深专项治理。不间断地组织开展建筑安全生产
大检查，消除隐患，确保安全生产。组织了四次大检查。一是元旦、春节安全生产大检查，二是4月份施工大检查，三是5月份的百日督查专项安全大检查，四是结合6月份“安全生产月”活动的开展，针对易发生事故的建筑施工如高处坠落，基坑支护专项检查，四次检查共检查企业20个，施工项目33个，查出各类安全隐患64条，已整改隐患60条，隐患消除率达到了96.9%。每次检查完，我站都做到了有总结，有通报。
2、根据省建设厅《建设系统安全隐患排查治理工作方案》要求，制定了专门的隐患排查方案，对全区12个施工企业的40个施工项目进行了检查，查出各类安全隐患70个，隐患消除率达到96.8%。
3、为落实省政府4月安全生产百日督查专项行动电视电话会议精神，制定了百日督查专项行动方案，按照文件要求对全区12个企业的40个施工项目进行了检查，查出各类安全隐患80条，已整改隐患78条，隐患消除率达到了97.5%。
4、通过开展经常性的安全检查活动，及早发现各类安全隐患，把安全隐患消灭于萌芽状态。对所受监的35个工程，在每个工程开工前、起重机械安装前、结构完工前必须去监督检查，检查有记录。谁检查、谁签字、谁负责，监管项目基本处于受控状态，没有安全事故发生。
十三、党风廉政建设和反腐败工作
2008年是实施“十一五”规划的承前启后之年，也是抢抓机遇、深化改革、加快发展的重要之年。为更进一步全面贯彻落实科学发展观、加快经济社会快速健康发展，区建设局根据市委二届六次全会、市纪委二届三次全会、区委三届八次全会、区政府三届一次全会暨廉政建设工作会议和区纪委三届三次全会精神，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，恪尽职守，踏实工作，努力完成党风廉政建设和反腐败的各项工作任务。
（一）深入贯彻落实党风廉政建设责任制，全面完成年度党风廉政建设和反腐败各项工作任务，及时与建设系统各基层单位签订了《党风廉政建设责任书》。
（二）严肃财经纪律，强化政府采购工作，认真清理小金库。
1、根据工作需要，区建设局2008年需购置摄像机2台，数码相机3台，投影机1台，电子幕布1幅，按照政府采购工作相关规定，及时行文请示政府采购中心，在政府采购中心主持下完成采购工作，采购金额56170.00元，并及时办理公共物资采购验收报告手续。
2、清理“小金库”，建立良好财经秩序。
根据相关规定，及时对系统内所有单位进行清查，并签定严肃财经纪律，杜绝“小金库”承诺书。
（三）严格建设项目招投标管理，及时启动廉租住房建设。
为完善城市住房保障体系，根据省下达的廉租住房建设指标，按照区委、区政府的要求，启动2008年建设任务6000㎡的年度指标，不能解决低收入家庭对廉租住房的需要，为最大限度的解决低收入家庭住房问题，启动了2009年6000㎡建设任务。由于廉租住房建设资金需待建设项目竣工经上报验收合格后省政府才拨付500元/㎡的补助资金，为确保廉租住房建设项目按规定时限完成，尽量节约建设资金，经请示区委、区政府同意，于5月30日，在区监察局、区委督查室、区财政局、区审计局的监督下，邀请城乡建筑工程
公司、北城建筑工程公司、志诚建筑工程公司投标，最后由城乡建筑工程公司中标修建。
（四）大力推进四项制度建设。
四项制度实施以来，区建设局结合自身实际制定了《实施细则》，紧紧围绕群众关注的热点、难点、焦点问题，广泛征求群众意见，查找工作中的不足和问题，并将问题及建议转发相关基层单位，同时，机关、窗口单位向社会进行了公开服务承诺，接受群众查询与监督，收到了良好的社会效果。
随着四项制度的深入推进，建设系统的工作作风和精神面貌有了明显的转变，责任意识增强，办事效率和服务质量有了新的提高，依法行政、规范办事的自觉性逐步增强，取得了阶段性成效。
十四、自身建设
1、与局属八个基层支部、单位签订了《党风廉政建设责任书》。
2、成立了贯彻落实行政问责办法等四项制度领导组，拟定了《四项制度实施方案》、《四项制度实施细则》，建立了坚持学习贯彻“四项制度”与“党风廉政建设”工作相结合，“四项制度”与“政府信息公开”工作相结合，“四项制度”与“机关效能”建设相结合的学习制度。
3、成立了“政府信息公开”和“电子政务”领导小组，并按要求及时组织相关人员进行培训，与局属各基层单位签订了政府信息公开责任书，加大对政府信息公开的推进力度，现已在**区信息公开网发布167条相关信息，进一步规范行政许可程序，提高办事效率。
4、办理人大代表建议11件，办理政协委员提案8件，办复率、面商率、满意率100%。
5、办理市长热线30件，市长电子信箱25件，区长热线9件。
十五、其他工作
1、设置应急避难场所标志29块。
2、盘河7·14特大洪灾发生后，为确保灾区人民尽快恢复生产生活秩序，于2008年7月完成了盘河乡7·14灾后重建规划总平面图设计并提交给盘河乡政府，同时承担五户灾民重建帮扶工作，于9月拨付重建帮扶资金30000元，每户5000元，5000元补助村公所修建公厕，李文强、何富书、李正银、王建忠、王朝杰五户灾民已完成重建工作。
十六、存在的问题
渔洞引水复线工程、旧城污水管网改造、北部新区供水厂、供水管网、北部新区污水处理厂、污水管网建设等项目，由于无法争取中央、省、市的补助资金，加上企业自身实际困难，虽已完成可研编制，但建设项目难于启动。
十七、2008年固定资产投资完成情况
1、市政道路1—10月底已完成投资25053（其中朱提大道扩建工程11462万元北部新区 道路（5条）计划完成投资9027万元）万元，预计年底完成投资59337（其中朱提大道扩建工程14599万元、北部新区道路（5条）计划完成投资39816万元）万元。
2、西陡街改造1—10月底已完成投资5037万元，预计年底完成投资7000万元；公产房处置4158万元。
3、民居防震保安工程1—10月底已完成投资357.25万元，预计年底完成投资435万元。
4、市政公用事业1—10月底已完成投资914万元（其中燃气输配管网545万元、污水管网建设前期29万元、供水管网灾后重建340万元）。预计年底完成投资1235万元。
5、房地产业1—10月底已完成投资44298万元，预计年底完成投资57775万元。
6、廉租房建设1—10月底已完成投资800万元，预计年底完成投资1302.7万元。
7、城市道路维修养护1—10月底已完成投资135.85万元预计年底完成投资280万元。
2008年合计完成投资131522.7万元。
2008年第四季度暨2009年拟启动的建设项目（含续建项目）
（一）南通道新建项目
南通道片区总用地面积约1235亩，其中：道路用地约345亩，建设用地约890亩（商住房（安置）388亩，商业开发用地502亩），建筑密度37.75％；绿地面积208998平方米，绿化率35.24％；控制高度100米。拟建以驾驶员城及物流为中心的大型专业市场，投资估算约3.38亿元。建设资金采用拍卖商业用地筹措。由福州市规划设计研究院设计。
（二）望海文化公园建设项目
望海文化公园位于昭通中心城市的西南部凤凰山脚下，总面积约263346平方米，近400亩，投资估算约1.3亿元。建文化展示中心主广场、民俗文化展示次入口广场、核心商业区及滨水商业广场、凤凰山商业区、休闲健身区、水文化体验区、儿童游乐区、休憩等候区等功能区域。属市政公用事业建设项目，政府公益性投资。由昆明立方水苑园林设施有限公司设计。
（三）河滨公园扩建项目
利济河河滨公园扩建项目，面积约260亩，地块中自东西向规划两条支路，道路红线宽度为20米，并结合现状布局12米支路。投资估算约2.08亿元。以利济河为主轴，河滨空间为纽带，四座桥梁为节点，形成“一带四点”河滨亲水平台景观，铺设广场景观、建筑小品、游览步道、商业开发。实行项目总承包打捆招商。由宜宾市建筑勘察设计院设计。
（四）主席像广场和清官亭联建项目
把主席像广场和清官亭公园打造为整体式公园，营造开放、大气、端庄的现代公园气息。投资估算约2045万元。增设一个入口，在现有两个出入口（主席广场入口、公园牌坊入口）之间，增加环卫设施和休息座椅，增加景观照明部分，把主席像广场周边绿化区域改造为以绿篱为主的开放式、硬质铺地结合的广场，把清官亭水引入主席像广场，建设柱状喷泉，与清官亭水体连为一体，相互衬托，循环使用，形成动与静相得益彰的景观效果。属市政公用事业建设项目，政府公益性投资。由宜宾市建筑勘察设计院设计。
（五）北顺城北延线建设项目
打通北顺城街连接环北路通道，分流城区交通，改善交通拥堵状况。估算投资约6197万元。完成300米×60米范围内281户的拆迁安置补偿（含安置用房建设），建设254米×30米砼浇城市道路及附属设施。北顺城北延线西侧建3—4层仿古商业建筑，东侧建安置用房，适度建小高层建筑。实行项目总承包打捆招商，由上海宝钢二十四冶设计研究院设计。
（六）南北顺城改建项目
南北顺城改建项目涉及改扩建罗炳辉广场，建设兴隆街口至二甲街口140米×17米下穿通道，在已拆除的区公安分局办公楼、原电影院、服务大楼和红旗旅社地上建商业仿古建筑，在电影院与月中桂之间建地下车库。投资估算约8550万元。实行项目总承包打捆招商。由重庆机械设计三院设计。于11月5日与湖北鸿皓房地产开发有限公司签订协议。
（七）**区2009年计划在已申报25000平方米的基础上，申报第二批廉租住房建设计划10.5万平方米，该项目预计2009年2月开工。
1、征用土地50亩：（征地费878万元）
选址分别为：**区环东路、东煤路、珠泉路、环西路、开发新区预留30亩。
2、计划建设2100套。
3、概算投资：1.26亿元，其中中央配套资金3150万元，省级配套资金2100万元，其余地方财政自筹。两项合计：1.3478亿元。
（八）农村民居抗震安全工作在2008年完成1470户基础上，2009年计划完成5000户，其中：加固30
00户，重建2000户。
（九）计划建设城市燃气管道约9000米，完成项目投资480万元。完成5000户居民用户的开户和安装任务。
（十）申请中央投资，启动中心城市给排水管网、新区供水厂等建设项目。
1、旧城区污水管网建设工程，建设污水管50.96km，管径DN500～DN1500，以及附属设施；排水泵站一座及辅助设施。涉及区域为老（旧）城片区、珠泉片区、海楼片区等老城区范围，面积25km2，远期（2020年）规划人口为25万人。其中老城区实行合流制截污改造建设，新城区和规划区实行分流制建设，管网统一规划，根据实际情况分期逐步实施。总投资8547万元，可研已经省发改委批准，已完成环评审批，进入初设报批，年度内启动建设。
2、中心城市输水工程，安装DN1200引水管23公里从渔洞引水至太平水厂。总投资18753.25万元，正在编制可研，2009年启动建设。
3、新区水厂及配水管网工程，箐门供水厂一座，供水能力1.5万吨/日，DN100—600管网17.88公里；太平水厂一座，供水能力5万吨/日，DN100—600管网62.91公里。总投资17409.28万元，正在编制可研，2009年启动建设。
4、新区污水厂及污水干管工程，污水处理厂一座，污水处理能力5万吨/日，投资7568.98万元，污水管网59.2公里，投资6553.78万元。总投资14122.76万元，正在编制可研，2009年启动建设。
（十一）按照自行设计，自行建设的原则，沿街房屋所有权人委托有设计资质的单位做出立面效果图、施工设计图，提交旧城改造指挥部审批后自行建设，**区建设行政主管部门予以办理私人建房准建手续。启动启文街、北正街改造工作。
（十二）启动团结路西延线扩充段建设项目
（十三）启动**大道西延伸线建设项目
（十四）成立建设工程安全生产监督管理站，加大建设工程安全生产管理，杜绝安全隐患，减少安全生产事
城乡居保工作总结
城乡居保工作总结
为全面落实国家城乡居保政策，全面纵深推进我县城乡居保工作，根据省、市文件精神相关要求，对2014年度我县城乡居保工作提出如下工作要点：
一、保费征缴工作
1、目标任务：根据省市民生任务要求，2014年全县参保任务9。34万人，其中60周岁以上发放人员2。2万人，新参保扩面征缴7。14万人。(具体任务数见附表一)
2、征缴方式：采取日常常态化征缴与重大节假日突击征缴，下半年912月集中征缴相结合的方法，确保全面完成年度保费征缴。
3、考核措施：2014年度，县城乡居保工作领导小组将对各乡(镇)年度任务完成情况，按组织领导、资料规范、工作进展、工作措施、特色工作等方面进行考核。(具体考核细则见附表二)
二、养老金发放工作
根据国家城乡居保政策要求，以每月及时、足额、准确发放为目标，做好养老金发放工作，每月上旬(110号)各乡(镇)劳保所应将本乡(镇)新增领取待遇人员(60周岁)及死亡人员基本情况汇总上报县农保局业务股。上报资料必须准确、真实、齐全(新增发放人员：身份证复印件、银行开户存折复印件、申报表，死亡人员证明等)，业务股每月15日前将本月发放明细上报省信息中心及县财政局审批。
三、档案信息管理工作
1、参保居民纸质档案(含60周岁以上待遇发放人员纸质档案)：根据管理一生、记录一生、保障一生的原则和国家城乡居保档案规范管理的要求，各乡(镇)劳保所应按年度将参保人员个人身份实际情况填报申请参保表(或待遇领取表)，填报内容真实、准确、完整，分村、组整理后，上报县农保局审核归档一份，返回乡(镇)劳保所备查存档一份。2014年5月底应将2011年参保档案资料全面整理完归档，7月底之前将2012年参保档案资料全面整理完归档，2014年底征缴扩面任务完成后应在2014年元月底之前将2014年档案资料整理完归档。
2、信息系统录入管理工作：各乡(镇)劳保所每月进行一次参保人员信息清理录入工作，将本月年满60周岁参保人员个人信息及时转录为发放信息，死亡人员应及时终止其个人参保信息，县农保局信息中心应每月及时进行系统审核调整。信息系统管理工作应逐步实现规范、常态化进行。
四、生存认证工作
坚持常态化认证与集中认证相结合的办法：
1、各劳保所每月应对本乡(镇)待遇领取人员进行一次生存认证，由各村村委会将本村待遇领取人员的生存情况，逐户进行实地照相核查后上报乡(镇)劳保所，劳保所审核后上报县农保局业务股。对于冒领农村养老保险待遇的，一经发现，将立即终止支付其养老待遇，并责令退还冒领的养老金;拒不退还的，由劳动保障行政部门依法处理，除如数追回冒领的养老金外，对冒领者按有关规定进行处罚;构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。
2、今年4月份集中一个月时间全面进行一次生存认证工作，通过现场摄像、按指纹、上户见面等形式，采集待遇领取人员的生存信息，并存档备查。今后每年集中进行一次生存认证工作。
五、基金安全管理工作
1、统一保费入账时间。统一规定每月的25号为保费的入账时间，为确保征缴的保费基金安全，各乡(镇)劳保所应督促本乡镇保费征缴工作人员每月应将本月征缴的保费及时存入农保局指定的合作银行(乡镇是信用社，县城是农业银行)账户。2628日为乡镇劳保所到农保局核票时间，2930为农保局财务人员核票汇总时间。入账程序是：由村组干部、协管员将保费及时存入农保局指定的合作银行账户，写明所在乡(镇)、村，经办人姓名，同时将存款底单、参保人员花名册、专用票据存根一并提交到劳保所，每月底与财政所核对一次专用票据。
2、规范票据管理。开展城乡居保扩面征缴收费工作，必须使用全省统一印制的专用票据，不得擅自使用其他收据或打白条。收款收据由乡镇财政所指定人员到县财政局领取，然后由乡镇劳保所人员到财政所领取，再由村组干部、协管员到乡镇劳保所领取，每个环节必须有领取手续，每使用完一本票据应及时核销。所领票据遗失的，由领票人负全责，按照财政部门票据管理办法处理。
3、财务审核票据。对乡镇劳保所交来的票据农保局财务人员要认真审核，主要审核是否填写规范、缴款人姓名是否清楚正确、缴款金额是否与进账相符、是否在规定时间进账，及时做好统计汇总工作，做到参保登记表、花名册、票据和实际相符。
六、宣传工作
要继续采取多种贴近城乡居民喜闻乐见的有效形式立体式宣传城乡居保政策，各乡镇要以《若干意见》振兴赣南发展为契机，结合“送政策、送温暖、送服务”活动和农村危旧土坯房改造工作，组织乡村组三级干部，分片包干，携带专门的宣传单，地毯式深入居民家中宣讲政策，耐心细致地向群众讲解城乡居保的政策和好处。通过和群众算明白账、面对面耐心细致地交流，参保范围、资金筹集、参保登记、账户管理、保险衔接等政策，切实做到村不漏户，户不漏人。使群众真正弄明白为什么要参保、参保有哪些好处、怎么缴费、标准是多少，真正知道参加城乡居保是党中央、国务院推出的又一项伟大的惠民工程，进一步营造良好的宣传氛围，提高群众的参保意识，促进全覆盖。
界首市城乡居民医保2013年1-10月份工作总结
一、1-10月份城乡居民医保运行情况
2013年城乡居民医保参保人数64.7万人，2013年当年筹资2.20亿元，历年基金累计结余6502万元，城乡居民医保累计基金总额2.85亿元。
2013年1-10月份全市城乡居民医保基金共支出16446.76万元，占2013年当年筹资总额的74.76%，占城乡居民医保累计基金的57.71﹪，基金支出适度。其中住院补偿支出11528.21万元，门诊统筹补偿支出1255.59万元，慢性病补偿支出1920.65万元，住院分娩补偿支付503.51万元,意外伤害299.43万元,其他补偿（狂犬疫苗）87.69万元，省、市、县三级单病种付费支出851.67万元。
2013年1-10月份全市城乡居民医保共受益94.92万人次，其中住院补偿4.26万人次，门诊统筹补偿87.94万人次，慢性病补偿5287人次，住院分娩补偿7789人次，意外伤害补偿1465人次,其他补偿（狂犬疫苗）4536人次，省、市、县三级单病种付费补偿8145人次。
界首市乡镇、市级定点医疗机构、市外医疗机构实际住院补偿比分别达81.70%、70.36%、47.10%，平均达到60.77%。其中，乡镇、市级定点医疗机构实际住院补偿比处于较高水平，处全省前二十名之列。
二、1-10月份主要工作开展情况
（一）住院总额预算执行情况
定点医疗机构住院费用支付总额预算额度，以上年度的医疗服务数量、质量、水平、次均费用、补偿比例等为参照依据，并结合我市城乡居民医保可用基金2.2亿的规模核定，乡镇卫生院3036万，县级医院9315万元，市外5000万元，从上半年的运行情况来看，辖区内医疗机构执行情况较好，辖区外超预算指标1500万元，住院人次同比增加45%，导致我市的住院率、次均费用等指标受到影响。在我们的住院总额预算执行情况看，市外医院管理是个盲区。
（二）单病种付费工作
我市根据省、阜阳市有关要求，在省规定60种疾病，阜阳市23种疾病的基础上，我市在界首市人民医院、中医又确定了20种疾病实行按病种付费。2013年上半年，省定按病种付费受益65人次，基金支出185.8万元，市定按病种付费受益7人次，基金支出7.52万元，辖区内按病种付费受益4515人次，基金支出310.7万元。存在主要问题：一是县级公立医院改革后，部分单病种付费金额没做相应调整；二是部分医疗机构特别是阜阳市级部分医院，不缺病源，千方百计规避实施按病种付费政策。
（三）一般诊疗费执行情况
自2012年底，我市根据省卫生厅有关要求，一般诊疗费新农合报销部分按上一年门急诊人次乘以一般诊疗费的人均报销标准，以“总额预算、分期支付”的办法预算到乡镇，拨付到乡镇，卫生院院长是第一责任人。
部分乡镇卫生院和村卫生室在一般诊疗费政策执行中也存在乡镇卫生院、村室之间开展不平衡，有的村室是其他村室获得诊疗费的几倍，有的村室存在虚增推拿按摩、针灸、拔罐清创逢合人次等项目套取一般诊疗费现象。
（四）基本药物执行情况
我市乡镇卫生院药品实行了网上集中采购、统一配送、 “零差率销售”，医保办把各定点医院所产生的药品费用封闭运行，直接转入市会计核算中心药品采购支出户，医保办通过管钱、管药、管药商，违规者不予支付药品费用。此举措，使省卫生厅卫农秘【2013】29号文件《关于对部分乡镇卫生院主要滥用药品实行预警管理的通知》得以严格执行。阜阳市上半年通报我市乡镇卫生院次均费用1005元，在阜阳市最低。
在药品配送上，部分中标的常用药品、低利润药品有不配送、配送不及时、配送率低的情况出现，已影响到部分医疗机构日常用药。今年7月1日新增的317种基药，省药采中心仍没有集中采购，无法配送。
（五）多措并举，加大违规查处力度
我市对病历（特别是票据）审核采取的是“一看、二问、三比对、四公示、五调查、六重奖”。即：一看病历的完整性，费用清单的式样、出院小结的字迹、公章的形状和清晰度等；二问办理者与患者关系，治疗过程，花费情况，与病历内容是否一致；三比对。从以往结报的病例中，调取来自相同医院的票据和其他资料进行对比，辨别真伪票据的差异。四公示。落实市、乡、村三级公示制度，将参保居民获得住院医药费用补偿的基本信息（姓名、所住医院、住院时间、医药费用额、报销额等）在市、乡、村广泛公示，欢迎广大参保居民互相监督。五调查。采取实地调查，问左邻右舍，可疑病例到就诊医院调查或电话调查；六重奖。设立有奖举报制度，对举报查实的，根据套取基金支出金额，给予举报者500—2000元奖励。
今年以来，经群众举报及审核发现利用冒名顶替、制造假发票等手段套取医保基金行12例，其中已查实10例，共追回城乡居民医保基金16万余元，另外2例已移交公安机关调查处理中。
（六）大病保险工作开展情况
10月23日下午，我市举行城乡居民医保大病保险合同签字仪式，标志着城乡居民医保大病保险工作正式启动。大病保险是基本医疗保障制度的拓展和延伸，有利于减轻人民群众的大病医疗费用负担，有利于健全多层次的医疗保障体系，有利于创新医保管理机制 。
随着大病保险工作的启动，我市在不增加参保人缴费负担的前提下，将城乡居民医保参保人全部纳入大病保险保障范围。按制度设计，大病保险对参保人个人负担的符合政策的医疗费用起付线为1.5万元，补偿比例为50%，上不封顶。
（七）2014年城乡居民医保筹资工作
我市2014年城乡居民医保筹资工作10月1日开始，为切实做好我市2014年城乡居民医保筹资工作，努力提高我市城乡居民参保率和政策知晓率，一是积极做好筹资宣传工作，通过印发张贴宣传单、利用广播、电视、报纸等广泛宣传筹资事项及医保政策；二是召开全市医保筹资工作会议，布置筹资工作、落实筹资任务；三是积极和财政部门、民政部门协作，做好资金票据管理及民政优抚对象参保录入工作。
三、下一步工作打算
（一）继续加强监管，保障基金安全
严格按人保部、财政部、卫生部《关于开展基本医疗保险付费总额控制的意见》的要求，对辖区内定点医疗机构住院人次增长率、药占比、次均费用、总额预算进行量化管理，遏制住院人次、住院费用增长过快的势头，确保基金安全，努力提高实际补偿比。
（二）在巩固和完善的基础上，继续推进城乡居民医保制度创新,继续推进支付方式改革工作。
1、完善“门诊统筹总额预付”和“住院总额预算”支付方式改革，出台相关配套考核细则。2、完善门诊、慢性病以及非慢病大额门诊等补偿办法。3、巩固和完善“门诊诊查费”城乡居民医保基金支付办法。4、各级探索“总额预付、按病种、按床日”等支付方式替代按项目付费，控制费用、提高服务绩效的有效路子。5、完善“按病种付费”实施方案并扩大实施范围。继续扩大重特大疾病的病种范围并提高保障水平，进一步降低重特大疾病患者的医疗负担。6、并加强对门诊基金的监管和村卫生室卫生医疗行为的督查，进一步规范诊疗行为，发挥门诊基金效益。对辖区内定点医疗机构住院人次增长率、药占比、次均费用、总额预算进行量化管理，遏制住院人次、住院费用增长过快的势头，确保基金安全。
（三）推进大病保险工作稳步落实
一是加强监督指导。加大监管，及时考核，督促保险机构提高服务质量和水平，维护参保人信息安全；二是加强协作配合，构建大病保险信息系统规，范报销操作流程；三是加大宣传力度，对大病保险政策、补偿起付线、补偿比例、支付流程等采取多种方式宣传和解读，营造良好的舆论环境，确保大病保险工作稳步落实。
2013年11月1日
五松镇2013年城乡居民医保工作总结
今年以来，在镇政府的坚强领导下，在有关部门的关心支持下，我镇医保办按照县城乡中心的工作计划和工作要求，认真开展各项工作，取得了一定的成效，现将现阶段工作情况汇报如下：
一、合作医疗参合情况
2013年共4892人缴费参加，参合率99.47%。
二、农民受益情况
2013年1-10月份,我镇共有710人就医,领取补偿金118.25万元,其中大病住院500人,补偿金为114.41万元,慢性病有180人,补偿金额为2.79万元,孕产妇补助为30人,补助金为1.05万元.
三、工作开展情况
五松镇政府高度重视，为保证顺利实施，每月都定期召开会议，研究解决工作中的有关问题，同时把此项工作纳入年度目标考核的内容。加强窗口服务质量，发放明白纸，加大宣传，让更多的群众了解新农合政策，坚持公开、公正、公平的原则，每月定期将意外伤害及大病住院报销的情况在镇、村进行公示，严格把关意外伤害病人的审核程序，做好住院病人、孕产妇、及慢性病病人补偿款及时发放工作。
四、存在的问题和下一步的工作打算
一是部分农民对新型农村合作医疗认识存在误区，仍有少数群众参合意识不强二是城乡医疗管理水平有待进一步提高,方案尚需完善三是意外伤害监督较难,部分村村干责任心不强,审核时把关不严。四是镇无中心卫生院，门诊统筹不完善，群众享受门诊统筹的补偿较难。
针对存在的问题，我们下一步将着重做好以下工作：
一是加大宣传力度，使政策深入人心，消除群众的片面认识，让更多的农民自愿地参加合作医疗。二是进一步提高管理水平，加强对村医疗点的监督与指导，为参保农民提供优质、高效的服务。三是做好意外伤害病人调查公示工作以及住院病人补偿公示工作,避免骗保事件的发生。四是认真做好2014年民生工程数据库资料录入工作。五是推进信息化网络建设，提升管理水平。六是加强门诊基金管理，稳步推进门诊统筹。六是做好2014年资金筹集相关准备工作。
五松镇合作医疗管理办公室