安全风险管理工作总结

安全风险管理工作总结。

岁月流逝,流出一缕清泉,流出一阵芳香,我们或多或少会在某些时候有些深刻的故事,可以说,写总结是不可避免的了,总结和心得体会相似,但是比较客观一点。我们该如何去写一份优秀的总结范文呢?下面,我们为你推荐了安全风险管理工作总结,欢迎阅读,希望你能够喜欢并分享!

工作总结之家最近发表了一篇名为《安全风险管理工作总结》的范文,觉得应该跟大家分享,重新整理了一下发到这里。

篇一:管理总结

xxxx安全工作总结

(2013年12月)

2013年,xxxxx认真贯彻总公司安全生产工作部署,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,紧密围绕总公司安全风险管理目标开展工作,以总公司安全风险管理“三四五九”工作思路,深入落实“九阻断、八必查”,强化现场风险控制,夯实安全基础目标,确保安全风险管理各项工作有序发展。主要做了以下工作:

一、领导高度重视,推进安全风险管理体系建设。

为能够使安全风险管理各项工作得到有效落实,公司将安全风险管理工作纳入公司每周一党政联席会议议程,由安全风险管理专职人员汇报安全风险管理工作推进情况和存在的问题,针对工作开展中的问题,参会人员共同探讨,分别交换意见,确定最终解决方案。并结合安全风险管理推进工作领导小组成员各自工作实际,划定任务,明确职责,形成任务到人、责任到人、层级负责、严抓落实的良好局面,为工作的开展奠定了基础。

二、加强岗位培训,提高干部职工安全风险意识。1、开展事故案例警示教育。结合铁路总公司通报的作业人员责任死亡较大事故,制定事故案例警示教育内容,组织干部职工学习“xxxxx(2013)96号”《关于进一步加强近劳动安全工作的通知》及xxxxx(2013)94号《污水提升站、化粪池等集污设备维修安全操作规程》,充分利用班前点名会、职工学习会、安全“警示室”等,明确各级干部的监控责任和职工岗位作业标准,并在污水提升站、化

粪池等集污设备等维修作业中认真贯彻落实。明确管道、窨井、阀门井、化粪池、污水处理池、污水积水井、储水池、地沟、锅炉、压力容器、箱罐类容器、烟道、除尘器、储藏室、冷库等有限空间作业技术要求和管理程序。

2、安全风险知识培训。组织各车间安全管理人员,在xx职培基地分5次进行安全风险管理知识培训,通过 “安全风险管理方法与技术”“安全管理理论与方法”“安全文化建设”三个培训课件,结合公司安全生产实际情况,引导干部职工树立安全风险意识,正确识别安全风险源点,熟练掌握现场作业风险源点控制技巧,提高职工现场处置能力。

3、新工岗前培训教育。对新分到我公司的5名大学生、33名高职毕业生,在公司培训基地,分两期对新职人员进行岗前安全培训。劳人部针对新职培训工作,提前入手,精心准备,找准培训重点、确定培训内容,从安全部、劳人部等相关业务部室,抽调文化素质高、安全意识强、专业功底硬的人员,担当授课老师,采取多种形式,保证培训效果,避免走形式、走过场,做好新入路职工初期的培养、锻炼,促进新工的尽快成长和成才。同时找准培训重点、制订“一人一案”的培训计划,尤其要增强预算编制、电器维管、集中控制等关键岗位适应性实践锻炼,鼓励新接收职工考取国家认证资格,采取多种形式,保证培训效果。对于实习期满达不到岗位标准要求的不予定职。环节,确保人员、设备安全。

4、提高干部素质。为提高干部业务能力,强化干部下现场指导

水平,公司将提高干部素质作为下半年的一项重点工作来抓。各部室、各车间按照公司的总体工作部署,结合每名干部岗位工作的实际情况,着重从政治素质、业务素质、综合素质等方面,制订干部素质培训计划,突出干部素质培训的质量和效果,增强干部素质培训计划可操作性,每周按计划通过政治素质、业务素质、综合素质等方面内容培训学习。同时,由公司劳人部、纪律监察室等部门联合组成“干部提素”督导小组,不定期、不定点的对各部室、各车间干部提素计划落实情况督导检查,并通过对相关人员培训结果提问,达不到要求车间或者个人,所有培训工作推到重来,并纳入月度考核,保证了干部素质培训计划的有效落实,提高干部素质培训的质量和效果,增强干部素质培训计划可操作性。

三、落实四个机制,重点卡控现场作业风险源点。

1、针对公司生产任务种类多、日常作业流动分散、作业面广等突出特点,组织专业人员对管内在建工程、房建、供水、物业、锅炉等重点部位进行“地毯式”梳理汇总,广泛收集近年来发生的安全问题及违章违纪情况,围绕人员、设备、管理三大要素,并对数据进行分析,初步确定15个风险源,83个风险点。通过深入一线,组织车间、班组干部职工从思想认识、人员素质、设备质量、现场作业等方面进行探讨分析,部学研判风险源,最终确定15个风险源确定安全风险控制重点和难点,按照安全风险等级逐项确立72个安全风险点,实现风险数据全覆盖。

2、将各类安全风险点按照人为因素、技术因素、自然条件因素

等产生原因进行梳理分类,综合评估其风险概率、风险范围和严重程度,并分别制定针对性卡控措施和应急处置措施281条,将风险管理全面融入既有安全制度,从安全生产管理制度、安全生产监督检查、安全生产考核等几个方面,修订完善安全管理制度、办法,找准了安全风险管理的切入点。

3、进一步完善安全问题报告制度,明确各部门的响应人员、时限、流程及应对方案,严格规范报告程序,严肃报告纪律,坚决消除瞒报、迟报现象。迅速将新发现的安全问题纳入《安全风险问题库》,并根据应急预案规定,适时启动相关应急预案。

四、明确风险重点,强化现场安全风险控制处置。

1、公司根据实际工作情况,确定月度重点工作项目,从客车上水、锅炉焚火、物业管理、基建工程、高铁设备、交通安全、消防安全等重点工作,制定公司月度安全风险源(点)控制表予以下发,各车间根据公司安全风险源控制点,结合车间生产任务,分别制定车间安全风险源点控制表和控制措施,下发到班组贯彻落实,并通过公司各级检查人员下现场检查和跟班作业检查,强化作业标准和安全卡控措施落实,确保各项安全措施落到实处。

2、针对季节更替、工程改造、设备更新、业务变更等内外部条件的变化和运输生产的新情况、新问题,及时分析研判安全风险的变化,动态调整“月度安全风险源点控制表”中的控制点和控制措施,补充修订风险和控制措施,时刻保持把握安全风险源的高度敏感性,确保安全风险管理及时跟进发展变化的安全形势。

五、夯实管理基础,规范规章制度管理办法措施。

1、安全职责、标准流程修订。按照总公司安全风险“三四五九”总体思路,公司组织人员首先从明确管理职责上入手,按照“逐级负责、分工负责、岗位负责”的要求,进一步明晰和落实各部门、各岗位的安全职责,消除职责不清,推诿扯皮现象的发生,严堵安全管理漏洞。其次从落实岗位职责制定上入手,通过修订管理人员、作业人员岗位职责,明确各岗位工作职责范围,将责任落实到各生产岗位和各作业环节。最后从各岗位工作标准、流程修订上入手,通过修订管理岗位量化指标和作业岗位“安全风险提示卡”,使每个干部职工都清楚自己的职责,都知道按什么程序去做,应当达到什么标准。截止目前,完成安全职责316个,其中公司层面1个,公司领导9个,部室14个,部室管理岗位87个,车间31个,车间管理岗位174个;完成工作标准270个,其中公司领导9个,部室管理岗位87个,车间管理岗位174个;完成工作流程94个,其中公司层面40个,各部门54个。完成31个作业岗位标准流程修订,形成“xxxxx生产岗位作业标准、流程(指导书)”1份。

2、应急预案公布。一是公布《xxxxx暴风雨雪雾等恶劣天气应急预案》、《xxxxx地震灾害应急预案》、《xxxxx交通安全应急预案管理办法》、《xxxxx建筑施工安全事故应急预案》、《xxxxx处置群体性突发事件应急预案》(转 载于: 在 点 网:安全风险管理工作总结)、《xxxxx火灾事故应急预案》、《xxxxx食品卫生突发事件应急预案》、《xxxxx雨雪天气小区道路扫雪铲冰应急预案》、《xxxxx林业消防应急预案》、《xxxxx物业高层消防应急预案》、

篇二:风险管理员个人工作总结

风险管理员个人工作总结

风险管理员个人工作总结

转眼间我来到建行已经将近五年了,在这段时间里,在领导的关心和同事的帮助下,我学到了很多知识。为了更好的完成工作,总结经验,提高自己的安全管理能力和意识,现将工作情况总结如下:

自2009年6月份以来,我做风险管理员的工作已经近四年了,在这段时间里,我深刻的意识到安全对于银行的日常运营是多么的重要,因此我也深知自己的职责是多么重大。每天进入营业间前,先检查营业场所内有没有不安全的迹象。开启通勤门后及时反锁固定,进入营业间后,检查营业间内的报警器、监控系统、'110'安全设备、消防器材是否处于良好的状态,确保完好后及时做好记录,对有问题的监控设备和安全设备及时上报上级领导以便及时维修,同时检查好自卫器械是否置于隐蔽,随手可拿的位置。

在营业期间内,对因事进入营业间的人员及时做好登记,必须在确保安全的情况下即开即锁。工作期间,大额现金和重要凭证及时入柜存放,不能放置于桌面上。营业人员在临时离柜时,及时将现金、印鉴、重要凭证入柜加锁,同时退出终端,锁定处理。

在营业时间结束后,将现金、印鉴、重要凭证清点完毕后锁入箱中送往运钞车。两人以上护送尾箱和其他箱包上运钞车,等运钞车启动离开后方可离开营业厅。在营业厅关门前,对监控设备及安全设备再次检查,及时登记好安全保卫台帐。同时我也总结了一些工作中存在的一些问题1、风险管理员队伍稳定性差,缺乏必要的人员储备,近年来,由于银行人员流动情况较为严重,而银行缺乏强有力的后备队伍做补充,从人员配备上都是一个萝卜一个坑,员工在自己工作较为繁忙时会忽略风险防范的意识,遇到风险管理员请假、休假等特殊情况,也不会及时有人顶上完成风险管理员的工作。2、风险管理员的相关培训不到位,缺乏岗位间的横向交流和学习,在学习制度的过程中由于每个人对文件的理解把握存在差异,所以会导致不同的人会有不同的理解。3.基层网点会有'重业务,轻风险'的错误观念,认为只要不出案件,抓好发展才是最重要的4.风险管理员作为兼职,都有自己的工作,而有时网点会因为业务发展会违规办理一些业务,导致风险系数增加。

建议:1.选择合适的人担任风险管理员,建立岗位人员淘汰机制,可参照尽职履责、工作表现等多项指标进行排名,增强风险管理员的责任感。2.风险管理员是员工与银行传递风险防控知识的纽带,因此加强风险管理员的培训尤为重要,要把文件案件防控通俗化的传播给银行员工,加强各网点之间风险管理员之间的学习和交流,对先进的经验要大力传播,对各网点的情况可以进行大讨论,可以对做得好的网点进行观摩。3.基层网点风险检查相对较少,因此加强网点负责人风险防控的学习也很重要,只有负责人重视了,才会传递到每个员工心中。4.加强网点其他人员的案件防控意识,不能因为业务发展就忽略了风险,对有风险隐患的业务到坚决抵制,不能因为人情而违规办理业务。

在日常工作中,我将不断加强自我学习,提高自身素质,把风险防范贯穿具体工作的始终,牢固树立'违规无小事'的意识,明确岗位职责,增强自我执行制度的自觉性,增强自我思想道德和业务理论水平,构建牢固的思想防线。《风险管理员个人工作总

结》

篇三:2015年全面风险管理工作报告

2015年全面风险管理工作报告

一、2014年度全面风险管理工作总结

2014年,xx项目部继续深入贯彻落实国资委对中央企业加强全面风险管理工作的要求,借鉴国内外企业开展全面风险管理工作的成功经验,服务于公司战略发展需要,立足于公司风险管控现状,大胆实践,不断创新,逐步形成了具有铁军特色的全面风险管理体系和运行机制,各项工作取得了较好的成效。

2014年,项目部共识别出重大风险X项,分别是安全风险、风险、安全风险等。回顾2014年公司重大风险管理情况,共有X项重大风险对应的风险事件发生。xx项目部2014年全年安全及质量事故为零,开启安全管理受控有序的好局面。

1、专项检查的组织和准备工作情况

xx公司下达风险控制专项检查通知后,xx项目部风险小组十分重视,召开项目安全风险自查专题会。为做好此次专项检查工作,我们做了以下准备:(1)总结2013年安全风险事项的经验教训(2)成立了以xx副总经理为组长的专项检查工作组;(3)根据集团公司要求,结合xx公司实际,及时下发了《关于开展xx安全风险控制情况专项检查工作的通知》给总包单位及监理单位;(4)项目部中进行了人员分工,分别带队对现场进行安全风险大检查。(5)项目部编制应急预案总计8份,包括以下内容:预防高温中暑事故应急预案、火灾事故应急预案、雨季施工应急预案、台风灾害应急预案、汛期水灾应急预案。食物中毒应急预案、售楼

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处踩踏应急预案、环境保护应急预案,明确了应急和事故处理组织和责任处罚等内容。

2、专项检查的基本情况

1)2014年1月23日组织节前安全隐患整改专项清查;

2)2014年2月19日组织节后复工安全教育及施工技术交底,同时对新进员工进行三级安全教育及培训;

3) 2014年2月20日组织施工现场节后复工安全生产条件专项检查;4)2014年4月06日组织施工现场临时用电安全专项检查。

5)2014年5月13日组织精装房消防专项检查;对相关防火材料进行了抽查检验,经抽查后,相关施工材料均符合检验要求。

6)2014年6月20日组织临时生活区安全专项检查;严禁拖线板搭接,及各类违规电器,共查处18件违规电器,并要求临时生活区安全员每天至宿舍巡查。

7)2014年7月25日组织现场临时用电安全专项检查;

8)2014年8月11日组织施工现场质量安全文明施工综合检查;9)2014年9月13日开展安全事故“四不放过”专项活动;

10)2014年10月20日组织生活区消防安全管理专项整改;

11)2014年11月25日组织施工消防隐患专项检查;

同时,项目部每周四组织各施工单位、监理单位安全管理人员进行大检查,对发现的违章作业现象,必要时留音像资料,书面通知相关施工单位进行整改。全年发出安全整改通知76次。对违章、违规作业人员进行经济处罚,全年累计罚款约20000元。

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通过对项目现场检查,项目部风险管理上集中表现于以下方面存在不足:(1)风险控制意识有待加强。对于风险控制还停留在事后监督的层面,没有将风险控制的监督范围扩展到事前、事中阶段,从而造成了风险控制的脱节滞后。(2)执行力度有待加强。在检查过程中,我们发现部分作业队伍对上级部门制定的制度和决定没有很好贯彻执行,较突出的问题集中表现在制度的执行力方面存在不到位的现象。(3)内控制度有待完善。部分队伍安全管理制度制订不够全面,未形成体系较笼统、可操作性差,或者虽然有规章制度,但由于制订时间较长,已无法适应现行管理需要。

3、落实整改措施情况

通过专项检查,使检查者和被检查者的风险管控意识都得到了加强,但要解决这些问题,还需项目部上下切切实实制订措施加以整改,不断提高风险防范意识和能力。(1)进一步强化风险管理意识和风险管理责任,提高风险防范能力。根据检查结果,对施工单位发出风险控制整改通知,并适时对整改情况进行回访复查,明确风险责任,加强责任追究。(2)进一步加强制度建设。只有制度健全,才能有章可循,才能以制度防范和降低风险,同时督促施工各单位尽快修订完善内部规章制度,规范管理。

(3)加强业务规程管理,建立科学的内控体系,做好重点项目的风险防控工作。风险控制过程是动态连续的过程,必须强化过程监督。要求各单位从“全员、全过程”的要求出发,杜绝类似问题第二次发生。

二、企业风险管理体系建立运行情况。

2014年,项目部全面完成计划安排的5项工作,各项工作完成情况如下:

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1、全面风险管理体系建设

项目部风险管理组织体系:

项目部风险体系主要决策人:xx

项目部风险体系现场负责人:xx

项目风险管理职能部负责人:xx,及工程部所有成员,包括现场总包及监理人员,共计15人。

项目部风险报告小组成员:监理总监及总包安质负责人及各专业安全施工负责人。

项目内部审计职能部门负责人:xx、及行政部所有人员共计5人。项目风险管理委员会负责人:xx及行政部所有人员共计3人。

(1)建立健全全面风险管理“三道防线”

1)第一道防线:所有项目职能部门。其中,风险管理职能部(工程部)及内部审计职能部门(项目党群部)是第一道防线的核心。部门一线员工是项目的窗口,也是最先与风险源接触的群体,在日常业务中负有及时识别、上报与初步管理风险的职责,是事前控制风险的关键。

2)第二道防线:风险管理委员会(项目部行政部)及风险管理职能部门(工程部)。这两个部门主要负责企业风险管理工作的统筹组织、协调与规划,并对第一道防线的风险管理工作、内部控制开展情况进行实时监控,同时承担重大风险的核心管理与组织职责,是事中控制风险的关键。

3)第三道防线:内部审计职能部门(项目党群部)。这个机构也不直接参与企业任何经营业务,主要负责对第一及第二道防线部门的工作进行事后稽核、审计和监察等,对企业内部控制度进行查漏补缺、对企业主- 4 -

要业务流程的合规性、合理性和风险可控性进行审计、对经营管理者进行经济责任审计、对企业信息系统有效性进行审计、对企业财务报表进行审计等,是事后控制风险的关键,也是最后一道防线。

此外,项目部总经理及副总经理负有识别、分析、监视和管理企业重大风险的职责,同时统筹管理和监督三道防线的有效运行,是推动企业风险管理工作实施、改进并立于三道防线之上的关键所在。

(2)科学制定全面风险管理体系建设整体方案

要充分认识安全生产风险管理体系建设与实施的必要性、重要性和长期性。推行安全生产风险管理体系建设与实施工作,是落实上海公司“体系化、规范化、指标化”安全生产管理思路的具体体现,项目部充分认识体系建设与实施工作的重要性和长期性,要将体系建设与实施作为一项长期的工作任务来抓,同时要把安全生产管理规范化、指标化工作和体系建设实施工作有效地结合起来,共同促进。

(3)落实责任,配臵资源,做好体系建设与实施的策划

明确职责。项目部各“一把手”是体系建设实施工作的第一责任人。第一责任人必须亲自组织并定期检查督促,保证体系建设与实施工作的顺利开展。按照体系管理要素和功能,明确分工,密切合作。安全生产风险管理体系是一个系统性极强的管理体系,体系要素内容相互关联较多,应根据体系管理要素的主要功能,明确牵头部门和配合部门并密切配合,共同协调完成体系建设与实施工作。

(4)稳步推动体系建设与实施工作

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以上就是《安全风险管理工作总结》的范文全部内容,讲的是关于安全、风险、风险管理、工作、检查、进行、应急、公司等方面的内容,觉得好就请(CTRL+D)收藏下。

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风险管理部工作总结


风险管理部工作总结

一、各项指标完成情况

(一)、不良贷款清收情况。

截至12月末, 全区信用社信贷资产风险五级分类情况为:各项贷款余额63745万元, 正常贷款余额48319万元,其中正常类贷款44915万元,关注类贷款3404万元;不良贷款余额15425万元,其中次级类贷款1993万元,可疑类贷款11550万元,损失类贷款1882万元。全辖不良贷款余额较年初净下降5238万元,不良贷款率为24.20%,较年初下降17.32%。

前12个月,共清收不良贷款5937万元,其中现金方式清收4875万元,接收抵债资产方式清收1062万元。

办事处下达清收任务指标是不良贷款净下降额5000万元,现已超额完成任务,完成指标的105%。

(二)、票据置换不良贷款清收情况。

截至2008年12月末,我社已处置置换资产2,524万元,占置换资产总额的97.94%。其中,现金收回116万元,占置换资产总额的4.50%;确实无法收回并已取得相关证明材料的2,408万元,占置换资产总额的93.44%。目前,有53万元的置换资产正在清收落实过程中,占置换资产总额的2.06%。

今年办事处下达的现金清收任务指标为35万元,现已完成清收任务,完成指标的100%。

(三)、抵债资产接收、处置完成情况。

12月末,抵债资产余额4983万元,比年初的4330万元增加652万元。其中,新增抵债资产1029万元,共处置变现377万元。

今年办事处下达的处置指标是370万元,现已处置377万元占处置任务的102%。

二、风险管理各项工作开展情况

(一)认清形势,把握关键,坚定信念

随着农村信用社改革的不断深入,银监会在对农村信用社的第二轮改革方案中提出了三年化险政策,在这项政策中明确了农村信用社的发展方向、时间和目标,并拿出了三年倒逼机制的时间表。如果我们想要得到象票据兑付一样的优惠政策,就必须在经营、管理、改革诸多方面有新的健康度、进步度,无论是发展指标还是风险控制指标必须和这一轮改革政策对接。但影响农村信用社发展的瓶颈问题是不良资产占比过高。真正使农村信用社的资本充足、拨备覆盖率等相关指标达标,就必须使不良贷款率下降,解决好不良贷款清收问题是我们工作中的重中之重,所以我们必须全力,打好一场清收不良贷款的攻坚战。

(二)不良贷款清收目标明确,措施得力,成效显著

1、奖罚分明,明确责任,落实指标。

按照省联社清收不良贷款工作部署和市办事处下达的任务指标积极动员,层层落实责任,合理分配指标,并采取硬性措施;逐级建立了不良贷款清收责任机制,实行一把手负责制,分管领导、职能部门具体抓,使得层层负责,层层落实,层层追究;建立严格的奖惩措施,在行政处罚和经济奖惩上也提出了严格的具体要求。对未能完成本年度清收指标计划的,要严格按照《经营指标考核暂行办法》考核验收,除执行扣发工资外,严重的还要对其领导班子成员集体解聘等等;对能够完成不良贷款清收指标计划的,对先进单位和个人给予重奖。由于奖罚分明,措施得力,全年不良贷款清收工作有序推进。

2、多策并举,全力清收,确保不良余额净下降。

加大责任清收力度,推动整个清收工作良性发展。首先,对全辖不良贷款按时间归属进行了归类,并逐笔进行了主责任人的确认工作,并对清收情况按月统计及时备案,动态反映相关责任人的存量和增量不良贷款,增强不良贷款责任清收力度。其次,实行领导包案制度,推动法人客户不良贷款的清收。全辖不良贷款按金额大小排序,找出不良贷款前十大户,首先由市办事处领导包案,筛选后再由联社领导班子成员包案;各基层社,风险部领导也将落实责任,包案清收,等等。

加大政府关联类不良贷款清收力度。首先,逐级成立了政府关联类不良贷款认定工作小组。基层社由信社主任任组长,信贷主任、信贷员为成员;联社由信贷主管领导负责,风险部、信贷部相关人员任组员的工作小组。其次,由风险部对全辖认定工作进行了统一部署。首先按照通知要求制定详细的工作步骤,工作进度,报表格式等,并强调基层社必须按时保质保量完成。第三,根据基层社上报的材料,联社作进一步审查,逐笔确认,形成清单,无异议后提供给政府部门协助清收。在整个催收过程中,联社风险部门对此项工作进行了精心的部署,统一制作了50份向公职人员发送的限期偿还催收通知单,协调并参加了由市办事处、联社风险部、基层社三级部门相关人员组成的清收小组;同时认真做好与兴隆台区政府部门的监察局、审计局、财政局组成的清收小组联络工作,及时沟通清收进展情况和解决清收中存在的问题。

清收工作在省、市两级政府重视下,在兴隆台区政府的大力帮助下,在办事处清收办的领导下,虽然有一定成绩,但由于我联社的政府关联类不良贷款形成时间长,所涉及的企业早已关停,自然人走死逃亡等情况明显,债务很难落实。截至12月末共收回政府关联类不良贷款8笔,其中清收本金35.6万元,清收利息5.1万元,现金形式收回4.45万元,抵债资产方式收回31.15万元。

加大依法清收力度,依法维护信用社债权。为了达到依法清收的目的,首先对全辖预依法清收的不良贷款进行详细摸底,对已胜诉为执结的不良贷款进行了统计,并对每笔不良贷款形成情况做出说明。

银行风险管理部年度工作总结

本人系**银行**支行员工,2005年8月参加工作,任职风险管理部综合统计岗。

在本人参加工作半年多时间来,受到领导和各位前辈多方面的关心和照顾,在工作上亦受到了无微不至的指导,帮助我快速的胜任岗位。

风险管理部是负责**支行全面风险管理政策的落实,监测、评价和控制的综合管理部门,是风险和内控的日常管理

职责部门。本人任职的综合统计岗,主要负责对本行信贷资产风险状况和风险分类的统计、分析和管理;负责全行信贷数据动态管理、分析。

在实际工作中,本人主要完成以下几个方面的:信贷手工台帐的录入与核对,对实际发生的信贷业务明细进行动态掌控、分析和管理,以便于及时准确的获得各项信贷统计数据;对**支行运行的老信贷系统进行维护和管理,对各部办录入的数据及报表进行统计及分析;提供**行各项信贷资产数据及明细,完成四级分类和五级分类的统计工作和分析工作;月度为行领导以及计财处、公司部、个金部提供同业经营情况的详细数据;月度、季度、年度,独立的或配合办公室、计财处等部门对外提供各项信贷数据报表。此外,我行新设了信息安全员一岗,本人即任风险管理部信息安全员,负责部门电脑网络信息安全的维护。

进入**银行半年多时间来,在领导和前辈的关心照顾下,本人抱着谦虚好学的态度努力工作,积极学习业务知识、掌握操作技能、适应工作岗位,基本能较好的完成本职工作和领导交办的其他工作。本人是刚毕业的理科本科学生,踏上工作岗位接触全新的银行工作,面临着全新的挑战,这个过程不仅是专业的换位,更是一种思考方式和学习方法的换位,在综合统计岗位上,领导和前辈的关心指导使本人认识到,严谨的态度、正确的方法、积极的沟通、努力的思考,才能获得最准确的统计数据和最高的工作效率。也正是银行业这种对我而言全新的工作,提供给我一个全新的学习机会,在**优良的成长环境下使我能够养成在每一天的工作生活中不断学习和获取新的知识,努力了解银行业、金融业的运行规律,把所学所悟的点点滴滴运用到实际工作岗位工作中。

正是由于以上的认识,本人在过去的半年时间里努力向各位前辈学习业务知识,严谨认真的完成了本职的统计工作,做到了及时、准确、完整的反映**支行信贷业务情况。认真的完成了信息安全员的工作,做好了信息安全的日常维护并建立了安全员日志。努力地养成着良好的工作习惯和工作方法,近来的工作使本人越来越深刻的认识到良好的工作习惯是互通的,特别是在工作的条理性上,受到各位前辈的指导今后还将继续努力。

风险管理部综合统计岗是一个需要责任心与耐心的岗位,通过半年多的学习和实践,我坚信能胜任岗位并做出成绩;在今后的工作中,我也将继续努力,成为更优秀的**一员。

2014年风险管理部工作总结

2014年,我部在总公司及公司领导的正确领导下,严格贯彻公司各项风险管理要求,紧紧围绕公司经营发展思路,以稳健发展为目的,以授信风险控制为手段,全力服务于前台业务增长,坚持做好风险审查、五级分类、数据上报等常规工作,充分发挥风险管理部的职能作用和人才优势作用,较好地履行了各项职责。

现将风险管理部2014年主要工作简要汇报如下:

(一)提高对风险管理工作的重视程度,加强理论学习

作为风险管理条线的人员,没有过硬的业务理论支撑,就无法为业务提供完善快捷的服务,无法发现潜在的风险隐患。为了全面提升综合素质,跟上政策规章制度的变化,在日常的工作中我部重视相关金融政策及规章制度的学习,对现行的政策、制度有一个较为全面的认识,并将学习用于实践,更好地服务于业务部门。

(二)持续加强风险管理部常规工作,努力服务于业务增长

1、完善风控流程,加强风控制度建设

风险管理部成立以来,风控工作一直处于不断探索与改进的过程中,直至目前已经形成较为完整的流程。同时将风控工作流程融入日常管理制度,使风控工作变得日常化与具体化,在进一步规范公司授信业务风险控制的同时,也完善了公司的风险控制体系。

2、在风险可控的前提下加大对优质成员单位的支持力度

随着公司业务的不断扩大,上半年注册资本增加到五亿,根据总公司关于适度增加贷款投放的总体思路,结合公司实际,本着积极审慎的原则,明确信贷投放的重点,着力优化信贷结构,重点扶持符合国家产业政策和行业政策的成员单位,把增量贷款的着眼点放在有市场、有效益、有信誉的成员单位上来,2014年新增授信1.6亿元,为公司业务发展提供了有力保障。

3、做好风险管理部统计分析和数据报送工作

财务公司是我们集团成员单位的一个重要融资平台,直接受省银监局的领导与监督,我部严格按照监管部门的要求,及时上报风控月报、季报等相关报表,为总公司、监管部门和公司领导决策提供了依据。

(三)严格执行审查制度,有效防范和减少信贷风险,确保信贷资金的安全性、流动性和效益性

在实际工作中,严格贯彻落实“审贷分离”制度,认真落实授信业务审查的工作职责。一是严格主体资格审查,确保借款人主体资格合法。对提供资料不齐全的,及时与客户经理沟通,要求补充合法有效的主体资格类文件,确保借款人主体资格合法。二是严格贷款政策性审查,确保贷款投向符合国家金融政策。对每一笔用信的用途是否符合国家经济、金融、产业政策进行严格审查,对国家禁止、限制的行业和项目,严禁信贷资金进入。三是严格贷款新规的执行,确保贷款用途的规范。对申请用信用途有关的市场前景调查及分析资料是否全面进行审查,对其用途进行分析,审查其是否合理、真实,申请用信理由是否充分,确保用信用途符合规定。四是严格借款人财务及偿债能力审查,确保第一还款来源有保障。并根据相关财务信息,对客户的各项财务指标进行认真的测算和分析,对其是否处于正常水平予以客观评价,审查其还款来源是否充分。

在严格审查的基础上,坚持审查中的独立性,2014年共对27笔贷款业务、18笔贴现业务、13笔融资担保业务计54.62亿元的授信业务提出了明确的风险审查意见,出具风险审查报告。对公司金融部填制的相关合同、借款凭证及抵、质押登记手续严格审查,防范操作风险;全面做好授信业务的风险监测和控制工作,及时分析授信资产质量变化的原因和趋势,提出加强风险管理的措施,在信贷的审查环节和整体管理中,力争将风险降到最低。

在做好授信业务风险审核的同时,加强贷款五级分类后续管理工作是今年信贷管理中的重点工作之一,我部在五级分类管理工作中主要做了以下工作:

1. 认识到五级分类的必要性与重要性。进一步重点了解贷款风险分类相关文件,认识到贷款风险五级分类的必要性、重要性及重要意义。

2. 注重质量,准确分类,实时调整。认真细致地做好调查工作,全面掌握借款人的真实财务状况和影响贷款偿还的非财务因素,确保分类结果定性的准确,并积极、实时地做好季度的五级分类审核工作。

3、实行抽查,及时整改。我部事后多次对五级分类的准确性进行抽查,发现问题及时整改,为数据采集的准确性打下了基础。

同时注重授信资产五级分类的内在质量,并对需上报的分类结果提出审核意见,确保五级分类工作的准确性、真实性。

经过三年多的努力,风险管理部逐步建立并进一步完善了原有部分的风险管理制度,并以之为基础,构建整个公司的风险管理体系。这个风险管理体系以法律风险控制为辅,结合授信资产五级分类审核,从而形成了事前、事中、事后三个阶段贯穿整个业务流程的风险管理机制,以为公司的稳健发展作出努力。

(四)做好公司领导交办的其他工作

配合做好修改公司内控制度、完善公司法人治理结构工作(完成年度董事履职评价、董事会年度工作报告、监事会年度工作报告、年度风险评估报告、利率定价风险评估报告制度等),为省银监的风险评价做好准备;协助做好财务公司董事会、股东会会议准备工作,为公司后续发展提供了支持。

回顾2014年,虽然做了一些工作,但也还存在许多需要我部在以后的工作加以改正的地方,如需要加强对宏观经济、区域经济发展态势的研判,加深对成员单位的了解,提高业务知识的积累,在日常工作中要注意与各业务部门的沟通,及时转变工作思路,更好地服务于业务部门。

(五)2014年工作计划

1、继续加大风险监控力度,将风险理念贯穿于事前、事中、事后全过程,强化管理,防范风险。

2、加强对成员单位的实地走访工作,以获取更多的客户资信资料,全面掌握客户情况,预防风险的发生。

3、不断加强自我建设,注意学习金融行业相关政策,积极参与横向与同行业交流学习活动,以实时掌握新知识,不断提高综合素质,为公司的风险管理工作提供智力支持。

以上是我部2014年工作小结及2015年工作计划,总之,我部在总结今年风险管理工作的同时,在新的一年里将一如既往地抓好各项工作目标任务的完成,以风险管理为突破口,不断提高加强风险防范的能力,为公司发展再作贡献。

地税风险管理工作总结


工作总结,以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。以下是工作总结之家为大家准备的地税风险管理工作总结,希望对大家有帮助。


篇一:


即墨市地方税务局税收风险防范工作开展情况汇报税收工作属于高危职业。税收执法和廉政风险的预防并不是一般意义上的教育所能够解决的,需要我们积极探索新思路,新举措。国家税务总局、省局和青岛市局先后出台了加强内控、规范税收执法监督管理的文件,为税收风险管理工作开展明确了方向。即墨局在实践中以此为指导,紧密结合专业化税源管理工作,从建立健全风险防范的运行机制入手,实现了税收风险管理工作突破,取得明显成效。


一、税收风险防范工作开展情况。


即墨局在税收风险管理工作开展中,以风险防控为核心,以岗责明确、流程规范为基础,通过对表面和深层次风险点的查找,并积极实施预防和控制,从根本上解决职责不清、工作监督不到位、执法随意粗放、疲软等问题,达到了风险防范、规范执法、避免干部出问题的目的。主要有以下特点:即紧紧围绕专业化税源管理工作,突出了三个重点,明确了四个目标。


(一)突出了税收管理风险、税收廉政风险和纳税人遵从度风险三个重点。税收管理风险是指税务机关或税务人员未依照或未完全依照法律、法规和行政规章的要求,在税收执法或履行职责中给国家或纳税人造成的损失所应承担的责任。


纳税遵从风险指纳税人不遵从税法产生的风险。


税收廉政风险是指税务机关和税务人员在税收执法或履行职责中的不廉行为所承担的风险。


税收管理风险、纳税人遵从度风险是税收廉政风险生存的土壤,税收廉政风险是税收管理风险、纳税人遵从度风险产生的思想根源和后果体现。


即墨局在开展风险防范工作中,突出税收工作特色,将税收管理风险、纳税人遵从度风险和税收廉政风险紧密结合在一起。通过加强税收廉政风险防范,提高税收执法质效;通过纳税人遵从度的提高,税收执法的规范,消除不廉行为生存土壤,促进税收廉政风险防范的有效开展。


1、规范税收执法,强化税收管理风险防范。制订了《即墨市地方税务局开展税收管理风险防范工作暂行实施意见》及《即墨市地方税务局税收执法风险点识别及评估》,对地税工作人员在税务登记、税款征收、税收管理、税务稽查、税收处罚、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等执法活动中存在的各种执法风险信息进行了识别,从发生机率、危害程度、形成原因等方面进行评估,并划分高、中、低三级。共计查找出执法风险点44个,其中高风险点25个,中风险点13个,低风险点6个。从风险点描述、执法依据、防范措施、执法责任部门及责任人四方面进行详细规定,做到人人规范执法,廉洁从政。


2、按照加强两权制约和监督的要求,实施税收廉政风险防范。一是结合税收工作实际,即墨地税局将工作中可能引发不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险界定为四类,即思想道德风险、规章制度风险、岗位职责风险、工作流程风险,进行重点防范。二是针对关键环节、重点部门和重点岗位,特别是具有干部人事权、行政执法权、行政审批权、财务管理权的部门,结合个人目前的岗位、职务安排定位等情况,对照履职、执行制度的实际,采取“自己找、同事帮、科长审、群众评、班子定”的方法,着眼于领导岗位、中层岗位和一般岗位三个层次,分类查深、查透、查清、查准岗位廉政风险点。通过查找,共找出风险点56个,其中:思想道德风险5个,岗位职责风险44个,工作流程风险4个,规章制度风险3个。


三是根据风险发生机率或危险严重程度,划分风险等级,通过查找和提示每一个岗位流程可能存在的廉政风险,将廉政风险具体化、公开化,使税务干部、职工强烈感到廉政风险无处不在,防范风险不可松懈,做到禁于未萌,止于未发。


3、信息管税,重点关注纳税人遵从度风险。分税种、分行业、分事项、分区域设臵预警指标,明确纳税人遵从度风险防范重点,通过案头分析查找疑点,针对性地采取措施,消除风险点,提高征管质效。


(二)明确了“职责明确、环节流畅、制衡有效、监督到位”四个目标。


1、职责明确。职责明确是风险防范的基础。从税收风险管理的角度来,职责明确主要有以下特点和要求


一是按事分岗,实现工作思路和工作方法由管户向管税源信息、管事的转变。


二是人机结合,过程控制。


三是强化岗位衔接。


明确业务的发起人、各环节承办人、各层次的风险监督人。


插入:即墨市地税局专业化税源管理岗位职责及征管流程.rar2、环节流畅。我们建立了“数据采集→发布预警指标(风险点库)→案头分析评估(风险点)→派工核实→风险点消除及数据增值应用→结果反馈及评价考核”的信息管税流程。


这是专业化税源管理工作的核心流程。具体到每一项工作、每一个岗位,均制定了互相衔接、互相制约、层层监督的流程。


特点:一是始终以风险点体系为主线,将税收执法风险防范、纳税人遵从度风险防范和税收廉政风险防范融合在信息管税的流程之中;二人机结合,分析查找内部管理漏洞和外部不遵从的疑点,明确工作重点;三是以工作岗责的衔接为保障,实现权力制约和内部监督到位。


效果:既促进了税收征管业务的顺利开展,又防范和化解了风险,同时也督导纳税人遵从度的提高。


3、制衡有效。围绕着税收执法责任的落实建立健全内部制约机制。通过岗位分工、协作,达到有风险的事项有人处理,管理上的漏洞有人解决,上一环节工作落实不到位有人监督,化被动为主动,建立制衡有效的税收风险防范运行机制,达到动态防范的效果。


4、监督到位。


一是在监督对象方面,从领导岗位、中层岗位和一般岗位三个层次实施税收风险防范监督。重点监督领导班子成员在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面岗位风险;监督科所负责人在履行岗位职责、执行制度、行使业务处臵权和内部管理权等方面存在或潜在的风险内容;监督一般岗位风险在履行岗位职责、执行制度和行使自由裁量权方面存在或潜在的风险内容。


二是在监督方式方面,从内部流程考核、监察科日常考核和市局风险防范小组考核三个层次实施税收风险防范监督。层层防范,监督到位。


二、税收风险防范工作举措目前,我局已经建立了较为完善的风险防范体系,以此为指导,开展了卓有成效的工作


(一)成立风险防范领导小组,加强对风险防范工作的组织与领导。


为切实加强风险防范工作的领导,即墨地税局成立了由党委书记、局长王琦任组长的风险防范工作领导小组,并由党组成员、纪检书记担任领导小组办公室主任,负责全局风险防范管理工作的组织、指导、检查、考核以及整改完善等各项工作,对风险防范管理工作的整个实施过程进行系统管理。领导小组办公室设在监察科,负责组织协调工作,为工作的开展提供了坚实的组织保证。同时建立健全领导责任制,各单位一把手和机关科室负责人对本单位、本部门风险防范工作负总责,并将风险防范工作纳入党风建设责任制工作目标,层层签订责任书,年终与党风建设责任制一并考核。


风险防范中的责任层次


第一责任人:局长主管责任人:纪检组长分管责任人:分管局长直接责任人:各科室主要负责人组织协调:监察科


(二)建立风险防范实施意见,明确风险防范工作开展方向。


我局制定了《即墨市地方税务局实施廉政风险防范工作暂行意见》和《即墨市地税局构建廉政风险防范管理体系》,明确了廉政风险防范工作开展的指导思想和基本目标,实施内容和基本步骤,为全局风险防范工作开展指明了方向。D:MyDocuments插入:风险防范工作暂行意见张敬先10年工作风险防范\即墨市地方税务局实施廉政风险暂行意D:MyDocuments张敬先2010年工作风险防范\即墨市地税局构建廉政风险防范体系.doc风险防范管理体系


(三)建立风险库,明确风险防范重点。


根据税收管理风险防范和税收廉政风险防范的要求,我们建立了全局性的风险点库。明确了的风险防范重点。以风险点库为源头,分单位、分岗位明确职责,建立税务登记、税款征收、税收管理、税务稽查、税收处罚、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等工作流程图。要求各单位、各岗位结合各自工作开展中存在的风险点,实施自行查找,动态防范。D:MyDocuments张敬先2010年工作风险防范\执法风险监督管理(汇总).doc插入稽查工作流程图D:MyDocuments张敬先2010年工作风险防范\稽查局廉政风险防范WinRARZIp压缩文件税务稽查设立岗位廉政风险防控图建立了科室个人风险识别和自我防控图表填写了廉政承诺书(四)专业化税源管理模式下的多层次风险防范工作的开展1、纳税评估是专业化税源管理工作的核心,也是有效实施税收风险防范的主要途径。纳税评估就是通过对税收信息数据的综合分析、比对,发现内部征管和外部遵从度上存在的问题,采取有效措施消除风险点,有针对性的改进征管质量,提高纳税遵从度。


篇二:


各省辖市、苏州工业园区国税局、常熟市、张家港保税区国税局,省局直属税务分局


为了深入学习实践科学发展观,紧密联系我省国税征管工作实际,全面落实税收管理科学化、专业化、精细化要求,省局决定借鉴运用风险管理理念和方法,进一步完善税收管理体制机制,转变税收管理方式,不断提高纳税遵从度。为全面推进这项重点工作,现提出以下工作意见。


一、统一思想,明确目标,加强对税收风险管理工作的组织领导首先,要充分认识实施税收风险管理的必要性。


多年来经济高速发展带来的纳税户急剧增长,与税务干部人数持续维持低增长形成鲜明反差,基层税务机关“人少户多”的矛盾日益尖锐。


税收管理体制机制不适应新形势下税收征管工作的需要,税收信息化建设的持续发展难以推动税收管理方式发生根本转变。


落实责任与监督制约难以协调统一。


有限征管资源一方面短缺不足,一方面配置效率低下,征纳成本居高不下,等等。这些突出的矛盾和问题,制约着税收管理科学化、专业化、精细化要求的真正落实,制约着税收征管质量和效率的进一步提高。税收风险管理为有效解决上述矛盾和问题,提供了重要启示和有效路径。各地要紧密联系税收征管工作实际,紧紧围绕影响税收征管工作全局的主要矛盾,统一对推进税收风险管理的思想认识。


其次,要充分认识全面实施税收风险管理的有利条件。2003年,全省国税系统借鉴流程再造等现代管理理论,建立了覆盖纳税服务、税收执法全过程的税收征管业务流程运行机制。2006年以来,以CTAISv2.0综合征管软件为基础,开发完成了以流程管理系统、监控决策系统、基层管理平台三位一体,外部信息交换顺畅的综合税收管理信息系统——CTAIS2.0江苏优化版。2007年以来,在各级部门之间,上下层级之间以及税源税基管理的主要环节之间,建立起职责清晰、衔接顺畅、重点突出、良性互动的税源联动管理机制等。这些重要举措不仅表明,风险管理的一些具体要求已经存在于税收征管实践中,同时也为全面实施税收风险管理创造了有利条件。


各级税务机关在推进税收风险管理过程中,要充分认识并运用好这些有利条件。


税收风险管理涉及各级各部门和税收征管各主要环节,专业化分工要求高,统一协调性要求高。因此,各级要十分重视加强对实施风险管理工作的组织领导、协调管理。各级税源管理联动机制建设的领导小组直接承担实施风险管理的组织领导工作,税源联动管理联席会议直接承担各级风险管理的协调管理工作。


各级各部门和税源管理的各环节,要在联席会议的框架内,按照风险管理的程序要求,统一规划,明确职责,分工协作,密切配合。通过调整完善管理职责和运行流程,使联动机制迅速融入到风险管理的新格局中。经过努力,全省国税系统按照风险管理战略规划、风险识别、风险排序、风险应对和风险管理监控评估等程序架构,形成以提高纳税遵从为目标,以风险控管为导向,以信息平台为依托,征管资源优化配置,专业分工清晰明确,上下互动、衔接有序、运行顺畅的税收遵从风险管理体系。


二、转变管理职能、发挥资源优势,细化省市局在风险管理中的职能配置,健全相应的运行机制省市局在实施风险管理工作中要充分发挥人力资源优势和信息资源优势。


省市局的业务管理部门要从行政管理为主的职能体制,向行政管理加实体管理的职能体制转变;要从政策制度管理为主的职能导向,向政策制度遵从管理的职能导向转变,努力使省市局直接融入到风险管理的大流程格局中,逐步承担起风险管理运行流程中的“风险目标规划管理、风险分析识别、风险等级排序管理、风险应对支持管理和上收管理”等重要职能,发挥其在风险管理中的主导作用。具体工作任务重点包括


建立风险分析识别管理工作机制。


要筛选、整合监控决策系统中的税源预警监控指标和税源管理联动指标,建立省级风险特征指标库。


计统部门牵头管理日常税收风险分析识别工作,主要从事税收风险的宏观分析,包括经济与税收、跨税种、跨部门以及重点税源的综合税收风险分析;税种管理部门、专业管理部门在综合分析的基础上,针对税种管理、专业管理的特点、难点和热点,深化各税种管理中、各专业管理中的税收风险分析;征管部门主要从事税收程序性风险分析;稽查部门、税种管理部门、专业管理部门还要通过对税务稽查、纳税评估等典型案例解剖,开展微观风险分析。


建立适应风险分析识别要求的风险信息情报管理机制。


征管和信息中心牵头,各部门密切配合,基于监控决策系统的信息查询分析模块,建立纳税人情报信息管理库。重点是提高内部信息的共享度,挖掘税收管理过程中税收风险信息情报资源;拓展外部信息的采集渠道,采集地税、上市公司报表、工商、统计、行业管理部门和管理协会等部门信息;提升跨地区信息交换、查询功能,形成跨地区信息情报采集、交换管理机制。


建立协调统一的风险应对管理机制。强化部门联动,做好年度专项检查、行业纳税评估等风险应对的总体规划和分部门风险应对的计划安排。


省局本级开展各税种、各专业管理联动纳税评估,由征管处牵头负责。年度专项检查工作,由稽查局牵头负责。深入研究不同时期主要税收风险的应对策略,总结设计应对风险的方法和措施,为基层风险应对提供专业支持;做好数据模型、分析工具的研发工作,研究收集制定业务操作模本、评估审计指南等,提高对基层税务机关风险应对的指导力和支撑力,这项工作,由省局征管处牵头负责。对基层一线遇到的复杂政策和征管问题,各相关部门要及时提供专家指导帮助。


部分重要复杂应对事项上收到省局直接进行风险应对;联系部分大企业直接实施以风险控制为重点的专业化管理,这项工作主要由大企业和国际税收管理部门负责。


建立风险管理工作目标管理和保障机制。征管和计统部门要发挥联席会议秘书部门作用,做好全系统风险管理的规划管理工作,对规划期风险管理的工作目标、阶段重点、方针策略、主要措施、实施步骤等作出系统性安排。


对规划期风险管理工作作出及时的总结评估,为风险管理体系持续改进、持续完善提高提供依据。


省辖市局要按照省局的统一安排部署,做好本地区风险管理年度规划工作。


以省局风险特征库为基础,根据本地区纳税人产业分布结构状况,及遵从风险发生的主要特点,建立本地区的市级风险特征库;参照省局的部门分工,组织好日常风险分析识别工作。建立风险等级排序管理工作机制,根据本地区税收风险发生的特点和人力资源分布状况,做好风险等级排序相关参数的调整维护,做好风险等级排序的日常管理工作。根据省局的统一规划,做好中小企业风险分析应对指南、模板的编制工作。结合省局纳税评估、专项检查等工作安排,制定本地区年度联动纳税评估、整合专项检查等规划部署工作。


对部分复杂事项实施上收管理;按照大企业管理的统一要求,开展上收大企业税收分析监控和风险应对工作;对一线一些风险应对工作中的疑难问题提供及时的支持帮助。


做好全年风险管理总结评价和绩效评估工作。


税收风险管理工作总结


【税收风险管理工作总结】

即墨市地方税务局 税收风险防范工作开展情况汇报税收工作属于高危职业。税收执法和廉政风险的预防并 不是一般意义上的教育所能够解决的,需要我们积极探索新 思路,新举措。国家税务总局、省局和青岛市局先后出台了 加强内控、规范税收执法监督管理的文件,为税收风险管理 工作开展明确了方向。即墨局在实践中以此为指导,紧密结 合专业化税源管理工作,从建立健全风险防范的运行机制入 手,实现了税收风险管理工作突破,取得明显成效。

一、税收风险防范工作开展情况。

即墨局在税收风险管理工作开展中,以风险防控为核 心,以岗责明确、流程规范为基础,通过对表面和深层次风 险点的查找,并积极实施预防和控制,从根本上解决职责不 清、工作监督不到位、执法随意粗放、疲软等问题,达到了 风险防范、规范执法、避免干部出问题的目的。主要有以下 特点:即紧紧围绕专业化税源管理工作,突出了三个重点, 明确了四个目标。

(一)突出了税收管理风险、税收廉政风险和纳税人遵 从度风险三个重点。 税收管理风险是指税务机关或税务人员未依照或未完 全依照法律、法规和行政规章的要求,在税收执法或履行职 责中给国家或纳税人造成的损失所应承担的责任。

纳税遵从风险指纳税人不遵从税法产生的风险。

税收廉政风险是指税务机关和税务人员在税收执法或 履行职责中的不廉行为所承担的风险。

税收管理风险、纳税人遵从度风险是税收廉政风险生存 的土壤,税收廉政风险是税收管理风险、纳税人遵从度风险 产生的思想根源和后果体现。

即墨局在开展风险防范工作中,突出税收工作特色,将 税收管理风险、纳税人遵从度风险和税收廉政风险紧密结合 在一起。通过加强税收廉政风险防范,提高税收执法质效; 通过纳税人遵从度的提高,税收执法的规范,消除不廉行为 生存土壤,促进税收廉政风险防范的有效开展。

1、规范税收执法,强化税收管理风险防范。制订了《即 墨市地方税务局开展税收管理风险防范工作暂行实施意见》 及《即墨市地方税务局税收执法风险点识别及评估》 ,对地 税工作人员在税务登记、税款征收、税收管理、税务稽查、 税收处罚、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等执法活动中存 在的各种执法风险信息进行了识别, 从发生机率、 危害程度、 形成原因等方面进行评估,并划分高、中、低三级。共计查 找出执法风险点 44 个,其中高风险点 25 个,中风险点 13 个,低风险点 6 个。从风险点描述、执法依据、防范措施、 执法责任部门及责任人四方面进行详细规定,做到人人规范 执法,廉洁从政。

2、按照加强两权制约和监督的要求,实施税收廉政风 险防范。一是结合税收工作实际,即墨地税局将工作中可能 引发不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险界定为四类, 即思想道德风险、规章制度风险、岗位职责风险、工作流程 风险,进行重点防范。二是针对关键环节、重点部门和重点 岗位,特别是具有干部人事权、行政执法权、行政审批权、 财务管理权的部门,结合个人目前的岗位、职务安排定位等 情况,对照履职、执行制度的实际,采取“自己找、同事帮、 科长审、群众评、班子定”的方法,着眼于领导岗位、中层 岗位和一般岗位三个层次,分类查深、查透、查清、查准岗 位廉政风险点。通过查找,共找出风险点 56 个,其中:思 想道德风险 5 个,岗位职责风险 44 个,工作流程风险 4 个, 规章制度风险 3 个。

三是根据风险发生机率或危险严重程度, 划分风险等级,通过查找和提示每一个岗位流程可能存在的 廉政风险,将廉政风险具体化、公开化,使税务干部、职工 强烈感到廉政风险无处不在,防范风险不可松懈,做到禁于 未萌,止于未发。

3、信息管税,重点关注纳税人遵从度风险。分税种、 分行业、分事项、分区域设臵预警指标,明确纳税人遵从度 风险防范重点, 通过案头分析查找疑点, 针对性地采取措施, 消除风险点,提高征管质效。

(二)明确了“职责明确、环节流畅、制衡有效、监督 到位”四个目标。

1、职责明确。职责明确是风险防范的基础。从税收风 险管理的角度来,职责明确主要有以下特点和要求

一是按事分岗,实现工作思路和工作方法由管户向管税 源信息、管事的转变。

二是人机结合,过程控制。

三是强化岗位衔接。

明确业务的发起人、 各环节承办人、 各层次的风险监督人。

插入:即墨市地税局专业化税源管理岗位职责及征管流 程.rar 2、环节流畅。我们建立了“数据采集→发布预警指标 (风险点库)→案头分析评估(风险点)→派工核实→风险 点消除及数据增值应用→结果反馈及评价考核”的信息管税 流程。

这是专业化税源管理工作的核心流程。具体到每一项工 作、每一个岗位,均制定了互相衔接、互相制约、层层监督 的流程。

特点:一是始终以风险点体系为主线,将税收执法风险 防范、纳税人遵从度风险防范和税收廉政风险防范融合在信 息管税的流程之中; 二人机结合,分析查找内部管理漏洞和外部不遵从的疑 点,明确工作重点; 三是以工作岗责的衔接为保障,实现权力制约和内部监 督到位。

效果:既促进了税收征管业务的顺利开展,又防范和化 解了风险,同时也督导纳税人遵从度的提高。

3、制衡有效。围绕着税收执法责任的落实建立健全内 部制约机制。通过岗位分工、协作,达到有风险的事项有人 处理,管理上的漏洞有人解决,上一环节工作落实不到位有 人监督,化被动为主动,建立制衡有效的税收风险防范运行 机制,达到动态防范的效果。

4、监督到位。

一是在监督对象方面,从领导岗位、中层岗位和一般岗 位三个层次实施税收风险防范监督。重点监督领导班子成员 在“三重一大” (重大事项决策、重要人事任免、重大项目 安排和大额资金使用)等方面岗位风险;监督科所负责人在 履行岗位职责、执行制度、行使业务处臵权和内部管理权等 方面存在或潜在的风险内容;监督一般岗位风险在履行岗位 职责、执行制度和行使自由裁量权方面存在或潜在的风险内 容。

二是在监督方式方面,从内部流程考核、监察科日常考 核和市局风险防范小组考核三个层次实施税收风险防范监 督。层层防范,监督到位。

二、税收风险防范工作举措 目前,我局已经建立了较为完善的风险防范体系,以此 为指导,开展了卓有成效的工作

(一)成立风险防范领导小组,加强对风险防范工作的 组织与领导。

为切实加强风险防范工作的领导,即墨地税局成立了由 党委书记、局长王琦任组长的风险防范工作领导小组,并由 党组成员、纪检书记担任领导小组办公室主任,负责全局风 险防范管理工作的组织、指导、检查、考核以及整改完善等 各项工作,对风险防范管理工作的整个实施过程进行系统管 理。领导小组办公室设在监察科,负责组织协调工作,为工 作的开展提供了坚实的组织保证。同时建立健全领导责任 制,各单位一把手和机关科室负责人对本单位、本部门风险 防范工作负总责,并将风险防范工作纳入党风建设责任制工 作目标, 层层签订责任书, 年终与党风建设责任制一并考核。

风险防范中的责任层次

第一责任人:局长 主管责任人:纪检组长 分管责任人:分管局长 直接责任人:各科室主要负责人 组织协调:监察科 (二)建立风险防范实施意见,明确风险防范工作开展 方向。

我局制定了《即墨市地方税务局实施廉政风险防范工作 暂行意见》和《即墨市地税局构建廉政风险防范管理体系》 , 明确了廉政风险防范工作开展的指导思想和基本目标,实施 内容和基本步骤,为全局风险防范工作开展指明了方向。D:\My Documents\插入:风险防范工作暂行意见张敬先10年工作\风险防范\即墨市地方税务局实施廉政风险暂行意D:\My Documents\ 张敬先10年工作\风险防范\即墨市地税局构建廉政风险防范体系.doc风险防范管理体系(三)建立风险库,明确风险防范重点。

根据税收管理风险防范和税收廉政风险防范的要求,我 们建立了全局性的风险点库。明确了的风险防范重点。以风 险点库为源头,分单位、分岗位明确职责,建立税务登记、 税款征收、税收管理、税务稽查、税收处罚、行政复议、行 政诉讼、行政赔偿等工作流程图。要求各单位、各岗位结合 各自工作开展中存在的风险点,实施自行查找,动态防范。D:\My Documents\ 张敬先10年工作\风险防范\执法风险监督管理(汇总).doc插入稽查工作流程图D:\My Documents\ 张敬先10年工作\风险防范\稽查局廉政风险防范WinRAR ZIp 压缩文件\税务稽查 设立岗位廉政风险防控图建立了科室个人风险识别和自我防控图表填写了廉政承诺书 (四)专业化税源管理模式下的多层次风险防范工作的 开展 1、纳税评估是专业化税源管理工作的核心,也是有效 实施税收风险防范的主要途径。纳税评估就是通过对税收信 息数据的综合分析、比对,发现内部征管和外部遵从度上存 在的问题,采取有效措施消除风险点,有针对性的改进征管 质量,提高纳税遵从度。

【税收风险管理工作总结】

各省辖市、苏州工业园区国税局、常熟市、张家港保税区国税局,省局直属税务分局

为了深入学习实践科学发展观, 紧密联系我省国税征管工作实际, 全面落实税收管理科 学化、专业化、精细化要求,省局决定借鉴运用风险管理理念和方法,进一步完善税收管理 体制机制,转变税收管理方式,不断提高纳税遵从度。为全面推进这项重点工作,现提出以 下工作意见。

一、统一思想,明确目标,加强对税收风险管理工作的组织领导 首先, 要充分认识实施税收风险管理的必要性。

多年来经济高速发展带来的纳税户急剧 增长,与税务干部人数持续维持低增长形成鲜明反差,基层税务机关“人少户多”的矛盾日益 尖锐。

税收管理体制机制不适应新形势下税收征管工作的需要, 税收信息化建设的持续发展 难以推动税收管理方式发生根本转变。

落实责任与监督制约难以协调统一。

有限征管资源一 方面短缺不足,一方面配置效率低下,征纳成本居高不下,等等。这些突出的矛盾和问题, 制约着税收管理科学化、专业化、精细化要求的真正落实,制约着税收征管质量和效率的进 一步提高。税收风险管理为有效解决上述矛盾和问题,提供了重要启示和有效路径。各地要 紧密联系税收征管工作实际, 紧紧围绕影响税收征管工作全局的主要矛盾, 统一对推进税收 风险管理的思想认识。

其次,要充分认识全面实施税收风险管理的有利条件。2003 年,全省国税系统借鉴流 程再造等现代管理理论, 建立了覆盖纳税服务、 税收执法全过程的税收征管业务流程运行机 制。2006 年以来,以 CTAISv2.0 综合征管软件为基础,开发完成了以流程管理系统、监控 决策系统、基层管理平台三位一体,外部信息交换顺畅的综合税收管理信息系统 ——CTAIS2.0 江苏优化版。2007 年以来,在各级部门之间,上下层级之间以及税源税基管 理的主要环节之间,建立起职责清晰、衔接顺畅、重点突出、良性互动的税源联动管理机制 等。这些重要举措不仅表明,风险管理的一些具体要求已经存在于税收征管实践中,同时也 为全面实施税收风险管理创造了有利条件。

各级税务机关在推进税收风险管理过程中, 要充 分认识并运用好这些有利条件。

税收风险管理涉及各级各部门和税收征管各主要环节, 专业化分工要求高, 统一协调性 要求高。因此,各级要十分重视加强对实施风险管理工作的组织领导、协调管理。各级税源 管理联动机制建设的领导小组直接承担实施风险管理的组织领导工作, 税源联动管理联席会 议直接承担各级风险管理的协调管理工作。

各级各部门和税源管理的各环节, 要在联席会议 的框架内,按照风险管理的程序要求,统一规划,明确职责,分工协作,密切配合。通过调 整完善管理职责和运行流程,使联动机制迅速融入到风险管理的新格局中。经过努力,全省 国税系统按照风险管理战略规划、风险识别、风险排序、风险应对和风险管理监控评估等程 序架构,形成以提高纳税遵从为目标,以风险控管为导向,以信息平台为依托,征管资源优 化配置,专业分工清晰明确,上下互动、衔接有序、运行顺畅的税收遵从风险管理体系。

二、转变管理职能、发挥资源优势,细化省市局在风险管理中的职能配置,健全相应的 运行机制 省市局在实施风险管理工作中要充分发挥人力资源优势和信息资源优势。

省市局的业务 管理部门要从行政管理为主的职能体制, 向行政管理加实体管理的职能体制转变; 要从政策 制度管理为主的职能导向, 向政策制度遵从管理的职能导向转变, 努力使省市局直接融入到 风险管理的大流程格局中,逐步承担起风险管理运行流程中的“风险目标规划管理、风险分 析识别、风险等级排序管理、风险应对支持管理和上收管理”等重要职能,发挥其在风险管 理中的主导作用。具体工作任务重点包括

建立风险分析识别管理工作机制。

要筛选、 整合监控决策系统中的税源预警监控指标和 税源管理联动指标, 建立省级风险特征指标库。

计统部门牵头管理日常税收风险分析识别工 作,主要从事税收风险的宏观分析,包括经济与税收、跨税种、跨部门以及重点税源的综合 税收风险分析;税种管理部门、专业管理部门在综合分析的基础上,针对税种管理、专业管 理的特点、难点和热点,深化各税种管理中、各专业管理中的税收风险分析;征管部门主要 从事税收程序性风险分析;稽查部门、税种管理部门、专业管理部门还要通过对税务稽查、 纳税评估等典型案例解剖,开展微观风险分析。

建立适应风险分析识别要求的风险信息情报管理机制。

征管和信息中心牵头, 各部门密 切配合,基于监控决策系统的信息查询分析模块,建立纳税人情报信息管理库。重点是提高 内部信息的共享度, 挖掘税收管理过程中税收风险信息情报资源; 拓展外部信息的采集渠道, 采集地税、上市公司报表、工商、统计、行业管理部门和管理协会等部门信息;提升跨地区 信息交换、查询功能,形成跨地区信息情报采集、交换管理机制。

建立协调统一的风险应对管理机制。强化部门联动,做好年度专项检查、行业纳税评估 等风险应对的总体规划和分部门风险应对的计划安排。

省局本级开展各税种、 各专业管理联 动纳税评估,由征管处牵头负责。年度专项检查工作,由稽查局牵头负责。深入研究不同时 期主要税收风险的应对策略, 总结设计应对风险的方法和措施, 为基层风险应对提供专业支 持;做好数据模型、分析工具的研发工作,研究收集制定业务操作模本、评估审计指南等, 提高对基层税务机关风险应对的指导力和支撑力,这项工作,由省局征管处牵头负责。对基 层一线遇到的复杂政策和征管问题, 各相关部门要及时提供专家指导帮助。

部分重要复杂应 对事项上收到省局直接进行风险应对; 联系部分大企业直接实施以风险控制为重点的专业化 管理,这项工作主要由大企业和国际税收管理部门负责。

建立风险管理工作目标管理和保障机制。征管和计统部门要发挥联席会议秘书部门作 用,做好全系统风险管理的规划管理工作,对规划期风险管理的工作目标、阶段重点、方针 策略、 主要措施、 实施步骤等作出系统性安排。

对规划期风险管理工作作出及时的总结评估, 为风险管理体系持续改进、持续完善提高提供依据。

省辖市局要按照省局的统一安排部署, 做好本地区风险管理年度规划工作。

以省局风险 特征库为基础,根据本地区纳税人产业分布结构状况,及遵从风险发生的主要特点,建立本 地区的市级风险特征库;参照省局的部门分工,组织好日常风险分析识别工作。建立风险等 级排序管理工作机制, 根据本地区税收风险发生的特点和人力资源分布状况, 做好风险等级 排序相关参数的调整维护,做好风险等级排序的日常管理工作。根据省局的统一规划,做好 中小企业风险分析应对指南、模板的编制工作。结合省局纳税评估、专项检查等工作安排, 制定本地区年度联动纳税评估、 整合专项检查等规划部署工作。

对部分复杂事项实施上收管 理;按照大企业管理的统一要求,开展上收大企业税收分析监控和风险应对工作;对一线一 些风险应对工作中的疑难问题提供及时的支持帮助。

做好全年风险管理总结评价和绩效评估 工作。

【税收风险管理工作总结】

征收管理股 2010 上半年税收风险工作开展情况 1

、根据排查岗位风险健全防控机制回头看工作要求,依照《兴安盟国家税务局并于印发全盟国税系统开展“排查岗位风险健全防控机制”主 题活动实施意见的通知》 (兴国税监字?2008?37 号)文件。征收管理 岗位风险点自查表和专项清查表及时填报到监察室。2

制定了科右中旗国税局 2010 年全面税收风险管理工作实施方 案。

3:按照税收风险平台提示开展风险管理日常工作。

存在问题:1:对全面税收风险管理工作理解不够深入、重 视程度不够,需要加强培训学习。

2:平台操作不够熟练。