2024暴雨灾后重建工作规划方案

2024暴雨灾后重建工作规划方案。

暴雨来临,人们的生活受到严重的影响,财产也受到了极大的损失,在暴雨过去之后就需要做好相应的重建工作,此时就要准备好灾后重建规划方案。那么你觉得好的暴雨灾后重建方案应该具备哪些条件?下面是小编帮大家编辑的暴雨灾后重建工作规划方案,仅供参考,大家一起来看看吧。

2024暴雨灾后重建工作规划方案【一】

7月7日3时至7月7日13时,我镇出现强降雨天气,累计降雨量超过250mm,部分道路、电力、供水中断,少数房屋倒塌,水利设施和农作物均受到不同程度的破坏,为进一步强化抢险救灾和灾后重建工作,结合我镇工作实际,特制定本工作方案。

一、工作目标

积极应对和消除本次灾情带来的负面影响,抓好群众生产生活秩序恢复,用心用力用情帮助受灾群众开展灾后重建工作,最大限度减少人民群众财产损失,全力保障经济社会平 当前隐藏内容免费查看安稳定有序。

二、工作措施

(一)加快水毁基础设施恢复,重点抓好村组级道路、供水供电、污水管网、通讯广播等功能恢复重建。村组级道路恢复所需资金采取村集体资金解决一部分、上级救灾补助解决一部分、村级统筹资金解决一部分的方式,按照先集后返、先易后难原则,由各包片领导、分管领导提出具体恢复整治方案,提请党委会研究决定,原则上下周内完成。(牵头领导:xx、xx、xx)

(二)妥善安置好倒房危房群众,保障群众基本生活需要,重点要做好xx社区xx等32户84人安置工作,并由镇应急办将符合条件的房屋住户纳入倒房重建项目。(牵头领导:xx、xx)

(三)要积极开展生产自救,动员广大群众和社会力量,坚持“自力更生、自救为主”的方针,全面开展好灾后生产自救,尽快恢复生产生活秩序。重点是要抓好集镇功能完善和秩序恢复,要抓好广场清淤、水电恢复等工作。所需资金采取先恢复、后争取的办法,由xx、xx分别向应急局、住建委争取。(牵头领导:xx)

(四)要举一反三,彻底排查安全隐患,重点是汛期洪涝灾害,做好临河房屋、企业、商户等,包括道路交通建筑工程、食药品等。(牵头领导:xx)

三、组织领导

成立xx镇7.7暴雨洪涝灾害生产自救和灾后重建工作领导小组,由党委书记xx任组长,各班子成员、各村社区支部书记为组员,统筹调度生产自救和灾后重建工作,领导小组下设8个工作组。

1.综合协调组:由xx任组长,应急办工作人员为成员。负责统计汇总全镇受灾情况,协调安排全镇生产自救和灾后重建各项工作。针对次生灾害以及各类突发状况,开展应急处置。

2.水电抢修组:由xx任组长,水务组工作人员为成员。负责联系协调供电所、xx水厂加快抢修供电线路和供水管网,争取早日恢复供水供电秩序。同时,要积极督促各村社区组织人力解决本轮灾情中因饮水池损坏导致的“用水难”问题。

3.道路抢修组:由xx任组长,公路办、应急办工作人员为成员。负责做好各处道路受损情况统计,拟定整修方案。组织人力物力尽快打通各村社区道路,确保不出现交通“孤岛”。全覆盖开展村级道路安全“排危”。

4.集镇秩序组:由xx任组长,规建办工作人员为成员。负责抓好场镇秩序管理,清理场镇卫生,整修受损设施设备,加大宣传力度,引导群众恢复正常生产生活秩序。

5.农业自救组:由xx任组长,经发办、农服中心工作人员为成员。负责保障全镇农业生产自救工作全面、有序开展。要向县农委请求支持,申请调配种子、资金及有关技术人员,指导和组织各村社区落实抢种、抢收、抢管、抢修等各项自救措施,积极挽回经济损失。

6.灾民安置组:由xx任组长,民政办工作人员为成员。负责安置好因灾房屋受损群众,全面落实各项救灾救济政策,确保安置受灾群众基本生活有保障;同时,要加大宣传和管理力度,坚决防止群众返回受损房屋居住。

7.信访维稳组:由xx任组长,平安办工作人员为成员。负责做好受灾群众矛盾化解和信访维稳工作,要积极主动开展工作,针对有倾向性、苗头性的人群,要做好解释和化解工作,争取小事不出村,大事不出镇,避免产生因灾上访事件。

8.信息报道组:由xx任组长,文化站工作人员为成员。负责挖掘和报道全镇抢险救灾、生产自救、灾后重建等工作中涌现出的先进事迹和人物,进一步提振群众精气神,凝聚救灾重建的信心和决心。

2024暴雨灾后重建工作规划方案【二】

为保障城乡人民生产生活、保障农业和春耕生产、保障防汛度汛安全、保障国民经济又快又好发展,根据省水利厅《关于切实做好水利设施灾后重建工作的紧急通知》要求,现结合我县实际,制定我县水利设施灾后重建工作方案如下:

一、指导思想

正值春耕备耕时期,也将进入汛期,克服气候、物质、资金、人力等条件的制约,扎扎实实做好水利设施灾后重建各项工作,保证最大限度、最短时间、最优质量完成受损水利设施灾后重建工作,促进受灾地区早日恢复生产、重建家园。

二、目标任务

4月底前,完成投资1427万元,完成工程量23万立方米,投工投劳26万工日,完成破裂水管修复2.913万米,解决5000人饮水困难。塌方水渠修复1.94万米。

三、实施步骤

(一)部署发动阶段(2月18日—20日)。从我县实际出发,进一步深入灾区调查研究,认真排查、核定和分析灾害损失,按照“轻重缓急、远近结合”的原则,把事关人民群众生活、事关春耕生产和事关江河防洪保安的水利基础设施修复放在优先位置,分项目认真编制水利设施灾后重建工作方案,动员部署水利设施灾后重建工作。各乡(镇)要按照部署要求,做好动员部署工作。

(二)全面修复阶段(2月21日—4月20日)。

1.在确保群众临时应急通水的基础上,加快乡村供水设施灾后重建工作,优先解决农村集镇以及居住较为集中的中心村的供水工程恢复重建问题,逐步解决联户和分散农户的供水工程恢复重建问题,保障灾区城乡居民饮水安全。2月底前全面完成饮水设施修复。

2.全力抓好受损灌溉排涝设施的恢复重建工作,优先解决渠道、泵站、渡槽等工程因灾形成的突出问题,同时对直接影响春灌用水的其他建筑物,重点渠道和田间配套工程等抓紧开展灾后重建工作,保证灌区春耕用水。抓紧开展受损防汛通讯设施的灾后恢复重建工作,确保汛期通讯正常。3月底前完成灌溉设施及防汛通讯设施修复。

3.做好其他水利设施的灾后恢复重建工作,优先修复重建受灾严重、产生次生灾害机率大的堤防、库坝、涵闸等水利设施,确保防洪、供水安全。4月底前完成其他设施修复,确保水利设施安全度汛。

各乡(镇)要采取有效的组织方式,把水利设施灾后重建工作落实到位。从2月20日起,实行水利设施灾后恢复重建工作三日一报制度,各乡镇要将灾后重建工作进展情况每3日向我局水利股报送一次,并做好与我局相关股室的沟通衔接工作。这期间各乡(镇)要组织2—3次的自查,县水利局将安排抽查。

(三)督促检查阶段(4月21日—4月30日)。县水利局将于4月下旬开始,对全县水利设施灾后重建工程进行督促检查。各乡镇要抓好工程扫尾工作,确保工程安全渡汛和春耕灌溉的用水需求。

四、主要措施

(一)加强领导,落实责任。为切实抓好水利设施灾后重建工作,经研究决定成立水利设施灾后重建工作领导小组,其组成成员如下:

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设办公室,办公地点设在水利站,由兼任办公室主任,负责重建修复工作进度督查和信息报送。

各乡镇要建立和落实灾后恢复重建工作责任制度,层层落实责任,确保工作到位、任务到岗、责任到人。要及时了解灾后恢复重建工作进展情况,加强对各项工作的指导,及时发现并解决工作中存在的突出问题,保证各项工作有序、有效开展。要尽快组织强有力的技术力量做好灾后恢复重建重点工程的技术设计,做好技术对口帮扶和指导工作。要尽快组织强有力的施工队伍并积极发动群众,做好工程建设工作,确保抢修人员安全,确保工程建设质量。我局近期将实行分片分组到各乡镇帮助指导水利设施灾后恢复重建工作。

(二)多方筹资,加大投入。各乡镇要切实担负起灾后重建工作的责任,结合有关水利规划及年度水利建设任务,统筹考虑,优先安排灾后恢复重建投资,切实加大投入力度,保证灾后恢复重建顺利进行。要发扬自力更生的精神,尽快行动起来,坚持以地方为主、自救为主的原则,充分利用自筹资金、银行贷款、保险支付、财政支持、岁修资金、水利基金等多种渠道筹集、落实好灾后恢复重建资金。要通过积极引导、发动群众自愿投工投劳等各种形式,动员一切力量,加快灾后恢复重建工作。省市将对受损乡村供水、灌溉排涝等设施灾后恢复重建给予适当补助。要加强管理和监督检查,确保用好灾后恢复重建资金。

(三)提高认识,加强防御。要高度重视随着天气转暖,冰雪融化集中且土质疏松可能造成的局部山洪、滑坡、泥石流、水质污染、水利设施受损、库坝、堤防出险等次生灾害。加强宣传,提高群众防范意识,做好防范工作,加强监测、监控,尽快制定相关应急预案,确保人民群众饮水安全、防洪安全。认真总结灾害过程中反映出的突出问题,分析水利工程建设的薄弱环节,研究提出相应的对策措施,切实提高水利设施应对突发灾害的能力,加强对春灌用水的督促检查,增加抗旱水源,确保春耕工作顺利进行。

2024暴雨灾后重建工作规划方案【三】

X市位于X省北部,辖X区。全市总面积XX平方公里,人口XX.X万人。地形呈西北高东南低走势,地面高程在X~X米之间。全市多年平均降雨量XX毫米左右,降水量年际变化大,时空分布不均。汛期X-X月份降雨量集中,占年平均降雨量的X%以上,且雨量集中,极易发生洪涝灾害。

由于该市地处南北气候过渡带,灾害性天气频繁,易旱易涝,是全省洪X.Xm°X月X日~X日,受台风倒槽影响,X市普降大到暴雨,局部大暴雨。至X月X日晚X时X分,X港X水位已达X.Xm,并呈继续上涨趋势。市防汛指挥部根据雨水情,发出工程运行调度指令。

(一) 市区防指发出《关于封闭市区第三、第五防洪区外围河道口门的紧急通知》,要求各区和工程管理所组织力量封闭辖区内第三、第五防洪区外围防洪闸门外所有河道敞口,关闭沿线除串场河闸站、串场河防洪闸、X河防洪闸所有涵闸,并做好启动排涝泵站的准备。

(二) 市区防指发出《关于XX河市区段封闭断航的预备通知》指令,决定在水位上涨至X.Xm时,关闭市区第三防洪区(X港以南,X河以西,X、X以北,X以东)外围所有口门,实行大封闭,X河、X河进入防洪区内的河道实行断航。

(三) 市区防指发出《关于做好X市区防洪排涝工作的紧急通知》,指出第三、第五防洪区XX年将实行大联坪封闭排涝,要迅速做好沿线口门涝灾害较严重的地区之一。近X年来,全市先后出现了XX年、XX年,XX年、XX年、XX年、XX年、XX年、XX年暴雨灾害,这X年的年平均降雨量分别为:XX.X毫米、XX.X毫米、XX.X毫米JXX毫米、XX.X毫米、XX.X毫米,XX.X毫米、XX.X毫米。以上这些年中,由暴雨引发的洪水灾害给工农业生产和人民的生活造成巨大的损失。其中XX年、XX年、XX年三次大水,全市经济封闭和泵站开机准备工作;

同时根据因地制宜、局部自保的原则,对辖区内低洼坪区按原有小坪区提前封闭自保,适时开机排涝。在遭遇特别强降雨,内河水位迅速上涨时,低洼地区和易淹小区要适时实行二级排水。第一、第二、第四防洪区按原防洪排涝坪区实施分埒防洪排涝。各区按照分级负责、分区自保的原则,根据自身实际及水位情况,适时封闭排涝,并合理控制内、外河水位差,保证闸站工程安全。

(四)X月X日X时X分,X港X站水位达到X.Xm并呈继续上涨趋势。市防指发出佚于调度第三防洪区防洪排涝站开机翻水的通知》,调度X河防洪闸、串场河防洪闸、串场河闸站关闭防洪闸门,并调度串场河闸站开机X台、小洋河东支闸站开机X台、大新河闸站开机X台开机翻水,总排涝流量lOW/s。其他小洋河闸站、小马沟闸站、东干渠闸站、西干渠闸站、第一沟闸站等X座泵站做好开机准备,随时投入运行。开机后内外河水位迅速被控制在X.X~X.Xm之间。

(五)台风过后外河水位逐步下损失达X亿元。

一、暴雨灾害的特点

1.暴雨灾害多集中于主汛期。X月下旬至X月上旬,是产生洪涝灾害的主要时段,其中X月降雨量最大,暴雨日数最多,其次为X月。如XX年X月X~X日连续X次强降雨,全市平均降雨量XX毫米,埔桥区大X.营镇达XX.X毫米。

2.暴雨日数年际变化较大。据资料分析,该市年均暴雨日数多在X天左右,暴雨日大于X天的年份有XX年、XX年降,X月X日X时,市区内外河水位在X.Xm左右基本持平,市区防指发出指令,开启各防洪闸门,解除莫拉克台风皿级应急响应相关工作,恢复通航。

二、暴雨灾害预防与科学调控措施

1.切实落实防范暴雨工作责任制。该市防指严格按照防汛职责和防洪预案的要求,上岗到位,切实履行职责,增强防范意识,克服松懈麻痹思想,按照“分级负责”的原则,将各项防范工作落实到具体单位和人员。

2.修订完善各类防汛预案。认真落实该市政府批准实施的《X市防汛应急预案》、《X市城市防洪预案》、《X河防淇调度预案》、《X湖蓄滞洪区运用预案》,并在汛前根据上年度实施情况进行调整完善,进一步完善优化防洪调度预案,逐步解决延长预见期和提高准确度问题。

3.加强预测预报。各级气象、水文部门密切监视天气、雨情和汛情发展变化,加大监测密度,及时会商分析,提高暴雨预报精度,特别是加强对突发性暴雨洪水灾害的监测预报。同时,充分利用广播、电视、短信等各种途径,及时向市防指成员和受洪水威胁区域群众发布灾害预警信息,提前做好暴雨洪水防范工作。

4.全力抓好重点部位的防范工作。及时制订和完善防范暴雨洪涝灾害应急预案,对山区水库和易发生山洪、泥石流和淹没等灾害的区域进行排查,组建应急抢险队伍,补充防汛所需物资、器材。对X座中小型水库、X条河道险工险段,特别是X条主要防洪河道要加强值守和巡查,排除隐患。对危旧房屋、病险水库的安全状况进行认真检查,并落实好安全防范措施。对正在施工的病险水库及其他在建工程,落实安全施工措施。对城市易积水路段、重点防洪排涝区域等,安排城管部门专人负责、分段包干,保证道路、排水畅通。

以人为本,科学调控。各级防指认真履行防汛职责,坚持科学调控,蓄泄统筹。

5.上下游左右岸兼顾、局部利益服从全局利益。同时,针对雨情、汛情、工情的变化,统筹考虑防洪工程的运用时机和运用方案,合理安排“拦、分、蓄、滞、排”措施,提前开闸预泄腾空库容,顺势而为地疏导洪水,既有效控制洪水又给洪水以出路,给工程以保护,给水环境以健康,给自然生态以空间,科学有效地管理洪水,实现人、水与自然相和谐,确保防洪安全,最大限度地减轻灾害损失。

6.坚持统一指挥,发挥防洪工程作用。各级防指统筹部署防御暴雨工作,进一步完善和落实各项防汛抗洪措施,密切关注雨情、水情变化,及时发布天气预报和汛情,为防洪决策提供及时准确的依据。按照洪水调度方案,科学调度水库、涵闸等防洪工程,合理控制水库、河道水位,充分发挥防洪工程的减灾效益,逐步形成反应灵敏、配合有力、有效应对、运转高效的防灾减灾机制。

7.加强防汛决策支持系统和防办规范化建设。全面推进防汛决策支持系统、防汛异地会商系统和涵闸监控系统建设和运用,充分发挥防汛机构作用,加强防汛值班,在第一时间掌握区域气象、水情、雨情等信息,提高对水利工程突发事件应急处置能力,提高对突发性暴雨洪水汛情的果断处置、快速报告能力,为领导科学决策当好参谋。逐步完善建成的全市X个县区防汛抗旱视频会商系统,完成全市第一批X座涵闸监控系统建设任务,变被动防御为主动防御暴雨灾害,不断提升全市各级防办综合能力。

三、洪涝灾后恢复与重建

1.制定灾后重建规划,全面恢复水毁工程。该市按照有关政策,广泛动员群众投工投劳,多渠道筹集资金开展水利工程水毁修复和灾后重建。坚持自力更生为主,分轻重缓急,先急后缓,急用先修,先恢复后加固,应急修复与冬春加固提高相结合,全面修复被洪水冲毁的堤防、涵闸、水库、桥涵、渠道和损坏的灌溉设施及机电井,确保灌溉需要和度汛安全。

2.加大河道治理工作力度。目前,全市X条排洪河道除X河等少数河道排洪能力达到X年一遇、除涝能力达X年一遇标准外,X河、X河、X河等河道除涝标准不足X年一遇,防洪标准不到X年一遇,有的仅达X年一遇,甚至更低。近年来,该市利用国债资金进行了治淮X项骨干工程之一的X河近期治理工程,该工程的竣工使X河防洪除涝能力有了很大提高。目前,该市将对境内X河及沿淮洼地治理X河、X河、X河、X河、X等X条河道项目进行全面规划,综合治理,加固堤防,堵复缺口,恢复扩大河道泄洪能力,提高主要河道防洪排涝标准。

3.加大对重点病险水库、涵闸的除险加固力度。釆取措施,集中人力、物力开展水毁基础设施修复和重建。近年来,该市紧紧抓住国家X年内完成大中型和重点小型水库除险加固的机遇,对X、X、X、X、X、X等X座中小型水库分期分批进行除险加固,目前已有X座水库完工,并对X河团结闸、X闸、X河进水闸等涵闸进行除险加固和重建,提高了调控洪水的能力,使该市的防洪保安工程体系得到了加强。

四、效果分析

X市防指及早研究部署,通过科学调度运用城市防洪工程,X市区成功抗御了第X号台风“XX”,当X外河水位X.Xm(超警戒水位X.Xm)时,而内河水位只有X.Xm,内外河落差X.Xm,XXkmX的防洪区内没有一个居民小区受淹,没有一个企业生产受影响,居民生产生活秩序安定,受到市民的普遍赞誉。

因XX年是X市第一次全面启用城市防洪大包围体系,在运行调度过程中也发现了一些问题,如:启用的北、东线的泵站,西南地区与之距离远,水位下降不明显;

部分泵站进水河道桥涵束水,不能充分发挥泵站效益等,这些问题将在以后的运行调度中加以调整完善,以更好地运用城市防洪工程,服务于地方经济发展和保障人民生命财产安全。但暴雨年际变化差异非常大,最多的年份XX年X月X日~X月X日X次暴雨xx乡降雨量高达XX.X毫米;最少的年份甚至没有出现暴雨,如XX年和XX年。上世纪九十年代中后期以来,年平均暴雨日数开始增多,灾害造成的经济损失也较严重。

暴雨集中,强度大。该市属X平原.地势平坦,落差小,汛期大范围连续性X.暴雨,局部大暴雨、特大暴雨,再加上间隔时间短,范围大,雨量集中,这是引发洪涝灾害的重要原因。如XX年X月X日X时~X时,xx镇X小时最大降雨量达到XX.X毫米,为建国以来第一位。近几年短时强降雨发生频率较高,特别是XX年X月X日X时~X日X时,X个小时就降雨XX.X毫米.其中晚上X~X时一小时最大降雨量达X.X毫米,造成X城区大面积短时积水深达X.X-X.X米,实为历史同期罕见。

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2024暴雨洪涝灾害重建工作实施方案


在暴雨洪涝等灾害过去之后就要做好相应的重建工作,为了提高工作效率,保证工作质量,就要准备好合适的暴雨灾害重建方案。那么暴雨灾害重建方案需要怎么写好呢?下面是小编为大家整理的“暴雨洪涝灾害重建工作实施方案”,仅供您在工作和学习中参考。

2024暴雨洪涝灾害重建工作实施方案【一】

为做好我镇灾后统计工作,如实统计受灾损失情况,减少灾情统计中的人为因素,数据不准确,上报不及时,核灾不力等突出问题,落实人员,明确责任,特制定本工作方案。

一、灾后统计的指导思想

本着实事求事的基本原则,至上而下的工作机制,加强镇村两级的灾情统计工作管理、监督和指导,全面提高我镇的灾后统计能力,做到及时、准确反馈灾后情况。

二、灾后统计工作机构

镇、村两级成立灾后统计工作机构,具体情况如下:

1、镇级机构

总指挥:

组长:

副组长:

2、村级机构:由村支部书记负总责,村委会主任任组长亲自抓,分管统计干部具体负责,各村小组长分别落实各村小组的灾后统计工作。

三、灾后统计具体做法

1、切实落实责任。各级统计机构主要领导要对灾后统计工作负总责,明确一位分管领导,选派严谨务实、事业心和责任感强的同志承担具体统计工作,要保持统计人员相对稳定。统计员要对基层上报数据认真核实,分管领导严把数据审核、签批、上报等关键环节。重大和特别重大灾害数据要视情送总指挥核签上报。

2、确保及时上报。各统计机构要密切关注本地区的受灾情况,在灾后两小时内对灾害的损害情况作出初步的估算,在灾后两天内对辖区灾后受损情况进全面清查统计,受条件限制一时难以全面掌握受灾情况的,要在第一时间先行上报已掌握情况,不因个别指标而延误上报时间,在灾后一周内核定最终受灾损害数据具实上报。

3、提高数据质量。要准确理解各项统计指标的定义、数据格式和报送要求,从各村小组统计源头抓起,全面加强数据质量管理,对上报的灾情认真核查、核定,严格把关,确保数据准确、内容详实、报送通畅。对不报、迟报、瞒报、虚报灾情的责任人员,要予以严肃处理。

4、注重灾情核实。对重大和特别重大灾情要及时组织人员赴灾区现场抽查核实,力求数据准确。对阶段性灾情和重特大灾情要会同民政、国土、农业等部门及时进行核实,同时上报给上级相关部门,并向社会发布。

5、加强能力建设。要配好灾害统计工作必要的计算机等办公设备,切实加强灾情统计工作的业务指导,不断提升统计人员业务素质和统计资料报送水平,完善灾情统计系统,做好相关配合工作。

2024暴雨洪涝灾害重建工作实施方案【二】

为扎实做好我县洪涝灾害后恢复重建工作,根据省市文件精神,结合我县实际,特制定本工作方案。

一、总体要求

(一)指导思想。

认真践行以人民为中心的发展思想,按照“科学评估、系统谋划,远近结合、标本兼治,精准施策、务求实效”的要求,以高度的责任感和紧迫感,以务实细致的举措,以强大的落实力和保障力,奋力做好“六稳”工作,落实“六保”任务,加快推进灾后重建和恢复生产,统筹打好疫情防控阻击战、抗洪救灾攻坚战、经济社会发展推进战,努力让受灾群众的生活达到或超过灾前水平。

(二)基本原则。

以人为本,民生优先。科学评估灾情损失,明确灾后恢复重建重点任务,区分轻重缓急,把保障民生作为恢复重建的基本出发点,妥善做好损毁房屋重建,抓紧恢复主要道路、供水、供电、通信等基础设施功能,尽快恢复正常生产生活秩序。

科学重建,安全第一。立足灾情实际,遵循自然规律和经济规律,严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,严格落实灾害防范和避让要求,严格执行国家建设标准和技术规范,科学规划布局和选址重建,一地一策推进恢复重建,确保灾后恢复重建得到群众认可、经得起历史检验。

政府主导,多方参与。坚持政府在防灾减灾救灾和灾后重建工作中的主导地位,发挥组织领导、统筹协调、支持保障等重要作用。广泛调动干部群众、社会组织、企业等各方面积极性,加强政府与社会力量、市场机制的协同配合,形成工作合力,共同推进灾后恢复重建。

落实责任,加强统筹。健全县级部门协同、灾区群众及社会各界广泛参与的灾后恢复重建机制。各乡镇、xx街道办作为灾后恢复重建的责任主体和实施主体,承担组织领导、协调实施、提供保障等重点任务。

(三)主要目标。

全面开展灾后恢复重建各项工作,加快修复损毁住房、水利、交通、电力、通信等设施,切实保障受灾群众基本生活需求,坚决防止因灾致贫返贫,确保群众生产生活秩序基本恢复正常。在此基础上,确保20xx年底前全面完成灾后恢复重建任务,基础设施保障能力不断加强,基本公共服务水平有所提升,主要产业全面恢复,防灾减灾能力不断增强,灾区生产生活条件和经济社会发展达到或超过灾前水平。

二、重点任务

(一)妥善做好受灾群众安置工作。坚持集中安置与分散安置相结合,通过投亲靠友、修缮重建、政府托底等方式,及时妥善疏散、转移、安置受灾群众,确保不漏一户、不落一人。加强衣被、帐篷、药品、饮用水等应急生活物资调度和储备,综合运用社会保险、社会救助、社会保障等方式,全力做好受灾群众的生活救助工作,确保受灾群众“吃、穿、住、医”等方面需要。落实防止因灾返贫致贫相关政策措施,强化脱贫户监测预警,坚决守在不发生规模性返贫底线。加强抗灾救灾款物发放使用等相关救助政策落实情况的督促检查。

(二)抓紧住房及公共服务设施恢复重建。加快推进受灾房屋修缮重建进度,统筹用好中央和省级因灾损毁房屋补助、农村

危房改造、保障性安居工程、老旧小区改造等政策,优先对脱贫监测户、低保户等重点人员因灾损毁住房进行修缮或重建,20xx年6月底前完成恢复重建并入住。加快受灾房屋安全鉴定、登记造册和建档立卡工作,建立住房安全保障动态监测机制,及时发现解决因灾造成的农村危房问题。抓紧做好教育、医疗卫生、养老、社区服务机构等公共服务设施受损情况排查,及时抢修相关损毁设施,切实保障和改善受灾地区群众的生产生活。

(三)加快交通设施恢复重建。按照“先重后轻、先通后畅、先干后支”的原则,对因灾损毁的道路、桥梁等进行抢修和除险加固,确保灾区交通运输尽快恢复通行。加快推进国省干线公路、农村公路等交通设施修复重建。对因灾反复损毁和损毁特别严重的道路,因地制宜重新规划线路,对影响原贫困乡镇和建制村通畅的灾损公路优先实施恢复重建,进一步巩固脱贫攻坚基础设施建设成果。2022年底前基本完成交通设施恢复重建。

(四)加快水利防洪和农村安全饮水设施恢复重建。加紧修复因灾损毁的水库水闸、堤防护岸、灌排渠道、水文站、淤地

(拦沙)坝、机电泵站等,尽快恢复设施功能。对因暴雨洪涝灾害造成停水、断水、水质不达标等问题的地区,采取应急供水、铺设临时管网等措施,保障群众饮水安全,20xx年6月底前完成所有受损安全饮水工程恢复重建。全面梳理洪涝灾害暴露出的水利设施短板,按照先急后缓原则,加快推进河道治理、病险水库除险加固等综合治理工程。

(五)加快电力通信和广电设施修复。全力做好渍水电力设备抢修和安全隐患排查,优先保障民生和防汛设施供电。进一步优化电网规划设计,提升电网建设改造标准,确保线路安全稳定运行。优化县域基础通信网络布局,尽快完成受灾地方通信设施加固、替代和重建工作,保障灾区正常通信。及时抢修广播电视传输设施,确保广播电视节目正常传输。

(六)加快城镇基础设施恢复重建。加紧修复受灾地区损毁的城镇交通、供水、供电、环保、燃气等设施,开展市政设施安全隐患专项排查治理,尽快恢复城镇基本功能。重点加快排水防涝设施建设,统筹城市防洪与内涝防治,统筹水资源供给与水安全保障,统筹规划建设与运行管理,系统推进城市堤防、排水管渠、排涝除险、蓄水空间等设施建设,有效治理城市内涝问题。

(七)支持产业和生产设施恢复发展。全力恢复农业生产,加快受灾耕地清淤排涝和抢收、抢种进度,恢复重建因灾损毁温室大棚、种苗基地、繁育场等农业生产设施,加强生产资料储备调度,做好改种补种地块田间管理,强化专业技术指导,努力减少灾害损失。帮助受灾企业加快损毁厂房的维护和重建,做好设备检修和调试,加强工业园区、商贸市场的交通运输、电力通信、供水供气等保障,狠抓生产调度,优化服务管理,协助企业恢复生产经营。结合实际自然禀赋和受灾情况,指导帮助受灾地方优化产业结构、受灾企业转型改造升级。

(八)研究启动新一轮避灾搬迁工程。加强与省市相关部门的沟通衔接,对生活在地质灾害易发多发、生态功能脆弱区、居住分散且难以有效消除灾害隐患的人群,深入调查研究,摸清搬迁底数,借鉴陕南移民搬迁和易地扶贫搬迁经验做法,整合各类政策,统筹各方力量,在尊重群众意愿基础上,稳妥有序、科学精准实施综合搬迁,从根本上解决群众住房安全问题。

(九)加强防灾减灾能力建设。遵循自然规律和经济规律,统筹当前与长远、生活与生产、经济发展与生态保护,结合县域经济发展和乡村振兴战略实施,谋划建设一批防灾减灾重大基础设施项目,从根本上提升应对自然灾害能力。建立健全各项防治管理体系,按照国家建筑抗震设防及各类工程建设行业标准规范,做好住房、道路、水利等工程恢复重建。以中小流域河道行洪、重要城镇低洼内涝,水库、水电站、尾矿库等防洪重点区域安全渡汛为重点,实施地质灾害综合治理和重点隐患排查工程,加强气象水文及地质灾害监测预警能力建设、抗洪抢险救授装备和基层应急备灾能力建设。

三、保障措施

(一)加强组织领导。县政府成立灾后重建和恢复生产工作领导小组,由县委常委、常务副县长xx担任组长,县经济发展局局长xx担任副组长,县政府办、县财政局、县应急局、县农业农村局、县林业局、县水务局、县交通局、县教科体局、县卫健局、县住建局、县城管局等有关部门单位主要负责同志为成员,领导小组办公室设在县经发局,承担领导小组日常工作。各乡镇、xx道办事处,各有关部门要把灾后恢复重建作为重大政治任务和紧迫民生工程,及时研究出台相关政策措施,统筹解决灾后重建中面临的困难和问题,要根据总体方案的部署要求,认真梳理本行业、本区域灾后恢复重建项目清单,制定具体工作推进方案,加快推进实施。相关乡镇、部门要健全灾后恢复重建的工作责任机制,迅速成立灾后恢复重建工作领导小组,由主要负责同志亲自负责,确保有机构、有队伍。县经发局、县应急局等部门要加强统筹协调和督导落实,确保各项工作任务落实落地。

(二)强化资金保障。各部门要加强与上级部门的汇报对接,积极争取、用足用好中央和省级等各类专项资金,优先支持灾后恢复重建项目。实施跨年度资金调度,调整资金支出结构,优化资金下达方式,做到即到即转、即拨即用,提高资金使用效率。要大力压缩一般性支出,统筹利用地方政府专项债券、特殊转移支付等资金,集中财力用于灾后恢复重建。发挥苏陕协作帮扶机制,积极争取对口帮扶资金。积极鼓励银行保险机构加大对受灾地区的支持力度,及时做好信贷支持和承保理赔工作。建立企业帮扶受灾地区工作机制,统筹用好慈善救助等社会帮扶资金。财政部门要加强灾后恢复重建资金的统筹和支持。

(三)坚持统筹推进。坚持应急和谋远相结合,认真研判灾害对巩固拓展脱贫攻坚成果的影响,加大力度、抓紧组织实施保障群众生产生活急需的项目,全力保障脱贫地区抢险救灾和灾后重建。坚持以防为主、防抗救相结合,聚焦河流湖泊安全、生态环境安全、城市防洪安全,统筹推进县城补短板强弱项、重大水利工程、保障性安居工程等,谋划建设一批基础性、枢纽型重大项目。全面做好环境消毒、水源保护、食品卫生安全、疾病监测与控制、卫生防疫等方面工作,坚决杜绝大灾之后出现大疫。

(四)狠抓督办落实。各乡镇政府、丹州街道办事处,相关部门单位要以高度的政治责任感和历史使命感,加大防灾减灾救灾和灾后重建工作力度,按照早规划、早安排、早启动、早恢复的原则,及时掌握工作进度,科学规划恢复重建项目,在确保工程质量的前提下,明确时限,倒排工期,加快重建项目进度。按照急事急办、特事特办的原则,在依法依规基础上,加强恢复重建项目用地保障,加快工程建设和资金拨付进度。加强灾后恢复重建各项政策的监督检查,严禁截留、挤占、挪用灾后恢复重建资金和物资。

(五)广泛动员参与。在积极争取国家、省、市支持的同时,更加注重向内挖潜,动员群众发扬自力更生精神,依靠勤劳双手重建美好家园。积极组织受灾群众参与以工代赈工程项目建设,扎实做好务工组织、劳务报酬发放和项目实施等各项工作,帮助受灾群众就业增收。加强宣传报道,广泛宣传灾后恢复重建相关政策和先进典型,充分发辉示范引领作用,动员引导民营企业及社会各界参与灾后恢复重建,大力营造全社会关心、支持、参与灾后恢复重建工作的良好氛国。

2024暴雨洪涝灾害重建工作实施方案【三】

受来自xx强冷空气的袭击,从20xx年x月xx日起我县气温一路下降,出现低温、大雪冰冻天气,持续时间长,降温辐度大,给我县农业开发项目造成了重大的损失。灾情发生后,我办按照县政府提出的“九保一平安”的工作要求,立即启动了应急预案,集中了大量人力、物力和财力投入到冰冻救灾中去,力争把灾害损失降低到最低程度,项目区抗冻救灾工作取得了巨大成绩。为迅速开展好灾后生产自救工作,确保完成各项目标任务,特制定以下实施方案。

一、指导思想

全面完成年初制定的各项工作目标,按照县委、县政府的总体部署,依靠项目单位广大干部群众,奋力拼搏,扎实推进灾后生产自救工作。

二、工作重点

1、高新科技项目

(1)修复破损温棚;

(2)修复培育池损坏墙体;

(3)修复供电线路。

在x月xx日前达到正常运转。

2、土地治理项目

(1)抓好供电设施的抢修;

(2)拆除冻坏的砼,并重新进行浇筑,

(3)修复损坏机房,线路、桥、涵、闸等配套工程。在2月底前达到正常运转。

3、产业化经营项目

(1)紧急修缮损毁的菇棚和栏舍;

(2)对冻坏或冻死的茶园抓紧时间进行整园,并及时补栽好茶苗;

(3)重新架设供电线路。在x月底以前恢复到冻前状况。

三、工作措施

1、成立机构,明确责任。成立以xx主任为组长,xxx农副主任为副组长,xxx为成员的灾后重建及恢复生产领导小组。对全县农业综合开发项目抗冻救灾工作进行全面部署,对每个受损的基础设施项目,做到有科学救治方案,有专人负责,有技术指导,全力以赴做好当前生产自救工作,做到事事有人抓,件件能落实。

2、加大投入,互助互济。积极开展生产自救,互助互济,及时向省、市农业开发部门报告灾害情况,积极向上级争取恢复生产救灾资金。

3、加强防疫,严防严控。加强项目单位养殖业的防疫工作,密切注意疫情,防止重大疫情发生。

4、部门协作,形成合力。加强与气象、农业、林业、水利、交通等部门的联系与沟通,共同采取措施,加强技术指导,关注天气变化,做好春耕生产前、汛情来临前的各项项目实施扫尾工作。

2024灾后重建工作规划方案模板四篇


在河南暴雨这种天灾过后,除了缅怀逝者,更重要的是救助生者,开展灾后重建工作,恢复工作生产。工作总结之家小编收集整理了四篇灾后重建工作方案模板,欢迎大家阅读,希望对大家有所帮助。

灾后重建工作方案模板(一)

20xx年6月19日开始,我县普降暴雨,部分学校不同程度受灾,为确保全县教体系统高效有序地开展抗洪抢险及灾后重建工作,最大限度降低损失,特制定本方案。

一、 目标任务

落实龙办﹝20xx﹞43号文件精神,保证6月23日前完成灾区学校排涝任务,6月25日前完成灾区学校清淤、清扫、和冲洗工作,6月27日前完成灾区学校环境治理、消毒灭菌等卫生防疫工作。确保灾区学校安全稳定,尽快恢复正常教学秩序。

二、责任体系

成立教体系统抗洪救灾及灾后重建工作领导小组,由傅立波局长任组长,其他党组成员任副组长,各股室站负责人、联合学区负责人、各学校校长为成员,领导小组下设四个工作小组。

(一)  后勤保障组:负责教体系统抗洪救灾日常运转工作、救灾和灾后恢复工作、资金保障。

组  长:傅立波

股室分工:

计财股:负责救灾资金调度保障等工作。

审计股:负责救灾资金使用的审计等工作。

项目办:负责灾后重建工程立项等工作。

(二)应急安抚组:负责对灾后师生进行合理安置、救助到位、确保稳定正常。

组  长:彭昌仲

股室分工:

安全股:负责灾区师生安置、应急处理、与上级部门协调等工作。

资助中心:负责灾后学生救助等相关工作

(三)卫生宣传组:负责宣传、舆论引导和网络舆情监控,灾后学校垃圾及杂物清理、清扫和清洗及恢复正常教学秩序等工作。

组  长:唐恢波

办公室:负责工作安排调度和情况综合上报、与上级衔接等工作。

体卫艺站:负责协调有关部门搞好灾区学校消毒灭菌、清淤、灾后垃圾杂物清理等工作。

基教股:协助做好灾区学校秩序维护等工作。

(四)辅导募捐组:负责对灾区需要心理干预的进行心理辅导、组织进行捐款募捐活动。

组  长:向清美

人事股:负责组织学校心理专职教师对灾区需要心理干预的师生进行心理辅导。

教育工会:组织全县教体系统干部职工及人民群众进行向灾区募捐活动。

(五)民社体育恢复组:负责灾区民众体育活动设施设备的损毁统计、体育产业站点恢复等工作。

体育产业股:负责尽快恢复站点的正常经营等工作。

群众体育股:负责灾区群众体育设施设备的损毁统计。

青少年活动中心:负责恢复活动中心的正常秩序。

(六)食品安全组:负责灾区学校的食品卫生安全等工作。

组  长:刘斌兰

股室分工:

勤管站:负责食品、饮用水、食堂、校园超市卫生安全等工作。

(七)维稳应急组:负责灾区学校维稳等工作。

组  长:李诗政

股室分工:

纪检组:负责灾区学校师生维稳等工作。

(八)督导督办组。负责对灾区学校教育教学进行督导等工作。

组  长:彭良春

股室分工:

督导室:负责灾区学校教育督导等工作。

(九)重灾区抗洪抢险及灾后重建值班安排。

三、工作要求

一是严密组织、严守纪律、切实负责、确保安全。各工作组合全体工作人员必须科学安排工作,确保工作有序高效开展,必须服从统一指挥和调度,务必按各自分工和要求在规定的时间内完成任务,必须注意工作安全,切实做好信访维稳、宣传及舆论引导工作。

二要及时准确上报、统计汛情。局相关工作人员通过电话、短信、QQ群等多种方式逐联合学区、逐学校发布汛情警报,要求各学校在做好防范工作的同时及时、准确上报值班情况、汛情和受灾情况。

三要安排专人值班,掌握灾情。县教体局安全管理股从19日晚开始安排专人24小时值班,同时各联合学区、各学校安排专人24小时值班,密切观察汛情、灾情,做好相应的防范措施并于每天下班前报告值班情况和汛情,直至汛情解除方可解除24小时值班。

四要实地查看灾情,科学应对。抗洪抢险及灾后重建组工作人员要分别赴各自联系片区学校实地查看灾情,指导学校科学应对灾害,平安度汛。

五是疏散受灾师生,严防伤亡。凡因水灾无法正常通行的学校,及时与家长取得联系,学生可以不到校上课,在家自行学习,待到安全后再返校就读,凡已经在校的师生,学校要做好应急预案,一旦发现危及人身安全的倾向,立即组织师生向安全地带转移,尽全力确保师生人身安全。

六是搞好后勤保障及灾后防疫工作。做好灾情研判断,并视情况准备好抗灾救灾物资,保障后勤供给。同时安排部署灾后卫生防疫、灾后重建工作,严防疫情发生,确保秩序井然。

七是积极发动机关学校党员干部心系灾区献爱心活动。全局机关、全县学校党员干部要把“两学一做”活动落实到此次抗灾救灾实践中去,积极为灾区献爱心捐款,尽党员干部最大力量支援灾区民众进行灾后重建工作。

灾后重建工作方案模板(二)

入汛以来,我县多次遭受暴风雨袭击,引发了严重的内涝、山体滑坡、风雹等自然灾害,全县8乡(镇)普遍受灾,人民生命财产受到较大损失。为切实做好全县灾后恢复重建工作,根据党中央、国务院和上级党委政府关于抗灾救灾和灾后恢复重建工作的精神要求,结合实际,制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本的方针,认真贯彻落实自治区、百色市重灾县恢复重建工作指示精神,切实做好今年我县灾后恢复重建各项工作,为灾区人民服务,为实现全县经济社会发展作贡献。

  二、工作目标

根据上级党委、政府的有关要求,我县当前救灾和恢复重建工作必须实现三大目标:一是要确保灾民有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝、有病能医、孩子们新学期有学可上;二是要保证水毁房屋在明年春节前完成修复和重建,保证新学期灾民子女能按时上学;三是要尽快恢复灾区生产,努方实现年初确定的经济社会发展目标。

三、组织机构

为切实加强对我县救灾和灾后重建工作的领导,统一指挥、统一调度,确保救灾和灾后恢复重建工作目标的实现,县委、县人民政府成立救灾和灾后恢复重建工作领导小组。

领导小组下设办公室、灾情核查组、恢复重建规划组、后勤保障组。

领导小组办公室设在县民政局,由申彩林同志任主任,具体负责日常事务工作。灾情核查组、恢复重建规划组、后勤保障组分别由相关的县领导兼任,成员从相关单位抽调人员组成。

四、工作步骤

(一)灾情核查。时间7月1日至20日。从县直相关单位抽调人员纽成核查组深入灾区,对受灾农户因灾缺粮、缺衣少被、房屋倒塌、损坏、水毁农田及其他基础设施因灾受损情况作进一步核实并造册登记,为恢复重建提供准确的依据。

(二)恢复重建规划。时间7月21日至8月31日。

重建工作分为三个部分:

一是统一规划设计,在沙里瑶族乡龙化村双龙屯、伶站瑶族乡浩坤三合屯、下甲乡河洲村分洲屯、大陆村平里屯、加尤镇下伞村伞里屯等5个重灾屯建设灾民新村。

二是对面上的倒塌民房,按照当地实际进行适当的补助建设。

三是对因灾损坏的学校校舍、水利渠道、乡村公路、水库等基础设施,按照分工负责的原则,由各业务主管部门做好规划重建工作。

(三)恢复重建。时间9月1日至12月31日,全面完成倒塌房屋、受损民房及其他受损基础设施的恢复重建工作、恢复重建要按照“几个一点”的办法做好资金筹措,即以受灾户自力更生为主,辅之以社会力量捐助一点,亲朋好友帮助一点,县、乡政府帮助一点的办法组织进行,确保恢复重建工作顺利完成。

五、措施要求

(一)加强领导,落实责任。各乡(镇)、县直各部门要牢固树立“一切为了灾民,为了灾民的一切”的抗洪救灾理念,坚持以民为木,为民解困,切实加强对灾民和灾后恢复重建工作的领导。要认真落实救灾土作责任制,实行领导分工负责,把抗洪救灾、重建家园工作做深、做细、做实。各工作组要深入到各乡(镇)、村、屯受灾点,帮助和指导受灾群众做好恢复重建工作,做到恢复重建任务不完成工作组不离村。

(二)部门配合,各司其职。各有关部门要各司其职,协调配合,切实抓好恢复重建各项工作。

民政部门要加强汛期值班工作,及时掌握灾情,确保灾情上报及时、准确,确保救灾措施落实到位,妥善安置受灾群众。

财政部门对各级安排的救灾应急资金,要特事特办,急事急办,及时安排下拨。

水利防汛部门要密切关注水情、汛情,加强汛情监测,严密防范,及时发现、排查和消除灾害隐情,确保堤防、水库和防汛工程安全,同时纽织做好对水毁水利工程修复工作,保证农业生产用水安全。

气象部门要做好天气预测预报及灾害性天气的预警工作,发挥气象防灾减灾作用。

国土资源部门要加强汛期地质灾善的应急调查和监测预报,指导群众及时疏散避险。

粮食部门要及时做好救灾粮的调运工作。

农业部门要深入生产第一线,组织群众抓好抢收、晚稻种子、肥料、农机具供应,保证晚稻能及时播种。要指导、帮助灾沤群众做好恢复农业生产的各项工作,开展技术培训,深入田间地头进行现场指导。

教育部门耍及时组织好灾区水毁校舍的恢复重建工作,保证灾区正常的教学秩序。

卫生部门要做好灾区防疫防病工作,确保灾区不发生疫病流行。

交通、电力、通讯部门要及时组织力量抢修被毁坏的公路、桥梁和电力、通讯杆线等设施,保证恢复重建物资调运畅通无阻、及时到位,确保灾区供用电需要和信息畅通。

宣传部门要加强对抗洪救灾、重建家园工作的宣传,鼓舞士气。其他部门也要按照各自的职责,积极配合,扎实做好灾后生产自救和恢复重建工作。

(三)加强替查,保证实效。要建立监督制度,对灾后恢复重建各工作环节进行督促检查,对那些恢复重建措施不力、进度缓慢而导致灾区群众重建家园、生产自救、恢复重建工作被动的,要通报批评;对因措施不力,导致灾区发生非正常现象的,要严格按照有关规定,追究有关责任人的责任。要通过督查,增强各级各部门的责任意识,使之自觉抓紧抓好救灾和恢复重建工作,确保灾区生产正常,经济增长,生活有序。

灾后重建工作方案模板(三)

根据省委、省政府的安排部署,省东乡县特大滑坡地质灾害抢险救灾和灾后重建指导协调小组已决定由省发展改革委牵头开展东乡县特大滑坡地质灾害灾后重建规划编制工作。为认真做好灾后重建规划编制工作,特制定本工作方案。

一、指导思想和基本原则

编制灾后重建规划要以科学发展观为指导,坚持以人为本,以保障灾区群众生命财产安全和改善民生为核心,充分考虑资源环境承载能力,合理规划城镇布局,科学论证重建项目,率先开展地质灾害综合治理,重点支持受灾群众基本生活、公共服务和基础设施恢复重建,坚持统筹协调、上下联动、部门协作,合力推进规划编制工作。

编制灾后重建规划要按照统一部署、分工负责,安全第一、民生优先,科学论证、合理布局,相互衔接、上下协调,规范有序、依法推进的原则,确保尽快完成东乡县特大滑坡地质灾害灾后重建规划编制任务。规划范围在灾害评估的基础上确定。规划期限确定为两年。

二、灾后重建规划主要内容

灾后重建的指导思想、基本原则、主要目标,城乡住房建设标准、规模,学校、医院、办公楼等公共服务设施建设,市政、交通、电力、通讯等基础设施建设,地质灾害综合治理和防灾减灾,重建资金安排,各项支持政策和保障措施等。

三、组织机构及其主要任务

为做好灾后重建规划编制工作,省政府决定成立甘肃省东乡县特大滑坡地质灾害灾后重建规划编制小组(组成人员见附件,以下简称“规划编制小组”),全面组织协调东乡县特大滑坡地质灾害灾后重建规划编制工作。规划编制小组下设5个工作组,具体任务及工作进度安排如下:

(一)灾害损失评估组。由省民政厅牵头,会同相关部门和临夏州、东乡县政府对灾害范围及城乡住房、公共服务设施、基础设施等受损情况进行全面系统评估。

(二)土地利用、地质灾害评价及防治规划组。由省国土资源厅负责,组织对东乡县城的地质灾害、次生灾害和隐患点等进行排查评价,提出地质灾害评价意见,编制土地利用规划、地质灾害防治规划,于2011年6月20日前完成。

(三)城镇建设规划组。由省建设厅负责,组织对房屋及建筑物受损程度进行鉴定,编制灾后重建城镇建设规划,制定有关建设技术标准,于2011年7月20日前完成。

(四)政策资金组。由省财政厅牵头,会同有关部门向国家有关部委衔接汇报争取支持灾后恢复重建的各项政策,提出灾后重建资金解决方案和主要政策建议,2011年6月30日前完成。

(五)规划编制组。省政府委托中科院兰州分院对资源环境承载能力进行综合评价,并提出评价报告,于2011年6月30日前完成。由省发展改革委牵头,会同有关部门和临夏州、东乡县政府进行全面调研、科学评估,充分听取灾区干部群众的意见,组织专家对重大问题进行深入论证,在灾损评估、地质灾害评价、资源环境承载能力综合评价、灾后重建城镇建设规划等前期工作的基础上,编制《东乡县特大滑坡地质灾害灾后重建规划》,于2011年8月20日前完成。

  四、工作制度

(一)联系制度。规划编制小组各成员单位要确定主管领导参与重建规划编制及规划前期工作,各单位联络员要切实履行职责,加强日常联系。规划编制小组要形成省、州、县密切联系的工作机制,及时了解规划编制中需要协调的重大问题。

(二)会议制度。规划编制小组会议主要协调规划编制的有关政策和重大事项,研究部署工作。会议由规划编制小组组长或副组长主持或委托相关负责人主持召开。

五、工作要求

由于重建规划编制周期较长,目前正值雨季汛期,临夏州及东乡县政府、省政府有关部门、有关单位要提高认识,结合灾区实际情况,按照急事急办、特事特办的原则,交叉并行推进各项工作,抓紧落实资金并尽快启动实施地质灾害综合治理工程、灾民安置等工作,确保灾区群众生命财产安全和社会稳定。

临夏州、东乡县政府作为灾后重建的主体,要充分调动灾区各级政府和广大干部群众的积极性,全力推进灾后重建工作。临夏州政府要对灾后重建工作负总责,建立灾后重建领导机构和现场指挥调度系统,明确任务,落实责任,周密组织,精心实施。各有关部门、有关单位要及时帮助指导灾后重建工作,并积极争取国家有关部委的支持。规划所需图件由省测绘局负责提供,所需其他资料由相关部门和临夏州、东乡县政府配合提供。临夏州及东乡县政府、省政府有关部门、有关单位要及时收集汇总和提交基础资料,广泛听取各方面意见,按规定时间优质、高效地完成各项任务。

灾后重建工作方案模板(四)

为迅速启动灾后恢复重建工作,切实抓好各项工作落实,尽快恢复灾区群众正常的生产生活秩序,推动全区经济社会持续健康发展,根据省、市关于洪涝灾害灾后恢复重建工作的有关要求,结合我区实际,特制定本方案。

一、指导思想

坚持以人为本,认真落实省、市关于灾后恢复重建工作的指导意见,把保障民生放在首位,把灾后恢复重建作为全区当前和今后一个时期的中心工作,统筹安排、超前谋划,立足应急、着眼长远,合理布局、分步实施,充分调动各方面积极因素,统筹整合人力、物力、财力等各种资源,大力开展灾后恢复重建工程,确保灾后恢复重建工作顺利完成,努力实现全区经济社会持续健康发展。

二、基本原则

(一)坚持以人为本,立足保障民生。把保障和改善民生作为灾后恢复重建的出发点,抓紧恢复住房、交通、水利等基础设施,积极扩大就业,增加农民收入,着力改善民生,达到“五有四服务”,即有饭吃、有衣穿、有水喝、有房住、有柴烧;医疗卫生服务、饮食与文化服务、心理咨询服务、治安管理服务。

(二)坚持规划先行,科学统筹安排。灾后恢复重建工作要在全面、准确核实灾情的基础上,科学制定方案,明确工作目标,落实工作责任,加强统筹协调,确保灾后恢复重建任务按期完成。

(三)自力更生为主,国家补助为辅。广泛动员受灾群众积极主动开展抗灾自救,自力更生、艰苦奋斗。政府依法开展灾后恢复重建工作,对受灾群众给予必要帮助,推动灾后恢复重建工作迅速开展。

(四)注重恢复建设质量,确保工程安全。新建住房和其他基础设施项目要科学选址,严格执行城乡建设规范,严把设计、施工、建材质量关,确保恢复建设工程质量和安全。

(五)整合项目资金,确保顺利实施。灾后恢复重建要与农户增收、新农村建设、生态移民、农村危旧房改造、贫困村整村脱贫等工作相结合,保障灾后恢复重建工作有序推进。

  三、目标任务

近期要将各种过渡性安置措施落实到位,确保灾民的基本生活需求得到满足,群众生产生活秩序基本恢复,受灾群众能够温暖安全过冬。在此基础上,全面开展灾后恢复重建各项工作,经过全区半年时间的努力,基本完成灾后恢复重建各项任务,做到受灾群众妥善安置,生产生活基本恢复,基础设施逐步完善,经济社会事业健康发展。

  四、时间安排

灾后恢复重建工作分为准备、实施和验收三个阶段推进。

(一)灾后恢复重建工作准备阶段(8月26日—9月10日)

组建灾后恢复重建工作机构,摸清洪涝灾害破坏底数,拟定灾后恢复重建政策措施,研究制定灾后恢复重建总体工作方案和子方案;召开灾后恢复重建动员会,安排部署灾后恢复重建工作。

(二)灾后恢复重建工作实施阶段(9月11日—12月15日)

全区各级各部门围绕灾后恢复重建的工作任务和责任分工,切实履行职责,密切协调配合,全面推进灾后恢复重建各项工作。

(三)灾后恢复重建工作验收阶段(12月16日—12月31日)

组织检查验收工作组,对灾后恢复重建工作进行全面检查验收。

  五、组织机构

本次灾后恢复重建工作涉及面广、工作量大,时间紧、任务重,为保证灾后恢复重建工作顺利进行,特成立爱辉区灾后恢复重建工作领导小组:

爱辉区灾后恢复重建工作领导小组下设办公室在区民政局,办公室主任由区民政局局长曹怀世兼任。

为加快灾后恢复重建工作,设立11个专项工作组。

(一)综合协调组

职  责:

(1)负责灾后恢复重建综合协调和情况统计、督办指导等工作;

(2)负责区灾后恢复重建工作情况总结、报告等材料的起草;

(3)及时向区灾后恢复重建工作领导小组汇总上报各乡镇灾后恢复重建工作情况;

(4)负责定期将汇总的综合信息转报区委、区政府和市重建办。

(二)房屋恢复建设组

各乡镇政府主要领导

职  责:

经初步统计,本次洪涝灾累计倒损房屋2405间涉及883户村民,其中,倒塌(严重受损)房屋548间涉及206户村民;一般损坏房屋1857间涉及677户村民。房屋恢复建设工作主要是完成统计鉴定、指导恢复建设和发放建房补助三项内容。

(1)民政局、住建局牵头,各乡镇政府配合,对洪灾损毁房屋进行分类统计并建立台账,按照要求上报省民政厅和省住建厅,此项工作8月30日前完成;

(2)住建局牵头,各乡镇政府配合,对洪灾损毁房屋毁坏程度进行认定和鉴定,根据房屋毁坏程度和村民意愿,把受灾民房重建与泥草房改造、新农村建设规划结合起来,指导村民对受损房屋进行翻建或维修,完成房屋恢复建设任务,此项工作力争12月15日前完成;

(3)民政局、住建局、农业局牵头,积极向上争取房屋恢复建设项目资金,根据国家、省、市有关政策要求,结合向上争取资金额度和本级财力,制定洪涝灾倒损房屋恢复建设补助办法,报灾后恢复重建工作领导小组批准后发放补助资金,此项工作力争12月15日前完成。

(三)交通设施恢复建设组

各乡镇政府主要领导

职  责:

经初步统计,本次洪灾累计造成公路中断28条34次,损坏桥梁35座859.8米、涵158座、路面591公里、路基380公里、边沟76.2公里。交通设施恢复建设工作主要包括交通受损情况统计与鉴定、交通设施恢复建设工作方案制定、中断道路抢修与恢复、受损公路维修改造与升级四个方面。

(1)交通局牵头,各乡镇政府配合,对洪灾受损公路进行统计鉴定,并按要求上报上级部门,此项工作8月30日前完成;

(2)交通局负责制定交通设施恢复建设工作方案,此项工作8月30日前完成;

(3)交通局负责,各乡镇政府配合,对受洪灾影响中断道路进行抢修,力争10月初将28条中断道路全部实现临时通车;

(4)交通局负责,发改局配合,积极争取交通设施恢复建设项目资金;交通局根据项目批复、资金到位和公路损毁情况,对受损道路、桥涵等交通设施进行维修改造和升级。

(四)农田水利基础设施恢复建设组

职  责:

经初步统计,本次洪灾累计损坏水库3座(宋集屯、卧牛湖、红旗)、堤防5段38.32公里、护岸10段9.9公里、水闸4座、塘坝4座、灌溉设施388处、灌溉井364眼、机电泵站2座、水电站1座、受损渠道22.73公里、排涝沟563.22公里、农田路1200公里、农田路桥涵663座。农田水利基础设施恢复建设工作主要包括受损设施的统计鉴定和上报、农田水利基础设施恢复建设工作方案制定、恢复建设工作实施三个部分。

(1)水务局负责对洪灾受损水利设施、设备进行统计鉴定和上报;农业局负责对洪灾受损农田路、农田路桥涵进行统计鉴定和上报;农开办负责对农业开发项目基础设施受损情况进行统计鉴定和上报;以上工作各乡镇政府配合,8月30日前完成;

(2)水务局、农业局牵头,农开办和各乡镇政府配合,制定农田水利设施恢复建设工作方案,此项工作8月30日前完成;

(3)水务局牵头,发改局配合,积极争取水利基础设施建设项目资金,按照项目批复、资金到位和实际需求进行水利设施恢复建设;由农业局牵头,财政局、农开办配合,积极争取农田道路恢复建设项目资金,以农民筹资筹劳为主、财政补助为辅,指导农民按照轻重缓急进行农田道恢复建设,力争秋收前受损农田道路基本恢复通行能力;由农开办负责向上争取农业开发专项资金,对洪灾受损农业开发基础设施恢复建设。

(五)内涝治理组

职  责:

(1)水务局牵头,各乡镇政府配合负责内涝统计和上报,8月30日前完成;

(2)水务局牵头,农业局、农开办、各乡镇政府配合制定内涝治理工作方案,8月30日前完成;

(3)水务局牵头,农业局、农开办、各乡镇政府配合对受灾地区进行排洪、除涝、河道整治,推进排水沟、截流沟、强排站等基础设施建设,力争10月中旬基本完成排涝工作。

(六)生产自救组

职  责:

(1)农业局牵头,各乡镇配合,对农业受灾情况进行统计、上报,制定农业生产自救工作方案,8月30日前完成;

(2)农业局牵头,农机局、农技推广中心等涉农部门配合,指导受灾群众开展田间管理、病虫害防治,尽快恢复灾区正常农业生产,把农业受灾损失降到最低;

(3)畜牧局、水产局负责组织受灾群众恢复建设受损畜禽圈舍、养殖池塘、网箱等设施,做好畜禽水产补栏工作;

(4)农业局、畜牧局负责与保险公司协调,做好灾后理赔工作;

(5)农业局、林业局、畜牧局、水产局、就业局等部门负责引导受灾群众发展林产经济、畜牧水产养殖和劳动力转移,拓宽农民收入渠道,力争农业减产,农民不减收。

(七)卫生防疫组

职  责:

(1)卫生局牵头,各乡镇配合对受灾地区开展疫情监测,做好居民饮水检验和进水住户的消毒防疫;开通就医绿色通道,缩短受灾群众患病住院就诊时间;对幸福乡、四嘉子乡、坤河乡等受灾地区开展卫生防疫宣传,教育居民不吃洪水浸泡过的蔬菜、水果,不喝生水,人和家养畜禽20天内不接触被淹腐烂变质的植物,着力提高群众的卫生防疫意识和自我保护能力;

(2)畜牧局牵头,各乡镇配合负责受灾地区的动物防疫、动物及动物产品的检疫监督管理、兽药管理、种畜禽管理和饲料管理等工作;

(3)食药监局牵头,各乡镇配合负责受灾地区的食品、药品以及医疗器械卫生的监督管理;

(4)爱卫办牵头,各乡镇配合负责受灾地区的卫生防疫,指导受灾地区灾民生活用水消毒,对受灾群众安置点的医疗废弃物、生活垃圾、粪便和动物尸体进行无害化处理,开展灭蝇、灭鼠工作,确保大灾之后无大疫;

(5)疾控中心牵头,各乡镇配合负责受灾地区的疾病防控工作,拟订实施重大疾病防治规划和免疫规划及方案,及时开展疫苗接种,协调有关部门对重大疾病实施防控与干预。

(八)救助安置组

职  责:

(1)民政局负责、各街道办事处、各乡镇配合统计核实受灾人口、受灾程度,依据上级有关政策和补助资金,结合实际受灾情况,制定救济资金发放办法,经领导小组批准后及时发放;

(2)民政局牵头,卫生局、人社局、社保局、各街道办事处、各乡镇配合对有特殊困难的受灾群众,给予必要的医疗、生活保障。对符合最低生活保障条件的受灾对象,及时纳入低保范围;

(3)民政局牵头,教育局、各街道办事处、各乡镇配合对洪灾毁损房屋暂无住所的受灾群众,采取投亲靠友、集中安置等多种措施,确保灾民都有安身居住的地方;

(4)民政局牵头,工商联、慈善协会、红十字会负责组织抗洪救灾捐款捐物等活动,做好捐赠物资的管理和发放,确保社会各界的爱心及时送到受灾群众手中。

(九)信访维稳组

职  责:

(1)信访局牵头,各街道办事处、各乡镇负责受灾区域群众安抚,及时排查群众信访矛盾,制定信访问题化解工作方案,落实信访问题包保责任,8月30日前完成;

(2)信访局牵头,各街道办事处、各乡镇负责对发现的重点信访问题集中梳理,及时上报,妥善处理,力争12月15日前完成;

(3)政法委牵头,市公安局爱辉分局负责做好灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏灾后恢复重建的行为,保障灾后恢复重建工作顺利进行。

(十)资金保障组

职  责:

经初步统计,本次洪灾造成经济损失约6.18亿元,灾后恢复重建工作任务重、资金需求大,做好资金保障工作主要包括向上争取资金、灾后恢复重建资金拨付、保障资金安全三个部分。

(1)由财政局牵头,各有关部门配合,全力做好灾后恢复重建资金争取工作;

(2)由财政局负责,汇总各分项小组灾后恢复重建资金需求,明确资金来源,根据各分项小组提出的项目建设紧要程度,结合区级财力制定灾后恢复重建资金分配方案;由财政局负责筹集、调度灾后恢复重建资金,执行区灾后恢复重建工作领导小组资金分配方案,及时下摆资金,全力保障灾后恢复重建工作需要;

(3)财政局、审计局、监察局负责监督检查灾后恢复重建资金使用情况,保障资金使用安全。

(十一)宣传报道组

职  责:

(1)负责组织开展灾后恢复重建宣传工作,及时准确报道工作动态;

(2)负责深入广泛宣传灾后恢复重建工作中涌现出的典型事迹和典型人物,推广灾后恢复重建的先进经验,大力营造全社会关心、支持、参与灾后恢复重建的浓厚氛围,激发广大群众的积极性和主动性;

(3)做好与相关媒体沟通对接,适时报道灾后恢复重建工作情况,综合管理广播电视系统的对外交流与合作等工作。

  六、工作机制

在领导小组统一领导下,各责任单位、各乡镇要高效务实,分工负责,团结协作,认真执行灾后恢复重建工作机制,努力形成推进灾后恢复重建工作的强大合力。

(一)分工负责机制。灾后恢复重建工作领导小组是本项工作的领导机构,负责灾后恢复重建工作政策措施的'拟定、总体方案的制定和重大项目资金安排决策。各分项工作组负责制定灾后恢复重建工作子方案,负责分项领域内灾后恢复重建工作的领导、协调、组织和实施。各乡镇党委、政府,各街道办事处是灾后恢复重建工作的第一责任人,负责所辖区域内各项灾后恢复重建工作的具体协调、落实,负责按照灾后恢复重建工作领导小组和分项工作组要求开展灾后恢复重建工作。

(二)包保帮扶机制。各包乡、包村处级领导按照灾后恢复重建工作领导小组确定的实施方案和步骤,指导所包扶的乡镇研究制定本乡镇的灾后恢复重建实施方案和落实灾后恢复重建工作任务;协调相关部门加快灾后恢复重建项目实施,及时向灾后恢复重建领导小组反馈灾后恢复重建进度和存在的困难,提出合理化意见和建议。各包保单位按照包乡、包村处级领导要求,协助包扶乡镇和村屯开展灾后恢复重建工作,为包扶村屯解决一些实事,为困难群众办一些好事;注意征求、收集来自群众的意见建议,及时反馈乡镇或区委、区政府。

(三)会商会办制度。灾后恢复重建工作初期实行周例会制度,研究制定灾后恢复重建政策措施、实施方案和重大项目资金安排,部署各项工作任务,协调解决灾后恢复重建工作存在的困难和问题。灾后恢复重建工作进入常态化阶段后实行月例会制度,通报灾后恢复重建工作进度,研究解决灾后恢复重建工作遇到的困难和问题。领导小组办公室负责召集、筹备会议。

  七、保障措施

(一)提高思想认识。各乡镇、各单位要把灾后恢复重建工作作为当前和今后一个时期全区的中心工作,采取“三分三结合”的方式,即分类安置、分步实施、分级负责;一次性安置与过渡性安置相结合,分散安置与集中安置相结合,回迁安置与重建安置相结合。注重工作实效,认真履行职责,全身心投入到灾后恢复重建工作中。

(二)强化组织领导。为加强灾后恢复重建工作的领导,区委、区政府已成立了全区灾后恢复重建工作领导小组。各乡镇、各单位是灾后恢复重建工作的责任主体,也要成立相应的领导机构,一周内落实灾后恢复重建子方案,由党政一把手负总责,强化组织、细化分工,确保不出现受冻挨饿、疫病流行、流浪乞讨、群体信访情况。

(三)积极筹措资金。各部门要加大向上争取工作力度,认真研究国家和省、市灾后恢复重建政策支持重点,积极向上汇报全区受灾情况,快速、高效拟定争取项目,上下联动、密切配合,全力向上争取救灾、基础设施建设、新农村建设、农村危旧房改造、扶贫等各类项目资金。动员社会各界积极捐款捐物,缓解灾后恢复重建资金压力。大力压缩办公费、交通费等一般性支出,节约资金支持灾后恢复重建工作顺利实施。

(四)强化督促检查。纪检委、两办要组建灾后恢复重建工作督查组,深入一线督促检查恢复建设工程进度和质量,总结推广好的经验和做法,指导全区灾后恢复重建工作有序开展,同时要对领导干部履职情况、出勤情况、靠前指挥情况进行督查,确保政令畅通。对灾后恢复重建工作措施不力、进度缓慢、工作被动的,要启动问责程序;对敷衍塞责、行动迟缓、渎职失职的,要坚决严肃查处。

(五)加大宣传力度。区宣传、广电等部门要坚持正确的舆论导向,深入灾区,广泛宣传,引导群众发扬不等不靠、艰苦奋斗、自力更生的精神,大力开展生产自救、重建家园。要广泛宣传灾后恢复重建工作中涌现出来的典型人物、感人事迹、成功经验和重大成就,激发广大干部群众投身到灾后恢复重建中的积极性和主动性,大力营造全社会关心、支持、参与灾后恢复重建工作的浓厚氛围。

2024暴雨灾后补助申请书范文4篇


郑州暴雨过后许多人们的财产都受到了损失,而这个时候就可写一篇暴雨灾后补助申请书来通过政府的帮助度过暂时的难关,那么一篇暴雨灾后补助申请书要怎么写呢?下面是由工作总结之家小编为大家整理的“2024暴雨灾后补助申请书范文4篇”,仅供参考,欢迎大家阅读。

2024暴雨灾后补助申请书范文4篇【一】

尊敬的村委会

由于连日来下大暴雨,造成我家住宅大面积倒塌,受灾较为严重,现要进行拆除等以免造成新的灾害等,为此,特向我村党支部及村委会,并委托代向上级政府各相关部门申请,请求给予我家一定的受灾补助,用于后续安置、善后处理及进一步防灾之用。

特此申请!

致礼!

村民xxx

202x年x月x日

2024暴雨灾后补助申请书范文4篇【二】

民房受灾补助申请

县民政局:

我是xx镇xx村下东边组村民xxxx,xx岁,现有家庭人口x人(丈夫xxx和我),202x年x月xx日,xx边村民小组突降大雨,并伴随着阵阵大风;由于我家居住的正房的墙只是用土基夯的,并且因为经济困难,多年来都没有进行修缮;阵阵大风把雨水直接吹到土基墙上,加上由于住房地势不好,房后排水沟不能很好排水,因此在雨水冲刷和排水沟水的侵袭下,造成x间屋的土基墙坍塌。

土基墙坍塌后,一直到雨季结束后,才请师傅重新拓制土基,在周围邻居的帮忙下又把墙夯起来。因为家中只是两位老人,做什么都要请人,所以修建屋墙先后近两个月,共花维修费约xxx余元,家中收入主要靠种植农作物,没其它经济来源,家庭生活十分困难,这些钱大部份都还欠着,因此特向民政局申请,请求给予补助,望领导能给予批准为盼。谢谢!

申请人:xxx

202x年xx月xx日

2024暴雨灾后补助申请书范文4篇【三】

我叫xx-x,系xxx镇xx村xx组村民,因我家于202x年x月xx日遭到洪水灾害而蒙受巨大损失,毕生财产全被洪水冲走,目前生活相当困难,特向领导申请水灾救助,望政府能伸出援助之手,我们全家将万分感激!

202x年x月连日下雨,引发洪水灾害,洪水将我家两层十间房屋几乎冲塌,门窗、家具、锅碗瓢盆等生活用具及用品全被冲走,二儿子结婚置办的家具、衣服、被褥及二媳妇的金项链等被“洗劫一空”,电焊机、切割机等经营生意用的工具荡然无存,院子里摆放的十多桶柴油、数吨煤炭也消失殆尽。据不完全计算,我家在此次洪水灾害中损失至少达八万元。

这场灾难使我一生辛辛苦苦经营的财产化为乌有、毁于一旦,我家一天内遭到如此重大的变故,让我呼天抢地、撕心裂肺、痛哭流涕,我真不知以后的生活该如何维持下去。眼前,我一无所有、一贫如洗,一家大小十几口人的吃、穿、住都成了亟待解决的问题,生活没有了基本保障,上学的女儿的学费也成了巨大的负担。想到这些,我捶胸顿足、心如刀绞、痛不欲生。

灾难发生后,亲戚朋友都闻训赶来,帮我处理善后事宜,他们在为我家的生活现状深感同情的同时相互间开始为我家今后的生计“出谋划策”。从他们的言语中,我无意中得知政府会给予受灾农民一定的救助,听到这个消息,我如获至宝,在绝境中又看到了希望。

我不想麻烦政府,但对眼前的困难,我真的是一筹莫展、毫无他法,我真心的希望政府能够给我家适当的救助,让我度过眼前的难关。

2024暴雨灾后补助申请书范文4篇【四】

尊敬的招商局领导:

202x年x月xx日,无情的暴风雨引起的洪灾,摧毁了我家里无数物资。霎时间,只见家里东西往上漂浮。许多物品随洪水漂走。见此情况,我忙叫村里表兄把牛拉走,剩下一头怀胎3个多月的母猪和两头架子猪只能眼真真看着被淹没,还有十几只鸡也被冲走。然后我赶忙关门,全家只能在床上过夜,家人连吃的都没有,只能饿着肚子坐到第二天,正准备为父亲逝世百日烧包日子也没有得到尽孝。

此次受灾我家在xx镇最为严重,物资损失较多较大,由于地质环境因素,排水沟出现严重性人为破坏,每年的水灾都要遭受不同程度的损失,房屋安全结构受到严重性的损伤,墙面出现裂缝漏水,屋面出现炸裂漏水,瓦房木梁断裂几根,墙面出现偏移。需要重新维修,我无力及时解决。特写此报告,希望上级领导伸出援助之手,解决我的燃眉之急、救于为难之中。我及家人将感激不尽。

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