上半年某市林业局工作总结

上半年某市林业局工作总结。

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亩。农民群众间作经济作物的积极性空前高涨,预计到六月末,全市将发展林下经济作物间作达到120000亩。
(五)严格程序,集体林权制度改革稳步推进
一是完善了林权信息审核、录入及林权证发放工作。在去年完成试点村的林权证发放和信息录入工作基础上,对其余村采取以乡镇为单位组织微机录入,内外业复检完成一个村录入一个村,逐村逐镇开展林权证信息录入和发放工作,现已完成核(换)发林权证50万亩,8200多本,占应核(换)林权证81.2万亩的61.6%。二是强化了林权纠纷的排查和调处工作。针对群众反映的历史遗留和林权纠纷问题,我们依法对其合法性、有效性进行了全面认真核查。依法依规对历史遗留和林权纠纷问题进行了调处。三是继续完善了立卷归档工作。对归档的林权档案进行了严格统一规范管理,做到了资料齐全,有据可查。
二、工作中存在的困难
一是虽然大面积侵占林地行为得到根本性的遏制,但拱地头、扩地边等行为还在一定范围内存在,造林工作和农民种地存在争地现象,个别农民还存在着即得利益思想。二是集体林权制度改革后,造林户造林热情得到提高,但森林经营机制相对滞后,政府对公益林投入补贴有限,在很大程度上制约了农民的造林积极性。三是林业产业虽然得到了稳步发展,但是整体规模和效益仍然十分低下,引导农民在林地内发展林豆、林菜、林果、林药等林下经济工作力度不大,以短养长的问题没有得到很好解决。四是虽然森林防火工作得到了有序进行,但防火工作投入人力、物力、财力过大,仅靠市、乡政府难以达到预期效果。防火设施、设备陈旧、老化,防火指挥中心尚需重建。农事用火和森林防火矛盾突出,野外火源控制难度较大。五是对新植的公路、村屯等绿化的苗木要由专人负责,加大管护力度。
三、下一步工作安排
1、进一步加强造林补植工作。一是根据前一阶段的检查验收,加大对公路绿化、村屯绿化的管护力度,组织好人力、车辆进行浇水,提高造林成活率,争取造一片,成一片。二是认真抓好雨季补植工作。进一步加大包保、督促检查力度,落实雨季补植所需苗木和资金,在7月末前完成不合格面积的雨季补植任务。并在9月份组织人员进行造林质检验收工作。同时认真做好迎接国家、省来我市检查验收重点工程建设工作。
2、进一步加强森林资源保护工作。一是进一步加大林业有害生物的监测和防治力度。对日本松干蚧、栗山天牛、杨干象、落叶松落叶病等森林病虫害采用营林、无公害化学药剂、天敌释放、采伐除治等多种措施进行防治。二是进一步强化森林防火工作,加大督促检查和野外火源管理力度,确保实现全年无重大森林火灾的发生。三是进一步加大执法力度,配合各乡镇、村全面做好禁止林粮间作工作。对那些不听劝阻继续非法间作农作物的那些“钉子户”,要施以重拳,够追究刑事责任的,必须追究刑事责任,该抓的抓,该判的判;不够追究刑事责任的,要按上限进行处罚。
3、继续推进集体林权改革工作。一是继续抓好改革收尾工作,对已确权的81.2 万亩林地发证率要达到100%。二是根据省和通化市集体林权制度配套改革实施意见,建立完善生态、产业、“三防”、投融资、科技服务、政策法律、经营管护、组织保障等八大体系。三是改善服务质量,努力为广大农民群众打造一个公开、公平的交易和融资平台。
4、进一步加大招商引资力度,积极向上争取资金。一是紧紧抓住国家对林业高度重视的有利契机,积极争取项目资金,林业棚户区改造等重点民生项目将按计划有序进行。二是充分发挥林业资源优势,紧紧围绕林下经济、林产品加工、农产品加工等项目,积极开展招商引资。在年底前将完成招商引资2亿元。
5、坚

2011年上半年某市林业局工作总结
半年来,在市委、市政府的正确领导下,在各乡镇(街)的大力支持下,我局认真贯彻落实市委六届九次全会、市人大七届五次会议和政协七届五次工作会议精神,按照《政府工作报告》及《2011年全市重点工作目标责任制》提出的任务和要求,以科学发展观为指导,坚持生态建设与产业发展并重原则,以巩固林业生态建设成果、实现林业生态文明、加快推进集体林权制度改革为目标,强化措施、狠抓落实,各项工作取得了较好成效。现将2011年上半年工作总结如下:
一、工作进展情况
(一)强化措施,林业生态建设工作取得较好成效
为圆满完成2011年林业生态建设任务,我局提前谋划,周密部署。一是签订清理林地还林管护合同。在春节前就安排部署各乡镇林业站与广大造林户签订清理林地还林管护合同,做好还林地块内禁止间作粮食作物的宣传工作。对市政府制定的《关于加强林业生态建设有关规定的通告》和《致全市农民朋友的一封信》,我们分别印制了10万份,下发到各乡镇农户手中,实行送达签字制,同时发放宣传单35325份,张贴公告3845份,签订管护合同14900份。二是落实造林地块、苗木和资金。春节过后,我局多次召开由各林业站站长、各林场场长及包乡干部参加的春季造林准备工作会议,就造林地块、苗木和资金落实进行全面安排部署和调度,为春季造林的顺利开展做好了充分的准备。三是参加研究制定并下发《2011年梅河口市林业生态建设工作实施方案》、《梅河口市创建绿化标准县活动方案》、《梅河口市创建省级森林城市工作方案》等文件。市绿委会下发《关于加强苗木监督管理工作的紧急通知》、《关于下发梅河口市造林绿化苗木监督管理办法的通知》等文件。并于4月7日,在双兴乡海双线、德庆线、德庆村召开了乡村公路和村屯造林绿化现场会。4月19日,又在牛心顶林场向阳作业区和新合镇张仲斌造林地块召开了造林绿化现场会,为全面开展造林绿化打下了坚实基础。四是在全市原有“七级”包保的基础上,我局建立了主要领导负责全市、各分管领导分片包保乡镇、局包乡干部包保乡镇的林业生态建设包保工作格局。各包片领导和包乡干部全程跟进各乡镇的村屯绿化、公路绿化、速生丰产林建设等造林绿化工作,发扬了“无点钟”精神,始终工作在造林的第一线,准确、及时提供技术指导,有力地推动了林业生态建设的顺利开展。五是加大投入,造林绿化成效显著。在辉发河景观带建设工作中,我局根据辉发河的地形地貌特点,以长白山特有树种为主,对针叶、阔叶树种进行了合理、科学的搭配,采取乔、灌、花、结合,辅以彩叶树种、珍贵树种相结合的原则,共栽植红松、云杉、黑松、等近30个品种3500多株,出动人工2096人次、车辆400余台次、动用吊车和钩机等大型机械40多台次,我局累计投入200多万元。在全市乡村公路绿化工作中,各乡镇在财政条件十分困难的情况下,通过向内挖潜,千方百计筹措资金,全力保障水泥路绿化投入,共投入资金652.23万元,其中:苗木资金409.57万元、人工174.95万元、机械车辆费67.71万元,出动人工20855人次、机械车辆2633台次。资金投入力度大,造林标准高,成效显著。截止 目前:全市共完成补植和造林面积9.73万亩。其中:新植2.23万亩占计划的101%;完成清理林地还林补植5.22万亩,占计划的131%;完成荒山荒地造林1万亩,占计划的100%;完成迹地更新6500亩,占计划的100%;营造速生丰产林6300亩,占计划4300亩147%;投资247.2万元建设高标准村屯绿化美化51个,占计划45个的113%;完成农村公路绿化214.7公里,其中:新绿化里程为141公里、整合绿化、补植73.7公里。
(二)加大力度,森林资源保护工作得到进一步加强
1、全力推进森林防火工作。今年是全省实现连续30年无重大森林火灾目标后森林防火工作的新起点,是承上启下的关键性一年。我市先后四次召开森林防火工作会议,按照国家、省、通化市森林防火会议精神,深入安排部署我市春季森林防火工作,采取“谁管辖、谁负责,谁管理、谁负责”的原则。认真执行森林防火行政领导问责制,即:政府和单位行政“一把手”为第一责任人,分管领导为第二责任人,其他领导为单项工作责任人,建立起主要领导和分管领导双重抓,领导干部分片包保的森林防火齐抓共管的工作格局。市、乡、村层层签订森林防火责任状,切实将森林防火责任落实到地头、人头。同时,制定《梅河口市春季野外火源整治工作方案》。森防指相关单位组成秸秆外运督察组,逐乡镇、逐个地块检查落实情况。二是强化宣传。防火宣传工作本着“早动手、早落实”的原则,制定并下发了《梅河口市森林防火宣传教育工作方案》。制作、发放森林防火宣传旗4000面、虎威威宣传旗500面、“30年无大火”宣传旗500面、宣传单10万份、省防火命令320份、宣传磁带(光碟)60套。截止目前,我市共布设“彩旗工程”268处,组装宣传车35辆。从进入防火期开始在梅河电视台播出森林防火公益广告。在关键时段、重点防火日,市森防指利用手机飞信,及时宣传、提示有关人员加强森林防火工作,做到因险施策。三是加强扑火设备、设施检修。防期前,市防火办就组织人员到基层检修扑火工具和通讯工具,对我市3座瞭望台进行了全面维修。各单位也根据本地实际对扑火队伍做出了调整,充分做到扑火组织、人员、工具、通讯、车辆五落实,严格落实“双预案”。防火办从物资储备库新调出风力灭火机20台,二号工具1500把,对讲机10部下发至乡镇快速扑火队。各级各类扑火队进入防期后,普遍搞了森林防火业务训练,确保发现火情做到快速反应,力求打早、打小、打了。并根据王守臣副省长在全省春季森林防火视频会议上的要求,新成立了3支半专业扑火队,扑火队人员、工具已经全部到位。四是加大火源管理力度。开展了野外火源专项整治行动,由市防火办牵头,抽调森警、稽查等执法人员组成专项整治行动组,加大执法力度,严防各类私烧乱点情况发生。各乡镇、林场也都采取加派人员巡查督导,采取增加防火检查站,延长瞭望及巡护时间等措施,坚决扼制野外随意用火现象。截止目前,我市共制止野外用火38起,行政拘留7人,处罚31人,罚款15000余元,教育50余人。
2、深入开展打击破坏林业生态专项行动。严格规范林粮间作行为,对在林地非法间作粮食作物的行为予以坚决打击。一是加强宣传工作。为了提升林业生态建设质量,提高造林成活率,巩固林业生态建设成果,年初以来,我们加大了法制宣传力度,采取张贴标语、发放宣传单、悬挂横幅、利用宣传车和广播电视等各种有效的宣传形式,广泛宣传《森林法》、《森林法实施条例》、《退耕还林条例》、《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,对林业有关林粮间作的政策规定进行了广泛宣传,从而为严厉打击非法间 作行动的开展营造了浓厚的舆论氛围。二是加大打击力度。从2010年11月25日起,我们按照省林业厅《开展今冬明春专项行动(冬季百日会战)方案》要求,开展了我市今冬明春专项行动,并结合查处违规间作行为,对滥砍盗伐、侵占林地、乱捕、乱猎、乱售野生动物等违法行为进行了严厉打击。截止目前,全市共查处涉林案件205起,其中:行政案件185起,刑事案件14起,涉林治安案件6起,。共打处违法犯罪人员205人,罚没金额84万余元。
3、林业有害生物的预测预报和防治得到进一步加强。去年我市柞树天然林花布灯蛾爆发成灾,按照省林业厅的统一部署,我市召开各乡镇、国有林场、林权大户参加的防控紧急会议,研究制定并下发防控方案,下达防控任务。按照“政府负全责,行业负行责,属地管理”、“谁经营,谁防治”的原则,强化责任落实,层层包保,严防严控,在虫害发生区全面开展大规模防控行动。经调查,我市花布灯蛾灾害发生总面积476.8公顷,分布在11个乡镇和5个国有林场,其中中度以上发生面积178.5公顷,主要分布在海龙水库林场、吉乐林场、吉乐乡、小杨乡、进化镇等与辽宁省、柳河县接壤的区域。在2010年夏季采取药剂喷雾、黑光灯诱捕,秋季幼虫下树后采取人工收集虫包等措施进行治理的基础上, 2011年3月10日下发了《关于做好2011年春季花布灯蛾防控工作的紧急通知》,在幼虫上树前再次全面开展人工防治。截止目前,我市累计收捡花布灯蛾虫包12.01吨,其中2010年秋季收捡4.81吨,2011年春季收捡7.2吨,收捡的虫包采用焚烧、深埋等措施进行销毁。全市上半年发生森林鼠害的森林面积为1219公顷,我们投放溴敌隆2432公斤进行防治,防治率为100%。下一阶段我市将加大宣传发动力度,认真做好监测,积极筹备防控资金和物资,采取化学防治、黑光灯诱捕等措施对继续危害的虫害进行治理,保护天然林资源安全和林下参等林业产业经营成果。
(三)多方争取,招商引资工作进展顺利
今年以来,我局的招商引资工作在局领导班子的正确领导和强力推进下,全局迎难而上,不断强化招商责任,创新招商思路,改进招商方式,拓展招商领域,招商引资依然保持了良好的态势,取得了预期的效果。2011年市里下达给我局招商引资计划任务为2亿元。我局现进行的建设项目24个,其中新建项目23个,续建项目1个。计划总投资2.04亿元。现到位资金1.1万元,完成招商引资项目建设计划总投资的55%。
(四)转变思路,林业产业建设取得新突破
按照“产业结构转优、发展能力转强、综合效益转好”的要求,进一步加大林业产业发展建设力度,使林业产业建设取得了新的突破。
各乡镇都引导造林户在留出1米植树行的前提下,合理进行林药、林果、林菜、林业山地苗圃等间作,打造一村一品、一乡一业的产业模式。积极扶持合作经济组织建设,通过引导农户选项目,找市场,大力发展经济益好,具有引导和带动作用的典型引导示范大户,涌现出了水道镇新立村成立众信中药材种植协会、龙头村丰裕中药材种植合作社、山地苗圃繁育大户,小杨乡庆福村、大桦树村、倒木沟村山地苗圃以聚源苗木繁育合作社为龙头,汇集20多户造林户加盟,今年新发展2000多亩山地苗圃的大户典型。截止目前,全市共发展各类全作经济组织16个,入社农户达589户。已确定在林下发展人参、板蓝根、桔梗、大黄、五味子等中药材间作36870亩;发展繁育红松、云杉、火炬等山地苗圃32969亩;发展葡萄、榛子、蓝莓等林果间作8760亩;发展山野菜、辣椒、白萝卜等林菜间作3407亩;发展苏子、白瓜子、菜葫芦等其他经济作物间作2010

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市尖草坪区林业局上半年林业工作总结


今年是“十一五”规划的第二年年,也是我区林业自主创新、提挡升级的关键年。上半年来,在区委、区政府的领导下,在上级林业部门的大力支持下,经过各乡镇、街办和区、乡林业部门以及广大干部群众的共同努力,我区林业建设取得了更快更好的发展,各项营林任务都圆满完成或超额完成。现将今年上半年全区林业工作的运行情况全面总结如下:

一、各项林业生产任务圆满完成

1、全区义务植树完成了59.5万株,占年计划的100%;

2、全区育苗生产完成了2500亩,占年计划的100%,其中:当年新育苗面积达1800亩,苗床面积7500亩;

3、在今春护林防火形势十分严峻的情况下,我区采取了一系列强有力的措施,对崛围山、二龙山、慕云山、耄人寺等四个重点林区实行了严防死守,从而有效遏制了森林火灾的发生,全区均未发生任何火情;

5、上半年全区发生乱砍滥伐林木案件1起,依法受理查处1起;今春以来,我区未发生严重的森林病虫害,一般性森林病虫害防治率达95%以上,发生率控制在5%以下。

二、“五大”重点工程质量全面提升

1、通道绿化工程,上半年我们集中力量,狠抓了东山过境路、西北外环路、108国道、和平北路、柴西路、西康路、金桥路两侧主林带和柴村、向阳、阳曲三个高速路出口的补植完善,共补植各类苗木4.5万株,进一步提高了我区境内高速路和主干通道绿化品位,基本达到了三季有花、四季常青的要求。

3、园林村镇绿化工程,按照市里总体规划要求,今年我区集中力量抓好三个村的园林建设,即北固碾村、南翟村、柴村,据汇报,至6月底,这三村共栽植各类苗木4.8万多株,新建花坛3个,新增绿地420平方米,村内主街道和环村林带绿化都已基本完成,其余工程秋后接着进行。

4、环城林带绿化工程,今年重点是抓好西北外环路两侧主林带的补植完善,上半年来,经过沿线柴村、柏板、西??、阳曲、向阳这五个街办、乡镇及24个村的努力,共补植条桧、国槐、火炬、侧柏、油松、香花槐等5.2万株,尤其是小石河村、上薛村,为了提高绿化档次,他们采用的苗木均达4公分以上,共补植3.5万株,做到了无断档、无空位、成活率达95%以上。

5、退耕还林工程,在前三年补植完善的基础上,各乡镇、街办今年春季又组织和发动退耕农民进行了补植补种,共1万多亩,并准备在雨季继续抓好补种,同时进一步加强抚育管护,抓好中耕锄草、病虫害防治,对缺苗断垄地段进行整地挖坑,为秋季补种做好准备,使之种满种足,达到国家规定标准,合格率和保存率均达85%以上。

三、护林防火工作成效显著

今年春季,森林防火形势十分严峻,全省各地山林火灾连续发生,而我区境内却未发生任何火情,主要措施有五点:

一是专项资金到位。今年区政府一次性就拨出20万元,用于护林员队伍、民兵应急小分队和专业扑火队伍的培训、演练、装备和各种灭火物资、通讯器材和灭火机具的购置储备及工资支付,据汇报,每个乡镇、街办也都至少拿出2、3万元,有力保证了今春森林防火工作的顺利开展。

二是专业队伍健全。自2008年以来,我区一直保持着三支专业队伍:一支队伍是护林员队伍,共80名,其中有50名专职护林员的工资由区政府支付,有30名护林员由乡村财政支付工资,并保证足额发放到人,在护林防火期内,这支队伍每天都能坚持巡山,守候在各自的责任区,监护着每个山头、每棵林木;另一支队伍是民兵应急小分队,共200名,由区武装部直接抓,经过严格培训和演练,装备齐全,战斗力强,这支队伍的宗旨:就是“保证打早、打小、打了”,在往年扑救山林火情中发挥了重要作用;第三支队伍是专业扑火队伍,由柴村、马头水、上兰、柏板、西焉、阳曲等六个重点林区乡镇、街办组建的,每支队伍至少100人,共600人,在扑救山林火灾斗争中,这支队伍起到了“召之即来、来之能战、反应快速、扑救勇猛”的作用。

三是防守阵容强大。在今年清明节和五一节期间,我区抽调区法、检、公、司干警60名、区农口干部30名、各乡镇、街办机关干部400名、村干部和民兵600名,由区、乡、村主要领导干部亲自带队,对崛围山、二龙山、慕云山、耄人寺等四个重点林区的117个要害地段、路口、山头实行了全天候的严防死守和撒网式的严密监控,而且还有汾河二库、崛围山文管所、中北大学、市林业局、市绿化办、市街心公园、太钢绿化科等单位都派出护林防火人员300多人,加上专业护林员,共1500多人,分布在各个山头、地段、路口以及旅游风景区,阵容强大,防守严密,有效保护了我区林木平稳度过了“清明、五一”两个特险周。

四是党政齐抓共管。护林防火责任重大,它关系到一个地区的稳定和经济发展。这些年来,我们全区上下形成了一个共识,无论政府部门还是党委部门都要齐抓共管,共同负责,这样才能真正形成护林防火的强劲合力,有效维护林区稳定,促进林区经济发展。从区领导讲,从动员部署到深入督导,都是区委书记、区长和分管副书记、副区长亲自讲、亲自抓;各乡镇、街办、区直各部门和区指挥部成员单位,也都是党政干部齐出动、齐上阵,正如陈河才书记讲得那样,责任大要共同负,难度大要共同抓,风险大要共同担,只要我们党政干部齐心合力,没有办不好的事,没有战不胜的困难。

[Nextpage] 五是创新监督机制。今年在跟踪督导方面,我们采取了“强化行政监督,实行事前考核”的办法,进一步创新了监督机制,除区委、区政府领导亲自带队,深入各林区,对护林防火工作实施轮翻督促检查外,同时还专门组建了一支事前考核队伍,由区人大副主任带领区纪检委、区监委、区人事局干部,深入对各乡镇、街办、各林区要害地段和各防守队伍的防范情况、到位情况、特别是各级领导干部的到位情况和领导责任制的落实情况,认真进行了跟踪监督、实地考察、事前考核,并将考察考核情况记录在案,作为年终考核领导干部政绩的重要内容,用陈河才书记的话讲,就是“林区大事,防火第一,你不动事,我就动人”,从而使各项防范措施落实到位,防火工作扎实有效。对此,张春根副市长来我区检查防火工作时给予高度评价和充分肯定,并在全市推行。总之,打仗要有利剑,护林防火也要有利剑,上述五条措施,就是我区战胜山林火灾的利剑。

四、林权登记发证认真扎实

自去年6月份以来,我区以退耕还林为主的林权登记发证工作取得了阶段性的成绩,全区86%的退耕还林地林权证都已顺利发放到户,给退耕户农民吃了“定心丸”。为了完成好这项重点工作,我们采取了四点具体做法:

(一)加强领导,提高认识。林权登记发证是事关生态建设持续发展和社会稳定的一件大事。为了搞好林权发证工作,一是成立了以高反文副区长为组长,区农口、民政、国土资源、档案等部门为成员的尖草坪区林权证登记发证工作领导组,并要求各乡镇、街办也都成立了相应机构。二是制定了《尖草坪区林权登记发证工作实施方案》,明确了林权登记发证的基本原则、范围、对象、时间、方法和步骤。三是召开了动员会,对林权登记发证工作进行了全面安排部署。

(二)加大宣传力度,搞好培训工作。林权发证工作是一项政策性很强,工作量很大的系统工作,需要认真搞好宣传教育和业务培训。为此,首先在全区农村深入开展了近一个月的宣传活动,充分利用乡村的公示栏、黑板报,广泛宣传发证的目的、意义、政策和程序,提高了广大干部群众对林权登记发证工作重要性的认识,进而求得干部群众的理解和支持。其次抓好业务培训工作,先请市林业部门给区、乡干部和工作人员讲授,然后由区林业部门技术员再给乡村干部和工作人员讲授。通过层层培训,提高了工作人员的业务素质,掌握了林权登记发证的政策原则、业务知识、发证程序和方法步骤,从而保证了我区林权登记发证工作的顺利进行。

(三)以点带面,全面铺开。一是先选择了具有代表性的两个村作为试点,由区林业局技术人员亲自动手,直接操作,从申请表的填写、受理到田间地头的勘验、公示表的填写,掌握整个发证程序;二是涉及到退耕还林的八个乡镇、街办,都举办了一次业务培训,由林业局的技术员亲自主讲,从内业填表,到外业制图,全部到位,最后分兵把点,全区铺开。

(四)规范管理,加强检查指导。一是统一登记编号,科学统计查询。在开展此项工作前,我们根据林权权利者的不同形式,进行统一编号,对不同乡镇、街办、行政村或单位、林地和林木的四项权利等都用不同的代码表示,可以不看登记表的内容,就能从代码看出林权所有者具备的权利。实践证明,该代码是比较科学实用的,便于统计查询。二是根据不同的具体业务,达成共识,规范管理。为了规范林权登记图表的填写,我们针对位置示意图、权利人之间的盖章认可等具体业务问题,及时组织专业人员进行讨论,各抒己见,集思广益,最后形成共识,提出明确要求,从而起到了较好的指导作用,保证了全区发证工作的规范化、统一化、科学化。

五、林业队伍建设取得新成果

按照区委和区政府的统一安排,今年上半年我们林业局组织全体干部职工,一是认真开展了“知荣辱、树新风”活动,先后组织大家学习讨论了胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要讲话,集中学习时间达48个小时,每人写心得体会5000多字,使大家牢记“八荣八耻”的内容,并自觉地落实到日常工作和生活中,体现在一言一行。二是深入开展了反商业贿赂活动,根据市林业局和区纪检委关于深入开展治理商业贿赂专项工作的通知精神和实施方案要求。我局制定了《尖草坪区林业系统开展治理商业贿赂专项工作实施方案》,并发到各街办、乡镇林业站,明确提出指导思想、治理范围、自查内容和整改要求,同时成立了以张继生局长为组长的领导小组,党支部书记薛小红、副局长郭建玉为副组长,区林业站长、森防站长、干果站长和各乡镇、街办林业站长为成员,领导组下设办公室,由区林业站长刘金明兼任办公室主任,并召开了动员会,拉开了我区林业系统开展治理商业贿赂专项活动的帷幕。通过开展上述两个活动,进一步加强了林业机关的组织、思想、作风、制度、业务建设和党风、行风、政风建设,进一步树立了林业机关和谐、团结、廉洁、高效、务实、创新的良好形象。

六、存在的问题和下半年的打算

从总体上讲,今年上半年我区林业建设取得了更大发展,尤其是护林防火工作成效显著。但在具体工作中,还存在一些问题,主要有两点:一是我区“五大“重点工程虽已启动,但由于省、市投资不到位,有的主林带拓宽和荒山造林还尚未动工,上半年主要是进行了补植完善和一部分荒山绿化;园林村镇绿化,各乡村抓得力度还不大,进展还不快;二是由于个别乡村干部群众对林权登记发证工作的重要性认识不足、自愿申请的积极性不高,加之有的村集体财力薄弱,因而使林权登记发证工作还未进行。

根据上半年林业工作的运行情况和存在的问题,下半年要集中全力抓好以下五项工作:

1、突出“五大“工程。充分利用雨季和秋后造林时机,继续抓紧抓好通道绿化、荒山造林、园林村镇建设和环城林带、退耕还林的补植补种完善,特别是柴村、南翟、北固碾这三个村的园林绿化,必须全力抓好,力争年内达到省、市规划的标准要求;

2、继续抓好林权登记发证工作,特别是尚未开展此项工作的乡村,要大力开展宣传教育,进一步提高干部群众的思想认识,使之自愿申请,尽快开展工作,搞好林权登记发证;同时要组织好其它林地和四旁树的登记发证,力争年底全区的林地发证达90%以上;

3、在我区今春未发生任何山林火情的基础上,继续发扬高度负责、严密防守的精神,再接再励,再创佳绩,确保全年无重大森林火灾发生;

4、集中精力,切实抓好我区林业系统开展治理商业贿赂专项活动,在认真自查的基础上,抓好整改提高,并以此为契机,全面促进区林业机关和各乡镇、街办林业站的行风、政风、党风建设,使之树立全区林业系统的良好形象。

5、确保实现“两个目标”,即:确保圆满完成各项林业生产任务;确保全年无重大森林火灾发生。

上半年某市档案局工作总结


度登记和调控工作。每天对库房温湿度进行记录,根据天气状况和库房温湿度状况,采取相应的调控措施,使库房温湿度保持在安全数值范围内,确保档案的安全保管。

(四)抓好档案统计工作。一是按时完成了2010年度档案统计年报工作。根据自治区《关于做好2010年度档案统计年报工作的通知》精神,印发了《关于做好2010年度档案统计年报工作的通知》,汇总、上报了市、县(区)档案局(馆)、专业档案馆、部门档案馆、市企业集团和大中型企业档案室等28个单位的档案统计年报数据。其中市国土、房产两个部门档案馆属首次列入上报的单位。二是整理完善档案馆台账。核对《南宁市档案馆全宗档案数量汇总表》220个全宗数据,对41个全宗单位已完善、补充;对15个全宗《档案馆存放方位索引表》进行完善、修改、打印;对33个全宗《全宗单位案卷数量目录登记册》进行完善、修改。其中163号科技档案联合全宗的B1-B28号目录数据补录入《南宁市档案馆全宗档案数量汇总表》,对177号收养档案全宗进行了数据修改。

(五)抓好档案编研和重点档案抢救工作。一是完成了2010年档案年鉴条目的撰写上报工作,共6300字;收集1至5月份档案工作资料,约1800字。二是开展名人档案资料汇编工作。做好《车荣福书记主要公务活动照片集(2008—2009)》和《黄方方市长主要公务活动照片集(2008—2009)》的编撰工作,已完成初稿共 9册,收录照片620余张。目前,此项工作进入版面及文字的调整修改阶段。三是做好重点档案抢救保护工作。完成馆藏重点档案修裱51卷5110页;为市粮食局、蔬菜公司消毒档案1485件。

五、加强档案信息化建设,提高档案现代化管理水平

(一)加强电子文件管理。一是开展《南宁市电子文件(档案)备份中心》建设前期工作。将“加强电子文件归档和电子档案的规范化管理,建立电子文件(档案)备份中心”列入《南宁市档案事业“十二五”规划》、《南宁市档案信息化建设实施方案》。二是完成15套隔离卡的安装工作,保证局(馆)行政办公系统的正常使用,电子文件上传及时、安全。

(二)加强档案信息数据库建设。一是规范县(区)档案数据报送工作,扩大数据采集范围。印发了《关于开展2011年纸质档案全文数据、多媒体档案数据报送工作的通知》,对数据备份及存储设备、数据报送质量标准、报送载体提出明确要求,数据采集范围由目录数据扩大到全文数据、多媒体数据;二是组织开展全市机关未进馆档案目录数据采集、报送工作。印发了《关于开展未进馆档案目录数据报送工作的通知》,提出了具体报送范围、报送时间及方式,制定《机关档案数据采集和报送工作规范要求》,明确数据采集报送的质量标准和要求;三是定期采集电视数据。每天定期采集《南宁新闻》电视数据,共采集数据达4500分钟;四是做好计算机、网络硬件及软件的管理和维护工作。共进行各类软硬件维护190次,保证了局馆行政办公的正常开展。

(三)做好档案全文数字化扫描工作。一是完成2010—2011扫描工作任务。做好扫描项目的日常监督、管理、指导和验收工作,共完成2188盒、114278件实体档案、A4幅面档案扫描图像510143张的扫描工作任务,补录计算机档案目录6742条。工作成果按15%比率抽检,其中95%抽检内容正确,达到验收标准,通过验收。二是指导县(区)档案局(馆)档案数字化扫描工作。检查、指导兴宁区档案扫描工作,参加兴宁区档案扫描工作验收会,签署专家组成员意见。三是做好2011-2012年度档案全文扫描工作计划

2011年上半年某市档案局工作总结
上半年,我局在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,继续深入开展“党组织建设年”活动、“创先争优”活动和推进学习党组织建设,围绕市委、市政府中心工作,大力加强档案业务建设、档案馆库建设、档案资源建设、档案数字化建设和档案干部队伍建设,较好地完成了上半年各项工作任务。

一、 加强政治理论学习,提高党员干部理论素质

(一)加强学习型党组织建设。一是调整推进学习型党组织建设活动领导小组。由党组书记、局长廖茂隆任组长,副局长周湘波、张立、党组成员、纪检组长将运华、党组成员、副调研员鹿钦奎任副组长,各科室主要领导为成员,加强对学习型党组织建设工作的领导。二是制定了2011年推进学习型党组织建设活动方案。根据《中共南宁市委办公厅关于推进学习型党组织建设的实施意见的通知》(南办发[2010]66号)精神,结合我局实际,制定了《南宁市档案局2011年推进学习型党组织建设方案》,明确建设学习型党组织的重要意义、总体要求和主要原则,科学安排学习的主要内容,创新建设学习型党组织的方法,健全建设学习型党组织的制度,确保了学习型党组织建设工作的顺利开展。三是开展党史学习教育活动。重点学习毛泽东、邓小平、江泽民为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于中共党史以及中国近代史、中国革命史的重要论述。在此基础上,把《中国共产党历史》第一卷和第二卷、《中国共产党简史》、《中国共产党新时期简史》等党史著作,作为党员干部职工的基本学习教材。

(二)开展“党组织建设年”活动。根据《中共南宁市委办公厅印发南宁市开展“党组织建设年”活动2011年工作方案的通知》(南办发〔2011〕41号)文件精神,制订了我局2011年开展“党组织建设年”活动工作方案。推进了党建规范化、党建示范化、党建品牌化、党建信息化“四化”建设;抓好党员队伍、党务工作者队伍、党员志愿者队伍“三支队伍”建设;组织实施了“固本强基”、“绿城先锋”、“党建网联”、“素质提升”、“民主推进”、“城乡统筹”、“制度保障”、“党建研究”八项工程建设,确保了“党组织建设年”活动的开展。

(三)开展“创先争优”活动。根据市委的统一部署,我局继续在机关党组织和党员中深入开展“创先争优”活动,以“服务科学发展创先进,奉献档案事业争优秀”为主题,以时代楷模刘义权、朱传波同志为榜样,以建设“学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型”五型机关为主线,以争创“五个好”先进党支部和党小组、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容,加强机关党组织建设。召开了创先争优专题组织生活会,围绕“向优秀共产党员学习”的主题,结合南宁市优秀共产党员典型,广泛宣传学习朱传波等全国优秀共产党预备人选的先进事迹;观看了杨善洲同志先进事迹报告会,号召全局党员干部以杨善洲同志为榜样,坚定信念、牢记宗旨、无私奉献、创先争优,为推动全市档案事业科学发展作出新的更大的贡献。

二、加强档案基础业务建设,提高档案工作管理水平

(一)召开全市档案工作会议。3月31日,在市委、市政府会议中心召开了2011年全市档案工作会议,市四家班子分管领导;各县(区)分管领导和档案局长;市委和市级国家机关各部委办局,各开发区,各民主党派,各人民团体,市级各双管单位,市直各事业单位,市直属各企业分管领导和档案员;市城建、国土、房产档案馆长及自治区级 层面和市级层面重大项目建设单位分管领导和档案员共380多人参加了会议。会议传达贯彻全国档案工作座谈会和全国、全区档案局长馆长会议精神,回顾“十一五”全市档案事业发展情况,展望“十二五”全市档案事业发展前景,部署2011年全市档案工作任务。

(二)继续实行县区档案工作目管理。制定并下发了《南宁市县(区)档案工作年度考核暂行办法》和《南宁市县(区)档案工作年度考核标准》,明确了“综合档案馆建设”、“业务建设”、“档案法制宣传与培训”3大项24小项指标内容,对各县(区)档案工作目标管理进行监督指导,计划12月中下旬进行考核验收。

(三)抓好机关档案工作。印发了《关于做好机关档案工作的通知》(南档[2011]16号),要求各机关按照《广西壮族自治区机关档案工作检查管理办法》的要求,在今年6月底前完成本单位2010年度的各类档案的收集整理及文件级目录著录工作;对在机构改革变动或职能有增加的部门重新制定《机关文件材料归档范围和保管期限表》;开展实施国家档案局第八号令情况的检查。

(四)抓好企事业单位档案工作。一是加强企业单位档案规范化管理。围绕市委、市政府开展的“项目建设年”、“服务企业年”活动,推进全市企业档案工作规范管理工作,印发了《关于做好企业档案工作的通知》(南档[2011]11号),要求各企业建立企业档案管理机制;制定企业各类文件材料归档范围和保管期限表和档案分类方案;做好各类文件材料收集归档整理工作;建立健全文件材料归档制度;做好档案统计工作;开展企业档案工作目标管理达标活动;加强企业档案管理信息化建设。6月9日召开了南宁市企业文件材料归档范围和保管期限编制会议,要求各企业单位要参照《企业档案工作规范》有关要求,根据本企业工作职能,正确界定本企业职能活动中形成的各种门类和载体的文件材料归档范围和准确划分文件材料保管期限,并对各企业单位编制文件材料归档范围和保管期限表的格式也提出了统一要求。深入国有控股企业、民营企业、外资企业进行业务指导,重点对中石油南宁销售公司、南宁城投公司、南宁高新产业总公司、南宁觊源铁塔公司等一批企业集团及其子公司的档案工作开展业务指导。二是加强重大建设项目档案工作。按照国家档案局、国家发改委《关于印发重大建设项目档案验收办法的通知》精神,抓好重大建设项目档案工作,多次到广西体育中心、南宁大桥、仙葫大桥等重大项目建设单位进行指导。

(五)开展机关、企业事业单位档案管理达标定升级和复查工作。一是抓好机关、企业事业单位档案管理达标定升级工作。4、5月份和交通局、卫生局、高新区管委会等有关部门对各下属单位档案管理进行了检查,今年共有12个单位做了档案室定升级计划。我局对市交通局、安监局、沛鸿民族中学、南湖公园等机关、企业事业单位开展了业务指导。目前南宁市青秀山风景区管委会、南宁边防检查站、南宁市应急联动中心、南宁市公安局高新分局已分别通过市直机关档案室一、二级的评审。二是开展科技事业档案管理等级复查工作。印发了《关于开展对科技事业单位档案管理等级复查工作的通知》(南档[2011]8号),要求对2008年12月31日前获得科技事业单位档案管理自治区等级(含自治区级)以上的各级事业单位进行全面复查。

(六)抓好集体林权制度改革档案工作。为了确保各县区林权改革主体改革顺利通过自治区检查验收,6月1日,在兴宁区召开了南宁市集体林权制度改革工作推进暨档案整理现场会。多次到江南区、西乡塘、兴宁、宾阳、隆安等县区指导和开展林改档案业务培训。目前武鸣县 林改档案已通过了自治区林权改革主体验收,江南、西乡塘区基本完成林改档案的整理工作。

(七)做好网上档案业务指导和业务咨询工作。今年以来,根据全市机关、企事业单位档案业务工作需要,加大了网上档案业务指导力度,现场答复各单位提出的业务问题、提供相关的材料,如档案收集范围、整理程序、使用装具、排列上架、目录编制等。上半年在网上为300多人次进行了业务指导。

(八)抓好家庭建档工作。利用对各类单位业务指导的机会大力宣传并指导家庭建档。同时根据市直机关单位的需要,到市安监局、交通局、水利局等机关单位多次进行业务指导。

(九)做好专业档案馆业务指导工作。指导市国土资源档案馆、房产档案馆做好晋升科技事业单位国家二级工作,并对土地档案的录入、分类方案和档案的排架方案进行了指导。

三、加强档案宣传教育工作,提高依法行政工作能力

(一)抓好档案宣传工作。上半年,在市级以上刊物、网站发表(发布)文章(信息)共148篇(条)。其中《中国档案报》发表文章18篇、《中国档案》杂志发布信息6条、《中国档案网》发表文章100篇、《广西档案》发表文章6篇、《广西档案工作信息》发表信息13 条、《南宁消息》(市委)发布信息3条、《快报》(市政府)发布信息2条。编辑《档案工作简报》6期。征订发行《中国档案报》190份,《中国档案》杂志160份。

(二)抓好档案业务培训。一是举办县(区)档案业务骨干培训班。4月28日举办了一期县(区)档案业务骨干培训班,各县(区)档案局(馆)分管业务工作的领导、业务股长共35人参加的培训。二是举办机关档案业务知识讲座。6月16至17日,举办了一期机关档案业务知识讲座,市直机关、人民团体、直属事业单位专(兼)职档案人员220多人参加了培训。

四、加强档案馆基础建设,提高档案服务工作水平

(一)抓好市综合档案馆建设项目前期工作。为了加快推进市综合档案馆项目建设步伐,我们加强与市发改委、市规划局、市威宁公司的沟通与联系。目前,设计方案已基本审定。

(二)抓好档案、资料提供利用工作。截至5月底,共接待查档人员1855人次,提供档案2000卷及336件;现行文件6人次,1 件及9 册;资料1人次2册;复制档案、资料3308页,照片3张,现行文件22页;利用收费金额3395.31元。其中利用劳动人事档案224人次168卷及70件,利用婚姻档案1557人次1686卷及263件。档案外借3卷。

(三)抓好档案安全工作。一是继续落实档案及库房安全管理责任制,确保档案资料和库房“八防”工作得到贯彻落实。在元旦、春节和“五一”劳动节等国家法定的节假日之前,对档案馆进行了安全检查,形成了书面检查登记表,并按惯例予以封库。二是开展了一次馆库安全检查。根据自治区档案局《关于切实加强档案安全保管工作的通知》(桂档发[2011]12号)要求,为确保档案馆库、档案实体和档案信息的安全,增强档案安全管理的责任意识,印发了《关于开展档案馆库安全检查的通知》,由分管领导张立副局长牵头,局办公室、信息科、管理科参与,分成两个小组,于5月27日下午对馆库进行了安全大检查,检查内容包括档案安全工作的组织领导与制度建立、落实情况,档案利用、档案实体安全情况,档案馆安全管理设施设备、档案网络网线安全情况,档案实体安全情况等。检查结果已形成书面报告,上报分管领导以便整改。三是坚持做好库房每日温湿

上半年某市物价局工作总结


2011年上半年某市物价局工作总结
2011年,市物价局在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,以促进全市经济又好又快发展为目的,以深入推进创先争优活动和开展“干部作风教育整顿”活动为动力、按照中央和全省经济工作会议要求,围绕“稳增长、调结构、控物价、惠民生”,把稳定价格总水平作为物价工作的首要任务,全面加强价格调控监管工作,大力规范市场价格行为,提高价格服务能力,为促进社会和谐发展做出了努力。

一、以治理市场经济秩序为抓手,强化物价监督检查

维护公平竞争的价格秩序是市场经济永恒的主题。今年上半年,我们认真履行价格行为监管职能,重点开展市场价格、涉农收费等专项检查,打击各种价格欺诈和乱收费等不法行为。截至到6月上旬,已检查有价有费单位和个人160余户次,经济制裁金额7.44万元,其中退还用户6.7万元,罚款7400元。

1.积极开展节期市场价格检查

我们在元旦、春节期间,集中力量开展了节期市场专项整顿活动。此次专项整顿历时2个月,第一阶段以市场巡查、日常检查为主;第二阶段以集中整治为主。监管重点主要有三大类:一是加强对居民生活必需品的价格监督,规范明码标价,加大力度打击囤积居奇、捏造散布涨价信息、串通涨价、哄抬物价、牟取暴利等行为的力度;二是加大防治“甲流”相关药品、防护用品的价格监管,确保价格基本平稳;三是严格交通运输价格管理和旅游景点收费管理,方便节期商品运输和居民出行,规范旅游市场的明码标价。此次整顿活动共检查走访户次近200家,散发了《倡导诚信经营价格提醒函》95份,对情节轻微的经营业主下达了《限期整改意见书》25份,对规范市场价格秩序起到了规范促进作用。

2.规范大众浴池价格,打击串通涨价行为

2010年12月中旬,市城区内大众洗浴经营单位集体涨价,洗浴价格从5元提高到10元,涨价幅度已经高达100%。虽然大众浴池价格属于市场调节价格,但是他们的调价行为是在同一时间涨价、涨价幅度相同,涉嫌串通涨价。我们立即组织检查人员展开工作:一是迅速派出检查人员抽查了5家浴池,对水、电、煤、人工费等成本因素的价格变动做了详细了解,初步掌握了涨价的原因;二是及时给市内23家浴池下发了《迁安市物价局关于规范洗浴价格、禁止串通涨价的提示函》,敦促他们按各自成本、经营情况和实际需要来确定是否涨价、涨价幅度和时间点,严禁利用行业协会的名义或者其他名目串通涨价;三是先期约谈了7家浴池负责人,对他们宣讲了《价格法》中规定的经营者的权利和义务,让他们进一步明白了自主定价权的“可为”和“不可为”,重申了对串通涨价的界定和处罚条款,责令他们尽快制定合理价格。同时视情节轻重,对带头谋划涨价的个体经营者给予了罚款2000元的经济制裁。

通过上述不懈的努力,市区内的大众洗浴价格已经下调至合理水平,我们的工作也得到了政府及消费者、经营者的肯定,并被《迁安时讯》、《唐山劳动日报》报道;查处该案件的经验介绍在《河北物价》全文刊载。

3.开展食盐价格检查,打击哄抬物价

今年三月份,由于日本地震、核辐射的影响,我市部分地方出现食盐集中抢购、价格上涨的现象,我们立足物价监管职能,紧急行动,主动出击,积极介入,采取有效措施开展检查工作:一是第一时间派出检查人员进驻全市5个大型超市了解食盐销售、库存、调拨和零售价格等情况,同时下发《迁安市物价局关于严厉查处哄抬食盐价格行为的紧急公告》,敦促 超市经营者积极组织货源,发挥好平抑市场、稳定价格的带头作用;二是抽调检查骨干力量12人,分成3个组,对市区周边、各乡镇的食盐零售商店开展拉网式检查,并根据举报线索加班加点对大五里乡、杨店子镇、闫家店乡等经营业户开展政策宣传、教育和价格检查;三是开通12358等3部电话为举报电话,安排专人24小时值守,接待消费者咨询、举报和投诉,耐心宣传价格政策,提供最新市场供应情况,安抚消费者情绪,并随时向检查组报告消费者举报线索,即时查处;四是在电视台、迁安报等新闻媒体上发布《紧急公告》,也对部分村委会发放了《紧急公告》,由他们协助广播宣传,敦促经营者守法经营,对哄抬物价、囤积居奇等价格违法行为将从重查处,并鼓励消费者积极举报。

此次行动检查各类经营业户近百家,下发《紧急公告》、《价格违法行为警示函》等200余份,及时稳定了我市的食盐价格秩序,同时对不按规定明码标价的2家经营者做了罚款处理。

4.开展涉农收费专项检查

根据省市部门的总体安排,我们从三、四月份集中精力开展了涉农收费政策落实情况的专项检查,重点对惠农政策的落实、行政机关强制收费或代收服务费、农村中小学是否有代收费等服务性收费、农民补贴补偿金中违规扣减费用和乱收技术服务费、农产品检验检疫、殡葬和结婚登记收费、农民建房收费等情况进行检查规范。

我们抽调检查人员分成2个组,严格落实“警示在前,惩治在后”的办案原则,加强各种价费政策的宣传和检查线索的搜集工作,及时根据我市的实际情况调整检查重点和范围,切实做到真抓实干,不走过场。通过检查,我市各涉农收费政策的落实情况较好,收费单位也基本能贯彻落实相关政策,保证了农民减负增收落到实处。同时我们还以农机服务收费为重点,对中央、省两级补贴和迁安补贴的发放情况进行了检查,目前我市各项补贴均已足额划拨到购置农机设备的农户手中,在此过程中未发现以各种名义收费的行为。

5.开展商贸流通企业价格行为专项整治活动

今年4、5月份,我们结合省市治理价格欺诈的总体部署和“市场监管年”活动主题,为进一步规范商贸流通领域价格秩序,保护消费者的合法权益,开展一次突击整治商贸流通企业价格行为的活动。一是召开了警示会,先期召集全市较大商贸流通企业12家,会上宣读了市专项治理活动实施方案,并由检查骨干现场剖析价格欺诈案例,解读价格欺诈的15种表现,同时还安排专人再次讲解了相关法律法规和处罚条款;会议还要求各商贸流通企业在规定时间内整改、完善价格行为,如在今后检查中发现确实存在价格欺诈行为的,坚决予以从严从重处理。二是下发了100多份《关于治理商贸流通企业价格行为的提醒函》,提示经营者认真按照所列法规法条,严格整改,规范执行物价法律法规,严格落实明码标价制度,守法经营,杜绝价格欺诈行为。三是开展重点检查,打击价格欺诈等不法行为。我们安排检查人员在规范整改期限内积极对经营单位进行业务指导;整改期限后开展正式检查,发现仍有部分单位存在虚假宣传、不规范明码标价等行为,依法进行了处罚,对某连锁店处罚款5000元。

6.强化价格监督举报工作。一是继续坚持举报电话的日常值班制度。我们加强了举报设备软硬件建设,目前已实现了网上举报、手机电话举报双处理平台,24小时不断岗,做到了解答政策耐心周到细致,举报记录真实详细,查处快速及时。二是快速处理举报案件,维护消费者的合法权益。在查办举报案件时,我们一贯坚持接报必出、处理准确、反馈及时的原则,快速解决矛盾纠纷,举报人很满意。如今年我们接到一起举报违章 停车收费过高问题,我们当即就与停车厂联系,及时退还了多收款。通过此事也是我们了解到今年治理违停收费存在问题,经过与经营者沟通,责令他们严格按照规定的收费标准收费,杜绝了违规行为的再次发生。又如今年4月我们接到某网站反映市某医院乱收费问题的报道,立即安排检查人员进入医院展开调查,重点查处稿件中所反映的问题,发现确实存在医疗价费公示牌过时、部分医疗收费标准执行不准确等问题,查出违纪金额6.67万元。我们对该院下达了整改意见书,并按规定将多收费用退还了消费者。

二、以维护市场稳定为目标,认真做好价格管理工作

物价工作是一项政治性、群众性很强的工作,任何价格变动都关系到群众生活,涉及到群众利益。工作中,我们把目光紧紧盯在热价、房价、医疗服务价格等群众关注的热点问题上,采取有力措施,认真加以解决。一是针对供热企业原材料价格上涨和周边县区价格执行情况,对部分企业工业热价格进行了调整,即自2011年5月1日起执行49.67元∕吉焦;审核制定了中石油昆仑燃气有限公司的工业管道天然气销售实行价格,即2.91元∕立方米,试行期限为2012年7月1日;审核制定了迁安恒晖热电有限公司向城区浴池集中配送热水价格23元∕立方米。二是对燕经小区保障性住房销售价格进行了审核批复,共360户,住宅总面积23156.7平方米,平均销售价格为2468.9元∕平方米。对6家房地产公司的商品房销售价格进行了备案,住宅总面积30万平方米,商铺总面积3万平方米。三是控制油价。按全国统一时间,安排了2次石油成品油价格调整,并按时反馈调后价格在执行中的情况,认真贯彻执行了国家的宏观调控价格政策,迁安市场油品价格没有出现较大问题,有力地支持了交通运输业的发展。四是价格监测坚持经常。30种商品旬报、20种商品周报、180种商品月报、30种商品及20种商品应急监测日报均按时准确上报;按照统一部署,开展了食盐价格应急监测。同时,完成信息反馈23篇,并收到了良好的社会效果。

三、以“清费减负”为己任,加强收费管理

今年以来,我们在收费管理中注重抓了三点:

1.贯彻收费政策,把好落实关。为贯彻落实国务院关于治理和规范涉企收费的意见,进一步减轻企业负担,国家发展改革委、国家财政厅下发了《关于取消部分涉企行政事业性收费通知》的通知、国家发展改革委下发了《关于治理和规范企业纳税环节相关收费问题的通知》,我局接到通知后,不折不扣,积极落实相关规定,切实减轻企业负担,为企业发展创造了良好经济环境。

2.规范收费行为,把好审批关。一是按市政府的统一安排,对迁安市本级行政审批(许可)事项收费项目及标准进行了审核,确保依法收费,应收尽收,为企业经济运行创造了良好条件。二是积极开展城市污水处理费、城市生活垃圾处理费情况调查,为改善居民环境,制定科学合理的污水处理费、城市生活垃圾处置费政策奠定了基础。三是为增加城市魅力,改善城市交运环境,积极支持客运出租汽车发展,对我市交通出租车起步价进行了调整,由5元/2公里调整为4元/2公里。经过调整,既促进了出租车市场的发展,又方便了居民出行;既优化了交运环境,又提升了城市品位。

3.加强《收费许可证》管理,把好办证关。一是核发《收费许可证》的程序严格实行三级审核制。先由经办人按《收费许可证》发放条件审核、完善有关材料,具备发证条件后签名,再由科室负责人审查签名,最后报主管局长签字生效,有关单位领取《收费许可证》时签留姓名和电话号码,有效避免了错发现象。二是坚持审验中的责任 追究制度。按照国家省市要求,我们在审验工程中坚持四方面审查:一审收费许可证中填列的收费项目、标准范围及收费依据与实际执行是否一致;二审上级取消和调整的收费政策是否落实;三审收费许可证是否核发无误,有无收费依据与现行政策不符而发证的;收费项目有无一年以上未收费的,收费单位有无一年以上未收费需注销收费证的情况;四审以前年度收费许可证是否审验或审验中发现的问题是否已改正。重点做好国家和省政府取消、停止、降低收费通知精神, 我们制定了责任追究制度,谁审验、谁签字、谁负责。不但审验的票据数量记录在案,每个项目的执行情况也都记录在案。如果项目查得不清、票据不足,在最后过关登记时就通不过。三是充分发挥《河北省收费管理信息系统》的作用,实现收费许可证的年审、变更等全部微机操作。四是对群众普遍关心的热点、焦点收费单位,采取上门重点审验的方式,审验的范围进行必要的延伸。今年审验工作已经结束, 共审验收费许可证423个(含行政事业及经营性),注销6个,占应审验数的98.8%。

四、以服务民生为落脚点,开展多层次价格服务

1.价格鉴证认证服务成效显著。工作中不断强化责任意识、质量意识、效率意识、服务意识,按照客观、公正、科学的原则,坚持严谨的工作作风和操作规程,严把质量关,确保出具每一份报告不出质量问题,能够经得起历史的考验。上半年共出具交通事故车物损失价格鉴证报告747件,涉及车物损失标的额1016.33万元;出具价格鉴证认证报告90件,涉及标的额208.87万元;办结涉案资产价格鉴证案件141件。无一例申请复核裁定或重新鉴定,在社会上树立了公平、公正的权威评估机构形象。

2.成本监审服务扎实有效。一是配合市委市政府中心工作:按要求及时完成了出租车运价调整成本监审工作,促进了迁安出租车行业健康发展;及时完成了恒晖热电公司热水集中配送成本监审工作,为迁安城区环保工作升级上档、构建美好和谐社会、提高人民群众幸福生活指数做出了应有的贡献;及时完成了中石油昆仑公司管道天然气成本监审工作,对更快更好推进迁安城市建设和经济发展起到了积极作用;根据目前国内煤炭市场价格持续上涨的实际情况,及时开展了恒晖热电有限公司工业用热成本监审工作,并通过一系列工作,与相关企业达成了共识,大大缓解了企业成本压力,促进了迁安热电事业的健康发展。按照积极服务原则,完成了我市保障性住房成本价格扫尾工作,杨店子镇宏滨小区二期B段和马兰庄镇马兰社区三期新民居建设成本监审工作正在进行之中。二是根据工作安排,认真开展了市区东部供水成本监审工作。积极参与了时代花园小区物业服务及成本协调调查工作。

3.农本调查服务常抓常新。按照统一工作部署,按时完成了2011年度农户农资购买、农户存粮、调查户基本信息统计上报、上半年中等规模养猪成本调查统计上报工作,积极配合并参加了唐山市物价局组织的2011年度成本调查培训工作,及时纠正了成本调查工作中存在的问题,提高了成本调查工作水平。

4.车物验损服务雪中送炭。在车物验损过程中,我们遇到许多家庭困难,身体残疾的车主,我们根据局领导的指示精神,价格服务进万家,照顾弱势群体,工作中送温暖,提升物价形象。对待那些有困难、有残疾的客户,虚心听取意见,耐心解答问题,及时出具车物验损报告,并减免车物验损费用,为车主解脱困境,半年来共照顾减免车物验损10人次,合人民币1万元。得到了车主的好评,在社会上引起良好反响。

四、以活动为契机,加强物价队伍建设

第一、讲学习,以活动增活力,