我们在平时的学习与工作中，在一些情况下会需要我们写总结报告。通过总结，我们可以更为客观的发现自我。每多写一次总结，我们的大脑就越清晰：我们每一个人都是独一无二的存在，每个人都能创造价值。那么我们如何动笔写一篇总结报告呢？请您阅读小编辑为您编辑整理的《【街道办事处工作职责】街道办事处工作总结》，仅供参考，大家一起来看看吧。
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2011街道办事处总结今年以来，我们Xx街道办事处在区委、区政府的正确领导下，全街上下广大党员干部，坚持以科学观统领经济社会发展全局，牢牢把握“科学发展”和“和谐稳定”两大主题，紧紧围绕“一体发展，两翼齐飞”战略，坚持“强工活商、创业富民、服务塑形、和谐共建”的工作理念，深入开展“调结构、增活力、上水平”活动，用得力举措推进各项工作，较好地完成了上半年各项经济指标，实现了时间过半、任务过半，为下半年经济和社会发展奠定了坚实的基础、
一、上半年工作情况
（一）坚持以经济为中心，抢抓各种机遇，突破性发展街道经济。
今年以来，我们紧紧抓住内环路综合开发、航天工业园等二三产业项目聚集在Xx的有利时机，从变化中捕捉机遇，在逆境中创造条件，突破性发展街道经济。
——强化工业支柱地位，提升工业经济质效。今年以来，我们坚定不移地推进“工业强街”发展战略，以推动产业结构调整升级为主线，以提高工业增长质量和效益为抓手，以企业做大做强、园区做精做专为支撑，按照“巩固规范老园区，促进产业做精；整合资源建新园，拉动项目做强；跳出Xx谋发展，发展飞地经济”的“三步走”总体思路，循序渐进推进Xx工业实现又好又快发展。一是规范老工业园，促进产业做精。以10个工业园区和62家规模企业为基础，重点抓了施营机电、七里桥腾达、Xx桥头、后贾洼机电、前贾洼临江、乔营纺织、衡庄纺织、乔营电子电器等10个工业园区的巩固规范，加大厂房设施提档升级、项目招大引强和产业升级改造力度，着重发展机电电子、航天工业、纺织服装、轻工产品等产业。二是整合资源建设新园，拉动项目做强。充分利用市政府储备辖区土地后调剂的土地配置，加大Xx辖区新型产业园区建设力度，重点抓了衡庄400亩、后贾洼300亩、Xx200亩、施营机电工业园二期80亩的园区开发建设工作，着重引进机电电子、航天工业、环保低碳等高新项目。三是扩大招商引资力度，促进项目升级。明确招商引资任务，全街上下继续实施招商引资“1+N”模式，紧紧围绕航天工业、轻纺工业、现代装备制造、电子电气、农产品深加工和新型节能材料等产业引进和发展项目，继续紧盯国内各类大企业、大集团开展招商引资。四是培育壮大规模企业，增强竞争能力。着力抓了亿元企业成长工程，积极支持鑫泰民纺织、腾威机械、汇尔杰玻纤、麦隆食品、天王服装、竞泽机械、海华照明、新华玻璃、金瓯包装等60家规模企业做大做强，协助企业实施“精品名牌”战略；加强与华中制药、福龙家纺、3542纺织、新四五纺织的经济协作与共驻发展，积极支持华中制药、襄樊汇尔杰玻纤、福龙家纺等项目上市。今年上半年，全街新增规模企业20家，提前完成全年目标任务，规模以上工业企业总产值完成32亿元，同比增长28%，完成固定资产投资15亿元，占年计划的75%。
——逐步提高三产地位，紧抓机遇促发展。今年以来，我们按照“巩固发展传统商贸业、积极发展生活服务业、加快发展现代服务业、探索发展创意新产业、着力培植高端服务业”的总体思路，以内环路为中轴，切实抓好内环路、汉江北路、人民西路、松鹤西路、春园西路的开发利用，突出现代服务业大发展、快发展，重点推进“一岸、两带、四圈”建设，不断提升第三产业在Xx经济中的份额和比重。一是大力建设沿江组团，积极发展创意产业。围绕“一岸两带四圈”现代服务业组团，大力发展振华南路至贾洼段的旅游休闲经济，积极引进广告设计、动漫制作、公关策划、电子商务、信息咨询等创意产业项目。二是大力发展现代服务，努力培植新型商务中心。依托内环路区位优势，以发展金融、总部经济、会展经济、商务经济为主，积极配合市区抓了台湾城、好邻居总部、Xx社区商贸大楼、汉江集团商住区、卓尔物流城和欢乐城等项目的落地工作。大力开展汉江北路现代服务带建设，重点抓了华康保险全国培训中心、卓尔商贸城等项目建设，积极引导会展、研发、娱乐等高端消费服务业有效聚集。三是巩固完善传统商业，保障集体稳定收益。做好春园西路、人民西路、松鹤西路综合利用，积极发展特色街巷，大力促进春园西路饮食一条街、振华中路饮食一条街和辖
区“早餐放心工程”特色街的建设与规范，正确引导餐饮、宾馆、夜市、网吧、专卖店、连锁超市、洗车业、修理业等服务业健康发展，鼓励居民利用闲置房屋创业致富。今年上半年，全街新增限额以上商贸企业3家，限额以上社会消费品零售总额完成3000万元，占年计划的53.5%。—稳步发展农业经济，不断增加群众收入。今年以来，我们在土地面积继续萎缩的情况下，大力发展特色种植和养殖业，积极做好疫情预防和病虫害防治，同时，积极发展休闲观光特色农业，积极扶持农家庄园建设。今年元至6月，全街农业总产值实现6800万元，同比增长6.3%，居民人均纯收入达到7531元，同比增长5.9%。（二）坚持以人为本，强化责任意识，大力发展社会各项事业。
今年以来，我们以创建“平安Xx”、“亮丽Xx”、“和谐Xx”为己任，大力发展社会各项事业，积极推进社会建设。
——扎实有效地(来自: 工作总结之家)抓好社会治安综合治理工作。我们充分发挥街道综治维稳联动中心作用，规范治安巡逻队伍管理，加强校园及周边治安环境整治，强化“实有房屋、实有人口”信息采集和录入等基础性治安防范工作，确保了全街社会治安环境的平安稳定。一是抓队伍建设,促基层防范。不断调整充实专业治安巡逻队，并指导、督办辖区单位设立内部治安综合治理办公室，组织开展内部治安综合治理工作，90%以上单位按要求完善了内保组织。二是抓集中整治，促平安创建。以社区为单位，在摸清辖区中小学校及幼儿园基本情况的基础上，采取“两委”班子成员包点负责的方式，确保每一所中小学校和幼儿园都有一名社区领导包保，实现学校及周边安全管理经常化、制度化、规范化。三是抓建章立制，促规范管理。建立可防性案件考核机制，每季度对社区治保主任和社区居委会进行一次量化考核，实行末位淘汰制。坚持综治月例会制度，通报辖区上月治安形势，安排部署本月综治工作重大问题。坚持月发案排名通报制。对社区每月发案和工作落实情况发进行排名通报，并计入季度、半年、全年考评进行奖惩。坚持奖惩兑现制。将社区治安形势与治保主任和联防队员的福利捆绑考核。今年上半年辖区发案下降，群众对治安满意度不断提升。
——坚持不懈地抓好人口和计划生育工作。我们以稳定低生育水平、提高人口素质为目标，深入开展婚育新风进万家活动，不断创新宣传和服务载体，将人口生育文化融入到社区建设中，使基本国策的宣传教育贴近群众、贴近生活、贴近实际，营造了良好的人口与计划生育工作社会环境。一是进一步强化领导责任，坚持党政一把手负总责不动摇。严格落实“一票否决”，突出党政一把手“亲自抓、负总责”，实行“两包一挂钩”措施，认真落实“五个一”制度，积极探索计生工作新路子。二是抓好国策宣传教育，努力营造良好人口环境。利用节假日，向育龄妇女发放慰问信，并搞好固定国策墙、宣传画板、宣传橱窗、标语等宣传设施，共设固定宣传标语40处，国策墙画板56块，宣传橱窗15个，宣传汽球8个，营造了温馨规范、美观大方、富有文化品位和科技含量的宣传环境。三是强化基层基础工作建设，着力完善网络管理工程。充实社区计生队伍力量，督促配齐辖区单位、民营企业专兼职计生干部、计生信息员，坚持计生工作月例会制度，落实好计生奖励政策，健全“两非”工作管理措施，对辖区6个医院54个个体诊所都签定了“两非”管理责任书。四是强化“以房管人”，积极探索流动人口计生管理新机制。组建“计生负责人—联络员—信息员”三级责任链，层层签订计划生育责任书，进一步强化责任落实。五是强化职能改变，构建优质服务体系。以社区为服务站点，流动人口与常住人口同管理、同服务，利用辖区卫生机构服务平台，为已婚育龄妇女搞好生殖健康服务，先后举办生殖健康知识讲座8期，受益达2000余人次，开展生殖保健知识咨询达3000人次，做到了关爱生殖健康、受益终生服务。今年上半年，全街综合节育率达100%，人口与计划生育统计准确率达100%,人口与计划生育知识普及率达95%，已婚育龄妇女“三查”率达100%。
——深入细致地做好信访工作。紧紧围绕保持稳定建设和谐Xx这一主线，进一步完善信访工作责任制，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，努力畅通信访渠道，全面规范信访秩序，实现
了两会期间群众“零进京”上访，无越级赴省、市上访的目标，赴区上访总量比去年同期减少40%。一是全面深化信访工作责任制。建立信访矛盾排查制度和信访督查督办制度，及时通报信访情况和信访件办结情况，并把落实信访积案集中化解工作纳入干部工作目标考核。二是尽全力做好两会期间的稳定工作。深入开展矛盾纠纷大排查，认真开展“书记大接访活动”，对暴露出来的极有可能去省进京访案件及严重影响社会稳定的群众性问题，做好思想稳控工作；对一些长期不在本辖区居住，却有去京上访倾向的人员，主动与信访人现居住地公安、社区等机构联系协助稳控。三是进一步规范信访工作行为和信访秩序。继续探索领导下访机制，把领导干部联系点作为信访工作联系点，变群众上访为领导下访，真心实意地为群众解决一些实际问题。四是进一步夯实和创新信访基层基础。推行司法引导、制度引导、“基层调解劝说人”引导和信访接待引导，严格信访考核制度，对出现赴京访，赴省集体访的，驻社区干部、联系点领导实行一岗双责。
——认真积极地做好城市管理工作。紧紧围绕年初确定的城管工作目标，重点抓好禁违专项整治，倾力做好市容管理工作，较好地防控了辖区违法建设行为，保持了辖区市容环境干净整洁。一是突出“严加防控、强化督办、禁拆结合”，重点抓好禁违拆违工作。加强城管工作领导力量，实行“城管干部进社区分片责任包干”机制，不断完善防控违法建设规章制度，先后制定实施6个规范性文件，对辖区违法建设控制不力，导致违建继续的社区，坚决追究主要领导和直接责任人的责任。坚持每日巡查，强化禁违拆违通报督办，坚持每月对城管工作进行通报排名，对市区通报事项进行及时跟踪督办，对禁违拆违工作成效不显著、排名靠后的社区实施通报批评、“黄牌警告”。建立长效机制，对居民房屋的座落、四至、楼层、面积等基本状态进行登记编号，跟踪管理实有房屋。二是注重“点上着力、线上保洁、面上延伸”，常态抓好市容管理工作，着力抓好人民西路出口路、七里桥夜市疏导点、松鹤西路花鸟市场等“三个点”的规范管理。今年3月，投资为人民西路贾洼段配备了20个固定式垃圾箱，并补植沿路草坪1200平方米、树木200多棵。今年4月，对七里桥农贸市场周边“红棚子”、小菜摊进行了疏导，划定了经营区域，保证了春园西路七桥段的畅通；对松鹤西路花鸟市场进行了整治和规范，将其经营区域向西延伸，保证经营摊点不过振华路。着力抓好汉江路、人民西路、春园西路、松鹤西路等四条主干道和背街小巷的清扫保洁，建立健全了招标路段一清扫、二保洁、三巡回和一级干道全天候保洁、二级道路常态保洁的制度，切实提高了道路清扫保洁质量。推行“四包两管”机制，大力开展以“阵地建设达标化、市容管理规范化、小区环境舒适化、志愿服务经常化”为主要内容的社区环境集中整治，广泛开展爱国卫生活动，清理“牛皮癣”60余处，卫生死角10余处，生活垃圾6余吨，转移杂物30余处，清除杂草4余吨，投放鼠药12箱，3600包，7000余处，调剂蟑螂药1000余斤。
——全面推进其他社会事业齐头并进。武装工作按革命化、正规化建设要求，切实抓好民兵基层组织建设；民政工作坚持“上为政府分忧，下为百姓解难”，积极做好城乡低保、残疾人工作，先后为符合条件的城乡低保户1562户，3939人，发放低保金633570元，发放低保救助金58.29万元，并为324名残疾人做好扶残助残服务；全民创业工作扎实开展，先后培训转移农民工150人，培植回归创业典型2个，新发展农民专业合作组织1家；农村综合改革工作形成规范化管理，各项惠农资金全部落实到位，职工养老、医疗保险问题得到妥善解决；教育工作积极推进农村义务教育资助工程，认真落实“两免一补”政策，确保了适龄儿童入学率达到100%；医疗卫生服务体系建设得到加强，社区卫生服务功能不断完善，医疗卫生条件不断改善，农村新型合作医疗稳步实施，并切实做好手足口病防治工作，辖区未出现重特大病例；安全生产工作力度进一步加强，先后组织综合性安全生产检查4次，有效防范了辖区重大安全事故发生。
（三）坚持科学发展，深化创先争优，全面推进党建和精神文明建设。
今年以来，我们坚持“敢为人先，率先发展；科学发展，抢前进位”的工作思路，采取“用
目标引路、用文化引领、用制度引导、用活动引爆”等发展方略，不断深化创先争优，全面推进党建和精神文明建设。
——坚持目标引路，促进科学谋划。结合市、区、街三级《十二五经济社会发展规划实施纲要》精神，立足街道的区位、产业、空间、政策等各方面有利不利因素，制定并下发《Xx街道党工委2011年度工作要点》用于指导、引导全街经济社会发展工作。目前，全街上下各级党组织和广大党员干部牢牢把握“科学发展”和“和谐稳定”两大主题，坚持“强工活商、创业富民、服务塑形、和谐共兴”工作理念，全面深入开展“经济总量争第一、集体实力争第一、居民福利争第一；社区建设创一流、商居环境创一流、社会和谐创一流”为主题的创先争优活动，在“产业经济调结构、党员干部增活力、科学发展上水平、水平创镇办一流、位置排全市前列”上下功夫、动真劲，以“时不我待，率先发展”的气魄全力推进各项工作，为“十二五”开好局、起好步，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年的胜利到来。
——坚持文化引领，打造人文理念。通过“班子倡导、部门提议、基层建言、群众评定”，提炼街道 “亲水”文化理念，即“政治成熟明如水，政令通畅行如水，心声平和静如水，名利看透淡如水，团结合作势如水，服务群众柔如水，一身正气清如水”的《八如水》精神，作为街道党工委一班人和机关干部的座右铭。与此同时，社区结合自身特点，本着一居一品原则形成切合实际、群众拥护、意义积极的社区文化理念，先后成功提炼出施营“和谐向上，共建共享”、七里桥“合心合力、和美和谐”、Xx“和谐奋进，同富同乐”、衡庄“开拓创新，和谐共兴”等社区精神和文化理念。
——坚持制度引导，提振干群精神。建立信息和宣传成果奖励制度，对以个人或集体名义，在国家正式出版发行的报刊、书籍刊发的新闻、理论、信息作品，分中央、省、市、区级分别给予不同标准的物质奖励，单篇作品最低奖励20元，最高奖励2000元。建立机关创先争优激励制度。对机关部门当年受到中央部委办局、省委省政府、市委市政府或省直部办委局、区委区政府或市直部办委局、区直部办委局通报表彰的集体性荣誉给予一定的物质奖励，最高奖励10000元，最低资金100元。同时，对当年受到市、区委区政府和区直属机关通报批评的、“一票否决”处理和在全区排名倒数末位的，给予相应惩处。建立关爱干部制度，为党员干部过生日、解决子女入学难、为年青干部压担子等，切实为党员干部做一些实事好事。建立外出学习制度，每年分期分批组织党员干部外出学习，开阔党员干部视野，拓宽工作思路。实施重点项目“两级三包”跟踪服务制度。对重点项目的引进投产，采取领导挂帅包保、干部跟踪服务的措施，保证集中精力抓经济、抓项目。实施通报排名制度，坚持“周一例会、每月排名、季度考核、年底总评”，定期对各项工作进行总结、排名、通报和部署，积极营造催人奋进的良好氛围。实施党员认岗服务承诺制，要求每位党员结合自身实际到社区认领岗位，提出公开承诺，服务基层群众，进一步密切党群干群关系。
——坚持活动引爆，塑造良好形象。积极组织开展以“民情大普查，民意大征求，民怨大化解，民心大提升”为主题的四项系列活动，以“走居组进户看民生、座谈问卷查民情、真心实意征民意、一点一滴办实事、积极行动解民难、千方百计化民怨、同心同德促发展”为主题，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力提升广大党员干部做群众工作的能力，着力探索构建密切联系群众、加强党风廉政建设、促进Xx经济社会发展的长效机制，实现了“六大”目标，即党员干部与辖区群众感情大增强，街道社区干部综合素质大提高、党员干部工作作风大转变、辖区群众福祉实惠大增加、基层干部群众精神大振奋、Xx经济发展大跨越，为打造“襄阳发展第一街”提供强有力的组织保证、精神动力和人力支持，使街道和社区党员干部真正成为富民政策的宣传队、社情民意的调查队、为群众办实事的工作队和促进当地创新发展的智囊团，为街道党工委加强和改进新形势下群众工作提供有价值的参考依据和建设性的政策建议，并在辖区干部群众中树立良好的Xx街道社区机关形象和党员干部的服务形象。在“四民四大”活动中，全街广大党员干部顶炎热、战高温，开展
入户调查6000多家，入户率达92%，发放调查问卷近10000份，搜集整理居民群众意见建议3000多条。在今年4月内环路西线重点项目建设拆迁过程中，街机关46名党员干部创造性地实行“五加二、白加黑”工作法，严格落实法规政策，仅用12天时间就完成了208户居民的征收拆迁协议签订任务，比规定时间提前了一周，被市领导评价为“襄阳市‘和谐征收’的典范”。
以上就是这篇范文的全部内容，涉及到工作、发展、群众、建设、社区、干部、积极、坚持等方面，希望网友能有所收获。
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街道办事处工作总结
，西于庄街道党工委、办事处以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照区委、区政府要求，认真落实我街围绕构建和谐社区，突出服务和管理两个职能，实现三个提高，加强四个建设，抓好五个创新的工作思路，使全街各项工作都取得了较好的成绩。一年来，先后荣获全国基层低保规范化建设典型单位、全国经济普查统计先进典型单位和全国六好乡镇（街道）工会；1名同志被评为全国经济普查先进个人。荣获市级团组织等先进集体先进个人荣誉称号10项；区级先进集体和个人荣誉称号30项。我街工作经验被编入全市第三批学习实践科学发展观活动经验材料一书，在全市推广。
一、超额完成招商引税目标，街道财政实力进一步增强
1、积极拓展招商引资渠道，超额完成全年经济指标。搭建服务平台，拓展招商引资渠道，建立街企、协会、人大代表联谊机制，实现了招商引资工作的新突破。截止目前共引进企业9家，注册资金多万元，实现留区税收320万元，在提前半年完成区下达引税任务后超额300%完成全年任务。积极开展了零散税源征收，征缴税款4万余元，收税率达100%，增加了税收，维护了经营秩序，提高了个体户纳税意识。
2、规范市场秩序，实现创收便民双效益。加强对西于庄早市和中嘉农贸市场的收费和规范化管理，对内采取措施深挖潜，实现全年创收目标，对外方便居民购物需求，积极安置下岗职工再就业，藉此带动周边区域经济发展。
3、服务驻街企业，确保税源不流失。对街域内护税对象的财政状（本文由工作总结之家收集整理,转载请注明）况进行了调查和跟踪服务，保证企业健康发展和税源不流失。以第二次经普工作为重点，及时、准确收集上报街域内企业的经济数据，圆满完成了全国第二次经济普查工作及劳动力和人口抽样调查等工作。
4、推进街企改制，退市工作全部完成。积极推进液压附件厂退市工作，目前所有手续已办理完毕，职工得到妥善安置，无一例上访，企业平稳退出。
二、加强社区市容整治，居民生活环境明显改善
1、主动适应城市管理体制改革，落实属地管理。不等不靠，不断创新思路，积极探索符合我街特点的城市管理工作新模式。较好地承接了环管、园林、执法队等区下放部门的接收和管理工作。组建了城管委，设立了考核组、费用收缴组和检查巡视组。制定了《西于庄街道城市管理工作方案》，明确了职责和工作标准。加强对环境卫生、园林绿化及综合执法管理权的组织领导和监督检查，建立并完善了问题督办、定期例会、检查考核等一系列长效机制。创新工作招法，合理安排配置，社区卫生推行居委会统一管理，统一考核，建立激励机制，发挥社区党员和社区骨干的作用，调动积极性，实现了城市管理职能下移接的住，管的好，干的出色。
2、加大环境治理力度，营造优美环境。认真落实了市区提出的大干150天市容环境综合治理要求，街道领导干部和全体同志发扬白加黑，5+2的精神，攻坚克难，连续作战。一是定期组织街道干部、居委会人员义务清整活动，并先后三次对社区胡同里巷和主要干道的杂土杂草、脏乱死角等进行拉网式的清整。共铲除残标5万多张、清理杂物240余车。建立了环境卫生长效管理机制，做到日产日清，营造了整洁、干净、靓丽的社区环境。二是对光荣道、勤俭道、向东南路、咸阳路沿线两侧阳台护栏、窗护栏、半栏、鸽子窝及有碍观瞻的吊挂物进行了集中拆除。三是对洪湖东路、齐兴村、向东南路等区重点治理点位进行了拆违、门脸封堵，道路、绿地改造，门脸封堵33个，阳台投影2个，拆除违章11个，拆除了向东南路与集平里平房间的违章、圈占20余处，并建起500余米围墙，对集平里平房道路进行了硬铺。对小辛庄大街长期堆积的垃圾、杂土进行了彻底根治，并对道路进行了提升改造。四是对子牙里小区进行了旧楼区提升改造，天宝公寓、五峰里、五峰南里进行了旧楼区改造。完成了红勤楼、敦煌楼节能改造工程。五是辖区内支线道路、社区绿地进行了除虫、剪枝、补种。组织了夏季灭鼠、灭蚊蝇消毒防疫工作。对危漏房屋进行了调查摸底。六是以洪湖南路早点作为试点，推行四统一（时间统一、收费统一、服装统一、垃圾容器统一）既方便了百姓，也避免了占路经营，对洪湖里地区占道摆卖问题进行了彻底根治，对竹山路、中嘉地区的市场进行了集中整治和规范，社区环境质量得到明显改善。
三、搞好平安社区建设，维护地区稳定
1、深化四位一体工作机制，做好排查稳控。认真落实四级排查、五级调处机制，对重点人、重点目标、点位及存在隐患实施横到边、纵到底的全员性、全方位拉网式排查。对涉法涉诉的主要对象专人负责，随时掌握动态。两会、国庆节和十七届四中全会召开期间，街道党政一把手和班子领导包片、包线，分层、分级管理，加强了对信访稳定工作的领导，应急分队日夜坚守稳控一线，对上访重点人实施24小时稳控，有效化解了各种社会隐患和矛盾。防止了越级访、群访和恶性进京上访的发生，维护了社会和谐稳定。我街创新的信访四位一体联动机制得到了市领导的肯定，并在全市推行。
2、妥善处置信访事件，确保社区稳定。加强信访接待和热线电话登记的管理，想方设法帮助群众解决信访问题，做到信访接待件件有回复，事事有落实。深入开展领导干部大接访和机关干部下访活动，处理群众来信来访100%，办结率98%以上。妥善解决了中嘉澄水苑、怡水苑和秀水苑临时电问题、液压配件厂职工上访问题、咸阳北路与中嘉交接地区盖高楼问题、子牙西里路灯问题、大同门西里自来水问题、翠溪园拓路影响居民住房等重点问题，避免了群众的集体访。创新了居委会代访新的模式，方便了群众，较好地化解了一大批矛盾纠纷，防止了非正常上访，实现了案结事了、息诉罢访、群众满意的工作目标。
3、大力开展综合治理，治安管理有序。积极开展五五普法，提升全社会法制教育水平。组建了150名明星志愿者，加强重点部位的巡控。在15个社区都建立了禁毒宣传基地，让广大居民远离毒品。加强对清真食品市场的监管，积极稳妥地处理了民族问题。为辖区内外来流动人口提供优质服务，降低了流动人口犯罪率。深入开展三有两无创建和法律进社区活动。
四、落实政策为困难群众服务，民计民生进一步改善
1、完善救助机制，为困难群众送温暖。认真落实四位一体困难户救助机制，进一步加强低保动态管理和低保调标工作，做到应保尽保，全年为1700多户家庭办理了低保，发放低保金900余万元。组织了两节慈善救助、夏令救助、冬令救助工作，共救助大重病、残疾、单亲、孤老、孤儿等各类困难家庭近600户，发放各种救助品、救助金总计8万余元。为40余户符合条件的大重病家庭发放医疗救助金15余万元。利用政策为100余名低保、特困老年人申办了每月100、200元的免费服务代金券。今年8月份，国家民政部下发的关于表扬全国基层低保规范化建设典型单位和先进个人的通报中，我街被表彰为《全国基层低保规范化建设典型单位》。
2、关注特殊群体，搞好温馨服务。全面提升改造居家养老中心，投资3万元，改造了老年食堂、增设了日间照料室和老年健身器械，全面打造三支队伍（助老服务队、为老服务队、和谐邻里互助队），开展五助活动（助医、助行、助食、助乐、助洁），构建六张网（养老保障网、医疗健康网、生活照料网、文体娱乐网、志愿服务网、权益维护网）。拓展了社区为老服务工作，随着服务对象的增多，争取的市财政补贴也增加，同时也解决了一批4050人员的就业问题（the problem of employment），实现了政府扶持，科学运转，以院养院，略有盈余的目标。为1万余名60岁以上老人进行免费查体。开展了与社区孤老、孤儿同乐活动，重阳节 敬老服务月活动，庆祝改革开放三十周年军烈属游津城看新貌等活动。举办了残疾人趣味运动会和技能培训，为全街1200余名残疾人换发了第二代残疾人证，组织残疾人明心艺术团参加了中央电视台星光大道节目的演出。关注育龄妇女身体健康，为252名育龄妇女进行免费健康查体，发放发放独生子女费2393人计47245元，药具6000余盒。深化人口与计划生育现居住地管理，计划生育率达到100%，新生人口质量不断提高。
3、认真做好社会保障工作，用足用好政策为群众服务。充分发挥一站式综合便民服务大厅作用，及时办理居民失业救济金发放、提取住房公积金、优惠证发放等工作，接待政策咨询8千余人次。发放失业金2945人次，累计金额159万元。集中受理2010年城乡医保900人，受理社保卡2500多人，为企业1648名60岁以上老人建立了台帐。经过认定对符合条件的1637人发放了补贴。继续落实再就业超市长效机制，运用各项再就业政策为社区下岗失业人员提供就业岗位信息3千多条，余人实现就业。提供各种职业技能培训260人次；为700多名下岗失业人员办理了灵活就业保障补贴；为多名参保人建立了个人档案微机录入和医保立卷工作。
五、加强社区精神文明建设，不断满足群众精神文化需求
1、深入开展精神文明创建活动。广泛开展六进社区和五个一创建活动。发放了宣传品3000余份，为居民提供医疗咨询、体检等服务5000多人次，还进行了法律、心理等各种咨询活动上万次。积极筹备了翠溪园社区进行五个一创建活动。以创建假期青少年快乐营地为契机，大力开展假期青少年思想道德建设，开展各类教育讲座15场，开展书画展、摄影艺术展共计13次，展出各类青少年作品230余幅，开展乒乓球、羽毛球比赛共计23次，参加活动累计近500人次。
2、篷勃开展社区文体科普活动。组织开展了庆祝改革开放30周年社区居民大联欢、迎新春送福字慰问活动、西于庄街道迎新春军民联欢会、社区喜庆新春健身大拜年活动。积极参加了红桥区第七届社区文化艺术节、第四届老年文化艺术节活动，在全社区组织开展了以庆祝建国60周年为主题文艺大篷车进社区等系列专场活动。在区体育局主办的迎五一享受阳光、拥抱大自然社区群众健身展示活动中，我街洪湖太极队、俏夕阳艺术团均获得表演一等奖。俏夕阳艺术团、夕阳红艺术团、金辉艺术团等42支文体队伍1500余人活跃在社区，丰富了居民的文化生活。深入开展了第二十三届科技周宣传和红十字博爱送万家宣传活动，收到了良好的社会效果。
3、深入开展社区共建活动。以居家养老中心为载体，开辟武警战士为第二故乡做奉献社会实践基地，组织武警战士与社区孤老、困难老人开展认亲活动，结成帮扶对子。八一前夕，组织干部、志愿者开展服务进军营活动，为战士们送去价值2万余元慰问品，并进行了慰问演出，冬季开展为退伍战士送行活动，实现了双拥共建的目的。与驻街的区直机关各党支部开展双联助困活动，与人大代表单位开展了共建社区活动，与八十九中学、雷锋小学、八十小学、天津市城建学院等建立了共建关系，实现了双方的资源共享，有力地促进了社区的文明建设、和谐建设。
×街道办事处工作总结
文昌街道党工委、办事处坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届三中全会精神，紧紧围绕区委、区政府的整体工作部署，以撤镇设办为新的契机，结合文昌实际，按照“围绕中心，创新环境，工业带动，三产共兴，发挥优势，加快发展”的整体工作思路，团结带领广大干部群众，解放思想，干事创业，自我加压，加快发展，经济建设及各项社会事业呈现出快速健康发展的良好势头，全面完成了区委、区政府下达的各项任务指标。今年全办事处农业及限额以上工业增加值完成4.81亿元，实现地方财政收入1730 万元，分别增长23.1 %和 18.1 %；全社会固定资产投资3.5亿元，社会商品零售额 3.36亿元，分别增长28.8 %和15.8 %；实际利用外资 150 万美元，出口创汇120万美元；农民人均纯收入4132元，比上年增长 11.4 %。目前，全办事处上下政治稳定，社会安定，人心思上，各项工作开创了新的局面，出现了新的起色。总结过去一年的工作，主要表现在以下几个方面：
（一）解放思想，理清思路，干事创业，加快发展。文昌街道党工委、办事处一班人以撤镇设办为新的契机，进一步解放思想，更新观念，干事创业，加快发展。一是结合文昌实际，进一步理清发展思路，牢固树立发展是硬道理的思想，始终把握经济发展这个第一要务。认真贯彻落实区委、区政府的各项工作部署和会议精神，进一步明确地提出了“围绕中心，创新环境，工业带动，三产共兴，发挥优势，加快发展”的整体工作思路，结合文昌实际，进一步确定了招商引资、财源建设、社会稳定三大工作重点。二是认真组织开展了“解放思想，干事创业”的大讨论。结合全区开展的“解放思想，干事创业，超常规、跨越式建设新长清”大讨论，我们组织广大干部群众认真学习贯彻会议精神，广泛开展“全面提速服务工作，建设高效文明机关”活动，并以撤镇设办为新的起点、新的机遇，对照先进找差距，使广大干部群众牢固树立起了超常规、高速度、跨越式发展的新观念，牢固树立起环境就是竞争力、环境就是生产力的新观念，牢固树立起了奋发有为、勇于创新、敢于争先的新观念，努力营造了干事创业的浓厚氛围，为更好地服务中心、服务大局提供了坚强有力的思想保证。三是突出工作重点，狠抓工作落实。党工委、办事处立足实际，把发展经济摆在各项工作的首位。领导班子成员带头抓经济上项目，带头开展招商引资；各部门特别是经济部门，积极转变职能，主动为基层、为企业、为外来客商搞好服务，发展经济的大环境得到明显改善，为今后的大引进、大开放、大发展打下了良好的基础。
（二）招商引资工作取得明显成效。2003年，全办事处引进项目和重点建设项目23项（引进外资企业3家）。其中，已建成投产的6项，正在建设的项目13项，签定合同和协议的4项。合同利用资金达12.95亿元，投入资金2.13亿元。建成投产的项目：一是济南奥森电气设备有限公司，投资1600万元，占地30亩。主要生产表箱盒、高低压配电盘等电器设备，已建成投产，形成年销售收入过千万元，利税过百万元的能力。二是济南鑫森服装有限公司，由韩国客商投资50万美元建成的一家韩国独资企业，主要产品出口韩国和日本。已全面投产，形成年出口创汇过百万美元的创汇企业。三是济南景福宫餐饮娱乐有限公司，由韩国程先生投资60万美元，利用港基公司1.1万平方米厂房,从事餐饮、娱乐经营活动，已投入运营。四是济南振强电器有限公司，与美国艾幕森制造有限公司合作，投资300万元，主要生产小五金出口产品。五是稀土抑菌喷剂项目，投资300多万元，占地35亩，是由长清制药厂与烟台保华研究所联合开发项目，现已投产，形成年产值过500万，利税过100万的能力。六是生物阻燃活性剂有限公司，位于济南经济开发区科技研发园，投资600万元，占地12亩，主要生产生物阻燃剂母液和生物活性酒。现已投产，形成年产值1000万元，利税过100万元的能力。正在建设的项目13项：一是佳宝高产奶牛科技推广基地，该项目位于农业精品园，占地243亩，计划投资7800万元，建设拥有5000头奶牛的佳宝生态奶牛养殖基地，现已建成牛舍6000平方米，年底准备购入奶牛1500头。二是明珠新世纪广场，占地106亩，投资1.2亿元，建设商业面积6.5万平方，现正在加紧建设，建成后将成为全市单体面积最大的商业设施。三是东西八里大学城安置区，总投资5个亿，共建设楼房135栋，建设面积60万平方米,公建部分13万平方米。现已完成拆移132户，面积1.6万平方米，开工楼房108栋，开工面积60万平方米。四是长泰大厦，总投资5200万元，总建筑面积3.7万平方米, 现已建成长泰生产调度楼,长泰大厦正在加紧建设。五是长兴大
厦，占地50亩，投资1.2亿元，建设面积3.3万平方米，楼高26层，为长清第一高层大厦，整个工程进展顺利，预计2005年5月建成投入使用。六是济南腾发科贸有限公司，占地40亩，位于济南经济开发区科技研发园，投资1000万，主要生产高附加值的特种工业燃气，现正在加紧建设中。预计投产后，可实现年产值1000万元，利税120万元。七是济南大泰公司奶牛养殖基地，占地200亩，总投资3000万元，建设奶牛饲养规模在3000头以上的现代化奶牛饲养、奶产品加工基地。八是贵捷机电公司，位于济南经济开发区科技研发园，占地26亩，投资800万元，主要生产空调配件，预计年产值可实现2000万元，利税120万元。九是三顺达汽训有限公司，位于济南经济开发区科技研发园，占地126亩，由三顺达汽校与济南交警大队共同投资1500万元，建设一个拥有教练车200辆、年培训汽车驾驶员五千人以上的大型培训基地，整个工程进展顺利。十是省政府机关战时人口疏散基地,征用土地600亩（山体流域2100亩），位于卧牛山寨，建筑面积2万平方米，由省人防办投资1.3亿元开发建设战时仓储、救援、疏散基地和教育、接待、会议中心，整个工程进展顺利。十一是文昌商城，包括文昌商厦和文昌步行街，共占地48亩，投资5000万元，建筑面积3.8万平方米。文昌步行街预计年底可建成投入使用，文昌商厦明年8月份建成投入使用。十二是供销综合楼，建设面积1.3万平方米，是由办事处供销社投资1200万元建设的集商业、办公楼于一体的综合楼，预计工程2005年3月完工。十三是村村通工程，全长9.8公里，投资260万元，现已全部建成通车。签定合同和协议的项目：一是黄金工业园，占地500亩，投资1.2亿元，现已到位资金1800万元，建设纳米金刚石、黄金制药等项目，已签定合同，正在办理土地手续。二是明湖电厂，由明湖电厂和市供电公司联合投资4.5亿元,兴建占地600亩的长清电厂,正在办理规划、土地的有关手续。三是国家煤炭部设计院整体搬迁项目，占地200亩，投资1亿元，是一家集设计、科研、生产为一体的大型企业，预计建成后，可形成年产值3亿以上，利税3000万以上的能力。四是粉煤灰项目，占地50亩，由温州客商与万昌公司合作投资800万元，利用粉煤灰高科技技术生产建筑用砖和板材。预计可形成年产值2000万元，利税300万元的能力。以上项目的引进和建设必将为文昌经济发展注入新的生机与活力，必将为全区经济发展做出新的贡献。在抓好招商引资的同时，我们还始终坚持大力发展民营经济，狠抓发展环境建设，使民营经济总量和运行质量进一步膨胀和提高。2003年新发展个体工商业户300户，民营企业 60家，总数分别达到 2700户和200家。
（三）城市化建设实现新的突破。文昌上下牢固树立“围绕城区搞服务，搞好服务促发展”的思想，服务大局，创新环境，全力为重点项目建设搞好协调服务。一是大学城安置区工程。我们抽调精干力量，组成强有力的工作班子，坚持一天一调度，全力为工程建设搞好协调服务，认真解决有关实际困难和问题。截止目前，完成拆移132户，开工楼房108栋，建筑面积达60万平方米，整个工程进展顺利。二是重点城市建设项目工程进展顺利。明珠世纪广场、长兴大厦、长泰大厦、文昌商城、供销综合楼、保安大楼等一批重点工程相继开工建设，我们紧紧围绕重点项目，积极搞好协调服务，努力营造良好建设环境，保证了工程的顺利施工。三是村村通工程。坚持将此作为一项民心工程、德政工程、富民工程紧紧抓在手上，本着“干精品、树样板”的原则，加强领导，强化调度，精打细算，狠抓工程进度和施工质量，有力确保了工程的顺利施工，为文昌经济发展提供了良好的发展环境。该工程全长10公里，投资260万元，现已全面竣工。四是沿黄防汛工程。全长10.5公里，投资150万元，动用土石方27.8万方，工程现已全部完工，具备了抵御黄河5000流量的能力。
（四）农业产业结构调整得到进一步优化。一是四大特色农业产业基地建设初具规模。以袁庄村标准化无公害、有机蔬菜基地为依托，今年新发展无公害蔬菜面积2000亩，已形成万亩无公害蔬菜种植规模；以佳宝、华新、大泰三大奶牛养殖基地为重点，做大做强奶牛养殖业，现已形成3000头奶牛的养殖规模；以前后三、西李、南王苗木花卉基地为依托，大力发展苗木、花卉、牧草业，现已形成6000亩苗木、花卉、牧草的规模；以沿黄20华里防护林带为重点，大力发展沿黄丰产林，现已形成8000亩沿黄速生丰产林规模。二是农业龙头企业建设步伐明显加快。佳宝、华新、大泰、袁庄园、种子合作社、木业等大批农业龙头企业相继建成，“龙头加基地、基地连农户”的格局已逐步形成，必将为农业增效、农民增收做出新的
贡献。三是农业生产条件不断改善。我们以世行项目区和沿黄防汛堤为重点，投资940万元，整修加固黄河生产堤10.5公里，整理复垦土地2700多亩，完成各类农田水利建设项目200余项，新打机井210眼，盖机井房240余间，修建桥涵170座，埋设防渗渠25.6万米，疏挖排水沟7000多米，发展喷灌、微灌300亩，新修整修道路34条58公里，栽植路林20余万株，为今后农业的可持续发展增添了后劲。（五）建安房地产业实现新的膨胀。立足文昌的区位和传统优势，紧紧抓住长清大学城区和新城区建设的大好机遇，加大对港基、长泰、房地产、华新、万昌、中恒六大公司的扶持力度，定期深入企业现场办公，研究发展思路，协调各方关系，认真解决企业发展和项目开发过程中遇到的实际困难和问题，为企业发展创造良好的外部环境，建安房地产业实现了新的膨胀。2003年，全办事处实现建安产值2.64亿元，税收755万元，分别同比增长25 %和27 %；在建面积达到 60万平方米，在建工程133 个，分别增长21 %和23 %。
（六）圆满完成了财政收入任务。党工委、办事处不断加强对财税工作的领导，强化调度，加大征收和协调力度，财税工作取得新的成绩。2003年，全办事处完成地方财政收入1730万元，增长 18.1 %。其中，地税完成1153万元，国税完成198万元，分别增长25.7 %和17.7 %。农税完成366万元，特产税完成22万元，分别增长14.8%和 15.8 %。一是大力加强财源建设。在巩固港基、长泰、房地产、华新、三顺达等老财源的同时，不断培植了奥森、万昌、中恒、鑫森等一批市场前景好、效益高的新兴财源，确保了财政收入的稳定增长。二是强化税收征管。坚持依法治税，按率计征，不断加大征管力度，做到了领导到位、征管措施到位、工作力度到位，应收尽收。如仅用20余天就全面完成了300多万元的农税征收任务。三是作好节流文章。先后完善了财务管理的各项规章制度，强化资金管理，做到了少花钱、多办事，最大限度地发挥资金效益。
（七）社会稳定工作进一步得到加强。一是调整充实加强稳定工作队伍。针对社会发展的新形势，调整充实了政法和信访工作力量，切实把不稳定因素消灭在基层，解决在萌芽状态。全年没有发生大的集体越级上访案件，全办事处上下政治稳定、社会安定。二是围绕政法信访工作，坚持“两手抓”。一手抓思想政治教育和民主法制教育，教育引导广大农民群众学法、知法、守法，树立了良好的村风、民风；一手抓社会治安综合治理，变上访为下访，做到重点苗头提前预防，全力维护社会稳定。社会治安综合治理工作步入全市、全省先进行列。
（八）党的建设和精神文明建设得到进一步加强。一是深入开展“三级联创”活动。对照“好班子、好队伍、好路子、好机制、好制度”的五好标准，结合冬季党建，重点抓了村级支部班子建设和制度建设，村级班子整体素质明显提高，涌现出了张同新、石绍祥等一大批带领群众共同致富的优秀农村干部，村级班子的战斗力明显增强，为农村经济和各项事业发展提供了有力的组织保证。二是机关工作进一步规范。通过扎实有效地开展“全面提速服务工作、创建高效文明机关”活动，进一步规范完善机关规章制度，提高机关干部的整体素质，转变了工作作风，提高了办事效率。三是党风廉政建设不断加强。以密切党群干群关系为突破口，加大财务开支监督力度，大力推行农村“五民主、两公开”制度建设，完善农村财务双代管制度，从源头上遏制腐败现象的发生，维护了党的先进性和纯洁性。制定下发了廉政建设的“八项规定”，促进了党风政风的明显好转。四是精神文明建设不断创出新的水平。深入开展文明细胞工程和文明一条街创建活动，评选出省级文明单位3个，市级文明单位15个，市级文明村（居）24个，市级文明户800余户，文明标兵户100户，镇级十星级文明户3200户，建成文明街16条，涌现出了薛平香、刘传凤、刘友福等一大批先进典型，树立了良好的村风、民风，全面提升了广大群众的文明素质和文明形象。科技、教育、卫生、计划生育、民政优扶、征兵工作等各项社会事业也取得了新的成绩。
总结过去一年的工作，我们取得了一定成绩，但我们也清醒地看到，工作中还存在着一些问题与不足，主要表现在以下几个方面：一是工业骨干企业数量少、个头不大、整体效益不高；二是农业结构调整的步伐还需进一步加快，还需要进一步培植壮大的农业龙头企业；三是少数村级组织战斗力不强，个别党员干部先锋模范作用发挥得不好。对此，我们要高度重视，在今后的工作中采取有效措施，认真加以克服和解决。
明年主要经济指标是：农业及限额以上工业增加值达到5.38亿元，地方财政收入完成 1985万
元，分别增长11.9 %和16.5%；全社会固定资产投资额达到4.26 亿元，社会消费品零售额3.84亿元，分别增长21.7%和14.3%，实际利用外资 200 万美元，出口创汇 150 万美元，农民人均纯收入4460 元，增长7.9%。围绕上述目标，按照区委、区政府的总体部署，结合文昌实际，党工委、办事处确定，明年总的工作思路是：牢牢把握“一个中心”，重点突出“三个亮点”，加快实现“六个跨越”，开拓创新，扎实工作，努力开创文昌经济和社会各项事业发展的新局面。
牢牢把握“一个中心”就是要更加旗帜鲜明地唱响和把握“经济建设”这个中心。牢固树立发展是硬道理的思想，始终做到文昌上下抓住中心不放松，抓住经济不放松，咬定发展不放松。坚持把加快发展摆在首要位置，牢牢把握加快发展这一主题，以加快发展总揽经济社会发展全局，开创各项工作的新局面。
重点突出“三个亮点”：一是突出抓好城市建设这个亮点。以撤镇设办为新的契机，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营的“四高”要求，突出抓好新城区开发、重点项目建设、大学城安置区、老城改造、城中村改造等项目的建设，进一步加强城市的规划、建设与管理，全面提高城市的建管水平。努力作好经营城市的文章，学会运用市场化的运作手段，吸引社会资金参与城市建设，走“以城聚财、以城兴城”的路子。同时，积极探索社区管理的新路子、新经验。二是突出抓好招商引资这个亮点。坚持把招商引资作为经济工作的重头戏，全党动员，全民参与，狠抓软硬环境建设，加大招商引资的力度，打好招商引资总体战，努力实现招商引资工作的新突破。三是突出抓好财源建设这个亮点。加大招商引资、农业结构调整、民营经济、城市建设工作力度，不断加强财源建设，不断培植新兴财源，加强财税队伍建设，强化税收征管，确保财税有一个较大的增长，为各项社会事业持续快速健康发展提供坚强有力的财力保证。
实现“六个跨越”
（一）以环境创新为重点，实现外向型经济的新跨越。一是进一步优化发展环境。成立专门班子，建立专职队伍，加强软环境建设，以更加开放的环境、更加优惠的政策、更加高效的服务，使外商能够进得来、留得住、发展快。二是以外引外。抓住现有两家韩资企业，搞好优质服务，通过以外引外，以商招商，吸引的韩国客商到文昌投资兴业。三是主动出击。抓住各种对外经贸访谈会、招商引资洽谈会的有利时机，主动出击，力争再引进几个规模较大的外资项目，千方百计扩大出口创汇，实现外向型经济发展的新跨越。
（二）以农业基地建设为重点，实现农民增收、农业增效的新跨越。一是培植四大产业基地。坚持走“龙头带基地、基地连农户”的发展路子，加快建设万亩无公害蔬菜种植基地、万头奶牛养殖基地、万亩花卉苗木基地、万亩速生丰产林基地等“四个一万”产业基地，逐步实现种植规模化、生产标准化、经营产业化。二是扶持壮大龙头企业。把发展农业龙头企业作为加快农业和农村经济发展的关键措施，重点扶持佳宝、华新、大泰、袁庄园、种子合作社、木业等骨干龙头企业，加大扶持力度、促其加快膨胀，带动农业发展。三是加大基础设施建设。办事处把加大基础设施建设投入作为一项经常性工作，通过引进龙头企业、以奖代补等多种形式，进一步加大农业基础建设的投入，加快农业基本建设步伐，不断改善农业生产条件。
（三）以村党支部建设为重点，实现党的基层组织建设的新跨越。按照“围绕发展配班子，管好干部促发展”的要求，狠抓以农村党支部为核心的村级组织建设。一是抓班子。坚持分类指导，整体推进，全面推行“两推一选”，选好领头人，配强村班子，把一大批政治素质高，发展意识强，办事公道，能带领群众致富的人选进村党支部班子，为农村各项工作的开展提供坚强有力的组织保证。二是抓管理。大力实行民主管理和财务公开制度，积极推行“两本”管理和农村干部规范化管理，狠抓农村后进班子的整改，促进后进班子转化升级，不断提高农村基层组织的凝聚力、战斗力。三是抓作风。一方面加强对党员干部的民主法制教育，增强为民服务意识，切实转变工作作风，求实务实，真抓实干，努力为群众多办实事、多办好事。一方面深入开展党风廉政建设，制定和完善党风廉政建设工作制度、落实党风廉政建设责任制，保持党的纯洁性和先进性，树立起良好的党风，以党的建设推进农村各项工作的健康发展。
（四）以社会文明细胞工程和文明一条街建设为重点，实现农村精神文明建设的新跨越。一是搞好十星级文明户创建工作。采用多种有效形式，抓好《公民道德建设实施纲要》的宣传教育，认真学习“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”等十项“十星级文
明户”标准，大力倡导“人人都是投资环境，事事关系两大文明”和“正官德、树民风、促民富”活动，充分发挥精神文明典型的说服教育作用，总结推广一批精神文明建设的好典型，进一步提高社区居民的文明意识、城市意识、社区意识，推动“十星级文明户”评选活动的深入开展，以家庭文明带动全社会文明程度的提升。二是以创建文明街为突破口，提高村级精神文明建设整体水平。从整治环境入手，坚持硬件软件一起抓，要求村村高标准建设一条文明街，使文明街真正成为传播先进文化、传授致富经验、培养健康文明生活方式、美化农村生活环境的思想、科技、文化阵地，实现精神文明建设的新跨越。（五）以严打整治为重点，实现社会稳定工作的新跨越。牢固树立“稳定压倒一切”的思想，坚持严打方针不动摇，采取集中行动、专项斗争和经常性严打相结合，开展一次声势浩大的严打整治斗争，依法从重从快打击各类犯罪活动，大力整治社会治安秩序。坚持“打防结合，预防为主”的方针，加强社会治安综合治理，推进社会治安防控体系建设。紧紧围绕经济建设和重点项目建设，大力开展信访排查调处活动，完善维护社会稳定的工作机制，全力维护社会稳定，为经济发展和人民群众安居乐业创造更加良好的社会环境。
（六）以实施科教带动战略为重点，实现各项社会事业发展的新跨越。我们坚持“经济建设必须依靠科学技术，科技工作必须面向经济建设”的方针，围绕产业结构调整，加快实施工业科技进步、农业科技推广两大工程，实现科技与经济发展的相互促进。切实把教育摆在优先发展的战略位置，多渠道筹措教育经费，改善办学条件。加大文化事业投入，采用多种形式丰富广大居民的文化生活。牢固树立“安全第一”的观念，坚持不懈地做好安全生产工作。扎扎实实地抓好计划生育工作，加强农村卫生预防保健工作，努力保持在全区的先进地位。以撤镇设办为新的契机，结合街道办事处机构改革，转变工作作风，强化有力措施，提高社区的管理和服务水平，促进科技、教育、卫生、社保、老龄、民兵预备役、计划生育、民政优扶等各项社会事业的协调发展。
总之，我们文昌街道党工委、办事处决心以撤镇设办为新的起点，按照区委、区政府的统一部署，牢固树立超常规、高速度、跨越式发展的新观念，进一步解放思想，更新观念，与时俱进，加快发展，以服从服务于全区三大文明建设为己任，做到精神面貌有新变化，加快发展有新思路，各项工作要开创新局面，不断为“超常规、跨越式建设新长清、建设新文昌”做出新的更大的贡献。
街道办事处工作思路
街道办事处2019年工作总结及2020年工作思路
为落实省委、省政府以治水为突破口推进转型升级的战略部署和市委、市政府关于五水共治的重大决策，根据市委、市政府《关于水环境综合治理工作的若干意见》(市委〔2019〕50号)和《xx县五水共治工作实施方案》(县委〔2020〕18号)要求，进一步深化和完善治污水专项行动方案，扎实有序推进我县水环境综合治理工作，制定《xx县治污水三年行动计划(20202016)》。
一、 指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立生态文明理念，以建设美丽xx为目标，以保障人民群众身体健康为出发点，坚持依法治水、科学治水、铁腕治水、全民治水，全面实施河长制，认真落实各级党委、政府的环境保护责任，动员全社会参与水环境治理，建立健全水环境保护长效机制，持续改善水环境质量、维护水生态安全，以治水促转型升级、促生态县建设、促生态景区全域化建设，为xx经济社会协调、持续发展，建设温泉名城、养生胜地提供坚实保障。
二、 总体目标
经过三年努力，全县主要污染物排放总量明显下降，地表水环境质量大幅度提升，饮用水水源地水质全面达标，黑臭河道彻底消除，需纳污城镇污水收集管网全覆盖，农村生活污水处理全覆盖，人民群众满意度明显提高。
按照一年灭黑臭、两年提水质、三年可游泳的要求，实行最严格的水环境保护制度，至2020年底，基本消灭黑臭河支流，全县流域水质明显改善;至2015年底，基本消除劣Ⅴ类、Ⅴ类水，全县流域水质明显改善;至2016年底，全流域基本达到III类以上水质，流域生态实现良性循环。
三、工作原则
(一)以块为主，条块结合。各乡镇(街道)、温泉度假区要强化属地责任意识，科学组织、狠抓落实，全面有效推进治污水工作。各有关部门单位要各司其职、加强指导，主动服务、协调推进。
(二)因地制宜，科学决策。各乡镇(街道)、温泉度假区要根据实际情况，科学决策，优化资源配置，按照任务的难易程度合理安排，有序推进。
(三)全面统筹，突出重点。各有关部门单位要根据治污水专项行动的总体部署，加强统筹协调，突出重点，全面推进。
四、工作内容和职责分工
(一)全面开展农村生活污水专项整治
加快推进农村分散式生态化污水处理设施建设，做到污水达标排放。按照雨污分流、普遍覆盖的要求，实施农村卫生改厕、农户化粪池改造、污水接户收集和农家乐污染治理，建设或改造农村污水管网、污水处理设施。从2020年开始，通过3年努力，到2016年底，全县农村生活污水治理行政村和自然村覆盖率均提高到100%，农户覆盖率提高到70%，生活污水处理率达到80%以上，实现农户的洗涤、洗浴、粪便和餐厨污水应纳尽纳、应治尽治、达标排放，基本消除生活污水对水体环境的污染。
1、2020年，完成《xx县域农村生活污水治理总体规划》编制，实施182个行政村(400个自然村)的农村生活污水治理。其中，扩面治理46个行政村，提升改造124个行政村，接入城镇污水管网12个行政村。
责任单位：县农办，各乡镇(街道)、温泉度假区。
2、2015年，实施204个行政村(456个自然村)的农村生活污水治理。其中，扩面治理49个行政村，提升改造126个行政村，接入城镇污水管网29个行政村。
责任单位：县农办，各乡镇(街道)、温泉度假区。
3、2016年，实施158个行政村(364个自然村)的农村生活污水治理。其中，扩面治理41个行政村，提升改造101个行政村，接入城镇污水管网16个行政村。
责任单位：县农办，各乡镇(街道)、温泉度假区。
4、建立长效管理机制，强化资金保障，确保农村生活污水设施建设及运行维护资金配套落实，设施监管到位。
责任单位：县农办、财政局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
(二)有效开展河道综合整治和保护
完善基层防汛防台体系和水利服务体系建设。全面落实县、乡、村三级河长制，开展中小流域综合整治，运用截污纳管、清淤疏浚、引水配水、生态治理、综合养护管理等手段改善河道水质。2020年底前，消除全县垃圾河、黑臭河;2015年底前，建立健全河道保洁长效管理和考核机制，实现河道保洁养护系统化、动态化、常态化和全覆盖，主要江段水质进一步提升;2016年底前，全流域基本达到III类以上水质。
1、全面开展垃圾河、黑臭河整治。各乡镇(街道)要深入推进清洁河道、清洁乡村行动，全面清理河道废弃漂浮物、病死动物、河中障碍物和沿岸垃圾，拆除两岸违章建筑，做到河面清洁、河岸整洁;全面开展清淤、引水、绿化美化等工作，恢复河沟、池塘自然生态功能。2020年底前，完成全县垃圾河、黑臭河整治验收工作。
责任单位：县水务局，各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位：县环保局。
2、开展采砂制砂专项整治。对辖区采砂制砂行业开展彻底排查，严格执行采砂许可制度，落实采砂环境影响评价，全面取缔非法采砂和洗砂水未达标排放的机制砂场。全面禁止河道及饮用水源保护区制砂取砂，加大废弃矿山整治力度，依法打击违法行为。科学规划制砂场点的布局，规范审批程序，5月底，完成11家制砂采砂企业的搬迁，6月底前，完成制砂企业环保监控设施安装，加强砂场监管，形成长效管理机制;至2015年底，除河道疏浚外，全面禁止xx江、xx上游河道内采砂，其它县级河道内采砂加以规范和萎缩性管理，探索有偿出让机制，基本形成以矿山制砂为主、自然砂石为辅的砂石资源市场供应模式，实现供需平衡。
责任单位：县国土局，各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位：县水务局、环保局。
3、开展争创最美河流整治最差河流行动。以改善生态环境、建设美丽xx为目标，建好城市水库，全力打造xx江沿岸万亩湿地公园。由县领导牵头每年创建一条以上最美河流，整治一批最差河流，为全县治水打造示范河道。各乡镇(街道)、度假区党政主要负责人要牵头创建一批最美河流、整治一批最差河流，全县乡镇(街道)、度假区每年创建最美河流19条(段)以上。
责任单位：县水务局、林业局，各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位：县环保局。
4、建立健全环境卫生长效管理和考核机制。深化完善县乡村三级河长制， 全面开展万里清水河道建设及农村河道综合整治。到2020年底，对全县210公里河道开展全面整治，实施常态化河道保洁110公里，清理河道260公里，实现河道保洁全覆盖和常态化，农村河道水质逐年改善。开展河道视频监控系统建设，加强河道水质监控。完善河道水质监测制度，强化考核，定期通报河道水质排名。
责任单位：县水务局、环保局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
(三)切实抓好污水处理设施建设
强化县城和集镇污水处理、污泥处置设施建设，全面推进城市生活污水截污纳管、达标排放。到2015年，县城污水处理率达到88%，所有乡镇建成污水处理设施。到2015年底，县城污水处理厂出水执行一级A标准，建成与处理能力相匹配的污泥处置系统。到2016年，县城污水处理率达到90%。
1、加强城镇污水处理厂建设。加快污水处理厂二期工程建设，2020年底完成建设，扩建后日处理能力达5万吨。加快乡镇污水处理厂和管网建设，2020年底前第二(泉溪桐琴)污水处理厂开工建设，2016年底投入运行;启动度假区核心区排污系统、污水处理项目建设，2015年底完工。到2016年，所有乡镇建成污水处理设施，确保全县所有试运行3年(含)以上的污水处理厂污水处理量达到设计能力的70%以上，建成与处理能力相匹配的污泥处置系统。
责任单位：县建设局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
2、推进污水处理厂提标改造。推进xx县污水处理厂提标改造和配套污泥处理设施建设，实施污水处理技术改造，加强运营管理，有效提高污水收集率，处理达标率。到2015年污水处理厂出水执行一级A标准。
责任单位：县建设局。
3、强化污水处理厂综合管理。加强进出水监管，有效提高污水处理厂出水达标率。积极推行第三方运营模式，借鉴污水处理厂出水义乌标准(氨氮1)做法。
责任单位：县建设局、环保局。
(四)加快城镇污水收集系统建设
统筹推进城镇基础设施建设，加大县城和集镇污水管网系统建设力度，加快推进城郊结合部、城市阳台污水、初期雨水和三产服务业污水的截污纳管工作。到2016年县城和集镇需纳污地区实现污水管网全覆盖。
1、加大污水管网建设和截污纳管工作力度，进一步提高污水收集率。20202016年，实施县城规划区截污纳管、封堵主要河流沿岸非法排污口和水质V类以上雨水排放口等工作。加快实施县城规划区内污水管网建设，新建配套管网39公里，2020年底完成管网20公里3个泵站的建设，2015年底全面完成配套管网39公里5个泵站的建设。结合农村生活污水管网建设，加快实施建制镇污水管网建设，三年内实现全覆盖。确保三年内每年新增截污量不少于市下达指标。
责任单位：县建设局，各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位：县农办。
2、按照先管网、后项目的要求，科学规划公建和住宅，对未配套建设污水管网的公建、住宅项目不得通过验收，对污水未纳入污水处理系统的公建、住宅不得投入使用。
责任单位：县建设局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
3、加大雨污、清污分流工作力度，加快推进城市阳台污水、初期雨水、三产服务业污水的截污纳管工作。
责任单位：县建设局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
(五)加快重污染高耗能行业整治转型
以治水为突破口推动转型升级，深化印染、造纸、化工、电镀等重污染行业的综合整治和提升工作，按照省、市和县重点行业污染整治工作方案的要求，按时完成整治提升任务。
1、整治提升重点行业。要按照关停淘汰一批、整合入园一批、规范提升一批的原则和重点行业整治提升标准，巩固铅蓄电池行业整治成果，深入推进电镀、印染、化工、钢带、金属门、旅游休闲、浮选、链条等重污染行业整治，2020年底，完成120个以上企业废水排污口规范化改造，建成标准化排污口。2020年6月底前，完成泉湖电镀污水处理中心站建设，并投入使用，年底前所有电镀企业搬迁入园。做好各工业园区污水管网规划编制，完善城镇和工业园区污水管网配套，实施黄龙工业园区、经济开发区污水收集改造扩面工程，做到雨污分流。至2015年底，将工业区污水基本纳入管网中，从根本上解决重污染行业存在的突出环境问题，全面完成重污染行业整治提升任务。
责任单位：县环保局、建设局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
2、完善产业升级倒逼机制。以纳税工业企业吨排污权指标为主要评价标准，综合考虑用地、用电、能耗等因素，对产业转型升级进行量化考核、综合排序和分行业排序，优化资源要素配置，对排名靠后的企业实施强制性整治和淘汰措施，倒逼其转型升级。
责任单位：县经济商务局、环保局，各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位：县统计局。
3、提高工业企业用水效率。到2015年印染企业重复用水率达到40%以上，其中非棉项目达到55%以上。
责任单位：县环保局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
(六)全面加强农业面源污染防治
以实现资源利用集约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化、环境影响无害化为目标，全面深化农业面源污染治理，到2016年底农业源化学需氧量排放较2012年降低10%，氨氮排放量降低12%。
1、加快推广应用测土配方。围绕打造生态农业、美丽田园的目标，推进化肥农药逐步减量，形成产业布局生态、资源利用高效、生产全程清洁、环境持续优化的现代农业发展格局。抓好废弃农药包装物、废弃地膜回收，推广病虫害统防统治、绿色防控技术以及农业秸秆还田，鼓励使用生物农药和有机肥料，减少化肥和农药使用量，发展生态循环农业。到2015年有机化肥利用率提高到5%,氮肥使用量减少10%，测土配方施肥覆盖率达到80%，每年完成测土配方施肥面积50万亩，推广配方肥0.11万吨。
责任单位：县农业局、供销总社，各乡镇(街道)、温泉度假区。
2、治理畜禽养殖污染。严格控制并逐步削减畜禽存栏总量，严格落实禁养区、限养区和宜养区规定。2020年3月底前，完成源口水库和清溪口水库、xx河流域等畜禽养殖重点禁养区第一阶段整治的扫尾工作，2020年8月底前，全面完成禁养区内其它畜禽养殖场关停、拆除。2020年底前，建成区域公益性的病死畜禽无害化处理中心，对散养户的病死畜禽进行统一收集处置。加强畜禽养殖场污染整治，完成治污设施建设，推广农牧结合养殖方式，促进畜禽养殖排泄物综合利用，到2015年底前，全县规模化畜禽养殖场排泄物综合利用率达到97%以上。
责任单位：县农业局，各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位：国土局、环保局。
3、开展清水养鱼。开展全县山塘水库水产养殖情况排查，科学划定禁养区、限养区，确定合理的养殖种类、容量和方式，严格控制山塘水库养殖规模，加强养殖场水质监测，对水质不达标的予以限期治理。加强水产养殖环境监管，禁止向水库库区及其上游支流水体投放化肥和动物性饲料。加强渔业养殖污染治理，鱼塘换水清淤必须通过农田、湿地储存消化，减轻水产养殖尾水、污泥对水体的污染。
责任单位：县水务局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
4、严格准入，规范管理。加大对规模化畜禽养殖场污染物的监督性监测与执法力度，确保达标排放。
责任单位：县环保局、农业局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
(七)切实加强饮用水源保护
实行最严格的水资源管理机制，提高水资源价格。推进饮用水源保护区建设，强化饮用水水源保护区环境应急管理，确保饮用水安全。全面排查潜在风险，按照要求限期关停或取缔保护区范围内的企业。进一步加大对源头地区生态补偿力度，提高上游地区自觉保护水资源的积极性和主动性。
1、强化水资源和水域保护，进一步优化水资源配置，严格执行水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污三条红线，构建水资源合理配置和高效利用体系。
责任单位：县水务局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
2、加快推进合格规范饮用水水源创建工作。2020年底前，完成全县所有乡镇(街道)、温泉度假区集中式饮用水源保护区划定，2015年底前，完成所有乡镇(街道)、温泉度假区集中式饮用水水源地创建工作。
责任单位：县环保局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
3、加快饮用水源保护区范围内企业限期关停、搬迁或取缔工作，全面清理畜禽养殖、农家乐、锯木厂等。其中位于一级饮用水源保护区范围内的，要在2020年3月份前完成;二级饮用水源保护区范围内的，要在2020年底前完成。
责任单位：县农办、水务局、环保局、林业局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
4、提高饮用水源应急保障能力。加快备用水源建设，2015年底前，县城达到双水源供水能力。加强对道路、水路危险化学品运输安全管理，落实水源保护区及周边沿线公路等必要的隔离和防护设施建设。
责任单位：县水务局、建设局、交通运输局、公安局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
(八)强化固体废物和危险废物的处置监管
深化工业固废和生活垃圾处理处置工作，提高资源化、减量化、无害化水平。2020年底前，建成官山后垅垃圾填埋场渗滤液处理提升改造扩容工程，启动实施生活垃圾焚烧发电项目，力争三年内建成并投入运行。2016年底前，实现城乡生活垃圾无害化处理率100%，固体废物利用处置率100%，危险废物实现零排放。
1、规范固体废物监管。加快xx县工业固体废物处置中心建设。推进城镇污水处理设施污泥集中处置。
责任单位：县建设局、环保局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
2、推进生活垃圾处理设施建设。2020年，建成官山后垅垃圾填埋场渗滤液处理提升改造扩容工程，启动实施生活垃圾焚烧发电项目，力争在2016年底前投入运行。实现城乡生活垃圾无害化处理率100%，城市生活垃圾分类率100%。
责任单位：县城管执法局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
3、强化危险废物监管。建立危险废物集中处置单位安全处置全过程电子监控系统(刷卡转运)，实现重点危险废物产生单位安全处置全过程监控。加大对危险废物违法行为的打击力度。对危险废物处置单位和年产生危险废物超过300吨以上的产废单位实施安全危险废物安全处置全过程监控。
责任单位：县环保局、卫生局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
(九)全面提升环境监管水平
进一步细化环境准入要求，严格环境准入，严守生态红线，严控高耗能、重污染产业发展。严格执行国家环保标准和省地方标准，确保污染物稳定达标排放，实行最严格的水环境监管制度，坚持对环境违法行为零容忍，从严从重打击各类环境违法行为。
1、严格环境准入。按照空间、总量、项目三位一体环境准入制度，严格环境准入标准，严守生态红线。项目建设必须符合环境功能区准入要求，污染物排放符合国家及省污染物排放相应标准、总量控制要求和环境质量要求，项目选址符合主体功能区划、土地利用总体规划及城乡规划，符合国家及地方产业政策。
责任单位：县环保局、发改局、建设局、国土局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
2、严格水污染物排放。严格执行国家环保标准和省相关行业特别排放限值，确保污染物稳定达标排放。2020年底前xx江流域内全面实施化工、造纸、印染等重污染行业水污染物特别排放限值。
责任单位：县环保局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
3、严格环境执法监管。建立水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线，实行最严格的监管制度，对环境违法行为坚决实行零容忍。完善公安、环保、工商、经济商务等部门4+X环境执法联动协作机制，坚决打击偷排漏排等违法违规行为，对构成犯罪的，依法严惩。完善重点废水排放企业环境在线监测等设施，到2016年，全县省控重点污染源和50%以上市控重点污染源建成在线监测系统。
责任单位：县公安局、环保局、工商局、经济商务局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
4、严格规划类环评。重视区域建设，积极开展区域规划的规划环评影响评价工作，在园区建设过程中，为园区实施主体甑别项目类别，起到前瞻性、指导性作用。建立规划环评和项目环评联动机制，通过管理更好地促进项目与资源环境承载力相适应。
责任单位：县环保局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
五、保障措施
(一)强化组织领导。各乡镇(街道)、温泉度假区要切实加强对水环境治理工作的领导，进一步落实责任，坚持党委、政府一把手亲自抓、负总责。全面实施河长制，由相关县领导担任县级河长，指导联系乡镇(街道)主要支流治水工作，各乡镇(街道)主要领导担任本辖区河长。按照分级管理、逐级负责的原则，分别确定县级、乡级、村级河长，从县、乡、村三个层面，将每条河道、每条溪流的治理任务分级、分段进行分解，逐一进行落实，形成细密实用、不留盲点的治水网格。
(二)强化政策保障。强化水环境治理的区域、流域协作机制，充分调动上下游和相关地区共同保护水环境的积极性。完善产业政策、电力、土地等要素分配挂钩的联动机制。严格执行污水处理收费政策，逐步提高污水处理收费标准。严格排污许可证管理，深入推进排污权有偿使用和交易，全面实施企业刷卡排污总量控制和产业转型升级排污总量控制激励制度。对高污染、高耗能、高耗水行业实行差别电价、水价。进一步完善生态补偿和污染赔偿机制。
(三)强化资金投入。采取多元化的方式筹集资金，财政部门要按照整治工作方案，重点研究、统筹安排项目资金;各有关部门要积极争取中央、省财政资金的支持;要发挥政府投融资平台功能，积极引导金融机构服务支持工程项目;要积极吸引工商民营资本投资治水工程。各相关部门会同县财政局落实专项配套或以奖代补资金，纳入年度预算，并对项目补助资金使用情况实行全程监督和绩效评价。
(四)强化督查考核。建立健全乡镇(街道)、温泉度假区交接断面水质、治污重点项目、河长制实施情况考核机制，水环境治理的考核情况由上述三方面考核成绩综合决定，考核结果纳入县委、县政府对各乡镇(街道)、温泉度假区、相关部门单位综合考评体系。实行一月一督查、一月一通报、一月一公示;一季一点评、一季一约谈、一季一现场推进会;半年一考核、半年一总结、半年一问责的督查、通报、考核、责任追究等制度。由县五水共治办公室牵头，每月公布交接断面水质监测结果及排名，每年组织对各乡镇(街道)、相关部门单位重点项目完成情况和河长制实施工作进行考核。每半年组织对各乡镇(街道)、相关部门单位治污水工作情况进行专项督查，对河长制落实不到位或重点项目不能按期完成的乡镇(街道)、相关部门单位，将采取约谈、督办、通报批评和组织处理等形式，督促其推动水环境治理工作。
(五)强化打击查处。建立环保行政执法与公众、媒体、司法监督相结合的执法监管制度，坚持一厂一策，推进污水处理设施控标改造，规范企业清洁生产。建立和实行河道警长制，全力护航水环境治理工作，从重从快从严打击污染环境犯罪。实行五个一律，即对废水超过纳管排放标准的企业，一律责令限期治理;对废水没有达标、直接排放的企业，一律停业整治;对没有污水处理设施，也没有接入排污管网的企业，一律关停;对违法排污、严重超标排放的企业，一律按最高限额进行处罚;对涉嫌环境犯罪的，一律由司法机关依法追究其刑事责任。
(六)强化氛围营造。各新闻媒体要充分发挥舆论引导和监督作用，大力宣传报道县委、县政府的决策部署，强化对水环境整治工作的宣传报道，引导人民群众理解、支持、参与水环境整治。要开辟新闻媒体曝光台，及时追踪报道群众反映突出的问题，及时曝光环境违法典型案例。要净化网络空间，聚焦正能量，对散布谣言、混淆视听的要依法依规处置。要畅通举报渠道，设立有奖举报制度，依托网络、投诉热线等工具，切实发挥群众的监督力量，确保整治工作公平公正公开。要加大政策宣传力度，广泛动员群众参与项目评估、执法、监管、宣教等各环节，成为治污水工作的宣传者、实践者、推动者和受益者。充分发挥环保志愿者作用，组织开展义务巡防等活动，增强全民绿色发展意识，营造水环境综合治理工作的浓厚氛围。
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