地税征管分局上半年工作总结

地税征管分局上半年工作总结。

时间像一闪而过的流星,稍纵即逝,就像这半年的时光。为了更好更快的实现自己与团队的工作目标,为了巩固成果,接下来我们需要认真写半年度工作总结,经常进行工作总结和反思可以提高工作效率,在写半年度的工作总结时可以从哪方面着手呢?小编特地为你收集整理“地税征管分局上半年工作总结”,或许你能从中找到需要的内容。

上半年,征管分局在县局党组的正确领导下,按照县局提出的“坚持一个中心,建立两大体系,强化三个监督,抓好五项工作”的总体思路,大力依法治税,加快地税信息化建设,落实好涉税政策,全面强化征收管理,切实加强队伍建设,振奋精神,开拓创新,铸就了一支政治过硬,业务熟练,作风优良,敢打硬仗,善打硬仗的地税干部队伍。针对组织收入工作面临着收入计划总量过高,税收结构不合理,税源基础薄弱,分局全体同志经过不懈努力,克服重重困难,不仅实现了时间过半,任务过半,还实现了税收任务超同期、超历史的最好成绩,为地方经济建设作出了积极贡献。现将上半年工作总结如下:

一、围绕中心,大力组织收入

(一)税收计划完成情况

上半年,征管分局累计组织地方税收收入1612.5万元,占年计划3064万元的52.6%,比同期1325万元增长21.6%,增收287.5万元;六个小税种完成242.5万元,占年计划493万元的49.2%,占同期197.6万元的112.7%,超同期44.9万元,两个行业完成115万元,占年计划220万元的52.3%,占同期77.6万元的148.2%,超同期37.4万元。

(二)多措并举,抓好组织收入工作

一是在年初分局领导分别深入相关企业调查走访、座谈,掌握第一手资料,认真分析税源增减变动情况及税收收入总的形势,做到心中有数,早打算,早安排,根据调查掌握的税源状况,科学合理地预安了首季税收计划,并抓住春节前组织收入的旺季,切实搞好个体税收和零星税源的征收工作,分局领导通过多种渠道,帮助企业催要货款,搞好资金回拢,使纳税大户税收做到了及时入库,为实现首季开门红打下了基础。

二是将县局下达的税收计划层层分解,落实到人、到户、到企业,紧抓组织收入不放松,以组织收入统揽全局,以旬保月,以月保季,以季保年,牢牢把握组织收入主动权。并把税收任务与工资、奖金挂钩,一季度对组织收入较好地5名同志进行了适当的物质奖励,对完成任务较差的2名同志罚款200元,奖优罚劣,从而使全体人员工作有压力,行动上有动力。

三是做好税源调查。针对今年税收计划增幅高,任务重,点多面广,战线长,税源匮乏,经济增长后劲不足;煤电油运供应紧张,原材料价格上涨较快;收入基数较高,收入结构不合理等困难,我们在4月份开展了拉网式税源普查,澄清了税源底子,分行业、分路段进行登记造册,现有各类纳税户1873户,同时做好典型调查,按市场、街道,选择不同行业、不同地段、有代表性纳税户进行典型调查,掌握其收入、毛利率、存货等生产经营情况,进行测算,从而准确确定每个行业的税源情况,做到心中有数。

四是强化重点税源监控管理。抓实、抓细、抓好每一个纳税环节,即抓实纳税大户的税源跟踪调查和税收入库工作,元至六月份,分局监控的年纳税额10万元以上的纳税大户30户共入库税收1167.4万元占总收入的72.4%;抓细六个小税种的监督管理,元至六月份共入库242.5万元;抓好宛坪高速公路税收管理工作,分局领导多次深入宛坪高速公路项目部及施工现场做好调研工作,掌握第一手资料。对宛坪高速公路建设中的涉税问题有关政策、法规进行汇集成册,派人到高速公路项目部及施工现场进行发放、讲解。同时选派2名政治觉悟高、业务能力强、综合素质好的年轻同志协助其财务主管做好包括提供税务资料、税务咨询、办理税务登记、纳税申报等一系列服务,做到预约服务、上门服务,仅6月份入库税收46.5万元,成为新的增收亮点。

二、夯实基础,强化日常征管工作

(一)以信息化建设为依托,加快信息技术应用步伐。今年在信息化建设工作中,我们按照抓应用的思路,扎实工作,稳步推进,促进了征收系统tax_mis熟练应用, tax_mis具有多功能及数据处理简便的“征管档案查询功能”得到的充分应用,提高了办公效率。围绕着县局信息化建设步伐,扩充应用了“会计核算软件”、“发票管理系统”,把分局所管业户的税务登记资料、纳税情况、生产经营情况、发票使用情况等纳入计算机管理,按照县局要求及时报送和传输有关数据,做到准确无误,确保系统的正常运行,计算机的应用,极大地促进了税收各项工作的开展,同时做好软件应用过程中发现问题,及时做好信息反馈工作。

(二)加强以票控税的力度。一是明确xx范围。明确建筑业、交通运输业、销售不动产、服务业、行政事业应税收据xx等6类11项由地税机关代开扣税; 二是严格代开程序。对xx的单位和个人必须首先亮明有效身份和单位证明,填报《普通xx申请表》,由发票管理员审核其xx的经营业务是否存在,相关证明是否属实,再按规定登记备案,登记发票号码、税票号码和已完税金额,定期编制xx统计表,做到输入微机帐票相符,代码与票码一致; 三是加强xx人员的管理,明确岗位责任。经常开展相关业务培训学习,提高发票管理人员的政策水平和微机xx业务处理技能; 四是严格xx扣税制度。对发票管理人员严明纪律,严格要求,强化责任,明确分工,严格落实责任追究制度,杜绝“人情税”、严禁“关系票”;五是实行定期核对检查。每月由发票管理人员对代开票据和代开金额自查一次,每季由主抓局长抽查一次,并对代开票据实行验旧领新管理,确保xx规范,管理有序,税款征收到位,及时足额入库,1-6月xx金额1600万元,扣税65万元。同时通过《发票管理办法》的有关规定,加强对餐饮和住宿及其他服务业的定额发票的管理及企事业单位发票代为保管制度,1-6月份以票控税收入278万元。

(三)优化税收服务。为纳税人搞好全方位纳税服务,一是开展了办税“零距离”、征收“零障碍”、质量“零差错”、信誉“零投诉”活动。二是实行“一站式”管理和一次性告知制度,凡纳税人需要到税务机关办理的各项涉税事宜,统一归并到办税服务厅,当纳税人提供的资料不全时,税务人员必须以《纳税事宜提示告知书》的形式一次性告知所缺少的所有资料。三是落实好文明办税“八公开”,落实“八项承诺”制度。四是争创“优质办税服务厅”和争当“优秀办税服务员”活动,构建平等、和谐、互信的新型征纳关系,从而进一步提升纳税服务质量水平。

(四)落实涉税政策,切实加强税政管理,不断提高执法水平。今年上半年,加强减免税管理和企业所得税前扣除管理,今年上半年对1户企业上报去年度财产损失5.9万元,对5户企业上报审批减免营业税405047元,对6户企业上报审批减免企业所得税400433元,对企业上报的有关涉税审批事宜,我们及时组织人员深入企业调查核对,严格把关,按时审核上报县局审批。

(五)落实执行好下岗失业人员再就业税收优惠政策。对35户下岗人员再就业申请享受优惠政策,我们通过实地调查,依照政策规定,对符合条件的27户下岗失业人员再就业上报县局审批享受税收优惠政策,为下岗人员减免税收188334.8元,促进了下岗失业人员的再就业。

(六)为搞好汇算清缴工作,我分局认真按照县局要求,精心组织实施,共汇缴企业90户,审核评税约谈41户,审核调整企业50户,调整应纳税所得额160万元,调增所得税48万元,调减亏损23万元,查补企业所得税47.6万元,查补其他各税23.1万元,核减亏损23万元,1-6月份共入库企业所得税173.5万元。

(七)搞好工会经费和残疾人保证金代征工作。一是召开会议,组织学习。分别召开了工会经费和残疾人保证金会议,认真学习了有关文件,领会其精神,做好了统一部署。二是大力宣传。通过广播、电视台、分局网站、主要街道张贴相关资料,从而取得社会的理解和支持。三是加强联系。与工会、残联携手,搞好协作,加强沟通,共同研究,确保工会经费和残疾人保证金的代征工作,至6月底工会经费已代征5万余元,残疾人保证金的代征工作分局与残联做好年审,此项工作正在运行中。

三、突出重点,整顿和规范地方税收秩序

(一)认真开展税收专项检查工作。今年5-6月分局根据县局工作安排,县局主抓领导及科室负责人的深入指导下,分局领导及时地对税收专项检查进行统筹兼顾,合理分工,统一部署,在检查中寻找突破口,把清缴企业欠税、个体房地产开发、零星建筑业、房屋租赁业作为检查的重点,抓宣传、抓协调、抓税源,成立了6个检查小组,根据平时掌握的情况和管理薄弱环节,排查出30户纳税进行重点检查,截止6月底共查补税款及滞纳金共计36.5万元,已全部入库,取得了良好效果。

(二)依法大力清缴欠税。在此次税收检查过程中,征管分局把清缴欠税作为工作重点,克服重重困难,采取得力措施,取得了明显成效, 1、成立清欠领导小组,组织到位。分局成立了清欠领导小组,下设工业、流通、建筑安装三个小组,对清欠工作进行统一领导、统一协调、统一组织。2、排查摸底澄清欠税底子,心中有数。对所有企业进行排查,凡有欠税的单位不分数额大小,欠税原因全部作为此次清欠对象,分单位、分税种、分清欠难度等级登记造册,做到心中有数,目标明确。3、量化细化清欠任务,责任到位。针对不同行业、不同单位制订详细的清欠计划,把清欠任务分解落实到每个小组每个成员,并与工资挂钩,切实调动全员清欠的责任心和工作积极性。4、加大清欠宣传力度,政策攻心。对所有欠税单位开展税收约谈,详细宣传讲解《税收征管法》相关规定,明确此次清欠工作态度和清欠程序。同时分局领导深入欠税大户对负责人进行沟通交流,取得了企业领导层理解和支持,降低清欠难度。5、采取强制执行措施,依法清欠。在澄清欠税底子的基础上,向县局做好汇报,县局领导及时地协调指导,同时对纸厂等欠税大户和屡次催交而不能及时入库的单位,严格按照执法权限和程序,依法采取强制执行措施,通过银行扣缴税款已达45万元;6、抓紧对漏征漏管户的税收追缴及欠税清缴工作,元至六月份,共清理漏征漏管户123户,追缴税收11.2万元;截止6月底共清缴欠税135万元。

四、抓住根本,增强队伍凝聚力和战斗力

(一) 加强班子自身建设,发挥好表率作用。我们坚持以“提高业务素质,改进工作作风,增强团结观念”作为班子建设的重点,着力抓好思想政治建设,身体力行保持党员先进性教育,不断提高理论水平和解决实际问题的能力,认真贯彻民主集中制,班子成员间主动沟通协调、配合,顾大局,识大体,讲协作、讲友谊,言行一致,率先垂范,在各方面都起到模范带动作用。

(二) 加强保持共产党员先进性教育活动学习。我们首先深入地对党员干部进行思想动员,提高其认识,把握其思想动态,强化学习培训,认真落实整改,加强了个人党性分析,参与民主评议并积极主动听取群众意见,查找自身思想根源,对症下药加以改进,真正使分局党员干部从思想上认识到位,工作上措施得到落实,每位党员干部撰写了11篇心得体会和3000余字的民情调查,抄写2.2万余字的读书笔记,深刻剖析自身存在的问题,经县局审核,报县委保持共产党员先进性教育活动督导组验收为合格。在保持共产党员先进性教育活动中,做到学习和税收征收两不误,相促进。特别退居二线的老所长、老党员张书申、时贵然两位同志身患高血压等多种疾病,不仅在保持共产党员先进性教育活动中时时走在前头,在日常的征收检查中不分上下班、节假日始终奋战在征收一线,为年轻的共产党员和其他同志树立了榜样。

(三)扎实搞好党风廉政建设和安全工作。我们坚持开展经常性的反腐倡廉教育一是抓好党风廉政建设工作责任制的签订,分局和县局签订责任制后,我们根据责任制的具体内容,结合单位实际,与每个税收管理员签订党风廉政保证书和安全工作责任书。二是加强党纪政纪和法律知识的学习教育,牢固树立较强的党性意识、廉政意识和法律意识,增强依法办税和廉政从税的自觉性。

(四) 搞好精神文明建设工作。我们坚持从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识精神文明创建工作的重要意义,着重突出以人为本,全面加强文明单位创建工作,并着力提高全员的素质,加强对全员的教育、培训工作,引导干部群众明辯是非,弘扬社会正气,传播文明新风,树立“人人都是地税形象,人人都是发展环境,人人维护地税形象”的大局意识,突出抓好窗口创建工作,探索创造新路,开展富有地税行业的特色精神文明创建活动,4月19日,在全市文明单位命名表彰大会上,征管分局被命名为市级文明单位。

总之,上半年,我们克服了种种困难,按照县局的整体工作部署,~完成了上半年的工作任务,取得了可喜的成绩,我们将一如既往,开拓进取,诚信服务纳税人、服务社会、服务内乡人民。

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非税收入征管局上半年工作总结


非税收入征管局上半年工作总结

文章标题:非税收入征管局20xx年上半年工作总结

20xx年上半年,非税局在财政局党组的正确领导下和高度重视下,在省非税局的指导下,在局各业务科室的支持和配合下,认真贯彻市委经济工作和全市财政工作会议精神,继续落实《湖南省非税收入管理条例》,突出依法征收,源头控收,以票管收的工作重点,坚持以科学发展观统领全市非税收入管理工作,努力实现应收尽收,资金安全和规范管理的基本目标,确保非税收入年度任务时间过半,任务过半。回顾半年来,我局主要做了如下几项工作:一、编制计划,明确目标,圆满完成收入过半任务认真编制各执收单位非税收入年度计划是非税局的一项开局性工作,年初我们按照各执收单位收费项目及上年度实际完成情况和政策增减因素,下单位逐个核实本年度的非税收入、成本及上解下拨支出计划,分业务科室进行统计汇总,为编制部门预算和综合财政预算提供可靠的数据。同时为全面掌握今年收入征收情况,征收科室对其收入大户逐一进行调查摸底,并编制了纳入一般预算、基金管理的非税收入大户年初预算表,为局领导制订20xx年财政 非税收入任务提供了依据。通过年初计划编制收入调查摸底工作,充分做到完成全年征收任务心中有底,开展征收工作目标明确。市财政局下达市本级今年纳入一般预算管理的非税收入目标任务为39463万元,任务艰巨。为完成收入任务,我局采取多项举措,按进度编制了收入大户完成进度情况表,及时掌握收入动态,做好收入分析,经常下单位督促收入,将目标分解到局各业务科室,形成齐抓共管的活力,争取各方面的支持和配合等,使我们出色地完成了今年的过半任务,上半年市本级实际完成纳入一般预算的非税收入19783万元,为年度目标任务的50。市本级1-6月非税收入汇缴总额36517万元,其中行政性收费5188万元,事业性收费6985万元,政府性基金9118万元,罚没收入2050万元,国有资产资源收益4915万元,其他非税收入8261万元。占年初预算的68.9。二、改革创新,加大力度,强化征收管理1、坚持以票管收,做到源头控收。非税收入征管中,源头控收是首要环节,以票管收是重要手段,都是实现非税收入规范管理的重要保障。一是进一步规范非税收入票据的保管、发放、购领、使用、核销等日常管理,严把票据使用核销关,坚持“分次限量、核旧领新、票款同步”的原则,特别对往来票据进行严格审核,做到以旧换新,及时纠正票据使用中的违规行为。二是开展财政票据年度检查工作,强化票据监督职能。按照《湖南省非税收入票据年检办法》有关规定,对20xx年度市直200多个执收单位非税收入票据使用情况进行全面检查,严格监督执收单位收入上缴情况。2、加大稽查力度,关注热点,把握重点,突破难点。在做好日常稽查工作的前提下,发现征管工作中的典型问题,集中力量,开展专项稽查;对专用票据使用大户、往来票据的使用单位开展专项稽查;对社会反映强烈,敏感性的收费项目进行专项稽查;如:教育收费是群众最关注的,春季开学前我们配合市教育局进行专项检查,发现信息技术考试费有重复收费的现象,我们到物价部门调查核实,此项收费属于违规立项、违规收费,责成立即取消,并退回所收费用。配合市审计局开展全市非税收入审计调查,对防洪保安资金、城市污水处理费、电力费附加进行专项审计,进一步加大贯彻实施《条例》力度。今年一季度我局稽查科和局经建科对市城建投资公司及其子公司的有关收支进行了调查,并将其国有资源收益纳入了非税收入的管理,促进非税收入稳定合理增长。3、抓好非税收入征收管理信息化平台建设,加强了与局内业务科室的衔接,进一步提高征管工作质量与效率。①完成“湖南省非税收入征收管理系统软件”的全面升级,提高系统的稳定性和安全性,并继续采取E通商务专线方式与执收单位联网,推进非税收入信息网络化征管的进程。②通过征管系统,及时了解与掌握执收单位的收入进度及解交国库情况。③加大对湘潭非税网站的建设更新和维护,利用网站平台进一步宣传非税收入条例政策、法规,公布了各项收费项目、推进政务公开,服务全社会。4、进一步健全非税收入征管激励约束机制,继续对市交警支队、人防办、环保局、中环水务等执收单位签订目标责任状,实行目标管理考核,充分调动各方面积极性,确保收入稳定增长,适时推进专项收入、政府基金收入实行目标管理考核。三、更新观念,力求征管范围和领域的新突破去年是我市逐步规范非税收入征管的第一年,并初具规模。今年在不断完善征收管理的前提下,拓宽管理范围和领域,积极寻找新的增长点。一是加大对国有资产(资源)收益的征管力度。对垄断性公共资源,特别是城市资源特许经营收入,如:城市地下空间、公共客运、城市广外广告等收入加大管理和监督力度;对土地经营收入、国有资产处置收入全面纳入非税收入管理,企业改制过程中的国土出让金一律上缴财政,从今年上

非税收入征管局上半年工作总结第2页

半年收入实际完成情况来看,这一块收入已经形成新的增长点。二是进一步加强对行政事业单位服务性收费的管理。我局通过去年的调研,把一些利用政府职能、具有垄断性的服务性收费应进行“收支两条线”管理的工作,列为我局今年的工作计划。由于涉及到有关执收单位的经济利益,要推进这项工作有一定的阻力和难度。上半年,我局领导多次亲自到有关单位和主管部门进行衔接,宣传上级有关政策;同时与税务部门进行协商,拟在票据管理上进行控制,确保这块服务性收费既照章纳税,其税后收入纳入财政管理。目前,有一部分单位的服务性收费已纳入非税管理,与税务部门也达成初步意向,争取下半年将行政事业单位的经营服务性收费全面纳入非税收入管理。三是对社团、协会、学会的票据进行了规范管理。将原社团票据由民政部门购领改为归我局统一购领,其收费暂采取区别对待的原则规范,并明确了社团票据的使用范围和管理办法,从而有效控制了一些单位将属于非税收入的收费转移到协会、学会收入的行为。四、加强对县(市)区的业务指导和管理工作。我局在强化对市本级非税收入征管的同时,不断加强对县(市)、区非税收入征管工作的业务指导和管理。①按照上级的要求,我局积极与各县(市)、区政府的相关部门衔接,为在我市全面推行非税收入管理改革打下基础,从今年元月一日起,我市各县(市)、区已全面启动非税征管新模式,各县(市)、区都设立了非税收入征收管理局,并配备了专职人员。②指派业务骨干到各县(市)、区现场进行业务培训和指导,特别就新票据的使用管理、非税收入征管软件系统的操作进行了详细的讲解,为各基层非税部门顺利实施新的征管模式提供服务。③及时召开年度工作会议。为贯彻全省财政综合暨非税收入管理业务培训会议和市财政工作会议精神,进一步提高非税收入管理机构干部素质,我局会同财政综合计划科于5月中旬组织召开了全市财政综合、非税收入管理培训暨工作会议,会议期间组织了非税收入相关业务的培训,对20xx年防洪保安资金征管工作进行总结及表彰,布置了20xx年非税收入征管工作,并通过座谈的形式对工作中的遇到的实际问题进行的交流与探讨。为加强对县(市)、区非税征管部门的管理,按照上级的要求,出台了《市对县(市)区非税收入征管工作考核暂行办法》,年底将组织考评,表彰先进,充分调动县(市)、区非税部门加强非税收入管理的积极性。五、夯实基础,提高干部的整体素质我们始终坚持以“打基础、补缺位,搞服务”为宗旨,强化内部管理,搞好优质服务。一是进一步健全和完善了工作和管理制度,切实做到用制度管人,按程序办事。二是设计了科学合理的非税收入统计报告体系,并及时填报,提高收入统计信息的准确性和及时性。三是加强了对干部队伍政治思想教育和业务知识的培训工作,加强政治理论、宏观经济和相关财政知识的学习,着力提高干部的整体素质,努力建设一支政治过硬、业务熟练、廉洁高效、作风优良、能打硬仗的非税收入管理干部队伍。下半年的工作设想和思路:今年下半年我们将继续贯彻执行《条例》精神,坚持依法征收、源头控收、以票管收,确保完成全年的非税收入征收任务。一是完成防洪保安资金非财政代扣单位与省属单位的征收任务工作。二是加大非税收入专项稽查与重点稽查,重点对社团、协会、学会收费及行政事业单位收取的经营服务性收费进行专项稽查,同时对在征管工作中的突出典型问题,集中力量,开展专项稽查,强化非税收入监督,真正达到以稽查促征管的目的。三是做好各执收单位的收入计划调整,为单位预算调整提供可靠的依据。四是开展非税收入调研,认真研究和探讨非税收入征管的潜力,探索新的征收方式,研究和探索非税收入与支出脱钩,实现真正意义上的收支两条线;并研究出台对社团、协会、学会的管理办法。五是加强干部队伍的思想教育和业务培训。六是加大对县(市)、区非税收入征管工作的管理和指导,推进全市非税收入征管工作再上新台阶。总之,下半年,非税局全体干部职工将以全局整顿机关作风为契机,内强素质,外树形象,加强团结协作,提升创新理念,强调服务意识,不断改进工作作风,始终保持队伍的战斗力和创新力,为全面完成我局全年的各项工作任务、实现全市财政收入达30亿的目标而奋斗!二○○六年七月六日

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非税收入征管局2021年上半年工作总结


非税收入征管局20xx年上半年工作总结
20xx年上半年,非税局在财政局党组的正确领导下和高度重视下,在省非税局的指导下,在局各业务科室的支持和配合下,认真贯彻市委经济工作和全市财政工作会议精神,继续落实《湖南省非税收入管理条例》,突出依法征收,源头控收,以票管收的工作重点,坚持以科学发展观统领全市非税收入管理工作,努力实现应收尽收,资金安全和规范管理的基本目标,确保非税收入年度任务时间过半,任务过半。回顾半年来,我局主要做了如下几项工作:
一、编制计划,明确目标,圆满完成收入过半任务
认真编制各执收单位非税收入年度计划是非税局的一项开局性工作,年初我们按照各执收单位收费项目及上年度实际完成情况和政策增减因素,下单位逐个核实本年度的非税收入、成本及上解下拨支出计划,分业务科室进行统计汇总,为编制部门预算和综合财政预算提供可靠的数据。同时为全面掌握今年收入征收情况,征收科室对其收入大户逐一进行调查摸底,并编制了纳入一般预算、基金管理的非税收入大户年初预算表,为局领导制订20xx年财政非税收入任务提供了依据。通过年初计划编制收入调查摸底工作,充分做到完成全年征收任务心中有底,开展征收工作目标明确。市财政局下达市本级今年纳入一般预算管理的非税收入目标任务为39463万元,任务艰巨。为完成收入任务,我局采取多项举措,按进度编制了收入大户完成进度情况表,及时掌握收入动态,做好收入分析,经常下单位督促收入,将目标分解到局各业务科室,形成齐抓共管的活力,争取各方面的支持和配合等,使我们出色地完成了今年的过半任务,上半年市本级实际完成纳入一般预算的非税收入19783万元,为年度目标任务的50%。市本级1-6月非税收入汇缴总额36517万元,其中行政性收费5188万元,事业性收费6985万元,政府性基金9118万元,罚没收入2050万元,国有资产资源收益4915万元,其他非税收入8261万元。占年初预算的68.9%。
二、改革创新,加大力度,强化征收管理
1、坚持以票管收,做到源头控收。非税收入征管中,源头控收是首要环节,以票管收是重要手段,都是实现非税收入规范管理的重要保障。一是进一步规范非税收入票据的保管、发放、购领、使用、核销等日常管理,严把票据使用核销关,坚持“分次限量、核旧领新、票款同步”的原则,特别对往来票据进行严格审核,做到以旧换新,及时纠正票据使用中的违规行为。二是开展财政票据年度检查工作,强化票据监督职能。按照《湖南省非税收入票据年检办法》有关规定,对2005年度市直200多个执收单位非税收入票据使用情况进行全面检查,严格监督执收单位收入上缴情况。
2、加大稽查力度,关注热点,把握重点,突破难点。
在做好日常稽查工作的前提下,发现征管工作中的典型问题,集中力量,开展专项稽查;对专用票据使用大户、往来票据的使用单位开展专项稽查;对社会反映强烈,敏感性的收费项目进行专项稽查;如:教育收费是群众最关注的,春季开学前我们配合市教育局进行专项检查,发现信息技术考试费有重复收费的现象,我们到物价部门调查核实,此项收费属于违规立项、违规收费,责成立即取消,并退回所收费用。配合市审计局开展全市非税收入审计调查,对防洪保安资金、城市污水处理费、电力费附加进行专项审计,进一步加大贯彻实施《条例》力度。今年一季度我局稽查科和局经建科对市城建投资公司及其子公司的有关收支进行了(更多精彩文章来自“秘书不求人”)调查,并将其国有资源收益纳入了非税收入的管理,促进非税收入稳定合理增长。
3、抓好非税收入征收管理信息化平台建设,加强了与局内业务科室的衔接,进一步提高征管工作质量与效率。①完成“湖南省非税收入征收管理系统软件”的全面升级,提高系统的稳定性和安全性,并继续采取e通商务专线方式与执收单位联网,推进非税收入信息网络化征管的进程。②通过征管系统,及时了解与掌握执收单位的收入进度及解交国库情况。③加大对湘潭非税网站的建设更新和维护,利用网站平台进一步宣传非税收入条例政策、法规,公布了各项收费项目、推进政务公开,服务全社会。
4、进一步健全非税收入征管激励约束机制,继续对市交警支队、人防办、环保局、中环水务等执收单位签订目标责任状,实行目标管理考核,充分调动各方面积极性,确保收入稳定增长,适时推进专项收入、政府基金收入实行目标管理考核。
三、更新观念,力求征管范围和领域的新突破
去年是我市逐步规范非税收入征管的第一年,并初具规模。今年在不断完善征收管理的前提下,拓宽管理范围和领域,积极寻找新的增长点。
一是加大对国有资产(资源)收益的征管力度。对垄断性公共资源,特别是城市资源特许经营收入,如:城市地下空间、公共客运、城市广外广告等收入加大管理和监督力度;对土地经营收入、国有资产处置收入全面纳入非税收入管理,企业改制过程中的国土出让金一律上缴财政,从今年上半年收入实际完成情况来看,这一块收入已经形成新的增长点。
二是进一步加强对行政事业单位服务性收费的管理。我局通过去年的调研,把一些利用政府职能、具有垄断性的服务性收费应进行“收支两条线”管理的工作,列为我局今年的工作计划。由于涉及到有关执收单位的经济利益,要推进这项工作有一定的阻力和难度。上半年,我局领导多次亲自到有关单位和主管部门进行衔接,宣传上级有关政策;同时与税务部门进行协商,拟在票据管理上进行控制,确保这块服务性收费既照章纳税,其税后收入纳入财政管理。目前,有一部分单位的服务性收费已纳入非税管理,与税务部门也达成初步意向,争取下半年将行政事业单位的经营服务性收费全面纳入非税收入管理。
三是对社团、协会、学会的票据进行了规范管理。将原社团票据由民政部门购领改为归我局统一购领,其收费暂采取区别对待的原则规范,并明确了社团票据的使用范围和管理办法,从而有效控制了一些单位将属于非税收入的收费转移到协会、学会收入的行为。
四、加强对县(市)区的业务指导和管理工作。
我局在强化对市本级非税收入征管的同时,不断加强对县(市)、区非税收入征管工作的业务指导和管理。①按照上级的要求,我局积极与各县(市)、区政府的相关部门衔接,为在我市全面推行非税收入管理改革打下基础,从今年元月一日起,我市各县(市)、区已全面启动非税征管新模式,各县(市)、区都设立了非税收入征收管理局,并配备了专职人员。②指派业务骨干到各县(市)、区现场进行业务培训和指导,特别就新票据的使用管理、非税收入征管软件系统的操作进行了详细的讲解,为各基层非税部门顺利实施新的征管模式提供服务。③及时召开年度工作会议。为贯彻全省财政综合暨非税收入管理业务培训会议和市财政工作会议精神,进一步提高非税收入管理机构干部素质,我局会同财政综合计划科于5月中旬组织召开了全市财政综合、非税收入管理培训暨工作会议,会议期间组织了非税收入相关业务的培训,对2005年防洪保安资金征管工作进行总结及表彰,布置了20xx年非税收入征管工作,并通过座谈的形式对工作中的遇到的实际问题进行的交流与探讨。
为加强对县(市)、区非税征管部门的管理,按照上级的要求,出台了《市对县(市)区非税收入征管工作考核暂行办法》,年底将组织考评,表彰先进,充分调动县(市)、区非税部门加强非税收入管理的积极性。
五、夯实基础,提高干部的整体素质
我们始终坚持以“打基础、补缺位,搞服务”为宗旨,强化内部管理,搞好优质服务。一是进一步健全和完善了工作和管理制度,切实做到用制度管人,按程序办事。二是设计了科学合理的非税收入统计报告体系,并及时填报,提高收入统计信息的准确性和及时性。三是加强了对干部队伍政治思想教育和业务知识的培训工作,加强政治理论、宏观经济和相关财政知识的学习,着力提高干部的整体素质,努力建设一支政治过硬、业务熟练、廉洁高效、作风优良、能打硬仗的非税收入管理干部队伍。
下半年的工作设想和思路:
今年下半年我们将继续贯彻执行《条例》精神,坚持依法征收、源头控收、以票管收,确保完成全年的非税收入征收任务。
一是完成防洪保安资金非财政代扣单位与省属单位的征收任务工作。二是加大非税收入专项稽查与重点稽查,重点对社团、协会、学会收费及行政事业单位收取的经营服务性收费进行专项稽查,同时对在征管工作中的突出典型问题,集中力量,开展专项稽查,强化非税收入监督,真正达到以稽查促征管的目的。三是做好各执收单位的收入计划调整,为单位预算调整提供可靠的依据。四是开展非税收入调研,认真研究和探讨非税收入征管的潜力,探索新的征收方式,研究和探索非税收入与支出脱钩,实现真正意义上的收支两条线;并研究出台对社团、协会、学会的管理办法。五是加强干部队伍的思想教育和业务培训。六是加大对县(市)、区非税收入征管工作的管理和指导,推进全市非税收入征管工作再上新台阶。
总之,下半年,非税局全体干部职工将以全局整顿机关作风为契机,内强素质,外树形象,加强团结协作,提升创新理念,强调服务意识,不断改进工作作风,始终保持队伍的战斗力和创新力,为全面完成我局全年的各项工作任务、实现全市财政收入达30亿的目标而奋斗!
二○○六年七月六日



地税局计划征收科上半年工作总结范文


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地税局计划征收科上半年总结范文

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上半年,计划征收科在局党组、分管局领导的正确领导下,在全科同志的共同努力下,对照年初制定的工作计划,一项项梳理、落实,扎实推进工作。同时,始终坚持组织原则不动摇,坚持以提高收入质量为着力点,夯实工作基础,提升工作质效。现将相关情况总结如下:

一、计划方面,重点是围绕提高收入质量,抓好组织收入工作

(一)科学编制、落实税收计划。积极与省市局、地方政府沟通,确定并合理分解全年收入任务。同时,坚决贯彻落实组织收入原则,继续提高收入质量,确保市局、县政府下达任务的完成。初步预计上半年公共财政预算收入完成45,800万元,顺利实现“双过半”目标。

(二)收入预测和调度工作。进一步加强了税收预测工作,

每月多次测算收入,为领导及时掌握收入变化态势,及时提供了信息。同时,增加了实体税收预测准确率的通报,使各征收单位更加明晰了自己的家底。通过几个月的磨合,实体税收预测准确率大幅提升,大部分征收单位基本达到了领导要求。同时,加强收入调度,尤其是在组织收入的关键时点上,加强收入调度,及时掌握收入进度,为领导决策提供依据。

(三)强化税收分析。按照省、市局要求,健全由计划征收部

门牵头的横向税收分析机制和上下级共同参加的纵向税收分析工作机制。加强各部门对经济形势和税收收入形势的重视和了解,分析工作。每月5日左右,根据局领导的部署,定期召开由计划征收科牵头,各部门、各分局参加的收入分析联席会议,及时了解税收形势和组织收入中存在的问题,为领导提供“一手”的税收参考资料。

(四)加强税源调查。按照市局要求,对2014年地方政府宏观经济指标安排情况、前20名正常生产经营企业2014年预计情况、重点项目情况、房地产开发业情况、工业园区情况、税收政策变化对收入的影响、市级及市级以下养老保险收入预计情况做了深入的调研、分析,受到了领导肯定。

二、扎实做好基础工作,不断提高会统核算工作水平

(一)认真做好各项会计、统计报表的编制和审核工作。按照省、市局的要求,及时上报税收月、旬快报。把数据的准确性放在首位,同时加强对各项目和同比数据逻辑关系的审核,确定上报的各项数据准确无误。切实做好市局规模以上工业企业、县财政规模以上工业企业、县经信局283户规模以上工业企业的相关数据报送工作,保证数据及时、准确上报。

(二)加强欠税管理,继续做好欠税豁免核销的审核、上报、备案工作,对虚增欠税清理严格把关。

(三)认真做好减免税税收政策执行调查工作,及时全面反映国家税收政策落实情况,把国家各项税收优惠政策落实到位。此项工作将在6月份开展,7月末结束。

(四)严格执行退税程序、做好退税初审工作。对退税初审更加严格,坚决把好退税关,同时,未经领导签字同意的,坚决不予退税。

(五)按照省、市局部署,积极进行全国税收调查工作

根据省、市局要求,我局积极开展全国税收调查工作。共选取调查企业33户,其中抽样调查企业4户,重点调查企业29户。6月9日到13日,在六楼电教室对企业的财务人员进行了数据填报辅导,并完成了数据录入、采集。六月20日前,将数据汇总、审核,上报市局。

(六)加强政府绩效考核指标核算工作。加强非公有制经济、建筑业营业税和不含电信业的盈利性服务业营业税等政府主要考核指标的核算和管理工作,力争我县非公有制经济指标在年末的考核中保持在全市前列。

三、做好票证管理工作,保证票证安全

(一)做好新、旧式样税收票证的换发工作。按照总局、省局、市局的要求,自2014年1月1日起,各级地税机关统一启用新版税收票证。我局提前部署相关工作,将积极做好新、旧式样票证的领用、回收及填开辅导,保证了新、旧式样税收票证的顺利转换。

(二)按照省市局统一部署,5月4日至10日,完成个人所得税完税证明改版后的收缴、换发工作。

(三)做好税式支出测算工作。5月5日至15日,与综合二科沟通,完成了我县税式支出测算工作,并及时将相关资料报送财政。

(四)加强票证日常管理工作。严格按照 “一清、三禁、四专、六防”的要求,保证票证安全,保证税款及时入库。

四、其它工作

按照相关要求,推进本科室党的群众路线教育实践活动,积极贯彻中央八项规定、省局六项规定及我局改进机关作风建设等相关文件精神,努力提高人员政治素养和为人民服务的水平,切实改进工作作风。

下半年工作打算:

一、依法抓好组织收入工作。

一是继续坚持组织收入原则,注重提高税收收入质量,坚决贯彻落实党组对组织收入工作的要求,确保完成全年收入任务。二是做好收入预测工作,不断完善税收预测制度,提高预测准确率。

二、进一步提升计划管理工作水平。

一是加强宏观经济和税收政策效应分析,深化经济税源分析,提高税收分析质量,服务税收工作大局。二是继续完善税收计划执行分析体系。按月收集、整理影响收入变化的重大因素数据,不断提高计划工作对组织收入管理的效能,为领导决策提供依据。

三、强化重点税源监控工作。

认真做好重点税源和税收资料数据采集、加工和整理工作,不断提高数据质量,加强重点税源数据应用和分析工作。

四、做好会统核算工作。

一是继续加强税收会统核算和监督工作。二是做好省市局布置

的减免税统计调查工作,并与综合业务二科负责的税收优惠政策统计进行有机结合,互相借鉴,互相促进,确保减免税统计工作有序进行。三是深入挖掘会统核算数据价值,为领导决策提供有力的数据支持。

五、做好票证管理工作。

一是完善票证管理制度,增强服务基层理念。与市局协调,保障各征收单位的领票、用票,使基层税费票证管理工作更加规范。二是开展税费票证检查,保证税票安全。计划在7月份抽查各征收单位的税费票证,盘点税收票证库存数量、核对票证作废数量等。同时严格规范“表证单书”开具,切实降低执法风险。

六、教育培训

除积极参加省、市局相关培训外,还将开展科内专题培训,提升人员业务素质。

对基层微机操作人员将继续开展专题业务培训,提高他们的素质,提升征管和税收收入质量。

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地税局上半年税收工作总结


地税局上半年税收工作总结

**年上半年,达坂城区地税局在市局党组、达坂城区委政府的正确领导下,坚持以党的十八大精神为统领,按照自治区地税局 “工作主线”,全面落实市局总体工作思路,认真落实好、执行好各项税收政策,以创新机制为发展思路,在全局人员的共同努力下,圆满完成了上半年以税收收入为中心的各项工作任务,取得了可喜的成绩,现将情况报告如下:
一、强化税源管理,挖潜堵漏,力争税收收入任务完成
**年市局下达我局一般预算计划税收任务52,800万元,达区下达我局城区级计划55,000万元,截止2013年6月30日,完成全口径税收收入27,902万元,同比30,110万元减收2,208万元,减少7.3%。
完成一般预算税收收入22,292万元,同比22,202元增收90万元,增长0.4%,完成市地税局下达我局一般预算税收收入任务52,800万元的42.22%。
完成城区级收入23,180万元,同比23,147万元增收33万元,增长0.1%,目前区政府未正式下达城区级收入任务,暂按20xx年完成的16.38%增长即55,000万元作为今年任务,完成了任务的42.15%。
其中:营业税12,648万元,同比13,246万元,减收598万元,减少5%;企业所得税4,810万元,同比8,514万元,减收3,704万元,减少44%;个人所得税4,540万元,同比4,666万元,减收126万元,减少3%;资源税784万元,同比811万元,减收27万元,减少3%;城建税1,273万元,同比1,423万元,减收150万元,减少11%;印花税206万元,同比247万元,减收41万元,减少17%;土地使用税183万元,同比114万元,增收69万元,增长60%;土地增值税369万元,同比496万元,减收127万元,减少91%;耕地占用税2,342万元。
主要措施:按照市局下达我局今年52,800万元的税收收入计划,局党组人真分析科学谋划,对任务进行及时分解到每个人头,落实责任,加大考核力度,并按月通报各科所任务完成情况,不断强化征管力度。内部加强业务技能,组织集中开展业务集中学习、辅导,使每个人变成行家里手;外部与各管乡镇办主动协调,实行“地毯式”清理漏征漏管户工作,截止6月30日,我局门市征收累计完成18,845万元(含费),其中建安代开3,149万元、货运代开4,984万元、劳务代开8,795万元、销售不动产662万元、天瑞事务所代征56万元、国税代征271万元、邮政代开919万元、运管9万元。
二、落实民主集中制原则,班子自身建设不断得到加强
达坂城区地税局党组始终坚持把建设一个政治坚定、团结奋进、公正廉洁、开拓创新的领导班子作为全面发展的首要目标,摆在重要的议事日程,常抓不懈,务求实效。
(一)抓学习,用班子的形象影响人。健全了中心组理论学习制度,精心制订了以十八大精神为主要内容的学习计划,严格学习考勤制度。做到既有长期学习规划,又有阶段学习重点,根据每阶段工作特点,精心组织学习,事先有计划,事后有总结。坚持做到每月集中学习一至三天,每次安排一个中心发言人,围绕一个专题开展讨论,在学习方法上,注重“四个结合”,即领导干部带头学与组织全局干部共同学相结合;中心组定期集中学与个人自学相结合;读原文与请教师授课、听辅导、看电视片、传达上级有关文件精神相结合;学理论与学业务相结合,从而开阔了政治眼界,解放了思想,更新了观念。同时注重学习教育的效果,将理论学习与当前业务工作实际联系起来,融会贯通,提高解决实际问题的能力。在班子成员的影响下,全局理论和业务学习蔚然成风。
(二)抓机制,用班子的形象感召人。一是健全了局党组会和局长办公会议制度,坚持集体领导下的分工负责制,重大问题集体研究决定,在指导思想上搞“大合唱”,在工作上跳“集体舞”,不搞“一言堂”,不唱“独角戏”,避免了个人专断。坚持和完善了民主决策、科学决策程序,做到议而有决,决而有行。二是定期召开民主生活会,构建团结、民主、和谐机制,通过开展批评和自我批评,沟通思想,达成共识,增强了班子的凝聚力和战斗力。
(三)抓垂范,用班子的形象昭示人。“喊破嗓子,不如做出样子”,无论大事小事,局领导一班人都能率先垂范,坚持政治上高标准,生活上严要求,要求干部群众做到的,自己首先做到,要求干部群众不做的,首先带头不做,以良好的道德风尚和人格力量影响和带动了干部职工。
三、“大走访”活动有效落实,成效明显
按照区、市两级安排部署,局党组高度重视,及时成立了大走访活动领导小组,对工作进行了分工明确责任,确保大走访活动有组织有领导,有效开展。
(一)强化思想认识。局及时组织全体干部职工进一步深入学习全区地税系统开展“访税情、解民忧、促发

地税局上半年税收工作总结第2页

展”大走访活动会议精神及市局大走访活动的实施方案,深刻认识大走访活动的重要意义,统一思想认识,明确目标任务,主要领导亲自挂帅,对大走访工作亲自部署、任务亲自落实、环节亲自督促,确保工作落实到位。
(二)创新活动载体。通过召开税企座谈会、实地走访纳税人、发放调查问卷、政策宣讲、网上交流等形式,营造大走访活动的氛围,向服务对象和纳税人亮明地税部门转变作风、提升服务意识、真心实意为民服务的态度,自觉接受社会各界和纳税人监督。
(三)突出工作重点。围绕“访税情调研走访、送政策上门宣传、提效减负优化服务、网上互动交流、心系纳税人维权督查”五项重点内容,以服务对象和纳税人为重点,走基层、到企业、进税户,做到“五必访”,全面了解纳税人所思所想、所忧所盼,以办好实事为切入点,着力解决纳税人不满意的突出问题,增强纳税服务的针对性和实效性,努力做到情况在一线掌握、矛盾在一线化解、作风在一线转变、形象在一线树立、科学发展在一线体现。
(四)统筹协调,务求实效。本着“注重实效、不走过场、不搞形式”的原则,正确处理好开展“大走访”活动与当前各项工作的关系,统筹兼顾,整体推进,既要与抓好组织收入结合好,也要与纳税服务结合好,进一步提升服务质量和水平。
(五)强化责任落实。将大走访活动与绩效管理和考评工作相结合,细化完善绩效考评指标和具体措施,加大督办督查力度,严格绩效管理,激发税务干部争创一流税务机关、争做一流业绩的信心和决心。
“大走访”活动,集中组织各企业代表参加的税企座谈会5次、实地走访纳税人60人次、共发放调查表、调查问卷各60份,收回各60份。满意度均达95%以上。在问卷调查中,对纳税人集中提出的在新网报系统申报缴税、办税服务厅效率方面、享受税收优惠政策等问题做了详细的政策解答及问题整改,并及时给予纳税人回复,得到了纳税人的普遍认可。有效的实现了“税务干部受教育、人民群众得实惠、纳税服务上水平、征纳关系更和谐”的总体目标。
四、大力推进廉政文化建设,反腐倡廉防范体系不断形成
上半年以来,我局始终坚持以人为本、源头预防、标本兼治、强化监管、综合治理的基本思路,积极开展大走访活动,把纳税人满意不满意,认可不认可作为我们开展工作的头等大事来抓,着力构筑反腐倡廉防范体系作为切入点,深入实施“一靠教育,二靠制度,三靠监督,四靠领导干部以身作则”的廉政工作机制,积极推进“文化倡廉,组织促廉,制度保廉,监督固廉”的反腐倡廉防范体系,侧重加强对税收执法权和行政管理权的“两权”监督,建立健全“六大机制”,即党风廉政教育机制、税收执法权力制约机制、监督管理机制、法纪约束机制、廉政激励机制和廉政测评预警机制,加强干部的宗旨教育、从政道德教育,坚持正面典型激励和反面警示教育并重,以人为镜,以人为鉴,警钟长鸣,防微杜渐,有效遏制腐败现象的滋生,同时有效建立健全行风评议、特邀监察员制度,对全局干部廉洁自律、党风廉政建设、公正执法等方面进行有效监督,使自律与他律、内部监督与外部监督有机结合起来,廉政建设成效显著,截止到目前没有出现一起纳税人投诉、执法不公、为税不廉的现象发生。
五、以推进地税文化建设为载体,精神文明工作创新发展
上半年以来,我局紧紧抓住推进地税文化建设这一契机,扎实开展各项活动,有力地促进了精神文明建设的不断发展。
一是积极开展公民道德建设月活动,大力开展社会礼仪、生活礼仪、职业礼仪和涉外礼仪,引导人们从自己做起,从身边事做起,从日常交往中做起,养成文明礼貌的行为习惯。
从领导到群众一律从待人接物、言谈举止、文明用语、着装挂牌、仪容仪表、劳动纪律抓起,公众场合不吸烟,工作期间不饮酒,办税场合讲礼貌,重大集会不走动,接听电话问“您好”,严格要求办公环境要亮化,卫生间要净化,楼道环境要美化,严禁办公室混乱、办公桌凌乱,效能办公室负责每天检查,逐步培养了干部职工点滴习惯养成。二是每月组织一次文体活动,积极开展健身、登山、徒步等各种健康有益的群众文体生活,增强团队合力。三是增进人文关怀,送去组织温暖,干部职工过生日都能及时收到生日卡,“三.八”妇女节,为女同志送去一束鲜花和一份礼物,干部及家属生病住院,工会到病房去探望。四是规范行为。按要求上班时间党员要佩带党徽,办公桌摆放党员岗标示牌,每位党员的入党纪念日都能收到一份入党纪念日卡。通过一系列活动的开展,全局干部职工的思想感情得到熏陶,道德境界得到升华。
六、存在的问题及解决办法:
在肯定成绩的同时,我们也清醒的看到,在税收征管中还存在着一些不可忽视的问题,如:征管比较薄弱的问题;人员综合素质参差不齐的问题等等,如果这些问题不加以解决,在一定的时间内必将给局的全面发展带来影响。对此,局党组高度重视,认真加以解决,一是强化培训力度,力促综合素质提高,征管水平加强。内部强化业务技能,加强业务集中学习培训、辅导,使每干部变成行家里手,力促全局业务素质整体提升;二是强化征管力度,外部加强协税护税力度,为今后正常管理、公平税负、增加税收打下坚实基础,努力实现征管水平提高,力促税收收入任务完成。
七、下半年工作思路:
(一)强化抓好组织税收收入这个中心,确保完成全年税收任务,为达区经济社会发展做出应有贡献。
1、培育和抓好主体税源,为完成税收收入任务打下坚实基础。坚持不断加大征管力度,继续强化重点税源专人管的目标。按照重点税源重点管的思路,调整现有征管结构,加强征管力量,力促任务完成。
2、扩大税源结构,力促协税护税健康发展,增强全区育税的强区意识。充分发挥税源管理领导小组的作用,加大对临散税源的管理,的同时引导各管乡镇办管好各自的管户,发挥好协税护税作用。
3、狠抓税收征管,以清理漏征漏管户为契机,加强与乡镇办管的协作,培育依法经营、依法纳税的良好的后续税源。加大联合行动的力度,开展漏征漏管户清查,对个体工商业户实行社会化管理,有效的培育稳定税源。积极探索矿山企业税收管理办法,力争从源头上解决矿山户难以管理的痼疾,进一步规范矿山企业税收管理。
4、树立经济税收观,认真研究最新税收政策,为区域经济发展献计献策。一是继续密切关注和认真研究今年国家相继出台的税收政策,学习好、把握好、落实好税收政策。二是坚持在任务完成的基础上,多出思路、多想办法,立足于达坂城区的实际,依托党委政府,积极在促进区域经济发展上献计献策。
(二)以推动地税文化建设为抓手,全面提升全员素质,全力打造达区地税新形象。
坚持以人为本,促进部门形象整体提升。“纳税人的要求就是我们的追求,纳税人的难题就是我们的课题”,在大走访的基础上,局党组郑重要求全局以纳税人的需求为服务的宗旨,实行个性化服务、人性化服务、多元化服务,使服务更加贴近纳税人,不断推行文明执法服务承诺、首问负责制,做到管理和服务有机结合,继续拓宽地税文化建设领域,在优化办税服务设施、完善和推进系列文化建设方面探索新的途径。
(三)进一步加强和改进干部队伍作风建设,筑牢反腐倡廉堤坝
一是进一步规范落实学习制度,培养干部职工良好学习养成。以“创建学习型机关,争创学习型干部”活动为抓手,使干部职工良好的学习习惯不断养成。
二是始终不懈地加强廉政建设,尤其是预警机制,确保干部队伍不出大的问题。
(四)以党的十八大精神为引领,确保精神文明创建工作圆满成功
今年是自治区精神文明创建工作零基启动年,局党组高度重视,认真落实各级指示精神,按要求认真准备,确保精神文明创建工作圆满成功。

地税局上半年工作总结


今年上半年,我们在市局和当地党委、政府的正确领导下,认真贯彻党的十六大会议精神,紧紧围绕服务经济建设大局,以组织税收收入为中心,坚持以人为本,依法治税,牢固树立垂管意识和大局意识,强化税收征管,税收收入继续增长并保持了良好的发展态势。同时,大力加强干部队伍建设和精神文明建设,队伍素质和文明程度不断提高,各项工作又迈上了一个新台阶,取得了两个文明的双丰收。

一、采取有力措施,大力组织税收收入

一是统一思想认识,打牢思想基础。我局多次召开收入工作专题会议,客观分析税收形势,摆清税源现状,充分认识有利条件和不利因素,号召大家以全省、全市地税为大局,克服困难,坚定信心,顽强拼搏,努力工作,打好收入攻坚战,以完成收入任务的实际行动支持全县的经济建设,树立起大地税、大系统的形象。使大家进一步坚定了抓收入、促进度的信心和决心,以饱满的精神、高昂的斗志投入到了税收工作中,为完成收入任务打下了坚实的思想基础。

二是狠抓收入任务调度。早在去年年底,我们就在上级未下达收入任务之前,不等不靠,提前下达了调度任务,牢牢抓住了组织收入的主动权。坚持月分析、月调度,及时掌握税源变化情况,合理调度税收任务,保证了进度不空档,淡季不短收。

三是落实收入目标责任制。层层签订了收入目标责任书,把任务砸死敲实;局机关全方位向征收一线、向收入工作倾斜,继续实行“局长包难点,股室包重点”的“包所”办法,重新修订了目标管理考核办法,将收入任务完成情况与征收单位、包所的局长、包所的股室及所属人员的荣誉和奖金同时挂钩,按季考核,连带奖惩,使包所的股室和所包的征收单位两个方面的积极性和主动性得到了充分调动,形成了全员抓收入、保进度的局面。

四是抓重点,带一般。对重点税源单设台帐,专人管理,动态控制,实行对重点税源的重点控管,对易漏难管的个人所得税、城建税等,单下任务,单项考核,加大奖惩,确保了主导税源的重点税种的及时足额入库。同时,多下乡、勤跑腿,协同代征代缴单位、社会综合治税网络,加强对零星税源的源头控管,堵塞了税款的跑、冒、滴、漏。

五是大力清理欠税。各单位都列出了清欠单子,加大了清欠力度,制定了清欠计划,与欠税企业签订了清欠保证书,分期分批清理欠税,并坚决实施税收保全和强制执行措施,进一步加强对缓缴税款的管理,严格对缓缴税款的审批,对不符合规定和到期的缓缴税款限期进行了清理。在日常征收工作中,通过加收滞纳金、罚款等措施,确保了征期税款的及时足额入库,有效地减少了新的欠税。

二、强化税收征管,提高征管水平

今年,我们进一步明确了“向征管要效益,强征管促收入”的思路,不断采取措施,强化税收征管,征管水平有了进一步提高,有力地促进了组织收入工作。

1、加强税收政策管理。在全系统推行了执法责任制和执法错案追究制,有针对性地开展了对稽查、税前列支与财产损失税前补亏等工作的执法检查,提高了执法水平,推进了依法治税;严把政策关,对投放税率的核定、企业弥补亏损等政策性较强的工作,都严格按照政策和法定程序办理。今年,为50多户建设单位核定了投向税税率,对6个乡镇企业集团总公司和六个主管部门的管理费进行了考核。另外,我局还指派专人深入到征收一线和纳税企业,先后开展分税种、分项目的税源调查和政策调研十余次,写出了指导性较强,理论水平较高的调查报告,先后对行政事业性收费征收营业税和县城、镇征收土地使用税等进行了调查测算,为上级局和全县征管工作提供了可靠的依据。

4、不断深化征管改革。继续完善和加强了社会综合治税网络建设,加强对协护税人员的教育和培训,队伍素质不断提高,在乡村征管特别是在各种专项检查中发挥了越来越重要的作用,弥补了征管一线力量相对薄弱的不足,如在今年的车船使用税专项检查中,广大协护税人员大力协助,积极参与,全局共入库车船税68万元,突破了历史最高记录;在征管现代化改革中,我们注重加强了新软件的安装调试和操作人员的培训,先后为13个征收单位安装了《山东省地税系统征管软件》单机版及并从市局聘请计算机操作人员进行了培训。现在税务登记、纳税申报、计会统、发票管理等涉税事项全部纳入了微机管理,大大提高了征管质量和征管效率。

三、搞好税收促产,服务经济建设

我局始终坚持从经济到税收的治税思想,充分发挥税收的职能作用,用足用好税收政策,努力做好税收促产这篇大文章,促进地方经济的发展。广大税务人员发挥懂业务、会管理、联系广、信息灵的优势,开展了形式多样、卓有成效的税收促产工作,培植了新的经济增长点和税收增长源。据统计,我局税务人员共帮助企业融通资金600多万元,提供有效信息120多条,举办各种培训班8次,新增税金90多万元。根据市、县关于发展非国有经济的指示精神,我们把服务、支持和促进非国有经济快速发展做为一项重要的工作来抓,本着先发展、后规范,多鼓励、少限制,多引导、不设卡的原则,在国家法律和税收政策允许的范围内,制定了一系列的措施和办法,为非国有经济的发展创造了宽松的环境。我们还要求广大税务人员主动帮助达到一定规模的业户建帐立制,加强核算,强化管理,提高效益,促其向更高水平发展。在全系统推行了“文明办税八公开”制度,实施了服务承诺,做到热情服务,文明征税,努力提高办事效率,方便纳税人,这些措施和办法、受到了广大人民群众和纳税业户的欢迎,促进了我县非国有经济的发展。

四、开展税收宣传,优化税收环境

我们把税收宣传工作做为一项重要指标纳入对各单位的综合目标考核,坚持经常性宣传和集中宣传相结合,政策宣传和新闻宣传相结合,不断加大税收宣传力度,取得了显著的宣传效果和社会效应。

另外,税收新闻宣传始终走在全市其他兄弟单位的前列,并保持了良好的发展势头。今年我们又重新制定了奖惩办法和具体措施,从各单位抽调了20名同志为兼职信息通讯员,扩大了宣传力量,下达了硬指标,将税收新闻宣传作为各单位综合目标考核中唯一一项上不封顶的考核项目,大大提高了各单位新闻宣传的积极性,我们今年5月份,还专门邀请市报社、电台、市局及县府各单位编辑及老师举办的一期信息通讯报道培训班,提供了他们的写作水平。本着“稳中求进,提高级次”的原则,使市级以上用稿明显增多,截止6月中旬,我局已有4篇稿件被国家级报刊采用,有9篇稿件被省级新闻单位采用,有近20篇信息被各级党委、政府和上级局信息刊物采用。其中在省级信息刊物上采用4篇,一条信息还在头条刊出,宣传了我县地税工作的成绩,提高了地税工作的知名度和影响力,推动了税收工作的开展。

五、坚持两手抓,两手硬,加强精神文明建设

我们始终本着两手都抓、两手都硬、两个成果都要的指导思想,坚持精神文明建设与业务工作一起研究、一起部署、一起考核、一起落实,并取得了丰硕成果。

1、制定措施,确立目标,明确标准。为了实现精神文明建设的新突破,我们总结往年精神文明建设的经验和做法,提出了新的工作措施、目标和竞争标准。为了突出以人为本,从根本上提高文明素质,我们提出了六条措施:即理论宗旨引导人;四爱教育培养人;法纪制度约束人;领导示范带动人;关心职工感召人;寓教于乐陶冶人。同时,为从多方面培养、锻练、提高干部职工的文明素质和专业技能,我们提出了“六个一”个人技能奋斗目标:即写一笔好字、记一本好帐、打一手好算盘、操一手好键盘、练一副好口才、作一篇好文章。这些措施目标和标准,已成为我局精神文明建设工作的规范和要求,并在实践中不断得到提练、充实和完善。

2、加强领导班子建设。地税事业根本靠队伍,关键在班子。我们把加强班子建设做为一项首要的工作来抓,确立了“团结实干,作风民主,决策科学,廉洁勤政”的工作标准,认真研究制定工作措施,真抓实干,讲求实效。今年3月份至5月份,我局按照县委、县府的统一部署,利用2个月的时间深入进行了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育,制定了详细的学习计划,不仅通读了《反对自由主义》、《关于讲政治》、《共产党要接受监督》、《待人民重如山》等理论文章、班子成员还写出了2万多字的读书笔记和心得体会。深入实际,进行了调查研究,撰写了内容深刻、理论层次较高的调研报告,广泛征求了有关部门、纳税业户、本局职工对班子的意见,先后召开座谈会3次,征得有价值的建议意见40多条。在此基础上领导班子又开展了严肃认真的批评和自我批评,成员之间敞开思想,坦诚相见,大胆剖析自我,写出了认识深刻、措施得力的个人《思想总结》,进一步统一了思想,树立了大局观念,坚定了带领地税干部完成税收工作的信心和决心。同时,局党组还主动把自身工作置于群众监督之下,选举成立了由17人组成的第一届民主监督议事会,制定了详细的工作规程,充分发挥广大干部职工参政议政的积极性和主动性,实现了上下级的双向监督和民主评议。全局上下形成了顾大局,想大局,人人为全局做贡献的良好局面。

3、切实加强干部队伍建设。坚持每周五政治学习日制度,确立年初一周为政治学习周,认真开展思想、作风、纪律“三整顿”活动,为做好全年各项工作奠定了良好的思想基础。我们组织了邓小平理论学习培训,继续开展了向优秀税务干部周士永同志学习活动,写出了内容深刻的心得体会,使大家进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观,培养了大家“讲政治、讲学习、讲正气”的意识。同时注重加强对业务素质的培养,上半年我们以市局组织的《税收征管规程》考试为契机,在全系统掀起了“学业务、争第一”的高潮,先后下了发三次通知进行强调,组织了专人辅导,全体税务人员上至局长下至普通同志摆正了工学关系,牺牲休息时间,夜以继日争分夺秒地学习业务,在全局形成了浓厚的学习气氛,在市局组织的统一考试中,我局取得了团体成绩、平均成绩、个人成绩的三项第一,有7名同志进入了全市前十名,受到了市局的通报表彰。鼓励干部职工参加自学或函授,积极参加全国统一职称考试,目前全系统大专以上文化程度的有74人,占全系统90%以上,拥有中级职称的9人。

5、开展主题鲜明的群众性创建活动。先后开展了争创“青年文明号”、“优秀青年税务工作者”、“新风户”、“文明宿舍区”等创建活动。五四期间,我们组织了丰富多彩的文体娱乐活动,与财政局、国税局联合举办了“庆五四、话税收”文艺联谊活动,陶冶了情操,繁荣了局文化。党团活动和文体娱乐活动经常性开展,在党员干部中深入开展“地税垂管后,如何发挥党员先锋模范作用”的大讨论,党性观念得到加强,党员政治素质进一步提高。为了活跃职工文化生活,我们组建了本局的篮球队,经常与有关单位进行友谊比赛,并在全县职工篮球赛中获得了好成绩。

六、以半军事化管理为总抓手,推动各项工作全面上水平、上台阶

半军事化管理是省局党组提出的对税务干部实行全新管理的新模式,是新时期从严治税,从严治队的要求,是推进依法治税,完成收入任务的有力保障,是树立大局意识和垂管意识,树立良好地税形象的需要,我们不断深化思想认识,以全员军训为突破口,以规范各项管理制度为保证,在全系统全面推行了半军事化管理,并取得了明显成效。

1、领导重视,认识深刻,思想基础牢固。我局的翟宝山局长作为第一批参加省局县级局长培训班的学员,自威海学习归来后,亲自研究制订了《**县地税系统推行半军事化管理实施方案》,并成立由他挂帅的推行军事化管理领导小组,为工作的顺利开展提供了组织保证。4月上旬,我们召开了推行半军事化管理动员大会,认真学习了省局党组关于县以下地税机关推行半军事化管理的精神,深刻领会了半军事化管理的真正内涵和实质,明确了推行半军事化的意义和目的,每名同志都表出了决心,写出了打算,做出了保证,坚定了推行半军事化的信心和决心,为全面推行半军事化管理奠定了坚定的思想基础。

2、进军营、搞军训,从严练兵。推行半军事化管理离不开严格、正规、全面的军事训练。4月15日至4月18日我们与县武装部联合举办了一期以政治理论、专业知识、基本队列、内务管理、集会礼仪、实际操练为主要内容的全员封闭式军事训练,军训充分体现了一个“严”字,即训练严格要求,严格管理,一个“高”字,即训练高标准要求,高标准考核,一个“实”字,即学以致用,增强针对性。期间,我局广大地税干部抛开杂念,舍小家顾大家,放下架子,停下车子,关上机子,积极参训,还穿插组织了“三讲”教育、法律学习、歌咏比赛、学习心得交流等活动,使整个军训松弛有度,紧凑有序,收到了预期的训练效果。

3、建章立制,严格考核。无规矩不成方圆,我们根据我局实际,制定下发了内容包括卫生管理制度、班前点名制度、会议制度、值班制度等制度的《税务人员一日生活常规》及内容涵盖政治教育、组织纪律、税容风纪、业务技能、文明服务、工作程序、工作协调、行政管理、家庭关系、内外环境的《**县地税局半军事化管理“十规范”实施细则》,对我局地税工作、生活及礼貌等方面进行全方位规定,规范工作、生活秩序,使半军事化管理有目标,有形式,有内容,有措施,做到有章可循,增强了针对性和可操作性。同时,为了加大考核监督办度,我局还专门成立了半军事化管理督查队,不定期对各单位进行考核,结果纳入对各单位的综合目标考核,与各单位的政治荣誉与经济利益相挂钩,调动各单位开展半军事化管理的积极性和主动性。

4、以活动为载体,将半军事化管理引向深入。一是与县武装部联合开展军税共建活动,签订《军税共建公约》,税务部门重点放在“科技、智力拥军”上,部队则重点放在帮助税务部门搞队伍建设上;二是在全系统开展“四个一”活动(即每季利用节假日当一天工人,当一天农民,当一天清洁工,当一天军人);三是开展“优秀办税服务厅”创建活动,继续推广使用文明用语,健全服务设施,规范礼仪仪表,真正把征收厅建设成为地税机关严格执法,文明服务,展示地税形象的窗口。通过这些活动的开展,增强了地税人员的责任感,树立了主人翁意识,真正将半军事化管理深入持久地开展下去。

在肯定成绩的同时,我们也应看到工作中存在的问题和不足,主要是基层征管力量亟待加强;基层征收机构的布局不够合理;税源少、任务重,完成任务难度大的问题比较突出等。

下半年的工作打算:

一、 大力组织税收收入,确保全年税收任务的完成。狠抓收入任务调度,确保时间任务同步和税款的及时足额入库:开展各种税收专项检查,打击偷抗税,堵塞税款的跑、冒、滴、漏,把该收的税收足、收齐,圆满完成上级下达各项收入任务。

二、 大力加强领导班子建设和干部队伍建设。在班子中倡树“讲正气,讲风格,讲大局,讲团结,讲民主“的良好风气,做好表率,当好先锋,把班子建设成为广大干部职工信任和拥戴的坚强有力的领导核心;继续强化大地税、大系统的意识,树立山东地税的大局观念,以崭新的姿态干好新时期、新形势下的地税工作;广泛开展各种形式的业务竞赛,努力提高干部职工的业务素质,形成“爱岗敬业、学业务、钻业务”的良好风气。

三、 加强基层建设。要按照上级局的要求和部署,抓基层,打基础,固根基,着力解决基层单位布局散、条件差、管理松的问题。同时,从人、财、物方面向征收一线倾斜,增加投入,不断改善基层办公、生活条件,解决一线干部职工的后顾之忧,为基层创造良好的工作生活环境。

四、 深化税收征管改革。一是强化税务稽查。坚持走“大稽查”的路子,配齐人员,理顺机构,建立起集中征收、重点稽查、专业管理相互结合的机构设置体系。二是推进征管现代化改革。在税源集中、收入较大的分局建立计算机局域网,继续抓好办公自动化建设,充分发挥县局计算机局域网的作用,逐步建立各种税收专用信息库,广泛推广利用税收计算机技术。

五、 健全完善各项规章制度,建立高效有序的工作运行机制。建立健全全方位的目标管理体系,把各项共做纳入规范化目标管理,建立科学、严格、考核、奖惩体系;改革干部管理制度、分配制度,竞争上岗,能者上、庸者下,提高工作效率和工作质量。大力加强党风廉政建设,整顿税容风纪,切实纠正部门和行业不正之风,严肃查处违法违纪案件,推行办税八公开,接受社会监督,提高工作透明度,推进依法治税。

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