安监处上半年工作总结和下半年工作思路。
仅在弹指之间，整整半年的时间就消逝，再也不会回来了。为了跟上时代的脚步，我们应该对自己这半年的工作进行总结，经常进行工作总结可以帮我们积累经验，一篇优秀的半年度工作总结怎么样动笔呢？经过搜索整理，小编为你呈现“安监处上半年工作总结和下半年工作思路”，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。
一、上半年工作情况
今年以来，我处在局党组的正确领导下，在各处室和分局的紧密配合支持下，全处监察人员认真学习邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观，认真贯彻执行省局XX年煤矿安全监察工作会议精神和国家关于煤矿安全生产的一系列方针政策，继续深入开展“安全生产年”活动，根据XX年工作目标管理责任书和党风廉政建设责任书的要求，按照职责划分，积极参加全省市县国有及乡镇煤矿的重点监察和专项监察，认真做好全省煤矿安全生产许可证的审查发证以及煤矿建设项目“三同时”审查等工作，认真地履行了各项职责，较好地完成了各项工作任务，取得了较好成绩。
1、全省市县国有和乡镇煤矿安全生产形势稳定
今年截止目前，全省市县国有和乡镇煤矿共发生事故2起，死亡3人。其中xx市xx煤业公司xx煤矿发生事故一起，死亡2人;xx市xx县xx煤业公司发生事故一起，死亡1人。事故起数和死亡人数与去年同期发生事故6起，死亡7人相比，均大幅度下降，煤矿安全生产形势基本稳定。
2、工作任务目标管理责任制和党风廉政责任制各项工作进展顺利
年初，我们多次召开处务会议，研究制定我处工作计划，落实内部工作目标和廉政建设责任制，通过划定每个监察人员的工作任务和责任，把全处工作目标责任分解落实到了每个监察人员身上，使每个人责任明确，任务明确，要求明确，由于目标一致，在工作上都能团结协作，共同努力，每个监察人员都按要求完成了各自的工作目标和任务，保证了全处工作任务的顺利完成。目前，我处安全指标、监察计划、工作任务、廉政建设等目标任务，都按照规定和时间要求顺利完成，工作目标责任制经我处自我考评打分，得分50分。
3、参加了春节前后及“两会”期间的重点监察
春节前后，我处4人参加了省局组织的春节和“两会”期间安全重点监察，分别到平凉、张掖、酒泉、白银、兰州等市的12个县区开展监察活动。由我处牵头的2个监察组对平凉片、酒泉张掖片进行了严格的安全监察，共监察煤矿15户，查处隐患和问题70条，对查出的各类隐患和问题都作出了现场处理决定，对3个县1个市还下达了《加强和改善煤矿安全管理的建议书》，并与市县煤矿安全监管部门进行了座谈，通报了存在的主要问题，落实了市县监管部门和煤矿两个主体责任。在此期间，我处以传真及时下发了《关于做好春节煤矿放假和复产验收有关问题的紧急通知》，要求各市县认真做好春节期间的煤矿安全工作，由于措施得力，确保了煤矿在春节和复产过程中没有发生事故。
4、积极组织和参加了全省资源整合煤矿及井下安标设备的专项监察
按照省局的安排，我处起草下发了《关于开展全省整合技改煤矿及井下安标设备专项监察的通知》，组织省局和分局近20人分5个监察组，分赴全省8个产煤市和3大煤业公司开展监察活动，共监察煤矿22户，查出隐患和问题102条，下达执法文书44份，通过监察，有力的促进了整合技改煤矿的工作进度，强化了煤矿井下在用设备的安标管理，保证了煤矿的安全生产。
5、参加了煤矿建设项目专项监察
按照省局安排，我处2人参加了省局组织的建设项目安全专项监察，分别到酒泉、张掖、武威、金昌、白银、兰州、平凉、庆阳等市开展监察活动，共监察建设项目矿井21对，下达执法文书42份，查处违法违规行为28项，对存在问题的矿井都下达了执法文书。有力的促进了煤矿建设项目安全措施的落实，促进了在建矿井隐患排查治理工作的开展。
6、严格执行《安全生产许可证条例》，确保了安全生产许可证发证工作顺利进行
今年以来，办理变更和延期安全生产许可证17户，在办理变更和延期发证过程中，严格执行政务大厅颁证流程，严格对资料进行审查，严格监督监察分局对现场进行检查验收，对办理情况及时在我局网站上公布，接受社会监督，保证了变更和延期审查发证工作顺利进行，整个发证工作做到了公正、廉洁、透明。
7、严格执行煤矿建设项目“三同时”的规定，认真做好建设项目安全设施设计审查批复及竣工验收工作
今年以来，我处组织有关处室和监察分局的专业技术人员，对肃北县亨通吐露公司吐露煤矿改建项目等3户煤矿的安全设施设计进行了严格的审查，经审查符合规定要求，都及时进行了批复。
8、对群众举报的隐瞒事故和非法生产行为进行了查实
今年以来，我处收到多份群众举报，反映张掖、白银等辖区内煤矿隐瞒事故，非法生产，我处接到举报后，立即与监察分局联系，对一般的举报，责成监察分局进行查处，对群众反映强烈，性质比较严重的举报，由我处牵头，监察分局和市县煤矿安全监管部门参加，开展联合调查，今年我处牵头对张掖市响水河公司大河煤矿隐瞒事故和景泰县非法生产的举报进行了核查。
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纪检监察上半年工作总结和下半年工作思路
纪检监察上半年工作总结和下半年工作思路
文章标题：20xx年纪检监察上半年工作总结和下半年工作思路
20xx年上半年，建设局纪检监察工作在市纪委的正确领导下，认真贯彻落实中纪委七次全会和市纪委八次全会的精神，结合我局的实际，采取一系列有效措施，在创新反腐倡廉宣传教育、建立和完善反腐倡廉制度体系、扎实推进党风廉政建设、履行监督职能促进机关作风建设等方面取得了成效。
一、创新反腐倡廉宣传教育，促进机关健康发展
按照党的十六届三中全会关于建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的精神，我们充分发挥“大宣教”格局作用，把党风廉政宣传教育作为重头戏来抓。在市纪委的指导下，我们主要在二个方面作了创新：一是创新了宣传教育的对象，从重点在领导干部拓展到领导干部的配偶或家庭成员，延伸了教育的手臂；二是创新了宣传教育的机制，切实加强党风廉政宣传教育，进一步提高全系统广大党员干部反腐倡廉的自觉性，于5月10日在全系统党员干部队伍中，集中开展“心态健康保清廉”“5.10”党风廉政主题教育日活动，通过推荐阅读一本廉政书籍《反腐倡廉热闹话题》，观看廉政警示教育片，上好一堂廉政教育课，结合自身实际组织一场保持健康心态大讨论，深入细致地算好政治帐、经济帐、亲情帐，克服“放任心态、失衡心态、攀比心态、补偿心态、侥幸心态”，使党员干部自觉地端正心态，今年上半年，建设局党员干部上交“5.10”帐户金额为3.7万元，真正做到知足常乐，筑牢拒腐防线，立志做一个清正廉洁的共产党员干部。
二、逐步建立和完善反腐倡廉制度的体系，在制度保障上下功夫
今年，建设局在几个方面不断完善制度建设。第一是大额物品购买和固定资产租售管理制度，基于海建设20xx年37号通知精神，结合三年来的大额物品采购过程中的实际问题，对原通知精神提出了必要的修改意见，完善了大额物品和固定资产租售管理制度；第二是三项谈话制度，完善任前谈话、预警谈话、信访谈话；第三是制定和规范有关领导干部廉洁自律的监督制度，如追究重大违纪连带责任制度，党员干部廉洁自律制度，对有损行政效能和行政过错行为投诉举报制度等；第四是围绕完善反腐倡廉的领导体制和工作机制，贯彻落实党委统一领导，党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的机制，通过这种制度的监督，在制度保障上下了功夫。
三、正确把握形势，全面履行职责，扎实推进党风廉政建设
为巩固和完善反腐败领导体制和工作机制，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，使党风廉政建设责任主体到位，根据市委的部署和建设局的实际，充分发挥各科室的职能作用，2月8日召开了建设系统党风廉政建设大会，全面部署了党风廉政建设和反腐败工作，观看了反腐倡廉电视教育片，并邀请了市委常委、市纪委顾军书记就党风廉政建设作了报告。年初制定了《20xx年建设局党风廉政建设和反腐败工作责任分解》下发各科室、下属各单位，将20项党风廉政建设和反腐败主要任务，以责任制的形式，分工落实到9位主管局长、11个相关单位、18个下属单位，每项任务都明确一至两名局长分管。局党组将《20xx年党风廉政建设和反腐败工作责任分解》作为今年督查工作的重点，将督查任务分解到有关科室，明确目标、明确措施、明确完成时限和责任人，做到目标任务、责任主体、工作措施“三到位”，为全年党风廉政建设任务的完成打下基础。
四、认真履行监督职能，促进机关作风建设
1、上半年建设局为提升行政效能，转变机关作风，采取了四个方面的措施。一是主动下访“保效”。组织人员深入窗口、重大项目现场受理行政效能投诉，切实解决推诿扯皮、办事拖拉等问题。上半年共收到效能承办单7件，办结率100，做到事事有反馈，件件有着落。二是整顿纪律“增效”。每月对机关遵守作息制度和工作纪律情况进行明查暗访，检查结果进行通报，有效遏制上班玩游戏、串岗、迟到、早退等现象。三是严肃查处“激效”。对机关干部工作不负责任、推诿扯皮、行政不作为，造成严重不良影响的，发现一起，查处一起，通报一起。例如，六月份组织了一次系统内暗访，将暗访结果在建设系统会议上作了通报。四是开展“效能建设我先行”主题教育活动，围绕市委市政府提出的“城市建设年、项目建设年”的工作思路，学习和借鉴苏南加快经济建设、推进城市化进程的好经验、好方法，4月下旬，建设局组织机关党员干部参观苏南如上海临港、吴江、苏州等建设快、成效显著的城市，学习参观后，组织撰写心得体会，开展心得交流活动。
2、健全重大工程建设项目招标投标为重点，强化制度，严格管理，进一步整顿和规范建设市场秩序，加强招投标管理。从今年年初开始，建设局就认真组织了招标投标专项整治活动，严格落实招标投标书面报告、招标结果公示、合同备案制度，积极推行“合理低价中标”的评标方式。邀请市
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纪委、检察院、政府采购办等有关部门的领导参与招投标，实行全过程监督，在招标信息发布、投标人资格审查、招标文件及评标办法制定、评标委员会组成、中标人确定等关键环节上加大了监督力度。上半年，完成招投标工程34个，面积达到20万平方米，中标额1.61亿元，公开招标率达到100。3、根据《大额物品购买和固定资产租售管理制度》的文件精神，要求对报批的采购物品，采购金额在一万元以上，五万元以下的，由采购单位法人代表组织竞价或招标，定价情况书面报局监察室备案；凡采购金额在五万元以上的，采购单位必须事先向局竞价、招标领导组申报，由局领导组决定竞价和公开招投标形式，由单位法人代表牵头，领导组派员（不少于2人）全过程参与，上半年大额物品领导小组共收到报批大额物品采购共9件，概算金额108.5355万元。
下半年工作打算
一是进一步加强反腐倡廉宣传教育
坚持日常宣传与专题教育相结合，进一步突出反腐倡廉宣传教育的针对性，坚持正面宣传与警示教育相结合，进一步突出反腐倡廉宣传教育的有效性。
二、进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展
我们将进一步加强对胡锦涛总书记重要讲话和中央纪委第七次全会精神的学习宣传，广泛开展“加强作风建设，促进党员干部廉洁自律”的主题活动，促进党员干部良好作风的形成，将以加强党员干部作风建设为重点，确保反腐倡廉各项任务的完成。
三、是进一步围绕“机关效能革命”抓好惩防并举，纠建结合，制度的落实和完善，切实解决群众反映的热点问题。
四、积极完成上级纪委和局党组交办的其他工作。
建设局纪检组、监察室
二0xx年六月二十一日
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海事处2020年上半年工作总结和下半年工作思路
海事处20xx年上半年工作总结和下半年工作思路
今年以来，在市交通运输局的正确领导下，全处上下全面贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“通江达海”总目标，以海事“三化”建设为主线、
“海事船检严格执法推进年”活动为载体，积极开展“三严三实”专题教育活动，全面履行水上交通安全监管职能，海事船检工作取得了较好成绩，实现了“双过半”。
一、上半年主要工作情况
（一）强化源头，水上交通安全环境明确改善
上半年，辖区水上交通安全形势持续稳定。全市水上未发生一起上报交通事故，通航水域未发生一起因管理不善而造成的8小时以上堵塞事故及船舶污染水域责任事故。一是强化安全责任落实。全面实施乡镇水上交通管理百分制考核，提请市政府与各乡镇签订了水上交通安全管理责任书，督促有关部门（乡镇）落实安全责任，狠抓源头管理，进一步推进水上交通安全主体责任的落实。二是强化安全隐患排查。严格执行省、市海事制定的巡航工作规范，加强重点水域、重点航段、重点桥梁安全隐患排查，重点加强渡口渡船、危化品运输船、私设客帮船、无证工程作业船、风景区旅游船、水污染防治、农用自备船等方面安全隐患的排查。建立并落实现场检查违章信息即时通报制，在第一时间将违章信息通知相关责任主体，强化隐患排查整改信息跟踪制，确保隐患排查整改到位。三是强化现场安全监管。加强水上交通安全综合宣传、立体宣传，开展了“水上交通安全宣传咨询日”活动，上半年共发放宣传资料1万余份，编发政务信息60篇，被各类媒体录用28篇次。加强重点水域和船舶的现场监管，坚持船艇巡航和视频巡查相结合，乡镇渡口每月查，重点水域天天查。上半年办理船舶签证6297艘次、安全巡航5.39万公里；检查船舶6361艘次，查处各类违章船舶420艘次；实施船舶安检212艘次，“12395”水上搜救接警16起，救助船舶6艘；安全监装原油10.6万吨；3道渡口停渡。四是加强重大涉水活动监管。圆满完成春运、菜花节、会船节等重大涉水活动期间的交通管制任务，主动服务下官河大桥、三河大桥、戴窑端午大桥等一批重点建设项目施工水域，为重点工程建设保驾护航。全力完成市政府交办的清理城区农杂船、城区水环境整治、保护饮用水源、打击小炼油以及夏粮收购等专项任务。
（二）规范管理，海事船检业务稳步推进
船检部门严格按照船检质量管理体系文件要求，规范船舶检验行为，提升船舶检验质量。一是加强营运检验管理。优化和完善外出检验工作模式，继续实施营运检验跟踪上门服务，精心编制年度、月度流动检验服务计划，统一调配船检人员，努力提高营运检验效率。上半年完成各类船舶营运检验2021艘，39.6万总吨。二是加强船厂分级管理。落实省和泰州市局船检修造企业建造能力评估机制，继续实施船厂分级管理，鼓励辖区各船厂加大投入，购置生产设备，提高生产能力和条件，促进企业转型升级，今年有13家船厂通过泰州市地方海事局B级建造资质审查，21家船厂通过C级资质审查。三是加强船舶建造检验。严格执行图纸先审批后开工的程序，严格按图检验，严把质量关，不断提高新建船舶吨位丈量合规率，从源头上杜绝船证不符现象。上半年完成建造检验60艘，2.7万总吨。按规定换发、补发船舶所有权证书、国籍证书294本，签发船舶航行签证簿608本，核发船舶安检簿222本，换发最低配员证书359本。完成了渡工证考核换发、审验任务。
（三）依法征管，规费征收基本持平
面对经济发展的新常态，采取有效措施，加大查征力度，规范征收行为，做到应收尽收、应征不漏。上半年累计征收海事规费630万元，与去年同期基本持平。
（四）建强队伍，行政效能明显提升
以“海事船检严格执法推进年”为载体，狠抓“严格执法、履职尽责、提升能力”三个关键点，认真开展“三严三实”专题教育活动，全力推进海事法治建设。一是“严格执法推进年”活动扎实推进。根据省局开展海事船检严格执法推进年活动的要求，及时召开专题布置会，制定处活动实施方案，明确“严格执法推进年”活动的5大类28项工作内容，确定了每项工作的牵头人、责任人、责任单位，着力推进海事船检执法工作更加规范、公开、严格、公正、文明。认真开展学习教育培训，组织全体人员学习马浪岗海事所的先进事迹，大力弘扬新时期“马浪岗精神”。推广使用视频监控系统，在处机关服务大厅和昭阳海事所等重点服务场所安装了13个监控探头。开展视觉形象建设，有序完善处所服务窗口办事指南、工作流程、规费征收标准、公示执法人员身份等。积极开展四类重点监管对象的专项整治，全面推进海事船检执法工作规范化、程序化和法治化建设。二是“学习型海事”创建活动深入开展。结合“三严三实”专题教育活动，开展读书学习活动，大兴学习之风，继续“四个坚持”，坚持每月学习一次，坚持每人有学习笔记并交流一次，坚持每人通读1-3本书，坚持每季度上一堂政治理论、业务技能辅导课。年初向全体人员赠发《中层领导全书》、《在闹市中修行》、《不争的智慧》等书籍158本，组织开展了6次读书学习交流，全体人员集中学习了《中华人民共和国航道法》、《江苏省干线航道通航管理规定》等法律法规，组织20名中层以上干部参加泰州市局的《行政诉讼法》和新《安全生产法》学习培训。开讲了“三严三实”专题党课，不断提高执法人员的政治理论和业务技能。三是机关作风建设深入推进。坚持把作风建设与海事管理工作有机结合，继续打造海事特色服务品牌。全面贯彻落实中央八项规定和省、市委十项规定，转职能、提效能、优服务、抓落实，改善处办证大厅和船员之家环境，配备和更新办公设施，努力为船东提供服务更优、质量更高的政务环境。坚持现场值班，强化“12395”快速应急反应，提升水上搜救和应急处置能力。延伸服务触角，深入开展“三解三促”结对共建，组织党员进社区参加义工活动，开展志愿服务、渡工送“温暖”、义务献血、慈善捐赠等活动，赢得社会的好评。四是廉政风险防控不断加强。坚持不懈纠正“四风”，严肃整治懒政庸政，引导党员干部进一步自觉在思想上划出红线、在行为上明确界限、在道德上坚守底线，筑牢拒腐防变的立体防线。从严教育管理干部，严格规范党员干部个人行为，强化对权力运行的监督制约。坚持中央八项规定和省、市委十项规定，守纪律讲规矩，持续保持高压态势，坚决防止反弹回潮、死灰复燃，努力形成作风建设新常态。
二、存在的问题和不足
水上安全监管压力仍然较大，渡口、防污染、危化品管理等安全隐患时有出现；依法行政能力还需提高，人员素质和技能仍需进一步提升；机关作风和效能建设仍需进一步改进，工作责任心还需加强，等等。这些问题，我们将在今后的工作中予以高度重视，积极应对，妥善解决。
三、下半年工作思路
我处将紧密结合“三严三实”专题教育活动，继续以严格执法推进年为抓手，围绕“双提一创”、全力推进全年目标完成，为实现“通江达海”目标提供水上交通安全保障。
重点抓好四个方面工作：
1、进一步深化平安海事建设。一是强化安全隐患排查。重点加强渡口、危化品船、载客农用船、无证工程作业船以及水污染防治等方面安全隐患的排查，及时发现，及时处置。二是整治各类安全隐患。突出学生渡口监管，保证渡口始终处于有效监管状态。继续开展船舶定点安检，特别是强化危化品船舶的安检。强化全市饮用水源安全巡查，严厉打击偷排漏排行为。举办防污染、防火灾、应急救助演练，提高快速反应能力和应急处置水平。
2、进一步提升船舶检验质量。一是完成全年营运船舶检验任务。重点做好外检服务工作，改进和完善外出检验服务方式。二是有效运行船检质量管理体系。保证船检质量可控，确保不发生因船舶检验质量问题而引发的重特大安全责任。三是保证新建船舶质量。严格开工前审核，从严建造检验，确保不发生船证不符现象。
3、进一步提升依法行政水平。组建水上执法大队，实施上航统一执法。一是提高行政决策水平。坚持依法科学民主决策，严格落实重大行政决策法定程序，确保决策执行有力、落到实处。二是推进公正文明执法。落实行政执法责任制，健全纠错问责机制，实现和谐执法、和谐管理。三是规范行政权力运行、坚持职权法定原则，实施行政执法公示制度，加强权力制约和监督，防止权力滥用。
4、进一步建强海事执法队伍。一是加快建设学习型海事。积极推进“学习型机关、书香型行业、知识型职工”建设。二是加快建设服务型海事。强化服务意识，优化服务方式，延伸服务触角，提升服务效率。真正做到服务于民、惠利于民。三是加快建设廉洁型海事。深化“四风”整治，全面持久加强作风建设，巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，确保“三严三实”专题教育取得实效。
2020年上半年工作总结和下半年思路
20xx年以来，我局注重问题导向、协同创新、系统提升，以强化民政系统行业党建工作为统领，以文化建设深化年、社区治理创优年、社会组织发展年、养老服务提升年、基层基础夯实年为载体，推动党建工作和业务工作双强双发展。
一、上半年工作总结
(一)聚焦政治引领，描绘文化建设深化年新蓝图
一是系统谋划党建促民生工作布局。树立红色领航、互联互融、项目驱动、共生发展理念，梳理党建促民生架构体系，探索实践民政行业党建工作一核四融双提升模式和1+8+N四引四双四提升模式。二是大力弘扬民政核心价值观。做实民智汇思想碰撞营，建立双随机、双点评机制。开展民政人的时代格局观和价值观主题研讨，提炼弘扬江干民政核心价值观。三是聚力加强民政队伍建设。注重党建引领，建立互学共促机制，邀请十九大党代表宣讲党课。组织机关及社会组织党员干部赴区住建局、城管局参观学习党建工作。依托区社会组织党校阵地，举办社会组织党员轮训班2期。组织区社会组织争做红细胞、为爱加益度聚善节大型路演活动。以深入开展百千万调研走访为契机，着力于加速资源整合共享、重点项目进程、民生实事解决，创设四个一活动载体，抓实做细走访活动开展常态化、问题研判处置一体化、社区领头雁能力提升系统化。
(二)聚焦创新驱动，探索社区治理创优年新路径
一是坚持不懈抓好社区两化建设。以列入我区20xx年为民办实事项目为契机，坚持从阵地保障、居民自治、社区管理、服务完善等方面着手，重点突出项目亮点、源头审查、精准施策，已有31个社区配套用房面积达标，其中19个社区的配套用房已投入使用。新增、新建社区服务用房2.2万平方米;已建成社区服务综合体4个。二是坚持不懈抓好一流社区建设。区级层面抓指导，制订完成《江干区共生型一流社区指标体系》。街道层面抓统筹，闸弄口、九堡、笕桥街道操作方案落地正有序推进中。社区层面抓实施，丁兰街道长虹社区、九堡街道魅力城社区已初步形成一流社区模板。全面推进联合社区创新试点工作，采荷街道观音塘协同治理片区已投入使用，探索丁兰街道长睦联合社区建设模式。三是坚持不懈抓好社工队伍建设。面向全区社区干部建立首个区级系统培训平台暨钱塘社工学院，围绕社会治理的治理理念、方法、体系、载体主题，实行一年两训、两周一次、一月一轮周期，采取四研四训模式，系统提升社区干部队伍的整体素质和能力。完成方案制定，开展集体培训两期，210余人次参训。开展考察研习1次，组织社区书记20余人赴江苏学习社区建设经验。区、街道层面分别举办社工节系列活动共24场。
(三)聚焦整体提升，焕发社会组织发展年新面貌
一是品牌建设更加有力。制定江干区社会组织参与社会治理规范提升工程实施方案，助力打造枫桥经验中心城区江干样板。重点打造枢纽型、支持型社会组织品牌，目前全区覆盖率达25%。4家社会组织申报品牌社会组织。目前申报3A及以上等级的社会组织共9家，4家社会组织申报品牌社会组织。二是公益创投更加规范。正式出台《公益创投项目管理办法》，征集社会组织、企事业单位和个人申报的项目168个，最终入选49个，资金总额324万元。主要服务领域涵盖福利慈善、社区融合、社区治理、公益服务等方面。三是培训管理更加科学。依托第三方专业机构制定社会组织年度培训计划，涉及品牌建设、思维能力提升等各方面。目前已开展小组培训1场。
(四)聚焦量质并举，激发养老服务提升年新活力
一是养老综合体建设富有成效。紧扣时间节点，朗颐云峰大厦养老项目已完成样板房建设。彭埠、笕桥和九堡三个街道的养老设施建设工作有序推进中。朗颐养老公寓已完成硬件建设及设备安装，等待消防验收。笕东嘉苑照料中心完成软硬件建设，预计七月中旬正式运营;红苹果社区进入重新装修阶段;蓝桥社区已完成招投标，准备进场施工。全区照料中心社会化运营率达40%。二是养老机构服务水平显著增强。区滨江老人公寓公建民营项目已形成整体资产价值评估报告和资产评估说明。按照我区一把手操盘项目时间节点，后续我局及相关职能部门将按照民营养老服务机构各项标准进行监督和管理。同时，全区养老机构阳光厨房建设实现全覆盖。三是养老护理员队伍建设日益完善。构筑人才集聚+资源融合模式，举办首届区养老护理员节，评选居家服务之星机构服务之星睦邻互助之星共60名;联合绿康医养集团演示启动时间银行公益平台，提升为老服务需求精准度;举办护理员节主题论坛，邀请业内专家学者、养老机构负责人交流研讨。同时，全省首创区老年大学智慧报名系统。建成全市首个社区级老年大学四季青街道运新社区老年大学。
(五)聚焦规范有序，实现基层基础夯实年新发展
一是推动涉军稳控机制常态化。重点突出三到位(安置政策落实、困难帮扶解决、重点人员稳控到位)，落实定期研判、一对一结对联系等制度，采取集体座谈会、个别谈心、上门约访、老兵帮老兵等方式，持续做好安全稳控和帮扶解难工作。发挥笕桥街道横塘社区双拥点示范和红星之家品牌引导效应，开通军人家庭求助热线军人家属法律援助热线，实现互联网+优抚服务社会化线上线下联动。针对我区12名涉军重点人员，开展区领导带队走访、约谈、帮扶、化解四联动活动，目前12名重点人员基本稳定。二是推动帮扶救助机制精准化。健全突发性、临时性、紧迫性困难和支出型困难家庭坡度式救助机制，将百千万、党员结对、周三访谈夜等载体与慈善救助、春风行动有效衔接，为困难群体提供助餐、助洁、助医、助困、助急、助乐等服务，上半年共发放各类救助资金3341.52万元。三是推动地名建设规范化。结合我区20xx年度改革十大攻坚项目责任清单要求，有序实施行政区划调整目前已完成街道管理区域局部调整7处。同时，有序推进杭州市创建全国殡葬改革试点(我区承担节地生态安葬和文明治丧两项工作)，在龙居寺试点生态安葬，定期开展公墓规范管理督查。
二、下半年重点工作思路
区安监局上半年工作总结及下半年工作思路
区安监局上半年工作总结及下半年工作思路
上半年，我局全面落实上级安全生产各项工作要求，积极主动、务实创新，结合区域实际实施安全生产监管服务重心转移工程，协调解决行业领域重点难点问题，加强执法监察力度，创新宣传培训模式，强化基层基础工作，保持了辖区安全生产形势的稳定。
一、安全生产总体形势
1-6月份，共发生各类事故76起，事故死亡5人，同比分别下降15.52%、54.55%。直接经济损失90.61万元（2月份1起火灾直接经济损失由原先报的3万追加至52.08万；另有1起事故经济损失数额有调整，消防部门尚未确定调整数值，故无法进行同期比较），未发生工商贸企业生产安全事故。
二、主要工作开展情况
（一）实施安全生产监管重心转移工程，着力解决区域安全生产监管难题
一是实施监管重心向商贸行业转移。抓牢20**年度监管重心转移工程，细化行业主管部门安全生产工作职责，协调各行业主管部门抓好商场、市场、文化娱乐、宾馆酒店等领域的安全生产工作，实现了文化娱乐行业分级监管与公共安全责任险挂钩等创新工作。逐步建立完善安监、公安（消防）、质监、交警等负有安全监管职责部门的联合执法机制，在“打非治违”、烟花爆竹零售、大排查大整治等专项工作中，发挥了综合治理合力推进的作用。二是深化高层多业主公共建筑火灾隐患治理。20**年是我区高层楼宇消防安全三年整治计划的收官之年，在20**年全面排查、初步确定的102幢高层多业主公共建筑为重点监管对象的基础上，初步建立了由行业主管部门指导物业管理单位开展消防安全管理规范化建设、公共安全设施维保更新资金保障机制和消防设施年检情况备案通报机制，推进了高层多业主公共建筑安全管理责任的落实。三是加快推进专业市场安全生产风险控制机制建设。在总结第六空间家具市场等六大专业市场火灾隐患整改经验的基础上，建立行业部门、职能部门与属地街道协同整治的长效工作机制。落实好街道在消防安全隐患排查治理方面的牵头部署和落实整改责任的职责，明确安监部门的统筹协调职能，消防部门的指导、整治职责和住建部门的配合职能，有序地推进了这项符合我区实情、有利区域安全形势稳定的项目。
（二）深入开展安全生产专项整治，消除一批安全生产事故隐患
一是深入开展“打非治违”专项行动。始终将“打非治违”作为打击、治理非法违法生产经营建设行为的有效手段，以城中村、城乡结合部、小作坊、小加工场和人员密集场所等区域和行业为重点，进一步加大排查力度。严格落实“街道排查、部门整治”的工作机制，将“打非治违”与“三改一拆”、大排查大整治专项行动有机结合，截至目前，全区共组织检查人员1987人次，检查企业2028家，打击非法违法、治理纠正违规违章行为460914起（其中交通违法违章460318起）。责令限期改正598起，责令停产停业整顿2家，没收违法所得、非法生产设备4起，行政拘留43人次，移送追究刑事责任62人次，行政处罚罚款59.94万元，有效消除了一批非法违法生产经营建设行为。二是全面部署安全生产大排查大整治专项行动。紧急部署全区安全生产大排查大整治专项行动，自6月9日起到9月底，对涉氨制冷行业、道路交通、消防、建筑施工、商贸、危险化学品、机械制造、特种设备等行业领域的生产经营单位进行安全生产大排查，发现问题马上整改，彻底消除安全隐患。截至6月25日，各街道和安监、住建、教育、商务、质监、文广、公安、交警、消防等**家行业主管部门共排查生产经营单位**26家，发现隐患495条，目前已完成整改386条，整改率78%，投入整改资金2.8万元。三是持续做好安全生产隐患排查治理。督促企业落实隐患排查、治理和防控的主体责任，落实排查治理责任制，加强与文广、教育、卫生、民宗等重点行业主管部门的协调，督促做好企业隐患排查上报工作。今年1-6月份，我区企业隐患自查填报率均在99.6%以上。继续做好20**年度辖区内市区两级重大火灾隐患挂牌督办单位的整改工作，落实属地街道和职能部门的工作职责。截至目前，我区市级重大火患挂牌督办整改单位已完成整改方案制定和第三方预评审工作，根据预评审的各项工作建议，整改单位正在落实改进措施。联合东郊、白鹤、百丈、东胜、明楼、东柳等街道共同做好街道安全生产重大隐患挂牌督办整改工作，目前各项工作正在有序进展中。四是继续深化危化领域安全专项整治。继续联合街道，城管、公安（消防）等部门做好季节性烟花爆竹安全监管工作，发挥烟花爆竹安全监管快速反应机制的作用，共出动联合执法检查、专项检查**0余人次，处理群众举报4起，培训人员250人，实现了现场处置“零延误”、违法处理“零投诉”和全程监管“零事故”。继续规范危化行业行政许可标准，优化行政审批流程，提高审批效率，1-6月份共受理甲种危险化学品经营许可证换证申请2家、易制毒备案14家，乙种危险化学品经营新申请、换证及变更单位59家、“三同时”2家，注销了1家不符合经营要求的单位。突出易制毒、加油站、剧毒品使用单位等重点监管企业，对危险化学品从业单位实行分级管理。积极开展油气管道占压专项整治，协同兴光燃气集团及有关街道对我区两处燃气管道占压隐患点进行现场勘察，督促燃气管理部门制定安装工程预算书，7月份将对有关街道落实油气管道占压隐患治理工作情况开展督查。联合质监分局对辖区四家涉氨制冷企业进行全面检查，邀请企业主要负责人以约谈形式做好安全管理各项工作。
（三）着力夯实安全生产基层基础，完善安全生产工作格局
一是持续抓好安监队伍建设。以“干部安全、生产安全”为目标，做到“安全生产、廉政建设”两个警钟一起敲，加强安监队伍的党风廉政建设、作风建设、业务能力建设。坚持用好业务学习周制度，丰富学习内容和形式，引导全体干部树立做好安全生产工作的责任意识、服务意识和创先争优意识。继续推进街道安监所规范化建设工程，通过教育、培训、考核、奖惩等手段，提高基层安监所队伍的安全生产管理水平。结合辖区实际编制的涵盖主要内容、一般程序、流程示意图、检查文书、权限和依据、检查表汇编等七方面的执法检查工作手册走在了规范街道执法检查工作的前列，对街道有效履行安全生产职责起到了很好的指导作用。二是有序推进企业安全生产标准化建设。做好20**年度达标企业的的各项表彰工作，服务企业做好市级企业信用管理信息相关数据的录入工作。加强对今年创标企业的业务培训、安全服务、技术指导和监督检查。发挥安全生产标准化示范企业的龙头带动作用，推动各类企业规范安全管理制度，加强安全生产基础工作。根据宁波市安全生产标准化建设工作的总体安排，继续探索建立符合区域实际，适应商贸服务行业和小微企业的安全生产标准化建设工作模式，开展规模以下工业企业情况专项调查摸底工作，摸清**区86家规模以下工业企业底数，向市局上报拟开展安全生产标准化建设20家。三是有效创新安全生产培训模式。结合企业需求实施培训，将现场急救知识与灭火器等消防设施实践操作内容引入培训，增加企业现场观摩等环节。实施分行业培训模式，加大与行业管理部门协调、合作力度，针对危化行业、小餐饮、娱乐场所等实施分类培训，培训覆盖面较去年提高了20%。结合辖区内商市场多、商圈多的特点，全面启动“安全培训进商圈、进楼宇”等系列活动，主动为辖区商圈、楼宇内企业送去安全知识培训。截至目前，全区共培训企业主要负责人、安管员700余人，开展“安全培训进商圈”活动5次，近200家企业接受安全知识培训。
三、存在的主要问题
（一）安全隐患仍在高位运行。辖区安全生产形势总体平稳，各项事故控制指标也在可控范围之内，但安全基础仍不牢固，专业市场、高层公共建筑、群租出租房等人员密集场所的安全基础仍然薄弱，安全隐患多，事故防不胜防。我区机动车保有量居老三区首位、道路里程较去年同期增加16.6%，道路交通事故总量还将继续呈上涨趋势。这些严峻的形势，在事故防控和指标控制上给我们带来很大的工作压力。
（二）小微企业安全监管难度大。小微企业已成为我区国民经济发展的生力军，但小微企业在安全投入、隐患治理能力、事故防范和应急处置等方面都表现出能力不足。另外数量多、种类多、人员流动性大等企业特征对安全生产综合监管提出了新要求，安全监管难度很大。
（三）安全生产监管深度仍有待提高。**区规上工业企业少、中小微企业多，尤以第三产业居多，占比近90%，各类非法违法生产经营建设行为还不同程度存在，事故隐患排查不彻底现象还较为明显，行业性安全监管和属地化监管还需进一步形成合力，联合执法的长效机制有待进一步形成和发挥作用。
四、下半年工作思路
下半年，区安监局将围绕“两强两品”战略，服务“六大经济”发展的总体要求，加快步伐、主动出击，继续做好安全生产监管服务重心转移工程，抓牢“打非治违”、安全生产大排查大整治等各项行动，做实重点、抓牢难点、突出亮点，全力以赴做好安全生产各项工作，力争在今年的各项考核中再接再厉，再创佳绩。
（一）加快工作节奏，做好20**年度安全生产工作创新
下阶段，区安监局将继续调整思路、创新方式，全力完成市对区考核三个重点项目。一是加快推进城区专业市场安全生产风险控制机制建设工作。该项工作作为我区今年的“自选动作”，创新性、综合性很强，实施好还存在专业技术支持薄弱、工作量大等困难。下一步，将考虑协调商务、消防、质监等部门，寻求社会专业技术力量的参与，把这项符合我区实情、有利区域安全形势稳定的项目实施好。二是稳步推进公共安全宣教基地创建工作。公共安全宣传教育基地创建这一项目，时间紧、任务不轻，具有对公众开放且与海曙、江北同比性较强的特点，在赴深圳考察的基础上，我们将结合辖区实际，牵头消防、交警等部门，做好宣教基地宣传内容的搜集、整理工作，与教育、商务、文广等部门对接，做好预约参观等各项工作。尽早拟定设计方案并组织施工，确保顺利完成创建工作。三是全面推进安全监管重心转移工程。20**年，我局结合辖区第三产业比重大的实际情况，提出了实施安全监管重心转移工程。下阶段，我们将抓紧推进此项工作，进一步强化行业管理责任，细化行业主管部门安全生产工作职责，发挥行业管理优势，协调商务、文广等主管部门抓好商市场、高层多业主公共建筑、文化娱乐、宾馆酒店等领域安全生产工作。
（二）加强统筹协调，推进安全生产综合监管工作
一是深入推进“打非治违”、安全生产大排查大整治专项行动。将近期正在全面开展的安全生产大排查大整治和“打非治违”专项行动有机结合，继续发扬去年以来在“打非治违”行动中形成的“街道排查、部门整治”的好做法，督促各生产经营单位彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患；同时重点检查事故多发、隐患突出、安全生产形势严峻的地区、行业和企业。区安委办将定期对各街道、各部门开展安全生产大排查大整治的履职情况进行督查并全区通报。二是继续抓好重大火灾隐患挂牌督办单位整改。在前期市级重大火灾隐患挂牌督办整改工作的基础上，由区安监局牵头落实联合督办、公示监督、第三方评估三项工作机制，邀请安全专家上门做好一对一服务工作，督促挂牌整改单位做好整改方案的各项落实工作，确保年底按时摘牌，消除安全隐患。三是认真抓好安全生产宣教培训。以落实持证上岗和先培训后上岗制度为核心，以提高企业安全培训质量为着力点，切实加强安全生产培训工作，扎实推进安全培训内容规范化、形式多样化、管理信息化和监督日常化，重点强化中小企业一线员工安全培训，加大对农民工的培训力度。利用好“安全培训进商圈、进社区、进企业”平台，拓展宣传培训覆盖面。
（三）抓牢制度建设，继续抓好安监队伍素质提升工程
继续将安监队伍素质提升作为一项重点工作来抓。一是扎实抓好安监队伍建设。始终坚持民主集中制，加强集体领导，扎实开好民主生活会，发挥生活会发现问题、解决问题、融洽工作关系的作用。严格执行重大问题集体讨论制，增强领导班子的战斗堡垒作用。继续抓好定期学习制度，周业务学、月交流学相结合，全局学、科室（大队）学相结合，提升局机关业务水平。进一步完善干部培养考核机制，积极探索监查监督机制，营造一个风清气正的工作和成长环境。二是继续推进安监所规范化建设。始终将提升基层安监人员能力素质作为一项重点工作和长远工作来抓，编制、出台系列指导街道基层安监人员开展工作的实用手册，实现街道安全生产工作的规范化、制度化。强化业务指导，以定期培训、专项培训和现场授课的形式提升基层安监人员执法能力。发挥基层安监人员熟悉情况、与基层志愿组织配合良好的优势，建立街道（社区）安全生产违规行为快速反应机制，保证举报处理的前期处置及快速响应能力。
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