新年新气象，在新的一年，全国各地在消费、外贸和投资等各个方面呈现出迅速复苏的态势，拼经济的氛围满满。有了好的开端，那接下来2023年如何更好的加快构建新发展格局呢？
加快构建新发展格局 增强发展的安全性主动权
中共中央政治局1月31日下午就加快构建新发展格局进行第二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。
只有加快构建新发展格局，才能夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性，才能在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断，胜利实现全面建成社会主义现代化强国目标。
这次中央政治局集体学习，由中央政治局同志自学并交流工作体会，尹力、刘国中、何立峰、张国清、陈吉宁、黄坤明同志结合分管领域和地方的工作作了发言，大家进行了交流。
习近平在主持学习时发表了重要讲话。他指出，近年来，构建新发展格局扎实推进，取得了一些成效，思想共识不断凝聚、工作基础不断夯实、政策制度不断完善，但全面建成新发展格局还任重道远。要坚持问题导向和系统观念，着力破除制约加快构建新发展格局的主要矛盾和问题，全面深化改革，推进实践创新、制度创新，不断扬优势、补短板、强弱项。
习近平强调，要搞好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，实现国民经济良性循环。坚决贯彻落实扩大内需战略规划纲要，尽快形成完整内需体系，着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求。建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。完善扩大投资机制，拓展有效投资空间，适度超前部署新型基础设施建设，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资，持续激发民间投资活力。继续深化供给侧结构性改革，持续推动科技创新、制度创新，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点，增强产业链供应链的竞争力和安全性，以自主可控、高质量的供给适应满足现有需求，创造引领新的需求。
习近平指出，要加快科技自立自强步伐，解决外国“卡脖子”问题。健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，优化配置创新资源，使我国在重要科技领域成为全球领跑者，在前沿交叉领域成为开拓者，力争尽早成为世界主要科学中心和创新高地。实现科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略有效联动，坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进，形成良性循环；坚持原始创新、集成创新、开放创新一体设计，实现有效贯通；坚持创新链、产业链、人才链一体部署，推动深度融合。
习近平强调，新发展格局以现代化产业体系为基础，经济循环畅通需要各产业有序链接、高效畅通。要继续把发展经济的着力点放在实体经济上，扎实推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，打造具有国际竞争力的数字产业集群。顺应产业发展大势，推动短板产业补链、优势产业延链，传统产业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和竞争力。优化生产力布局，推动重点产业在国内外有序转移，支持企业深度参与全球产业分工和合作，促进内外产业深度融合，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。
习近平指出，要全面推进城乡、区域协调发展，提高国内大循环的覆盖面。充分发挥乡村作为消费市场和要素市场的重要作用，全面推进乡村振兴，推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动城乡融合发展，增强城乡经济联系，畅通城乡经济循环。防止各地搞自我小循环，打消区域壁垒，真正形成全国统一大市场。推动区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等深度融合，优化重大生产力布局，促进各类要素合理流动和高效集聚，畅通国内大循环。
习近平强调，要进一步深化改革开放，增强国内外大循环的动力和活力。深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，加快构建全国统一大市场。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，加强反垄断和反不正当竞争，依法规范和引导资本健康发展，为各类经营主体投资创业营造良好环境，激发各类经营主体活力。推进高水平对外开放，稳步推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，增强在国际大循环中的话语权。推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与国际经贸规则谈判，推动形成开放、多元、稳定的世界经济秩序，为实现国内国际两个市场两种资源联动循环创造条件。
GZ85.cOm更多工作总结范文延伸阅读
切实加快老龄事业发展的步伐
切实加快老龄事业发展的步伐
适应老龄化社会的需要
切实加快我县老龄事业发展的步伐
在我国人口已进入老龄化社会的新形势下，怎么加快老龄事业的发展，以服务人口老龄化的需要？这是关系我国改革开放和经济社会发展的重大问题。据有关资料显示，截至20xx年，全国60岁以上的老年人已超过1.32亿，占总人口的10%，已成为世界上老年人口最多的国家，并且每年正以年均3.2%的速度增长。从我县的情况看，全县60岁以上的老年人共16100人，占全县总人口的10.3%，高于全国平均比例的0.3%。事实已充分证明，加快老龄事业的发展已经成为构建和谐社会，促进县域经济社会快速发展的一项十分紧迫的任务。因此，我们必须以对党、对国家、对人民高度负责的精神，切实加快老龄事业的发展，以适应经济社会发展的需要。下面，我就如何加快老龄事业发展问题谈几点意见和建议。
一、我县老龄事业发展形势喜人
近几年来，在县委、县政府的领导和各有关部门的大力支持下，我县老龄事业取得了显著成效。主要表现在：
（一）老龄工作机构不断完善。全县18个老龄委成员单位和16个乡镇分别成立了老龄工作领导小组和老龄工作委员会，配备了专兼职老龄干部34名，121个村（居）委会成立老年协会，现有委员159人，协会成员1050人。对乡镇老龄和村老年协会的门牌、制度、章程进行了“三统一”，对不规范的老年协会进行了整顿，基本理顺了工作关系，明确了各成员单位的职责。大多数企事业单位也成立了老龄工作机构，设有联络员，定期举行联席会议，全县初步形成了齐抓共管、协手互动的社会化老龄工作格局。全县的老龄事业正在向省、市先进县的行列迈进。
（二）老年人社会保障水平不断提高。建立了城乡最低生活保障、医疗救助、养老保险、农村五保供养等制度，全县离退休人员基本养老金做到按时足额发放，以老年人为重要保障对象的城乡低保基本做到应保尽保，社会救助和“五保”供养制度进一步规范，老年人养老难、生活难、住房难、看病难的问题逐步得到解决。20xx年农村医疗救助试点以来，全县6140名老人救助医疗费20多万元。20xx年，为全县6100多名五保老人和部分特困老人代交合作医疗基金2万元，为老年人就医提供了方便。将全县20xx个五保户全部纳入农村最低生活保障，采取集中供养、领养、代养、社会帮养等措施，基本解除了五保老人的后顾之忧。在城市低保和农村低保中，将特困老年人作为重点，全县保障特困老人2290人，为114名90岁以上老人发放生活营养补助费2.64万元。
（三）老龄事业的基础设施得到加强。在广泛争取社会支持，积极向上争取资金，不断加大投入力度，努力改善老龄事业基础设施的同时，20xx年，又投资了200多万元修建了老年活动中心，有健身房、棋牌室、乒乓球室、图书阅览室等活动场所，配置了内部基础设施，“乾佑金秋乐园”建设项目正在建设施工当中。
（四）老年人合法权益得到有力保障。在全县范围内广泛宣传了《老年人权益保障法》，开展老年法律援助活动，先后受理老年人赡养、侵权、婚姻、财产、经济纠纷等案件290件，调处结案224件，为老年人依法维权提供了有力支持和帮助。
（五）老年文化生活丰富多彩。科学、文明、健康有益的老年群众性文体活动尉然成风，基层老年文化活动蓬勃开展。几年来，老年门球队、老年蓝球队、“老年文化艺术社”、宣传队、夕阳红秧歌队等多种老年活动团体，各种类型的老年活动遍及全县，极大地丰富了老年人的精神文化生活。同时，广大老年人还积极参与社会活动，在提供科技咨询、关心下一代、调解邻里纠纷、开展互助服务等方面发挥了积极作用。
二、当前存在的几个主要问题
尽管我县老龄工作取得了一定成绩，但还存在着一些不可忽视的问题：
一是部分乡镇和部门对老龄工作认识不足，重视不够，支持不力。对待老龄事业的态度是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要。”认为抓经济工作能见实效，抓老龄工作没啥必要，甚至错误认为抓老龄工作是没事找事。
二是《老年法》宣传不到位，老年人优待政策在个别部门落不实，特别是个别涉老部门在老年优待工作上还存在抵触情绪，在全县范围内，敬老、养老、帮老、助老的社会风气尚未真正形成。
三是孝敬父母，尊重老人这一传统美德亟待弘扬，尤其是在农村，有相当一部分人敬老意识淡薄，甚至忤逆不孝，他们唯利是图，不认爹娘，不尽赡养老人的义务。打骂、虐待老人的情况比较突出；对老年人再婚，子女横加干涉等。有些老人因生活无人管，有病无人医而心灰意冷选择自杀道路。
四是老年人维权意识差。由于受“家丑不可外扬”等传统观念的影响，有相当多的老年人在生存权与生活权被侵犯后，默默承受，忍辱负重，不抗争，不能依法维护自己的合法权益。
上述情况表明，大力发展老龄事业，不断优化老年人的生活环境，培育尊老敬
切实加快老龄事业发展的步伐第2页
老的社会风气已成为各级党委、政府刻不容缓的任务，是构建和谐社会不可缺少的组成部分，没有老年人的和谐，就没有全社会的和谐。应在全社会形成一个共识，老年人的现在，就是青年人的将来，再苦不能苦老人，大力弘扬中华民族养老敬老好传统，大力维护老年人的合法权益，努力为老年人的晚年生活营造一个良好的社会环境。三、改进和加强老龄事业的几点对策和建议
（一）深化认识，切实加强各级党委、政府对老龄工作的领导。老龄工作是党委、政府工作中的一个重要组成部分，加快老龄事业的发展，对于应对人口老龄化社会的到来，构建和谐社会都有极其重要的历史意义和现实意义。在我县人口老龄化高于全国平均标准的情况下，加强老龄工作和加快老龄事业发展更具有迫切性。因此，建议县委、县政府应高度重视老龄事业的发展，切实改进和加强对老龄工作的领导。把老龄事业的发展纳入县域经济社会发展的计划和党委、政府的议事日程之中，经常研究老龄工作的新情况，解决新问题。通过不懈努力，使我县老龄事业迅速发展。
（二）大力宣传，努力营造全社会尊老敬老的浓厚舆论氛围。《老年法》是保护老年人合法权益的重要法律，要形成全社会尊老敬老的社会风气，必须加大《老年法》的宣传力度，采取灵活多样的形式，努力使《老年法》家喻户晓，人人皆知。建议宣传、广播电视、司法、各乡镇政府联合行动，在全县范围内开展一次声势浩大的《老年法》宣传活动，形成舆论声势。通过宣传，教育广大干部群众自觉遵守《老年法》，弘扬中华民族尊老敬老、孝敬父母的传统美德，依法维护老年人的合法权益。
（三）增加投入，进一步扩大老年人经济保障的覆盖面。在全面推进农村新型合作医疗的基础上，要特别注意加大对特困老人的救助。进一步完善、扩大城乡最低生活保障制度，扩大救助面，加大救助经费投入，力求做到应保尽保，不漏一人。使大多数老人共享改革发展的成果，显示社会主义制度的优越性。
（四）完善设施，进一步加快基层养老服务机构和设施建设。要大力支持和鼓励企业或个人筹资建立老年公寓、托老所等服务机构，在政策和资金扶持上予以倾斜。继续强化各级医疗单位对老年人的服务功能，实行老年人就诊医疗优先的制度，努力营造全党、全社会尊老敬老的社会局面。
（五）严格法纪，依法维护老年人的合法权益。要依法严查重处虐待、遗弃老年人的案件，对那些逆道不孝的人在进行认真教育的基础上，对少数执迷不悟，拒不悔改的人，必须从严从重处理。尤其是对国家公职人员中的忤逆子在法律制裁的基础上，还要进行党纪政纪处分。公安、监察、法院等部门要主动出击，对虐待、克扣老人生活，造成严重后果，影响极坏的必须依法重处，该判刑的判刑，该经济处罚的处罚，并采取舆论曝光等手段，严惩忤逆子，教育人们自觉尊敬老人，维护老年人的合法权益，为老年人安度晚年，健康长寿提供强有力的法律保障。
（六）充实力量，加强老龄工作的队伍建设。根据我县老龄工作量大面宽，工作条件差的实际，建议适量增加人员编制，充实人员，改善办公设施条件，增加经费投入，确定一名副县级领导分管老龄工作，在交通工具、办公设施、经费投入等方面予以倾斜和关照，不断优化其工作环境，为开创我县老龄工作新局面奠定良好的基础。
加强学校党建工作促进学校和谐发展
加强学校党建工作 促进学校和谐发展
在xx市机关党委和xx市教育局党委的直接领导下，xx镇中心学校党总支重视加强党建工作，为促进学校和谐发展做出了不少的努力。
XX年3月6日，xx镇中心学校党支部召开了XX年学校党建工作会议，会议由童xx书记主持，全体党员参加了本次会议。会议上，童xx书记首先总结回顾了xx镇中心学校XX年的党建工作，接着安排部署了XX年度的党建工作的开展重点：党建工作必须大力弘扬改革创新精神，以科学发展观为指导，牢固坚持加强内涵建设、提高教育质量的工作主题；加强思想政治工作，努力增强学校的凝聚力；以干部队伍建设为重点，着力提高干部的教育管理能力；加强作风建设，为学校的事业发展提供作风保障；加强基层党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用；加强党风廉政建设，营造良好的办学氛围。在会议上，童xx书记和党员教师们一起制定了《xx镇中心学校XX年党总支党员理论学习计划》，并宣布了《xx镇中心学校XX年党风廉政建设暨惩防体系实施方案 》。
XX年3月20日，xx镇中心学校党支部召开会议，童xx书记在会议上带领大家学习了《xx镇中心学校党总支XX年党风廉政建设宣传教育工作计划》。各校校长在会议上签署了《xx镇中心学校XX年党风廉政建设责任书》。签署的这份责任书激励广大党员以身示范，为人师表，爱岗敬业，自觉接受群众监督，更好地发挥党员教师的先锋模范作用，让全体师生进一步了解党员教师在党风廉政活动中的表现，形成党员行动群众监督的良好氛围。
XX年3月27日，xx镇中心学校召开廉洁文化进校园活动工作会议，童xx书记在会议上宣布了中心校统一安排的《xx镇中心学校廉洁文化进校园主题活动》的内容。通过在全镇范围内开展丰富多彩的廉洁文化进校园主题教育活动，丰富校园文化内涵，在学生心中播下廉洁的种子，使教师的思想得到升华，灵魂得到净化。
xx镇中心学校扎实有效地开展好党建工作，不断丰富党建工作内涵，着力构建保持党员先进性长效机制，为推动学校内涵建设、促进学校和谐发展奠定了良好的思想基础与组织保障，从而更好地为教育教学服务。
着力解决关键问题 加快新区发展步伐
着力解决关键问题 加快新区发展步伐
同志们：
今天，区委、区政府在这里召开全区工作会议，主要目的是表彰先进，鼓舞斗志，动员全区上下统一思想，明确目标，坚定信心，凝聚力量，抓好今年各项工作任务的落实。刚才，会议表彰了20xx年我区各条战线的先进单位和先进个人，区委、区政府还与各街道办事处、园区管委会签订了20xx年度工作责任书。在此，谨让我代表区委、区政府对受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！对在过去一年中为鲤城区经济社会各项事业发展做出贡献的广大干部群众表示衷心的感谢！
今年的工作，我区已在年初的全委扩大会和全区经济工作会进行了全面的部署安排，即将召开的区六届四次人大会也将进行全面部署，等一下区委王亚君书记还将作进一步的强调。这里，我主要讲一讲工作中的三个重、难点问题，希望能够引起大家的重视。
一、破解难题，切实解决好项目推进的“瓶颈”问题
我区跨江发展两年来，坚持以项目建设为抓手，大力实施项目带动战略，有力地促进了全区经济社会的快速发展。两年来，高新园区一、二期、晋江两岸防洪堤、南环路拓改工程、笋江路、池峰路（一期）、301线市政道路等一批重点项目的征地拆迁工作顺利完成，为这些项目的早日建成、投入使用奠定了基础，有效地撑开了新区城市骨架，提升了中心城区的品位。然而，从去年下半年来，“征迁难”问题日益突出，严重阻碍重点建设项目的顺利进行。现在，园区三、四期用地尚有900亩左右未如期征用，严重影响企业入驻；石崎安置小区用地尚未征完，直接导致一百多户拆迁居民无法如期安置；市区学府路改造也因拆迁问题受阻，等等。可见，“征迁难”已成为推进重点项目建设的一个“瓶颈”。
造成征迁工作难以推进、任务难以完成的主要原因是：从主观上来讲，各级领导对征迁工作还不够重视，措施不够有力。具体地说，在思想上，一些干部没有正确处理好国家、集体和个人三者利益关系，存在畏难情绪，不敢理直气壮、依法开展征迁工作；在方法上，措施简单，不善于作耐心细致的群众工作，说服疏导工作不足；在作风上，不够深入扎实，应付了事，甚至有推诿扯皮的现象。同时对非法买卖土地、违法占地、违章建筑打击不力。从客观上来讲，一是国家实施宏观调控和更加严格的土地政策，土地供需矛盾突出；二是国家征地补偿标准改革，引起群众对补偿标准认识上的偏差；三是个别失地农民的社会保障等一些实际困难未得到及时有效解决等等。总的看，“征迁难”问题，不仅仅是一个简单的工作方法问题，必须引起大家的高度重视，采取切实有力的措施，突破“瓶颈”制约。
（一）提高认识，高度重视征拆工作
做好任何一项工作，关键看认识水平。省委卢展工书记指出，我们所有的工作，第一个问题都是认识问题。认识到什么程度，工作就会做到什么程度。认识到位，工作才能到位。同志们要充分认识征迁工作的重要性，征迁工作关系到我区的项目带动，关系到新区建设、古城繁荣，关系到我区经济和社会事业的发展，关系到“五年再造一个鲤城”目标的实现。各街道、各部门、各指挥部进一步增强做好征迁工作的责任感和紧迫感，坚决克服畏难情绪和无所作为的态度；特别是“一把手”要认识到位，要把解决征迁问题摆上重要的工作日程，亲自过问，亲自督促；要精心组织，研究对策、周密部署，责任到人；要注意调动一切积极因素，主攻征迁工作中遇到的困难和问题。
（二）讲究方法，耐心细致做好群众工作
实践表明，做好群众工作是开展征迁工作的关键。要带着感情去做群众工作。要深入实际调查研究，具体的情况要摸清楚、把握准；要耐心细致地做好政策的宣传解释工作，用我们的真心、真情，来感召群众。要讲究策略。征迁工作涉及面广，各项目指挥部、社区要采取包片到户、责任到人的办法；要按照先易后难的原则，选准突破口，各个突破，逐个解决；要树好征迁典型。涉及征迁的社区党员、干部及其亲属是焦点，要起好带头作用。要有一股韧劲。精诚所至，金石为开。我们有一位街道的“一把手”，为了做好拆迁户的工作，他连续用四个晚上的时间，主动上门做工作，最终把该拆迁户的思想打通了。所以做征迁工作的同志不仅要有激昂的干劲，还要有一股不做好工作不罢休、锲而不舍的韧劲和一次不通做二次，二次不通做三次的“磨”劲。
（三）舆论造势，营造征迁良好氛围
搞好宣传发动、营造良好的舆论氛围是做好征地拆迁工作的前提。主题要鲜明。要加强政策正面引导。要注意加强对于土地征用转用和房屋拆迁法律法规以及市区两级出台的相关政策的宣传，对群众关注的热点问题和政策实施中的难点问题，一定要下大力气去答疑解惑，注重把政策咨询和解决群众实际困难有机地结合起来，纠正群众对于政策的误解、曲解，使群众真正理解政策、接受政策。要坚持正面引导为主，加强对支持征迁正面典型特别是社区基层党员干部的宣传工作，以群众身边的典型来感化、带动群众。氛围要浓厚。要精心策划宣传方案，因地制宜、因人而异、有步骤、有重点、分层次地开展宣传造势工作。要采取群众喜闻乐见的各种宣传方式和艺术形式，营造浓烈的宣传氛围。要通过设立宣传栏、编写宣传墙报、媒体发布等传统与现代宣传手段和方式相结合，宣传我区经济社会各项事业发展的成就、重点项目建设的重要意义、征迁工作的必要性，把群众的思想认识逐步统一起来，形成共识。效果要明显。要组织坚强有力的宣传队伍，要发挥各种群团组织的作用，动员社会各界力量，真正把宣传工作做在前、做到家、做到位。要增加宣传经费的投入，区财政要根据实际情况，对各街道征迁宣传费用予以适当补贴。
（四）以民为本，切实维护群众利益
征地拆迁关系到人民群众的切实利益，中央和各级政府历来十分重视。要严格依法征迁。征迁工作政策性强，敏感程度大，稍有不慎就可能引发不稳定因素。因此要注意研究和掌握依法征迁的法律法规，逐条疏理。尤其是拆迁工作一定要做到依法周全、手续完备，不错不漏。要保障群众合法权益。要设身处地为群众着想，充分尊重群众在征地拆迁工作中的知情权、参与权、监督权、申诉权，确保群众利益不受损害。要坚持从实际出发，积极创造就业和再就业条件，通过劳务培训等有效方式，有计划、有步骤地开创“失地农民”就业的新门路，引导他们谋职创业。要取信于民。要及时兑现承诺，增强群众的信任感。房屋拆迁补偿安置标准是拆迁中的核心问题，要统一拆迁补偿标准，按时足额发放拆迁过渡费、征地补偿费。要加快安置房、安置小区建设。对未能按时安置的群众，要及时采取相应的补救措施予以妥善处理，最大限度赢得群众的理解和支持。
（五）严肃执法，坚决打击违章违法建设。要从维护最广大人民群众根本利益出发，严厉打击各种违章建筑及违法占地现象。对于私自买卖土地和违章建设等违法行为，要发现一起，查处一起。要坚决贯彻执行区委、政府《关于重申纪律严格责任追究确保江南新区禁止违法建设工作顺利进行的通知》（泉鲤委[20xx]188号）精神。公安、检察、国土等部门，要密切配合，组织力量，开展联合执法。街道和社区要加强日常巡查，区、街两级城监队伍要加强重点地段的巡查，及时制止违章建设违法占地的苗头。
总之，征迁工作关系重大，必须引起各级、各部门领导高度重视。区委、区政府将把解决征迁工作作为考验各单位、各部门工作能力、工作水平的一项内容，把工作到位、责任落实情况作为考察使用干部的重要依据并出台相应的考核奖惩措施。区重点办要按照区委、区政府出台的定期检查通报制度，每月通报一次征迁工作进度。
二、立足服务，构建企业优良发展平台
抓好企业的服务，构建企业优良发展平台，就是抓经济发展的后劲。总体上看，我区的经济发展环境是好的，企业的发展得到全区上下、各级各部门的高度重视。但不可否认，企业发展的宏观环境还不尽人意，公共服务配套设施建设相对薄弱，用电、用水、用工难不时困扰着企业；资金短缺、用地紧张制约着企业规模的扩张；产业集群规模还不够大，产业集聚的能力需要进一步增强，知名品牌还不多；企业社会化服务体系不够健全。针对上述情况，要通过构建“七大”公共服务平台，在优化企业发展环境方面实现新的突破。
一要构建我区产业聚集平台。要优先发展高新电子产业集群，加快4个基地建设步伐，努力把我区建成全省五大电子信息产业基地之一；要以荣获“中国汽车工程机械配件产业基地”称号为契机，重点培育一批骨干企业，引导各机械汽配企业配套协作，进一步延伸产业链；要以海天轻纺、天宇化纤等为龙头，引导行业内相关企业形成配套协作关系，延伸轻纺服装产业链；进一步调整优化工艺美术产业集群，引导企业间的战略联盟与合作，鼓励企业利用高新技术改造传统生产工艺，打响“中国民间工艺品之都”品牌。
二要构建技术服务平台。要通过政府引导和支持，聚集科研力量，鼓励企业广泛参与，进一步加快泉州微波通信产业基地、省科技成果转化基地、高新技术孵化基地等行业技术开发基地建设步伐，依托微波通信射频技术等5个行业技术研发中心、火炬电子等18家省高新技术企业，构建科技研发平台，为企业发展提供技术支撑和公共服务。
三要构建金融服务平台。金融服务是产业发展的环境和条件，要改变金融与企业发展互动的不对称状态，要在各产业集聚区域逐步形成银企合作关系，在金融机构与企业的发展之间建立起密切的通道。要建立起企业信用评价体系，积极支持国内外有实力的担保机构在我区开展业务。要进一步完善银企会商制度，鼓励银行创新培育产业集群的信贷品种和服务手段，推动经济发展，实现银企双盈。
四要构建品牌创造和品质提升平台。要优先和有序地扶持各行业和产业集群龙头企业创建品牌，引导企业获得ISO9000、ISO14000、SA8000和HACCp等标准化体系认证，接轨国际标准；鼓励拥有著名品牌的大企业和企业集团将中小企业纳入整体发展体系，为中小企业提供品牌、技术、市场的支持，扩大品牌规模效益；培育一批拥有著名品牌的大企业和企业集团，发挥其规模效益，力争到年底拥有国家免检产品3个、中国名牌产品1个、省著名商标5个、省名牌产品5个、市知名商标25个、并实现中国驰名商标零的突破。
五要构建市场营销平台。要以政府引导、中介促进、企业自主结盟为原则，在产业集聚区推动企业在营销过程的一个或多个环节上进行资源共享的合作，结成营销联盟，以实现提高营销竞争力、降低市场开拓成本和扩大市场份额的共同目标。要依托现有的国内外具有较大影响力的会展活动，整合各部门的参展优势资源，提高参展影响力。
六要构建现代物流平台。要根据我区产业集群规划布局，进一步鼓励企业实行供应链管理，发展第三方物流，构建不同等级的现代物流圈。大力扶持建立鸿星尔克、海天轻纺物流体系的力度，引导企业采用“联合采购、集中管理、统一配送、分散经营生产”的物流管理模式，打造高速、便捷、顺畅的物流通道。
七要构建行业协会服务平台。强有力的行业协会是推动产业集聚的有效力量，可以有效弥补政府在指导经济调控中的不足。目前，我区有汽配工程机械、鞋帽等8个行业协会，各街道和各有关部门要加强对行业协会的组织和指导，在行业自律、反倾销诉讼、产业信息发布、行业技术交流、对外协作、招商引资、职工技能培训等方面，更好地发挥行业协会在培育产业集群中的作用。
总之，企业的发展是我区经济社会发展的根本，牵动全局。各部门、各街道、社区要围绕构建“七大发展平台”，按照《关于加快民营经济发展的若干意见》和《关于加快产业集聚培育发展产业集群的实施意见》，积极探索新时期企业工作的规律和服务的新方法，把工作重点转向为企业创造良好环境、做好信息引导、强化运行服务、创新服务手段、拓展服务层面、提高服务水平、加强行政执法等方面的工作上来。要进一步转变政府职能，深入贯彻实施《行政许可法》，不断提高行政效率，减少办事环节；要加强社会化支持服务体系建设，进一步完善企业服务机制，加快培育发展各类中介机构和行业协会，为企业提供政策导向、市场信息法律咨询和国际合作等服务；大力整顿和规范市场经济秩序，坚决取缔乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查，努力为企业发展构筑公平、公正、诚信、和谐的发展环境。
三、突出重点，全力推进江南新区人居环境大整治
江南新区人居环境大整治是改善新区投资环境和提高新区群众生活水平的重要举措。近年来，区委、区政府加大江南新区建设力度，新区城市化进程不断加快。但是，也应看到，新区人居环境同城市化要求还有相当的距离。如何开展好江南新区人居环境大整治活动？区委、区政府高度重视这项工作，并把江南新区人居环境整治列入20xx年为民办实事项目，先后两次召开区委常委会进行专题研究并制定出台《鲤城区江南新区人居环境整治工作方案》，采取以点带面、点面结合的办法，集中财力、物力和精力，着重就“改水改厕，拆旧建新，环卫设施配套建设及绿化美化，排水排污，道路硬化、亮化，家禽家畜禁（禁）养以及移风易俗”等七个方面进行全面整治。接下去区里还将专门召开动员大会，进行部署。
（一）充分认识开展新区人居环境大整治的重要意义
新区人居环境大整治活动作为今年全区“三大活动”之一，具有十分重要的意义。一是以人为本的科学发展观的具体体现。开展人居环境大整治，建设科学卫生、洁净优美、规范有序、和谐统一的环境，是新区人民群众的根本愿望，是贯彻落实以人为本的科学发展观和立党为公、执政为民的本质要求，也是爱民、安民、富民、恤民的具体体现。二是精神文明建设的重要组成部分。人是环境建设的主体。环境大整治是一项改造人、塑造人、完善人、发展人的系统工程，是提升鲤城人品位、提高鲤城人素质的重要体现。我们要把人居环境大整治作为精神文明建设重要载体，从“抓环境就是抓经济工作、就是抓精神文明建设”的高度出发，扎扎实实参与到环境大整治中来，切实从整治中提高素质、提升品位、塑造形象，推进人居环境整治工作。三是推进江南新区城市化进程的必然要求。跨江发展以来，在新区城市化进程不断加快的同时，江南新区的基础设施和公共设施比较薄弱，居民卫生意识较差等矛盾逐步显露出来，使江南新区的人居环境与中心市区的地位极不相称。要实现新区与城市化，就要全力整治新区的人居环境，形成生态效益、经济效益和社会效益同步提高的“多赢”局面。
（二）扎扎实实抓好新区人居环境大整治工作
一是领导力量要到位。要加强对江南新区人居环境大整治工作的领导，区委、区政府成立江南新区人居环境大整治工作领导小组。江南、浮桥街道和各社区也要尽快成立相应的领导机构和工作班子，配齐配强工作人员。要建立区领导联系、区直单位包干社区制度，各单位要指派1名副科级以上干部带队，选派3-5名干部进驻挂钩社区，配合社区抓好整治工作。二是目标责任要到位。区五套班子领导成员、区直部门要按照区委、区政府的整治工作部署，指导配合所挂钩的街道、社区开展整治工作。江南、浮桥街道党政主要领导、社区两委主要负责人作为所辖区域的第一责任人。街道、社区要按照整治方案要求，对每项整治任务要求逐一进行细化、量化、具体化、标准化，逐一落实责任人、完成时间、具体措施，确保整治工作有计划、有步骤、分阶段地进行，取得良好整治效果。区整治工作领导小组要跟踪督查，及时发现问题、反映情况、督促落实。三是资金投入要到位。要按照“街道、社区投一点，社会筹集一点，区政府补助一点”的原则，积极筹集整治资金，拓宽筹资渠道。区级财政计划安排850万元专项整治资金，街道、社区也要安排相应的资金投入。这里强调的是，资金应专款专用，实行“两公开一监督”，确保资金发挥最大的使用效益。同时还要多形式、多层次发动社区居民、单位、企业和海外乡贤投资捐资、承接整治项目；对社区居民房前屋后的绿化及道路硬化要鼓励受益居民进行投资。区直派驻人员要动真情办实事，要尽最大努力帮助挂钩社区争取各方面的整治资金，增加资金投入。四是管理机制要到位。长效管理是保障建设成果的有效手段。社区要建立一套可操作性强、符合社区实际、有效持久的人居环境长效管理机制，制订“村规民约”，建立全日制保洁制度，添置建设必要的环卫设施，克服“重整治、轻管理”的工作弊端，避免“脏乱差”回潮，确保整治成效；街道要吸收和借鉴创卫工作的先进经验，广泛发动群众参与卫生整治；文明办要将人居环境管治内容列入“公民守则”，实现以制度约束人们的行为，使之逐步养成良好的文明行为和文明习惯。区政府将出台对禽畜圈养等的管理规定，实现江南新区人居环境整治工作向依法规范管理转变。新闻舆论部门要大力宣传社区人居环境管理的规章制度和村规民约，宣传先进典型经验，努力营造新区人居环境整治的舆论氛围。
同志们，当前，全区各项工作的大政方针已经基本确定。加快发展已形成共识。新的一年已经开始。春光明媚无限好，更须扬鞭策马行。希望同志们在新的一年里，凝心聚力、同舟共济，埋头苦干、奋发有为，创新思路、改进作风，以更加饱满的工作热情做好今年各项工作。我相信，在区委、区政府的正确领导下，乘开展保持共产党员先进性教育活动的春风，我们一定能够破解难题，实现既定目标，为建设海峡西岸经济区中部科工贸旅游文化现代名城作出更大贡献！
2020年教育文化局加强党的建设和经济社会发展工作意见
年度加强党的建设和经济社会发展
工作意见建议
（县教文局）
一、党的建设
、各级党组织要继续加强十六大和十六届四中全会精神的学习，以开展实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动为载体，全面提高全体党员政治思想觉悟和理论水平，确保党员在各行各业发挥先锋模范作用。
、加强领导班子建设，选拔一批丰富力强、思想品德好、业务素质高的干部同志担任党组织干部，把基层党组织建设成为经济社会事业发展的坚强堡垒。
、加大全县非公有制企业党建工作的力度，在原有基础上继续创新思路、创出特色，争取把县工业园建成党建工作示范区。
、结合部门的各项工作，拟制订党员考核方案，对考核不合格的党员，在年度评议中按规定进行处置。
、建立和健全我县惩治和预防腐败体系，努力从源头上预防和治理腐败现象，继续专项治理党政领导干部违反规定接受和赠送“红色”问题。
、结合正在开展的市“十大体系”、县“六大体系”的学习活动，创新体制、机制，联系全县开展的各项工作，以理论水平的提高，促进工作水平的提高，从而增强党的执政能力和破解工作难题的能力。
二、文化工作
、认真组织开展各类群众文化活动，丰富和活跃群众的文化生活，全年争取举办大型节日文化活动二次以上，组织参加县级或县级以上举办的各类文化艺术大赛，力争取得好成绩。
、协助和指导全县各乡（镇、场、管委会）、各单位办好各类文化活动，巩固和发展基层文化网络，开展各类艺术培训，培养各种艺术人才和群众文化的后备力量。
、继续组织好“文化三下乡”活动，送戏、送图书到村头田间，开展好爱教片的放映，开拓农村电影放映市场。
、加强文物保护工作，坚持“保护为主，抢救第一”的方针，注重对文物资源及周边环境的长久保护，合理开发和永久利用，特别是加强对关西新围的管理，制订有效的管理办法和措施，充分发挥客家文物的优势，吸引更多的海内外游客前来观光旅游。
、积极向上争取文物维修资金，做好规划及施工设计方案，重点抓好国保单位杨村燕翼围的维修工作。
、继续规范和整顿文化市场经营秩序，打击违法违规经营活动，进一步明确网吧管理的规范要求，严禁未成年人进入“网吧”经营场所，查处非法演出活动，严厉打击色情表演，加强对文化市场行业组织的引导，积极组织和参与“扫黄打非”专项整治，开展各全县校园周边环境的治理。
三、教育工作
、贯彻落实《中共中央关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，深入开展文明校园创建活动，打造诚信学校，继续办好家长学校，强化学校德育工作
、贯彻落实《国家西部地区“两基”攻坚计划（—年）》和省、市实施《国家西部地区“两基”攻坚计划（—年）》的意见》，努力提高“普九”水平，夯实基础教育发展的基础。
①切实做好保学控辍工作，小学、初中的辍学率分别控制在%和%以内，小学入学率和初中三年保留率分别达到%和%以上。全县中心小学和部分完小三年级始开设英语课。
②实施中小学危房改造工程，全面消除一、二类危房，三类危房控制在%以下，改造完善中小学饮水及卫生设施，使学校饮水饮食条件达到省定标准。
③继续加大中小学网点调整力度，着手组建九连山、关西九年一贯制学校，撤销黄沙初中，组建个寄宿制片完小。
④着手组建一所特教学校。
⑤抓好附小、三小、三中三所省示范学校建设，实施“标准化初中建设工程”，全县农村初中基本达到国家规定的办学标准。
、大力发展学前教育和普通高中教育，满足广大群众对教育的需求
①、继续推进乡镇示范园建设，每个乡镇办好—所示范性幼儿园，在县城建设—个高标准、大容量、规范化的一级二类幼儿园，工业园区创办一所县级示范幼儿园，学前三年教育达到%以上，学前一年教育达到%以上。
②抓好龙南中学新校区建设，主体建设工程和教学辅助工程基本竣工，力争实现秋季搬迁、扩建普通高中招生规模，普通高中毛入学率达到%，龙南中学在校生达到人以上。
、实施“两化”工程，积极发展职业技术教育
①实施“农民知识化”和“公民技术化”工程，办好乡村成人文化技术学校，广泛开展农村实用技术培训，培训农民万人次。
②抓好职业中专这一职业培训的龙头建设，搞好“机械加工与工模”省级重点专业建设，开发—个新的具有广阔市场前景的专业。加强职专教育教学的基础设施建设,实施与龙中校址的置换，通过省级重点职专的评估，积极筹备建设国家级职业中专。扩大招生规模，增加在校生容量，提高高中段毛入学率，力争接近%的毛入学率。
③积极开展初中后、高中后的经商务工务农的实用技术培训。
、加强学校管理，切实提高教学质量
加强学校宏观管理和教学工作的微观指导，健全和完善管理制度，全面推进素质教育，学校教育教学质量有新的提高，高考成绩有重大突破。
、深化教育人事制度改革，加强中小学师资队伍建设
①继续试行学校校长负责制和教师聘任制为重点的教育人事制度改革，打通教师队伍的进出口关，建立充满活力的教育人事制度。
②大力开展教师继续教育工作，
、加快现代教育技术装配的步幅，稳步推进学校远程教育
认真实施“农村中小学现代远程教育工程”，装备 所中小学现代化教育技术，缩小城乡义务教育差距，推进城乡教育的均衡发展。
龙南县教育文化局
_年十二月一日-