县委副书记、县人民政府县长工作总结

县委副书记、县人民政府县长工作总结。

岁月流逝,流出一缕清泉,流出一阵芳香,在一段时间中,我们会有一些深刻经历了很多 ,一般来说,我们最需要的就是对这件事情的总结,总结和心得体会相似,但是比较客观一点。大家知道总结范文要怎样写吗?由此,有请你读一下以下的“县委副书记、县人民政府县长工作总结”,欢迎阅读,希望你能够喜欢并分享!

xx年6月我调任道县县委副书记,xx年年4月任道县人民政府代县长,同年11月任道县人民政府县长。三年来,在市委、市政府和县委的正确领导下,始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,认真履职,求真务实,较好地完成了各项工作任务。

一、坚持第一要务,努力推动经济发展

[1][2]

二、坚持以民为本,努力实现社会和谐

三、坚持勤政廉政,努力塑造公仆形象

一是勤于学习调研。一方面,努力学习,提高理论水平和自身素养。每天坚持集中一定的时间,学习党的最新理论成果,牢固树立正确的发展观、价值观、政绩观,提高政治敏锐性和鉴别力,进一步坚定共产主义理想信念;克服工学矛盾参加湘潭大学在职博士生课程学习,提高自己驾驭市场经济、发展县域经济的能力和水平。同时,注重学习和吸取历届政府班子的好经验、好作风,虚心向老同志学习,促进了自身执政水平和工作能力的提高。另一方面,勤于调研,更新观念,拓宽工作思路。我抽出大量时间到基层开展深入的调查研究,多方了解情况,广泛听取意见,使自己的工作思路更加敏捷和开阔。通过调查研究,在县域经济发展上,我提出了建设“四个道县”,即建设实力道县、魅力道县、活力道县、和谐道县的思路;在工业园建设方面,我提出了项目签约交纳用地保证金制度,要求企业节约、集约使用土地,兴建高层标准厂房等;在应急管理方面,提出了“坚持预防为主、保障先行、以人为本、科学施救、社会参与、依法运作,规范救灾”的思路,使我县接连战胜了xx年年的“6.7”特大洪灾和2011年的“6.13”特大洪灾,我县的救灾经验得到了国家防总的肯定,并在全省推广。在深入调研的基础上,我撰写了10余篇理论文章,其中5篇在中央、省级报刊杂志刊发。通过调查研究,提高了自己的履职水平和驾驭复杂局面、应对突发事件的能力。二是注重摆正位置。作为县委书记的助手,我自觉维护县委班子的权威,政府重大问题主动向县委汇报,自觉向县委书记汇报。在政府工作中,我坚持做到当“班长”而不当“家长”,重大事项实行集体研究、科学决策;注重维护班子团结,让班子成员有职有权,大胆负责,最大限度调动班子成员的积极性、创造性。并主动与人大、政协汇报沟通,诚恳接受他们的监督,获得了人大、政协对政府工作的支持。对乡镇和部门,经常注意倾听他们的呼声,及时解决他们工作和生活中的各种困难,充分调动基层的积极性。对离退休的老同志,在生活上关心他们、工作中注意听取和尊重他们的意见和建议。三是保持廉政自律。我始终如一地坚持做到慎权、慎欲、慎微、慎独,严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定,从点滴抓起,管住自己,管好亲友,管好身边的工作人员,清清白白为官,堂堂正正做人。我坚持做到洁身自好,不参与、不插手全县大小工程项目招投标,从来没有在工程招投标中打过招呼、批过条子。迄今为止,没有一个亲戚朋友到道县开店子,揽工程。在人员入编上,我严格按程序办理,严把入编关,对不符合政策入编的,坚决抵着不办。严格要求自己,从不接受有工作关系人的吃请,不收受礼品礼金。带头做清正廉洁的表率、端正党风的模范,自觉维护党和政府在群众中的良好形象。

三年来,虽然围绕自身工作职责做了一定的努力,取得了一定的成绩,但存在的问题也不少,深感与组织和同志们的期望还有较大差距,如学习理论的深度还不够,抓落实的力度还不够,对新形势下转变政府职能的探索还不够。在今后的工作中,我将严格要求自己,工作上高标准,生活上低要求,继续保持良好的精神状态和旺盛的工作热情,为道县的发展作出自己应有的贡献。

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县委、县人大、县政府:工作总结



职工会员同志们:
在全国上下深入学习三中全会精神,迎接“两会”胜利召开之际,在我校教育教学取得辉煌成果,全体师生正满怀创业的激情,向着崭新的目标奋勇前进之时,我们迎来了济东中学“二届一次职工会员大会”。在此,我代表学校向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向为学校取得荣誉而付出辛勤劳动的全体教职工表示诚挚地问候!
下面作学校行政工作报告,请予审议。
2003年是我们党全面贯彻“十六大”精神,加快改革与发展,全面建设小康社会的第一年。济东中学在新村党政的正确领导下, 以学习贯彻党的“十六大”精神为指针,紧紧围绕教育教学中心工作,发扬“艰苦奋斗,敢于争先”的办学精神,立足实际、抢抓机遇,克服困难、深化改革,积极开展“学、树、创、保”活动,坚定不移的实施“五校”发展战略,并获得了巨大成功。通过全体师生的共同努力,顺利完成年初提出的各项奋斗目标,教育教学工作获得空前丰收,学校形象得到空前提升、职工凝聚力得到空前加强,实现了超常规跨越式发展,济东中学向着名校的目标又迈出了坚实的一步。
第一部分:2003年济东中学主要工作回顾
一、2003年的主要成绩
1、竞赛成绩:
在3月份举行的全国物理、化学、生物竞赛(预赛)中,济东中学有11人获得兖矿赛区一等奖。
在4月6日举行的全国数学竞赛(复赛)中,济东中学赵旭同学以93分的好成绩夺得济宁市第六名,并且我校有4人进入济宁市前20名,囊括了兖矿集团个人前四名。
  在6月份举行的兖矿集团“安全杯”作文大赛,参赛的六名同学全部获奖。
在10月份举行的兖矿集团中学生运动会上,获得团体总分第四名,有两人获单项第一名。
在11月23日,全国中学生英语能力竞赛囊括初三、初四两个个人第一,并有6名同学进入矿区前十名。
在11月30日,山东省数学竞赛再次夺得初三、初四两个个人第一,有7名同学进入矿区前十名。

2、升学成绩: 在去年的升学考试中,有317人考入高中,85人考入技校,43人升入中专,升学率达到94%。其中超过济宁育才录取分数线的有94人,在济宁育才中学首批录取的前300名学生中有我校34人,其中张祺同学以517分的优异成绩列育才考点第六名、集团公司第一名。
3、教研成绩: 付清晨同志获得济宁市数学优质课评比三等奖;学校有13篇论文获得全国煤炭系统优秀论文奖;两个实验课题《英语四位一体教学》、《中学生文明交往》分获集团公司教育科研优秀成果二、三等奖;学校被集团公司评为教育科研先进单位。
4、管理成绩:一年来,济东中学荣获“济宁市绿色环保学校”,兖矿集团“国防教育先进学校”,济东新村先进单位,济东新村创建学习型企业先进学校等光荣称号! 学校党支部被评为物业公司“先进党支部”,学校团支部被评为新村“优秀团支部”,学校工会被评为新村“文体工作先进单位”和“先进车间工会”;杨淼等五位同志被评为集团公司优秀教师;付清晨同志被评为济宁市“优秀少先大队辅导员”。

二、重点抓了六项工作
(一)以实施新课程标准为契机,大力推进课堂教学改革,努力提高教师队伍的整体素质
去年秋季,我校从初一开始按新课标授课,本次基础教育课程改革,是一次根本性的教育变革,将在今后几年内在全国范围内铺开。这对我们既是一种挑战,更是一种机遇。我们充分认识本次课改对提高教师自身素质和学校的发展的重要意义,抓住难得的机遇,勇于创新,争取在改革中走在同类学校的前面,为学校今后的发展打下良好的基础。
为此,从年初我们就制定了学习新课标,推进课堂教学改革的工作思路。根据课改的要求探索建立新的课堂和教学质量评价机制;我们通过各种学习,向老师们宣传新课程改革艰巨性、必要性,以及对教师提出的新的要求,引领大家积极参加学习,提高自身素质以适应新的形势,全校上下掀起了学习新课标,投身课程改革的热潮。学校按照公司教培中心的部署,结合自己的实际情况,积极参与对课程改革的指导,成立了课改领导小组,定期召开例会,强化对课改实验的全过程管理。重视新教材的培训,将新课程的师资培训工作始终贯穿于新课程实验推广的全过程。培训按照“求新、求实,边培训、边实验、边总结、边提高”的原则,努力更新培训理念,探索新的培训模式和新的培训手段,先后派出20多人参加上级组织的各类培训,并把新教材培训作为暑假集训的重要内容,邀请了济宁市教研室李主任来校作了《走进新课程》动员报告,各学科组也观看了关于实施新课标录像片,并展开了热烈的讨论,大家普遍感到有压力更有收获。教务处制定了实施课改实验的具体计划,并专门安排一名主任负责课改的协调工作,在日常教学中加大指导力度,选出了一批优秀实验教师上观摩课,营造了浓厚的课改氛围,推动课改工作向纵深发展。10月份在教导处的精心组织下,我校初一年级举行新课程改革经验推进会,张辉等老师代表初一年级汇报了实施新课标的经验和体会,为我们做好下一步课改工作提出了建议,我们及时进行了总结,并在集团公司新课程改革汇报会上作了典型经验介绍,获得了与会学校的一致好评。
我们还下大力气抓好集体备课,从备课的内容和形式上进行重大改革,教务处把集体备课工作的各环节及时总结,做好经验资料的收集整理,做好优秀科研成果申报的准备工作。各教研组根据教务处的安排,制定出了具有可操作性的学期教研计划,讨论确定了本组的重点教研专题、课改方向和学科活动的内容、时间。备课组长按照教材内容(尤其是新教材)将重点备课任务合理分解,落实到人,排出了一个时期的分工一览表,充分发挥群体效能,重视研究教法学法,全面挖掘教材的教育功能,鼓励创新,鼓励不同学科间的交流与沟通。要求所有教师从备课入手,切实转变教育观念,抓好共性与个性的结合,着眼于学生的全面和可持续发展,力求使学生更多地解决实际生活中的问题,使学习内容社会化,使学生乐学乐思,促使学生将学习当作生活的第一要求和需要,形成强烈的学习内驱力,真正确立现代教学观,课程观,学生观,评价观,从现实出发、从细微着手,集思广益、相得益彰、共同提高。使每个教师的自身素质在教学改革过程中得到了不同程度的提高。
可以说由于实行了集体备课,使教师们得到了互相学习和锻炼的机会,对提高课堂教学质量奠定了良好的基础,从而也形成了我们新的教学特色。
(二)始终坚持提高质量为中心,严格教学管理,教育教学取得优异成绩
  教学是学校的中心工作,质量是形象、是生命。在过去一年中,我们的教育教学成绩又取得了新的突破。教学常规是教学质量的保证,必须抓实抓细,学校领导和教导处按照教学计划,及时科学地安排各项教学活动,在每周的校长办公会上确立本周的工作重点,严格执行课程计划,开齐课程,开足课时,有的放矢地做好每一项工作。教导处每周都安排公开课、汇报课、观摩课,要求分管领导和各学科教师必须参加听评课,及时把握各年级的教学情况。教导主任经常深入课堂听课,检查、抽查各科教师教学的各个环节,及时全面地了解掌握教学人员的第一手资料和学生的反映及意见,及时反馈处理,加强对课改和新教师的指导,保证了教学活动的正常展开。按照学校的要求,各科任教师深入研究大纲、课标和教材,合理安排进度,拟定施教方案,把每堂课都备深、备透,重点、难点明确,教学方法合理,教学过程符合教学规律,采用启发式、讨论式和探究式教学,保证了教学效果。尤其是初一年级教师,他们作为实施课改的排头兵,深入领会新课标、新教材的教学理念和精神实质,改革旧有的教学方式,探索新的方式方法,特别注重学生学习能力、动手能力和创造能力的培养,增强了学生主动参与、乐于探究、勤于动手的兴趣,促进了教学成绩的提高。我们还积极实施“1358”导师带徒工程,通过“结对子”、“传、帮、带”和学科带头人、教学能手的指导培养、加强教研交流、集体备课活动、举办教师基本功比赛等活动,提高教师业务水平。学校根据教培中心的安排,认真组织了公司第三批学科带头人的推荐评选准备工作,教务处制定了校级优质课评比的具体办法,并组织了校级优质可评比,为下一步公司学科带头人评选打下了基础。我们始终把毕业班作为学校最重要的工作来抓,及时成立毕业班领导小组,安排有经验和教学成绩突出的教师担任毕业班工作,并制定了科学合理的复习计划,经过全体师生的共同努力,2003年中考获得了大丰收,有317人考入高中,85人考入技校,43人升入中专,升学率达到94%。学科竞赛继续保持一流水平,英语、数学竞赛再次获得兖矿赛区个人第一名和团体第一名,充分展示了济东中学的教学水平和发展潜能。
(三)以实施“岗位效益工程”为抓手,不断推进学校内部管理体制改革
岗位效益工程是以岗位标准为基础,以岗位管理为手段,以岗位效益为目标的企业微观的系统管理活动。开展岗位效益工程旨在体现“以人为本”的管理理念,精雕细刻的工作作风,质量第一的效益观念,使学校工作程序化、制度化、规范化,做到“凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有监督检查、凡事有落实回音”。遵循“岗位选人”的用人原则和“按劳取酬”的分配原则,最大限度地调动全员工作积极性,建立起精干高效的教职工队伍,高标准、高质量地完成教育教学任务,提高办学效益。
新村2003[16]号文件下发后,学校领导班子首先进行了深入的学习、分析和思考,我们感到这几年,济东中学在内部管理制度上有过不少改革,虽然对教学质量的提高起过一定的作用, 但终因观念陈旧、方法脱节、没有外部大环境的支持,出现了“收入分配拉不开,岗位竞争摆不平,目标考核走过场”的换汤不换药式的改革,很多措施在触及教师根本利益时,不敢也不愿动真格的,而是采取息事宁人的办法找平衡,致使很多改革流于形式、无果而终。归根结底是没有形成一整套科学合理的改革机制。
现在从全国的大形势、到兖矿的小气候,都在推动管理体制的改革。可以说目前不存在改不改的问题,而是改的快慢和怎么改的问题,物业公司和济东新村正是在这一形势下,推出岗位效益工程的。这种“以岗定员”、“按劳取酬”,向岗位要质量、要效益的改革,有效地破除了旧的用人制度和分配制度,树立了“人本化”的管理理念,充分挖掘了岗位效益,激活了岗位主体,抓住了改革的“牛鼻子”。我们认真学习”岗位效益工程“的内涵、目标和原则,通过各种途径向广大教职工宣讲,帮助大家更新观念,树立“岗位靠竞争、工作靠能力、分配靠业绩、生存靠自己”的工作理念,并将改革的方案与学校的具体工作紧密结合,充分考虑到职工的心理承受力,找准了切入点,拿出了切实可行、大多数职工满意的操作办法,获得了大家的理解和支持,为全面实施岗位效益工程创设了良好的环境。
首先, 我们按照“精细化、制度化、人本化、系统化”的管理目标,牢牢把握岗位效益工程的本质内涵,首先对学校各种岗位要素进行了系统分析,充分挖掘岗位潜力,按照各岗位的工作性质、工作内容、工作环境等对每一岗位的职责标准进行了重新界定,赋予了许多符合实际的新内容。本着“精干高效、有利发展”的原则,明确了学校各部门处室的分工和责权范围,消灭了管理盲区,优化组织结构,实行“党群、德育、教学、后勤”四条线管理体制,分别明确由一名副校长领导,合理界定,赋权管理;理顺关系,责权对等,使学校组织机构趋于“扁平化”,减少了管理层次,提高了工作效率。
其次,积极建立科学合理、具有可操作性的岗位绩效评价机制 ,激发岗位活力,确保岗位效益工程的顺利实施。建立科学高效的绩效评价制度,是做好岗位效益工程的关键。我们通过多次的分析论证,根据学校工作实际,按照层次化管理的办法制定了《济东中学教职工业绩考核办法》。根据学校工作按学年计算的特点,我们采取了分段考核办法。一是月度考核(侧重于量),主要考核月度工作量、工作态度、劳动纪律。二是学期工作考核 (侧重于质)主要考核工作业绩,即期中、期末考试成绩,备课情况和作业批改情况。新村对中学当月考核奖金的80%用于月度考核,20%累计用于学期工作考核。对于兼职人员享受的补贴和有突出贡献的人员奖励由专文执行。这一考核办法贯彻了“固定工资保生活,绩效工资靠成果,奖励工资凭贡献”的原则,为推动岗位绩效与个人收入挂钩的分配制度的最终建立奠定了基础。
通过半年多的工作实践,大家普遍感到,岗位效益工程是推动学校改革向前发展的有效途径,原来岗位效益不明显、人浮于事、权责不清、工作效率得不到提高的局面不见了;取而代之的是岗位选人,异岗异薪、岗变薪变、多劳多得、优质优酬,岗位效益和办学效益实现了最大化,工作效率得到大幅提高,人员实现优化组合,使学校管理逐步走上法制化、制度化轨道,学校教育教学成绩持续上升、势头不减,各项工作呈现出良性循环的好势头。在10月份的物业公司现场会上,济东中学就如何实施“岗位效益工程”,作了典型经验介绍,得到了各级领导的一致肯定。
(四)预防非典工作扎实有效
春夏之交,全国有20多个省市先后发生非典型肺炎疫情,这是一场突发的重大灾害。党中央、国务院领导高度重视,胡锦涛总书记、温家宝总理对做好非典型肺炎防治工作多次作出指示,并到疾病发生区和卫生部门、科研机构视察指导。 面对突如其来的非典,我们在新村的领导下,全力以赴,从组织领导到预防措施,从人员安排到物质准备,都进行了扎实的工作,为预防非典提供了保证。学校成立了领导小组,建立了消毒、查体以及应急处理方案等。我们坚持每天进行晨查,做到零汇报制度;每天定时消毒,创造了一个好的环境。学校领导经常深入班级,发现情况及时召开会议,解决问题。同时我们还大力开展爱国卫生活动,积极进行群众性体育锻炼,经过共同努力,学校无任何的非典疫情发生,保证了学校师生的身体健康。特别是在中考期间,我校第一次安排考点,面对非典,我们认真按照上级要求,充分做好各项准备工作,严把各个关口,以严密的组织、流畅的管理、高效的工作,圆满完成了中考的各项任务,获得了公司领导和职工家属的一致称赞
(五)学校综合治理工作常抓不懈,德育工作成绩突出
坚持“以德治校”的办学思想,以促进学生形成正确的政治思想观念和良好的日常行为习惯为核心内容,继续抓好“创优”和“争星”活动,不断完善德育工作机制 。 继续坚持班级工作各项评比制度,积极开展流动红旗竞赛,以竞争促管理,各班级都建立了富有特色的班规班纪,制定周密的班级工作计划,并且明确了学期奋斗目标。在管理过程中,政教处、年级组、团队等部门按照工作思路,抓好初一新生入学训练,加强制度学习和规范养成教育,积极开展多种形式的班级德育活动,督促学生养成良好的日常行为习惯,培育了良好学风,班风和校风。我们坚持 以丰富的德育活动为载体,增强德育工作的针对性、实效性和主动性。通过科学周密的德育工作计划,将德育工作与学生的生活和社会实践结合起来,探索德育工作的新形式、新方法。一年来,利用重大节庆日、综合实践活动课、班团队活动时间,组织了“学雷锋、树新风”、“春游”、“手抄报比赛”、“遵纪守法演讲比赛”、“田径运动会”等丰富多彩的活动,寓教于乐,对学生进行行为规范教育、校纪教育、法制安全教育、爱国主义教育、集体主义教育、革命传统教育,培养学生高尚的道德情操、良好的意志品质和健康的心理素质。
学校重视班主任队伍建设,给予班主任倾斜政策,在评先、树优和晋级方面有优先权。政教处在学期初对新班主任进行专门指导和培训,让大家逐渐熟悉班主任工作;坚持每月召开班主任例会,掌握情况,了解困难,反映问题,指导方法,介绍经验,加强班级工作经验交流,让班主任相互借鉴班级工作方法,在交流中学习,在竞争中共同进步,12月份召开了第五届班级管理经验交流会,有力地推动了学校德育工作向纵深发展。
学校始终把抓好安全法制教育工作作为德育工作的重点。政教处坚持周一升旗制度,积极开展国旗下演讲,把升旗仪式作为进行安全法制教育的重要阵地,每学期都举办一次“遵纪守法”主题活动月;同时经常性的召开班干部座谈会,特殊生座谈会,及时了解掌握学生的思想脉搏,有效地预防了各种突发事件的发生。根据初三年级学生两极分化严重,双差生多、班主任工作压力大的情况,政教处、团支部还成立了“友谊班”,把困难学生组织在一起谈心交流、开展活动,起到了很好的效果。
继续抓好校园文化建设,创设良好育人氛围。校园文化是一所学校的灵魂。学校在绿化、净化、美化校园环境的同时,增加了教育化内容,制作了多块牌板,展示我校师生取得的优异成绩和良好风貌,使校园布置更加人文化,体现学校的办学理念。政教处抓好每学期一次的“班级文化形象大检查”,有力地促进了班级浓厚文化氛围的形成。由于工作细、有特色,学校先后获得“济宁市绿色环保学校”和兖矿集团“国防教育先进学校”的光荣称号!形成了济东中学新的教育特色。
(六)艰苦奋斗、勤俭办学,经费指标完成良好
  从2003年开始,济东中学实行了大承包,办公经费减少近半,能否在严峻的形势下,既保证学校各项工作平稳发展,又保证教职工收入不降低,真实地摆在了我们面前。因此,我们提出了“艰苦奋斗、廉洁从教、节支降耗、勤俭办校”的经费管理策略。从班子成员做起,从细微处做起,强化艰苦奋斗教育,廉洁从教,为大家做出了表率,并要求每一位师生员工,树立起艰苦奋斗、勤俭办学的思想,不大手大脚的花钱,从节约一度电、一滴水、一支粉笔、一张纸做起,开展节支降耗活动,将有限的资金用到教学中去,坚决反对一切铺张浪费现象。我们按照新村年初下达的经费指标,严格管理,科学安排,保证把有限的钱花在最需要的地方。同时,我们加大艰苦奋斗的力度,厉行节约。在物品的发放、用电、用水以及其他方面,都作了严格的规定,每个班级都设有专门的公物管理员,坚持以旧换新制度,修旧利废,节约资金。特别是在用水这个大项上,我们想办法控制用水的时间,把每天的9小时缩短到3.5小时,这样既保证了用水,也节约了经费。以三月份为例,我们仅在用水上就节约近3000元。学校认真制定了经费的使用计划,做到各种收费应收尽收,各项支出精打细算,加强学校的资产管理,划小核算单位,推行精细化管理,继续深入开展了“四查一堵两提高”活动,落实“开源、节流、堵漏”方针,不需要办的事,坚决不办,可办可不办的事不办,不该花的钱坚决不花,可花可不花的钱坚决不花,深化管理,增收节支,实现了学校办学效益的最大化。
三、 工作体会
一年的工作既有成功的喜悦,也有曲折的痛楚,更有深刻的体会。我们的体会主要有以下几个方面。体会之一:班子不散,事情好办。今年的非典预防、三转教育、岗位效益工程的试点以及关于学校的转制等,都是对我们的重大考验。在这些考验面前,学校班子真正发挥了战斗堡垒作用。我们没有怨天尤人,强调客观,而是在新村党政的支持下,依靠政策,做好积极的思想疏导工作,稳定队伍,用坚强有力的领导带领着广大职工在工作中不断的前进,取得了一个又一个的胜利。我们始终按照“团结、务实、廉洁、开拓”的标准加强班子建设,坚持两个“务必”,紧紧抓住团结这个关键环节,紧密结合一年的工作实际,认真开展思想斗争,形成了在同一目标下的班子团结,在工作互补相互协作上的团结,在民主集中制下的团结。正是这样的团结,保持了我们的心不散,力能聚,有创新,有前进。所以,我们的这些工作都取得了很大的进展,从而推进了今年的教育教学成绩的大幅度上升。体会之二:自力更生,艰苦奋斗。事情都是人做的,办法都是人想出来的。只要把立足点放在依靠自己的基础上即自力更生的基础上,就能在艰难困苦中有思路,有办法,走出困境。特别是经费紧张的情况下,精打细算,合理排序,周密思考,分清主次,把握轻重,厉行节约,艰苦奋斗。抓住“牛鼻子”,少花钱多办事。我们针对水电等消耗大、挖潜有空间的关节点,在深入分析、严密论证的基础上,做出了科学的调节,把一天的用水时间缩短到3.5小时,比原来缩短了一半多,仅此一项每个月就节约经费1000多元。在生源减少的情况下,我们在新村党政的大力支持下积极走出去,寻找新的生源,保证学生不会出现急剧的减少。我们就是这样,不靠天不靠地,一靠政策二靠自己,在困境中奋进,在挑战中找机遇,使得学生数量没有大幅度的下降,为学校今后的发展争取了一定的生存空间。体会之三:境界高远,不懈追求。我们始终按照“依法治校、以德治校、科研兴校、质量强校、创建名校”的方针来规划学校的工作。但是,根据不同的情况,我们赋予不同的内涵。我们在充分调研,吸收先进学校有益经验基础上,结合我们教学质量的不断提高,适时的提出了创建特色的目标。这些特色包括学校的育人环境等方面。一是创建了济宁市绿色环保学校。我们正在继续努力为争创山东省绿色环保学校积极的工作着。二是在开展国防教育活动中,迈出了可喜的一步,跨入了集团公司的先进行列。我们将以此为动力,不断创新,扎实工作,为早日成为济宁市先进学校而努力。这些特色,和我们优异教学质量一起,共同创造了学校的声誉,树立了学校的形象,促进了学校层次的提高。
当然,我们在工作中还有诸多的不足之处,这主要表现在:第一,面对新的形势,紧迫的改革,还有一些职工表现的很不适应。在我们进行各项重大的改革举措、开展重要的活动中,有的观念转变跟不上,方法陈旧,不思进取;有的简单粗暴,不讲科学性,一味的压制;有的徘徊观望,不入大流;还有的有抵触情绪,等等。这些都是我们今后工作所要考虑的。这说明我们的思想政治工作还是很艰巨的。如果这些形成了气候,那对学校的工作将是灾难性的。第二,学习型学校任重道远。我们在抓学习型学校方面下了很大的功夫,也取得了很大的成效,但是整个发展是不平衡的。在学习积极性、学习目的、方法和应用等方面,差异很大。我们还有很多的工作要做。第三,学校的管理还要再上台阶。我们已经有了一系列的规章制度,也有比较丰富的管理经验,对于教育教学也算是内行,但是随着形势的发展,学校经营问题将会日益突出,这就给我们提出一个课题,如何在国家法律规定的范围内,在现有体制下经营学校?另外,在某些地方管理的粗放还有市场,管理不到位的情况也时有发生。所有这些都将会引起我们的深入思考。但是,不管有千难万难,我们有一定之规,这就是上级的正确领导,广大群众的积极支持,学校班子的坚强有力。我们有这个信心,也有这样的条件和能力,在新的条件下创造更加辉煌的业绩。

第二部分:2004年工作意见
一、指导思想: 以 “三个代表”重要思想为指针,以学习贯彻十六届三中全会精神为动力,认真落实公司教育工作会议和新村年度工作会议精神,深入实施“岗位效益工程”,以师德建设为核心,以提高质量为根本,进一步统一思想,提高认识,明确目标,落实措施,强化创新意识、质量意识、拼搏意识,围绕课程改革,扎实开展教育科研,深入推进素质教育,趁势而上,确保学校各项工作继续上新的台阶。
二、工作思路:2004年学校工作的总体思路是“1233”。“1”,紧紧围绕一个中心开展工作,“2”是两个保证措施,“3”是三项主要工作,“3”是实现三个目标。
一个中心。就是紧紧围绕教育教学开展工作,不断提高办学水平。一切服从于这个中心、一切服务于这个中心。全面贯彻教育方针,以新课程改革为契机,深化教育教学改革,扎实推进素质教育。新的一年我校要以积极推进基础教育课程改革实验为重点,继续做好教学改革工作,加强教师的通识培训与学科培训工作。要进一步加强教育教学管理,规范办学行为,抓好减负工作和教育科研工作,推进课堂教学改革,开展学科竞赛活动,大面积提高教学质量。
两项保证措施。指的是班子建设和队伍建设。以人为本,加强班子和队伍建设。学校领导班子建设要在原有的基础上,加大力度,在不断开拓上下功夫,提高驾驭新形势下教育工作的能力,在日益激烈的竞争中带领大家前进。队伍建设,要依托第三次学科带头人评比,在理论和技术方面有新的提高,在方法上更加科学、有效,锤炼一支爱岗敬业、业务精湛、作风优良的教师队伍,在名师建设上有新的进展。
三项主要工作。就是毕业班工作、教育科研工作、思想政治工作。中考成绩是衡量学校教学质量的关键,毕业班教学牵动着济东矿区职工家属的心,我们一定要动员一切力量,发挥初四全体师生的主动性、创造性,确保今年升学成绩再创辉煌;“科研兴校”是我校一贯坚持的办学方针,是与时俱进、开拓创新,促进学校现代化水平建设的重要途径。我们一定要把教研与实施新课程改革和加快信息化学校建设结合起来,不断加强学校教学研究的制度建设,深化集体备课活动,通过开展观摩课、示范课、实验课多种形式的教研交流活动,提高教师的教学水平,特别是为青年教师的尽快成长搭设舞台,以期尽快提高我校教师的整体素质,为学校的发展留足后劲,促进学校声誉的提高;职工的思想政治工作是确保学校稳定发展的前提,我们必须把握形势、抓住热点、找准焦点、选好切入点,深入细致的开展行之有效的思想政治工作,保证在新的工作中,秩序井然,人心不散,干劲不减。
三个目标。就是以创建“管理一流、质量一流、形象一流”的名校为目标。在管理上,更加的精细、科学和规范,在质量上突出名生和名师培养,在形象上巩固绿色学校和国防教育先进的成果,力争有新的突破。学校要抓住教学质量、特色学校,全方位的推进,在济宁市的基础上,向上海等大城市高级学校输送学生,树立学校的品牌,真正跨入济宁一流学校的行列!

三、主要工作措施
(一)德育工作
要全面贯彻落实全国中小学德育工作会议精神,以弘扬和培育民族精神为主旋律,适应新形势、探索新途径、解决新问题、形成新特色。努力实施德育现代化工程,继续在突出重点,抓出实效,创出特色上做文章。全体教职工必须牢固树立“每一个教育工作者首先就是德育工作者”的观念,重视和加强学校的德育工作,形成全员育人、全科育人、全程育人的良好机制。
1、要充分利用晨会、班会、国旗下讲话、校内外活动等途径有计划有针对性地对学生进行爱国主义教育、集体主义教育、社会主义教育、国防教育、法制教育、安全教育、网络教育、心理健康教育,对全体学生尤其要突出道德建设、民族精神及国家意识的教育。做到重点清,要求明,措施实,由知到行,环环扣紧。对学生的日常行为规范教育以及对班级日常管理工作的考核要继续强化,加大力度,扣紧重点,注重实效。要教育学生养成良好的习惯,做到“四勤”、“四不”、“一报告”,建设良好的班风、学风和校风。卫生流动红旗竞赛和学生量化考核做到要求明、检查细、考核严、奖罚清。政教处继续会同各年级组有计划地分批举办特殊教育班,对困难学生强化帮教措施,促使其转化。
2、要进一步强化主题班会、学生会、团员活动日的作用,加强对学生自理、自治、自律、自学能力的培养。学校团队要按学校计划围绕教育重点,积极组织开展形式多样、喜闻乐见的活动。通过各种活动充分发挥共青团员的先锋模范作用,为学校的三风建设作出贡献。
3、班主任队伍建设要有创新,每月定期汇报交流与学习培训相结合的例会制度要坚持。对班主任日常工作的考评要更具体有效,真正起到表彰先进、激励大家的作用。每个班主任平时必须认真学习班级管理理论,积极探索创建优秀班级集体的有效途径,要以实施新课程改革为契机,撰写出一些质量较高的班级管理方面的专题总结或论文。
4、继续强化年级组管理。学校领导每人挂靠一个年级,中层干部和有关教师辅助联系一个班级,平时要主动深入班级,协助班主任抓好班级管理,做好学生思想教育工作,力争使每个年级都能多出几个文明示范班级,使每个班主任都能成为合格的班主任,并涌现出更多的优秀班主任。
5、重视校园文化建设。学校板报、宣传栏要有专人负责,丰富内容、拓展视野、常换常新,使它成为重要的教育阵地。班级板报每两周一期,要保证质量;校园广播要办出我校特色,为师生所喜爱;学校工团、艺体组,要结合学校实际有计划、有组织、高质量地开展丰富多彩的校园文体活动,使校园的文化气息更浓,给学生以薰陶与教育。同时发展学生的个性特长,让学生主动地获得发展,真正全面提高学生的素质。
(二)教学工作
1、实施素质教育做到认识上真心实意,行动上真抓实干,坚决严格执行国家的课程计划,开齐、上足、教好各门课程,继续严格执行“减负”的有关规定,合理安排学生作息时间,严格控制学生在校时间、作业量、考试、教辅用书等,确保学生健康成长。
2、要重点抓好新课程的改革。一要组织全体教师继续学习与新课程改革的相关理论,使大家能真正理解课改精神,接受新课程的理念,进一步解读新课标,用好新教材;二要抓好典型引路,发挥骨干教师的示范作用,“抓点带面”,有序推进;三要以公司开展第三批学科带头人评选为契机,培养建立一支思路开阔、教法灵活、富有朝气、乐于进取的青年教师队伍。
3、要着力加强教学过程管理,中层以上领导每人挂一个年级,联系一个教研组,担任一门学科的教学工作,整个学期随堂听课不得少于15节。各年级分管领导要明确教学质量目标,并负责分解落实。教学过程管理重点仍放在落实分层教学、落实教学常规上,作业布置做到科学合理、课堂教学达到精讲巧练,力争教学质量继续稳步提高。要特别重视初四毕业班的工作,全体人员的工作都要服从、服务于这个中心,学校及时成立毕业班领导小组,统筹安排各项工作,初四年级组教师既要抓好信息搞好复习,又要做好学生的思想政治工作,确保完成今年的升学任务。
4、教研组和备课组的建设要继续加强。教研组长和备课组长要有高度的工作责任心,能以身作则,肯吃苦、肯学习、肯钻研,乐于奉献,团结带领全体教师为同一目标而勤奋工作、高效率工作。突出重点抓好课堂教学改革的研究。继续推行学期末评选校级优秀备课组活动。
5、抓两头带中间做好培优、补差工作。全体教师都要做到思想重视,情感投入,时间落实,辅导要活,重视检测、反馈,不断改进方法。培优工作除了平时的分层教学外,教导处要统筹安排,责任到人,确保效果。补差工作除了上好补差课外,全体教师更要重视个别辅导,分类评价,及时激励。对培优补差工作教务处要继续有计划地进行月考、竞赛、抽考等质量测评,及时通报,及时调整改进。
6、重视音体美教学和信息技术教学工作。音乐、体育、美术三门学科要继续抓好教研,积极开展第二课堂活动上出特色。认真上好健康教育课,重视对学生进行生理、心理卫生教育。要不断提高学生的体育合格率和体锻达标率与优秀率,要加强学校各类运动队的管理与训练,不断提高竞技水平,做好中学生篮球赛的组织准备工作,为学校争得更好的荣誉。信息技术课要按照大纲的要求,开足课时,提高学生的基本操作能力和创新能力。
7、教育科研工作要有新突破。每个领导和教师都要进一步强化科研意识、创新意识,联系工作实际,扎实开展研究,要善于投身教改实践,努力实现由“经验型”向“研究型”的转变。教科室要着力帮助、督促学校已立项的《集体备课研究》和《自学指导、先学后教、分层推进、整体提高》两大课题研究组的各项工作,出好学校科研简报,抓好论文的撰写与交流评比。
(三)队伍建设
1、一流的学校要一流的干部和一流的教师。学校领导、全体党员同志和教职工都要认真落实党的“十六”大精神和 “三个代表”重要思想,讲学习、讲政治、讲正气、讲实绩,进一步服从大局讲团结,忠诚事业讲奉献,立足本职比贡献。热爱事业,热爱学校,热爱学生,关心集体,少说空话,多做实事。
2、要着力建设一支事业心、责任心、进取心强的高素质的干部队伍,中层以上领导要立足本职,勤学习、勤思考、勤工作。严格要求、敬业实干,主动服务,廉洁自律,勇挑重担,敢于负责,勇于争先。围绕各自工作目标,围绕教育教学质量,踏踏实实抓出成效。真正做到:以正确的思想引导人,以高尚的人格熏陶人,以实际行动带动人,形成一个理论学习好、团结协作好、廉洁自律好、工作实绩好的强有力的领导集体。
3、继续抓好师德师风建设。以创文明校风、树师表形象为重点,深入开展以“志存高远、爱岗敬业、为人师表、教书育人、严谨笃学、与时俱进”为核心的师德教育。牢固树立“一切为学生服务”的思想,坚决杜绝歧视差生、体罚差生、搞有偿家教、向学生推销学习资料等一些有损教师形象的现象,做到依法执教、廉洁从教、文明施教。对于屡禁不止的除教育帮助外,年度考核一律为不合格。全体教师都要有爱生精神、敬业精神、乐业精神和专业精神,自觉遵守学校的各项规章制度,严以律己,忠于职守,服务学生,提高质量。
4、加大力度实施校内“名师、骨干教师”工程。要通过送出去、请进来等方式促进我校名师、骨干教师的形成,认真做好第三批学科带头人的评选工作,在给予他们一定奖励的同时,仍要落实责任,促使其真正发挥作用。要抓好全体教师的继续教育,不断充实和提高全体教师的业务水平。本学期仍将继续组织安排教师的各种基本功竞赛活动,组织有关教师参加“全国计算机等级考试”,力争能有较高的通过率,积极帮助广大教师学习现代教育技术,以掌握最新的教学手段能在教学中灵活运用,做到既有学历、更有能力。
6、本学年,我们要按照新村党政的要求继续实施“岗位效益工程”。不断改进和完善教职工考核条例,加大用人制度改革,重业绩、看品行,不唯学历、不唯资格。坚决贯彻“岗位效益工程”的基本原则,真正做到岗位能上能下,待遇能高能低,人员能进能出,依据职、责、权、利同步原则,多劳多得、优质多得、责重多得、奖勤奖优。同时关心好教职工工作与生活。继续改善办公条件,想方设法提高教职工的地位待遇。
(四)后勤工作
1、全体后勤服务人员要进一步明确为教学服务的思想,做到工作勤、标准高、质量好,加强协作,搞好团结。
2、坚决贯彻新村年度会议精神,唱响深化改革、提高质量的主旋律,打好扩大生源、节支降耗的主动仗。进一步开展好“四查一堵两提高”活动,深挖内潜、节支创收,各项开支精打细算,做到花小钱办大事,把有限的经费用在刀刃上。进一步规范收费行为,认真执行省市物价部门和教育行政部门的有关规定,做到坚持标准,严格纪律,规范收费,用好“收费登记卡”,坚持收费公示制,严禁任何个人、年级组私自向学生乱收费,一经发现,严肃查处。
3、牢固树立“安全第一”的思想,切实加强安全保卫工作,坚决落实安全目标、安全责任、安全措施,定期排查各种隐患,把防盗窃、防火灾、防食物中毒、防交通事故、防各种意外事故等工作落到实处,确保无事故发生。
总之,2004年是济东中学各项工作都非常困难的一年,经费降低,生源减少,各项任务目标很高,但我们要相信这样一句话:只要思想不滑坡,办法总比困难多。因此,我们要在“三个代表”重要思想的指引下,“聚精会神抓教学、一心一意谋发展”,进一步坚定信心,凝聚力量,奋力拼搏,为实现学校各项工作再上新台阶而努力奋斗!
 

济东新村中学
2004年2月


县委、县人大、县政府:

县委副书记工作总结


县委副书记1999年6月,根据组织安排,我由蒋家堰镇党委书记调至县经委,任战线党委书记、经委主任。 2002年4月,由县经委调至县政府工作,2002年8月调至县委工作,主要分管工业经济、水电开发建设、农网、城网改造、电力设施保护等工作,联系县经委、县水电办、协调办、移民局、供电公司、水电公司。五年来,在县四大家领导的帮助支持和所联系部门的积极配合、共同努力下,恪尽职守、扎实认真的开展分管工作,取得了较好成绩。现将五年来的工作总结如下:一、主要工作情况(一)经委期间的工作情况经委工作期间,在县委、县政府的正确领导下,按照省、市、县委提出的工业经济发展的指导思想,结合全县工业经济的实际,我和县经委一班人以县域工业企业的民有民营改革为取向,大胆推进“改革、调整、管理、效益”主题活动,克难奋进、锐意进取,全县工业经济呈现出了良好的发展态势。到2002年4月,全县146家国有集体骨干企业94.1%实现了租赁,以减振器、化肥厂、水泥厂为代表的18家国有企业通过破产,产权卖断,基本实现了民营化。2002年,全县工业产值达到64563万元,实现销售收入65961万元,分别比1999年上升28%和27.8%。1、锐意改革,攻坚脱困,工业经济稳中求进。1999年到2001年的三年里,面对经济大环境带来的压力与挑战,我们克服资金紧缺、市场疲软、企业自身矛盾集中等重重困难,坚持难中求进,保持了全县工业经济的稳步增长。一是狠抓产权制度改革,盘活资产存量。1999年始,我们组织力量进行清产核资,资产评估,核定全县国有企业资产总额为36514万元,负债总额33921.7万元,在摸清家底的基础上,通过租赁、承包、拍卖、股份制、破产等形式,明晰产权,转换国有企业经营机制,建立了新的国有民营的法人实体,盘活了14家企业,启动存量资产2200万元,全新的企业机制引来了外来、启动了民间资本投入,三年来我们通过招商引资、募集县内资本金等方式共增加工业投入3200万元,增强了县域工业的“造血”功能。二是加大科技投入,企业实力显著增强。第一,增加产品科技附加值,实现县域特色农产品由粗加工向精加工转变。我县是“中国魔芋之乡”,但因产品加工的科技含量低,魔芋以前多是卖原料,通过采取多种方式吸引高精技术加盟魔芋企业,现已形成精制面条及新型魔芋食品等系列加工能力,魔芋产品科技含量大为提高;第二,加大产品扩能改造的力度,实现企业生产能力的扩张。县水泥有限公司投资70万元对机立窑扩径改造,使水泥产量增加1.5万吨/年,相当于投资500万元建一条新生产线,并通过采用微机配料新技术,425#水泥占据了总产量的80%以上。第三,加大品牌建设力度,形成一批技术含量高、市场占有率较高的精品名牌产品。省、市精品名牌产品建设力度加大,占全县工业份额日益加大,2001年创产值18970万元,占全县工业总产值的47.2%。第四,争取条件,抢上了一批新的技改项目。通过向上争取支持,县水泥公司6.4万吨/年水泥技改项目、万江河流域电站建设项目、3000吨/年魔芋面条生产线、1.3亿农网改造工程等技改项目陆续投入建设使用,总投资额达到1.85亿元,极大地增强了县域工业实力。
三是强化企业内部管理,企业效益明显提高。通过开展“质量效益年”、“改革脱困攻坚年”等一系列活动,强化企业内部管理,企业整体素质有所提高。自1999年以来,县属企业亏损户减少到13户,亏损额减少到823.1万元,企业亏损面和亏损额分别下降38.1%和46.1%,列入省政府限亏的全县最大的亏损户县扭振减振器公司实现了当年盈亏持平,县域工业主导产品一直保持了全国40%以上的市场占有份额。四是依托资源调优结构,特色工业快速发展。以茶叶、魔芋、绞股蓝、猕猴桃资源为依托的绿色食品产业企业由1996年的16户发展到2001年的29户,产值由1996年的662.4万元,上升到2001年的3200万元,年递增48.3%;以石材、矿产等资源为依托的建材企业由1996年的5户上升到2001年的37户,产值由1996年的1038万元,发展到2001年的2830万元,年递增26.2%;以水力资源为依托的电力企业产值由1996年的810万元,上升到2001年的1540万元,年递增17.4%。2、充分发挥部门职能,部门工作有条不紊。作为经委战线党委书记,我同战线班子成员一道,围绕全县工作重心,充分调动战线所属部门的工作积极性和主动性,各项工作有条不紊地开展。交通部门以全县路网建设为重点,加强路政管理,规范规费征收,取得了良好的工作成绩。2001年,全县公路总里程达2733公里,其中省道226.38公里,县道334.68公里,沥青、水泥等高级路面241公里;15个乡镇全部通公路,376个村通公路,占行政村总数的94%。建设部门加快城镇基础设施建设,逐步完善城镇功能,止2001年,全县城区规划区面积达18平方公里,常住人口4.

8万人,1.5万户。乡镇企业以二次创业为契机,积极开拓市场,保持了较好的发展势头,仅2001年完成工业产值39359万元,实现销售收入43737万元。技术监督工作以强化质量监督管理为重点,全面加强标准化和依法计量工作,开展大规模打假行动,为规范市场秩序,营造公平、竞争的市场环境作出了积极贡献。邮政部门进一步拓宽邮政市场,提高通信服务质量,邮政事业发展迅速。邮运业务发展到4440公里,投递线路2875公里,覆盖全县各乡镇。电信部门发挥网络效率,2001年全县电话装机新增3175门,累计达到1.7万门。移动通讯部门业务发展异军突起。2001年共发展移动电话用户达3781户,累计达到8000户,年营业额370余万元,开通了移动通讯、GSM、CDMA、宽带、数据传输等业务。3、党建、精神文明创建等各项工作迈上新台阶。在经委工作期间,我们始终把党建工作放在首位,不断加大党建工作责任制的落实力度,加强所属单位党的领导班子建设、组织建设、队伍建设和各项制度建设,深入开展,战线党建工作态势良好,2001年,全战线“五好”党组织争创面达到92%。坚持以创建安全文明单位为载体,认真抓好稳定工作,强化措施,落实责任,加强了信访案件的查处力度,及时调处各类矛盾,仅2001年接待来信来访56起,解决企业群众上访多起,保证了干部、职工、正常的生产生活秩序,实现了大局稳定;认真开展创建活动,突出文明行业、文明窗口这个创建重点,注重文明创建的创建实效,2001年战线文明创建面达95%。与此同时经委战线统战、工会、共青团、妇女、老龄和知识分子等工作也开展得有声有色,收到了良好的效果。(二)调任县委、县政府后的工作情况调任县委、县政府后,按照分工,我认真履行工作职责,创造性地开展工作,较好地完成了组织交给的各项工作任务。1、农网改造工程建设取得实效在各级党委、政府的高度重视下,经过县、乡(镇)和县直有关部门的共同努力,从1999年起步到2003年6月,历时4年的全县农网建设与改造工程实际完成投资13272.384万元,占省计委下达我县的13105万元计划的101.3%。其中:完成一、二期中低压投资8903.924万元,占计划9038.96万元的98.51%;完成一期高压工程投资2898.46万元,占计划2596.04万元的111.65%,并顺利通过省级验收,达到优质工程标准。通过农网改造,新建四座变电站(天宝110千伏,水坪35千伏,丰溪35千伏,向坝35千伏),变电站总数达到8座,其中110千伏2座、35千伏6座。新建10千伏线路191.56 公里,改造10千伏线路676.50公里;新建380千伏线路468.94公里,改造380线路989.60公里;新建220千伏线路717.32公里,改造220千伏线路1689.6公里;通过农网改造,各类线路总里程达到 4685公里。新建台区42个,容量1230千伏安;改造台区545个,容量28325千伏安。全县已形成了以110千伏线路为主导,以35千伏线路为骨干,以10千伏及以下电压等级线路为网络的独立地方电网,并与国家大电网联网运行,年输供电总量约1.5亿度,为全面开发利用水利资源打下了坚实基础。农网改造的实施,使全县提前两年实现了村村通电、大网运行、同网同价的目标 。网改后,全县年减少农民电费支出近千万元;全县农村供电用户覆盖率达到了98%,已全面消灭了无电村。全县综合线损率由24%下降到了12.8%。 在抓好农网改造的同时,我还协同有关部门,牵头组织实施了电力设施保护工作,有效地保证了全县用电安全。以争创“十佳”护线乡镇的电力设施保护工作经验得到市电保领导小组的肯定,并以简报形式印发全市。个人亦被市电保领导小组评为“关心重视保护电力设施安全的好领导”。2、水电产业取得突破性发展我县境内有大小河流197条,年径流总量35亿立方米,人均占有水量近万方,高于全省和全国的平均水平。水能资源的理论蕴藏量86.5万千瓦,开发潜力巨大。2002年以来,我主抓全县水电开发工作,与相关部门一道,抢抓发展机遇,大力推介全县水电优势项目,止8月底,已先后与8家投资开发商签订县域水电开发协议(合同)13份,协议资金23.05亿元,装机总量达35万千瓦,涉及汇湾河、泉河、厚河、大河、**河、万江河6大流域,全部建成投产后,年可新增发电量10.1亿千瓦时,年新增发电收入3.6亿元,新增税收6210万元。目前已到位资金17923万元,完成投资15378万元,全县水电开发呈现出前所未有的良好发展态势。一是积极抓好项目评审申报工作。鄂坪水利水电枢纽工程,装机7.6万千瓦(2×3.8万千瓦),年发电量2.42亿度;工程投资6.2亿元,工程设计工期四年。自1979年开始,历经23年,建设鄂坪电站是**几代人的梦想,2002年按照县委分工,我率领工作专班,在不到一年时间内完成了水土保持、环保、接入、移民安置等专业评审及国家、省级的立项申报工作,于2003年元月29日获得国家计委的立项批复,工程的可研报批和开工初设方案已于6月27日通过省级评审。同时,我与工作专班坚持做好汇湾河流域的周家垸、白果坪电站、泉河流域的大峡、龙滩电站的项目申报工作,有望在年底相继拿到国家、省、市相关部门的批复。二是认真做好招商引资工作。大力推介我县招商引资优惠政策,以最好的资源、最优惠的政策、最优质的服务吸引外商,2002年7月22日与武汉宏林置业有限公司签订建设鄂坪电站协议以来,已与75批(次)以上外来客商洽谈水电开发项目。三是周到细致地做好协调服务。鄂坪电站是全县最大的水电开发工程项目,为使水电开发业主安心建设经营。我们召开了全县服务鄂坪电站建设动员大会,举全县之力支持工程建设,并成立鄂坪电站协调服务机构,由县公安局设立警务室,县安监局派驻工程安全管理小组,

专门负责工程建设的服务工作,倾力支持电站建设,保证了工程建设的顺利进行。四是积极稳妥地推动工程建设。全力做好库区移民安置、库区洪阳、兴界线公路改线工程。库区移民安置从今年5月起开始全面启动,现已完成库区移民调查、方案制定、宣传发动工作,已有113户450人完成移民安置手续,其中已有13户迁居新房,乡直机关已有6家迁建建房,11个单位将在9月底前完成拆迁任务。在抓好鄂坪电站建设的同时,积极组织实施其它流域电站的建设工作。目前已有6家业主在**注册成立了流域开发的法人机构,各电站建设的组织协调班子组建到位,年内所有流域规划、设计、开工审批及建设已筹备完成。3、认真抓好所联系的供、发电企业工作为破解供、发电企业人员多、包袱重等困难问题,自1999 年以来,我多次同供、电企业主要负责人一起商讨企业改革与发展大计,并以开展优质服务和深化企业改革为突破口,对供、发电企业进行体制改革,取得了显著成效。供电公司以提高质量效益为目标,以提升服务功能为抓手,深入开展优质服务和企业改革工作,共分流下岗89人,企业员工由3年前的623人降到375人。今年元至6月完成供电量2996万度,同比上升25%,实现售电收入1100万元,同比上升8%,实现税收110万元,同比上升6%。水电公司紧紧围绕全县经济建设工作大局,按照“思想不乱、工作不断、生产超前、效益翻番、后劲不减”的工作思路,瞄准水电产业化发展目标,“以生产促效益、以改革促发展”,狠抓电力生产任务。今年元至6月份累计完成发电量4514万度,比去年的4256万度增长6%;供电量4330万度,比去年的4094万度增长5.7%;完成销售收入1336万元,上缴税金180万元,银行利息250万元,职工工资250万元,当年社保金50万元。实现了年初预定的不欠税收、不欠行息、不欠工资、不欠养老金的目标。二、主要五年来的工作实践,使我深有感触,尤其是以下几点认识最为深刻:(一)加强理论学习,夯实理论基础,用正确的方法指导工作实践,不断增强贯彻落实党的基本路线的坚定性和县委决策的自觉性理论是实践的先导,经济领域不断实现新突破的任务要求,使我们必须不断加强理论学习,更新知识,转变观念,创新思维。五年来,我利用到各级党校进修、参加县委中心小组学习的机会不间断的提高理论素养,夯实理论基石,并积极到生产一线向干部群众学习,进行工业经济、水电产业等方面的调研,先后撰写了《**的经济现状与对策》、《抢搭西部开发快车 发展**工业》、《水电开发的基本思路》等10余篇调研文章,这些理论研讨文章陆续被省市有关报刊杂志采用,其中《抢搭西部开发快车 发展**工业》还被经济日报社的理论刊物《走进新世纪》刊发。通过学习,也使我对党的方针政策有了更深刻的理解和掌握,对县委的各项政策有了更准确、更深入的把握,并在自己分管的工作实践中自觉运用理论知识理性地分析和解决问题,始终保持旺盛的工作热情。正是有了坚实的理论基础,我才能够在工作实践中坚持正确的方向原则,运用正确的方式方法,圆满完成党和人民交给自己的工作任务。(二)以发展为第一要务,明晰工作思路,狠抓工作落实,确保县委决策的顺利实施发展是硬道理。作为贫困山区的一名基层领导,要履行好党和人民赋予的重要职责,促进山区经济的快速发展,必须坚持以发展的观点来指导实践,以生产力发展水平来衡量自己工作绩效。在水电开发上,我们从一切为了县域优势资源开发这个目标出发,不唯上、不唯书、只唯实,打破一切条条框框,坚持“谁开发、谁投资、谁受益”的原则,以创新优质的服务为业主提供最优的开发环境,使全县水电开发呈现良好的发展态势。在县域工业上,大胆地通过破、租、兼、转、卖等形式,完成了全县85%的国有企业改革任务,通过产权转让鼓励和帮助长彬、楚秦、新迈等一批民营企业成长,发展速度得到进一步加快,在处理国有企业破产与下岗职工的安置上,我与经委领导班子在县委、县政府的正确指导下,坚持做到一手抓国企破产改革,一手抓民营企业发展,实现了破掉一批、新生一批的目标,有效地解决了一部分下岗职工的再就业问题。为此,县经委被市政府授予全市“两保”工作先进单位称号。(三)勤奋敬业,廉洁从政,维护县委的集中统一领导和权威廉洁自律,勤奋敬业,是领导干部圆满完成各项工作任务的重要保证。五年来,对县委安排部署的重大决策,都能够顾大局、识大体,因地制宜,创造性地开展工作;在抓分管工作与维护集体领导上,坚持重大事情及时请示、汇报,不随意表态和自作主张,对领导集体讨论形成的决定,坚定不移地去执行;对分管范围内的工作,自觉主动地安排部署,大胆抓,从严管,敢于承担责任,从不推诿,从不把矛盾上交。在执行制度上,处处事事注重以身示范,用共产党员的标准严格要求自己,始终坚持要求下属办到的事,自己先办到,要求别人不做的事,自己坚决不做不越轨、不违纪,做到警钟长鸣拒腐防变。由于加强了党性锻炼,注重了自身修养,在工作中严于律己,勤奋敬业,所在单位和分管单位没出现违纪违规现象,半数以上单位连年被评为县级以上文明单位。(四)求真务实,扎实苦干,团结协作,推动各项工作顺利开展扎实苦干,是工作成败的关键。乡镇十几年的工作经历磨砺了自己苦干实干的品格。为了早日完成企业改革任务,经常加班至深夜,几乎没有节假日;上争项目和资金,不辞劳苦日夜兼程;实施农网改造,查实走访15个乡镇的每个角落;在水电开发上,为早日拿到鄂坪电站立项批复,跑国家、省、市,辗转四个多月不回家;在移民安置上,走村串户进行详情调查,妥善安置每个农户。正是务实高效的作风,才使我县农网改造工程在全市率先完成,正是因为有着以苦为乐,任劳任怨的干劲,才能在短短的一年时间里顺利签订20多亿

水电开发投资合同协议,赢得县内投资最大的鄂坪水利水电枢纽工程破土兴建。三、存在的不足及今后的工作打算回顾五年来的工作,我认为自己尽管按照县委、县政府的要求做了大量工作,取得了一定成绩,但与时代发展的要求相比,与县委的要求相比,还存在一些不足之处,突出表现在:一是学习不够主动扎实,政治素质、理论水平和驾驭市场经济的能力有待进一步提高;二是思想解放不够,创新意识有待进一步增强;三是深入实际联系群众不够经常,真正深入基层有针对性的开展专题调研不多,工作方式、工作方法和领导艺术有待进一步改进。在今后的工作中,我决心进一步加强理论学习,把学习作为不断提高自身素质的基础工作来抓,努力学深一点、学透一点,从体系上、精神实质上系统的研究和把握科学理论,提高业务素质和领导干部应具备的政治水平;注重调查研究、多向实践学习、向群众学习,在群众中取得真经、丰富工作经验;改进工作方式和方法,增强能力、增长才干、提高效率,为更好的履行自己的工作职责打下坚实的基础。

县人民政府工作总结


县人民政府

2013年,XX县人民政府在州委、州政府和中国共产党XX县委的正确领导下,以和""重要思想为指导,深入贯彻落实,紧紧围绕主基调、主战略,抢抓"国发2号"文件政策机遇,按照"五化五县"的经济社会发展战略,以项目建设为突破口,以保障和改善民生为出发点,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设协调发展,全面推进同步小康建设,努力实现全县经济社会又好又快、更好更快发展,较好地完成了年初确定的各项目标任务。

一、2013年工作完成情况

全县生产总值预计(预测到2013年年底,下同)完成60.68亿元,增长16.8%。财政总收入完成8.8亿元,增长15.54%;公共财政预算收入完成5亿元,增长13.33%;财政支出完成19亿元,增长10.27%。全社会固定资产(发改口径)完成120亿元。农民人均纯收入5510元,增长20%;城镇居民人均可支配收入19600元,增长16%。社会消费品零售总额8.8亿元,增长20%。金融机构各项储蓄存款余额60.5亿元,增长10%,比年初增加5.49亿元;贷款余额25.5亿元,增长34%,比年初增加6.5亿元;存贷比为42.1%;存贷款综合增长率为16.2%。小康社会实现程度为74.1%,比2012年提高4.3个百分点。

(一)坚持新型工业化,工业经济快速发展。强力实施工业强县战略,大力发展工业经济,加快推进园区建设,拉动县域经济快速发展。全县规模以上工业总产值完成49亿元,增长16.7%;规模以上工业增加值完成17亿元,增长23%。建成投产海螺水泥、金石石材、鑫盛隆石材、凤凰石材二期、嘉龙黄金冶炼厂、万人洞金矿、海子金矿等产业项目;开工建设贵州百能年产10万台(套)农业机械生产基地、百能****桂农业机械展示交易中心、喜来莹装饰、川渝建材五金批发市场、莱握金银花、金鑫汽车监测中心(二期)等项目;华润风力发电、自备电厂等项目前期工作顺利推进。我县17对煤矿已加入7家集团公司,采矿权变更已上报省国土厅,煤炭企业兼并重组实施方案编制工作有序推进。炜烽煤矿、黑金煤矿、新兴煤矿等企业技改扩能步伐不断加快,其中炜烽煤矿技改工作已完成,黑金煤矿年内可申请验收,新兴煤矿可在2014年上半年申请联合试运行。完成《XX工业园栖凤片区总体规划》、《XX工业园栖凤片区产业发展规划》,正在报州评审批准。加快推进园区控规、土地利用规划、环评等规划编制工作。不断夯实园区基础,完成园区路网路基工程、循环经济工业园路网工程,路网建设总长7.86公里,总投资11673万元;完成循环经济工业园供水工程,管网全长15公里,1000m3的高位水池一座,完成投资3000万元;完成笃山石材园输电工程改扩建工程、五格变至轻工业和物流组团10千伏输电工程,完成投资800万元。加快推进**大道、轻工业组团路网等在建项目建设进度;扎实推进轻工业和物流组团供水、栖凤片区核心区电网等项目前期工作。

(二)坚持城乡一体化,城镇化水平不断提高。强力实施城镇化带动战略,全面统筹城乡发展,城镇化率预计达30%以上。完成XX县城市总体规划(第四轮)修编工作。完成普坪、钱相、笃山等11个乡镇(街道)总体规划。加快推进XX大道项目建设进度,力争年内建成通车。加大荷都大道、**大道、盘江大道等城市骨干路网项目建设力度,争取早日建成,拓展城市空间;动工建设翔龙嘉莲、桦苑商贸城2个城市综合体项目;印象荷城、鑫凯**等一批城市建设项目进展顺利;狠抓示范小城镇建设工作,"十个一"工程顺利推进。州级示范小城镇普坪、钱相分别预计完成建设投资2053万元、2485万元;县级示范小城镇笃山预计完成建设投资2000万元。大力实施村庄整治和新农村建设,完成栖凤办事处者要、陈庄、坡云,钱相乡打凼、乔马,招堤办事处海庄村,万峰湖镇坝盘村村庄整治规划和笃山乡龙井村新农村建设规划。重点打造海庄社区、坝盘村新农村建设及村庄整治,着力提升者要社区、打凼村村庄风貌。积极开展好"两违"清理和"美丽XX文明行动",切实改善城镇居民生活环境,城市品位得到进一步提升。

(三)坚持农业产业化,"三农"工作取得实效。狠抓农业产业结构调整,积极实施农作物高产创建工程,着力提高粮经比,大力发展优质特色农产,农业产业化初具雏形,"三农"工作取得实效。全年粮食总产量预计完成16.8万吨;收购烟叶16万担,实现烟农收入2亿元,烟叶税收4400万元;建成年出栏2000头生猪以上标准化养殖场10个,累计建成存栏牛100头以上标准化养殖场90个,新建33个;全县农民人均纯收入5510元,增长20%。按照"一个园区、两个产业带、九个功能区"的结构体系,加快推进现代高效农业示范园建设,成立了XX县现代高效农业示范园区办公室,组建了贵州金地发展有限责任公司。XX现代高效农业示范园区已完成建设投资6000余万元,完成产值4430万元。已创建"**龙"蔬菜和"贵义龙"食用菌两个品牌。编制完成XX县**现代高效出口蔬菜产业扶贫示范园区的规划和实施方案并通过省级评审。共引进和组建12家从事出口蔬菜、食用菌、中药材生产的公司(合作社),其**苏**礼贤生态农业公司拟投资1亿元在栖凤办事处者要社区建设3000亩以蔬菜为主导产业的现代观光、休闲农业基地;云南伟伟农业科技公司在兴隆、普坪、钱相等乡镇发展5100亩的烟地豌豆;贵州海曼高新农业发展公司一期拟投资8000万元,在轻工业园区建设50亩食用菌工厂化产业园;蓬森源科技生猪养殖有限公投资7600万元在平乐乡建设年出栏仔猪10万头的生猪养殖场。

(四)坚持旅游市场化,旅游业蓬勃发展。紧紧围绕"**之都、荷香之城"旅游文化品牌,整合"文化、旅游、体育、民族"等各类资源,不断加大旅游资源宣传推介力度,积极打造招堤十里荷香旅游景区、仙鹤坪国家森林公园、笃山溶洞群等旅游景区、景点,加大旅游景区(点)基础设施建设力度,进一步完善旅游配套设施和服务功能。重点打造招堤十里荷香旅游景区,以申报国家4A级旅游景区和国家级湿地公园为契机,进一步加大景区旅游步道、**游览曲桥、星级旅游厕所、旅游标识系统等基础设施建设力度,不断完善景区配套服务设施功能,《XX招堤风景名胜区总体规划(2013-2030年)》已获省人民政府批复,目前正加紧编制《XX招堤十里荷香景区修建性详细规划》。今年8月与中国少数民族经济文化开发总公司就招堤景区合作相关事宜达成初步共识,并签订了战略合作框架协议,目前正在开展前期工作。

(五)夯实发展基础,不断增强发展活力。一是抓基础设施建设。加大基础设施建设力度,不断夯实发展基础。完成交通基础设施建设投资1.5亿元,建成**坡至大海子等10条通村公路;313省道温家坡至双山改扩建工程、阿召至山岔等25条通村公路,龙广至德卧等2条县乡道路改造项目建设进展顺利。完成250公里通村公路测设前期工作和"美丽乡村小康路"规划上报工作。完成水利固定资产投资3.5亿元,实施农村饮水安全工程,解决5万人的饮水安全;完成病险库治理2座;新建"五小"工程500处,新增灌溉面积0.3万亩、改善灌溉面积0.2万亩、恢复灌溉面积0.4万亩;投资2241万元完成土地整治、高标准基本农田建设9016亩。**水库建设前期工作进展顺利,预计年内可开工建设。完成电力基础设施建设投资6525万元,共实施项目73个。二是抓招商引资工作。出台了《贵州省XX县招商引资优惠政策及奖励办法(试行)》、《XX县招商引资考核办法(试行)》和《XX县驻外招商机构工作方案》,组建了**、**、**、重庆、北京5个驻外招商引资分队,并于6月下旬赴驻地开展招商引资工作。全年共实施招商引资项目44个,招商引资实际到位资金94.6亿元,增长119.64%,其中省外到位资金58.3亿元。引进****百能集团及9家上下游企业进驻XX,全年共签订了24个项目合作协议,总投资224.56亿元。积极谋划一批产业链长、关联度高、带动力强的大项目、好项目,不断增强发展后劲,建立了高质量的招商引资项目库,现已入库项目137个,投资总额686亿元。以开展"安商百日行动"为契机,进一步优化投资环境,切实帮助企业解决生产、建设、经营中遇到的困难和问题,构筑招商引资软环境。三是抓财源建设。切实加强税收征管,提高税收收入质量,加强税源管控和税费征收检查,严防跑冒滴漏,实现应收尽收。强化综合治税工作,形成税收工作合力。千方百计为企业拓展煤炭市场,帮助停产、半停产企业尽快恢复生产,促进企业达能达产。制定出台《XX县白**生产销售管理办法(试行)》、《XX县黄金办法(试行)》,进一步规范税收征管工作。积极筹备建立煤炭、石材、黄金税费监控系统。四是优化金融生态环境。及时掌握金融机构经营变化情况,做到金融风险隐患早发现、早提示,推动风险早处置;加强银行业机构流动性、资本充足和资产质量状况的监测分析,全面掌握辖内金融业运行和风险状况;加强金融突发事件应急管理,强化金融稳定协调机制建设,定期召开金融联席会议,进一步加强银政合作、银企合作,为企业融资搭建良好平台。修订完善了《XX县金融支持地方经济发展奖励办法》。加强企业和个人征信系统管理,加强征信宣传,营造良好信用氛围。目前共建立436个信用组、85个信用村,创建了普坪等8个信用乡镇,全县信用乡镇创建工作稳步推进。五是大力扶持民营经济发展。认真落实"三个15万"政策,鼓励民营经济发展,加大对市场发展前景好的中小微企业的扶持力度,评审并登记设立微型企业163户,带动就业894人,兑现74户微型企业补助资金370万元,发放60户共计636万元贷款。微型企业创业园建设前期工作有序推进。六是争取上级资金支持。全年向上争取资金预计完成10亿元。

(六)加大力度,生态环境不断优化。不断加强污染减排工作,主要污染物排放总量均控制在州级下达的指标以内。严格执行节能评价审查制度、环境影响评价制度,我县备案、核准审批的25个新上项目均严格执行了固定资产投资项目节能评估与审查制度,加大项目建设环保"三同时"制度的检查力度,确保污染治理设施项目与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。积极探索污水处理厂建管运营模式,修复和完善城东、城西污水管网收集系统,提高污水收集进水量和浓度。万峰湖污水处理厂项目顺利实施,11月底可建成并投入试运行。不断加强环境监测工作,加强对辖区内各企业日常监管,全年共查处违法排污企业10家,其中下达《环境违法行为限期改正通知书》8家,行政处罚2家,关闭非法生产企业1家,淘汰落后产能企业3家。石漠化治理工作成效明显,完成2011年度石漠化综合治理工程验收工作,治理岩溶面积38.84平方公里,石漠化治理面积14.71平方公里,治理小流域1条,流域面积48.15平方公里;顺利实施2012年度石漠化综合治理工程;完成2013年度石漠化综合治理工程项目申报。高度重视地质灾害防治和矿山地质环境恢复治理工作,按照《XX县地质灾害防治规划(2008年——2020年)》,建立健全县、乡、村、组(灾害点)四级群测群防网络体系、地质灾害责任制度,全县未发生因地质灾害而造成人员死亡的事故;编制《XX县矿山环境保护与治理规划》,矿山地质环境治理恢复面积达600余亩。

(七)大力实施民生工程,民生改善工作不断加强。大力实施教育"9+3"计划。全年学前教育招生7198人,学前三年毛入学率达64.4%;小学、初中毕业生基本实现整班移交;中职完成招生3143人;普通高中完成招生2700人,各项指标均**级下达要求。全县幼儿园共有23所,其中公办幼儿园16所,实现每个乡(镇、街道)至少有一所公办幼儿园目标。建立健全"控辍保学"长效机制,落实"控辍保学"三项工作制度(义务教育阶段学生整班移交制度、义务教育阶段学生排查报告制度、义务教育阶段辍学生劝返复学制度),签订"控辍保学"责任状,不断健全农村留守儿童和流浪儿童的救助服务体系、完善网上学籍管理系统、实行依法发放入学通知书制度、实行控辍保学"双线承包责任制",不断提高义务教育巩固率,小学入学率达99%以上;初中入学率达95%以上。加大教育经费投入,教育"4+2"工程顺利完成,全年用于发展教育经费为4.4785亿元。规范性县医院建设项目主体工程已全部结束,现正进行内装修工程。认真抓好乡(镇)卫生院标准化建设工作,完成新桥、普坪等7个乡镇卫生院建设任务。不断完善卫生应急体系,建立健全重大传染病防治体系。不断加强医疗卫生人才队伍建设,积极组织基层医师参加全科医师、中医全科医师转岗等培训,着力解决全科医生匮乏问题。认真做好迎接全州2013年免疫规划综合评审各项工作。大力开展以食品药品安全为重点的专项整治活动和卫生监督执法工作。新建兴隆镇大坪村和**镇巧岭村2个村级计生服务室并投入使用。围绕"双降"目标,全力抓好人口和计划生育工作,全县常住人口出生率9.89‰,人口自然增长率4‰。免费孕前优生健康检查工作进展良好,截至9月底共完成检查4252人,占任务数的99.11%。启动2013年农村妇女宫颈癌检查项目,免费为7216名农村妇女作宫颈癌检查,占任务的72.16%。强力推进计卫整合工作,13个乡(镇、街道)挂牌成立了乡(镇、街道)计卫服务中心并明确了负责人,初步理顺了管理体制机制。积极推行人口计生"双诚信、双承诺"工作,充分调动广大群众支持和参与人口计生工作的积极性,确保国家和各级党委、政府的计划生育的各项惠民政策落实到位。启动"人口福利·生育关怀基金",首期募集善款共计28.22万元。全面实施各项政策,2013年新农合参合人口预计达36.1万人,参合率为99.57%,累计报销1亿元,惠及60万人(次),新农合参合筹资标准为每人330元,其中政府补助标准280元,农民自筹50元。建立完善城乡居民养老、城镇医疗、城镇养老、失业、工伤、生育等社会保险体系。城乡社会救助体系建设进一步完善,城乡困难居民基本生活实现全覆盖。全县农村低保保障线从2012年的年人均1502元提高到1700元,提高13.2%。城市低保保障线从2012年的264元提高到330元,提高25%。稳步推进扶贫开发工作,共争取上级下达给我县财政扶贫项目18个,下达财政扶贫项目资金共计5576万元,全年共减少农村低收入贫困人口17520人。加快推进殡葬改革。选址新建县禄堂湾殡仪馆和禄堂湾公墓,项目建设用地579.93亩,总投资7192.23万元,目前县财政已安排资金1277.4万元,完成了殡仪馆、公墓及进场路征地补偿及规划设计工作,启动了殡仪馆建设。积极开展创建村务公开民主管理和农村社区建设全覆盖示范活动,被省民政厅命名为"贵州省农村社区建设实验全覆盖示范县"。实施新一轮农村危房改造工程661户,预计内年全部完成。顺利实施保障性安居工程,共计722套,建筑面积2.53万平方米,总投资4545.8万元,年内竣工投用。顺利实施扶贫生态移民搬迁工程,已完成2012年扶贫生态移民搬迁项目,项目投资667万元,安置人口105户460人。狠抓就业再就业工作,城镇新增就业6085人,占任务数3900人的156.03%,实现再就业608人,累计转移农业劳动力6001人,城镇登记失业率为3.9%,基本实现每个家庭中至少有一人就业。继续实施村级公益事业"一事一议"财政奖补政策,完成通组路95公里,完成串户路18公里,完成财政奖补资金1560万元。顺利实施"户户通"工程,累计录入27487户,已安装26386户。全面落实责任制,狠抓安全生产,认真组织开展"道路交通安全百日整顿"行动、安全生产大检查行动和保护煤矿矿工生命安全特别行动。深入开展社会管理综合治理,巩固"打黑除恶"、"平安XX"和"无毒县"工作成果,以"打黑除恶"为重点,以抓好深化"雷霆行动"为载体,重点围绕群众关心的"两抢一盗"侵财性犯罪开展"严打"整治专项行动,取得明显成效,全力推进"天网工程"建设,预计年内竣工投用,着力提高人民群众安全感和满意度。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,制约我县发展的困难和问题依然存在。主要表现在:一是经济总量小,人均水平低,财政收支矛盾突出;二是工业基础薄弱,产业层次低,缺少骨干企业和大项目的引领;三是财政收支压力大,财源建设亟待加强。特别是贵州XX经济开发区划入义龙新区后,经济增长点减少;四是农业特色优势产业对农民增收的支撑带动力有待进一步提升;五是文化旅游产业开发不够,服务业发展缺乏活力;六是少数干部思想不够解放,干事创业的激情和劲头不足。

三、2014年工作打算

2014年主要预期目标:全县生产总值同比增长16%以上。财政总收入增长12%以上;公共财政预算收入增长10%以上。固定资产投资完成增长30%以上。农民人均纯收入增长18%以上;城镇居民人均可支配收入增长15%以上。社会消费品零售总额增长16%以上。人口自然增长率控制在5.5‰以内,出生率控制在12‰以内。城镇化率提高3个百分点以上。小康社会实现程度78.5%以上。

围绕上述目标,重点抓好以下工作:

(一)全力抓好重大平台建设。以"5个100"重大平台建设为抓手,不断夯实发展基础,强化发展载体,激发发展活力,推动全县经济社会可持续发展。一是产业园区。加大园区基础设施建设力度,进一步完善园区水、电、路等配套设施建设,完成栖凤片区配套电网规划、供水排水规划和污水处理规划;建成五格110kv变电站至栖凤片区8公里110kv输电线路;建成栖凤片区一期日供水5000吨供水工程;建成15公里园区排水工程;完成4万平方米标准厂房;招商引资引进项目总投资40亿元,引进项目数量20个以上,新开工项目数量15个以上,竣工投产项目10个以上;实现工业总产值42亿元,新增就业岗位2000个以上。二是城市综合体。加快推进翔龙嘉莲城市综合体、桦苑商贸城城市综合体、印象荷城、鑫凯**等项目建设步伐,不断提升城市形象和综合承载力。三是示范小城镇。继续抓好示范小城镇建设,发挥普坪、钱相、笃山三个州、县级示范小城镇建设示范带头作用,积极推进海子、洒雨、**等其余乡镇小城镇基础设施建设工作。投入小城镇建设(含村庄整治)经费2亿元,抓好重点乡镇以"十个一"、"4个2"为主的基础设施建设,促进城乡协调发展。不断提高城镇基础设施水平,进一步发挥小城镇的聚集效应和经济辐射带动功能。四是现代高效农业示范园区。加快推进XX县**出口蔬菜现代高效农业示范园建设。加大园区招商引资力度,力争年内引进3家以上,新组建10个以上农民专业合作社,积极做好"XX县食用菌产业园"、"XX县生态肉牛养殖产业园"、"XX县南盘江沿江立体农业产业园"、"XX县招堤生态观光农业示范园"、"XX县山地立体高效农业示范园"、"XX县花卉产业园"、"XX县中药材产业园"7个园区的申报工作。加强园区融资平台建设,力争年内园区融资达2亿元。五是旅游景区。加快推进XX招堤风景名胜区建设,完成与海子监狱的土地置换工作,为景区建设提供用地保障;加快推进XX招堤风景区建设步伐,以申报国家4A级风景区和国家级湿地公园为契机,不断完善旅游公厕、停车场改造、曲桥及步道的维修、旅游标识标牌的设立等基础设施。制定《XX县招堤风景名胜区招商引资开发建设方案》,进一步加大招商引资力度,争取早日引进企业投资建设。

(二)突出抓好招商引资工作。一是认真贯彻"大招商、招大商"和"走出去、请进来"的招商引资战略,组建专业招商队伍,千方百计引进有实力的投资者到我县投资兴业。二是进一步优化投资环境,巩固"安商百日行动"成效,将"安商"工作进一步深化,对办理的审批事项和服务内容实行即时办结、限时办理、承诺服务,对项目实行全过程跟踪管理。进一步推进政务服务规范化建设,简化办事程序、精简办事流程、压缩办事时限、提高服务水平。科学解决项目立项、土地、资金等关键问题,积极主动协助配合投资方完成项目前期工作,促使项目早日落地建成。三是加快物流园区、轻工业园区、石材园区、现代高效农业示范园区建设步伐,严格执行园区准入办法,不断完善商贸餐饮、娱乐休闲、物流配送、金融服务、教育卫生、邮电通讯等配套服务设施,努力增强经济园区对项目的吸引力和承载力,引导企业向园区集聚。四是进一步完善招商引资政策,充分发挥政策优势,调动各方面招商引资的积极性。五是加强项目调度,及时、准确掌握项目进展情况,反映存在的主要问题,提出解决的办法和措施,确保项目建设按照计划推进。六是积极探索和建立"企业为主体、政府抓服务、中介机构广泛参与"的承接产业转移新模式,引导重点产业、骨干企业发挥行业带动作用,吸引产业链整体转移和关联产业协同转移。

(三)重点抓好财源建设。切实加强税收征管,提高税收收入质量,加强税源管控和税费征收检查,严防跑冒滴漏,实现应收尽收。进一步加大重点税源、重点行业的跟踪监督和零散税源监控监管。建成煤炭、石材、黄金税费监控系统,强化综合治税工作,形成税收工作合力。抓好融资工作,拓宽融资渠道,突破资金的瓶颈制约,加强政银企合作,让好项目、大项目有充足的资金保障,确实把加快经济发展成果转变为财政增收成果。

(四)着力抓好基础设施建设。大力抓好以交通、水利为重点的基础设施建设,不断夯实经济发展基础,解决好经济社会快速发展的瓶颈制约问题。一是抓水利基础设施建设。加大**水库建设力度,力争年内完成投资3亿元;完成龙洞水库、月亮田水库、团结水库、阿当水库前期工作,确保科花水库开工建设,力争启动龙洞水库建设;建成投用城南污水处理厂,扩能改造城东、城西污水处理厂,完善县城污水收集管网,不断提高污水收集率和处理率;大力实施农村饮水安全工程,解决3万人饮水安全;完成总投资600万元的水土保持项目,水土保持治理面积达12.5km2以上;完成**、普坪等5个乡镇集中供水项目。投资4328万元完成土地整治、高标准基本农田建设18780亩。二是抓交通基础设施建设。加快前期工作进度,继续申报210、313省道(XX至**段)改造项目和十二五通达工程建设项目,争取立项建设石盘至仙鹤坪等县乡道改造项目。结合我县小城镇建设、新农村建设、园区建设需要,科学规划城乡公路网,积极储备交通基础设施建设项目,认真做好"美丽乡村"建设的对接工作,通过"十二五"规划调整和****桂石漠化综合治理规划实施,争取使我县更多项目进入省和国家项目库。三是抓电力基础设施建设。建成塘**(龙新)110kV输变电工程,建设规模:变电规模1×50MVA,线路规模建设110kV线路12.9公里,项目投资5022万元;完成计划投资10kV及以下项目450万元,建设10kV及以下线路36km。完成小型基建项目2个(新桥供电所、钱相供电所标准化供电所建设,投资440万元。

(五)切实抓好项目建设工作。全力加快推进重大工程、重点项目建设步伐,在全县上下形成新一轮项目建设热潮。完成金石石材城、百能****桂农业机械展示交易中心、川渝建材五金批发、喜来莹装饰、LNG油气合成站、**泡沫箱等项目建设并投产运行,形成新的增长点;加快贵州百能年产10万台(套)农业机械生产基地建设,争取早日建成投产;加快华润风力发电、4×30万K)加强教师队伍建设,进一步开展教师继续教育工作,继续实施好"特岗教师"计划,切实提高教师队伍整体素质。继续抓好乡(镇)卫生院标准化建设工作,建成戈塘、笃山急救中心,启动建设31个村卫生室。积极做好未达标乡(镇)卫生院建设前期准备工作,争取早日动工建设。不断加强就业和再就业工作,认真落实"三个15万"政策,不断完善城乡保险体系和最低生活保障体系,城乡低保提标提高10%以上。加大争取扶贫项目资金力度,实施产业化扶贫,实现减少农村低收入贫困人口20000人以上目标。积极争取上级将我县纳入全省重点扶贫示范县,普坪、海子、笃山纳入年度减贫摘帽计划乡镇。认真做好行政区划调整工作,力争年内完成笃山乡、海子乡"撤乡设镇"目标。继续实施保障性安居工程和农村危房改造工程,全年完成投资1500万元,改造农村危房2000户。继续申报村级公益事业"一事一议"财政奖补项目,新建、改造硬化道路达125公里。继续加大殡葬制度改革力度,确保明年上半年实现殡葬规划区域内集中治丧。进一步抓好安全生产工作,确保"安全才能生产,生产必须安全"。建成县公安局、司法局业务大楼,加快县法院、检察院业务大楼建设。深入开展社会管理综合治理,开展"严打"整治专项斗争,确保社会稳定,不断提高人民群众安全感和满意度。