XX警务保障工作总结。
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XX警务保障工作总结
近一年来，在南夏墅街道办、派出所领导、学府东苑社区的指导下，以x重要思想为指导，以保一方平安为己任，充分发挥作为社区警务室的职能作用，有效的维护辖区的社会治安稳定，保障人民安居乐业做应有的贡献，回顾近年来的工作，主要在以下方面进行总结：
今年以来，警务室工作人员，认真组织大家学习租赁中心各项规章制度及法律法规知识，公安部五x禁令省厅七条禁令，大家相互学习，交流工作经验，取长补短，不断提高工作人员的思想觉悟、修养素质及工作能力，能认真学习毛泽东思想和邓小平理论，在言行上同党中央保持高度一致，牢固树立廉洁奉公，执法为民的思想观念，端正执法态度，提高执法水平，切实以人民的利益高于一切的态度做为工作指南，把人民群众满意不满意作为自己工作的标准，在工作中时刻注意自身形象，关心群众的疾苦、关心群众生活。
学府东苑警务室工作人员认真践行全心全意为人民服务的宗旨，对人民群众时刻怀着深厚感情。熟悉和了解社区环境和现有的人口状况，在居委会干部的大力支持下做好本职工作，搞好警民关系。针对学府东苑社区的治安实际，认真进行分析，把做好社区防范工作放在首位。一方面积极发展巡防力量，今年发展小区治安志愿者8人，发展楼长30人。另一方面，今年正好学府东苑二期工地开工，，整个小区有四个出入口，进出外来人员较多，治安状况复杂，这使
社区治安防范增加了难度。根据此情况，学府东苑警务室和物业一起参与加班至夜间，针对社区薄弱环节，重点部位加强巡防工作，巡查小区安全上存在的漏洞，并通过张贴警方提醒做好安全防范宣传，使居民的防范意识有效提高。在开展好巡防工作的同时，做好外来人口的管理工作，学府东苑作为居民安置小区所处的地理位置好，经济比较发达，致使大量外来人员来到小区，出租房屋较多，我们警务室根据实际情况，严格按照上级要求，保持高度的警惕性、责任性，联合其他一切可防性力量，积极做好各方面的治安防范和治安安全的宣传工作，对社区外来人口和出租房主开展安全防范宣传、并进行法制教育、严格管理，给居民带来了和谐宁静的生活环境。
1、在日常管理上进行分类管理，对重点、复杂租赁房屋，加大检查力度，不让犯罪分子有落脚之地。加大对社区的安全检查、加强安全防范力度，参加社区居委会的各项组织活动，一方面指导物业保安对出入小区的人员进行询问检查，加大防范宣传力度，另一方面及时在楼道贴出防范方法，形成群防群治的势态。
2、针对不同季节、不同案情，及时在社区发放警方提示及各种防范宣传资料(material)，增强居民自我防范意识，并和社居委一起组织社区居民治安志愿者和保安成立社区巡罗队，在小区内开展巡逻，并不定期的对巡逻队员进行安全教育培训的同时，认真落实各项安全防范措施，有效的控制了刑事和治安案件的发生。
3、积极投入社会稳定工作，能深入到社区居民家中，主动掌握社区群众的动态情况，社区的邻里之间、家庭之间的矛盾能够当场化解，将社区的矛盾解决在萌芽之中。平时工作中能想群众所想，为社区居民办好事、办实事，帮助群众
解决热点、难点问题。对社区重点人口能严格管控，定期上门走访了解他们的生活状况及思想动态，并通过治安信息员，掌握治安信息，打击处理了一批违法犯罪嫌疑人，积极维护了社区这个社会单元的稳定，确保一方平安。
4、规范旅馆业治安管理，深入推进旅馆业治安管理信息化建设。旅馆业是公安机关社会管理和阵地控制的重要方面，进一步加强和规范旅馆业治安管理，对于公安机关广泛收集情报信息、预防和打击各类违法犯罪活动，具有十分重要的现实意义。针对辖区旅馆业特点，要不断加大对辖区旅馆的治安检查，督促、指导旅馆严格落实住宿旅馆登记验证制度，要不断加大对旅馆住宿不登记行为的查处力度。同时坚持情报信息主导警务的理念，努力推进旅官业信息系统建设，规范系统管理运行，在规定的时间内完成市局、分局要求的旅业信息系统建设任务。要逐步建立和规范留宿洗浴场所管理，建立治安检查签字、留档、登记备查制度，严格履行治安检查责任制。对因治安检查不落实导致在旅馆发生重特大恶性案件，对治安问题突出的旅馆业单位，要加大公开检查工作力度，并通过明查暗访、及时组织进行查处整治。
根据上级领导的有关指示精神，警务室工作人员积极做好业主和新市民的宣传工作，，使大多数居民把剩余空房到警务室登记，要求帮其出租。自20xx年元月开始，租赁中心已不再收取租房劳务费，但我们还是尽心尽职的为广大居民登记出租房屋，热情介绍给承租人，同时为其签订租赁协议及治安责任书，代收房屋租金，为承租人代收代缴水电费。平时注意沟通承租人和房东，协商解决
双方面的各类事宜，全心全意为他们服务。对居民和新市民是有问必答，有求必应。对提前退房的双方当事人做好思想工作，圆满解决各类矛盾，终止协议。警务室工作人员积极联系房东和承租人，认真签订租赁协议。同时积极上门登记新市民信息，为其办理暂住证，了解生活情况，解决实际困难。现学府东苑有私房出租户总1236户，平时对私房出租户管理不放松，勤宣传、勤查巡、勤访问、勤登记。至六月份办理暂住证总记1880张，同时为新市民办理电动车领照手续总计1410人。加强对实有人口管理是社区警务室的一项重要工作，也是做好群众工作的基础。针对辖区的外来流动人员较多的实际情况，警务室要以定期走访工作为抓手，按照每周走访至少30户的要求,走入企业、村民家中,积极开展实有人口信息采集工作，落实信息采集、录入、维护工作制度，保证信息完整、准确、鲜活。同时强化暂住人口和出租房屋管理，对出租房屋逐户建档，签订治安责任书，定期进行治安检查，及时发现隐患，防止案件的发生。要求警务室切实做到对社区内流动人口、人户分离情况、工作对象、出租房屋底数清、情况明。
1、坚持稳定压倒一切，高度重视稳定工作，把稳定工作与日常工作精密相结合，做到同安排、同检查、同落实。
2、认真做好社区单位、居民的法制宣传教育，提高全民法制意识，积极组织开展法律进社区活动，推广法律进万家基层普法治理工作经验。
3、加强人民调解工作，及时调处各类矛盾和民间纠纷。
4、坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，努力净化社会环境，切实抓好外来流动人口管理，全面、准确登记，掌握底数和基本情况，做到来人登记，走人注销。
5、要加强社区单位内部的安全保卫工作，建立健全单位内部安全防范规章制度，落实防范力量和措施。
回顾近半年来的工作情况，虽然做了一些工作，但离高标准、严要求还有距离，特别是在工作中存在着工作不够深入，业务知识还有待提高的缺点，通过总结,在今后的工作中，我们要加强学习提高自己的内在素质，提高自己的业务水平，以新世纪、新阶段的历史使命为己任，深入群众，不断丰富警民关系，把为人民服务的宗旨观念落实到行动中去。
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服务保障工作总结
【第一篇】：社区2014年度劳动保障服务工作总结，服务保障工作总结
2014 年度劳动保障服务 工 作 总 结一年来，我社区劳动保障工作站在市、区就业局的正确指导 下，积极宣传劳动保障政策、法规，认真执行上级主管部门部署 的各项工作任务，充分发挥社区劳动保障网络和平台作用，不断 加强和完善社区就业再就业工作， 促进社区劳动保障工作的有效 开展。现将今年工作情况汇报如下
一、 各项目标完成情况 今年，我社区新增就业岗位 XXX 个，完成目标任务的 XXX%，新增就业人数 XXX 个。社区登记失业人员 XXX 人， 其中：下岗失业人员 XXX 人、城镇其他失业人员 XXX 人。实 现再就业 XXX 人，其中：下岗失业人员 XXX 人、城镇其他失 业人员 XXX 人、 “4050”人员 XXX 人、高校毕业生 XX 人。组 织再就业培训、就业前培训、在岗培训、青年创业等技能培训 XXX 人；其中在岗培训 XX 人，再就业培训 XX 人，青年就业 技能培训 XX 人,完成年目标的 XXX%。
帮助城乡劳动者创业 XX 人，带动城乡务工人员就业 XXX 人。今年有 XXXX 人参加了城 镇居民医疗保险，参保率达 XXX%。
二、全面做好就业与再就业工作,各项优惠政策落实到位 就业是民生之本，事关社会的和谐稳定。我们从辖区实际情 况出发，拓宽渠道，广开门路，全面做好就业与再就业工作，确 保各项工作和优惠政策落实到位。 1、今年我社区登记失业人员 54 人，其中：下岗失业人员 XXX 人、城镇其他失业人员 XXX 人。实现再就业 XXX 人，其 中：下岗失业人员 XX 人、城镇其他失业人员 XXX 人、 “4050” 人员 XXX 人、高校毕业生 XX 人。
2、做好《就业失业登记证》发放管理工作，有利于劳动者 享受公共就业服务和就业扶持政策， 并能全面掌握劳动者就业信 息和失业信息，是贯彻落实就业扶持政策的重要举措，关系到广 大劳动者的切身利益。为保证这项工作的顺利开展和进行，我们 做了宣传和咨询解答工作，确保《就业失业登记证》发放到位。
截止年底，我社区已申请领办《就业失业登记证》的人数为 XX 人。
3、积极采集用工信息 XXX 个，及时向下岗失业人员发布岗 位信息。切实帮助下岗失业人员提供有效服务。
4、小额担保贷款是帮助失业人员自谋职业，实现自主创业 的有效手段和政策支撑。社区积极宣传小额担保贷款的政策。
5、下岗失业人员灵活就业基本养老保险补贴工作是鼓励下 岗失业人员通过自谋职业和灵活就业实现再就业的优惠政策， 在 办理的过程中，本着对下岗失业人员负责的态度仔细审核，认真 填表，耐心告知领钱时间、地点、需携带证件等注意事项，并录 入电子台帐. 6、为提高下岗失业人员就业技能，促进就业， 组织了 XXX 人参加各类职业技能培训，为再就业做好准备，其中在岗培训 XX 人，再就业培训 XX 人，青年就业技能培训 XX 人。
三、就业援助进家入户，帮助就业困难人员解决就业困难 对社区居民家庭进行了走访，分别掌握和了解辖区内就业困 难对象的基本情况，累计走访登记援助对象 XXX 人，在宣讲政 策的同时，针对求职对象在求职就业、享受再就业扶持政策和其 他劳动保障方面的不同需求，进行分类指导。办理好《就业失业 登记证》 、就业困难人员认定和小额担保贷款等工作。
四、做好城镇居民医疗、城乡居民养老保险 今年有 XXXX 人参加了城镇居民医疗保险，参保率达 XXX%。城乡居民养老续费人数 XXX 人，今年办理新增 XX 人。
五、协助上级部门开展劳动监察工作 今年 X 月末， 我社区劳动保障工作站协助市、 区就业局及劳 动监察局一同开展“春暖行动”活动。对辖区内规模较大的 XX 家 企业进行了走访，了解企业用工情况，宣传《劳动法》、《劳动 合同法》、《就业促进法》、 《劳动保障监察条例》等法律法规， 了解辖区内企业农民工的就业环境及签订劳动合同、拖欠、克扣 工资等问题， 依法规范劳动力市场， 切实保障农民工的合法权益。
以上是我们 XX 社区一年来的工作，这期间的不足之处，今 后我们还要努力学习，积极进取，工作上大胆创新，结合本社区 实际，加大工作力度，发挥社区劳动保障平台的就业再就业服务 方面的基础作用，本着为群众解忧、真情服务的工作理念，扎实 开展工作，认真做好今后的劳动保障工作。XX 社区劳动保障服务站 2014 年 12 月 10 日
【第二篇】：乡镇社会保障服务所工作总结，服务保障工作总结
，**镇社会保障服务所在市、区主管部门的精心指导下，在镇党委、政府的正确领导下，以邓小平 理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届三中全会精神，按照市、区劳动保障部门的要求， 认真开展工作，经过全体同志的共同努力和社区人员大力支持，较好地完成了劳动和社会保障工作任务。
为促进全镇经济发展和社会稳定做出了较大的贡献。现将全年工作总结如下
一、辖区基本概况 **镇辖区 25 个村、2 个街道社区居委会、213 个社，有耕地面积 66000 亩。有 22636 户 6XX 人，其 中非农业总人口 3597 人，下岗失业人员 151 人，“4050”人员 51 人（男 28 人、女 23 人），实现再就业 40 人（其中下岗失业人员中下岗职工 21、城镇其他失业人员 29 人），失业率达 1.3%。
二、工作完成情况 全年新增城镇就业 203 人，其中下岗失业人员再就业 40 人，“4050”人员就业 51 人，城镇登记失业人 员 55 人，全面完成就业再就业工作目标任务。发放城镇登记失业证 55 人，登记失业率 1.3%；办理农村 大病医疗救助 349 人次，临时医疗救助 31 人次，城镇基本医疗救助 32 人次，共计 16000 元，提前完成 2009 年农村居民参合人员的筹资款 99.7 万余元的任务；城市大病医疗救助 4 人次，共计 4175 元；开展 了城镇低收入家庭廉租住房情况调查摸底，并按照上级要求报区房管局备案；新增城市低保 9 户 15 人， 新增农村低保 377 户 733 人，共计发放低保资金 173 万元。大力开展农村劳动力转移培训，输送劳务人员 13000 人次，新增转移农村劳动力 400 人，实现外出劳务收入 20 万元，其中输送到新疆摘棉民工 68 人， 增收约 13 万元； 安排城镇低保户家庭中有劳动能力的成员参加义务劳动， 每月定期对场镇卫生死角进行清 扫，效果较好；按时发放精减老职工定补款约 12 万元；准确、及时完成上级要求的各类资料、报表；对就 业再就业工作的相关优惠政策进行了广泛宣传，确保了相关政策落到实处。
三、具体措施 （一）加强组织领导，健全机构 为进一步加大就业和社会保障工作的力度，我镇成立了由镇长任组长，分管领导为副组长的就业再就 业工作领导小组， 把就业再就业工作纳入了党政“一把手”工程， 积极开展**街社区充分就业社区的复查工作， 确保社会保障服务所的工作有条不紊的开展。
（二）创建一流社区平台，做好就业再就业工作 为进一步做好下岗失业人员再就业工作，我所根据中央和市、区的决策部署，在 XX 年年的基础上， 不断地加强政策、理论、业务学习，工作人员的素质得到总体提高，把就业服务进社区做得扎实有效，经 过工作人员的不懈努力，就业再就业工作取得了一定的成效，其具体做法如下
1、精心做好“再就业百日帮扶”活动 为了解决下岗失业人员实际困难，全面落实再就业优惠政策，我所按照市局部署，在辖区内开展了以就业 困难对象为重点，以落实社会保险补贴为突破口，以送政策、送岗位、送技能、送服务为主要内容的“再就 业百日帮扶”活动，并且邀请区里的老师对下岗失业人员进行再就业培训，如厨师培训、专业技术培训等。
在这次活动中采取宣传入户、调查摸底等形式，使活动开展得丰富多彩、内容充实、成效显著，深受下岗 失业人员的拥护和欢迎。在这次调查摸底中，共摸清就业困难人员 45 人，帮扶成功人。 2、大力开发就业岗位 就业是民生之本，开发就业岗位是**镇保所的一项重点工作，我们把开发就业岗位摆在了全年工作的 重要位置，鼓励下岗失业人员和农村富余劳动力自谋职业、自主创业。为了给下岗失业人员和农村富余劳 动力提供就业平台，结合我镇就地安置富余劳动力难度大的实际情况，镇党委、政府采取了多种途径和方 法实现就业目标：一是联系职介；二是协助企业到我镇应聘务工人员；三是输送季节性务工人员到新疆采 棉花；四是张贴招工信息，今年共张贴招工信息 20 期。
3、全面落实新一轮就业再就业优惠政策 为了积极响应区劳动保障局的号召，加大新一轮就业再就业政策的宣传，让群众全面了解新一轮就业 优惠政策， **社保所深入开展新一轮就业再就业优惠政策宣传， 通过此次宣传活动共发放宣传材料 XX 余份。
通过这次宣传活动，使社区居民对新一轮就业再就业政策有了更新的了解，调动了他们自谋职业、自主创 业的积极性，增强了下岗失业人员的信心和决心，真正达到了新一轮就业再就业政策家喻户晓、深入人心。
4、做好社区退休人员社会化管理服务工作 对社区退休人员进行社会化管理是我所长期以来坚持的一项工作，今年共登记退休人员*人，全面掌握 退休人员的信息，进行跟踪服务。
5、狠抓小额担保贷款推荐工作 国家对下岗失业人员实行了大量的扶持优惠政策，如：鼓励小型企业、个体经营者实行小额贷款等各 种政策。我镇对这一系列优惠政策做了广泛的宣传，目前已推荐办理小额贷款*户，成功了*户，发放小额 贷款*万元。
6、全面开展社会保险服务工作 为了扩大社会保险覆盖面，加强保后服务工作，我所于今年 6 月份的宣传活动中对养老保险、医疗保 险、失业保险、工伤保险、生育保险、农村新型合作医疗等进行了广泛宣传，发放宣传资料近 10000 余份。
（三）切实做好城镇、农村低保、审核、发放工作 厂根据区低保工作会议的部署要求，我镇严格按照公平、公正、公开的原则，做到了应保尽保，不该 保的坚决不保，今年全镇审核、审批农村低保户共*户，*人,城镇低保户*户，*人，做到了应保尽保，分别 以城镇低保按月、农村低保按季发放的原则，及时发放到低保户手中。社保所人员分组在先 6-7 月对 2009 年全镇*个村写出申请的农户进行了逐户调查核实，做到“应保尽保，不该保的坚决不保”。5 月份，镇社保 所对城市低保户重新进行信息采集，完善审批程序，对不符合条件的该停发的就停发，1-10 月共停发城市 低保*户、*人、*元，形成了“低保对象有进有出，低保标准有高有低”的良性循环机制。
（四）农村合作医疗工作 一年来，社保所认真做好医保征收结报工作，解决农民因病致贫问题，积极为农村参加合作医疗保险 人员做好政策宣传及报帐服务工作，*个村委会参合率都在*%以上，*个居委会参合率都在*以上。并组织人 员对 2009 年全镇的农村合作医疗的错误信息进行修改 XX 人次以及 2009 年参合人员信息的录入，录入将 在 12 月中旬完成，城镇居民医保卡已发到了手中。 三、存在的问题 一年来，我所尽管做了大量的工作，但在客观上还存在一些不尽人意之处，如在开发就业岗位方面， 还有待于进一步拓宽；其次在入户调查低保方面还要作好深入细仔的全面调查，做到情况清；再是在争取 上级部门的支持方面还有待于进一步加强。
四、今后工作打算 社保所将继续坚持以“三个代表”重要思想为指导，以创建和谐社会为宗旨，深入贯彻落实科学发展观 和十七届三中全会精神，组织所内人员认真学习社会保障的有关资料，贯彻各级劳动社会保障会议精神， 全面落实镇党委政府及上级业务部门赋予的各项工作，紧紧围绕党委、政府的中心工作，立党为公，执政 为民，搞好服务，解放思想，不断开拓，做好明年的就业与再就业工作，农村低保医保工作，解决群众的 困难，保障社会的稳定，努力构建和谐社会，全面完成上级下达的任务。同时做好宣传工作，做到一切按 原则办事，树立为群众办实事办好事的思想，做到群众利益无小事，促进社会保障服务工作又好又快发展。
【第三篇】：后勤保障部年终工作总结，服务保障工作总结
工作目标突出人性化服务理念全面提升后勤保障工作水平—后勤保障部年终工作总结一年来，后勤保障部紧紧围绕年初中心在工作会议上提 出的围绕?一个中心、两个重点和‘五项工作’再上新水平? 的工作目标和任务，认真贯彻落实科学发展观，坚持?不断 更新管理理念，突出人性化服务，提高工作效率，全面做好 中心生产运营和干部职工后勤保障工作?的总体思路，认真 履行部门职能，充分发挥各岗位人员的主观能动性，较好地 完成了中心各项服务保障工作。一、主要工作完成情况今年，后勤保障部按照中心党委的各项工作部署，强化 管理，狠抓服务，提出了?突出人性化服务?的主要工作理 念。在部门主管经理的正确领导下，部门全体干部职工努力 将服务理念深入到每个工作岗位中，渗透到每位职工的思想 意识中，落实贯彻到每项实际工作中，坚持一切从中心职工 的最根本利益出发，全面做好食堂用餐、公务用车、公共维 修保障等各项服务工作。
（一） 、以经济运行为中心，严格按照预算执行，全面 完成各项工作目标。
按照年初与中心签订的部门经营管理目标责任书，我们 对十四项目标进行了分解，落实到相关责任人，围绕部门各 项工作目标，严格按照中心预算执行，并制定每项目标完成 计划和控制措施，比较圆满地完成了各项工作目标，确保经 济运行工作平稳运行。截止年底，完成了驾驶员 12 次培训; 通过全年四次食堂满意度调查，平均满意率为？%;公务车实 际用油？升，比去年减少？;中心实际用水量？吨，比去年 减少？;中心天然气的实际使用量为？立方米，比去年减 少？;单箱耗电量为？度，比单箱耗电量 3.7 度的目标降低 了？;全年共实现四次班车及公用车满意度调查，平均满意 率为？%；通过一年中心资产的？次盘查，中心资产帐物相 符率达到了 100%。按照中心要求，我们在年初与部门职工签 订了安全责任书，签订率达到 100%。对部门 45 项安全目标 制定管理方案、措施表，明确每项目标责任人和具体计划措 施，全面完成?1002?安全目标。
（二） 、以严格规范为标准，努力打牢内部管理基础。
综合事务管理水平在一定程度上代表了职能部门整体 的管理水平，也体现了管理人员的综合素质和能力水平。今 年，后勤保障部通过管理工作标准化、规范化，实现管理水 平和管理效率的不断提升。
1、加强日常事务管理，夯实后勤物资保障基础。后勤 保障部是中心重要的物资采购部门，工作内容杂、涉及面较 广。今年，我们按期统计、购买、发放了电话卡、各类办公 用品、卫生用品、劳保用品、牛奶、过节物资、维修材料、 其他低值易耗品等日常物需品，保障各部门日常工作正常运 转。上报办公室政务信息？篇，其中？篇被市局选用，？篇 被中心选用。完成了部门 2009 年度和 2010 年一季度三项检 查卷宗整理工作和 2009 年度部门档案收集、编号、整理、 存档工作。为了做好日常接待工作的物品保障，我们通过网 上查询、电话咨询、实地调研等询价方式，比质比价，选用 资质较好的供应商，采购招待礼品、茶叶、酒水（饮用水） 等物品，为中心日常工作平稳运行提供了有力保障。
2、加强部门制度建设，全面实现规范化管理。一是组 织部门相关人员，根据部门工作实际情况，补充、完善了食 堂《灭火毯操作规程》、《冷荤间卫生管理制度》、《车辆 用油管理规定》《车辆清洗、维修、保养管理制度》等内容。
、 二是起草并修订了部门员工岗位说明书、 《北京烟草物流中 心环境及后勤事务管理考核办法》考核得分表、员工岗位绩 效考核得分表。三是全面梳理部门所有制度，特别是对部门 职责、岗位职责、劳动纪律、绩效考核、奖惩制度、工作规 程、工作标准等进行了重点完善和健全，做到职责清晰、分 工合理，用制度管人，用规范管事，凡事有章可循、凡事有 据可查、凡事有人负责、凡事有人监督。
3、以三体系贯标为抓手，全面实现程序化管理。年初， 按照中心经营目标内容，对部门质量、环境和职业健康安全 目标进行了分解，制定了管理措施，落实了责任人。后勤保 障部作为中心环境体系的归口管理部门，组织中心各部门对 环境因素进行了重新识别，下发了 2010 年度中心环境因素 清单和重要环境因素清单。按照中心三体系贯标要求，组织 部门职工进行危险源辨识，及时完成每个季度的法律法规清 单更新，形成各类表格文件，并组织部门全体职工进行培训 学习。为进一步做好供应商的管理工作，年底对部门车辆修 理、食堂原料采购、办公用品劳保用品及杂品采购、公共维 修采购等各类供应商进行了年度综合评价，共评价出 51 家 合格供方、外包方，取消 9 家供方、外包方资格。结合市局 质量体系文件，部门从领导到员工高度重视中心程序文件的 编写工作，成立文件编写小组，明确分工，在中心统一组织 部门小组成员编写程序文件的基础上，又多次在部门内部召 集各组骨干以上人员，讨论、研究、编写、修订 7 个程序文 件， 为中心进一步实现严格规范、 高效管理奠定了坚实基础。
（三） 、突出人性化服务理念，全面提升后勤保障能力。
1、加强食堂管理，全面提升后勤保障能力。
物流中心作为北京市烟草公司人员最多的下属机构，中 心食堂每天用餐达 2000 人次，提高食堂管理水平和用餐服 务水平显得尤为重要。
今年， 我们针对食堂管理的各个环节， 进一步明确、细化了人员分工，落实了责任人，分别针对食 堂相关方管理、用餐人员管理、食堂供货商管理采取一系列 措施，实行专人管理。 一是加强食堂相关方的管理。为进一步实现对食堂相关 方的细化管理，我们通过完善《食堂检查记录表》 ，加强对 食堂餐厅、操作间、冷荤间、贮藏间、冷库、燃气间、洗碗 间等重点部位和食堂人员体检情况、?三断?执行、隔油池 清掏、油烟道清洗等环节的检查力度，发现问题，及时与食 堂相关方进行沟通，要求相关方限期整改，并及时对问题整 改情况进行复查、验证。在文件记录方面，我们按照食堂工 作流程，设计并使用了《烟道清洗记录表》《隔油池清掏记 、 录表》《询价、谈价记录表》等十个表格，进一步实现对食 、 堂的痕迹化管理。
二是大力开展食堂委员会工作。年初，我们修订了食堂 委员会制度，重新确定了委员会成员，明确了委员职责，多 次召开食堂委员会，认真开展并完成了四次食堂满意度调 查，架起中心食堂与企业职工沟通的桥梁。今年 3 月中旬和 9 月上旬，分别组织食堂厨师以技术技能大练兵和厨艺技能 大比拼的形式，组织食委会成员和各部门主任、书记进行现 场参评，通过品尝和观看的形式进行现场评分，使职工用餐 从营养、健康、花样等方面更上新水平。每次召开食委会， 委员们都很积极收集各部门职工反馈的意见和建议，通过会 议讨论的形式，及时向食委会反馈职工们提出的各项问题和 建议。重点解决了职工伙食费分配、配送和邮政物流职工误 餐补助及节日福利发放等事宜，并最终形成方案上报中心办 公会批复，充分体现了职工民主管理的人性化管理模式。
XX年市劳动社会保障局工作总结
XX年，我县劳动和社会保障工作紧紧围绕市党委全面建设小康社会的目标，以构建和谐某市为统领，全面协调发展为主线，以能力建设为支撑，坚持以人为本，完善制度，稳定政策，强化基础，提高能力，一年来做了大量的工作，现总结如下。
一、就业再就业基本情况
（一）就业再就业目标任务完成情况
截止XX年12月通过各种途经实现就业和再就业人数1870人，完成某计划的102.63%，其中下岗失业人员632人，完成某计划的105.51%。城镇城登记失业率控制在1.42%。
（二）再就业政策落实情况
各级党委把就业再就业工作摆到更加突出的位置，高度重视，各部门密切配合，积极落实各项就业再就业扶持政策，抓落实、抓难点，解决实际问题。截止XX年12月，全市吸纳下岗失业人员的国有单位和个体经济共计50个，其中：农牧某8个，市直企业15个，市直机关事业单位20个，个体私营经济7个。与上年同期相比增加了11个单位。全年享受社会保险补贴政策人数1512人，其中：农牧某700人，市直企业492人，市直机关事业单位155人，个体私营经济38人，“4050”人员自谋职业补贴人数127人。享受公益性岗位补贴政策人数1225人，其中：农牧某700人，市直企业335人，市直机关事业单位155人，个体私营经济35人。从事个体经营或自主创业享受小额担保贷款政策累计实有人数29人，累计发放贷款金额37.4万元，其中：享受政策性贴息的人数19人，贷款额24.4万元。已按期偿还贷款人数12人，应还款金额18.9万元，其中：逾期未还金额1万元，小额担保贷款回收率达99%。贴息工作已和市财务局、担保机构、银行协调，正在抓紧实施。XX年应拨付再就业补助资金933.59万元，其中社会保险补贴金额347.12万元，岗位补贴577.08万元，再就业培训和介绍补贴9.39万元。
二、医疗保险工作
（一）基本医疗保险基金运行情况
全年应征基本医疗保险费2612.04万元,截止10月底，我市各农牧某、工交建商及驻市单位职工基本医疗保险参保单位110个，参保人员40378人，统筹基金收入2276.44万元,统筹基金支出2406.67万元,基金运行正常。
（二）医疗服务管理情况
1、严格规范基金支出。严格按照职工基本医疗保险《药品目录》、《诊疗项目目录》及《医疗服务设施项目》的规定和医疗服务协议审核医疗费用，费用审核率达到100%，费用支付率达到100%，确保医疗保险基金的安全支付。
2、完善了医疗保险费用结算管理办法。根据我市前几年基本医疗保险工作实践， XX年度按照“以收定支、收支平衡”的原则，结合定点医疗机构的不同级别以及所承担的基本医疗保险服务项目，制定了“总额控制、定额结算、超支自负、结余分成”的费用结算管理办法，提高了医院的自我管理意识，有效控制了医疗费用的过快增长，确保了医疗保险基金的合理使用。
3、建立了医疗保险基金监督举报奖励制度，发动社会力量，共同参与医疗保险基金的监督管理，对于举报违规现象经核实的，对定点医疗机构处以违规金额3倍的罚款，并在报纸、电视等新闻媒体上曝光，对举报人给予违规金额60%的奖励。
4、两定协议管理情况。XX年全市定点医疗机构 13家，签定协议13 家,签定率100％。为加强和完善协议管理,XX年细化了协议内容,量化了控制指标,加强了监督检查,督促定点医疗机构严格履行协议，对定点医疗机构严重违规行为给予警告、限期整改直至取消定点资格等处罚。
5、对定点医疗机构监督考核。以“两定协议”为重点的医疗服务管理，是今年医保工作的重点。我们突出“协议管理”和“年终考核”两个重点，在工作中严格执行定点协议管理，结合医保运行情况，修改完善了定点医疗机构医疗服务协议，细化内容，量化指标，明确处罚措施，实行了定期检查与不定期抽查相结合，明查与暗访相结合的方法，严格按政策规定和医疗服务协议对“两定”机构进行定期考核。
6、切实加强对特殊慢性病的监督管理。XX年7月我市完善了慢性病就医管理办法，取消了统筹区内定点药店及诊所销售慢性病药品的资格，有效降低了当年慢性病费用支出。在本年度慢性病申报、鉴定工作中，我市统一标准，严格入口，保证了符合条件的慢性病患者都能享受到这一优惠政策，审查通过慢性病申请人员1700余人。
三、工伤保险工作
（一）、工伤认定工作
今年某市工伤认定工作呈现出两大态势。一是在劳动保障行政部门、经办机构及各单位、相关部门的共同努力下，发生工伤的总体数量得到有效遏制。截至目前共完成工伤认定69件（其中工亡10件，不予认定2件），比去年同期减少30件，同比下降30%。下降的主要原因：劳动保障行政部门、社保经办机构加大对工伤保险的有关政策的宣传力度，取得很好的效果。利用有利时机在公共场所大张旗鼓地宣传《工伤保险条例》，发放有关工伤等政策的宣传资料。在《新疆某报》、某电视台等新闻媒体刊播有关工伤保险案例及相关政策。各单位也采取各种有力措施，尽可能地杜绝或减少工伤案件的发生。二是在矿山企业，死亡事故发生比去年增幅较大，超过某下达的指标。主要原因：煤炭企业的安全机制运行过程中存在一些漏洞，有的职工长期违章作业，最终酿成惨剧。
（二）、工伤保险基金运行情况
XX年应征工伤保险基金180.75万元,截至10月末共征缴工伤保险基金139.5 万元，完成全年计划的77%。享受工伤待遇136人次，工伤保险基金支出113.97万元，当期结余25.53万元，基金运行情况良好，略有节余，支撑能力较强。
四、生育保险工作
（一）我市生育保险统筹运行情况
某市生育保险统筹自XX年10月1日开始实施，并制定了《某市企业职工生育保险社会统筹实施办法》。XX年应征缴生育保险费42万元，截止10月底，全市参加生育保险单位54个，参保人数17991人；已征缴了27余万元，支出41万元。共有1380人享受了生育保险待遇。
生育保险基金直接来源于企业，用之于每一位参保人员，根据1994年原劳动部颁布的《企业职工生育保险试行办法》及《某市企业职工生育保险社会统筹实施办法》(市发[XX]36号)的规定，由企业按照职工工资总额的一定比例缴纳生育保险费，建立生育保险基金。从XX年10月我市《企业职工生育保险统筹实施办法》出台以后,运行良好，生育保险统筹基金略有节余。依据“以支定收，收支基本平衡，略有节余”的原则，适时调整了生育保险的费率，将8
（二）、加强与部门间的沟通。XX年某劳动和社会保障局及某计生委分别下发了《关于解决某职工计划生育手术费用问题的通知》（兵劳社发[XX]39号）及《关于向实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务的通知》（兵计生委发[XX]39号）文，根据文件精神，为确保计划生育的育龄夫妻能免费获得避孕节育技术服务，我局多次与市计生委进行协商、沟通。对在具体操作过程中出现的问题，如：本年度新上岗的职工，缴费不到一年的能否享受免费服务及环情检测等问题达成了一致性的意见。对原规定中没有支付取出“皮下埋植术”的费用及参保男职工其配偶（指未从业）符合计划生育规定，采取节育措施按《关于向实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务的通知》（兵计生委发[XX]39号）第四项结算标准的50%支付等问题反复探讨，为工作更好的开展，及时向上级主管部门请示，得到了上级部门在业务上的支持。
五、劳动保障监察工作
我市劳动保障监察工作以维护劳动者合法权益为宗旨，以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口，积极工作，奋发进取，经过全体劳动保障监察人员的共同努力，较好地完成了全年的工作任务。
（一）认真组织开展劳动用工情况专项检查。XX年5月15日至6月10日，某市劳动保障监察支队在全市范围内开展以劳动用工情况为主要内容的专项检查。以建筑单位、私营企业、个体工商户等非公有制用人单位为重点，以劳动合同签订、工资支付、工时休假以及女职工和未成年工特殊劳动保护，用人单位遵守国家各项劳动保障法律法规规章等情况为主要内容。共对全市26个用人单位进行了全面检查，送达《劳动保障监察询问通知书》25份，通过检查对违反《劳动法》、《劳动保障监察条例》事实确凿的7个用人单位送达了《劳动保障监察责令改正决定书》，补签劳动合同175份，纠正了个体工商户收取劳动者押金的违法行为，涉及金额达1.6万余元。在检查的过程中，加强了劳动政策宣传，对广大劳动者免费发放了《农民工维权手册》，提高劳动者的法律维权意识，并对自查和抽查中存在的问题提出了相应的整改措施，使劳动用工管理工作迈上一个新台阶。
（二）及时查处拖欠农民工工资行为，确保农民工合法权益。接待农民工上访是今年劳动监察工作的重中之中，本着有案必接，接案必查、查案必果的原则，及时受理各项投诉，XX年共受理有记载的农民工工资上访事件139批，涉及人数1256人次，其中集体访56批，1110人，代表访36批，108人，个人访47批，涉及农民工工资金额198万元。
（三）在建筑行业继续实行农民工工资保证金制度。XX年，市市劳动和社会保障局、建设局、财务局联合行文，在建筑行业实行了农民工工资保证金制度。经过一年的运行，效果很好，为从源头上治理和预防拖欠农民工工资行为，保障农民工的合法权益，维护社会稳定，促进建筑市场健康发展起到了积极的作用。XX年共收取农民工工资保证金244.47万元，目前已退还87.85万元。
（四）劳动保障监察支队利用高考期间工地停工的时机举办了农民工维权宣传活动。宣传活动的主题是改善农民工的就业环境、维护农民工的合法权益，对用人单位应当依法与劳动者签订劳动合同，建筑业企业应依法支付农民工工资，依法参加社会保险，当农民工的合法权益受到侵害时如何维护自己的权利，不要到非法职业介绍机构求职等内容做了详细宣传。现场发放农民工维权手册50余份。
（五）根据某的部署，监察支队制定了《某市全面推进劳动合同制度三年计划行动实施方案》，从XX年至2008年，用三年时间实现各类企业与用人单位普遍依法签订劳动合同，力争辖区各类企业劳动合同签订率达到97%。
六、“三位一体”中心工作情况
（一）、职业介绍工作开展情况
1、利用劳动力市场大厅，完善“一站式”服务内容，使“一站式“服务项目一目了然，充分体现窗口服务,减化了办事程序，使就业服务工作更为方便、快捷，极大的提高了工作效率。中心共免费办理各类求职登记396人，免费提供空缺岗位85个，免费职业介绍166人次，免费政策咨询1988人，档案管理4989份，其中免费管理3382份，办理社会保险接续350人，办理档案转递142人，办理个体人员退休52人，并免费为55人出具了各类相关档案材料证明.为760名参保人员进行了医疗保险缴费年限认定。
2、加强档案管理工作。为了保证下岗失业人员及社会流动人员档案的安全性、某续性和真实性，某市职业介绍服务中心专门购置了四组密集柜，使档案管理工作更加规范。在以往积极为下岗失业人员、自谋职业人员办理档案的接收、登记和管理的基础上，今年继续为个体参保人员进行医疗保险缴费年限认定，同时为转移人员进行养老保险缴费年限的初步认定。同时，今年中心根据市劳动和保障局的要求，使用朗新人力资源管理软件，将管理的所有档案都输入系统，更加便于掌握所有个体参保人员的基本信息。
3、某劳动力管理站初步成型，协理员队伍建设已见成效。为发展某某新型工业化进程的需要，将某就业服务体系延伸到某，形成兵市某三级统一规范、机制灵活、覆盖面广的某劳动力市场体系。今年中心又加强了管理站的制度建设及协理员队伍建设。先后两次组织协理员培训班，进行素质教育和相关政策培训，极大的提高了协理员队伍素质和业务水平。为了保证劳动力管理站工作的有效性，本着公正、公开、公平的原则，中心制定了相关劳动力管理站及协理员考核及奖罚办法，定期进行考核。优者留，劣者换。极大的调动了协理员工作积极性和工作热情。保证了我市劳动力市场业务人员的整体素质。
4、继续做好下岗失业人员的再就业工作。尤其是“4050”大龄就业困难群体的再就业工作。为了了解市直大龄就业困难群体的基本信息，掌握人员资料，中心派专人去全市各单位摸底调查，了解情况，通过搜集的信息登记造册，建立台帐。同时，积极收集空岗信息，挖掘公益性岗位，多渠道、多途径的为“4050”人员解决就业岗位。截止目前，共解决就业岗位85个，为85名“4050”人员安置了岗位。
5、继续做好“五个台帐”、“四个清”工作。“五个台账”、“四个清”工作，是一项掌握下岗失业人员动态变化的长期工作，为了更好的服务于广大下岗失业人员，使下岗失业人员能及时、充分享受国家有关优惠政策 和待遇，我中心始终坚持建立健全“五个台帐”“四个清”的登记制度，对每一位下岗失业人员的失业原因、家庭状况、劳动技能、就业意向及安置去向，均做了详细的跟踪登记，为今后的后续服务工作打好基础。
（二）、XX年度培训工作情况
职工培训，是市就业训练中心自此项工作开展以来常抓不懈的工作。XX年，本中心认真贯彻落实某培训工作会议精神，并总结以往职工培训工作的经验，扬长避短，不断完善，克服了诸多困难，较好地完成了XX年度职工培训工作任务。
为了提高职工培训的有效性和实用性，XX年我们将职工培训内容和培训方向进行了调整，重点在围绕市经济结构调整和本区劳动力资源需求状况上做文章，有针对性地开展职工培训，为我市经济和社会发展培养一支高素质的、经济实用的职工队伍。
按照市职工培训经办机构的要求，我中心已开展各类培训班7期，其中：养老护理员初级培训班一期，培训人数44人，劳动协理员上岗培训班一期，培训人数63人，园林花卉工中级培训班一期，培训人数46人，计算机培训班两期，培训人数112人，商品营业员初级培训班二期，培训人数50人，中式烹调市初级培训班一期，培训人数23人，总计培训人数338人。
在做好职工培训的同时，我们根据市培训工作评定会的要求，承担起全市各企业某职工培训中心的市资培训、教学指导及培训教材的选定和编写工作，积极为某提供市资和培训教材。组织相关人员编写适应我市各某农作物种植的职工培训读本和教材，印发至某和企业，努力为某和企业培训职工提供服务。全年共印发教材4000余份。为我市农业发展、农业科学技术的推广和职工队伍技能素质的提高，奠定了较好的基础。
（三）、职业技能培训工作情况
XX年，市职业技能鉴定中心配合市劳动主管部门和工商行政主管部门积极做好职业资格等级证书持证上岗工作。今年共考核鉴定各类工种、职业人数870人，其中初级工593人，中级工277人。考核合格人数812人，合格率达93%。对提高我市培训工作质量及就业准入制度的普及起到了极大的推动作用。
XX年劳动和社会保障工作总结及XX年工作打算
xx区劳动人事局 今年以来，我局劳动和社会保障工作在区委、区政府的领导下，在市劳动保障局的大力指导下，在有关部门的支持配合下，按照年初的部署安排，以促进就业和再就业为工作重点，以健全社会保障体系为主要目标，以提高劳动者素质为努力方向，确保了劳动保障工作全年目标任务的顺利完成，为全区经济发展和社会稳定作出了应有的贡献。一、基本情况（一）目标任务进展情况 1、就业再就业工作 1—10月底，我区累计城镇新增就业人数为3625人，完成目标92%；城镇净增就业人数2516人，完成目标91%；下岗失业人员再就业人数为2325人，完成目标93%；“4050”人员再就业373人，完成目标94%；城镇下岗失业人员再就业培训人数为1918人，完成目标142%；农村劳动力开展就业培训人数为943人，完成目标94%；新增输出前培训475人，完成目标95%；新增农村劳动力转移1920人，完成目标96%；劳务输出728人，完成目标91%；其中南北劳动力对口交流187人，完成目标94%。 2、社会保险工作（1）养老保险：城镇参加基本养老保险净增333人，征缴基本养老保险基金1967万元，完成目标的52 %；基本养老保险清理欠费35万元；确保养老金按时足额发放率100%；稽核参保职工2806人，完成目标的 69 %，稽核离退休人数2313人，完成目标的100%；补缴基金到账率95%；社会化管理率100%，社区管理率95%。（2）医疗保险：上半年参加基本医疗保险新增1075人，全部完成目标；参加工伤保险新增376人，完成目标的75%，城镇职工参加生育保险新增306人，全部完成目标；征缴基本医疗保险基金468万元，完成目标的52%。（3）失业保险：失业保险参保人数11000人，完成目标100%；征缴失业保险基金132万元，完成目标85%。 3、劳动保障信访工作接待群众来信来访18件，涉及上访人数102人。其中立案受理15件，在规定期限内结案率达96%。 4、劳动保障监察、仲裁及劳动关系 （1）劳动保障监察：受理投诉举报案件170件，立案164件，结案158件（含去年结转今年办结的10件），在规定期限内结案率100%。共为劳动者追讨劳动报酬180万元，责令用人单位退还押金等不合理费用25000元。共巡查用人单位780户。发出劳动保障监察询问通知书330份，对违反劳动法律法规的行为下达限期改正指令书196份，制作并送达行政处罚决定书52份。根据统一部署与工商、公安、城管等部门组成联合检查组，开展劳动力市场专项执法检查活动，对区内的51户职业中介机构进行检查，取缔无职业介绍资格的非法中介36 户，责令整改11户，有力的维护了广大求职者的利益。从4月起，在全区用人单位中开展了“和谐劳动关系促进年”活动。 （2）劳动争议仲裁及劳动关系：受理劳动争议案件71件，在规定期限内应结案71件，结案率达100%,调解结案率80%。集体合同送审率100%，劳动合同签订率92%，鉴证劳动合同1197份，按规定召开了协调劳动关系三方会议，对我区劳动关系现状进行了深入分析与研究，定期召开劳动保障内部联席会议，协调解决有关问题。 （二）其他工作开展情况 1、工伤认定工作严格执行《工伤保险条例》和《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》及相关法律法规政策，今年共受理企业工伤认定申请9件，认定工伤5件，撤回申请1件，中止工伤认定2件，其中新受理申请1件正在进行调查。事业单位工伤认定申请现有1件，仍处于中止状态，等待相关法规文件出台。 2、社会保险稽核和基金监督工作对47户养老保险参保单位缴费人数、缴费基数、欠费情况进行了稽核，稽核养老保险参保职工2918人，漏报养老保险费基数仍然存在。养老保险、医疗保险基金安全接受市检查组的检查和区审计局的审计。从检查和审计的情况看，我区的社会保险基金严格按照收支两条线管理，没有截留、减免收入、扩大支付范围和挤占挪用等现象。 3、参保人员退休和定点医疗机构、药店资格审批工作全市审批养老保险参保人员退休87人。其中，特殊工种提前退休3人，正常退休84人。审批城镇职工基本医疗保险定点医院2家、定点零售药店1家、工伤保险协议医疗机构22家。 4、基础平台和窗口建设工作围绕省厅提出的加强“网络、平台、窗口、基地”四大工程建设，我们加强了基层平台的建设力度，学习借鉴了先进做法，并选择浦西、新海、新东三家作为亮点打造，创建平台。在窗口建设方面，一方面我们对每位工作人员的岗位依据职能进行了重新设置，重新梳理了工作制度，出台了《目标管理评分暂行办法》，坚持用制度管人治事，提高了行政效能。同时加大对各项学习制度的落实力度，加强社保机构能力建设，不断规范服务方式，简化办事程序，有效地提升了窗口的工作质量和服务水平。 5、党风廉政建设工作从行政效能监察、清理拖欠民工工资、参与企业重组改制和破产等方面切实履行党风廉政建设部门责任制，认真转变政风，努力改进作风，限度地维护了职工群众的合法权益。清理涉及劳动保障方面的行政审批事项，严格社会保障资金监督管理，进一步完善政务、事务公开工作。推进了反腐败源头治理工作的深入进行。区医疗保险处被省劳动保障厅确定为优质服务窗口。二、主要做法与成效 区委、区政府统筹经济、社会协调发展，高度重视劳动和社会保障工作，将促进城乡统筹就业和健全完善社会保障体系纳入国民经济和社会发展计划，把零就业家庭实现再就业和困难企业退休人员参加医疗保险列入今年必办的“十件实事”之中，把劳动保障工作的各项任务目标分解到各乡镇、街道办事处，逐级建立目标责任体系，全区已形成了领导重视、部门联动、社会参与的良好工作氛围。（一）强化就业再就业服务，落实再就业扶持政策，推进城乡统筹就业 1、将促进就业与经济发展有机结合起来，多途径开发就业岗位通过加大投资和招商引资力度，认真兑现扶持非公经济发展的有关政策，改善投资创业的软硬环境，第三产业得到快速发展，全年新增就业岗位3000余个。从新增岗位的构成来看，个体私营经济提供了60%以上，招商引资项目带动了一大批人就业，对外劳务输出了420人。我区经济发展对就业的拉动作用越来越明显。 2、夯实就业服务基础，推进就业服务“专业化、制度化、社会化” （1）开展劳动保障所的创建工作。今年以来按照平台建设典型引路的工作思路，在全区10个平台挑选了浦西、新海、新东三个劳动保障所重点培育。4月28日，由分管区长树成旺同志带队
到宿迁，对劳动保障所的软硬建设进行实地考察学习，吸取成功经验，取长补短。经过几个月来的紧张创建，xx区下辖的3乡1镇6个街道办事处的劳动保障所通过所站合一、所企业合一等方式，已有3家所（新东、浦西、路南）已初步达到创建三星标准的条件，其余单位也已积极规划落实争创三星劳动保障所的软硬件条件。同时，为了实现城区劳动保障平台创建的整体推进，我们在10月份启动辖区内有条件社区劳动保障站创三的创建活动，把劳动保障平台创建工作延伸到工作的最前沿。（2）开展充分就业社区创建工作。为贯彻落实就业服务新三化建设要求，坚持以社区为依托，以“真情相助，温馨服务”为理念，以满足服务对象需求为标准，按照健全制度、规范流程、创新模式、完善功能的基本思路，深入开展创建充分就业社区，推动劳动就业和社会保障工作人本化、精细化、程序化、网络化全面向社区延伸，取得初步成效。截止目前，我区共申报24家社区劳动保障站参加充分就业社区创建活动。近期又对这24家单位进行创建工作梳理，进一步完善硬件设施和健全各类台帐，确保今年内完成18家充分就业社区创建任务。 3、深化职业介绍工作，提供更多就业机会全年通过“春雨行动”农村劳动力转移现场招聘会、“迎三八，架金桥”、“迎五一”全省联动中专、技校、职校毕业生大型招聘会等活动的深入开展，共举办专场招聘会3次，有100余户用工单位进场招聘，提供就业岗位2200个，达成求职意向书300余人。 4、强化职业技能培训，提高就业竞争能力今年我们根据省厅提出的关于各类劳动力充分培训的工作目标，按照“先培训、后上岗，先拿证、后就业”的工作方针，及时调整再就业培训工作的方式方法，将过去由我们统一组织下岗失业人员参加培训，改为由各街道办事处劳动保障所以辖区为单位进行组织，分片包干，分片管理。我们则根据劳动力市场的需求状况和下岗失业人员的培训意愿，采取与粮食技校、国华培训中心、海港技能培训学校等培训单位联合办班的方式，为他们开办免费的电脑操作、家政服务、美容美发、面点制作等技能培训班。在开展职业培训的同时，对有创业愿望并具备创业条件的人员，有针对性的开展创业培训和创业指导。为了使农村劳动力输得出、稳得住、能致富，市县两级就业部门与农业部门密切配合，实施好农村劳动力转移培训“阳光工程”，优先输出经过培训的人员。目前看来，经过培训的农村劳动力和下岗失业人员的市场竞争就业能力明显增强。 5、立足部门职责，主动积极协调，抓好再就业扶持政策的落实兑现为解决下岗失业人员实际困难，促进困难群体实现再就业，推进就业援助制度化，全面落实再就业扶持政策，同时也为了体现城镇社区充分就业的工作思路。今年年初，区委、区政府把帮助区内100户零就业家庭再就业援助工作作为十件为民实事之一，安排了专项资金60万元，专门用于对录用“零就业”特困家庭成员的用人单位，给予社会保险补贴和政府购买岗位补贴。为了把此项民心工程做细做实，我们首先充分发挥街道社区平台的功能作用，平台工作人员深入街道社区，进行调查摸底，掌握第一手资料。其次是认真细致地审核上报材料，确保每户家庭状况的真实性。同时对用人单位提供岗位的真实性进行了事前、事中、事后的慎密走访回查。截止目前，我们共帮助101名“零就业”特困家庭成员实现了再就业，期间，累计给予用人单位政府购买岗位补贴12.3万元，发放社保补贴26万元。今年，我们根据国家、省、市关于加强就业再就业工作的通知精神，拟定了我区进一步推进就业再就业工作意见初稿，通过充分讨论后下发，作为今后一段时期我区就业再就业工作的指导性意见。（二）抓住重点，强化协调，进一步加强社会保险扩面征缴力度，健全完善社会保险制度 1、多策并举，确保养老保险工作全面推进（1）采取措施，确保发放。通过实行养老金发放目标责任制和监督制，完善发放工作程序，保证了养老金发放渠道的畅通，始终保持了养老金按时足额发放率和社会化发放率100%。依据政策规定，对符合条件的2625名退休人员养老金进行了调整。全区月增资额27万元。（2）加大养老保险扩面征缴工作力度。重点抓了农村进城务工人员、自由职业人员的参保工作和中断缴费人员的养老保险关系接续工作，采取了强化政策宣传和咨询力度、举办养老保险培训班、加强信息查询服务、加快催缴和清欠养老保险基金步伐及抓服务促征缴等方式方法，使该项工作取得了明显效果。今年新增参保人数730余人。另一方面社会保险机构加强缴费稽核，建立企业缴费台帐和缴费信用记录，努力营造参保单位“诚信申报、依法缴费”的良好氛围。通过强化稽核、执法监察和部门联手开展社会保险扩面征缴，进一步提高了用人单位及其从业人员依法参保缴费的意识，扩大了覆盖面，增强了社会保险基金的互济和支撑能力。（3）进一步规范退休人员社会化管理服务工作。各个站所基本现了“管理服务网络化、管理工作制度化”的目标。我们还依托各级劳动保障事务站所开展了养老待遇领取资格认证工作，取得了明显的效果，认证率达到95%以上，体现了规范、扎实、“人性化”服务的特点，同时积极指导各保障所、站搞好老人活动。体现“老有所养、老有所乐的良好氛围”。 （4）严格基金监督管理，确保基金安全。积极配合财政、审计等部门加强社会保险基金的审计、监督，认真执行《会计法》和《社会保险基金会计制度》，严格执行财政专户管理和收支两条线制度，保证了社会保险基金的安全运行，通过区审计局财务审计和市财务检查组的检查，审计检查情况获得了充分肯定。在此基础上，严格待遇标准，规范待遇发放流程，确保了各项社会保险待遇在规定时间、用规定方法、按规定标准发给规定的人群。 2、突出重点，推进医疗保险工作不断发展（1）关注特殊群体，解决区属国有破产、困难企业退休人员进医保问题。为了体现特殊群体充分保障这一工作思路，今年区委区政府承诺为民办的“十件实事”之一。在区委、区政府的关心下，在有关部门的大力支持下，进展比较顺利，到目前为止，已为1407名退休人员办理了医疗保险。区医保处还为困难企业退休人员发放了就医优惠证，进行了医保方面的知识宣传，得到了退休职工的好评。困难企业退休人员进医保工作开展以来，全区共有54名困企退休职工住院住院治疗，医疗费用合页1234
计41万元，定点医院门诊治疗1377人次，费用合计4万元，定点药店购药970人次，费用合计2.5万元。有效保障了退休人员的医疗待遇，维护了社会稳定。（2）针对目标任务，积极稳妥地做好医保扩面工作。在宁海地区人员划转到xx区时，主动配合宁海乡机关事业单位医疗保险关系转移。并积极与花果山乡、宁海乡联系，为其公务员办理了医疗补助，还办理了企业人员参保，新增参保人员438人。下半年参加监察执法专项活动，针对个体私营企业人员进行扩面。另外还牵头组织社保、监察共同对宁海工业园区的十余家企业进行了上门调查，了解情况，为扩面做基础工作。（3）加强监督力度，严格对定点医院及药店的检查。2月份，与定点医院、药店签订了新的协议。在此基础上，每月继续进行对定点医院及药店的例行检查工作，多次到第一人民医院、中医院及各定点药店检查工作。本年共计外出检查33次，其中第一人民医院8次，中医院4次。康复医院因结算不及时，被扣除了XX年考核款的一半。第一人民医院因违规，被扣除了一个均值。（4）主动联系沟通，做好离休干部医疗管理工作。我们积极主动同财政局、老干局等有关部门加强联系和沟通，争取资金及时到位，确保离休干部报销费用，目前离休干部医疗费在每月中旬即能到位。全区离休干部现有数为121人，至10月份财政共拨款235万元，实际支出234万元，其中门诊支出121万元，住院支出113万元，离休干部医疗费用已报至8月份，人均费用18720元。（三）加大劳动保障监察仲裁执法力度，维护劳动者合法权益，促进劳动关系的和谐发展 1、积极开展劳动监察检查，切实维护劳动者的合法权益劳动保障监察执法机构充分认识到当前劳动保障监察工作的地位和有利条件，加强队伍建设，提高整体素质和战斗力，依法行政，严格遵守《劳动保障监察条例》，紧紧围绕劳动保障中心工作和重点任务开展常规检查及拖欠民工工资、清理整顿劳动力市场、规范劳动关系、社会保险扩面征缴等专项监察。在工作中按照“突出重点、主动出击、预防为主、查防并举”的思路，坚持做到隐患问题提前查、普遍问题全区查、重点行业专项查、重点地区重点查，使查办案件、专项监察、巡视检查形成一个相互衔接的链条，及时排查处理涉及劳动保障方面的各种矛盾和纠纷，切实维护用人单位和劳动者的合法权益。 2、依法处理各类劳动争议，及时化解人民内部矛盾不断改进仲裁工作方法，规范仲裁工作程序，从制度创新、沟通协调、预防排查等方面着手，不断提高劳动争议仲裁员的业务素质和政治素质，提高办案效率和办案质量，限度地化解了南云台林场、区饮食服务公司等多年遗留下来的劳资纠纷，摸索并总结了一套快速处理劳动争议的经验和办法。 3、规范理顺劳动关系，搞好企业工资宏观调控积极推*等协商签订集体合同，下大力规范劳动合同管理，努力促进劳动关系的和谐稳定。根据省厅关于各类劳动合同充分覆盖的工作思路，开展了“和谐劳动关系促进年”活动。整个活动分宣传教育、开展检查、督促整改、评估考核四个阶段。重点是对区属各类用人单位包括个体私营经济组织的社会保险参保及缴费、劳动合同的签订以及工资支付、工时休假、女职工和未成年工特殊劳动保护等情况进行专项检查。通过此项活动，树立用人单位两块牌子，即和谐劳动关系先进单位和劳动保障守法诚信先进单位，并将进行总结表彰。目前，评估工作已经开始。同时扎实推进企业工资指导线制度、工资集体协商及最低工资保障制度。探索完善企业工效挂钩和工资总额包干办法。企业工资宏观调控力度进一步加大，收入分配制度改革平稳推进。 4、热情接待群众来信来访，及时分解办理信访案件局办公室和劳动争议仲裁、劳动保障监察等相关业务科室，认真贯彻执行《信访条例》，密切关注劳动和社会保障领域的深层次矛盾和问题，超前排查，及时分解处理，消除了大量的不稳定因素，减少了越访集访，密切了党群、干群关系，促进了企业改革，推动了经济发展，维护了社会稳定。（四）加强组织领导，落实党风廉政建设责任制，全力推进党风廉政建设局领导班子成员认真履行党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐败工作与其他业务工作，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。注重制度建设，强化教育和监督，有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的开展。一是年初制发了党风廉政建设工作安排意见，对党风廉政建设责任制进行分解落实，明确了责任单位、责任人和具体措施；二是将清欠农民工工资、搞好兼并改制破产企业职工安置和社会保险关系接续、社会保障资金监督管理列入党风廉政建设部门责任，精心部署，周密安排，尽职尽责；三是定期组织学习。开展了学党章、八荣八耻社会主义荣辱观学习教育等活动，提高了干部职工的廉洁从政意识；五是领导干部自觉执行廉洁自律各项规定，认真贯彻落实重大事项报告和个人收入申报登记制度；六是充分发扬党内民主，在领导班子民主生活会和组织生活会上认真开展批评与自我批评，努力营造一个团结、民主、向上的工作氛围。三、存在问题 1、缴费人数增长缓慢，养老保险扩面困难 xx区是私营企业较密集的中心区域，在近几年的劳动保障执法检查中发现，众多私营企业不与职工签订劳动合同，不为职工缴纳养老保险费。究其原因：一是私营业主社会保险法制意识淡薄，不愿意承担社会保险成本；二是职工维权意识不强。工作期间想参保，但不敢向业主提及，更不敢向劳动保障部门反映；三是社会保险稽查力量不足，执法影响力有限。我区的餐饮娱乐服务、机械加工等劳动密集型企业，以人员流动大、利润率低为借口，不愿意为职工参保。长期中断缴费的下岗失业人员续保困难。根据统计，我区5年内达到退休年龄有600人，这部分人年龄偏大，就业困难，大多无力缴费。 2、农民工参保率不高，维权困难一是是农民工参保意识不强，只顾眼前利益不愿意参保。二是单位以农民工流动性较大为由，不愿承担社会保险成本，为农民工缴费。三是现行农村养老保险政策缺乏吸引力。农民参保得不到实惠，对农民没有吸引力。四是缺乏具体证据，农民工维权困难。 3、医疗管理方面，超均值费用有待协商解决目前，市级各大医院仍然要求支付以往的超均值费用。我们已经与中医院多次协商，目前基本达成一致，但还有其他一些医院仍存在此类问题，有待进一步协商解决。 4、
医保参保人员结构失调，统筹基金结余少随着困难退休人员参保工作的进行，区医保统筹资金压力也随之不断增加。基本医疗保险基金分为两部分，即统筹基金和个人账户，统筹基金用于支付参保住院病人费用。退休人员参保越多，统筹基金结余越少。我区是老行政区，退休人员多，特别是今年困难企业退休人员参加基本医疗保险工作的开展，使得我区医疗保险参保人员结构失调，造成统筹基金结余不足，基本医疗保险运行面临难题。至XX年10月底，医疗保险参保人数9615人，其中在职6302人，退休3313人，退休在职比达53%。该比例保持在30%左右是正常的。另外退休人员属患病高危群体，其住院发生率及费用总额远高于在职人员水平，约为在职人员的3倍，消耗了大量的统筹基金。至10月底我区统筹基金结余仅412万元，远低于其他两区，另外我区还有约200万元的定点医院超均值费用未支付。随着企业退休人员参保数量进一步增加，积累多年的就诊需求将集中反映出来，我区统筹基金将更加艰难。持续下去，势必形成统筹基金收不抵支，导致医保基金不能正常运行。四、XX年年工作打算（一）落实再就业政策，在扩大就业和再就业工作上有新的进展 1、继续加大就业再就业培训力度进一步拓宽培训渠道，不断增加培训种类，继续加大参培人员的组织力度，以培训项目吸引人，以较高的再就业成功率吸引人，力争全年培训量突破2500人次。 2、继续加强劳动保障平台的创建工作结合充分就业社区创建，把劳动保障平台创建工作向社区劳动保障站延伸，力争用1至2年时间打造具出有xx地区特色的劳动保障站。 3、继续提高职业介绍服务水平进一步加大岗位采集力度，不断提高本地区的就业再就业率。以劳动保障站为单位，实行自下而上，自上而下相结合的招聘信息互动模式。充分运用金保工程的微机化管理手段，采取对用人单位的会员管理，对辖区内失业人员的跟踪走访，不断提高岗位信息的可操作性和岗位招聘的成功率。进一步加大对灵活就业人员和公益性岗位的管理力度，及时对符合条件的岗位、人员进行优惠政策申报工作，提高再就业服务水平。 4、继续完善人力资源市场的服务内容增设对大中专毕业生就业服务窗口，把大中专毕业生就业管理纳入日常管理范畴，完善对这部分人员的综合管理程序，解决他们就业后在职称申报、工资调整等方面的后顾之忧。 5、继续加强农村劳动力培训转移力度及失地农民的登记管理工作特别是对经济薄弱村贫困劳动力的技能培训，要进一步落实农民培训的优惠扶持政策，把有限的资源用在真正需要帮助的人群中，有条件的实施培训券制度和培训费直接减免制度，尽量减轻经济薄弱村贫困劳动力的技能培训负担。充分分享城区招商引资成果，突出就地转移，减少输出成本，缩短输出周期。加强政府对农村劳动力的引导职能，形成用人单位→乡镇劳动保障所→各村劳动务输出经纪人→应聘者→用人单位的就地转移的就业链。 6、积极出台符合我区实情的再就业优惠政策积极协调区财政等有关部门，在年初增加再就业资金的预算比例，并制定切实可行的再就业相关政策文件，为帮助我区下岗失业人员实现再就业提供政策和资金保证。 7、力争建成全市首个专门用于就业再就业信息发布、政策宣传的室外电子大屏充分发挥我区人力资源市场地处商业繁华区的优势，多方筹集资金，力争建成全市首个专门用于就业再就业信息发布、政策宣传的室外电子大屏。让广大群众在第一时间见到、听到最新的招聘信息和就业再就业的优惠政策。（二）加大扩面征缴力度，在完善社会保障体系上有新的突破以私营企业、个体工商户及用人单位临时用工、事业单位编外人员、灵活就业人员,特别是无力参加基本养老保险的下岗失业人员为重点，加大扩面力度，采取部门联动，责任推动的方式，重点监察的方法逐步将其纳入社会保险，增强基金积累，提高备付能力；加大稽核力度，核实核准参保人数、缴费人数、缴费工资基数，积极配合地税部门，加大征缴力度，实行依法征缴、按时征缴、实现参保人数、实际缴费人数和征缴额有明显增长；增收节支，加强对定点医疗机构和定点药店的检查工作。把每月检查次数明确量化，严格按要求进行，发现违规情况及时处理；完善与加强工伤生育保险工作，结合实际情况，制定相应办法并实施。同时做好待遇审核报销工作；探索城镇居民、少年儿童的医疗保障政策，着手前期调研工作，摸清底数，依据现有政策，借鉴先进做法，制定出适合我区城镇居民和少年儿童的医疗保障制度，进一步加大财政投入，着力援助困难群体参保。（三）规范劳动关系，在维护劳动者权益上新的起色 1、以合同管理为抓手，规范劳动关系根据省厅《关于开展全省劳动合同签订和履行情况抽样调查工作的通知》（苏劳社[XX]38号）要求，对全区各类用人单位签订劳动合同情况开展抽样调查，进行表式统计、征集数据，汇总分析，并据以制定工作计划，分解工作指标，明确年度任务，排定不同企业、不同行业、不同区域劳动合同制度的实施进度；对城镇国有、集体企业和改制企业，抓住劳动合同订立、变更、解除和终止等关键环节，建章立制，着力提高劳动合同履行质量和管理水平；对私营（民营）企业，有雇工的个体工商户以及进城务工人员集聚的用人单位，侧重于强化执法检查和依法规范用工行为，提高劳动合同的签订率；对建筑、餐饮、商业服务等行业要从各自特点出发，研究制定适合其特点的劳动合同示范文本。在全区各类企业中，加强劳动合同管理，全面推行劳动合同书面报告制度，启动“全面推进劳动合同三年行动计划”，在全区各类用人单位开展“劳动保障守法诚信单位”和“和谐劳动关系先进单位”的评选活动，每年进行一次评估，设立不同的诚信等级，对诚信度良好的用人单位进行宣传表彰，并在劳动保障方面提供优惠服务。对劳动保障诚信度差的用人单位列入重点检查范围，对该单位及法定代表人参与其他方面的评选提出否决意见。 2、以监察仲裁为手段，加大执法力度加大对用人单位签订劳动合同情况的执法监察力度。本着说服教育和行政处罚都不放松的原则，对拒不整改的用人单位，一查到底，并对严重违法案件进行曝光，以提高用人单位和劳动者签订劳动合同的自觉性。一是加强日常巡查、举报专查和专项执法检查。专职劳动保障监察员每年主动巡查用人单位不少于80户，每年开展一次劳动
合同签订情况的专项执法检查活动；二是提高劳动争议仲裁办案效率，深化办案流程改革，做到简易案件简便审、复杂案件简化审、多调少裁科学审，有效解决劳资纠纷；三是会同有关行政管理部门不搞形式，不走过场，敢于动真格，敢于啃硬骨头，重点检查私营企业、改制重组企业与劳动者签订和履行劳动合同的情况，及时查处违法行为，做到赏罚分明，尤其对严重违反劳动保障法律法规的用人单位予以曝光。（四）强化自身建设，在规范服务上有新的面貌 1、进一步推行政务公开制度 规范窗口服务大厅和劳动力市场建设，对参保和求职者就业实行窗口式、一站式、全程式服务模式，提高我局劳动保障管理水平。 2、进一步学习和落实相关制度进一步强化新党章学习教育，在全局开展“三比”竞赛活动，引导职工树立八荣八耻荣辱观，增强机关效能意识，积极创建四型机关。 3、进一步改进服务态度以爱心关怀人，以热情温暖人，以服务感化人，不能因服务态度不好激化矛盾，因工作责任心不强回避矛盾。