领导公开接访工作总结

领导公开接访工作总结。

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篇一:领导干部接访下访活动情况汇报

***镇领导干部接访下访活动情况汇报

按照《***领导干部接访下访活动的安排意见》,我镇结合自身实际,制定了《***领导干部接访下访活动的安排意见》,进一步为群众办事提供方便,切实做到问政于民、问需于民、问计于民,解民忧、解民怨、解民困。现将我镇领导干部接访下访工作情况汇报如下:

一、 加强组织,高度重视。

3月7日,我镇结合干部作风整顿工作,就干部下基层和领导接访下访活动召开动员大会。全体机关干部,各村支部书记、村委会主任、监委会主任,机关站所负责人参加了会议。会上就领导干部接访下访活动进行了安排部署。要求主要领导要切实担负起第一责任人的责任,带头接访、下访、化解信访案件。镇村两级干部要牢固树立群众观点,结合自身工作,切实服务群众。

二、 明确目标,落实措施。 我镇以领导干部接访下访、排查化解各类矛盾,包案处理信访积案为手段,要求领导干部积极下基层,主动了解掌握老百姓的困难,并在每个工作日至少安排一名领导在信访大厅接访来访群众;全面实行包案责任制,谁接访、谁负责,包调查了解,包化解稳控,确保案结事了,积极推进信访“三无”县创建工作。

三、 深入基层,排查矛盾。

结合干部下基层活动,我镇要求镇党委书记、镇长每月下访不少于8次,班子成员不少于10次,干部要随时了解群众困难,切实做到“三问三解”。在前一阶段,我镇领导干部深入基层、深入群众,走访户数232户,征求建议意见36条,为群众化解社会矛盾10起,排查安全隐患5个。全体领导干部按照突破带动、驻点指导、调查研究等工作方法,不断深入基层,切实将矛盾纠纷排查在第一线,确保我镇无上访情况出现。

篇二:县党政联合接访工作小结

县党政联合接访工作小结

自实行党政领导联合接访制度以来,在县委、县政府主要领导的亲自过问和直接参与下,在各位包案领导的共同努力下,党政领导接待日来访情况逐步好转,现将近期党政领导接访情况小结如下:

一、两个月来联合接访情况对比分析

9月16日,共发生各类上访93批,316人次;10月16日,共发生各类上访37批,189人次。同比批次下降60﹪,人次下降40﹪。

10月15日领导包案下访后,10月16日联合大接访又回流4批,占总数140起的2.8﹪。(1、狼城岗镇侯社玲反映土地使用证被撤销问题;2、雁鸣湖镇万庄村王景仙反映雁鸣湖镇派出所所长不作为问题;3、张庄镇吕坡村杜德林等3人反映南水北调占地补偿款等问题;4、原土地局服务公司秦素丽要求解决三金问题。)

二、联合接访中存在的问题和不足

在看到成绩的同时,我们也清醒的认识到在联合接访中也存在着不少的问题,总结起来主要有以下三个方面:

1、重访现象严重。10月16日县党政领导联合接访全天接访37批次,其中重复来访26批次,占全天来访批次70﹪。从对近期群众信访的情况分析中,我们可以清楚地看到群众

信访反映的问题绝大部分发生在基层,绝大部分是应该也能够在基层得到解决的。因此,信访工作的重点在基层,难点在基层,解决群众信访问题的关键也在基层,基层信访工作做得好不好,重访现象就是一个很好的标尺。

2、领导包案下访案件有回流现象。近期以来,由县委群工部、县政府信访局筛选交办了140余起信访突出案件, 10月14日召开了县四大班子专题联席会,安排部署了15日的带案下访工作,但是16日联合接访日仍有少数信访人员回流信访。

3、涉法涉诉案件数量居高不下。通过对这几次联合大接访数据统计,涉法涉诉问题依旧占所有信访问题的很大比例,如10月16日县党政领导联合接访共接待涉法涉诉问题10起24人次,占总来访批次的三分之一。

三、联合接访中产生问题的原因

联合接访中之所以出现这些问题,究其原因,总结起来如下:

1、个别责任单位处理问题不彻底,不到位。不愿意深入调查了解实际情况,对群众反映的问题冷漠,脱离群众。

2、极少数的信访人,对反映问题有过高要求,存在无理取闹的现象。

3、涉法涉诉的信访人,对判决不服,或者判决执行不力,信访人固执坚持自己的立场,在诉讼途径走不动的情况下,就会引发其到信访部门进一步的反映自己的问题。

四、针对联合大接访中存在的问题,我县下一步信访工作要求

一是继续实行和加强领导带案下访,每月15日,县四大班子领导干部分别带案到所分包联系单位下访,对自己分包的案件亲自督办,并帮助群众解决生产、生活中遇到的困难和问题。在下访过程中要提高效率,注重实效,在化解问题上下功夫。下访化解问题可以采取多种形式,如召开座谈会、个别入户谈心交朋友、带领责任单位联合现场办公就地解决等。

二是要继续实行县党政领导联合大接访,进一步畅通信访渠道,为广大的人民群众提供一个更加宽阔的平台,使广大群众合法表达自己的诉求。

三是要坚持以人为本,在解决信访突出问题上下功夫。以“人要回去,事要解决,案结事了,息诉罢访,群众满意”为核心,坚持依法办事,按政策办事,充分发挥党的政治优势,采取多种手段,调动各方面力量,认真解决群众的合理诉求,做到不欠政策账,不欠感情账,努力提高息诉息访率。不定期的开展重信重访问题专项化解活动,多措并举解决重信重访问题,努力实现案结事了、息诉罢访、群众满意的目标。 四是切实加强对信访工作的领导。信访工作是一项政治性和政策性都很强的工作,党政一把手的重视程度能够直接影响一个地方信访工作的成绩好坏。各乡镇办、县直各单位

党政“一把手”要切实负起第一责任人的职责,亲自部署信访工作,亲自督办重要信访案件,亲自抓好信访工作的落实。各级领导干部切实转变工作作风,主动深入到问题多、矛盾突出、信访工作薄弱的地方和部门去,调查研究,指导工作,帮助解决疑难问题,使我县信访工作出现齐抓共管的大好局面。

五是加强督促检查。县委督查室、信访局抽调人员对下访工作情况进行抽查,印发领导下访解决问题简报,定期评优评差。县电视台抽调人员成立新闻报道组对四大班子领导下访情况和责任单位配合接待处理问题情况进行跟踪报道,对贯彻落实好的表彰,对落实差的曝光批评。

六是加强双向查究力度。对无理缠访闹访人员,坚决按照相关法律法规予以打击处理,对于因工作不落实,处理不到位,造成信访群众回流,或者到上一级更大规模上访的,将严肃追究责任单位责任。

篇三:信访局2014工作总结

*县信访局2014年工作总结

及2015年工作计划

2014年,我局认真贯彻落实中央、省、市关于做好信访工作的一系列重要精神,坚持从改革、发展、稳定的大局出发,高度重视和加强信访工作,扎实开展矛盾纠纷排查化解,及时解决人民群众反映的各类突出问题,进一步畅通信访渠道,规范信访秩序,不断创新信访工作机制,建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序,为全县经济社会发展创造了良好的社会环境。现就全年的信访工作总结如下:

一、2014年信访工作情况

(一)进京上访情况

1、进京非正常上访0批0人次;

2、进京正常上访1批1人次;

(二)赴省上访情况

1、赴省集体访0批次;

2、赴省个体访4批8人次;

(三)中央、省、市转办信11件次;

(四)国家信访局网上交办案件25件次

(五)到市上访情况

1、到市个体访3批3人次;

2、到市集体访20批504人次(其中我县7批119人

次,国有大型企业13批385人次)

(1)网上通报4案96人次(其中我县2批47人次,国有大型企业2批49人次)

(2)被市《每日要情》通报的案件16件次408人次(其中我县5批72人次,国有大型企业11批336人次)

3、到临上访,被及时接处,未形成到市委、市政府上访13批234余人次(其中我县5批86人次,国有大型企业8批158人次)

4、省委巡视组第一次交办的信访案件10件(10月24日交办,11月27日以县委名义全部回复)

5、省委巡视组第二次交办的信访案件7件(12月31日交办,正在办理中)

(七)电话来访217件次(现场解释、答复)

(八)根据《信访条例》相关规定,不予受理6件32人次。

2014年1—12月,县信访服务中心共接待上访群众388批2708人次(,其中初访298批1947人次,复访90批761人次,群体访116批2274人次)。与去年同期254批1937人次比较,批次上升52.8%,人次上升39.8%。

领导批示82件次,信访局立案受理39件次,现场调解70件次,书面交办44件次。

二、2014年信访工作综合分析,呈现以下三个特点

一是信访总量攀升,越级上访重复上访量增大。二是城镇信访比重增大。个别乡镇和县直单位没有处理好改革、发展、稳定关系,在项目建设、征地拆迁、煤矿整合等工作中,政策落实不到位,工作不扎实,导致大量信访问题的发生。三是信访问题相对集中,处理难度较大。当前我县的信访问题集中在部分乡镇和少数县直单位,有的是政策因素造成的信访问题,有的是人为因素造成的信访问题,尤其煤炭企业讨薪问题面广人多。还有极少数上访老户如孟生茂、祖茂治等缠访历史遗留问题,解决起来难度较大。

三、主要工作及成效

(一)上级重视,工作力度明显加大。

县委、县政府领导十分重视信访工作,面对严峻的信访形势,采取了一系列切实有效措施,对我县信访工作局面根本好转起到了决定性作用。一是县委、县政府主要领导亲自抓信访工作。对信访局的重要信访信息,省、市信访情况通报,坚持每期必看必批,并于2月19日和10月25分别召开两次县委常委(扩大)会议专题研究信访工作,于4月8日、7月8日、9月19日、10月16日分别召开四次联席会议总结安排部署各阶段信访工作,进一步增强了我们做好信访工作的责任感和使命感。党政班子还多次听取信访工作汇报,研究矛盾纠纷化解办法。对于信访经费足额确保,并安排加强了县信访服务中心建设,保证了服务中心的正常运

转。二是县委、县政府主要领导多次亲自接待来访群众,2014年各级领导共接访36起群众信访事项,特别是对一些重点群体、信访积案、突发性事件的处理,以及全国、全省、全市“两会”期间的信访工作,县委、县政府主要领导都能亲自安排部署,亲自督促落实。同时,为了切实加强对信访工作的组织领导,我们及时调整信访联席会议组成人员,信访案件的包案领导。

(二)创新工作思路,完善工作机制,取得明显成效。 一是全面坚持和强化领导包案制度和包案措施。县四套班子领导每人都亲力亲为负责包处信访案件,不但包案件查处,还包案件处理,确保所包的疑难案件及时解决,切实增强了群众对信访工作的满意度。二是开展重复信访、重要信访、涉法涉诉案件专项治理工作。一方面开展了重复信访专项治理工作,我县在调查摸底,分类排队的基础上制定工作方案,全面开展了专项治理工作,排查出的重复信访案件全部得到妥善解决。另一方面加大对涉法涉诉案件专项治理工作。县联席会议协调组织公、检、法、司对涉法涉诉信访案件进行了复查,进一步进行了调查处理。经过深入工作,大部分上访户基本稳定,同时对少数无理缠访、闹访户依法进行了处理,维护了正常的信访秩序。三是完善县、乡、村三级网络建设。县、乡(镇)进中心,村进站,做到信访事项信息畅通,层层上报,使大部分信访事件消灭在萌芽状态,

解决在当地,没有形成越级或非正常上访事件。四是协调联动,齐抓共管着力构建大信访工作格局。有些上访事项涉及面广,情况复杂,个别疑难问题单靠某个部门、某一层次、某种手段很难彻底解决,必须坚持综合施策,调动方方面面的力量,采取各种有效的手段,形成工作合力,部门联动,形成齐抓共管的工作机制。问题涉及到哪个部门,哪个部门就能主动靠上解决。今年以来,我县妇联、劳动局、煤炭局、总工会、国土资源局、共青团等部门都参与到了基层矛盾排查化解中,截止目前为止基层妇联组织已化解矛盾29件次,青年团组织化解矛盾16件次、总工会化解处理案件9件次、劳动局与煤炭局为农民工讨薪365万余元。五是依托党的群众路线教育实践活动,高质量完成各项工作指标。2014年,我局深入开展了党的群众路线教育实践活动,并结合教育实践活动切实有效开展了党风廉政建设各项专项活动及“百日攻坚”群众信访诉求化解专项活动,并由县委县政府及县联席办牵头、相关责任单位配合集中办结了省委巡视二组交办的10件重点信访案件及市交办的11件重点信访案件。通过各项专项活动的开展,集中解决了一批群众反映强烈的信访案件和突出问题。并及时发现和处理了容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患,从源头上夯实了预防和化解信访矛盾的工作基础,健全了“统一领导、分级负责,集中梳理、归口办理,责任明确、措施到位”的信访矛盾化解


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领导班子信访工作总结


领导班子信访工作总结

去年来,在县委、县政府的坚强领导下,我局领导班子以xx大精神和xxxx重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,狠抓信访工作任务落实,切实发挥为民办事,为党委、政府分忧的职能作用,为构建平安*、维护社会和谐稳定作出了贡献。

一、加强思想政治建设,班子战斗力进一步提高

(一)强化政治理论学习,班子整体素质不断提高。去年来,我局始终把深化理论武装工作作为加强领导干部思想政治建设的首要任务来抓。一是全面开展学习实践科学发展观活动。围绕党员干部受教育、科学发展上水平,人民群众得实惠的总体要求,在党员干部中扎实开展了深入学习实践科学发展观活动,全面完成学习调研、分析检查、整改提高三个阶段的工作任务。开展了学习张云泉等全国先进信访干部和牛玉儒等先进事迹,进一步树立了甘于平凡,乐于奉献的为民服务宗旨。据统计,局党组集中学习12次,每人都在学习讨论会上作中心发言,作学习笔记。通过学习,领导干部通过学习局党组不断把学习实践的成果转化成谋划科学发展的正确思路,政治敏锐性和鉴别力不断提高,政治立场和理想信念进一步坚定,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。

(二)强化作风建设,班子成员立党为公、执政为民意识不断增强。去年来,局党组不断转变工作作风,加强机关效能建设,强化信访工作为民服务、为民办事的理念,进一步畅通信访渠道,信访工作职能得到整体发挥。去年来,我局把开展学习实践科学发展观活动与开展信访积案化解年活动相结合,与解决群众反映强烈的实际问题相结合,大胆创新自选动作,组织干部三进三访,即:进农民庭院、进困难家庭、进信访老户,坚持做到重信重访户必访、信访老户必访、困难群众必访,搞服务、办实事、促发展,切实提高了信访工作服务水平。年底,局安排3万元用于困难信访户的帮扶救助。

(三)坚持和健全民主集中制,班子整体效能得到充分发挥。局党组不断完善班子议事制度,强化了民主集中制建设,保证了班子整体效能的发挥。每半年开展一次民主生活会,会上领导成员互相沟通思想、党内外互相监督和定期通报情况等项制度,并坚持不懈地抓落实,使党内生活实现了制度化、规范化。通过开展批评和自我批评,班子成员之间增强团结,通过开展谈心活动,班子成员互相交流思想,沟通情况,增进理解。并且坚持每半年向离退休老干部通报工作,虚心接受监督。

(四)开展廉洁从政、秉公用权专题活动,班子成员带头树立了廉洁自律的良好形象。不断强化制度约束,进一步完善了领导班子及成员重大事项报告、重大事项决策、领导干部廉洁自律各项规定,建立和完善了群众监督、民主监督制度。认真开展领导干部廉洁自律规范化管理工作,限期对暴露出的问题自查自纠。

二、强化职能作用,圆满完成各项信访工作任务

(一)强化基础工作,办信、接访、复查工作成效显著。2012年来,县信访局受理信访总量件(次),同比下降4%。受理群众来信件,与同期相比增加%。接待来访批2206人次,同比批次下降%,人次下降%。其中集体访发生72批人次,同比批次人次均下降%。受理初信8件,报结率%。受理初访件,报结率1%。受理上级督办要信件,报结件。申请复查件,做出复查件。群众越级上访逐年减少,信访问题不断得到解决,信访工作受到县委、县政府的表扬和肯定。

(二)强化督查督办,信访积案问题的化解力度加大。去年来,我局将信访积案的化解工作作为主线来抓,开展了以集中治理越级访、集体访和异常访为主的信访积案化解年活动。我局通过排查梳理了个信访积案,按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则,进行集中交办。这些信访积案均是老大难问题,大多属跨部门、跨乡镇、涉群体的疑难信访件。我局多次召集有关单位进行协调,动态督导案件办理和化解情况。针对一些久拖未决的历史遗留问题,我局进行实地督办、跟踪督查,提请县领导集中会诊、三堂会审。同时,县财政也专门划拨了万元,作为这次信访积案的化解经费。通过县乡两级共同努力,个县领导包案信访件现已化解个,效果还是比较明显。市联席会议交办的个重点信访件化解件,正在调处件。列入省级督办的信访积案件,已化解个,三级结终件。

(三)突出重点任务,全力打好安保攻坚战。信访维稳工作是去年信访工作的重中之重。当时信访形势十分复杂,信访态势十分严峻。我局以稳定为第一责任,强化政治意识、大局意识、责任意识,落实各项有效措施,圆满完成了县委、县政府交办的工作任务。主要做好三项工作:一是提早部署,重点突出。在国庆安保期间,每天召开一次碰头会,每周召开研判会。在国庆信访进入关键时,我县对排查出的重点件,一件一件的落实工作责任。同时,县委组织部专门抽调了副科级干部来信访局担任信访督查专员,组成专门信访维稳力量,全力投入国庆安保信访稳定工作。二是渠道畅通,措施得力。8月份以来,组织开展大范围、多层次的县委书记大接访、下访系列活动,通过县乡两级领导大规模的接访、约访、下访活动,进一步化解矛盾、掌握动态、疏导情绪,取得明显成效。县委、县政府领导多人次在信访局参与接访、约访多人次,接待群众人次,推动多个问题的解决。三是重点掌握,劝返及时。在进入国庆信访临战状态后,我县派了强有力的驻京工作组,加强了驻京工作。先后派余人到京劝返,成功阻止人次上访,安全带回人次。在做好北京劝返工作的同时,我县还强化了本地稳控工作和处置力度。对无理上访、闹访人员建立了三道防控线,确保了视线内的所有对象没有出现进京上访。国庆期间,我县共办3个学习班,对重点对象进行法制教育和思想转化。

三、夯实基础,健全机制,信访工作效能进一步提升

(一)强化基层基础建设,着眼信访工作薄弱。下发了 信访工程五个一活动文件,结合农村综治八大员建设,我局分阶段实施了信访工程五个一工程,镇一级做到乡镇、村(社区)要有一个完善的信访工作组织网络、一支健全的信访员队伍、一套完整的信访工作机制、一个固定的办公场所、一笔专门的信访工作经费。

(二)实行领导接待预登记制度。去年来,我县全面实行县领导接待日预登记制度,引导群众对应对口接访。年初,对县领导接访日程安排向社会公布,引导来访群众反映的信访事项与参与接访的县领导分管工作对口。在平时信访登记时,接访人员详细记录来访群众个人资料,以便及时向来访群众反馈信访答复。对于初访情况比较复杂的,上访人要求见县领导的,信访局要求其预留电话,每月14日电话告知,引导其与对口的分管领导接访。通过切实发挥对口分管领导接访和督查,进一步提高处访效果和责任落实,进一步改善信访秩序。去年来,我县领导接访日还没出现过以上的集体上访。去年来,县领导接访日接待群众来访批人次,比往年都有大幅度减少。

(三)信访部门工作制度进一步规范。县信访局进一步规范信访事项受理办理程序,信访接待、登记、受理、告知、回复、回访等程序进一步完善。在年底办信考核中,我县做到不失分。在要信要访督查工作中,全面推广实行信访事项报结三见面制度,严格把好信访事项报结关。注重信访事项的排查、分析和报告。开展了每月一排查,每季一分析,及时发现、协调、处置重大信访访问题和初信初访。全年来发出《信访通报》12期,《*信访》16期,上报信访信息26次。

总之,去年来,我局领导班子的工作是富有成效的,能坚决执行上级交办各项任务,创造性的开展信访工作,在维护我县社会安定团结局面发挥出良好的作用。

从全年的信访总体运行来看,相对比较平稳,但也出现一些不正常现象,主要表现为三点:一是群众择机访较为严重。二是来县集体上访多。三是基础相对薄弱。一些乡镇信访力量较为薄弱,信访调解工作仍需加强。原因有四个:一是上访人信上不信下、信访不信法,不断通过信访渠道来解决问题。二是对信访的期望值非常高,出现相互攀比现象,抱着小闹不小解决、大闹大解决、不闹不解决的心理,给政府施加压力。三是责任追究还不到位。特别是许多事权单位对自身引发的信访问题化解却重视不够、力度不大,致许多信访问题化解处理不及时、不到位。今年,我局领导班子一定会以坚定不移的态度、坚强有力的措施、坚持不懈的努力,全力以赴抓好信访工作各项任务的落实,为不断开创我县信访工作新局面而不懈努力!

领导个人信访工作总结


如何维护群众利益,处理和解决各种错误复杂的矛盾和纠纷,为构建和谐社会服务,是我们基层干部工作中所面临的严峻课题。我认为做好乡镇信访工作,要从群众自身利益出发,以情感人,以理服人,达到协调为主,化解矛盾,稳定一方的效果。以下是我个人在工作中的一些想法,特此总结如下:

一、认真处理信访过程中的重要问题

信访过程中存在的重点、难点、热点问题,我们要认真进行梳理,分类编排,分清主次和轻重缓急。特别是涉及到群众根本利益的重大问题,要有“处理问题不过夜”的精神状态,采取重点问题重点解决。解决重点问题还要立足于一次性解决,不留“后遗症”,避免拖泥带水,注意重复反复。对那些事关经济发展、乡村稳定和谐、政策大局的重大信访案件,一定要认真对待,及时解决,要有政策、有办法、有措施,集中时间和精力,专题处理。

二、加强信访工作认识

在当前工作中,我们充分认识做好新形势下信访工作的重要性,增强责任感和紧迫感。抓信访就是抓发展。发展是第一要务,要发展必然面对这样那样的问题。跨省联合重组、公司制改造、用工分配制度改革等都有可能产生一些社会矛盾。只有解决好这些矛盾,才能更好更快推动工作。因此,抓发展就必须抓信访问题的解决,在解决问题中加快发展。抓信访就是抓民生。来信来访大多数反映的是上访人自身无力解决的实际困难和问题,涉及群众的具体利益。群众利益无小事。我们讲坚持以人为本、执政为民,就是要从事关群众切身利益的每件具体事情做起。抓信访问题的解决,就是为群众办实事、做好事,就是排民难、解民忧。抓信访就是抓稳定。促进社会公平正义,必须调动一切积极因素,妥善协调各方面的利益关系。信访问题是利益调整问题,是人民内部矛盾,这个矛盾解决不好,始终是社会不稳定的隐患。一些小的问题如不严肃对待、认真处理,就会拖成大事、酿成大祸,就会影响社会和谐、影响大局稳定。抓信访就是抓作风。信访反映的问题大多数是工作中的问题,信访问题的解决也是个工作问题。一般来说,哪里的干部工作扎实、作风务实,那里的信访就少,即使有了信访也能得到很好的解决。所以说,做好信访工作实质上是一个干部作风问题。掌握政策,把握分寸,是处理信访案件的关键。在具体实践过程中要做到“坚决”、“圆滑”、“灵巧”。所谓“坚决”是对那些政策不允许的或无理纠缠的上访者,要把话讲得“坚决”,不要留尾巴,使之死心。所谓“圆滑”,是对那些可能是因决策不当、决策失误或干部作风粗暴、违法乱纪等引发的矛盾,我们要设身处地地为当事人着想。理解上访群众的苦衷,热情接待。耐心细心地倾听他们的陈述。通过细致耐心地思想工作,想方设法把该解决、能解决的问题解决好。所谓“灵巧”,是对那些邻里之间、村组之间,因水、电、路、屋场等引发的纠纷,我们要在调查的基础上,辨证地、客观地向双方做好解释,把话讲灵巧,指出他们这样做会有什么后果,反之会有什么好处等等,使双方心平气和,愿意坐下来解决问题。

三、辨别信访工作中的真假问题

作为信访工作者,我们要在敏感、矛盾比较集中的时期,要高度警觉,去伪存真。如在村换届或干部调配比较集中时期,在改革和发展最快、最关键时期,会有个别人因私欲得不到满足,“红眼病”发作,私心膨胀,乱发信件。其目的是打击、搞臭别人,或想踩别人身上往上爬。对这种现象,作为领导干部要特别注意,防止让虚假信访干扰我们的工作,程序搞乱;防止让虚假信件模糊我们的“眼睛”,黑白颠倒;防止以反映干部的信件多少来定性、定论,处理差错。在工作中要认真区别真假,历史地、辨证地、主次分明地看干部的一贯表现,保护好真正过硬的干部,不让小人占便宜。并且信访案件,大量反映的是人民内部矛盾,是非抗性的矛盾。我们要在信访工作中坚持把大事化小、小事化了,没事。近年来,我们抓住集中处理信访突出问题及群体性事件的机遇,组织信访问题大排查,分别列出多个重点问题,责成驻村干部会同村支两委一起解决,取得了比较好的效果。同时,对这些社会问题,我们要强调及时解决。这类问题,大多是由于在初始阶段处置不当引起的,结果是没事搞成有事,小事搞成大事。所以,信访工作及时协调,在于防、在于疏,而不是单纯地去堵。

四、有效做好上访势头遏制工作

遏制上访多发势头,减少非正常上访现象发生,关键在于及时化解矛盾,妥善处置信访问题。解决不好、处置不当,就有可能使信访变上访,小事变大事,正常访变越级访,容易解决的问题变老大难问题,非对抗性上访变对抗性上访。要重调处。要带着责任和感情。对群众反映的问题,要带着责任、带着感情,依法依规、及时高效地做好调处工作,从源头上减少信访的发生。能解决的,要一步到位,帮助解决;一时难以解决的,要做好解释工作,并积极创造条件加以解决;确实无法解决的,也要做耐心细致的说服疏导工作。要抓稳控。进一步建立完善稳控制度,对老上访户和可能越级非正常上访的人员,严格落实“人盯人”、“几盯一”的稳控措施,密切关注动向,及时掌握动态,确保不脱离视线,并有针对性地做好工作,果断有效地加以劝阻。一旦发现有越级上访苗头,要立即启动应急预案,快速反应,迅速采取有力措施,确保不延误处置时间,全力以赴、千方百计将上访人员稳定在本单位、本部门,做到矛盾不激化、人员不滞留、事态不失控。要保秩序。把维护群众依法上访权利同规范信访秩序有机结合起来,积极推进“双向规范”,既要规范受理、办理信访事项的行为,又要规范群众的上访行为,坚决维护正常的信访工作秩序。要大力开展《信访条例》及有关政策法规的宣传活动,切实提高群众依法上访的意识,积极引导群众理性、就地、合法地表达利益诉求,依法寻求求救渠道,不采取越级非正常上访形式,不发生过激行为。对不依法信访、无理取闹、又不听劝导的上访人员,要依法处理;对串联上访、抱团上访、集体越级上访以及其他违法行为的骨干人员要依法处置;对大规模集体上访和冲击办公机关等异常集体上访,要及时联系当地公安、司法机关提前介入,对少数违法分子要依法重办;对借上访之名寻衅滋事、扰乱正常秩序、妨害公共安全的行为,要依法惩处;对插手群众信访活动和群体性事件、蓄意制造事端的幕后操纵者,要从严予以打击,确保信访秩序正常。

五、做好信访工作责任落实

信访问题的发生,原因是多方面的,但说到底还是责任不到位的问题。因此,必须严格落实责任,从严追究责任。要完善责任机制。当干部就要担信访之责,抓工作就要理信访之事。信访工作严格实行“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”制度,一把手要负总责,分管领导直接负责,其他成员“一岗双责”,形成一级抓一级、一级对一级负责、职责分明、各负其责的运行机制。要做到“看好自家的门,管好自己的人”,努力做到小问题不出部门,大问题不出单位。要加强工作考核。要制定出台专门的《信访维稳工作考核办法》,量化考核指标,细化考核内容,每月考核一次,按季通报,年末汇总。考核结果要作为干部政绩考核、评优评先、提拔使用的重要参考依据。对因官僚主义、形式主义、侵害群众合法利益引发的问题,或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责、不认真解决并造成严重后果的,要从严查处。

2015年创新信访工作领导接待日制度工作总结范文


xx县位于xx省东南部,是具有xx年开放历史的国家一类xx口岸。近年来,我们在全力发展经济的同时,注重抓好信访这个天字号工程,创新实行以三办制、一疏理、四碰头、八联单为核心内容的领导接待日制度,信访工作实现了一年摘黄牌和xx市目标管理考核三连冠,营造了和谐稳定的社会环境,为县域经济综合实力连续xx年步入全省10强提供了有力保障。

一、找准切入点,创新实行领导接待日制度

近年来,随着我县改革的深化和经济的快速发展,利益调整带来的矛盾也相伴而生,重复访、群体访、异常访现象较为突出。因工作不力,xx年,xx被牡丹江市委、市政府亮黄牌,纳入了信访工作重点管理对象。面对这一窘境,县委、县政府充分认识到,信访工作做不好,势必造成社会的不稳定,直接影响改革和发展大局。基于这一认识,县委、政府一班人认真学习《信访条例》、《xx省各级领导定期接待来访工作暂行规定》等中央、省市有关信访文件,吃透了上情;同时,深入信访一线了解情况、走访调研,摸准了下情。在把握基本规律、审视工作实情的基础上,我们决定先从领导抓起,在领导接待日制度上切入,采取领导排班方式,陆续实行了半月接访、每周接访及定期约访等制度。但随着工作开展,我们发现,由于机械性排班,群众反映的问题涉及面广,需要参与协调的部门多,仅由领导参与接待过于牵强,经常出现上访群众反映的问题并非接访领导所分管的工作范围,难以拍板决策,导致群众有意见,领导不满意,信访干部受挤压,造成了群众重复访不断加剧,工作效果不很理想。为此,xx年初,我们经过充分调研、反复论证,按照创新工作方式,重在解决问题的原则,对领导接待日制度进行改进和规范,探索实行了三办制、一疏理、四碰头、八联单的方法。由于招法对路、有访必结,取得了立杆见影的成效。自制度创新以来,重访和越级访年以xx%以上的速度下降,信访问题一次性办结率达到xx%,信访工作的被动局面得到了迅速扭转,实现了社会稳定和经济发展的双赢。

二、抓住关键点,规范领导接待日制度操作程序

好的制度要实行到位,须有好的操作步骤和程序。实践中,我们紧紧抓住访前接办、访中联办、访后督办三个关键,规范程序,科学运作,掌握工作的主动权,把创新后的领导接待日制度落到了实处。

一是抓访前接办,认真梳理信访问题。信访问题错综复杂,如果盲目接访,势必影响处理效果。根据信访工作特点,我们坚持方便信访人、谁主管、谁接访的原则,让信访部门把好第一关口,每周一至周四接访,疏理问题,分类后向相关领导或部门呈报,然后每周五由领导接待,对信访问题进行集中处理。在问题疏理过程当中,凡是信访部门能处理的,或交办、或转办;凡是疑难重大的,由主要领导接访;其他较为复杂的,由分管领导接访。在此基础上,对需领导接访的问题,确定接访领导和单位,下发四卡,即:为信访人开具领导接待日通知卡,为责任单位开具接待日通知卡,为相关县领导开具信访领导接待日呈报卡,信访部门保留存根,从而明确了领导、责任单位、信访部门和信访人之间的责任,对号入座。在疏理接访问题中我们发现,近年我县部分群众因大病而致贫,向领导反映后,得到了县委、县政府的高度重视,组织开展了大病救助捐款活动,目前已使200多贫困大病群众得到救助,消除了社会不稳定因素。近4年来,县级领导共接待上访群众xx人次,采取一疏理方式共向领导提供合理化建议xx条,实现了信访工作由单纯被动接访向超前息访、治访的转变。

二是抓访中联办,集中四方现场办公。信访工作的最大症结是群众访而不决,主要的一条原因在于,为群众解决问题的领导、部门责任人很难集中碰头,盲目接访,答复口径不一,问题难决策。针对这一现状,我们实行了四方碰头、联合办公,即:在下发四卡后,县信访部门根据信访人反映的问题,提前与分管领导和相关部门沟通,拿出初步处理意见;在此基础上,向信访人发出约访通知,与县领导、相关部门和信访干部碰头,实现了四方现场办公。由于联合接访发挥了综合效应,有备而战,使信访问题当场拍板,一锤定音,让信访人满意而归。截止目前,我们在领导接待日中已现场办公处理养路段退休职工拖欠工资、县一陶破产欠缴养老保险等信访问题xx件(次),结案率达到了xx%,有力支持了改革和发展。

三是抓访后督办,跟踪问效落实到位。为防止信访问题只解决在口头上,做成夹生饭,我们将领导信访接待日制度作为一项系统工程,强化事后督办,按时限和标准加以跟踪落实,真正让问题四脚落地。督办工作中,县委授权信访部门,采用了八单督办制进行落实。即:在领导接访决策后,由信访部门填报八单,分别送达县委书记、主管副书记、县政府县长、主管副县长、纪检委书记、组织部长及责任单位(信访部门留存根)。责任单位按时限结案后,向上述领导汇报处理结果,并将八单撤回信访部门,存档销案;对难度较大,不能按期消案的单位,县委对其进行通报,并向信访人说明情况,承诺办结时间,最大限度地维护信访人的权益。通过八单督办,使主要领导掌握了办结情况,基层单位增强了信访工作责任意识,信访人的诉求得到了有效解决,达到了三方满意的效果。去年以来,我们就xx拖欠职工丧葬费及抚恤金、xx住宅楼居民物业管理、xx公司房屋拆迁补偿安置等问题,下达八单xx份,督办信访案件xx件(次),全部结案落实,促进了人本理念的落实和经济社会的和谐。

三、把握落脚点,完善领导接待日制度保障机制

构建、完善配套的保障机制,是确保领导接待日制度充分发挥效能的前提。实践中,我们以领导接待日制度高效稳妥落实为落脚点,建立三种机制,确保了工作的实效。

一是建立领导带头机制。领导接待日制度实行的好不好,关键在领导;领导带了头,制度就可行。为了加强对领导的激励和约束,县委、县政府出台了《xx县领导接待日制度实施方案》,对领导接访责任进行了明确,要求领导五带头,即带头执行制度、带头了解情况、带头出面协调、带头集中办公、带头过问督办,构建了一把手亲自抓、相关领导全力抓、部门领导配合抓的工作格局。20xx年,xx县实施教育制度改革,一次性清退xx多名代课和合同制教师,其中有140多人集体上访。县委书记xx同志带头执行接待日制度,与教师面对面对话,动之以情,晓之以量,做耐心细致的思想工作,并根据广大教师的意愿,按相关政策给予妥善处理,使教师息诉罢访,避免了事态扩大,减轻了社会震荡。3年多来,县处级领导共接待群众来访xx件(次),办结率达到了xx%。

二是建立协调联动机制。在领导接待日制度实行过程当中,为了避免出现县镇间上动下不动、部门间你动我不动的现象,我们建立协调联动机制,先后出台了《重大信访疑难问题联席会议制度》和《集中处理信访突出问题及群体性事件工作实施方案》,并采取试点方式,把领导接待日制度逐步向县直单位部门和乡镇推开。同时,我们还落实了三互动机制,即:县委、人大、政府互动,县信访办与乡镇、县直部门互动,乡镇、县直与基层互动,保证了部门间信访工作的步调协调。针对一免两补政策实施后,农村土地纠纷成为信访热点的实际,县政府专门成立了农村土地县、镇两级仲裁委员会,信访及相关部门联合办公,及时接待土地方面的信访问题xx件(次),xx%以上得到了妥善解决,促进了农村经济发展、社会稳定。

三是建立责任追究机制。为确保制度的有效落实,县委动真格、用实招,建立严格的责任追究机制,制定出台了《信访工作通报制度》、《关于信访工作责任追究的暂行办法》,对不按时限参与集中办公、及时落实处理意见,或处理问题措施不力,推诿、敷衍造成不良后果的责任单位和责任人,在全县进行通报。同时,把领导接待日落实情况纳入单位和个人的目标考核,年终实行一票否决,作为部门评优、个人提职的重要考评依据。3年来,共有xx个单位部门因工作不力被取消评优资格,增强了领导接待日制度的权威和实效。

各位领导、同志们,虽然我们在工作中进行了一些探索,取得了些许成绩,但与兄弟县市和新形势下信访工作的要求比,仍有较大差距。我们将乘这次会议的东风,全面贯彻落实国务院新修订的《信访条例》,继续务实创新、实干争先,有力地服务和促进地方经济发展、社会稳定,争当全市乃至全省信访工作的排头兵。