风险报告10篇

风险报告10篇。

俗话说,实践是智慧的源泉,当一项任务即将结束时,我们常常会用到报告这种实用文。我们怎么样才能写好一篇报告?工作总结之家的编辑为您准备了一些有关“风险报告”的内容,仅供参考,大家一起来看看吧!

风险报告 篇1

一、做好保密风险评估的重要性

我公司是专门的秘密载体印制企业,所以,保密工作是重中之重。众所周知,国家秘密一旦泄露,后果不堪设想。为切实有效地保护国家秘密.必须事先做好保密风险评估报告,让保密工作有的放矢。

随着现代科学技术的发展,信息化程度越来越高,保密工作已成为企业的中心工作之一。在信息化条件下,保密工作既是一项复杂的系统工程,同时也是关系到企业的正常工作是否能够顺利进行的重要因素。

保密风险评估是保密工作的重要组成部分。保密风险评估要坚持实事求是的原则,深入调查研究,全面掌握保密风险因素及其影响,进而科学分析企业保密工作面临的形势、存在的问题,在此基础上提出切实可行的关于风险防范控制措施的建议方案。

保密风险一词包括了两方面的内涵。其一,风险意味着会对企业正常的工作带来不良影响;其二,这种影响的出现与否是一种不确定性随机现象,它可用概率表示出现的可能程度,但不能对出现与否做出确定性判断。从而可知,风险因素、风险事故和影响密切相关,它们构成了企业保密风险存在与否的基本条件。因此,要真正领悟企业保密风险的本质,就必须弄清这三个概念及其相互联系。

简单概括而言:风险因素引起风险事故,风险事故导致对企业带来不良影响。

二、首先肯定已有的优良保密措施,并提示要更加自觉地做实做细,发扬光大。

在我公司,秘密载体生产场所实行全封闭管理,设置特营原辅料仓库、生产工序、检验包装区、成品仓库、废残次品仓库,共五个独立的工作部门。成立专门的保密管理领导小组(简称保密组)。有关秘密载体的印制工作:包括排版、制版、印刷、检验、包装入库均在封闭的生产场所内进行,使用全国统一的票据防伪专用品,各工序均由保密管理领导小组指定专人负责。

1、公司专设保密印刷车间及保密室。涉及保密的印刷资料由保密印刷车间专门承印,并由保密组指定印刷人员专门负责,其他人员未经允许不得入内。

2、保密室具备防盗、防火、防潮、防鼠功能;配备防盗门、窗;配备双锁、密码锁铁柜,用于存放保密资料。

3、承接印刷国家秘密载体业务时应由专职业务人员按照规定统一编号登记。不准随便互相转手,不准随便抄录或翻印秘密以上文件。

4、凡秘密业务,实行数字化管理,生产部下达红票。秘密印刷业务的原稿、样张、打样纸必须数字准确,不得乱放或遗失。如果在生产过程中发现数字缺少,要及时查找并查明原因,同时立即向公司保卫部门报告。在找到丢失品前,有关人员不得离开工作场地,若一时无法找到,须经领导批准后方可离开。

5、保密车间、库房在下班前,必须将门室关好锁好,下班后一般不准随便打开工房门。

6、工作在保密岗位上的人员是工作的需要、单位的重托,在一定时间一定范围内知悉的保密事项,只能用于生产,不能向外泄露,不得对外从事技术服务。必须妥善保管生产工艺、生产记录及其他各种保密资料,不得丢失泄密,不在报刊杂志上报道保密事项,不得把秘密资料传送到QQ空间、微信朋友圈或微博等。

7、职工调离工厂或调岗,应将自己保管的保密资料上交,不得带走或留存。公司可以对其U盘等存储介质进行检查。

8、为进一步贯彻落实涉密岗位责任制度,公司正在与涉密员工磋商签订《保密协议》。

9、公司已经召开保密工作会议,对进一步开展保密工作做出全面部署,已经形成《会议纪要》。

10、设计室是保密要害部门。计算机系统由专人管理,配备好防范设施,涉密文件的打印需用专用磁盘由专人负责。

11、特营原辅材料的采购,必须根据委托合同,由业务部门按采购计划,报总经理及保密组确认后,下达给采购、仓库、财务等部门执行,以便对特营原辅材料进行监管。

12、特营原辅材料存放于专用仓库,有专职仓管员进行日常管理,落实防盗、防火等安全措施,确保物资安全。

13、公司设立专门的成品仓库,配置专职保管员,要求成品仓库的账簿应记录完整,详细真实,并妥善保管。

14、建立健全秘密载体残次品的管理制度,由专职管理员对废残次品的品种、数量、质量、发生工序及原因等资料做好真实详细的记录,存档保管。

15、建立健全监控设施运行记录,对监控记录资料进行妥善保管和存档。

16、监控室由专人管理,其他任何人未经允许不得进入。

17、监控室专管人员不得擅离岗位,更不得使用监控设施进行游戏、娱乐等活动。

18、监控室专管人员要密切观察各布防区域的情况,如发现异常,必须及时汇报。

19、一切从事秘密载体印制的员工应无犯罪记录,品德作风正派,并必须如实向人事部门申报本人及家庭,并交验有关的合法证件。

三、存在的风险因素

(一)保密工作团队上的问题;

1 、领导保密意识尚不够敏感;

2 、保密教育不经常、保密知识缺乏;

3、 保密组织的任务分工不明、对保密形势的估计不准确 ;

4、专项检查不到位、安全隐患排查不彻底 ;

5、保密员队伍建设还须加强;

6、工作思路缺乏创新、 工作缺乏协同合作。

(二)保密工作环境上的问题:

1、可能在设备设施上泄密;

2、可能在计算机系统上泄密;

3、可能在生产及学习训练过程中泄密;

4、职工跳槽频繁;

5、在物流中泄密风险较大。

四、对主要泄密事故的分析评估

如果企业的核心资料外传,甚至落入竞争对手手中,则企业很可能在竞争中失败。所以,保证企业的核心资料不被泄露是保证企业在竞争激烈市场立足之本。

对于企业重要数据泄密的途径,可以归纳为七点:

(1)笔记本电脑等移动终端遗失或失窃;

(2)跨部门或跨计算机的数据转移以及外来计算机非法侵入;

(3)存储介质随意使用;

(4)网络外发程序,如发送电子邮件、QQ信息、微信等;

(5)打印、复印以及光盘刻录;

(6)数据非法二次转播;

(7)OA等移动办公终端对于办公系统的接入。

所以,要有的放矢地开展保密工作,堵塞泄密途径。

五、进一步加强保密工作的措施

近几年来,随着信息技术的飞速发展,现代办公设备逐渐走进了企业的日常工作,保密工作面临着一种全新环境;保密工作面临的形势日益严峻。

保密风险评估,作为企业开展保密工作的前提,能为单位领导准确把握本单位保密工作所面临的风险,进行重点防控提供科学依据。

风险报告 篇2

一、当前火灾形势分析

截止xx年xx月xx日以来,xx区共发生火灾xx起,累计死亡x人,受伤x人。截至目前,全区未发生较大以上及亡人火灾,未发生社会影响特别恶劣的火灾。总体来说,得益于各乡街、各部门在火灾防控工作中所做的大量细致工作,才换来今年全区火灾形势相对平稳。

二、当前火灾主要特点

(一)本区消防安全形势

1、辖区内部分老旧高层建筑消防设施瘫痪。大队在日常工作中发现,辖区部分老旧小区消防设施年久失修,物业无力独自承担维修费用。针对此项,大队联合住建、应急部门开展了调研,并协调推动上级房管部门采取动用房屋维修基金或申请专项资金等方式修缮消防设施。从目前的探索来看,现有的动用维修基金程序较繁琐、周期较长,不确定因素多。xx月xx日,大队负责人约谈相关高层小区物业,为切实消除火灾隐患做出指导。

2、周边商圈。xxx是安庆最早形成的商圈,是辖区老旧人员密集场所、保护性历史建筑的集中区域。尽管受城市扩建的影响繁荣程度降低,但xxx及周边的消防安全重点仍占辖区总数的xx,且这xx多为老旧场所。高风险区域主要可以分为以下几块:一是xx以南历史文化街区。历史文化街区项目是近年来政府的一号工程,项目实施很大程度上解决了连片区域性火灾隐患(先天性三合一、耐火等级低、线路老化、无消防水源)。但因为是保护性开发,街区建筑依然是木结构建筑为主、建筑防火间距不足、消防车无法通行等问题仍未能有效解决,特别是民宿、酒吧等业态的入驻,给后期的消防审批和监管带来新的挑战。二是老旧人员密集场所。xxx商圈内商场、宾馆、公共娱乐场所较为密集,但建筑基本为90年代前后建筑,部分建筑存在先天性消防隐患,还有部分建筑产权分割,找不到大厦消防设施管理的责任主体。虽然前期进行了多次上门服务,但原建筑的防火分区、安全疏散等方面均存在问题,且难以整改,无法取得消防行政许可。xx也将相关情况向政府进行了汇报,但大队在抓好防火主责主业和创优营商环境前仍是两难选择。

3、养老场所消防安全风险状况。辖区内养老院普遍存在主体责任落实不到位;

消防安全意识淡薄;

由于缺少专业从业人员双自动系统无法发挥作用;

消防设施器材维护保养不到位;

安全用火用电等管理水平还有待进一步提升;

消防档案台账资料等不规范、不严谨。

(二)采取的针对性措施。

1、针对老旧高层消防设施维护资金不足,联合住建、应急部门开展了调研,并协调推动上级房管部门采取动用房屋维修基金或申请专项资金等方式修缮消防设施。

2、针对老旧场所,我们思考,能否通过专家论证的形式,对街区开展消防安全评估,并从人防、物防、技防等方面进行补救。

3、联合区民政局对辖区养老院进行消防安全大检查。在检查过程中,督促单位隐患整改。并借此检查机会,对养老院相关人员进行消防安全培训,包括如何制作消防安全档案,如何检查灭火器等。

4、提升全民消防安全意识。借助“119”消防宣传月,大队分批次对党政领导、行业部门、街道社居委、学校、单位责任人、管理人等几类重点人群进行培训。推动居民小区消防宣传角建设,充分利用宣传栏、公告橱窗、户外显示屏等设施开展消防宣传活动。继续开展好精准宣传工作,发挥社区“单元长制”的消防作用,加强季节性宣传、针对性宣传,加大对老旧场所弱势群体的宣传覆盖。

三、下一步工作要求

1、建立健全火灾防控体系:

一是坚持和深化安委会实体化运作,完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的消防安全责任体系建设;

二是集中整治高层建筑、大型商业综合体、石油化工企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患,推行消防安全标准化管理;

三是充分发挥基层综治网格员末端管理作用,推动“三合一”、城乡结合部等突出风险隐患整改取得明显实效。

2、大力发展多种形式消防队伍:

一是做好两个乡政府专职消防队建设工作,推动乡政府专职消防队更换消防车;

二是招收政府专职消防员补充两个消防站的执勤力量;

三是建设一座小型消防站。

3、提升全民消防安全素质:

一是突出法制教育,继续探索“街道+物业+执法部门”的消防普法宣传模式,突破普通宣传“蜻蜓点水”的局限性;

二是突出现场培训,以“119”消防宣传月、防灾减灾日、安全生产月等为契机,组织开展了各种形式的线下消防培训,对社区民警、单元长、网格员、保安员等重点人群开展普训;

三是突出精准宣传,有针对性在高危季节、针对高危场所开展宣传培训,加强对高温、低温季节主要消防安全风险相关宣传,加强家庭式商铺业主、老旧小区居民等高危弱势群体开展不定期的入户宣传提醒。

风险报告 篇3

年第三季度,在XX市教育局的指导下,我局结合教育系统实际,认真做好政治安全和意识形态安全工作。现将工作情况汇报以下:

一、工作情况

(一)抓机构,强化组织领导。本季度,由于县调整了局领导,我局及时调整了意识形态工作领导小组领导及成员,确保人员到位,并召开专门意识形态工作会议,对该项工作进行部署。

(二)抓学习,筑牢思想防线。

一是落实“第一议程”开展学习。我局党组认真落实“第一议程”,在每次局领导班子会议的第一议程都坚持学习习近平总书记新时代中国特色社会主义理论,学习党章和党的纪律规定及党的光辉历史等知识。

二是登录学习强国进行学习。组织局全体干部及学校教职员工登录“学习强国”平台进行学习。

三是加强学生思想品德教育。利用德育课、主题班会课等,对学生进行社会主义理论教育,组织学生学习社会主义核心价值观,学习党的历史知识等;组织学生观看《中小学德育学堂》等,深化对党和国家路线、方针、政策的认识。

(三)抓防控,管好关键环节。针对政治安全和意识形态安全的一些重点环节,我局进行严格把关,切实管控好每一个可能出现问题的重点部位,确保没有杂音。

一是加强对疫情期间的舆论管控。按照疫情防控要求,加强对疫情防控过程中的先进典型的宣传,积极营造学习典型、争当典型的浓厚氛围。另外,还加强对因疫情引发的心理健康事件的舆论管控,努力为师生营造健康向上的教育教学氛围。

二是加强对不稳定因素的防范。严防师生携带、传播“港独”书籍等宣传品,严防师生转发有害信息和散布错误言论,及时封堵网上负面信息的倒灌传播。加强对违规进入教育系统被辞退的工勤人员的维稳工作,特别是在开展纪念成立特区40年活动期间,有效防控好该群体,确保该群体没有到京到省上访及发布负面消息。

三是加强对网络传媒的管理。加强对校园网站、微信群、QQ群、微博、公众号等管控,教育师生不造谣、不信谣、不传谣,规范师生在网络上的言论。加强互联网法律法规的教育,引导广大师生遵守互联网法规,培育健康向上的网络舆论生态。

四是加强对课堂教学的监管。对学校的课程开设、教材内容进行严格把关。落实教学管理有关文件,进一步加强课堂教学管理力度,确保教学质量以及教育方向的正确性。确保在课堂上不散布违背党的理论和路线方针政策的言论,不发表违背中央决定的言论,不制造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。

五是加强对社团文化活动的管控。加强对校园社团和各种社会组织的审批,对社团及其他组织的社会实践、游学、资助等活动实行报批制度。认真对校园社团及各种社团活动进行排查,绝不允许宗教邪教及其他带有杂音的组织和活动进入校园,净化校园育人环境。

六是加强对论坛、讲坛、讲座、报告会、研讨会等的管控。对学校举办的论坛、讲坛、讲座、报告会、研讨会等,严格审批程序,加强对有关人员、资金、内容的审核,严格把关,不给错误思想观点和不良文化提供传播渠道和平台。

(四)抓活动,营造良好氛围。

举办“2020·难忘的记”岭南童谣征集传唱活动,举办“2020年多彩乡村主题教育实践活动”,开展“爱国心•报国情•强国志”征文活动,组织师生开展经典朗诵活动、演讲比赛、国旗下的讲话及各种传承中华优秀传统文化的活动,在全县中小学校营造良好的氛围。

(五)抓预案,严防突发事件。

制定了《XX县教育局暑假维稳安保工作应急预案》,在全县教育系统范围内进行排查,做到“五个坚决防止”(即:坚决防止发生重大影响的政治类敏感案件,坚决防止发生暴恐事件,坚决防止发生大规模集体进京非访、闹访事件,坚决防止发生影响恶劣个人极端暴力犯罪案件,坚决防止发生重特大公共安全事件)、“六个不发生”(即:不发生政治安全事件、不发生群众进京到省非正常上访、集访事件和个人极端事件、不发生重大群体性事件、不发生暴力恐怖和重大刑事案件、不发生重大舆情事件、不发生重大安全事故)。实行领导包片、股室包乡镇机制。领导班子成员负责分管股室,股室负责所挂钩的乡镇学校,切实做好信访涉稳信息上报及维稳工作。

二、存在的风险和隐患

我局对政治安全和意识形态安全工作中存在的风险和隐患,进行了分析和研判,并对风险点进行逐一排查,主要存在以下点:

(一)个别同志对意识形态工作的新形势把握得还不够精准。

(二)不能及时、准确地把握党员、教师思想动态和舆情动向。

(三)网络平台的引导有待提高,且管理管控不严,可能出现发布、传播不实甚至转发错误言论的现象。

(四)受疫情影响,有个别教师、学生出现心理健康方面的问题。

三、下一步的工作措施

(一)强化责任担当意识。科学制定活动方案,严格落实部门责任,凝聚干部担当氛围,真正把习近平新时代中国特色社会思想和党的十九大精神学习好、贯彻好。

(二)增强网络安全意识。严控在网络平台发布、转发有负面影响的信息,消极的言论和低俗的图片、视频等;坚持不信谣,不传谣,不妄议,切实维护网络意识形态的安全。

(三)加强心理健康教育。加强班主任ABC证培训,各中小学配齐心理健康专职教师;开通心理咨询热线及咨询邮箱,为师生提供服务;邀请心理健康教育专家到有关学校指导教师开展心理健康工作;组织我县中小学心理健康指导中心专业教师到学校对高危个体的学生进行心理辅导。

以上就是我局政治安全及意识形态安全工作的有关情况的分析研判。今后,我局将对研判发现的问题,及时采取措施,梳理工作思路,增强忧患意识,提高政治觉悟,确保我县教育系统安全稳定。

风险报告 篇4

全年来,县食品药品监管部门积极有序开展了一系列餐饮服务食品安全监管工作,取得了一定成效。但从全州的食品安全形势来看,整体质量管理水平还不高,还存在着一定的安全风险,餐饮服务食品安全风险不容忽视,现就餐饮服务环节食品安全风险进行评估以下:

一、餐饮服务环节食品安全风险信息

餐饮服务环节的食品安全风险信息主要来源于餐饮服务食品安全日常监督、检验检测、基层报告等途径。

通过日常监督检查发现一部分餐饮服务单位食品安全意识淡薄,从业人员流动性大;清洗消毒设备配置率较低,特别是小型餐馆和小吃店,忽视食品安全问题。二小型及其以下餐饮服务单位多为家庭式经营、经营场所小、流动性大、功能分区达不到要求,不具备《食品经营许可证》发放条件,现根据“三小”条例完成备案登记。三烧烤店普遍存在常将肉串烤制半熟、售卖时再加工,生食品、半成品和成品混放,易造成二次污染。此外,烤制食品时间短,中心温度可能达不到杀菌的温度,容易引发食源性疾病等风险,暂无报告。

二、餐饮服务环节食品安全风险点及风险程度

综观整个餐饮服务环节,按照区域分,风险点主要在乡镇、学校周边和建筑工地;按照主体分,风险点主要在学校食堂、群体性自办宴席、建筑工地食堂、烧烤店;按照环节分,风险点主要在管理制度、原料采购和加工制作;按照食品品种分,风险点主要在冷食类食品、野生菌等。

可以看出餐饮服务环节食品安全风险点和风险程度为:

一是部分餐饮服务单位食品安全意识淡薄,从业人员流动性大;(一般风险)

二是烧烤店加工操作环境差,食品在储存、加工等过程中发生交叉污染;(中等风险)

三是小餐饮加工操作环境差,食品在储存、加工等过程中发生交叉污染;(严重风险)

四是误采、食用不认识的野生菌;(严重风险)

三、餐饮服务环节食品安全风险防控对策和措施

根据上述情况,建议消费者、餐饮单位和监管部门采取以下对策和措施,消除或降低食品不安全导致的风险隐患,坚决防控食品安全事故发生。

(一)消费者。

1。就餐前要注意查看食物感官性是否异常、是否新鲜、是否烧熟煮透。

2.不采、食用不认识的野菜、野生菌等,慎重选择高风险食品。

(二)餐饮单位。

1.加强烧烤、冷食类食品制作过程的危险因素进行控制,保持加工操作环境清洁,避免食品在储存、加工等过程中发生交叉污染,防止环境中细菌对食品的污染。

2.严把加工制作关,不得加工制作野生菌,严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》的要求加工制作食品,烧熟煮透。

(三)监管部门。

1.将预防有毒野生蘑菇中毒的宣传工作与食品安全日常监管工作相结合,通过播放公益广告、印发宣传材料、开展专家访谈等形式,大力宣传食用野生蘑菇风险,重点宣传误采、误食有毒野生蘑菇带来的严重后果,提示广大群众勿采、勿食、不买、不卖不明品种野生蘑菇。

2.监管务必做到痕迹化。在日常监管中一定要留下监管痕迹,这样在非常时刻至少还可以证明我们去工作了,要求了。若餐饮单位不按照法律法规和我们要求的去做,出了问题,到时我们“渎职”的风险可能就会小一点。

风险报告 篇5

各位领导同事们:

20xx年上半年我在路支行任柜员岗位。柜台是银行的基础工作,直接面对前来办理业务的八方客户,是客户认知第一道窗口,因此,我深刻地体会到此岗位的重要性和责任性。从事柜员岗位以来,一直严格遵守xx银行柜台人员的各项,积极学习各项业务知识,了解和熟练掌握相关技能,及时快速地办理各项业务,为客户做好柜台服务。坚决按照严格要求自己,按照业务要求办事,保证业务无误和资金安全的同时,积极的向客户介绍我行理财和电子银行等业务,顺利的完成了支行下达的任务指标。

到了8月份,我非常荣幸的被调任到分行风险管理部。风险管理部是负责风险管理政策的落实、风险监测和控制的综合管理部门,是风险和内控的日常管理职责部门。

作为风险管理部授信后管理人员,在实际工作中,主要完成以下几个方面的工作:对xx银行分行运行的cecm系统进行维护和管理,对本部门档案进行整理保管,日常办公相关工作。

面对新的岗位、新的环境、新的挑战,让我既感到陌生,又感到空前的压力,但是在这将近半年的时间里,我受到领导和各位前辈多方面的关心和照顾,在工作上受到了无微不至的指导,帮助我快速的熟悉和胜任这个岗位。

在风险管理部几个月的时间里,我抱着谦虚好学的态度努力工作,积极学习业务知识、掌握操作技能、适应工作岗位,基本能较好的完成本职工作和领导交办的工作。

由于首次进入风险部,面对全新的工作岗位,面临着全新的挑战,这个过程不仅是角色的换位,更是一种思考方式和学习方法的换位,在实际工作中,认识到授信后管理需要严谨的态度、正确的方法、积极的沟通、全面的思考,才能更好的管理授信系统和提高工作效率。

优良的培训系统使我能够养成在每一天的工作生活中不断学习和获取新的知识,努力了解学习授信管理和风险控制等业务知识,把所学所悟运用到实际工作中。

虽然目前在风险部的工作时间很短,但是我在这几个月的时间里努力向各位前辈学习业务知识和管理工作,努力养成良好的工作习惯和工作方法,近来的工作使本人越来越深刻的理解了良好的工作习惯是能力和效率提升的基础,特别是在工作的条理性上,受到各位前辈的耐心指导,受益匪浅,今后还将更加努力。

工作中的不足:

由于家在异地,生活习惯和地域习俗有很大差异,接人待物和沟通交流方面亟需改进和提高;首次担任授信后管理岗位,日常工作涉及很多方面,工作条理和时间安排还有很多不足;对很多业务和流程还没有完全熟悉掌握,需要多加强学习。

风险管理部授信后管理岗是一个需要责任心与耐心的岗位,通过这几个月的学习和工作,我坚信能够胜任岗位并做出良好的成绩;在今后的工作中,我将更加努力进取,力争成为优秀的一员。

风险报告 篇6

一、评估目的

运用科学合理的危害辨识及危险评价方法,通过对公司消防工作中出现的意外有害因素严格控制,制定风险控制措施,达到消除危害,规避因措施不到位等原因而导致出现火警甚至火灾和有毒有害、易燃易爆介质出现泄漏着火等恶性事故的出现。根据评价辨识结果,分别定期及时采取了针对性、可操作性较强的预防性控制措施,从而规范和消除、避免了对人身安全和设备危害,降低了消防工作作业风险。

二、评估范围

公司范围内的各易燃易爆、有毒有害气体产生的火警、火灾。

三、评估依据

1、公司安全作业操作规程和防火、灭火管理制度;

2、行业的设计规范和技术标准;

3、企业的管理标准和技术标准;

4、合同书、任务书、公司目标中规定的内容;

5、本公司和国内外所发生相类似的事故统计资料

四、评估方法

主要采用安全检查表(SCL)、预危险性分析(PHA)、工作危害分析(JHA)等安全评价方法为主对现有的风险进行辨识和评价分析。

五、评估人员:

风险评价组成员

六、评估时间:

20xx.3.2

七、评估结果

公司针对本年度各部位门易燃易爆、易产生可燃性物质或介质的场所进行了严密监控和加强风险控制,根据作业环境的化学性危险有害因素和物理性危险有害因素、人机工程因素等,对易产生易燃气体的场所实施事先的控制。并且加强正常运行时期对消防设施、器材的正确维护保养、和器械的日常演练,对所潜在的不安全因素进行充分剖析和预先分析,将有危及人身和生产设备安全作业的各种危险有害因素进行了针对性评价,在人力或主观上不可抗拒的自然灾害或不明原由产生的火警、火灾情况时,避免因消防设施不备用,或消防操作失灵等因素而出现的意外灾害扩大现象的`出现。在各单位(部门)的全体干部员工的共同努力配合下,安全处和公司安全评价小组人员利用不定时现场督察,对公司各易产生易燃易爆场所(车间、装置)部分关键装置、重点部位及重大危源的生产消防设施等进行了系统的危害辨识和危险评价。通过现场监督检查及日常的调查询问,运用科学的评价方法完成各种消防设施和消防日常演练的符合性评价,较规范的整顿和强化了因消防设施不符合安全要求或存有隐患而导致事故的发生的可能性。

据公司安全评价组对消防工作或消防设施正常备用状态下风险评价过程中可以看出,针对各消防工作过程存有的不足之处进行规范,可以将有害因素逐一消灭于萌芽状态,严格落实各项控制措施,能有效控制绝大多数因种种原因而忽略的细节问题,对此进行细致补充控制各项措施,继而杜绝了事故发生。通过本年度对消防工作作业风险评析,共评价出中度风险(环境因素)因素及其以下风险因素计19项,评价出重大风险因素0项,并对中度风险的消防工作采取改进控制措施,制定了实施计划,在作业过程中始终遵循安全控制措施,从而取得了未发生任何因消防工作出现异常运行而出现的安全事故。

风险报告 篇7

学校非常重视校园的安全隐患排查治理工作,成立了领导小组,由主管副校长具体负责,提出治理要求,明确各种工作目标,强化安全防范教育意识,由总务处具体落实,其他各部门、各年级、各班主任、各班层层有责任有任务,全校师生齐抓共管,共同营造安全、稳定、文明、健康的和谐育人环境。

制订了学校安全隐患排查治理工作计划和工作目标,召开了安全隐患排查治理工作会议及安全常识培训等工作。安全隐患排查治理工作领导小组做到时时、处处、事事的工作有专人负责。学校坚持预防为主、防治结合、加强教育、的原则,通过安全教育,增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造全校教职员工关心和支持学校安全防范工作的局面,从而切实保障了全校师生安全和财产不受损失,维护了学校正常的教育教学秩序。

1、制定了《学校安全管理制度》,其中包括《学校安全工作管理制度》、《学生人身安全管理制度》、《门卫值班制度》、《食品卫生安全管理制度》、《学校消防安全管理制度》、《学生日常安全管理制度》、《校园用电安全管理制度》、《防火防盗安全管理制度》等管理制度、应急预案。

2、定期反馈各阶段的学校安全工作。每月召开一次学校安全工作会议,及时查找问题排除隐患。每周召开安全保卫的会议(例会),并且每周有安全工作自查,力求做到有安全隐患及时排除、安全工作及早布置、安全措施及早落实。

为了把安全教育工作真正落实到学生一言一行中去,为实现校园“无安全隐患,无安全事故,无违法犯罪”的要求,学校把安全工作作为学校重点工作来抓,形成了“人人讲安全,事事看安全,安全无小事”的良好局面,通过宣传教育极大地提高了广大师生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。具体做法是:

1、加强校风校纪建设,学校利用学校大会,班会、每周星期一的升旗仪式及多种形式进行爱国主义教育,诚信教育、崇尚科学教育、尊师敬长、学生的行为规范的教育。

2、做到安全教育天天讲,周周抓。充分利用社会力量协助学校做好安全教育,鳌江派出所副所长为学校法制副校长,每学期组织师生听取法制教育讲座;在每周的升旗仪式上,由值日的行政领导对安全工作进行专题讲解和安全知识宣传,针对部分偶发安全事件进行剖析,对学生进行安全教育,以此来带动全校师生讲安全的良好氛围。

3、安全教育纳入班级教育计划。充分发挥班主任和课任老师的作用,抓好学生安全专题和渗透教育。各个班级开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育,并通过举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式,进一步增强了师生的安全意识。

开学初,我校邀请法律顾问杨大春律师对全校教师作了《校园安全事故防患及处理办法》专题讲座。

4、运用宣传媒体、学科竞赛活动开展教育活动。充分利用学校广播、黑板报、图片展、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具全方位宣传安全工作的教育活动。

5、继续做好毒品的危害宣传教育,组织师生观看了多部如“珍爱生命”等题材的毒品危害题材的教育的电影或专题片;组织开展了在校学生“让毒品远离学校,让学生健康平安”的主题教育活动,还开展了“拒绝毒品,珍爱生命”的全校师生的签名活动。

6、开展消防安全教育活动,我校邀请了县消防中队官兵来我校进行了消防知识的学习讲座,并进行了消防器材的使用等实践操作演练,让学生亲身体验了一堂生动、形象,实践操作的消防课,同学们学到了消防知识,也受到了教育。

7、结合我校实际,制定了《鳌江四中在校生安全应急预案及疏散路线》应急方案。并在白天与夜间分别进行了演练,让学生在演练中学会了逃生的技能,也为今后万一出现灾害的安全撤离做好充分准备工作。开学初,我们还邀请预备役官兵对全校12个班级的寄宿部学生开展了为期四天的军训。

8、加强对学生的交通安全教育。每学期的开学与学期结束我校都对师生进行交通安全教育,并邀请交警中队的领导来校作交通知识法规讲座;教育学生遵守交通规则,不横穿公路,在公路上靠右边行走等规定;学校的寒暑假、五一和国庆长假,学校都致家长一封信,信中的一个重要内容是提醒家长注意对子女的安全教育,以保证子女在假期中的安全。通过以上措施,使全校师生都能了解和遵守交通规则。

9、重视心理健康教育,学校配备了专职的心理辅导教师,心理课进入课堂,开设了心理课程,成立了心理咨询室,对学生开展了心理咨询活动,对学生的心理健康,心身发展将起到非常良好的作用。日前,我校正在申报创建市一级心理辅导站。

学校将安全、安全保卫工作纳入常规工作,学校把各项安全及安全保卫工作内容作为重要工作内容之一,落实到人,责任到人,学校成立的安全工作领导小组,下设有开展日常工作的办公室,由主管德育的校长任办公室主任,总务处主任、政教处主任及各年级组长、班主任为成员,监督落实各项安全制度和措施的落实,布置安排教育活动,发现问题,及时向有关部门提出整改意见,并对整改情况进行复查。具体做法有:

1、加强门卫值班检查。门卫人员(校警)符合国家劳动用工条件,门卫值班室内、外电话保证畅通,并配备了必要的防范器材,门卫人员(校警)24小时在岗;制定了《保卫人员工作管理制度》、《校警工作管理细则》,并制度上墙,从而规范了门卫(校警)管理,对校警在每周星期一召开安全工作例会,总结一周以来的校园治安、安全情况,研究部署接下来的工作,并每月进行一次安全学习和工作总结。要求对非学校人员进入校园严格询问、通报、登记制度;学生外出必须要有班主任签字的“证明”,方能通行。及时制止社会闲杂人员或闹事可疑人员进入校园。由于制度完善,措施得当,学校无发生一起安全保卫责任事故。

2、加强对校舍的检查。每学期利用寒、暑假期间,学校安全领导小组坚持做到对学校的校舍,认真彻底地清查,开学前对学校内的校舍和道路的排水管道、学校围墙进行了全面整修,重视防漏水、防漏电、防火检查,确保安全无任何隐患。

3、加强消防安全检查,设备更新、设备配备,重视重视消防安全的预防。加强了对木质装潢的建筑物、用电线路等重点部位的认真检查,严禁学生带火柴、打火机进校校园,学校专门购置一批新灭火器,并及时更新了原来已到使用期的灭火器,做到了消防设备配备齐全,符合上级要求。

4、加强对学校食堂、食品卫生的检查、监督,严格按国家《食品卫生法》以及要求进行管理,力争我校的学生食堂上等级。食堂从业人员定期进行健康检查,做到持证上岗;食堂卫生和操作工序达标并严格对剩饭剩菜的处理,每天必须对购进蔬菜进行农药残留的检验,并做好记载。

5、定期检查更新各项安全设备设施,做到未雨绸缪、防患于未然。检查的内容包括应急灯、实验室、食堂、图书室、体育器材、会议室、教室、食堂、微机室等。做到校内易燃易爆物品、实验室内带有腐蚀性的物品和有毒有害物品妥善保管并严格按照规定的程序操作使用,体育器材做到牢固安全,上下楼梯有明确的指示牌等标志。

6、建立学生健康档案,认真做好预防流行病和常见病的工作。积极做好卫生知识宣传教育,养成良好的个人卫生习惯,对校园定期进行消毒清洗,防止细菌滋生。

我们在校园的安全治理工作方面做了大量的工作,安全保卫工作也得到了加强,特别在县教育局、学区的领导下,通过有关职能部门的集中综合整治以及公安巡警每天定时到我校定点执勤,学校的周边环境有明显的好转。但是,社会上的不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大,社会上的黄、赌、毒、非法出版的图书、网吧和游戏室对学生的不良影响还非常大。特别是校门口乱停车、校园周边不适宜青少年成长的休闲店现象对校园构成较大的安全隐患。

学校安全工作的难度不断增大。学生中独生子女越来越多,而缺乏生活经验,多数自我保护意识和安全防范能力低。学生作为社会的弱势群体,也大大增加了学校安全工作的难度。

在今后的工作中,我们将继续按照上级对校园安全治理工作的部署和要求,坚持重视和做好安全隐患排查治理工作,完善学校各项安全制度和措施,加强对学生的安全教育,继续开展学校的文明建设,积极营造一所环境优美,社会和谐,健康向上的安全文明校园。

风险报告 篇8

一、网络信息安全各系统实施情况

我局严格执行《xx省司法行政系统信息网络管理规定(暂行)》,制定了《xx市司法局信息采集发布管理系统》、《xx市司法局网络设备维护管理规定》、《数据备份和移动存储设备管理系统》。并与相关部门签订责任书,定期检查制度执行情况,发现问题及时整改。

二、硬件和网络设备管理

重点检查内外网接入情况,消除内外网设备共享、混合连接等安全隐患,严格实施内外网物理隔离。严禁计算机用户擅自在内外网之间切换,杀毒软件由网管定期升级维护。禁止使用无线网卡、蓝牙等具有无线互联功能的设备。有专人负责机房的管理和维护,无关人员未经批准不得进入机房,机房内的网络设备和数据不得使用。

网络和硬件设备应24小时正常运行,工作温度应保持在25℃以下。内网专用防火墙设置正确,相关安全策略启用正常。IP地址分配表中的网络线路有明确的标记和记录。所有硬盘和移动设备应按照保密要求进行检查。所有存储在u盘中的文件必须符合保密要求。用于内外网传输的u盘不得存储文件。内外网计算机应严格区别使用,内部文件不得在外网计算机上存储或操作。

三、软件系统的使用

严格执行“谁出版,谁负责”按照《xx市司法局信息采集与发布管理系统》,需要保证信息在网上的审批和记录,做到“保密不在网上,上网不保密”,认真履行网络信息安全职责。网管人员定期备份相关程序、数据、文件,每台电脑都安装了正版瑞星杀毒软件,定期更新、消毒、木马扫描,及时发现并修复操作系统漏洞,确保电脑不受病毒、木马入侵。

我们对网站和应用系统的程序升级、账号、密码、软件补丁、病毒查杀、外部接口、网站维护等方面的突出问题逐一清理排查,能够及时更新升级,进一步强化安全措施,堵塞漏洞,消除隐患,及时化解风险。

做好与工作无关的软件程序的卸载和清理工作,如炒股、游戏、聊天、下载、在线视频等。,在所有电脑上,杜绝利用电脑从事与工作无关的行为。

四、存在的'问题

第一,机房没有防雷设备,近期我们会加紧解决。

第二,部分工作人员网络安全意识和技能不强。要进一步加强对全球员工的计算机安全意识教育和技能培训,提高防范意识,充分认识计算机网络和信息安全案件的严重性,真正将计算机安全防护知识融入员工专业素质的提高。

通过自查,全员网络和信息安全保密意识进一步提高,信息网络安全基本技能进一步提高,保证了全地区网络运行效率,加强了网络安全,规范了办公秩序,为司法行政顺利开展提供了重要的安全保障。

风险报告 篇9

医院信息系统的安全性直接关系到医院医疗工作的正常运行,一旦网络瘫痪或数据丢失,将会给医院和病人带来巨大的灾难和难以弥补的损失,因此,医院计算机网络系统的安全工作非常重要。

在医院信息管理系统(HIS)、临床信息系统(CIS)、检验信息管理系统(LIS)、住院医嘱管理系统(CPOE)、体检信息管理系统等投入运行后,几大系统纵横交错,构成了庞大的计算机网络系统。几乎覆盖全院的每个部门,涵盖病人来院就诊的各个环节,300多台计算机同时运行,支持各方面的管理,成为医院开展医疗服务的业务平台。根据国家信息安全的有关规定、县医院建设基本功能规范、医院医疗质量管理办法、等级医院评审标准,并结合我院的实际情况制定了信息系统安全管理制度(计算机安全管理规定、网络设备使用及维护管理规定、打印机使用及维护管理规定、信息系统添置和更新制度、软件及信息安全、信息系统操作权限分级管理办法、计算机机房工作制度、计算机机房管理制度)、信息系统应急预案、信息报送审核制度、信息报送问责制度,以确保医院计算机网络系统持久、稳定、高效、安全地运行。针对信息系统的安全运行采取了措施

1、中心机房及网络设备的安全维护

1.1环境要求

中心机房作为医院信息处理中心,其工作环境要求严格,我们安装有专用空调将温度置于22℃左右,相对湿度置于45%~65%,且机房工作间内无人员流动、无尘、全封闭。机房安装了可靠的避雷设施、防雷设备;配备了能支持4小时的30KVA的UPS电源;配备了20KVA的稳压器;机房工作间和操作间安装有实时监控的摄像头。

1.2网络设备

信息系统中的数据是靠网络来传输的,网络的正常运行是医院信息系统的基本条件,所以网络设备的维护至关重要。我科派专人每天查看路由器、交换机、光纤收发器等设备的指示灯状态是否正常,各种插头是否松动,注意除垢、防水等,并形成巡查日志。

2、服务器的安全维护

服务器是医院信息系统的核心,它在医院信息系统安全运行中起着主导作用,如果服务器发生故障,要么数据丢失,要么系统瘫痪,为确保服务器的稳定、可靠、高效地运行,我院信息系统都采用服务器双机热备机制,无论主服务器何时出问题,从服务器都可自动替代主服务器的所有服务功能,间隔时间不超过2分钟。

3、工作站的安全维护

由于工作站分布在医院的各个角落,工作站本地不保存数据,工作站一律通过内网安全软件屏蔽USB口和光驱,有效地杜绝了病毒的侵入。

4、防病毒措施

安装趋势网络版杀毒软件对网络系统进行实时监控,防止计算机病毒入侵破坏网络,保证医院信息系统在无病毒状态下安全运行。每周六全院统一升级。

5、数据库的安全

备份数据安全是医院信息系统安全的核心部分。硬盘损坏、偶然或恶意的数据破坏、病毒入侵、自然灾害等都会引起数据丢失,因此需要实时对数据进行备份。我院采取硬盘实时镜像备份、一天4次的数据库定时自动备份、同步存储到存储器的方式。这样不但保证了系统的正常运转,同时也确保了数据的完整性,将数据的损失减少到最小量。

6、网络访问控制的安全措施

在医院的计算机网络中,访问控制主要是主体访问客体的权限控制。根据MicrosotSQLServer特性,运用系统软件和应用软件的相应功能,合理设置系统的使用权限。医院网络用户的特点是分散处理、高度共享,用户涉及医生、护士、医疗技术、管理人员等,根据这个特点,通过设定权限控制用户对特定数据的使用,使每个用户在整个系统中只具有唯一的帐号,既方便灵活地操作自己的程序和调用数据,又禁止用户对无关目录进行读写。这样保证了数据的共享和数据的安全,防止了非法用户侵入网络,确保网络运行安全。

7、合理的网络管理制度

7.1建立服务器管理制度

服务器是整个信息系统的核心,必须对服务器进行有效的管理,每天记录服务器的各种操作,包括机房温度、湿度、设备的检查记录、服务器的启停记录、对数据库的日常维护记录、服务器运行情况和对用户的监控记录等。

7.2专人维护进入数据库的密码

由专人掌握,并且定期更换,所有子系统的程序由专人修改、更新,以保证程序的统一性和完整性。

7.3建立严格的操作规程

系统中的所有信息来源于工作站的操作人员,为使采集的数据真实有效,制定了工作站入网操作规程,以提高信息的准确性。

存在的问题和以后的打算

1、数据库备份后数据的正确性和有效性由于条件不允许,缺乏验证措施;

2、数据的异地容灾备份有待实现;

3、信息系统和数据的安全性运行状况不能作到实时监控。

在条件允许的情况下上线更专业、安全的数据实时备份、验证系统;在综合楼四层计算机机房装备异地容灾设备;住院大楼计算机中心安装动态网络拓扑监控系统以保证信息系统的实时、安全、有效的运行。

总之,医院网络安全涉及的范围广,在实际工作中,网络管理人员只有不断更新知识、积累经验,才能未雨绸缪,扼杀网络瘫痪,把危害降到最低。因此医院的网络管理人员更要加强自身素质的培养,加强网络管理,确保医院网络安全运行。

风险报告 篇10

随着“三化”(工业化、国际化、市场化)进程的加快和地方各级政府“工业突破”战略的实施,小企业在新的经济环境下得以迅猛发展,而融资难、贷款难成为制约小企业发展主要瓶颈,曾一度成为社会多方关注的焦点,近年来,银监会相继出台了银行开展小企业贷款指导意见和小企业贷款的“六项机制”,在机制的推动下,农村信用社不断调整市场定位,转变经营思路,积极开辟小企业信贷市场,主动加强小企业贷款的营销与服务,而小企业自身特点以及复杂多变的市场环境等都可能成为影响小企业发展的诸多因素,农村信用社如何加强对小企业的财务风险防范,有效规避小企业的信贷风险,是值得研究的重要课题,本文试从规避农村信用社小企业信贷风险的角度,对小企业的财务风险的防范与对策作几点粗浅的探讨。

一、小企业的特点及小企业贷款的现状

在任何形态的国家经济中,小企业都占据着非常重要的地位,在西方国家小企业被称为“沉默的巨人”,小企业不仅在数量上远远超过大企业,对整体经济的影响也日显突出。小企业在促进市场竞争、增加就业机会、方便群众生活、推进技术创新、推动国民经济发展和保持社会稳定等方面发挥着重要作用,但小企业也存在长不大、寿命短等问题。小企业普遍具有如下自身特点:

一是经营规模小,经营方式灵活,具有较强的市场应变能力。与大中型企业相比,小企业普遍经营规模较小,职工人数少,资产总额不大,依靠其灵活的经营机制和创新能力可选择适合自己的战略,具有较强的市场应变能力。

二是起步较晚,总体实力不强,抵御风险能力相对较弱。我国小企业大多起步较晚,资本实力不强,小企业往往产品或业务较为单一,在市场上占有份额相对较小,不占统治地位,其业务流程相对简单,在发展中面临着管理、技术和市场的种种不确定风险较大,竞争力较弱,抵御风险能力相对较弱,经营失败的可能性较大。

三是经营管理不规范,财务制度不健全,管理水平不高。小企业的业主和管理人员普遍素质不高,没有经过科学化管理培训,管理不够规范,缺乏制度化、规范化和程序化,缺乏健全的财务核算制度,无专职会计人员,为节约成本,所聘用的代账会计往往一兼多家,报表信息数据失真现象较为严重,给金融机构的信贷决策带来障碍。

四是组织结构简单,组织制度缺失,人才匮乏。大部分小企业组织形式停留在比较原始的非公司制形式,表面上是公司而实质上属夫妻、家族作坊式的经营,小企业的机构设置和管理模式较简单,决策的民主化程度较低,受个人影响较大,重经营成本核算,因人设岗,体制不全,忽视人才队伍建设,没有从人力“资源”的角度,吸引和管理人才。

五是只顾眼前,忽视未来,缺少对企业发展的长远战略构想。目前,国内很多小企业都重短期利益,大多只是考虑眼前赚不赚钱,很多创始人在创立企业的时候,并没有认真思考过企业的未来,缺少对企业长远发展的战略构想。多数小企业在完成了原始积累,迅速地崛起之时,却停了下来,不断地上演着“创立、崛起、衰败”的三步曲。据相关报道,目前全国私营企业的平均寿命只有7.02岁,其中,约有70%的企业在第一个5年内倒闭,在剩余的企业中,又有70%的企业在第二个5年内倒闭。

当前,农村信用社对小企业贷款的状况:

一是小企业融资难、贷款难的问题有所缓解。为解决小企业融资难、贷款难问题,在银监会指导意见和多项机制的推动下,金融机构对扶持小企业发展都相应作出了战略性调整,通过多方努力,当前小企业贷款难的问题初步得到缓解,资料表明,目前,农村信用社的小企业贷款规模增速达1.02倍,部分发达地区小企业已成为当地农村信用社的主要信贷服务对象。

二是信息不对称导致“逆向选择”。由于对小企业借款的真实情况难以全面掌握,小企业提供的财务报表数据资料、资产负债等相关信息失真,造成小企业和信用社之间的信息不够对称,这种信息不对称和企业道德风险的存在,往往给信用社的贷款决策造成“逆向选择”,形成事实上好的企业而得不到最优的贷款扶持,影响其快速成长壮大,相反差的企业能得到信贷扶持,造成金融机构对小企业“慎贷”、“惧贷”, 最终将会导致信贷市场不同程度地萎缩。

三是小企业违约成本较低,逃废债现象仍然存在。少数地区没有建立起良好的金融生态环境,相应的小企业违约长效制约机制尚未建立,部分小企业信用观念和法制观念淡薄,恶意逃废银行债务,而目前的征信体系还不完备,失信行为没有得到应有惩戒,金融机构胜诉后案件执行难的问题未得到根本解决,在一定程度上打击了金融机构对小企业放贷的积极性。

四是小企业融资担保难的问题突出,影响信用社对小企业的贷款支持。小企业担保难主要体现在两方面:一是抵押难。部分企业规模小,经营场所多为租赁,无资产抵押,有的企业可供抵押的资产变现能力弱。二是保证担保难。大企业一般不愿为小企业提供担保,小企业自身担保能都相对较弱,另一方面目前的担保机构,大多规模较小,运作不够规范。保证措施的不完善,直接制约小企业的贷款投放。

二、当前小企业财务风险的主要表现

财务风险是企业经营的财务成果与其财务目标相偏离的状况。企业的财务风险是由于多种因素的作用,使企业不能实现预期财务收益,从而产生损失的可能性。包括企业在进行财务活动过程中的融资风险、投资风险、资金收回风险和收益分配风险等,从而使企业负债经营时面临的到期无法还本付息的财务危机及资不抵债的破产危机。

就财务风险而言,具体说来,表现为以下几个方面:

(一)高负债的融资风险。小企业的起步资金大多较少,固定资产投入后,流动资金往往靠向亲朋好友东借西挪、民间借贷或向金融机构贷款,形成事实上的高负债经营,企业一旦因市场变化或经营不良,极易形成对负债的本息难以偿还,而农村信用社在对小企业的调查中很难弄清其真实的融资状况,造成融资风险。

(二)资产的流动性风险。小企业的特性决定着其经营管理的局限性,资产结构不够合理,易形成资产流动性风险。由于资金量少,大部份投资都用于固定资产,一般来说,小企业资产的公允价值不高,可变现的能力就不强,因刚进入市场易形成较多的应收帐款,如果销售不畅或虽然销售状况良好但货款回收不力,依然会导致企业现金流的不畅或中断,造成还款困难。

(三)财务成果的不确定风险。企业的经营目标,无

论是股东价值最大化,还是企业价值最大化,盈利是企业的硬道理,而企业通过实现利润完成原始积累需要一个过程,而企业最初的财务成果由于受多种因素的影响,往往难以真正实现,只有扩大再生产,并实现企业价值的不断增值,才能提高企业债务偿还能力,部分企业在这一过程未完成之前就已经倒下了。

(四)信息不对称风险。企业财务制度不健全,财务管理不规范,会计信息不真实,提供给信用社的财务数据资料难以反映企业真实的资产负债及经营状况,是小企业财务风险大的集中表现。

(五)资信度不高的风险。企业规模小,经营能力和获利能力不大,各种风险抵御能力较差,少数企业信用观念差,还款意愿不强,甚至恶意逃废债。

三、小企业财务风险成因

1、企业主的经营理念、风险管理意识是小企业形成财务风险的根本原因。观念决定行动,经营思想主要体现为企业领导者的风险意识和管理态度,大部分企业领导者都倾向于高负债、快发展管理方式,在内外部环境较好的情况下,它能给企业带来高收益,一旦内外部环境恶化,则很容易使企业陷入困境,形成高风险。

2、举债规模过大或负债结构不合理是形成企业财务风险的重要原因。企业的债务比例过高、举债规模过大易导致企业背上沉重的本息费用负担,给企业的经营业绩带来压力,导致小企业处于频繁的债务借还困境中。负债结构不合理给企业造成资金上的困难,大多用短期借款来满足长期的资金需求,无法偿还到期债务,从而使企业陷入财务困境之中。在企业经营状况较差的情况下还会导致企业资不抵债,面临破产清算的危险。

3、资产流动性弱,现多流量不足是形成企业财务风险的动态原因。企业在经营活动过程中必须保证有足够的现金流以维持正常经营和偿还到期的债务及利息,如果企业的资金流动状况较差或变现能力不强而无法保证支付需求,甚至出现资金中断,就会导致企业财务风险由潜在的变成现实的,从而使企业陷入财务危机,最终导致企业经营的失败。

4、财务决策失误,企业经营管理不善是企业财务风险产生的最直接原因。由于企业财务决策缺乏科学性,财务决策失误导致企业投资收益低于企业的成本,企业经营管理不善,业绩不明显,甚至出现亏损,使得企业的财务状况恶化,直接威胁到企业到期债务的偿还。

5、财务制度不健全,财务信息失真,财务专职人才匮乏,素质偏低,是给小企业贷款带来风险的又一财务风险。

四、小企业财务风险的防范与对策

(一)提高认识,增强业主或管理者的财务风险管理意识。随着经济市场化进程的加快,社会经济环境的变化,企业间的竞争越来越激烈,企业财务风险、经营风险发生的可能性加大,也给农村信用社的小企业贷款的偿还带来风险,小企业业主或管理者应充分认识到,企业要想在日益激烈的市场上中立于不败之地,必须增强财务人员的风险管理意识,注重财务风险的分析与防范,充分发挥财务人员的积极性,让他们参与到企业的经营管理中去,并享有充分的发言权,对他们提出的关于改善经营管理的意见应给予充分的重视,提高财务人员对财务风险的敏感性、判断力、综合分析能力和风险管控能力,农村信用社在向小企业贷款的过程中要主动帮助企业主树立风险管理意识,积极为企业提供信息服务和管理上的建议,提高企业风险决策和经营管理水平。

(二)健全和完善组织结构控制。小企业要发展状大,想走的远,就必须按现代企业制度要求,健全组织管理体系,做到有所为,有所不为。推行产权多元化,增加企业融资渠道,吸收更多股东参与决策,使董事会成员能力互补,决策科学,减少失误,从根本上改变由投资者个人或家族组成。要改变既当业主,又当总经理,还负责监督工作的传统管理模式。健全合理的组织结构,一是由主要投资者组成董事会,决策企业重大经济事项;二是全部投资者组成股东大会,设立监事会,监督审议企业重大决策;三是企业部门经理实行公开招聘,录用具有管理技术和管理经验的优秀人员对本企业实施全面管理。按照权职分工明确、相互制衡、协调运作的公司治理架进行运作。

(三)强化资金流量管理,保持良好的财务状况。资金是企业的血液,保持稳定的现金流是企业赖以生存和健康发展的基础。在融资管理方面:企业要加强与金融机构之间的合作,充分利用资本市场及金融工具等多条途径筹集企业经营所需的资金,同时努力降低资产负债比率,增加经营中自有资金的比重。在流动资金管理方面:一是加大应收款催收力度,缩短应收账款的回收期,落实回款责任,减少坏账损失;二是合理降低存货,加快存货的周转;三是加强流动资金贷款管理,实行流动资金贷款指标考核;四是加强信用管理,合理确定客户的信用等级标准,增强企业的信用意识;五是建立合理的收益分配制度;五是增加透明度,主动接受信用社等金融机构的检查监督。

(四)加强企业财务制度建设,提升财务管理水平,提高农村信用社对小企业贷款的信心。由于受规模、财力、人力等限制,小企业内部控制机构的设置和职责划分容易产生交叉重叠现象,应根据企业自身的特点和经营管理的需要,从经济性、实用性、规范性出发,强化小企业财务制度建设,增强财务核算和财务分析决策的科学性,提高会计信息质量,降低财务风险,提高企业经济效益,通过对企业的真实财务状况分析,实现信息对称,进一步增强农村信用社对小企业的贷款信心。促进企业规范管理,加快企业发展。对运行不规范的家族制企业,引导其建立规范的内部管理制度和财务制度,使之成为先进的现代企业,通过加大自主创新等措施,提高市场竞争能力、可持续发展能力和盈利能力,降低银行贷款风险。

(五)创新小企业融资方式,协调地方政府和企业自身做好配套工作,从保证措施上降低小企业的信贷风险。一是采取有效措施,解决小企业担保难。主要通过四方面:第一,做好与政府的沟通,使其对小企业进行正确引导,促使他们进一步转变经营理念,办齐土地证、房产证,并对小企业抵押收费予以减缴的优惠,解决抵押难的问题。第二,建议由政府及有关部门牵头,金融部门配合,建立起政府引导型、企业互助型和商业盈利型等多种形式的信用担保机构,拓宽小企业的融资渠道。第三,建立企业信用评级体系,规范企业行为,提升金融服务档次。第四,农村信用社可利用点多、面广、机制灵活的优势,创新小企业贷款服务品种和担保方式,从服务方式上解决小企业贷款难问题,可适当开办存货质押、应收帐款质押、整贷零还、零贷整还等信贷品种,在抵质量手续难以办理的情况下,在企业自愿的前提下,可选择小企业之间相互联保。第五,加强金融生态环境建设,建设诚信网络。打造一个由个人信用,企业信用和政府信用三位一体的信用体系。同时,建立小企业失信长效制约机制,加大违约成本,与执法部门搞好对接,加强执法环境建设,打击恶意逃废金融债务行为,解决逃废债案件执行难的问题。

(六)强化小企业贷款“三查”制度执行,提高小企业财务风险分析水平,增强小企业贷款信贷风险的管理能力。农村信用社要认真贯彻落实银监会小企业贷款指导意见和六项机制,成立小企业贷款专职队伍和独立运行机构,实行分别核算,建立小企业信用评级体系,做好小企业的信用等级评定工作,帮助小企业规范财务管理,建立小企业财务报表识别系统,提高企业财务报表分析水平,强化小企业贷款贷前调查、贷时审查、贷后检查,做到事前防范、事中控制、事后监督,从信贷流程上控制小企业信贷风险。