抗旱救灾应急预案推荐。
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抗旱救灾应急预案 篇1
根根省防指《关于做好20XX年防汛抗旱准备工作的通知》(省防指[20XX]1号)以及市防指《关于做好20XX年防汛抗旱准备工作的通知》(六防指[20XX]3号)文件精神要求,结合我镇实际经研究决定,现就20XX年度防汛抗旱工作制定如下实施方案
一、成立防汛抗旱指挥部
指挥部下设办公室,张乐成同志兼任办公室主任,李倩倩兼任副主任。成员:刘发才、余汪杰、姚恩荣、刘东、张矩胜、王志敏、窦晓路、江一鸣、张玲娣、孙正梅、孙立家、张施安、辛道仓、李晓玉、余银银、王小娟。
二、建立防汛抗旱后勤保障组织
1、通讯联络宣传组:
2、物资调度组:
3、后勤接待组:
4、治安保卫组:
5、卫生防疫组:
6、抢险预备队:
7、查灾核灾组:
三、器材物资筹集
各村从现在起要扎扎实实地做好防汛器材的筹集工作,要按照防大汛抢大险的要求备足防汛物资。湾区村每人筹集蛇皮袋2条,每个村民组筹集木桩10根,岗区村每人筹集蛇皮袋1条,每个村民组筹集木桩5根。先以村集中后,钱集片统一送到窦堰头指挥部存放。固镇片统一送到村部或就近站内存放。同时,各村要按照大圩堤每100米备齐预备土15立方米,小圩堤每100米备齐预备土10立方米的.标准,按属地管理的原则备好预备土,确保于20XX年5月5日之前全面做好防汛准备任务,确保安全度汛。
四、扎实开展汛前检查
各村要在全面检查的基础上,重点检查险工险段和新建加固工程以及相关的机电设备,备用电源等。对发现的问题要抓紧时间处置到位,不留隐患。
五、成立防汛抗洪抢险队,实行对口支援
各村均要成立以民兵营长带队的由100名成员组成的应急抢险小分队,小分队队员要身强力壮,并有一定的水性,花名册一式两份务必于5月5日前上报镇人武部和农技服务站备案。同时,根据岗湾不同的实际,实行对口支援确定为:六合村支援佛庵村;青龙村支援关堰村;冯郢村支援胡桥村;梁郢村支援河沿村;钱集、烟墩、苏小店、杨桥、汲河、鱼塘、街道等七村街自保。
六、实行岗位责任制,严明纪律。
防汛期间,各村要组织专门人员清理河道障碍物,确保行洪畅通,所有镇村干部都要全力以赴,镇机关干部将按防汛分工赴驻防汛抗旱工作第一线,(具体人员分工见附表)每位同志都要保持24小时通讯畅通。镇办公室要保证24小时值班,湾区各村要按行政首长负责制的要求对本村境内的险工险段分兵把守,昼夜巡查。防汛期间要严明工作纪律,责任明确,不准无故请假,确保人员在岗在位,抢险队伍要做到召之即来,来即能战。以高度的政治责任感和扎实有效工作作风确保安全度汛,保证全镇人民的生命财产不受损失。
七、抗旱工作
抗旱工作由各包联村干部负责牵头组织,镇指挥部全面协调,对渠道重点段要组织清淤,确保放水通畅,对电灌站要及时进行检修维护,保证旱时能开机提水。当家塘的蓄水保水工作和用水管理工作由各村分工负责,责任到人。及时协调解决抗旱用水各种矛盾纠纷,杜绝人为因素造成水事纠纷刑事案件的发生。农村五个工作组,包片负责,组自为战,所有成员均为抗旱第一线的指导员。
抗旱救灾应急预案 篇2
为切实推进20XX年全乡防汛抗旱工作的针对性、可操作性,确保防汛抗旱各项应急行动能有序展开,经乡党委、政府研究,决定制定本方案并成立综合协调组、物资装备保障组、应急抢险组、技术指导组、会商研判组、社会稳控组、舆情控制和宣传报道组、救灾救助组、督查组等9 个工作组,各工作组机构组成、职责分工和总体要求如下:
一、机构组成和职责分工
(一)综合协调组
1.组织领导
组长:
副组长:
成员:
综合协调组下设办公室,办公室设在乡防汛办,由赖毅同志(联系电话:xx)兼任办公室主任,负责协助各村委会防汛抗旱抢险救灾相关事项。24 小时值班电话:xx。
2.职责分工
总职责:根据县防汛抗旱指挥部指令,协调其他各工作组开展防汛抗旱抢险救灾工作;负责通知、汇报材料的起草,会务筹备、公文处理、上下联络与接待、预警信息发布、数据统计汇总;负责向县防指汇报防汛抢险救灾工作情况,向县党委、政府和县防指上报工作信息;组织防汛重点区域调度等工作。
具体职责:
(1)乡党政办公室负责了解各村各单位防汛抢险救灾部署情况,及时向党政主要领导汇报,协调解决全乡防洪抗旱的重大问题;检查各村各单位贯彻落实省、市、县领导指示精神的情况,协调各村各单位按照职责分工,全力以赴投入防汛抗旱抢险救灾;发布乡党委、政府有关防汛通知;根据防汛抗旱抢险救灾态势,做好文字、信息工作,必要时负责向县委、县政府报告有关情况,对接落实县委、县政府有关指示要求;承担其他防汛抢险救灾任务。
(2)乡民政干事负责组织、协调和指导受灾地区开展灾情(含人员伤亡)统计、核实、上报,指导有关村因灾伤亡人员善后处置和灾民安置救助等工作,组织开展救灾捐赠活动,接收、调拨捐赠款物,管理、分配本级和上级自然灾害救助款物;承担其他防汛抢险救灾任务。
(3)乡自然资源干事负责实施因雨洪引起的地质灾害勘查、监测和防治;制定实施全乡突发性地质灾害的抢险救灾方案,指导各村实施地质灾害突发事件的应急处置和人员转移;承担其他防汛抢险救灾任务。
(4)乡防汛办根据县防指的命令,下达防汛抗旱抢险救灾各项指令;负责全乡雨、水情、旱情监测及报汛工作,做好有关河道、水库的洪水预报并及时向县防指提供相关信息,并发布雨情、水情、旱情等水文情报预报;向县防指汇报抢险救灾工作情况;储备、调度防汛抗旱抢险救灾物资;承担其他防汛抗旱抢险涉及的水文情报工作及其他防汛抗旱抢险救灾任务。
(二)物资装备保障组
1.组织机构
组长:
成员:
物资装备保障组下设办公室,办公室设在民政所,由黄思远同志(联系电话:xx)兼任办公室主任。24 小时值班电话:xx。
2.职责分工
总职责:负责物资、设备、装备的储备调运。
具体分工:
(1)物质保障:
各村:按防汛物资储备标准负责落实调度、筹备砂石、编织袋等防汛物资。
(2)资金保障
乡经济发展办公室:负责防汛抗旱抢险救灾资金的调拨,满足防汛抗旱抢险救灾资金需求,并监督资金的使用,确保资金能专款专用。
(3)供电保障
乡供电部门:负责提前做好各项准备工作,协调安排抗洪抢险、抢排渍涝、救灾等方面的供电以及应急救援现场的临时供电,准备供电应急保障车,随时待命。
(4)通讯保障
乡移动、电信公司:负责对本辖区内的应急重点保障电话进行每日测试,责任到人,确保畅通。并备齐油料、备板备件、光缆电缆,备好雨具、移动电站、移动信号车、卫星电话,车辆做好检测,确保正常使用。
(5)交通运输保障
乡政府办公室、各村(居):乡政府办公室根据汛情要求负责调度落实准备足够的车辆,随时待命启动,各村(居)负责调度落实挖机、运输车等清理设备。
(三)应急抢险组
1.组织机构
组长:
副组长:
成员:各村应急抢险队
应急抢险组下设办公室,办公室设在乡党政办由王建平同志(联系电话:xxx)兼任办公室主任。24 小时值班电话:xxx
2.职责分工
总职责:负责组织、召集各村应急抢险队伍人员,各村抢险队伍人数不少于15人,承担营救被困群众、处置各种应急事故、排除险情、抢救受伤人员等应急任务。
职责分工:
各村:组建好各村的应急抢险队伍人员。
乡卫生院:落实1支医疗救援分队(救护车1辆、医务人员不少于2人)。
(四)技术指导组
1.组织机构
组长:
成员:
技术指导组下设办公室,办公室设在乡党政办,由赖毅同志(联系电话:xxx)兼任办公室主任,负责防汛抗旱抢险救灾技术指导相关事项。24 小时值班电话:x。
2. 职责分工
总职责:组织各村查勘、摸排险情以及作出相应的应急处置方案,组织各村查明灾害形成的'条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况,确定灾害等级;随时对灾害点现状稳定性进行监测和评估;对可能发生次生灾害区域提出防范措施;提供上级下达的灾害发生地较为准确的气象预报;提出人员财产的撤离、转移最佳路线、受灾群众安置点的意见,负责对灾情分析研判,为指挥部决策提供科学依据,当好决策参谋。
具体职责:
(1)乡水务业务干事负责全乡水利工程、在建工程险情应急处置现场查勘、指出相关应急措施,现场提出人员转移、灾害救助建议。
(2)乡农业农村干事负责全乡农业灾害损失灾害现场调查与农业救灾现场指导工作。
(3)乡自然资源干事负责全乡地质灾害隐患点的现场排查、防御、救助等指导工作,指导设立监测网点,对灾害点现状稳定性进行监测和评估,出现灾害时开展现场调查,查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况,确定灾害等级。对可能发生次生灾害区域提出防范措施。
(4)各村(居)负责所辖区域内的公路、桥梁等交通工程的灾害防御现场指导工作,出现交通工程损毁时现场提出抢修抢通方案,确保道路交通畅通。
(5)乡综合规划干事负责全乡房屋安全现场排查指导工作,特别是农村危旧房屋的安全现场排查,确保不因降雨导致房屋受损伤人事件发生;现场提出转移安置房屋的建议。
(五)会商研判组
1.组织机构
组长:
副组长:
成员:
会商研判组下设办公室,办公室设在乡党政办,由赖毅同志(联系电话:xx)兼任办公室主任,负责指导防汛抗旱抢险救灾会商研判相关事项。24 小时值班电话:xx。
2. 职责分工
总职责:负责全乡的水雨情、山洪地质灾害易发区的监测预警工作,迅速、及时、准确预报雨情、水情,提出决策建议。
具体职责:
(1)负责监管全乡水利工程运行情况,提出水库的调度意见,指导各村调度山塘水库、电站的运行;根据县气象局应急响应期间雨情的监测及预报,及时给各村下达降雨情况及天气预报情况,并依照县气象局提出的灾害性天气防范建议提醒各村(居)加强防范;根据县水位巡测中心河流的监测洪水预报、以及发布的中小河流预警和山洪灾害预警信息,依照县水位巡测中心的中小河流超警和山洪灾害防御建议提醒各村(居)加强防御。
(2)负责掌握应急响应期间全县地质灾害点运行状况,提出地质灾害防范建议,落实群防群策制度,指导各村做好地质灾害防御工作。
(六)社会稳控组、舆情控制和宣传报道组
1. 组织领导
组长:
副组长:
成员:
2. 工作任务
(1)加强社会面关注。各村(居)以及各有关乡直单位要密切关注汛期的社会动向,加强社会面的掌控,加强信息收集和研判,增强工作预见性和针对性,始终把握工作主动。
(2)加强矛盾化解。各村(居)要加强因防汛抗旱救灾引发的各类不利因素和问题排查化解工作,尤其是对灾情较复杂的重点村小组要重点关注,做到问题早发现、早防范、早处置,防止因矛盾纠纷排查不力、化解不及时而引发影响社会稳定问题。
(3)加强舆情引导。乡机关干部以及乡直单位、各村(居)要加强对全乡舆情监管,密切关注网络舆情,正确引导舆情方向,对微博、微信群、QQ 群内可能出现的造谣生事、搬弄是非、串联煽动的信息,要第一时间核查,落地查人,尽快采取措施、依法有效处置。
(4)加强应急处置。各村(居)要增强底线思维意识,要认真梳理本辖区风险点,对防汛抗灾期间可能出现的各种情况有针对性地做好工作预案,确保一旦发生突发事件,能够有效应对,切实把负面影响和损失减少到最低限度。
(5)加强值班备勤。乡直有关单位、各村(居)要严格执行24小时领导带班制度,落实领导责任和岗位责任,确保防汛抗灾期间各项工作正常运转。对影响防汛抗灾和社会稳定,特别是极易引发事件的苗头性问题和纠纷,要快速果断处置,并第一时间报告。
(七)救灾救助组
1. 组织机构
组长:
副组长:
成员:
救灾救助组下设办公室,办公室设在乡党政办,由梁世辉同志(联系电话:xx)兼任办公室主任。24 小时值班电话:xx。
2.职责分工
总职责:负责全乡灾情统计汇总工作,筹集救灾救助资金,指导开展救灾救助工作,负责受灾群众的临时安置、救灾物资调运、储存和发放;为受灾群众提供基本生活品、抢险救灾人员的生活保障和卫生防疫工作,指导开展水毁基础设施抢险和灾后修复工作;指导开展生产自救工作,全力降低灾害损失。
职责分工:
(1)医疗保障
乡卫生院:负责落实医疗救援队伍和灾区疾病防治的业务技术指导;组织医疗卫生队赴灾区巡医问症,负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。
(2)救灾保障
①负责救灾救助资金的筹集、发放工作。
②负责根据各地上报灾情落实种子的调配,以及收集各村上报的农作物灾情核查和申请理赔事项。
③负责向上级争取救灾救助物资及资金,并负责各村灾情的梳理汇总和系统上报工作。
(八)督查组
1.组织机构
组长:
副组长:
成员:
2.督查方式及内容(见附件)
(1)现场察看。深入防汛抗灾一线和险工险段现场检查各村各单位是否按乡防汛抗旱指挥部工作要求、乡防汛抗灾分工和防汛抗灾预案到岗到位、服从安排、听从指挥、值班备勤、履职尽责。
(2)暗访抽查。深入防汛抗灾一线和险工险段进行暗访,抽查各村各单位是否按乡防汛抗旱指挥部的要求到岗到位、履职尽责,了解各村各单位在防汛抗灾期间是否严格落实乡防汛抗旱指挥部工作要求,是否存在有令不行、有禁不止、不认真落实防汛抗旱抢险救灾决策措施、对工作不负责任、玩忽职守、脱岗失职、敷衍塞责、贻误防汛抗旱抢险救灾、干扰防汛抗旱抢险救灾等行为。
(3)个别访谈。深入防汛抗灾一线,实地访谈各村各单位负责人、第一书记、驻村工作队、帮扶干部,了解防汛抗灾责任落实情况,看防汛抗灾责任是否明确、措施是否扎实、纪律是否严明、作风是否加强。
(4)通报反馈。及时向各村各单位反馈督查中发现的问题,限时整改;及时向县纪委监委移送督查中发现的违纪违法问题线索;及时向县委县政府和县防汛指挥部汇报督查中发现的防汛抗灾工作突出问题和困难,促进问题及时研判,困难快速解决。
二、总体要求
1.高度重视,坚决服从指挥。各工作组、各村(居)、各责任单位要深刻认识做好当前防汛抗旱抢险救灾工作的极端重要性,切实担起防灾抗灾保安全、保发展的政治责任,坚决服从乡防汛抗旱指挥部的统一指挥,进一步加强组织领导,超前安排部署,强化有效措施,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
2.明确任务,落实工作责任。各村(居)、各涉及职能部门要根据本工作方案确定的工作职责,进一步细化并制定本单位的工作方案,在明确责任单位主要领导责任后,还要落实1 名专职人员具体负责,要将各项工作任务与责任分解落实到具体的人,做到事事有人管,责责有人担。各责任人要随时在岗待命,一旦应急需要,能迅速行动落实。
3.分工协作,务必形成合力。各村(居)、各责任单位要牢固树立全局“一盘棋”思想,要建立信息联络机制,实现信息共享、互通有无;要主动担当、积极作为,既各司其职,又密切配合,注意工作衔接,消除缝隙空档,做到工作职责到位、组织指挥到位、措施实施到位,形成强大工作合力。
4.严格问责,保证工作成效。各村(居)、责任单位要严格按照乡防汛抗旱指挥部的统一部署和安排,确保人员能到位,措施能跟上,效果能保证。凡因工作懈怠,作风漂浮,失职渎职,不作为、乱作为导致工作被动,造成严重后果的将依法依规严肃问责。
抗旱救灾应急预案 篇3
15
为提高公司防汛减灾水平,高效有序地做好汛期的抢险救灾工作,最低限度地减轻自然灾害对电力设施破坏损失,确保汛期安全生产的防汛目标,根据市公司指示精神,结合我公司实际情况特制订本预案。
一、组织机构和职责
为加强防汛减灾工作的领导,公司成立防汛抢险工作领导小组,下设工作办公室和11个工作组。
1、防汛抢险工作领导小组组长:王晓峰、高正军
副组长:刘炳言、孔杰
成员:孙家庆孙红军刘剑军曲祖升杨立平王新科李强孙朝阳王新茂孙茂洲杨世柱赵文锋常宗波孙丕锦张国琪陈志斌高虎军于忠东杨先奎张绪发王可夫谭春林孙德建于忠章于涛姚传浩杨贤波杨丛树王劲松孙景光张世久
2、工作办公室:平时工作设在生产技术部,应急抢险指挥中心设在调度室。职责是负责贯彻落实上级领导小组的决策,指导和下达任务;掌握险情及险情动态;拟定抗洪抢险临时条令、命令;协调解决各方面的工作,保证抢险工作的顺利进行;接待上级和外地来牟抢险人员等项工作。
3、调度组:由调度所人员组成。职责是负责编制《由于洪灾造成远动设施故障的事故预案》、《所属发输变电设备因洪灾停运预案》、《输变电设施抢险和恢复送电预案》、《防洪抢险救灾现场紧急供电预案》,确保灾后恢复电网运行。
4、通讯组:由信通公司人员组成。职责是编制《由于洪灾造成通信设施故障的事故预案》。负责检修、加固现有的通信设施;受灾后迅速恢复破坏的通信设施,优先保证公司指挥系统与上级及各工作组抢险现场的通信线路畅通;当有线通信遭到破坏后,要组织好无线通讯,优先为救灾抢险工作服务。
5、后勤服务组:由物业公司和电业招待所组成,物业公司负责。职责是做好药品、医疗设备准备和临时治疗点的准备;受灾抢险时按公司指挥系统的统一安排,进行伤员医治、转移和登记工作。负责做好抢险队伍的后勤供给工作,备好一定的食品,尽可能保证一线抢险职工的正常就餐,同时做好抢险职工的家属安抚工作,解决抢险职工后顾之忧,保证抢险任务顺利完成。
6、治安保卫组:由物业保卫人员组成。职责是搞好调度大楼、物资公司仓库、变电站等要害部门、重要设施的安全保卫工作;协助有关部门稳定辖区的社会治安,严厉打击破坏电力设施的犯罪分子;督促公司所属有关部门检查和落实易燃、易爆危险物品的保管;切实做好消防工作,防止发生火灾事故。
7、物资供应组:由物资公司人员组成。职责是做好物资仓库的维修加固工作;备足防汛抢险物资和设备,并建立台帐,专项保管;搞好灾后抢险工程使用的物资供应;建立健全防汛物资管理制度。
8、交通运输组:由运输公司和公司小车班人员组成,运输公司负责。职责是对车辆状况进行检查、维修,确保车辆随时处于良好备用状态;做好汛期值班车辆(含发电车)和备用车辆的安排,随时待命待发;灾后紧急调度车辆,保证公司指挥系统和抢险用车的统一调配;确保抢险人员、物资的运送和伤员救护。
9、技术组:由生产技术部人员组成。职责是按防汛要求拟定检查、维护输、变、配电设备提纲;110kV及以上输变电设施遭遇超设计标准洪水及暴雨的度汛预案;牵头制定企业所辖地域内存在山体滑坡、山洪、泥石流等灾害,造成生产、生活设施危害的抢修和人员安全转移预案;组织防洪抢修队伍,受灾停电后在最短时间内赶赴事故现场拟定抢修方案,通过一切手段,尽快恢复电网供电。
工作办公室和各工作组领导成员及联系电话见附表。
二、汛期防洪抢险准备工作预案
(一)汛期预备阶段
1、各级各部门要以高度的责任感、紧迫感进一步加大防汛减灾工作力度,努力做好防汛工作的各项应急准备工作,各部门要制订好各自的防汛应急反应预案,并认真搞好贯彻落实。
2、各部门要建立好各自的防汛工作组织机构,明确任务,落实责任,检查监督到位,做到汛前有备,汛时有效,汛后有救。
3、根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极、慎重、适度、科学地做好宣传工作,稳定生产秩序、工作秩序、生活秩序。
4、做好充分的思想、组织、措施、物资四落实,列出落实停电后抢修顺序表,电力抢修恢复送电顺序:
(1)防汛指挥部
(2)电力调度中心
(3)党、政、军、机关
(4)各医院
(5)广播电台、电视台
(6)电信、移动、联通、邮政
(7)其它重要用户
5、按防汛措施要求,对电力设施、办公设施、生活设施进行检查,对不可靠部位进行加固,力争达到防大洪、抗大灾的标准,确保供电设施安全度汛目标的实现。
6、要求做好政令畅通,一切命令听指挥,保证通讯设施畅通。制定受灾后通讯抢修恢复通讯顺序:
(1)公司防汛指挥部与区指挥部、市供电公司的话路
(2)公司防汛指挥部与各变电站之间的话路
(3)公司防汛指挥部与各分小组之间的话路
(4)其它重要的话路
(二)汛期警备阶段
1、通讯组要在24小时内建立有效的通讯网,保障公司防汛指挥部与政府及公司所属各部门之间的通讯联系,协助准备好必需的对讲机、手机及其它无线通讯设备,保障洪灾后有线话路受损后抢险通讯工作联络快捷、畅通。
2、变电、送电、配电、交通运输组要立即督促检查各有关人员48小时内迅速做好准备,落实好抢修队伍、人员、物资、车辆、工具,防洪抢险警报发出后,要迅速赶至指定地点待命。
3、治安保卫组要立即着手布置安排对要害部位的治安保卫工作,搞好对易燃、易燃危险物品的保管及转移工作,防止不稳定事件的发生。
4、后勤服务组要随时准备并建立必要的医疗救治队伍,做好药品和医疗器械的储备,要备好一定的食品,为参加抢险的人员提供必需的食品。
5、物资供应组要做好防汛抢险物资的准备和运输工作,保证24小时有人值班,要做好洪灾发生后,随时保障抢险物资的供应。
三、受灾后的应急行动预案
1、破坏性洪灾发生后,公司领导小组即时行使公司防汛救灾指挥系统的职能,迅速部署电力抢险工作。公司防汛指挥系统设在公司调度大楼调度室。
2、通讯保障组必须在洪灾后1。5小时内组织抢险人员出发,采取一切有效措施,按照制订的通讯抢修顺序,尽快沟通公司指挥部与上组机关及公司所属各主要部门之间的通讯联系,切实保障灾情上报、抗洪抢险指挥和信息反馈工作。
3、各抢险组必须在洪灾后半小时内立即派出抢险队伍,按照制定的电力抢修顺序迅速对变、送、配电设施进行抢修,保证洪灾后2小时内将区防汛指挥部及党、政、军、机关、和公司调度中心的用电。根据公司指挥部的指令,派出第二批抢险队伍,进行电力设施的抢修和恢复工作。
4、物资供应组和交通运输组要立即调运抢险物资和运输车辆,根据公司指挥部的指令和要求,配合各抢险队伍,保障人员及物资的紧急及时调运。
5、后勤服务组要迅速调集医疗救护力量,根据公司防汛指挥部的指令进入指定区域,展开医疗救护工作。同时要调集人员协助有关部门领取和发放抢险人员的医疗急救用品和食品供应,以保证抢险人员的后勤服务,解决后顾之忧。
四、其它事项:
1、各供电所抢险队伍集中地点在各自办公值班地点,各部(室)集中地点在公司生产值班室,汛情警报后半小时内人员必须到上述地点集合。
2、各单位要发扬不畏艰难的精神,顾全大局,通力合作,全力进行电力抢险工作。对工作不力,造成严重损失的单位和个人,公司要按有关规定给予严厉惩处。
抗旱救灾应急预案 篇4
1、总则
1.1编制目的
做好水旱灾害突发事件防范与处置工作,使水旱灾害处于可控状态,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、国务院《水库大坝安全管理条例》、国务院《取水许可制度实施办法》、国家建设部《城市节约用水管理规定》、国家防总《水旱灾害统计报表制度》以及《浙江省海塘管理条例》,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于温州市范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括:台风暴潮灾害、江河洪水、山洪灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、风暴潮、地震引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。
1.4工作原则
1.4.1坚持以“三个代表”重要思想为指导,以人为本,树立和落实科学发展观,防汛抗旱并举,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,不断提高防汛抗旱工作的现代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标,实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。
1.4.5坚持依法防汛抗旱,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合。驻温部队、武警部队、预备役团主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。
1.4.6抗旱用水以水资源承载能力为基础,实行先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水,科学调度,优化配置,最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
1.4.7坚持防汛抗旱统筹,在防洪保安的前提下,尽可能利用洪水资源;以法规约束人的行为,防止人对水的侵害,既利用水资源又保护水资源,促进人与自然和谐相处。
2、组织指挥体系及职责
2.1组织机构
市本级设立温州市人民政府防汛防旱指挥部(以下简称市防汛指挥部),市防汛指挥部下设城市防洪防台分指挥部和水上防台分指挥部;县(市、区)人民政府设立防汛防旱指挥部〔以下简称县(市、区)防汛指挥部〕。
2.1.1市防汛指挥部
市防汛指挥部由市人民政府分管副市长任指挥,市水利局局长任常务副指挥,温州军分区副司令员、市委、市政府副秘书长和市水利局分管副局长任副指挥,市委宣传部、市发改委、市经贸委、市安监局、海军91765部队、市武警支队、市监察局、市规划局、市交通局、温州电业局、市气象局、温州海洋中心站、市国土资源局、市海洋与渔业局、市财政局、市民政局、市公安局、市卫生局、市港航管理局、温州海事局、市农业局、市粮食局、市供销社、市建设局、市市政园林局、市教育局、市环保局、市旅游局、市市级机关事务管理局、市房管局、市广播电视总台、温州日报社、市邮政局、农行温州市分行、电信温州市分公司、人保温州分公司、网通温州市分公司等37个单位负责人和海军、武警支队的首长为指挥部成员。市防汛指挥部下设办公室(以下简称市防汛办),市水利局分管副局长兼办公室主任。
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抗旱的应急预案7篇
普及防震知识,提高减灾意识, 加强对灾后心理危机的关注和干预,帮助灾民恢复正常生活。应急预防方案需要注重政策的宣传和教育,好的应急预案是怎么写的呢?这篇“抗旱的应急预案”是作者用心创作的希望您会喜欢,可能你会喜欢,欢迎分享!
抗旱的应急预案(篇1)
6
根据上级会议精神,结合我县所处地理环境实际情况,坚持“安全第一,常备不懈、以防为主、全力抢救”的方针,牢固树立防大汛、抗大旱的思想准备,克服松懈麻痹思想和侥幸心理,切实抓好防汛抗旱工作,保护国家财产和人民生命的安全,保障经济发展和社会和谐稳定,特制定“防汛抗旱应急预案”如下
一、建立组织,加强领导。
防汛抗旱工作,事关大局,本系统各单位都要建立以行政一把手负总责、分管领导具体抓、各部门共同参与,明确具体责任人员,层层落实责任的防汛抗旱组织机构,做到一级抓一级,一级对一级负责。县交通局成立“xx县交通局20xx年防汛抗旱领导小组”,组长:姚民,副组长:郑兰斌、黄士友、张勇;成员:郭靖宇、牛海峰、冯照文、王玉国、朱军、刘从海、常颍、陈相波、朱波、李新全、王旭、蒋传俊、黄辉、牛学俊、唐心初。领导小组办公室设在交通局办公室,黄士友同志兼任办公室主任,朱波、蒋传俊兼任办公室副主任。
二、措施到位,保障有力。
1、加大防汛基础设施检查力度,确保汛期公路、水路交通运输安全畅通。本系统各单位要对运输车辆、船只、公路、桥涵、渡口、渡船、港口等进行全面检查,切实保障技术状况良好,拉得出,打得赢。并集中人力、物力和财力,对一些存在不安全因素的基础设施(公路、桥涵、码头等)进行抢修加固,对在检查中发现的问题,要按“特事特办”的原则,立即采取有效措施进行整治,及时排险除患,一时难以根治的,采取必要的防范措施,设立醒目的警示标志,加强现场监控,为取得防汛抗旱工作的胜利创造良好条件。
2、对防汛抗旱物资、器材、设备等紧急运输实行“三优先”,即:优先计划、优先装卸、优先运输。南照淮河公路大桥管理处和s102线xx段收费站对防汛抗旱、抢险救灾运输车辆设置绿色通道,要保证优先放行,凭防汛抗旱指挥部颁发的“防汛抗旱运输车辆通行证”,免收通行费。
3、配备紧急灾民疏散运输及道路物资运输应急运力,建立汛期灾害快速反应机制。为保证受灾群众疏散和防汛救灾物资运输及时到位,按照省、市交通主管部门和县委、县政府应急运力配备的要求,从阜阳汽运集团公司xx分公司确定12辆每辆30座客车为应急受灾群众疏散;从鸿运轮船有限责任公司确定2个托队为受灾群众和抢险救灾物资运输应急船队;从县地方海事处确定一艘港监艇在汛期对沿淮和颍河渡船及运输船只进行安全生产监督和检查;局路桥工程有限责任公司组织由50名工程技术人员和修路工人参加的汛期公路抢修突击队,公路、桥梁损毁交通中断时,要立即组织抢修,按照“先抢通、后修复”的原则,集中力量,尽快抢通或制定切实可行的绕行方案,保障疏散灾民和运送救灾物质车辆能够通行,确保抢险救灾工作有序开展。
三、突出重点,强化检查。
县海事处、县运管所要认真履行职责,切实抓好汛期渡口的安全管理工作。要结合开展“全国安全生产月”和创建“平安交通”活动,重点对辖区内所有渡口、渡船进行安全检查。对不适航的渡船要坚决取缔,要充分发挥乡管员的作用,要求他们要经常深入渡口进行安全检查,发现不安全因素,及时向当地政府和海事部门汇报。要督促企业和业主认真落实安全生产的各项规章制度,杜绝各类事故发生。
抗旱的应急预案(篇2)
为切实做好20xx年防汛抗旱工作,将我县防汛抗旱保障工作落到实处,保障人民生命财产安全,最大限度地减轻自然灾害造成的损失,根据上级部门及县局抗旱指挥部的统一部署和要求,结合我县交通系统实际情况和救灾能力,制定本应急预案。
一、指导思想
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立统一、规范、科学、高效的防汛抗旱交通运输应急保障指挥系统,坚持灾情处置与预防工作相结合,落实预防突发情况的各项措施,建立快速反应机制,做到分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈,确保防汛抗旱抢险救灾物资运输畅通,最大程度地减少人民群众生命和财产损失,保障公众安全,维护社会稳定。
二、工作要求
1、高度重视防汛抗旱交通运输保障工作。要本着对国家和人民生命财产高度负责的精神,切实加强领导,健全机制,全面落实以主要领导负责制为中心的防汛抗旱工作责任制,狠抓各项防汛抗旱抢险准备工作的落实,做到思想高度重视,工作积极主动,措施扎实有效,指挥保障有力,确保全区防汛抗旱抢险运输保障工作及时、畅通、有序。
2、构建体系,加强领导。建立健全指挥体系,有序开展防汛抢险工作,形成统一协调、科学高效的领导机制和工作机制。要按照“分级负责、分级准备”的原则制定切实可行的运输应急预案,明确防汛抗旱运输保障工作责任,落实防汛抗旱各项工作措施。要实行24小时值班制度,遇有紧急情况,及时向上级防汛抗旱领导小组报告,确保一旦发生险情,第一时间得到信息,马上启动应急预案。同时要开展对应急预案的演练,确保在关键时刻拉得出、顶得住、战得胜。
3、严格实行责任追究制。一旦遇有防汛抗旱抢险紧急情况,立即启动本应急预案。凡执行防汛抗旱抢险应急应急运输任务的单位、企业和人员必须无条件执行命令,对拒不执行上级命令、玩忽职守、推诿扯皮或执行命令不坚决,贻误时机,没有完成任务的单位和企业的主要领导、直接责任人等要严格追究责任,依法进行处理和处罚。
三、行动方案
(一)防洪渡汛方案
1、指挥组:由乡长王健同志任指挥长,谭建于、向承忠、毛磊同志为副指挥长。负责统一组织、指挥、调度、统筹协调防汛抗旱等工作。
2、抢险组:由向承忠同志任组长,成员为三建乡防汛抗旱抢险组全体成员。负责撤离、疏散、断电、救援受灾群众等工作。
3、安保组:由张金海同志任组长,派出所其余干警为成员。负责警戒险区交通及安全,保障抢险救灾道路畅通,调用抢险救灾车辆及治安等工作。
4、救护组:由黄本国同志任组长,卫生院及计生服务站全体职工为成员。负责险区伤员抢救、伤员护送、及疫病防治等工作。
5、技术服务组:由陈永翠任组长,向传兴、陈军、毛政军为成员。负责防汛抗旱的技术指导和险区界线的划定及灾后重建指导工作。
6、灾情调查组:由陶松森同志任组长,凌成英、黄均庆为成员。负责组织民政、社会事务办、农服中心等部门调查收集受灾基本情景及统计资料上报及灾后理解捐赠和救灾物质发放工作。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天气,各村及时上报旱情,坚持灾情报告制度。乡上坚持24小时值班制度,保证信息畅通。
牵头领导:谭肖梁其红职责单位:各村委、党政办
2、特大旱情发生后,及时送水、送药品等抗旱物资。
牵头领导:向承忠职责单位:财政所、社会事务办、水利工程管理所
3、旱情严重时,做好疫病防治工作,随时了解疫情并采取检疫应急措施。
牵头领导:高秀珍职责单位:卫生院
4、遇到突发事件,引发纠纷,打架斗殴,及时到位制止、调解。
牵头领导:毛磊职责单位:派出所、司法所
四、预防、预测和预警
1、预防为主
坚持预防为主,防汛抗旱应急机构在灾前组织水利工程管理所、农服中心、国土等部门会商、早部署防汛抗旱抢险工作,做好汛前、汛中、汛后及蓄水保水的检查和巡视等日常工作。
2、信息监测与报告
雨情主要依靠县防洪办公室供给数据。水情、汛情、旱情等信息由值班人员随时报告给乡防汛办公室,一般情景下的信息由办公室处置。当灾情异常严重时报乡人民政府处置,若乡人民政府不能处置,报县人民政府处置。
抗旱的应急预案(篇3)
15
为提高公司防汛减灾水平,高效有序地做好汛期的抢险救灾工作,最低限度地减轻自然灾害对电力设施破坏损失,确保汛期安全生产的防汛目标,根据市公司指示精神,结合我公司实际情况特制订本预案。
一、组织机构和职责
为加强防汛减灾工作的领导,公司成立防汛抢险工作领导小组,下设工作办公室和11个工作组。
1、防汛抢险工作领导小组组长:王晓峰、高正军
副组长:刘炳言、孔杰
成员:孙家庆孙红军刘剑军曲祖升杨立平王新科李强孙朝阳王新茂孙茂洲杨世柱赵文锋常宗波孙丕锦张国琪陈志斌高虎军于忠东杨先奎张绪发王可夫谭春林孙德建于忠章于涛姚传浩杨贤波杨丛树王劲松孙景光张世久
2、工作办公室:平时工作设在生产技术部,应急抢险指挥中心设在调度室。职责是负责贯彻落实上级领导小组的决策,指导和下达任务;掌握险情及险情动态;拟定抗洪抢险临时条令、命令;协调解决各方面的工作,保证抢险工作的顺利进行;接待上级和外地来牟抢险人员等项工作。
3、调度组:由调度所人员组成。职责是负责编制《由于洪灾造成远动设施故障的事故预案》、《所属发输变电设备因洪灾停运预案》、《输变电设施抢险和恢复送电预案》、《防洪抢险救灾现场紧急供电预案》,确保灾后恢复电网运行。
4、通讯组:由信通公司人员组成。职责是编制《由于洪灾造成通信设施故障的事故预案》。负责检修、加固现有的通信设施;受灾后迅速恢复破坏的通信设施,优先保证公司指挥系统与上级及各工作组抢险现场的通信线路畅通;当有线通信遭到破坏后,要组织好无线通讯,优先为救灾抢险工作服务。
5、后勤服务组:由物业公司和电业招待所组成,物业公司负责。职责是做好药品、医疗设备准备和临时治疗点的准备;受灾抢险时按公司指挥系统的统一安排,进行伤员医治、转移和登记工作。负责做好抢险队伍的后勤供给工作,备好一定的食品,尽可能保证一线抢险职工的正常就餐,同时做好抢险职工的家属安抚工作,解决抢险职工后顾之忧,保证抢险任务顺利完成。
6、治安保卫组:由物业保卫人员组成。职责是搞好调度大楼、物资公司仓库、变电站等要害部门、重要设施的安全保卫工作;协助有关部门稳定辖区的社会治安,严厉打击破坏电力设施的犯罪分子;督促公司所属有关部门检查和落实易燃、易爆危险物品的保管;切实做好消防工作,防止发生火灾事故。
7、物资供应组:由物资公司人员组成。职责是做好物资仓库的维修加固工作;备足防汛抢险物资和设备,并建立台帐,专项保管;搞好灾后抢险工程使用的物资供应;建立健全防汛物资管理制度。
8、交通运输组:由运输公司和公司小车班人员组成,运输公司负责。职责是对车辆状况进行检查、维修,确保车辆随时处于良好备用状态;做好汛期值班车辆(含发电车)和备用车辆的安排,随时待命待发;灾后紧急调度车辆,保证公司指挥系统和抢险用车的统一调配;确保抢险人员、物资的运送和伤员救护。
9、技术组:由生产技术部人员组成。职责是按防汛要求拟定检查、维护输、变、配电设备提纲;110kV及以上输变电设施遭遇超设计标准洪水及暴雨的度汛预案;牵头制定企业所辖地域内存在山体滑坡、山洪、泥石流等灾害,造成生产、生活设施危害的抢修和人员安全转移预案;组织防洪抢修队伍,受灾停电后在最短时间内赶赴事故现场拟定抢修方案,通过一切手段,尽快恢复电网供电。
工作办公室和各工作组领导成员及联系电话见附表。
二、汛期防洪抢险准备工作预案
(一)汛期预备阶段
1、各级各部门要以高度的责任感、紧迫感进一步加大防汛减灾工作力度,努力做好防汛工作的各项应急准备工作,各部门要制订好各自的防汛应急反应预案,并认真搞好贯彻落实。
2、各部门要建立好各自的防汛工作组织机构,明确任务,落实责任,检查监督到位,做到汛前有备,汛时有效,汛后有救。
3、根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极、慎重、适度、科学地做好宣传工作,稳定生产秩序、工作秩序、生活秩序。
4、做好充分的思想、组织、措施、物资四落实,列出落实停电后抢修顺序表,电力抢修恢复送电顺序:
(1)防汛指挥部
(2)电力调度中心
(3)党、政、军、机关
(4)各医院
(5)广播电台、电视台
(6)电信、移动、联通、邮政
(7)其它重要用户
5、按防汛措施要求,对电力设施、办公设施、生活设施进行检查,对不可靠部位进行加固,力争达到防大洪、抗大灾的标准,确保供电设施安全度汛目标的实现。
6、要求做好政令畅通,一切命令听指挥,保证通讯设施畅通。制定受灾后通讯抢修恢复通讯顺序:
(1)公司防汛指挥部与区指挥部、市供电公司的话路
(2)公司防汛指挥部与各变电站之间的话路
(3)公司防汛指挥部与各分小组之间的话路
(4)其它重要的话路
(二)汛期警备阶段
1、通讯组要在24小时内建立有效的通讯网,保障公司防汛指挥部与政府及公司所属各部门之间的通讯联系,协助准备好必需的对讲机、手机及其它无线通讯设备,保障洪灾后有线话路受损后抢险通讯工作联络快捷、畅通。
2、变电、送电、配电、交通运输组要立即督促检查各有关人员48小时内迅速做好准备,落实好抢修队伍、人员、物资、车辆、工具,防洪抢险警报发出后,要迅速赶至指定地点待命。
3、治安保卫组要立即着手布置安排对要害部位的治安保卫工作,搞好对易燃、易燃危险物品的保管及转移工作,防止不稳定事件的发生。
4、后勤服务组要随时准备并建立必要的医疗救治队伍,做好药品和医疗器械的储备,要备好一定的食品,为参加抢险的人员提供必需的食品。
5、物资供应组要做好防汛抢险物资的准备和运输工作,保证24小时有人值班,要做好洪灾发生后,随时保障抢险物资的供应。
三、受灾后的应急行动预案
1、破坏性洪灾发生后,公司领导小组即时行使公司防汛救灾指挥系统的职能,迅速部署电力抢险工作。公司防汛指挥系统设在公司调度大楼调度室。
2、通讯保障组必须在洪灾后1。5小时内组织抢险人员出发,采取一切有效措施,按照制订的通讯抢修顺序,尽快沟通公司指挥部与上组机关及公司所属各主要部门之间的通讯联系,切实保障灾情上报、抗洪抢险指挥和信息反馈工作。
3、各抢险组必须在洪灾后半小时内立即派出抢险队伍,按照制定的电力抢修顺序迅速对变、送、配电设施进行抢修,保证洪灾后2小时内将区防汛指挥部及党、政、军、机关、和公司调度中心的用电。根据公司指挥部的指令,派出第二批抢险队伍,进行电力设施的抢修和恢复工作。
4、物资供应组和交通运输组要立即调运抢险物资和运输车辆,根据公司指挥部的指令和要求,配合各抢险队伍,保障人员及物资的紧急及时调运。
5、后勤服务组要迅速调集医疗救护力量,根据公司防汛指挥部的指令进入指定区域,展开医疗救护工作。同时要调集人员协助有关部门领取和发放抢险人员的医疗急救用品和食品供应,以保证抢险人员的后勤服务,解决后顾之忧。
四、其它事项:
1、各供电所抢险队伍集中地点在各自办公值班地点,各部(室)集中地点在公司生产值班室,汛情警报后半小时内人员必须到上述地点集合。
2、各单位要发扬不畏艰难的精神,顾全大局,通力合作,全力进行电力抢险工作。对工作不力,造成严重损失的单位和个人,公司要按有关规定给予严厉惩处。
抗旱的应急预案(篇4)
12
为确保安全度汛,后勤服务中心根据医院防汛工作的有关精神,结合我部门实际情况,特制订如下方案:
一、认真贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢救”的防汛工作方针,积极做好防汛准备工作,确保仓库安全度汛。
二、成立防汛组织,加强汛期领导。
防汛小组:组长:xx洁
副组长:x瑛、xx山
成员:x斌、xx梅、x琴
三、防汛措施:
(一)实行24小时值班制度,值班人员坚守岗位,随时掌握汛情,发现紧急情况立即报告,并电话通知所有防汛人员,防汛值班电话:xxxxxxxxxxx
(二)汛前对仓库房屋、下水管道、排水系统全面检查,发现问题及时整改。
(三)物资抢险:接到汛情报告,立即将各种物资、账务转运保管。
(四)遇到特殊情况急需防汛物资时,与后勤管理科联系,联系电话:xxxxxxxxxxx
抗旱的应急预案(篇5)
为进一步贯彻落实省、市、县有关防汛工作会议精神及安排部署,为确保我镇在遭受灾害时,救灾应急工作能够及时高效有序地开展,提高应对灾害的反应能力,最大限度地减少灾害损失,结合我镇防汛抢险的实际情况,特制定本预案。
一、防汛工作的指导方针和原则
我镇防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和坚持“谁主管、谁负责”的原则。
二、组织机构与职责
(一)成立防汛指挥部,指挥部工作职责:
1、负责对全镇防汛工作的重大事项进行研究和部署;
2、负责组织协调抢险救灾工作;
3、负责指导抢险救灾,安置疏散灾民,设置避难场所,做好疏散点食宿物品的供应工作;
4、负责发布灾情信息,组织查灾、核灾,向上级报告灾情,接收、调拨救灾物品,保障灾民的基本生活。
(二)成立抢险应急队伍。
1、抢险救灾组。
2、安全保卫组。
职责:负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作,确定死亡人员姓名、身份并通知死者和伤员家属,防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。
3、医疗救护组。
4、通讯、电力保障组。
职责:负责灾区通讯、电力的畅通,确保救援工作的顺利开展。
5、后勤保障组。
职责:负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。
三、相关单位防汛救灾主要工作职责
(一)村委会主要工作职责。
1、根据镇防汛抢险预案,制定本村的防汛预案,并报镇防汛办公室备案。在汛期来临之前,按照镇防汛指挥部的要求,对防汛工作进行全面细致的安排,确定防汛第一责任人和防汛分片包干人员,并签订防汛安全责任书。
2、各村防汛第一责任人,要对本辖区的防汛工作负总责。
3、防汛分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令,并按要求对包干地区进行认真的汛前、汛期、汛后三个环节的检查,将检查情况及时反馈给包干区第一责任人,并向镇防汛指挥部办公室上报书面材料,并及时处理,不留后患。
4、对辖区内的河道、沟渠、易发生滑坡和泥石流等重点地段进行详细排查,发现险情及时处理。
5、对阻碍防汛工作的违章建筑物,要依据《防洪法》、《河道管理条例》坚决予以拆除。
(二)其它单位主要工作职责。
1、派出所、综治办、安监站:负责维护灾区治安秩序,打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动,确保重点目标安全,做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。
2、民政所:负责救灾款物的筹集和储备,制定救灾款物分配方案,组织救灾捐赠工作,做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作;开展救灾政策的宣传,提高全社会的防灾和减灾意识。
3、电力、电信和邮政部门:负责组织指挥灾区电力、通讯等设施的抢修工作,保障灾区电力供应、通信及邮路的畅通。
4、农业办:负责组织灾民开展生产自救,指导灾民搞好抢种补种等灾后生产,做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。负责对灾区雨情、水情、汛情的预报和监测。做好水位监测,分析预测未来水流量以及可能出现的险情;组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作,提出恢复重建方案。
5、大仓盖学区:负责所辖学校的防汛工作并制定相应的应急预案,保障暑假期间学校和学生的人身安全及学校的财产安全。
6、卫生院、计生办:负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作,报告、发布疫情信息,负责疾病防治药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。
7、财政所:做好救灾经费下拨工作,保证救灾款及时到位。
抗旱的应急预案(篇6)
2
为做好水、旱灾害的防范和处置,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失,根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定,结合我镇实际,制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置,包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。
二、工作目标及基本原则
(一)工作目标
坚持以人为本,努力减少人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失,保障人民群众基本生活用水,维护社会稳定,尽力做到不倒一坝,不溃一堤,不损一站(房),不死一人。
(二)基本原则
1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节,密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。
2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理,以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。
4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
三、组织指挥体系及职责
(一)防汛抗旱指挥部
镇成立防汛抗旱指挥部,由镇长任总指挥,分管副镇长任第一副总指挥,班子成员任副总指挥,镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中(小)学、卫生院、村委会等负责人为成员;指挥部下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。
(二)指挥部职责
贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策,及时掌握全镇水情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,制定镇防汛抗旱方案;组织全镇的防汛抗旱工作;对全镇水利设施实施统一调控和调度;组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成员单位职责及责任人
1、综合办:负责联络各成员单位,做好协调,上报及信息工作。
2、安监站:负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督,督促安全隐患排查与整改,事故调查与处理。
3、综治办:负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作,维护社会稳定。
4、镇司法所:负责法律、法规、政策宣传与解释,向受害者提供法律援助。
5、电管所:负责本单位所辖区内的线路巡查,发现安全隐患及时处理。
6、科教文化中心:正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向,协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。
7、水务站:组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设;保障农村居民安全饮水。
8、镇派出所:依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件;协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复,确保道路畅通。
10、民政办:组织、协调灾后救助工作;核查灾情,发布灾情及救灾工作情况,及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息;管理、分配救灾款物并监督检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
11、财政所:组织实施全镇防汛抗旱经费预算;根据有关部门和村镇提出的申请,会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费,并监督使用。
12、国土资源所:指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行;组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
13、农业服务中心:指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。
抗旱的应急预案(篇7)
为做好水、旱灾害的防范和处置,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失,根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定,结合我镇实际,制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置,包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。
二、工作目标及基本原则
(一)工作目标。
坚持以人为本,努力减少人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失,保障人民群众基本生活用水,维护社会稳定,尽力做到不倒一坝,不溃一堤,不损一站(房),不死一人。
(二)基本原则。
1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节,密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。
2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理,以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。
4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
三、组织指挥体系及职责
(一)防汛抗旱指挥部。
镇成立防汛抗旱指挥部,由镇长任总指挥,分管副镇长任第一副总指挥,班子成员任副总指挥,镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中(小)学、卫生院、村委会等负责人为成员;指挥部下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。
(二)指挥部职责。
贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策,及时掌握全镇水情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,制定镇防汛抗旱方案;组织全镇的防汛抗旱工作;对全镇水利设施实施统一调控和调度;组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成员单位职责及责任人。
1、综合办:负责联络各成员单位,做好协调,上报及信息工作。
2、安监站:负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督,督促安全隐患排查与整改,事故调查与处理。
3、综治办:负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作,维护社会稳定。
4、镇司法所:负责法律、法规、政策宣传与解释,向受害者提供法律援助。
5、电管所:负责本单位所辖区内的线路巡查,发现安全隐患及时处理。
6、科教文化中心:正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向,协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。
7、水务站:组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设;保障农村居民安全饮水。
8、镇派出所:依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件;协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复,确保道路畅通。
10、民政办:组织、协调灾后救助工作;核查灾情,发布灾情及救灾工作情况,及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息;管理、分配救灾款物并监督检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
11、财政所:组织实施全镇防汛抗旱经费预算;根据有关部门和村镇提出的申请,会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费,并监督使用。
12、国土资源所:指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行;组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
13、农业服务中心:指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。
14、林业环保站:协调防汛木材的供应,组织做好林区防汛管理工作及环保工作。
15、卫生院:负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作;及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息;组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。
16、中(小)学:负责学校防汛抗旱工作,防止洪涝灾害,搞好学生的安全教育培训,发生险情组织学生安全撤离。
17、村委会:负责本辖区的防汛抗旱工作,对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案,在汛期要加强巡查,及时排查出险情进行整改;遇到重大险情按照预案边处理,边及时上报,确保人员生命安全。
所有成员单位的一把手为第一责任人,具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度,并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。
社区响应启动抗旱应急预案模板推荐(5篇)
应急预案是为了在发生突发公共事件时,能作好相关思想准备、物资准备等。在面对突然发生的自然灾害和事故时,一份全面且实施性较强的应急预案肯定是必须的,应急预案也需要我们时常进行演练,您是不是正在寻找应急预案的模板呢?工作总结之家编辑特地为大家精心收集和整理了“社区响应启动抗旱应急预案模板”,欢迎您参考,希望对您有所助益!
社区响应启动抗旱应急预案模板(篇1)
15
为提高公司防汛减灾水平,高效有序地做好汛期的抢险救灾工作,最低限度地减轻自然灾害对电力设施破坏损失,确保汛期安全生产的防汛目标,根据市公司指示精神,结合我公司实际情况特制订本预案。
一、组织机构和职责
为加强防汛减灾工作的领导,公司成立防汛抢险工作领导小组,下设工作办公室和11个工作组。
1、防汛抢险工作领导小组组长:王晓峰、高正军
副组长:刘炳言、孔杰
成员:孙家庆孙红军刘剑军曲祖升杨立平王新科李强孙朝阳王新茂孙茂洲杨世柱赵文锋常宗波孙丕锦张国琪陈志斌高虎军于忠东杨先奎张绪发王可夫谭春林孙德建于忠章于涛姚传浩杨贤波杨丛树王劲松孙景光张世久
2、工作办公室:平时工作设在生产技术部,应急抢险指挥中心设在调度室。职责是负责贯彻落实上级领导小组的决策,指导和下达任务;掌握险情及险情动态;拟定抗洪抢险临时条令、命令;协调解决各方面的工作,保证抢险工作的顺利进行;接待上级和外地来牟抢险人员等项工作。
3、调度组:由调度所人员组成。职责是负责编制《由于洪灾造成远动设施故障的事故预案》、《所属发输变电设备因洪灾停运预案》、《输变电设施抢险和恢复送电预案》、《防洪抢险救灾现场紧急供电预案》,确保灾后恢复电网运行。
4、通讯组:由信通公司人员组成。职责是编制《由于洪灾造成通信设施故障的事故预案》。负责检修、加固现有的通信设施;受灾后迅速恢复破坏的通信设施,优先保证公司指挥系统与上级及各工作组抢险现场的通信线路畅通;当有线通信遭到破坏后,要组织好无线通讯,优先为救灾抢险工作服务。
5、后勤服务组:由物业公司和电业招待所组成,物业公司负责。职责是做好药品、医疗设备准备和临时治疗点的准备;受灾抢险时按公司指挥系统的统一安排,进行伤员医治、转移和登记工作。负责做好抢险队伍的后勤供给工作,备好一定的食品,尽可能保证一线抢险职工的正常就餐,同时做好抢险职工的家属安抚工作,解决抢险职工后顾之忧,保证抢险任务顺利完成。
6、治安保卫组:由物业保卫人员组成。职责是搞好调度大楼、物资公司仓库、变电站等要害部门、重要设施的安全保卫工作;协助有关部门稳定辖区的社会治安,严厉打击破坏电力设施的犯罪分子;督促公司所属有关部门检查和落实易燃、易爆危险物品的保管;切实做好消防工作,防止发生火灾事故。
7、物资供应组:由物资公司人员组成。职责是做好物资仓库的维修加固工作;备足防汛抢险物资和设备,并建立台帐,专项保管;搞好灾后抢险工程使用的物资供应;建立健全防汛物资管理制度。
8、交通运输组:由运输公司和公司小车班人员组成,运输公司负责。职责是对车辆状况进行检查、维修,确保车辆随时处于良好备用状态;做好汛期值班车辆(含发电车)和备用车辆的安排,随时待命待发;灾后紧急调度车辆,保证公司指挥系统和抢险用车的统一调配;确保抢险人员、物资的运送和伤员救护。
9、技术组:由生产技术部人员组成。职责是按防汛要求拟定检查、维护输、变、配电设备提纲;110kV及以上输变电设施遭遇超设计标准洪水及暴雨的度汛预案;牵头制定企业所辖地域内存在山体滑坡、山洪、泥石流等灾害,造成生产、生活设施危害的抢修和人员安全转移预案;组织防洪抢修队伍,受灾停电后在最短时间内赶赴事故现场拟定抢修方案,通过一切手段,尽快恢复电网供电。
工作办公室和各工作组领导成员及联系电话见附表。
二、汛期防洪抢险准备工作预案
(一)汛期预备阶段
1、各级各部门要以高度的责任感、紧迫感进一步加大防汛减灾工作力度,努力做好防汛工作的各项应急准备工作,各部门要制订好各自的防汛应急反应预案,并认真搞好贯彻落实。
2、各部门要建立好各自的防汛工作组织机构,明确任务,落实责任,检查监督到位,做到汛前有备,汛时有效,汛后有救。
3、根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极、慎重、适度、科学地做好宣传工作,稳定生产秩序、工作秩序、生活秩序。
4、做好充分的思想、组织、措施、物资四落实,列出落实停电后抢修顺序表,电力抢修恢复送电顺序:
(1)防汛指挥部
(2)电力调度中心
(3)党、政、军、机关
(4)各医院
(5)广播电台、电视台
(6)电信、移动、联通、邮政
(7)其它重要用户
5、按防汛措施要求,对电力设施、办公设施、生活设施进行检查,对不可靠部位进行加固,力争达到防大洪、抗大灾的标准,确保供电设施安全度汛目标的实现。
6、要求做好政令畅通,一切命令听指挥,保证通讯设施畅通。制定受灾后通讯抢修恢复通讯顺序:
(1)公司防汛指挥部与区指挥部、市供电公司的话路
(2)公司防汛指挥部与各变电站之间的话路
(3)公司防汛指挥部与各分小组之间的话路
(4)其它重要的话路
(二)汛期警备阶段
1、通讯组要在24小时内建立有效的通讯网,保障公司防汛指挥部与政府及公司所属各部门之间的通讯联系,协助准备好必需的对讲机、手机及其它无线通讯设备,保障洪灾后有线话路受损后抢险通讯工作联络快捷、畅通。
2、变电、送电、配电、交通运输组要立即督促检查各有关人员48小时内迅速做好准备,落实好抢修队伍、人员、物资、车辆、工具,防洪抢险警报发出后,要迅速赶至指定地点待命。
3、治安保卫组要立即着手布置安排对要害部位的治安保卫工作,搞好对易燃、易燃危险物品的保管及转移工作,防止不稳定事件的发生。
4、后勤服务组要随时准备并建立必要的医疗救治队伍,做好药品和医疗器械的储备,要备好一定的食品,为参加抢险的人员提供必需的食品。
5、物资供应组要做好防汛抢险物资的准备和运输工作,保证24小时有人值班,要做好洪灾发生后,随时保障抢险物资的供应。
三、受灾后的应急行动预案
1、破坏性洪灾发生后,公司领导小组即时行使公司防汛救灾指挥系统的职能,迅速部署电力抢险工作。公司防汛指挥系统设在公司调度大楼调度室。
2、通讯保障组必须在洪灾后1。5小时内组织抢险人员出发,采取一切有效措施,按照制订的通讯抢修顺序,尽快沟通公司指挥部与上组机关及公司所属各主要部门之间的通讯联系,切实保障灾情上报、抗洪抢险指挥和信息反馈工作。
3、各抢险组必须在洪灾后半小时内立即派出抢险队伍,按照制定的电力抢修顺序迅速对变、送、配电设施进行抢修,保证洪灾后2小时内将区防汛指挥部及党、政、军、机关、和公司调度中心的用电。根据公司指挥部的指令,派出第二批抢险队伍,进行电力设施的抢修和恢复工作。
4、物资供应组和交通运输组要立即调运抢险物资和运输车辆,根据公司指挥部的指令和要求,配合各抢险队伍,保障人员及物资的紧急及时调运。
5、后勤服务组要迅速调集医疗救护力量,根据公司防汛指挥部的指令进入指定区域,展开医疗救护工作。同时要调集人员协助有关部门领取和发放抢险人员的医疗急救用品和食品供应,以保证抢险人员的后勤服务,解决后顾之忧。
四、其它事项:
1、各供电所抢险队伍集中地点在各自办公值班地点,各部(室)集中地点在公司生产值班室,汛情警报后半小时内人员必须到上述地点集合。
2、各单位要发扬不畏艰难的精神,顾全大局,通力合作,全力进行电力抢险工作。对工作不力,造成严重损失的单位和个人,公司要按有关规定给予严厉惩处。
社区响应启动抗旱应急预案模板(篇2)
为切实推进20XX年全乡防汛抗旱工作的针对性、可操作性,确保防汛抗旱各项应急行动能有序展开,经乡党委、政府研究,决定制定本方案并成立综合协调组、物资装备保障组、应急抢险组、技术指导组、会商研判组、社会稳控组、舆情控制和宣传报道组、救灾救助组、督查组等9 个工作组,各工作组机构组成、职责分工和总体要求如下:
一、机构组成和职责分工
(一)综合协调组
1.组织领导
组长:
副组长:
成员:
综合协调组下设办公室,办公室设在乡防汛办,由赖毅同志(联系电话:xx)兼任办公室主任,负责协助各村委会防汛抗旱抢险救灾相关事项。24 小时值班电话:xx。
2.职责分工
总职责:根据县防汛抗旱指挥部指令,协调其他各工作组开展防汛抗旱抢险救灾工作;负责通知、汇报材料的起草,会务筹备、公文处理、上下联络与接待、预警信息发布、数据统计汇总;负责向县防指汇报防汛抢险救灾工作情况,向县党委、政府和县防指上报工作信息;组织防汛重点区域调度等工作。
具体职责:
(1)乡党政办公室负责了解各村各单位防汛抢险救灾部署情况,及时向党政主要领导汇报,协调解决全乡防洪抗旱的重大问题;检查各村各单位贯彻落实省、市、县领导指示精神的情况,协调各村各单位按照职责分工,全力以赴投入防汛抗旱抢险救灾;发布乡党委、政府有关防汛通知;根据防汛抗旱抢险救灾态势,做好文字、信息工作,必要时负责向县委、县政府报告有关情况,对接落实县委、县政府有关指示要求;承担其他防汛抢险救灾任务。
(2)乡民政干事负责组织、协调和指导受灾地区开展灾情(含人员伤亡)统计、核实、上报,指导有关村因灾伤亡人员善后处置和灾民安置救助等工作,组织开展救灾捐赠活动,接收、调拨捐赠款物,管理、分配本级和上级自然灾害救助款物;承担其他防汛抢险救灾任务。
(3)乡自然资源干事负责实施因雨洪引起的地质灾害勘查、监测和防治;制定实施全乡突发性地质灾害的抢险救灾方案,指导各村实施地质灾害突发事件的应急处置和人员转移;承担其他防汛抢险救灾任务。
(4)乡防汛办根据县防指的命令,下达防汛抗旱抢险救灾各项指令;负责全乡雨、水情、旱情监测及报汛工作,做好有关河道、水库的洪水预报并及时向县防指提供相关信息,并发布雨情、水情、旱情等水文情报预报;向县防指汇报抢险救灾工作情况;储备、调度防汛抗旱抢险救灾物资;承担其他防汛抗旱抢险涉及的水文情报工作及其他防汛抗旱抢险救灾任务。
(二)物资装备保障组
1.组织机构
组长:
成员:
物资装备保障组下设办公室,办公室设在民政所,由黄思远同志(联系电话:xx)兼任办公室主任。24 小时值班电话:xx。
2.职责分工
总职责:负责物资、设备、装备的储备调运。
具体分工:
(1)物质保障:
各村:按防汛物资储备标准负责落实调度、筹备砂石、编织袋等防汛物资。
(2)资金保障
乡经济发展办公室:负责防汛抗旱抢险救灾资金的调拨,满足防汛抗旱抢险救灾资金需求,并监督资金的使用,确保资金能专款专用。
(3)供电保障
乡供电部门:负责提前做好各项准备工作,协调安排抗洪抢险、抢排渍涝、救灾等方面的供电以及应急救援现场的临时供电,准备供电应急保障车,随时待命。
(4)通讯保障
乡移动、电信公司:负责对本辖区内的应急重点保障电话进行每日测试,责任到人,确保畅通。并备齐油料、备板备件、光缆电缆,备好雨具、移动电站、移动信号车、卫星电话,车辆做好检测,确保正常使用。
(5)交通运输保障
乡政府办公室、各村(居):乡政府办公室根据汛情要求负责调度落实准备足够的车辆,随时待命启动,各村(居)负责调度落实挖机、运输车等清理设备。
(三)应急抢险组
1.组织机构
组长:
副组长:
成员:各村应急抢险队
应急抢险组下设办公室,办公室设在乡党政办由王建平同志(联系电话:xxx)兼任办公室主任。24 小时值班电话:xxx
2.职责分工
总职责:负责组织、召集各村应急抢险队伍人员,各村抢险队伍人数不少于15人,承担营救被困群众、处置各种应急事故、排除险情、抢救受伤人员等应急任务。
职责分工:
各村:组建好各村的应急抢险队伍人员。
乡卫生院:落实1支医疗救援分队(救护车1辆、医务人员不少于2人)。
(四)技术指导组
1.组织机构
组长:
成员:
技术指导组下设办公室,办公室设在乡党政办,由赖毅同志(联系电话:xxx)兼任办公室主任,负责防汛抗旱抢险救灾技术指导相关事项。24 小时值班电话:x。
2. 职责分工
总职责:组织各村查勘、摸排险情以及作出相应的应急处置方案,组织各村查明灾害形成的'条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况,确定灾害等级;随时对灾害点现状稳定性进行监测和评估;对可能发生次生灾害区域提出防范措施;提供上级下达的灾害发生地较为准确的气象预报;提出人员财产的撤离、转移最佳路线、受灾群众安置点的意见,负责对灾情分析研判,为指挥部决策提供科学依据,当好决策参谋。
具体职责:
(1)乡水务业务干事负责全乡水利工程、在建工程险情应急处置现场查勘、指出相关应急措施,现场提出人员转移、灾害救助建议。
(2)乡农业农村干事负责全乡农业灾害损失灾害现场调查与农业救灾现场指导工作。
(3)乡自然资源干事负责全乡地质灾害隐患点的现场排查、防御、救助等指导工作,指导设立监测网点,对灾害点现状稳定性进行监测和评估,出现灾害时开展现场调查,查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况,确定灾害等级。对可能发生次生灾害区域提出防范措施。
(4)各村(居)负责所辖区域内的公路、桥梁等交通工程的灾害防御现场指导工作,出现交通工程损毁时现场提出抢修抢通方案,确保道路交通畅通。
(5)乡综合规划干事负责全乡房屋安全现场排查指导工作,特别是农村危旧房屋的安全现场排查,确保不因降雨导致房屋受损伤人事件发生;现场提出转移安置房屋的建议。
(五)会商研判组
1.组织机构
组长:
副组长:
成员:
会商研判组下设办公室,办公室设在乡党政办,由赖毅同志(联系电话:xx)兼任办公室主任,负责指导防汛抗旱抢险救灾会商研判相关事项。24 小时值班电话:xx。
2. 职责分工
总职责:负责全乡的水雨情、山洪地质灾害易发区的监测预警工作,迅速、及时、准确预报雨情、水情,提出决策建议。
具体职责:
(1)负责监管全乡水利工程运行情况,提出水库的调度意见,指导各村调度山塘水库、电站的运行;根据县气象局应急响应期间雨情的监测及预报,及时给各村下达降雨情况及天气预报情况,并依照县气象局提出的灾害性天气防范建议提醒各村(居)加强防范;根据县水位巡测中心河流的监测洪水预报、以及发布的中小河流预警和山洪灾害预警信息,依照县水位巡测中心的中小河流超警和山洪灾害防御建议提醒各村(居)加强防御。
(2)负责掌握应急响应期间全县地质灾害点运行状况,提出地质灾害防范建议,落实群防群策制度,指导各村做好地质灾害防御工作。
(六)社会稳控组、舆情控制和宣传报道组
1. 组织领导
组长:
副组长:
成员:
2. 工作任务
(1)加强社会面关注。各村(居)以及各有关乡直单位要密切关注汛期的社会动向,加强社会面的掌控,加强信息收集和研判,增强工作预见性和针对性,始终把握工作主动。
(2)加强矛盾化解。各村(居)要加强因防汛抗旱救灾引发的各类不利因素和问题排查化解工作,尤其是对灾情较复杂的重点村小组要重点关注,做到问题早发现、早防范、早处置,防止因矛盾纠纷排查不力、化解不及时而引发影响社会稳定问题。
(3)加强舆情引导。乡机关干部以及乡直单位、各村(居)要加强对全乡舆情监管,密切关注网络舆情,正确引导舆情方向,对微博、微信群、QQ 群内可能出现的造谣生事、搬弄是非、串联煽动的信息,要第一时间核查,落地查人,尽快采取措施、依法有效处置。
(4)加强应急处置。各村(居)要增强底线思维意识,要认真梳理本辖区风险点,对防汛抗灾期间可能出现的各种情况有针对性地做好工作预案,确保一旦发生突发事件,能够有效应对,切实把负面影响和损失减少到最低限度。
(5)加强值班备勤。乡直有关单位、各村(居)要严格执行24小时领导带班制度,落实领导责任和岗位责任,确保防汛抗灾期间各项工作正常运转。对影响防汛抗灾和社会稳定,特别是极易引发事件的苗头性问题和纠纷,要快速果断处置,并第一时间报告。
(七)救灾救助组
1. 组织机构
组长:
副组长:
成员:
救灾救助组下设办公室,办公室设在乡党政办,由梁世辉同志(联系电话:xx)兼任办公室主任。24 小时值班电话:xx。
2.职责分工
总职责:负责全乡灾情统计汇总工作,筹集救灾救助资金,指导开展救灾救助工作,负责受灾群众的临时安置、救灾物资调运、储存和发放;为受灾群众提供基本生活品、抢险救灾人员的生活保障和卫生防疫工作,指导开展水毁基础设施抢险和灾后修复工作;指导开展生产自救工作,全力降低灾害损失。
职责分工:
(1)医疗保障
乡卫生院:负责落实医疗救援队伍和灾区疾病防治的业务技术指导;组织医疗卫生队赴灾区巡医问症,负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。
(2)救灾保障
①负责救灾救助资金的筹集、发放工作。
②负责根据各地上报灾情落实种子的调配,以及收集各村上报的农作物灾情核查和申请理赔事项。
③负责向上级争取救灾救助物资及资金,并负责各村灾情的梳理汇总和系统上报工作。
(八)督查组
1.组织机构
组长:
副组长:
成员:
2.督查方式及内容(见附件)
(1)现场察看。深入防汛抗灾一线和险工险段现场检查各村各单位是否按乡防汛抗旱指挥部工作要求、乡防汛抗灾分工和防汛抗灾预案到岗到位、服从安排、听从指挥、值班备勤、履职尽责。
(2)暗访抽查。深入防汛抗灾一线和险工险段进行暗访,抽查各村各单位是否按乡防汛抗旱指挥部的要求到岗到位、履职尽责,了解各村各单位在防汛抗灾期间是否严格落实乡防汛抗旱指挥部工作要求,是否存在有令不行、有禁不止、不认真落实防汛抗旱抢险救灾决策措施、对工作不负责任、玩忽职守、脱岗失职、敷衍塞责、贻误防汛抗旱抢险救灾、干扰防汛抗旱抢险救灾等行为。
(3)个别访谈。深入防汛抗灾一线,实地访谈各村各单位负责人、第一书记、驻村工作队、帮扶干部,了解防汛抗灾责任落实情况,看防汛抗灾责任是否明确、措施是否扎实、纪律是否严明、作风是否加强。
(4)通报反馈。及时向各村各单位反馈督查中发现的问题,限时整改;及时向县纪委监委移送督查中发现的违纪违法问题线索;及时向县委县政府和县防汛指挥部汇报督查中发现的防汛抗灾工作突出问题和困难,促进问题及时研判,困难快速解决。
二、总体要求
1.高度重视,坚决服从指挥。各工作组、各村(居)、各责任单位要深刻认识做好当前防汛抗旱抢险救灾工作的极端重要性,切实担起防灾抗灾保安全、保发展的政治责任,坚决服从乡防汛抗旱指挥部的统一指挥,进一步加强组织领导,超前安排部署,强化有效措施,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
2.明确任务,落实工作责任。各村(居)、各涉及职能部门要根据本工作方案确定的工作职责,进一步细化并制定本单位的工作方案,在明确责任单位主要领导责任后,还要落实1 名专职人员具体负责,要将各项工作任务与责任分解落实到具体的人,做到事事有人管,责责有人担。各责任人要随时在岗待命,一旦应急需要,能迅速行动落实。
3.分工协作,务必形成合力。各村(居)、各责任单位要牢固树立全局“一盘棋”思想,要建立信息联络机制,实现信息共享、互通有无;要主动担当、积极作为,既各司其职,又密切配合,注意工作衔接,消除缝隙空档,做到工作职责到位、组织指挥到位、措施实施到位,形成强大工作合力。
4.严格问责,保证工作成效。各村(居)、责任单位要严格按照乡防汛抗旱指挥部的统一部署和安排,确保人员能到位,措施能跟上,效果能保证。凡因工作懈怠,作风漂浮,失职渎职,不作为、乱作为导致工作被动,造成严重后果的将依法依规严肃问责。
社区响应启动抗旱应急预案模板(篇3)
为防范学校遇洪涝灾害事件的发生,贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢救”的方针,确保在发生遇洪涝灾害事件时,能够妥善应急处理紧急情况,保障学校师生生命安全,维护正常的教学秩序,保证学校各项工作顺利开展,按照上级有关要求,结合我校实际情况,制定本应急预案。
二、本应急预案适用范围
本预案适用于在学校遇遇洪涝灾害事件发生时。
三、应急指挥领导小组及职责分工
(一)领导小组
组长:韦洪飞
副组长:沈吉方
组员:全体教师
抢险队:全体教师
信息报送员:沈吉方
(二)职责
领导小组职责:负责学校的防汛工作;负责协调全面工作;负责灾后重新开学工作。
组长职责:组织、指挥、协调我校的防汛及抢险工作,负责安排落实防汛领导小组成员的防汛抢险工作。
副组长职责:协助组长做好学校的防汛及抢险工作;负责组长安排的其它防汛抢险工作,并就防汛及抢险工作对组长负责;在组长因事缺位时,代理组长行使职责。
其它人员职责:服从领导小组和领导的指挥,坚守防汛及抢险工作岗位,积极准备抢险物资、机具,踊跃参加抢险,认真完成防汛及抢险的各项任务,并做好信息报送,对学生的疏散及家长的安抚工作。抢险队员职责:服从命令,听从指挥,英勇顽强,不怕牺牲。抢险人员在接到工作指令后,必须迅速、准确到达指定地点,并按指挥员的指令迅速展开抢险工作。
四、工作要求
1、高度重视防汛抗旱交通运输保障工作。要本着对国家和人民生命财产高度负责的精神,切实加强领导,健全机制,全面落实以主要领导负责制为中心的防汛抗旱工作责任制,狠抓各项防汛抗旱抢险准备工作的落实,做到思想高度重视,工作积极主动,措施扎实有效,指挥保障有力,确保全区防汛抗旱抢险运输保障工作及时、畅通、有序。
2、构建体系,加强领导。建立健全指挥体系,有序开展防汛抢险工作,形成统一协调、科学高效的领导机制和工作机制。要按照“分级负责、分级准备”的原则制定切实可行的运输应急预案,明确防汛抗旱运输保障工作责任,落实防汛抗旱各项工作措施。要实行24小时值班制度,遇有紧急情况,及时向上级防汛抗旱领导小组报告,确保一旦发生险情,第一时间得到信息,马上启动应急预案。同时要开展对应急预案的演练,确保在关键时刻拉得出、顶得住、战得胜。
社区响应启动抗旱应急预案模板(篇4)
按照20xx年4月国家防总全体会议精神,现就做好今年工业领域防汛抗旱应急管理工作通知如下:
一、充分认识防汛抗旱应急管理工作面临的形势和任务
国家气象部门根据今年夏季(6月~8月)气象预测,建议加强海河南部、黄淮东部、江淮北部、长江上游等地的暴雨洪涝以及局地性、突发性气象及次生、衍生灾害的防御工作;加强防御热材料气旋给沿海地区造成的危害,并警惕北上热材料气旋造成的雨涝灾害;加强防范长江中游等地可能出现的干旱及江淮南部等地可能出现的高温热浪材料来的不利影响;受降雨影响,黄河下游、珠江流域可能发生大洪水;其他流域也不排除发生大洪水的可能。
今年国家防汛抗旱工作的目标是:确保大江大河、大型和重点中型水库、大中城市的防洪安全,努力保证中小河流和一般中小型水库安全度汛,全力保障城乡居民生活用水安全,千方百计满足生产和生态用水需求,最大程度减轻水旱灾害损失。按照国家防汛抗旱工作确定的目标,今年工业领域防汛抗旱应急管理的主要任务:
一是在现有防汛抗旱应急工业品管理体制下,密切配合防汛抗旱部门做好相关应急工业品保障协调;
二是防范和应对上述地区的洪涝干旱灾害在工业领域引发的次生和衍生突发事件。
二、全力做好防汛抗旱应急工业品保障工作
各地工业管理部门要加强与本地防汛抗旱部门的沟通联系,及时掌握防汛抗旱急需的救援与运输装备、应急能源与动力装置、应急通信与指挥设备、医药和防护用品、应急材料等工业品需求。根据需求,尽快摸清本地区相关工业品的生产和库存情况,加大日常监测力度。对于本地区无法解决的,应立即向上级工业管理部门报告并做好协调。加强流域间或灾区间工业管理部门的相互合作,按照就近、就急的原则,建立防汛抗旱应急工业品区域联动机制,加快救援进度,促进信息共享。充分发挥相关行业协会在应急工业品保障中的作用。
洪涝干旱灾害发生后,各单位要按照防汛抗旱指挥部门的要求,全力做好应急工业品保障供给。遇有重大防汛抗旱应急工业品保障任务,在国家防总统一部署下,工业和信息化部针对不同应急工业品实际,采取调用政府储备、市场对接等形式,做好重要应急工业品生产调度,优先保证重点区域、重点灾情的应急工业品急需。鼓励企业发挥自身优势,在防汛抗旱中积极承担社会责任。
三、认真防范和应对洪涝干旱灾害引发的工业突发事件
各单位要抓紧汛前有限时间,结合今年汛情,组织力量,加大本地区工业领域,特别是关系国计民生企业风险隐患普查力度。对发现的风险隐患,实行动态监控,组织力量限期治理,尽快消除隐患。
要督促企业完善防汛抗旱应急预案,必要时可开展预案演练,增强预案的针对性和可操作性。有关中央企业要加大成员单位防汛抗旱应急管理督促力度,与地方政府建立应急状态下的沟通协调机制。由洪涝干旱灾害引发的工业次生或衍生突发事件发生后,事发当地工业管理部门要及时、准确地向当地政府和上级管理部门报告,立即启动应急预案,并向可能受到影响的地区、单位和个人发出预警信息;同时按照属地管理原则,配合地方政府做好处置突发事件各项工作。
四、加强防汛抗旱应急管理的组织领导
地方工业管理部门要克服当前机构改革材料来的困难,以对人民生命财产高度负责的精神,面对今年严峻的汛情和旱情,切实加强组织领导,认真履行应急管理职责,强化责任意识和配合意识,狠抓措施落实,有力有序有效地做好防汛抗旱工作。
各单位要高度重视防汛抗旱信息报送,灾情发生后要及时将灾区工业品需求、灾区发生的工业突发事件、灾区工业损失情况等重要信息报送我部。请各单位6月5日前按附表要求将相关人员信息报送我部。
国家国防科工局和国家烟草局根据本通知要求,加强对本行业防汛抗旱应急管理工作的指导,重要情况及时报告。
联系方式:工业和信息化部运行监测协调局
社区响应启动抗旱应急预案模板(篇5)
为了做好防范和处置因暴雨、干旱等造成的各种自然灾害,采取积极有效的防御措施,保证防汛抢险、抗旱救灾工作高效有序的进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障社会经济的可持续发展和社会稳定,特制定20xx年防汛防旱应急预案,具体内容如下:
一、基本情况
全镇下辖11个行政村、185个村民小组,总面积56平方公里,耕地面积3.8万亩,总人口2.78万。防汛防旱分4个主属联圩、2个附属圩区,即:西南联圩、东南联圩、东北联圩、西北联圩、营西附属圩、幸福附属圩。联圩总长62.82公里,现有圩口闸97座,排涝站15座,排涝总动力2175千瓦,排涝总流量58立方/秒,排涝模数达到1.035m3/s?km2,地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,闭口水位2.6米。1991年我镇历史最高水位达3.34米,根据现有防洪能力挡排可达3.5米水位。
二、工作原则
1、以人为本,预防为主。防汛防旱工作坚持以人为本,安全第一,把人民群众的生命安全放在首位,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
2、统一领导,分级负责。防汛防旱工作在镇防汛防旱指挥部的统一领导下,实行一把手负责制,统一指挥,分级负责。按照行政村实行属地管理,各行政村是基层防汛防旱工作的责任主体。
3、依法应对,科学调度。坚持依法防汛防旱和抢险救灾,实行公众参与,干群结合。防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署、因地制宜,突出重点、兼顾一般,科学调度、优化配置,局部利益服从全局利益。
4、快速反应,部门联动。发生洪涝旱灾和水利工程险情时,镇政府迅速响应,各有关部门迅速行动,及时、高效地开展预防和应急处置。
三、防汛应急预案
1、联圩闭口方案
(1)当水位达到2.5米,上游闸门全部下闸。
(2)当水位达2.7米时,下游闸门全部关闭。
2、排涝动力方案
(1)当水位达到2.3米时,所有排涝站排涝动力设施做好调试出水准备工作。
(2)当水位达到2.7米时,所有排涝站全部运转预降水位要求挂坎0.5米以上,以确保汛期日降雨量200毫米,48小时内能顺利排出。
3、河道清障方案
(1)汛期到来时,根据市防指办通知要求做好清除河道内鱼簖、网箔等行水障碍物准备工作。
(2)当水位达到2.5米时,对全镇各分圩河河内的捕鱼设施障碍物进行强制拆除。具体实施由抢险突击队来实施,水产、水务、公安、供电部门牵头配合。
四、防旱应急预案
1、农田灌溉期在外河水位0.8米以下,确保河道水位正常,排灌站能及时抽水灌溉。
2、在外河水位0.6米以下,确保农田灌溉及时、有效,保证农作物不受损失。
3、当水位在0.4米左右时,部分流动机船无法抽水时,各行政村自发组织疏通水系,确保灌溉。水位再有下降趋势时,实施二级翻水。
五、防汛防旱职责
镇防汛防旱指挥部:负责防汛抢险的领导和指挥工作。
镇防汛防旱分指挥部:各分指挥部根据各联和附属圩的特点,制定相应的应急处置方案,特别是圩堤的险工患段和庄圩做好相应的物资储备。
人武部:负责组织应急防汛防旱抢险队伍参加防汛、防洪救灾工作。
监察室:负责监督各行政村、各单位的防汛防旱工作。
财政所:负责保障防汛防旱资金及时到位。
水务站:负责防汛防旱办公室的日常工作,及时通报汛情、旱情,做好防汛物资的储备和保管,确保排涝站运行正常。
集镇办:负责集镇区域内防汛工作。
农业服务中心:负责统计、收集和上报农副业受灾情况,制定农业抗灾补救措施,做好水系清障工作,协助水务站维护泵站运行。
工业服务中心:负责工业企业的防汛救灾工作。
广电站:负责宣传防汛防旱工作。
供电所:负责防汛防旱,保障电力设施安全运行。
供销社:负责防汛防旱物资前期定购工作。
民政办:负责受灾统计上报及救灾工作。
各行政村:负责组织协调本行政村范围内防汛防旱工作,组织抢险救灾人员,落实防汛防旱期间的值班,统计核查灾情并及时上报。
各分指挥部、行政村、单位部门要进一步明确职责,落实工作任务和时间要求,全力以赴做好防汛防旱工作。
火灾救援应急预案
应急预案包括安全生产应急预案、企业安全应急预案、消防应急预案等。当发生突然的事故时,我们必须将应急预案准备好,做好应急预案能够帮助缩小事故的损失,您知道应急预案需要注意哪些方面?下面是工作总结之家小编精心收集整理,为您带来的《火灾救援应急预案》,欢迎大家阅读,希望对大家有所帮助。
火灾救援应急预案【篇一】
一、提高全学院学生宿舍安全意识
宿舍安全关涉到每个同学的生命财产安全,仅靠学校的管理远远不够,需要每个同学的配合与支持。只有每个同学都牢固树立安全防范意识,熟悉住宿安全基本常识,熟悉应急处理方法,才能防患于未然,才能在一定程度上有效预防不安全事件的发生,才会在遇到意外情况时沉着冷静,把损失降低到最低程度。
我院在深入开展加强宿舍安全意识方面做了多项全面工作,包括宿舍安全知识培训,主要在宿舍防盗、防火、防骗等方面,让学院学生充分的认识到宿舍安全的重要性并参与其中。
二、学生宿舍应急事件领导小组
总指挥:孙世全
组织成员:刘东莲 王胜峰 刘启德 赵军圣 赵长平
三、宿舍安全事故预防方案
1、宿委会作为主管宿舍卫生、宿舍安全的学生组织。全方位的排查宿舍安全隐患。
2、不定时的排查宿舍违章电器、夜不归宿现象,一经查明,严肃处理。
3、不定时的给各学生干部培训消防器材使用,消防知识安全竞赛的活动,提高所有学生消防知识意识,宿舍安全意识。
4、对违章电器的排查实行有点到面、由面到体的三维检查,绝不放过任何一个使用违章电器的宿舍人员,并采取没收加教育相辅相成的方法从学生思想意识上提高对宿舍安全的重要性。
5、不定时的举办宿舍防火、防灾逃生大演练,让每一个学子熟悉宿舍消防器材所在地点和使用方法。
6、每周日与周四都是夜不归宿统一检查日,同时实行,突击与常规检查的方法,确保宿舍安全与卫生。
7、对私拉电线的宿舍和班级提出批评和加强思想教育两个方面进行,两方面都要抓,两方面都要硬。
四、安全事故应急预案
(一)宿舍触电事故应急预案。
1、立即切断电源。
2、救出触电者,根据情况实施就地抢救。
3、情况严重时拨打“120”,同时向上级相关领导及部门报告。
4、如引起火灾,在切断电源后立即展开灭火工作。
(二)宿舍火灾事故应急预案。
1. 宿舍公寓辅导员以及应急事件小组部分成员要组织紧急疏散及扑救工作。
2. 宿舍公寓辅导员以及应急事件小组部分成员要做好维持秩序工作。
3. 宿舍公寓辅导员以及应急事件小组部分成员要将疏散线路告知每一位学生。
4. 宿舍公寓辅导员以及应急事件小组部分成员要遇事镇定,指挥有方。
5. 宿舍公寓辅导员要与学校管理人员相互帮助,相互支持。
6. 宿舍公寓辅导员要熟悉防火设施和熟练地使用各种灭火器材。
7. 宿舍公寓辅导员要掌握各幢楼层内人员的分布结构。
8. 宿舍公寓辅导员要及时发现和排除公寓楼内的安全隐患。
9. 宿舍公寓辅导员要将隐患、问题和困难及时上报学校有关领导,协调解决。
火灾救援应急预案【篇二】
1、编制目的
为全面贯彻落实"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,增强酒店整体应对安全生产事故的应急处置能力,减少火灾事故造成的损失和危害,构建安全、舒适的酒店环境,保障人身和财产安全,制定本预案。
2、危险性分析
2.1 企业概况
2.2 危险性分析
(1)酒店业经营的特点如下:
酒店为开放式经营管理,具有人员密集、流动性大的特点,酒店内各项饮食娱乐配套设施齐全,客房数量多,装修富丽堂皇,酒店还配有各种大型机电设备,确保酒店的正常经营。
(2)火灾危险性分析:
酒店大厦主体为框架结构,总建筑面积大,楼高层数多,建筑立面复杂。由于酒店配有厨房、高低压配电房、锅炉房、发电机房、化学品仓库、油库等危险源,加上客人和员工的一些不安全行为和酒店设备设施的不安全状态,容易发生火灾。一旦酒店发生火灾,烟、火蔓延途径多,容易形成立体火灾,疏散困难。由于客房内有大量的织布用品,火势在短时内会迅速增大,如不及时扑救,火势扩大,将难以控制,届时将造成严重的人员伤亡。如果重点部位发生火灾及爆炸事故将会使设备损坏、营运瘫痪、人员伤亡将更加严重,造成巨大的经济损失及不良的社会影响。
3、应急组织机构与职责
3.1 应急组织体系
酒店火灾事故应急组织体系图。
3.2 指挥机构及应急行动组
3.2.1 指挥机构
火灾事故应急救援指挥系统启动后,成立由酒店安委会、事发酒店自身的安委会共同组成的应急现场指挥部,安委会主任任总指挥,酒店主管安全工作的第一责任人任副总指挥,酒店高级管理人员和安全主任等为成员。现场指挥部及时召集相关单位专职安全管理人员组成专家组,负责火灾事故现场的应急救援策划工作,为指挥部出谋划策。
3.2.2 应急行动组
为提高火灾事故应急救援效率,迅速展开工作,根据应急救援行动的实际要求,成立五个基本应急行动组,应急行动组由酒店安委会所有成员组成,分成现场指挥组、灭火救援组、警戒组、设备管理组、疏散维护组。现场指挥组由酒店主管安全工作的第一责任人担任组长;灭火救援组由酒店安全主任担任组长;警戒组由保安部经理担任组长;设备管理组由工程部经理担任组长;疏散维护组由行政总监担任组长。
(1)现场指挥组:负责指挥调度各部门进行营救,并对现场情况作出评估,制定合理的应对措施;
(2)灭火救援组:负责赶赴现场运用现有消防设施进行灭火或控制火势,等待消防人员进行扑救,并配合医务人员抢救伤员;
(3)警戒组:负责封锁现场,对受影响区域进行警戒,确认伤亡数字,尽可能减少对酒店的人员及经济的损失;
(4)设备管理组:负责确保酒店内所有的大型机电设备正常运作,切断受火灾影响区域内的电源及燃气,确保整栋酒店的消防应急用电;
(5)疏散维护组:负责紧急疏散受火灾影响的人群,对酒店内的客人及员工进行疏导,避免引起恐慌,安抚伤员及其家属的情绪。
4、预防与预警
4.1 预防和监控
酒店消防中心实施24小时值班监控制度,充分利用酒店的火灾自动报警系统对各个部位实施严密监控,一旦出现报警立即派巡逻队员前往火警现场确认,同时,坚守岗位,密切注视火警动态。加强酒店消防设施的日常维护保养,出现故障及时排除。酒店保安部平时要加强巡楼制度,对重点保护部位或由于维修不及时失去技防保护的区域实施严格巡查,发现火灾隐患及时报告,使人防和技防有效结合,共同发挥作用。
4.2 预警行动
(1)当火灾自动报警系统显示火警信号或楼层火情报告后,消防中心值班人员立即通知值班经理安排义务消防队员赴出事地点,同时坚守岗位,密切注视火警动态;
(2)义务消防队员接到通知,应立即赶赴现场,确认属火警后,就近按下手动报警按钮,同时通过对讲机向消防控制中心报告火灾情况。通知、组织就近疏散;能自己动手灭火的,迅速开展灭火工作,或就地打开消火栓,展开水带、水枪,等待救援人员的到来。属系统误报,即时通知消防中心值班人员复位;若因设备故障不能当场复原的,应及时通知维修组进行修复;
(3)消防监控中心值班护管员接到手动报警信号或巡逻护管员的电话报警后,立即通知管理服务中心,并通过电梯对讲机通知电梯中的乘客按下最近楼层的按钮待电梯门打开后迅速撤离电梯,从疏散楼梯撤出大厦;
(4)管理服务中心首接通知者,应立即通知酒店消防中心或拨打"119"报火警,告知火灾发生的地点、位置、楼层以及是否有人被困;告知管理服务中心负责人、安全保卫部、公司安全负责人;通知值班维修工;
(5)24小时值班维修工应立即赶至消防中心:迫降所有电梯,使消防电梯处于消防待用状态;立即切断大厦的市电电源并及时启动备用发电机确保应急供电;立即切断大厦的煤气总阀;检查消防水源是否充足;检查消防设备是否处于良好待用状态;并配合消防中心值班护管员密切监视消防设备运行状态,若有消防设备无法联动,及时采用手动方式强启设备。
5、信息报告
5.1 火灾报警方式
酒店建筑发生火灾主要采取如下几种方式报火警:
(1)建筑物内火灾探测器(如烟感、温感)自动向消防监控中心报火警; [NextPage]
(2)建筑物内的人发现火情,及时通过手动报警按钮、消防电话或其它电话向消防监控中心报火警;也可直接拨打"119"向公安消防队报警;
(3)消防监控中心值班人员接到火警并确认后,要在第一时间拨打"119"向公安消防队报警。与此同时,还要立即通知酒店大堂副理、安全主任、安全保卫部门负责人、酒店安委办等领导。
5.2 酒店集团火灾报警程序
酒店集团火灾事故报警程序图。
5.3 火灾事故应急联络电话
消防专用报警电话:119
急救电话:120
公安接警电话:110
交通疏导:122
酒店集团24小时值班电话:
各酒店总机:
保安部值班电话:各酒店总机转值班经理
主管领导电话:
6、应急响应
6.1 应急原则
(1)保障人民群众的生命安全和身体健康是应急工作的出发点和落脚点。通过采取各种措施,建立健全应对火灾事故的有效机制,最大限度减少因火灾事故造成的人员伤亡。
(2)通过酒店自身的火灾自动报警系统,及早实现火警的预测和警报。安全保卫部和工程部要采取得力的防范措施,加强对火灾自动报警系统的日常维保,发现故障及时排除,确保系统时刻处于良好状态;加强消防检查,杜绝火灾隐患,尽一切可能防止火灾事故的发生。对无法防止或已经发生的火灾事故,尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。
(3)酒店高级管理人员要加强对义务消防队伍(主要是保安人员)的应急训练和演练,紧紧围绕火灾初期五分钟,切实提高义务消防队伍在五分钟内的应急反应能力和实战能力,真正做到早发现、早报告、早控制,打造一支"召之即来、来之善战"的火灾快速反应队伍。
(4)火灾应急过程中,始终坚持"统一指挥、统一行动"的应急思路,坚持火灾现场最高领导指挥制,坚持让最了解火情的领导担任前沿指挥官,坚持让能最大限度调用应急力量和资源的领导担任最高指挥官。
(5)鉴于高层酒店"垂直距离高、扑救困难、火灾蔓延速度快"的特点,酒店消防控制中心立足自救,充分利用建筑自身的消防设施,充分利用自己打造的应急队伍,自己动手快速扑救初期火灾,快速疏散被困群众,快速报警救援。
6.2 基本响应程序
(1)酒店发生火灾,酒店安全保卫部为第一响应小组,首知火警人员应迅速通知酒店安全保卫部所有人员赶至现场。酒店安全主任应立即启动酒店现场应急处置机制或现场处置方案,在公安消防队还未到来之前迅速组织自有力量对初期火灾实施有效扑救和人员疏散。
(2)酒店安全主任迅速将所有员工分成五个应急行动组,即指挥组、灭火救援组、警戒组、设备组、疏散救护组,并明确各小组人员分工,各负其责。
6.2.1 指挥组响应程序
1)由管理服务中心主任担任灭火救人工作总指挥,保证通讯畅通;
2)组织火情侦察、掌握火势发展情况,确定火场的主要方向,及时召集力量;向各组明确布置任务,检查执行情况;
3)公安消防队到达现场时,及时向公安消防队报告火情,并将指挥权及时移交给公安消防队领导,服从统一指挥,按照统一部署带领员工执行。
4)打开消防中心的消防广播,供指挥人员按疏散顺序指挥大楼内的人员从消防通道疏散。
6.2.2 灭火救援组响应程序
1)由义务消防队员担任,由护管班长任组长;
2)接到火警、火灾扑救的命令,带上灭火器材和救生、破门工具(多层还应根据着火地点消防设施配备情况,选择带上消防水带和室外消火栓专用扳手等灭火器材和救援器材),第一时间赶到现场,按照现场指挥人员的统一安排,从疏散楼梯快速上到着火层和相邻的'上下层,迅速展开水带,接上水枪和消火栓,先打开消火栓,再打破消火栓按钮,启动水泵,开始灭火和控制火势蔓延;
3)若有人被困火中,首先以救人为第一目的;
4)在不明火势大小的情况下,采取谨慎的态度和安全的操作方法;
5)若有爆炸危险源,应及时清理,消除危险源。
6.2.3 警戒组响应程序
1)由酒店保安人员担任,负责发生火警、火灾的大厦或多层外围的警戒;
2)第一时间清除进入大厦消防通道的路桩阻挡,保持消防通道的畅通,引导消防车行进;
3)阻止围观的群众靠近着火的建筑物周围,防止灭火和救人时须打烂的玻璃从高空掉落下来,造成不必要的伤害。
设备组
1)由设备维修人员担任,维修主管任组长,按照各自的分工,各就各位;
2)负责供电设备安全的维修工第一时间切断着火楼层的电源,必要时切断整个大楼的非消防电,并确保消防应急用电;
3)负责煤气设备安全的维修工必须在第一时间切断相应的煤气总阀;
4)负责水泵运行的维修工到水泵房观察消防水泵的运行状况,必要时,强启消防泵;
5)在消防中心应留一名维修工,随时根据消防中心监视信号,应急处理不能运行的消防设备,通知关闭相应楼层总电源,并保障消防设备正常工作。
6.2.4 疏散和救护组响应程序
1)接到火情通报,立即到现场,保证疏散通道及安全出口畅通;
2)按消防中心的消防广播指挥的疏散顺序,负责现场群众从楼梯疏散,疏导、护送客人和员工有秩序地疏散至安全区;
3)逐间客房检查,核实疏散人员是否安全撤离火灾现场;
4)对受伤的人员进行简单的包扎和处理,对重伤者,联系救护车并护送到医院进行抢救。
6.3 扩大响应
火灾事故发生后,酒店消防控制中心必须在第一时间内响应,及时启动酒店现场应急处置机制,组织自有应急力量扑救和控制初期火灾,疏散被困群众。与此同时,酒店消防控制中心还必须在第一时间内拨打"119"火警电话请求专业消防队进行援助。
当酒店安全保卫部自有应急力量无法在第一时间内控制住初期火灾时,现场指挥组应当机立断快速作出启动更高一级应急预案的决定,立即向酒店申请援助,酒店负责人接到申请后应立即启动酒店级火灾应急预案,立即组成火灾应急现场指挥部,就近调动附近酒店或邻近单位的应急力量投入到应急行动中去。指挥权上移后,酒店安全主任应积极配合火灾应急现场指挥部的应急救援工作。
若还是无法控制火灾蔓延,应立即申请启动集团级或当地政府级预案,并充分调动自有的应急力量和资源,积极配合集团或当地政府参与火灾事故的应急处置工作。
6.5 处置措施
(1)酒店安全保卫部人员充当义务消防队在扑救火灾时,一定要针对不同类型的火灾分别采取不同的灭火器,通常情况下均采用磷酸铵盐干粉灭火器,可扑救A、B、C类及电气火灾;尤其注意电气火灾不能用水扑救;
(2)报119火警时一定要清楚准确地报出:起火地点,地区、道路(街)、门牌号码、起火部位、火势大小、报警人姓名、报警的电话号码等,并在路口迎候和引导消防车进入火场;
(3)义务消防队深入着火楼层实施扑救救援任务时,一定不要单兵作战,要彼此相互照应,随时保持联系,一旦火势严重蔓延要及时脱离危险区域;
(4)在楼层疏散引导人群全部撤离后,最后撤离的人一定要记住关闭防火门,防止火灾扩散蔓延;
(5)请记住我们的身份是义务消防员,我们的第一任务是疏散救人,然后才是扑救初期火灾,协助专业消防队员,千万不可一时逞强,要首先保护好自己,佩戴必要的防护器具,掌握必要的火灾自救逃生和急救知识。
7、善后处理
(1)扑灭火灾后,警戒组应保护火灾现场;
(2)酒店安全主任应查明或协助查明火灾原因,核实或清查火灾损失情况,向酒店安委会提交火灾报告;
(3)大堂副理应安排清洁人员清理地面水渍,走廊地毯;
(4)恢复供电前,负责电气设备安全的维修工应确保损坏线路已恢复正常。
8、应急物质与装备保障
8.1 酒店义务消防队的装备:
消防服,消防帽,消防鞋,防火手套,空气呼吸器,防毒面具,腰斧头,手电筒,灭火器,担架,消防太平斧头,医药箱,湿毛巾,撬棍,消防水带,水枪,逃生绳索,插孔电话。
8.2 其它装备
运输车辆,救护车辆,对讲机,通讯设施等。
火灾救援应急预案【篇三】
为了有效预防和扑救森林火灾,保护生态,促进生态文明,根据《省森林防火条例》结合本镇实际,特制定本应急预案,乡镇森林防火预案。
一、组织落实,建立机构
扑救森林火灾要求指挥灵,队伍精,组织机构健全。鉴于人事变动,经党政联席会研究,决定调整镇森林防火指挥领导小组,由镇党委副书记、镇长担任组长,镇党委委员,人武部部长、副镇长为副组长,、、为成员。指挥所下设办公室,由同志兼任办公室主任,办公室设在镇政府二楼,电话:,各村也应成立森林防火领导小组,做到组织机构落实,任务明确。
二、分片负责,明确任务
各村必须牢记自己的防火责任段和重要险段,村主要是杨家岭山头;村南至宝塔村,北至县炸药仓库,全长2公里,此段为县工业园风景山,防火极为重要;村从至山脚————村林场全长3公里,主要险段在山脚和林场;村从至到,全长4公里,主要险情在和。
三、落实扑救队伍,备足扑救器械
为了预防可能发生的火灾,必须组织扑火队伍,备足扑火器械,落实车辆,服从镇指挥所的统一调派。
1、镇里成立一支27人的半专业森林消防队,各村务必组织一支30人的扑火应急分队,花名册及联系电话报镇指挥所,范文《乡镇森林防火预案》。
2、各村落实汽车一辆,镇落实汽车二辆,实行统一调配。
3、镇人武部备好40套作训服、解放鞋,20把柴刀,40根木棒和20只水壶。
4、各支队伍人员要求思想作风过硬,身体素质较好,有一定扑火经验和技术,备好相应的扑火工具,达到招之能来,来之能战,战之能胜的目的。
四、扑火预案,抢险措施
1、当火险等级进入四级,镇指挥所进入24小时值班,、、三个村要派出护林员、防火员进行全天巡逻。
2、重要节假日,如冬至、大年三十、元宵节、清明节期间,各村对林区坟地集中的地域要派专人看守,防止因上坟烧纸引发火灾。
3、一旦发生火灾,各村要迅速上报镇指挥所,说明火灾地点、方位,镇上报县防火指挥部,同时快速集结扑火队伍,由各村书记、主任带队,按指定地点集中,服从镇防火指挥所统一指挥。
4、各支队伍要听从指挥、服从命令,行动要快,扑救及时,方式方法得当。
火灾救援应急预案【篇四】
一、处置火灾事故的组织 :
西山学生公寓安全工作领导小组
组长:陈广
副组长:宓玉海、宋泽典
组员:孔繁明、乔传和、王莉华、刘忠萍、韩颖
二、报警程序 :
1、发生火灾时,宿舍现场工作人员马上组织疏散学生离开现场。立即报警拨打消防中心火警电话(119),报告内容为:“大连理工大学西山学生宿舍几舍发生火灾,请迅速前来扑救,地址:凌工路2号”。待对方确认后,放下电话后再挂机。同时迅速报告西山学生公寓安全工作领导小组,领导小组组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
2、领导小组在向上级领导汇报的同时,派出人员到主要路口等待引导消防车辆。并组织员工救助人员、扑灭火灾。
三、组织实施:
1、领导小组和员工要迅速组织学生逃生,原则是“先救人,后救物”。
2、参加人员:在消防车到来之前,全体职员工均有义务参加扑救。
3、消防车到来之后,配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
4、使用器具:灭火器、消防栓等。
5、学生及无关人员要远离火场和校园内的道路,以便于消防车辆驶入。
四、扑救方法:
1、扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。
2、扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
五、注意事项:
1、火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、火灾第一发现人应判断原因,立即切断电源。
3、火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。
4、严禁组织学生参加灭火。
火灾救援应急预案【篇五】
一、火灾预防
一是工程改造期间按照逐层施工、阶段进行,完成一处恢复一处方式进行;
二是施工期间保证未施工区域的消防栓、水喷淋、防火卷帘和火灾报警等消防设施的完好有效。对于施工区域停运的消防设施应有相应的灭火、防火分隔、报警和疏散等例如增加灭火器的数量和规格、关闭防火卷帘、设置临时照明和增加流动巡查人员等相应作为补充的手段和措施;
三是营业期间禁止电气焊等明火作业。非营业期间施工应加强明火作业的安全管理,划定合理的施工范围做到组织、人员、措施三到位;
四是营业期间禁止占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口,禁止占用防火间距,保障消防器材、疏散标志的完好有效;
五是非营业期间和非施工期间,关闭不必要的电源、熄灭火源火种;
六是营业期间应成立防火巡查、检查小织,负责发现消除火灾隐患和监视火情等任务,并保持营业期间不间断巡查检查工作状态;
七是非营业期间应成立值班、值更小组,负责发现排除火灾隐患、巡查监视火情和灭火等职责,并保持持续的工作状态。
二、灭火应急疏散处理预案
(一)应急疏散处置程序
(1)各楼层现场工作人员在接到火警后必须先疏散群众;
(2)疏散时注意疏散顺序,对着火层本层人员先进行疏散,其次为着火层上层及下层,防止所有人员涌向同一出口,造成堵塞;
(3)疏散时注意防止混乱,控制现场人员情绪,提高疏散效率,并向消控中心报告,要求启动防排烟系统;
(4)疏散时如发现受伤人员,立即联络安全防护救护组,第一时间救治伤员。
(二)初起火灾扑救程序和措施
(1)灭火行动组人员接到火灾报警后,第一时间携带灭火器材赶赴火灾现场,按照“救人第一,先控制、后消灭,先重点、后一般”的原则,首先抢救被困火场的人员,控制火势与撤离物资同时进行;
(2)根据指挥部命令设立水枪阵地,能灭则灭,不能灭则尽一切办法控制火势蔓延,等待消防部队救援;
(3)灭火行动组人员在抢救火场时应注意自身安全防护,不脱离组织单独行动,在指挥部没有下达命令前不贸然行动,受到火势威胁时应及时后撤;
(4)公安消防部队到达现场后,根据消防部队需要,协助灭火。
(三)通讯联络保障程序
(1)火灾突发情况下,应设立专门的联络渠道,对讲机等设备应设立专门的对讲频道;
(2)由通讯联络组负责传递各方信息,传达指挥部命令,并确保火灾时通讯的畅通;
(3)各部门应制定相应的通讯应急方案,在通讯受到阻碍时立即启动应急方案,确保正常的信息传递。
(四)安全防护救护程序和措施
(1)安全防护组接到报警后,准备好相关救护器材,急救物资,于指挥部待命;
(2)根据指挥部命令划定室内(外)安全警戒区域,制止群众围观,确保疏散出口处的畅通;
(3)根据火场情况出动,配合灭火行动组抢救伤员,采取有效地急救措施,并及时拨打120急救指挥中心。
三、建立组织机构
一是成立工程改造期间消防安全保障领导小组
组长:总经理
副组长:二人(分别负责施工区和非施工区)
设立指挥部:办公室设在指挥中心或办公室,负责指挥、协调工作。
二是成立以下工作小组
根据预案,成立不同的行动小组,根据指挥中心指令,协调配合。
(1)灭火行动组:由保卫部确定组员名单,成立单位的志愿消防队,在接到火警报警第一时间,携带灭火器材赶赴火灾现场实施灭火;
(2)通讯联络组:各部门各楼层挑选一名,专门负责在火灾突发情况下保持与消控中心、办公室联系,确保火灾时的通讯畅通,传达指挥部命令,反馈火场情况;
(3)疏散引导组:火灾紧急情况下,各楼层人员应立即控制现场局面,防止混乱,正确组织、引导、疏散在场群众向安全地带撤离;
(4)安全防护救护组:负责将受伤的群众和工作人员抬离危险区域,做好现场急救工作,并负责联络120急救中心,最大限度确保伤员安全。
火灾救援应急预案【篇六】
为了预防火灾事故的发生,保证师生充分了解火灾发生时的安全措施,发生火灾事故时能及时报警,自助自救,确保师生生命安全和国家财产安全,特制定如下应急预案。
一、校园火灾事故的界定
1、由于电器使用不当或电器及线路故障引起的线路短路等造成的校园火灾。
2、因设施故障引发的校园火灾。
3、由于学生玩火引发的校园火灾。
4、不法分子蓄意纵火造成的火灾。
二、基本原则
(一)以防为主,常备不懈。
防火工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主”的方针,积极制定应急预案,反对麻痹大意,做到防患于未然。
(二)岗位管理,分工负责。
发生特大火灾时,由在岗教师负责学生的撤离工作,在学校学生转移组的统一指挥下,有序撤离危险地带,到就近的操场、马路等开阔、通风的地带。各组要在领导小组的统一指挥下,按照各自的.职责开展工作。
(三)通力合作,全力抢险。
发生火灾险情后,各救援组要组织力量迅速到位,采取有效措施,全力组织抢险,最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失及社会影响,全力保护师生生命财产安全。
三、建立组织保障系统,明确任务要求
(一)机构设置
1、在教育局火灾事故工作领导小组的统一领导下,成立我校火灾事故应急工作领导小组。
领导小组:
xx孙金山
副组长:xx
成员:xxxx
2、领导小组下设联络协调组,学生转移组,抢险救助组,安置防疫组,物资管理组。
联络协调组
组长:xx
组员:xx
学生转移组
组长:xx
一组组长:xx
组员:xx
二组组长:xx
组员:xxxx
三组组长:xx
组员:xxxx
四组组长:xx
组员:xx
五组组长:xx
组员:xx
抢险救助组:
组长:xx
组员:xxxx
防疫安置组
组长:xx
组员:xx
物资管理组
组长:xx
组员:xx
(二)任务要求
1、联络协调组
(1)认真做好灾前、灾后的宣传工作,印发各种宣传材料,做好同教育局领导和学校领导及其他教师的通讯联络工作:
(2)及时将收集、汇总的学校灾情信息上报县教育局,为教育局领导提供决策依据。
(3)及时将教育局对防灾救灾工作的指示传达到各年级组,各班级。
(4)制作各类宣传品,用多种方式大力宣传和普及防火抢险救灾和自救知识,增强师生防火避险意识,提高自救、自保和逃生能力。在火灾发生期间,及时收集整理上级领导及学校教师的联络通讯方式,以确保通讯联络畅通。
2、学生转移组
(1)灾前统一规划好集散区域和师生集散路线,检查落实各班师生转移的准备工作,对各种不同情况下发生火灾时,学生的转移做详细的安排部署及模拟预演。
(2)临灾预报发布后和特大火灾发生时,本着就近转移的原则,避开火源或危险地带,组织师生迅速转移到开阔和通风地带,尤其是作好学前班,1—4年级学生的转移工作,同时积极配合有关部门组织好学生灾后疏散及遣散回家工作,解决师生办公,上课,学习,御寒,防病治病等工作。
(3)各年级组长、各班主任必须严格执行学校制定的《实施预案》,并组织落实到各个环节。配合学生转移组做好师生集散的宣传组织工作,在灾前发生前,能够快速有序地把师生集中到操场、马路或其它安全地带;并迅速清点人数,逐级向上汇报。
(4)火灾后要做好余灾及次生灾害的防范工作。
3、抢险救助组:一旦发生险情,要立即组织抢险救灾,并做好师生安全转移工作,发现险情,组织人员积极排除,发现需要救助的人员,积极组织救援,尽全力避免人员伤亡,保护国家和集体财产,力争把灾害造成的损失降低到最低程度。
4、防疫安置组
火灾发生后,组织设立救助所,组织医务、后勤人员做好师生的生活服务保障工作。并对学生的健康状况随时监控,负责救治因灾受伤的病人,同时加强食品卫生、饮用水的检测,防止重大疫病发生、蔓延,对人员作好善后处理事宜。
5、物资管理组:
(1)火灾事故后建立物资接受供应站,组织好外地支援物资的接收、登记、分配、运送、发放等工作。设立外来救灾物资接收站,接收外援物资。要作到帐目清楚、分类保管、运送快速、发放及时,同时加强安全防范工作。
(2)根据救灾需要,及时为各班级师生分配外援物资,检查指导各班级救灾物资接收、运送、发放工作。
四、处理原则
(1)“及时报告,统一指挥,分级负责”的原则。在发生突发性事件后,立即启动应急救护措施,向县消防大队报告,并在1小时内将核实的情况通过电话向县教育局和县医院报告。
(2)“系统联动,群防群控,快速反应”原则。进一步完善突发性事件的快速反应机制,对各种影响稳定的苗头性、倾向性问题及安全隐患,要立足防范,抓小、抓早、以快制快。我校将本着谁发现谁是第一处理人的原则,确保快速反应,及时应对。一旦发生重特大事件,学校全体领导班子和教师将紧急行动,相关负责人员各司其职,做好事件、事故的处置工作。