市人口计生局机关党建工作总结。
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xxxx年，我局坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，围绕构建效益和谐新慈溪，全面建设小康社会目标和全市工作大局，结合人口计生工作，求真务实，开拓创新，扎实推进机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，创建成为全国计划生育优质服务先进单位。一年来，我们着重抓好了以下三方面工作：
一、加强学习教育，不断提高干部队伍素质
坚持以三个代表重要思想统领机关党建工作，把实践三个代表重要思想与提高机关干部政治修养、自身形象结合起来，与优化服务、提高群众对计划生育工作的满意程度结合起来，增强机关干部的战斗力、凝聚力和创造力。
一是切实完善机关干部学习教育制度。首先，健全学习制度，增强学习的自觉性。实行学习日制度，规定每月第二、四周的五为机关干部集中学习日，并严格实行学习签到，定期将机关干部参加集中学习的情况进行通报，相互督促。实行学习内容预告制，每季将理论学习的重点预先告知机关干部，要求先行进行自学，集中学习时，安排部分同志联系实行谈体会、抒见解，深化学习内容。其次，制定学习计划，增强学习的系统性。年初制定年度学习计划，认真抓好落实。xxxx年，我们组织机关党员干部重点学习党的十七大精神、《党章》、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神等。此外，还组织机关干部参加继续教育，提高自己的综合素质。今年局机关公务员每人至少参加了5次以上更新知识培训，进一步增长了相关方面的知识。再次，注重联系实际，增强学习的实效性。在学习教育中，充分利用正反面的典型，通过组织党员干部收看警示教育片，到爱国主义教育基地接受教育，认真开展讨论，联系实际谈思想、表态度、论感触、写体会，增强学习的实效。倡导终身学习理念，形成机关良好的学习风气。工作中以身边同志为老师，深入学习计划生育办案技巧、政策法规和生殖健康科普知识，提高机关干部的业务能力；强调理论学习，开展暂住人口计划生育管理、新型生育文化建设等方面的调研，开展民主评议，广泛听取基层干部和育龄群众对计划生育工作和局机关工作作风等方面的意见、建议；组织各级计生干部开展以比知识、比服务、比敬业、比实绩为主要内容的岗位练兵活动，使之能较好地承担起新时期人口与计划生育工作的重任。
二是认真抓好开展机关党员干部教育。组织开展有特色的活动，增强开展机关党员干部教育的吸引力。在局机关开展民主评议党员，在全市计生系统开展育龄群众贴心人评选活动，在广大计生干部中倡导争先创优的风尚。经常性开展集中教育活动，组织机关干部集中收看人口计生系统作风建设先进事迹演讲报告，学习计生系统先进人物先进事迹，弘扬计生精神，使机关干部以更大的热情投入到计生工作中来。在全系统开展汶川大地震灾区捐款活动，全市累计捐款37.3万余元。对15名在汶川大地震中受灾的在慈务工的独生子女家庭人员发放了每人1000元的救助金。开展助学结对活动，局班子结对助学7人，其他干部结对助学13人；同时，继续开展走百家门、送百家情、看百家病、暖百家心为主题走访慰问计生贫困家庭活动。六一儿童节和七一前夕，局领导分别专程到我局联系村龙山镇黄杨岙村看望家庭困难的独生子女；走访慰问部分生活困难的老党员。组织开展形式多样、寓教于乐的活动，举办党建知识竞赛，开展五一、国庆、迎新年联谊活动和双红星、拔河、乒乓球等体育比赛，丰富职工生活，增强机关活力。
三是建立健全党员干部学习教育长效机制。局班子坚持以人为本，把党员干部的学习教育纳入重要工作内容，主要领导亲自抓，分管局长具体抓，班子成员、科室负责人配合抓；科室负责人定期组织科室学习活动，带好科室同志。组织干部下镇（街道）、村讲授计生法律法规和计生科普知识；认真开展读廉文、思廉政活动，做好每月一文撰写，形成浓厚的廉政氛围。把广大干部的思想和行动统一到创业创新、勤政廉政上来，进一步树立正确的权力观、地位观、利益观。对党员干部参与学习教育活动的表现进行民主评议，并将评议结果作为评优评先的重要依据，推动机关学习教育活动，深入持久的开展，促使机关党员干部的政治素质、知识水平、服务能力的不断提高。
二、注重规范管理，大力推进机关效能建设
一是着力提高领导班子执政素质。局班子成员，对责任范围内的管理对象进行定期和不定期的廉政勤政谈话，通过谈心谈话，做到上下沟通，相互监督，责任范围内的同志没有发生违法违纪和不廉洁的问题。同时，要求局党组成员切实负起党风廉政建设的责任，落实责任对象的谈话制度，广泛开展谈心活动，制订落实诫免制度，积极开展三进家门活动，即生日慰问进家门、职工困难帮扶进家门和一年一次的家访活动，把思想政治工作延伸到家庭其他成员，加强对8小时外的管理工作。班子同志带头学习，树立大局观念；带头实践三个代表、树立服务观念。局中心组理论学习有计划、有发言、有心得、有调研文章、有学习笔记，努力做到学以致用、学用结合，以改革的精神，推动人口与计划生育工作的新发展。同时，以规范化党支部建设为目标，加强局机关党支部自身建设，认真开展党员民主生活会和民主评议党员活动；坚持每月一次支委会；建立健全三会一课制度，团结全体党员干部，坚定政治信念，忠于职守，勤政为民。
二是着力强化民主执政。局班子按照集体领导和分工负责制要求，贯彻执行民主集中制。严格实行集体领导制度，健全议事规划，对重要工作和重要事项的决策做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定；对后备干部推荐、各类先进评比一律由机关全体同志推荐，班子集体决定。开好班子民主生活，讲大局、讲团结、守纪律，提升班子的整体效能。
三是着力完善规范执政。重新修订了局机关管理制度，完善岗位责任制和机关效能建设八项制度。实行科室目标管理制和机关干部岗位绩效考核制。坚持工作重心下移，健全联镇、联村、联户的三联制度，把服务基层、服务群众的措施真正落到实处。强化便民利民意识，树立放权于基层的观念。加快从管理者向服务者转变，简化办事程序，对法律法规未规定办事程序的，一律放权由基层办理；对当场能办结的，一律在基层窗口当场办结；对能简化的办事程序和手续，一律予以简化和削减。简政放权，将所有计划生育审核、审批项目全部纳入镇（街道）便民服务中心办事内容，并实行零收费制度。完善市、镇（街道）、村（社区、居委）三级政务公开工作，全面公开生育、节育、奖励、处罚、技术服务有关政策，公开各种审批项目、程序、办理时限，及时接受群众监督；聘请市人大代表、政协委员为计划生育行风监督员，对计划生育日常工作与决策进行监督，提出意见、建议。设置党风廉政建设举报箱、公布举报电话，进一步强化了外部监督。
四是着力推进依法执政。开展计划生育行政普法执法月活动，营造强大的依法推行计划生育的氛围，形成计划生育行政执法的声势；严格执行计划生育一票否决制，加大对名人富人的查处力度。xxxx年全市共相处党员违反计划生育案件10件。完善计划生育行政执法协调会议制度，研究、解决人口和计划生育行政执法工作中的困难和问题，努力提高社会抚养费征收兑现率，确保计划生育案件的执法到位。2007年10月xxxx年9月，不符合法定条件生育上报198例，结案169例，结案率达85.35%。
三、深化优质服务，争创全国计划生育优质服务先进单位
完善计划生育利益导向机制。完善利益导向机制，引导群众自觉实行计划生育。依法兑现计划生育家庭奖励优惠政策，落实计划生育公益金制度，实行计划生育手术并发症对象救助制度，对计划生育手术并发症对象每人每年分别给予600元至1800元不等的生活补助；全面实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。今年，全市有符合农村部分计划生育家庭奖励扶助条件对象8209人，共发放奖励扶助金834.852万元，发放计划生育公益金44.75万元；全市累计自愿放弃二孩生育指标双农独女夫妇18113对。
全力推进生育文化建设。部门联手，上下联动，广泛开展了人口资源环境国策宣传活动，不断把生育文化进社区、进企业、进学校、进家庭活动引向深入。成功承办宁波市第二届婚育文明节（杭州湾大桥百对新人集体婚礼）庆典仪式，倡导婚育文明。积极打造生育文化亮点，筹建市国策主题公园，建成了市生育文化长廊、观海卫生育文化园（省级生育文化园）、江南村人口文化大院，设立了329国道人口和计划生育宣传一条路，全市建立了93个规范的村级人口学校，31个村建立市级婚育文化园，有85.4%的村设立了婚育文化图书角。
积极实施优生优育优教工程。以国家人口早期教育示范区建设为载体，实施1820人口早期教育计划，构建培训指导家长并重的人口早期教育模式。广泛开展优生优育优教科学知识的宣传教育和咨询服务，采用政府购买服务方式，免费推广使用《优孕通》、《孕事通》等网卡，在全社会大力普及早期教育知识，为婚育期育龄妇女提供个性化保健服务。实行免费婚孕检制度和优生四项检测，加强孕期预防和产前筛查诊断服务，努力降低新生儿出生缺陷发生率。1-10月份，全市婚检率较上年大幅提升，从去年年底的14%到10月份达38%，优生检测率达52.88%。
扎实开展计划生育优质服务。全面实施了避孕节育知情选择、生殖道感染干预、出生缺陷干预三大工程，加强计生科普知识宣传，引导落实长效避孕节育措施；规范实行三级随访服务，提高随访质量，降低非意愿性妊娠发生。建立需求决策机制，开展群众需求服务调查，根据群众需求，一年两次开展生殖健康服务活动；建立健全育龄妇女生殖健康档案，提供个性化服务；积极开展男性生殖健康知识培训、技术服务等活动，不断拓展男性生殖健康服务面，增进育龄群众生殖健康。实行计划生育免费技术服务卡制度，实现免费服务全覆盖。今年，全市共为17.4万名已婚育龄夫妇提供了生殖健康服务。
不断增强计划生育技术服务能力。积极推进计生技术服务网络建设，市计生指导站按照标准化建设要求改进管理，优化服务，建立了站局域网，实行收费方式改革，实现医疗服务信息化管理；设立流动人口姊妹健康驿站，开辟流动人口育龄群众生殖健康绿色通道，为流动育龄群众提供方便的生殖健康服务；推行温馨服务，实施职工业绩考核，有效提高计划生育技术服务质量和水平，推进了群众满意站所建设。大力加快镇级计生服务站建设，年底将全面完成标准化的中心镇级服务站和镇级服务站建设（除3个城区街道外）。
加强暂住人口计划生育综合管理服务。完善暂住人口计划生育综合管理服务机制。市政府出台《关于进一步加强暂住人口计划生育工作的实施意见》，召开全市完善暂住人口计划生育工作机制经验推广会，总结推广基层暂住人口计划生育工作的有效做法，推进暂住人口计划生育工作综合管理服务。建立和完善流动人口计划生育双向管理机制和信息交流制度，与江西、安徽等地签订流动人口计划生育服务管理协作协议书，积极开展协作工作，提高暂住人口计划生育服务管理率。探索基层暂住人口管理服务新载体，发挥村级计生协会、和谐促进会在推进暂住人口计划生育服务管理中的作用，促进新老慈溪人和谐共处。认真落实外来流动人口计划生育四项手术免费服务，保障外来流动人口享有计划生育基本项目的免费服务。今年以来，全市暂住人口计划生育管理服务率达96.43%，暂住人口计划生育整体工作有了较大提高。
我局在加强机关党建工作中采取了一些措施，取得了一定成绩，但与新时期机关党建工作的要求相比，还有不少差距，我们将以本次评估为动力，积极探索、扎实工作，努力把我局机关党建工作提高到一个新的水平。
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局机关党建工作总结
我局总支2009年度的党建工作总结汇报如下:一.加强组织建设。我局共有三个党支部，120名党员。今年我局由于机构改革，人员变动较大，为使党建工作顺利开展，局党总支决定对二支部委员进行重新改选，各支部都配备了知识化、年轻化、专业化的支部委员队伍。支部的各项工作开展的有声有色。二.加强政治理论学习今年，按照上级党组织的要求，组织全体党员参加了保持共产党员先进性教育活动，这次先进性教育活动的根本目的，就是提高党员素质，保持党的先进性，我们注重把常规教育和专题教育相结合，把党员干部的学习和党风党纪教育作为重要内容，紧紧围绕市局整体推进、全面提升、为构建充满生机和活力的市场经营主体而奋发努力的工作目标，结合xxxxx工作实际，以学习贯彻市局一号文件精神和金局长4月7号金局长在贯彻全省纪检监察会议精神大会上的报告为指导，以先进性教育为契机，大力开展学习和思想教育活动，转变观念，统一思想，提高认识，明确方向，在党员干部中广泛地开展学习三个代表重要思想和党风党纪教育，要求每个党员干部用党章和党员先进性标准对照检查自己，看一看自己的一言一行是否符合三个代表的思想要求和党员先进性标准。在保持共产党员先进性教育活动中，组织全体党员重点学习《中国共产党党章》、学习党的十六届（提醒您：请根据实际修改）三中、四中、全会精神、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等内容，学习省、市局有关党风廉政建设文件及领导讲话精神，七一前夕召开部分在职和离退休党员座谈会，征求基层群众对党组织的意见，参加市局（公司）《反腐倡廉形势报告会》，组织观看《郑培民同志事迹报告会》等专题片，按市局要求，于6月23日组织全体党员集中学习传达市局反腐倡廉形势报告会精神，观看《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》电教片，要求参学人员写出学习心得。10月至12月，按照市局党
组的统一部署，学习了党的xxx届xx中全会精神，通过学习，增强了广大党员干部的党性观念、组织观念、群众观念以及为人民服务宗旨，进一步树立了艰苦奋斗、居安思危、敬业爱岗的思想，提高了防腐拒变的能力，使全体党员干部的思想，统一到三个代表重要思想和“两个维护”的价值观上来。三.关于发展新党员工作。发展新党员工作是党的队伍建设的重要组成部分,也是确保我们党永远处于朝气蓬勃、奋发向上、后继有人的根本保证。局党总支把发展党员工作列入党建工作的重要议程,既不搞突击发展,也不能长期停顿,坚持成熟一个,发展一个。今年,我总支共有3名建党对象，指定了党性强、素质高的党员对他们进行培养考察，对培养成熟的两名发展对象及时进行公示，近期将召开支部大会讨论能否接受为预备党员。在发展党员工作中,我们严格按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的十六字方针,对发展对象进行张榜公示,广泛征求党内外群众的意见。在确定没有任何问题的情况下,再提请支部大会讨论通过,一切按照党章规定的发展程序进行。四.关于党风廉政建设。加强党风廉政建设,树立党员形象，这是我们党一贯倡导和坚持的优良作风。这项工作在任何时候都只能加强,不能削弱。为此,公司党总支专门召开会议,研究部署2009年度党风廉政工作。会议决定对部门由总支和他们签订党风廉政建设领导责任制合同书,合同书规定:党风廉政建设实行一票否决制,坚持谁主管,谁负责的原则,哪个单位出现问题,就追究所在单位负责人的责任。经过一年来的实施和局组织的检查,局所属单位对党风廉政建设领导责任制合同书执行情况较好。全年,局所属各单位没有发生一起违纪、违规行为。招待费、电话费以及其它各项费用支出比往年确有大幅度下降,实现了年初制定的党风廉政建设再上一个新台阶的目标。五.开好民主生活会民主生活会是党的组织生活的一种形式,是加强党总支领导班子建设的一条重要途径。局党总支对开好民主生活会极为重视,力求不搞形式,不走过场,要开出效力成果,每次开民主生活会之前,首先召开有代表性的群众座谈会,广泛征求党内外群众对领导班子成员的意见和建议,针对群众提出的意见和要求,班子全体成员都能各自检查自己的缺点或不足之处,遵循团结--批评--团结的方针,认真开展
批评和自我批评。七.存在的问题与不足由于我局第三支部除有两名在职党员担任支部委员外，其余都是离退休党员，多数党员年龄大身体不好行动不便，单位又无活动场地，在党费受收缴和坚持“三会一课”制度上有一定困难，局党总支决定建立退离休党员活动室，订阅党报、党刊，指定专人负责此项工作，对不足之处尽力克服并加以改进和完善。以上是我局党总支一年来党建工作的简单总结，虽然我们在工作中取得了一些成绩，但也存在一些不足之处，与上级党委对我们的要求还有一定距离，我们有决心、有信心在2009年里，在上级党委的领导下，把我们的党建工作做好，把各项工作做好。
市直机关党建工作总结
市直机关党建工作在市委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委“发展为大、发展为先、发展为重”的工作要求和“实施项目带动战略、全面建设小康社会”工作部署，进一步加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员队伍的先锋模范作用，为加快莆田发展作出了积极贡献。
一、坚持理论武装工作，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮
2004年，机关各级党组织把深入学习党的十六大精神、兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮作为重点，大力推动理论武装工作向深度和广度拓展。
1、精心组织，落实学习任务。年初，党工委制定下发了《2004年市直机关理论学习工作意见》，对分阶段、分专题、分层次开展十六大精神的学习教育活动做了具体部署。中央《通知》下发后，机关各级党组织把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮作为首要的政治任务，进行了周密安排和精心组织，保证学习活动落到实处、取得实效。据不完全统计，今年市直机关共投入36万多元资金购发各类理论学习书籍，制作墙报、宣传专刊、学习园地共计390多期。11月26日，党工委召开了市直机关兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮情况汇报会，分析现状、总结经验、查找不足，进行了再动员和再部署，把学习贯彻活动不断引向深入。
2、用好载体，营造浓厚氛围。各单位普遍采取举办读书班、组织培训、辅导讲座、心得交流、演讲比赛等形式，推动理论学习广泛、深入、扎实开展。党工委开通了《莆田机关党建》网站，拓展宣传教育工作的新阵地；举办了4期党支部书记学习十六大精神读书班，420多名党务干部参加轮训；举行党的十六大知识竞赛，市直机关十个系统代表队参赛，并组队参加全市十六大精神知识电视大奖赛，获得一等奖；召开了市直机关学习贯彻“三个代表”重要思想理论研讨会，组织5000多人参加全市学习贯彻十六大精神书面答题竞赛活动。工商局举行了学习贯彻十六大精神巡回报告会，地税局组织了“三个代表”重要思想巡回宣讲团，莆田移动通信公司进行了“三个代表”重要思想知识考试，仙游师范开展了学习贯彻“三个代表”征文比赛活动等。据不完全统计，2004年市直机关各单位举办各类理论学习培训班（读书班）84期次，参训人员达4730多人次；各级党组织上党课2250多场次，其中党员领导干部亲自上党课710多场次，举办理论学习辅导讲座200多场次，党员撰写学习心得体会文章11840多篇。
3、端正学风，提高学习成效。在理论学习过程中，各级党组织注重引导党员与个人思想相结合，努力在改造主观世界上下功夫；与本职工作相结合，努力在解决实际问题上下功夫，提高了广大党员的理论水平，增强了加快发展的紧迫感和责任感，保证和促进了机关各项工作的落实。如市委学习贯彻“三个代表”重要思想宣讲调研团，围绕莆田发展先后召开近30场座谈会，征求了16类92条建设性意见和建议，并积极推动调研成果的转化。市公安局推出《莆田市公安机关首批21项服务经济建设新措施》，《福建税校学刊》出版了教师学习“三个代表”重要思想理论专辑，市纪委、交通局汇编出版了调研论文集等。据不完全统计，2004年市直机关共撰写调研报告580多篇、论文670多篇，其中在市级以上报刊发表或获奖的有210多篇。
二、贯彻落实《条例》，有力推进机关党的基层组织建设
2004年，各单位继续以创建党建工作先进单位为载体，坚持重点抓好党支部建设，进一步增强了机关基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
1、深入进行基层组织规范化建设。各级党组织以《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》颁布实施5周年为契机，采取多种形式深入学习宣传贯彻学习《条例》、省委《实施办法》和市委《实施意见》，提高机关党建工作的制度化、规范化水平。一是继续完善党组织机构设置。按照市委《关于在机构改革中加强市直机关党组织建设的意见》要求，协调指导党群、宣传等十个系统全部成立了系统党委，进一步理顺了组织关系。下发《关于做好基层党组织换届工作的通知》，督促和指导任期届满的党组织按规定程序及时组织换届选举。据统计，市直机关任期届满的6个党委、193个党支部进行了换届，司法局、国土资源局成立了机关党委。二是突出抓好基层党支部建设。各级党组织认真贯彻执行党工委《关于加强和改进党支部建设的意见》，健全和落实党支部十项工作制度，努力提高党支部建设的整体水平。经贸系统党委、安全局机关党委等通过细化目标内容、完善考评办法、加强督促检查，深入开展创建“五好”党支部活动。三月份，党工委编印下发了《党支部工作规程与操作手册》一书，着力推进党支部的制度建设。十月份，党工委开展党支部建设情况“回头看”调研活动，对97个党支部落实《支部建设意见》的情况进行检查，并在《调研情况通报》中点名批评了一些执行不力的党支部，责令整改。三是加强党建活动经费的保障。许多单位按照市委《实施意见》的要求，把党建活动经费列入行政预算，做到专款专用。如市财政局按党工委所辖党员数的每人每年50元核拨党建经费，市第一医院按党员数的每人每年100元核拨党建经费给所属支部，湄洲湾火电运行公司2004年的党建和精神文明建设经费预算为30万元。同时，党工委也建立了按比例回拨党费的制度，帮助基层党组织解决党员教育经费不足的问题。四是做好党徽党旗的规范使用。对市直机关的党徽党旗规范配备使用情况进行摸底调查，及时纠正不符合《中国共产党党徽党旗制作和使用的若干规定》的行为。根据配备不齐的情况，党工委统一购买了党徽24枚、室外党旗24面、室内党旗132面，按需发放到各基层党组织，杜绝了党徽党旗使用不规范现象。
2、广泛开展以“艰苦奋斗尽职守、无私奉献葆先进”为主题的实践活动。一是开展“两个务必”专题教育。各级党组织把开展“两个务必”学习教育活动与开展民主评议党员、学习郑培民、谷文昌活动紧密结合，组织广大党员认真学习党的三代领导关于艰苦奋斗的重要论述和胡锦涛同志在西柏坡学习考察时的重要讲话，树立正确的权力观、地位观、利益观；通过召开组织生活会，组织党员进行对照检查，开展批评和自我批评，认真查找思想、工作和生活中存在的问题和差距，抓好整改和提高。活动期间，市直机关举行了弘扬谷文昌精神报告会、组织观看话剧《人民的谷文昌》、谷文昌先进事迹图片展等活动，法院举行了优秀党员先进事迹演讲会，地税局开展了“今天，该怎样做党员”的主题征文比赛，公安局召开了优秀共产党员座谈会。二是组织广大党员积极投身防治非典工作。我国非典疫情发生后，党工委及时下发了《关于切实做好防治非典工作的通知》，要求加强思想政治工作，充分发挥党组织和共产党员的作用，保证各部门工作正常有序运行。在市防治非典指挥部的统一领导和协调下，各级党组织做到条块结合，各尽其职；广大党员带头加班加点，带头到一线工作，为有效防治非典在我市的传播流行做了大量卓有成效的工作。特别是医疗系统各党支部纷纷向党委上交了请战书，许多非一线的党员请缨到抗击非典的最前线工作。三是开展“办实事、献爱心”活动。七一期间，各级党组织按照部署要求开展了“党员奉献周”活动，结合单位实际和党员专长开展义诊、法律咨询、家电维修、无偿献血、整治周边环境等活动。深入开展“送温暖、解忧难”活动，组织慰问困难党员、救助弱势群体。据统计，2004年，党员干部职工先后为助孤行动、春蕾计划、扶助下岗职工等捐款达56万多元。
3、扎实开展“创先争优”活动。一是扎实开展创建党建工作先进单位活动。年初，党工委修订并下发了第三轮党建工作先进单位评选方案和考评标准，组织各单位认真做好自查、申报工作，有67个单位上报了自查总结材料，39个单位报送了申报考评材料；5月份，党工委组织2个考评组采取听取汇报、查阅资料、谈话了解、征求意见和媒体公示等办法，对申报单位进行了复查考评。七一前夕，市委命名表彰了市纪委等26个市直机关第三届党建工作先进单位。7月底，召开了市直机关纪念《条例》颁布实施五周年暨创建党建工作先进单位经验交流会，认真回顾总结了五年来市直机关各级党组织贯彻落实《条例》精神的具体情况和第三轮创建工作的经验与存在的差距，研究部署了新一轮创建活动的目标任务和措施要求，有力地推进了创建活动深入开展。二是认真组织“一先两优”评选工作。经过自下而上民主推荐和组织审核，市直机关共推荐评选出省级先进基层党组织1个、优秀共产党员2名、优秀党务工作者1名，市级先进基层党组织8个、优秀共产党员7名、优秀党务工作者4名，市直机关先进基层党组织42个、优秀共产党员120名、优秀党务工作者45名。市直各基层党委也分别表彰了一批先进党支部、先进党小组和优秀共产党员。通过评选表彰活动，树立和宣传了一批先进典型，发挥示范带头作用。
三、改进机关作风，有力推进党风廉政建设和反腐败工作
2004年，机关各级党组织坚持从严治党方针，严格教育、管理和监督党员干部，认真落实党风廉政建设和反腐败斗争各项任务。
1、加强机关作风建设。各单位紧密结合工作实际，认真贯彻落实市委《关于加强和改进机关作风建设若干意见》，从增强服务意识、健全规章制度入手，进一步压缩审批项目、简化办事环节、规范办事程序、提高工作效率、改善服务质量，得到了基层和群众的初步肯定。如政府各部门开展绩效考评工作，细化和量化工作业绩的考核，深化机关效能建设；经济、执法工作部门全面实施重大项目领导挂钩责任制，实行专人专职抓项目，效能督查促项目，环境建设保项目，切实优化莆田发展软环境；政法系统开展“队伍建设管理年”教育整顿活动，制定了一批公正执法、便民为民的新措施，树立了廉洁为民勤政高效的良好形象；组织部门开展以“公道正派”为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动，查摆和整改作风建设方面存在的差距和问题、进一步增强“党员之家”、“干部之家”、“知识分子之家”的凝聚力和亲和力。
2、深化党风廉政教育。一是开展党纪法规学习活动。各级党组织认真组织学习贯彻中纪委二次全会、省纪委四次全会、市纪委三次全会精神，深入学习《党员领导干部廉洁从政手册》、《纪律处分条例》和《行政监察法》，增强了党员干部拒腐防变的能力。党工委组织了485名党员领导干部参加廉洁从政知识测试，检验了学习成效；设立了党风廉政建设手机短消息群发平台，定期向领导干部发送反腐倡廉警言警句进行“提醒”教育。二是搞好警示教育。各级党组织广泛组织《慕马案》、《反腐案件警示录》等反腐倡廉电教片展播活动，并结合我市近年查处的一些腐败案件进行警示教育。如公安局编印下发了《民警违法违纪案例选编》，水利局举行了全省水利系统案例审理报告会，工商局、移动通信公司党委组织党员到莆田监狱听取服刑囚犯犯罪经历的忏悔陈述。
3、落实反腐败三项工作。一是深入开展领导干部廉洁自律工作。各级党组织进一步巩固和深化送收“红包”工作，加强对党员干部操办婚丧喜庆事宜的监督，防止领导干部利用婚丧喜庆变相收受“红包”、借机敛财事件的发生。开展了“制止开具虚假发票公款报销行为”专项检查和清理超编制超标准配备使用小汽车工作。一些单位进一步规范接待标准和接待规格，禁止以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝。二是继续加大查办案件工作力度。进一步落实办案责任制，加强纪工委和纪检组、监察室沟通协调，形成办案合力,不断提高办案水平。共立案查处党员违法案件20件，结案19件，受处分人数19人，其中开除党籍3人，挽回经济损失90多万元；纠正2起科级干部竞争上岗违规操作行为，对1名党员、2个单位评先评优实行一票否决。三是扎实推进纠风治乱工作。据统计，市直机关各单位邀请行评代表536名，发放各类征求意见函43600多封，收集各类问题与建议3990多条，制定整改措施3300多条，反映的1750多个问题得到纠正和解决，进一步巩固和扩大纠风工作成果。
四、加强思想政治工作，有力推进机关精神文明建设
2004年，机关各级党组织采取群众喜闻乐见的形式，广泛动员干部职工积极参与机关精神文明建设，努力提高思想道德和科学文化素质。
1、切实做好思想政治工作。结合国内外形势发展变化和党员干部的思想实际，开展形势任务、时事政策和爱国主义、集体主义、社会主义教育，旗帜鲜明的宣传科学知识、科学思想、科学方法和科学精神。教育中，普遍做到把思想政治工作与业务工作相结合，把先进性要求与广泛性要求相结合，把加强教育与严格管理相结合，把言教与身教相结合，把解决思想问题与解决实际问题相结合，提高教育的针对性和有效性，充分调动了干部职工的积极性、主动性、创造性。检察院、邮政局、电业局等单位建立健全了思想政治工作制度，落实领导挂钩责任制，做到“五必访、五必谈”，及时化解矛盾，解开思想疙瘩，平衡群众心理。
2、大力加强机关和企业文化建设。各单位根据各自特点，努力建设各具特色的机关文化、企业文化、校园文化，营造积极向上、团结和谐的人文环境，增强单位的凝聚力和向心力。一是广泛开展内容健康、丰富多彩的文体活动，活跃干部职工业余文化生活。各单位普遍开展了联欢晚会，登山、拔河、球类、棋牌、卡拉OK等比赛。公路局组织了“路政杯”书画大赛，举行公路文化采风活动，开展文艺工作者下工地慰问演出。联通莆田分公司举办舞蹈培训、建立企业文化宣传走廊。湄洲湾火电运行公司组织了摄影爱好者协会。二是积极组织干部职工继续教育，促进机关干部职工综合素质的全面提高。各单位鼓励干部职工参加自学、函授教育及各类培训。电业局与大学联合开办了MBA研究生班、大学函授班，在读学员200多人。据统计，2004年市直机关举办各类业务培训班850多期。电信分公司、邮政局等单位坚持每季度向员工推荐一本好书。湄洲湾港务局、司法局等单位加强了图书阅览室、党员活动室、职工之家等文化阵地建设，积极为学习教育创造条件。
3、深入开展精神文明创建活动。一是认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深化“三德”教育。在市直机关开展了“在社会做个好公民、在单位做个好建设者、在家庭做个好成员”为主题的道德实践活动。按照《建设“诚信莆田”行动大纲》要求，加强诚信教育，强化干部职工的诚实守信观念。二是以创文明机关、做人民公仆”为主题，积极开展创建活动。按照“巩固、提高、延伸、辐射”的要求，深入持久地组织开展文明单位、文明行业、文明科室、文明楼院、文明家庭等群众性创建活动。莆田电视台、莆田商检局分别被评为第二批全国创建文明单位、文明行业工作先进单位，广电局小区被全国妇联评为文明楼院。市直机关有23个单位、5所学校、3个单位分别被授予第八届省级文明单位、文明学校、创建文明行业工作先进单位称号。三是积极开展城乡、军民精神文明共建活动。法院、邮政局等单位与所在地居委会结对共建，协助开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，加强文明社区建设。824电台为驻台武警官兵举办计算机应用培训，培养军地两用人才。
五、注重发挥作用，有力推进机关群团组织工作
2004年，各级党组织加强对工青妇工作领导，支持帮助他们扩大工作覆盖面和自主开展活动，充分发挥他们在联系群众方面的桥梁和纽带作用。
1、以维权为重点全面加强工会建设。继续抓好《工会法》的学习贯彻，举办了工会会员常识竞赛，市直62个基层工会3000多名会员参赛。围绕机关业务中心，举办公文知识竞赛活动，130多人参赛。继续做好“一日助”活动，基层工会捐款近6万元，用于帮扶弱势群体。加大落实民主参与，民主管理和民主监督力度，保障和维护职工的合法权益。开展“基层工会建设调研年”活动，走访调查了近40个工会组织，摸清基层情况，督促8个愈期工会换届，评出合格职工之家10个，确立基层工会建家活动联系点20个。
2、推动机关团的工作上新台阶。结合纪念老一辈无产阶级革命家为雷锋题词40周年和青年志愿者行动10周年，组织以“学雷锋、树新风”为主题的奉献利民活动，开展“金晖行动”等经常性的志愿服务活动，大力弘扬雷锋精神。举办全面建设小康社会与市直青年演讲比赛，组织青年技术比武活动，深入开展“科技、文化、卫生”三下乡活动和大中学生社会实践活动，促进团员青年加强学习和实践，不断提高理论水平和工作能力。以创建五四红旗团组织为载体，加强团组织自身建设。2004年，市直团工委命名表彰了十佳五四红旗团委和十佳五四红旗团支部。
3、发挥妇女组织的服务优势。去年调整充实了妇工委班子，对基层妇女组织建设情况进行调研，举办了第六期妇干培训班和市直妇工业务知识竞赛，加强了机关妇女组织建设。围绕行业特点开展各具特色的巾帼文明示范岗创建活动，加大对示范岗的日常管理和典型宣传，积极参与《巾帼风采》画册的编撰。以纪念三八节为契机，组织巾帼志愿者开展“关爱女性健康”咨询义诊等活动，评选表彰了第四届市直机关五好文明家庭标兵户20户、三八红旗手29名、巾帼文明示范岗11个。
回顾过去的一年，虽然机关党建工作取得了一定的成绩，但也要清醒地看到存在的问题和差距：一是思想建设方面，理论武装工作效果不够理想，有些党员精神状态与党员先进性要求不相适应。二是组织建设方面，党内民主和监督力度不够，党内生活质量不高，对党员的教育管理较为松懈。三是作风建设方面，形式主义、官僚主义还时有发生，工作效率和服务质量不尽如人意。四是制度建设方面，一些党组织执行落实党内各项制度的自觉性不高，实际运行过程中有章不循、执行制度随意性大的问题比较突出。在这一年的工作中，我们有以下三点体会：
1、必须紧紧围绕大局开展机关党建工作。按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来展开，朝着党的建设总目标来加强，不断提高创造力、凝聚力和战斗力，这是做好机关党建工作必须遵循的指导思想和根本原则。只有自觉地把机关党建工作放在全面建设小康社会的目标中去研究，放在富民强市的第一要务中去思考，围绕本部门的中心工作去安排，才能保证机关党的建设的正确方向，才能取得工作实效。
2、必须把制度建设贯穿于机关党的建设各个方面。制度是实践经验的科学总结，只有加强机关党的制度建设，机关党建工作才能得到切实加强，机关党的思想、组织、作风等各方面建设才有坚实的基础、可靠的保证。要根据新形势、新任务的要求，不断充实完善机关党的工作制度，注重制度建设的系统性、配套性，并加强对制度执行情况的督促检查，才能确保这些制度在党的工作中发挥重要作用。
3、必须着力加强机关党务干部队伍建设。建设一支高素质的党务干部队伍，是我们做好党建工作的组织保证。机关党务干部是机关党组织发挥职能作用、落实机关党建任务的具体组织者和执行者，这支队伍的状况直接关系到机关党建工作的水平和成效。要选配党性强、作风正、有能力、热爱党务工作的干部充实机关党务干部队伍。加强教育培训，帮助党务干部解放思想、转变观念，不断提高理论水平和工作能力。
局机关党建工作小结
2016 年，我局以“三个代表”和十八大精神为指导，认 真贯彻落实科学发展观，以群众教育实践活动为契机，以转 变干部作风为动力， 以促进畜牧经济发展为目标， 解放思想、 真抓实干，积极进取，有效地促进了全县畜牧经济发展，今 年我局的党建工作从思想建设、组织建设、党风廉政建设等 方面取得一定成绩。
一、思想建设方面
1.深入学习宣传十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神。一是十八届三中、四中全会胜利召 开后，我局党支部迅速行动起来，积极组织全体党员干部职 工，采取中心组理论学习、职工大会、支部大会、各股室干 部职工讨论和党组书记到基层站、联系村宣讲等多种学习方 式对十八大精神进行学习贯彻，把全系统党员干部职工的思 想和行动都统一到中央的决策上来。二是扎实开展群众教育 实践活动。活动期间，我局成立了群众教育实践活动领导小 组，制动了活动方案，并分阶段的开展主题教育活动，做到 了活动前有方案，活动后总结，每位党员干部职工均在主题 教育各阶段活动开展后撰写了心得体会，活动的开展取得了 实质性的成效。
2.推进学习型党组织建设。一是建立健全学习机制。按 照建立“学习型”机关的要求，健全和规范了中心组理论学 习、干部职工大会、支部集中学习等学习制度，同时采取自 学、集中研讨交流和请党校老师辅导等形式，增强全体党员 学习的针对性。中心组理论学习做到了每月一学，由党组书 记主持，学习当前中央、省、市、县的各项全会精神和决策， 切实提高领导干部的理论素养。干部职工的培养方面，我局 建立的干部职工继续学习奖励机制，凡事取得国家承认的畜 牧专业的专科本科学历，我局均奖励补助部门学杂费，对干 部职工提高各项业务方面的培训，均大力支持，让干部职工 无后顾之忧，安心学习，切实提高综合能力。二是对党报党 刊的征订工作高度重视。我局领导深刻的认识到征订党报党 刊工作的重要性，党报党刊是提高党员干部职工理论素养的 重要辅导材料，所以我局高度重视此项工作。今年的党报党 刊征订工作已经全部完成。
3.深化机关文化建设。一是开展“双联”及“党员干部 结对帮带十万困难家庭”两大活动。及时召开局党员干部职 工大会，专题开展“双联”及“党员干部结对帮带十万困难 家庭”活动动员大会，统一了全局党员干部职工的思想，提 高了思想认识。在多方征求意见的基础上，结合我局实际， 制定了县畜牧食品局“双联”及“党员干部结对帮带十万困 难家庭”活动工作方案。同时组建了“双联”及“党员干部 结对帮带十万困难家庭”活动领导小组，抽调专门人员经办 具体事务。同时，进一步加强宣传力度，营造良好活动氛围， 同时，利用各种会议组织党员干部职工学习“双联”及“党 员干部结对帮带十万困难家庭”工作会议精神和领导讲话。
并根据每名贫困户的实际困难，制定了具体的帮扶计划，并 严格按照帮扶计划实施。二是积极开展到到县杉树坳社区进 行了在职党员义工日活动，为社区开展了环境保洁工作。三 是宣传普及狂犬病防治知识，提高群众对狂犬病防治知识的 知晓率，县畜牧食品局在 *****社区开展了狂犬病防治知识 宣传咨询活动。
4.积极加强机关党建工作的信息宣传。全年都发表党建 工作信息 10 余篇。
二、组织建设方面
1.建立和落实机关党建工作责任制。一是制定了党建工 作年度计划，将党建工作目标层层下达，建立了目标考核机 制，党组书记亲自抓，相关负责人具体抓，严格落实了党建 工作“一岗双责”制。二是认真贯彻落实了《党和国家机关 基层组织工作条例》，党组书记对抓党建工作进行了公开承 诺，年终并对党建工作进行了述职。
2.加强党员队伍建设。一是党员干部“三带头”。带头 学习。加强政治学习，坚定理想信念;加强业务能力学习， 成为行家里手，起到先锋模范作用。带头服务群众。牢记党 的宗旨， 自觉增强责任意识和服务意识， 自觉维护群众利益， 主动接受群众监督。带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律和国 家法律法规，遵守工作纪律，恪守职业道德，严于律己。二 是做好党组的述职述廉和民主评议工作。我代表党组按照中 央省市县关于转变工作作密切联系群众的要求向全体党员 干部群众作了述职述廉报告，全体党员干部民主评议总体评 价为好。
3.加强机关党组织建设。一是按照《党章》和《基层组 织工作条例》的规定， 5 个支部委员积极干好本职工作，相 互配合协调，增强了党支部的活力。二是严格按照党员发展 程序，做好了今年的党员发展工作。今年有 2 名入党积极分 子确定了发展对象。三是严格执行三会一课制度，党组书记 带头讲党课，有党课相关资料。我局党支部合计 38 名党员 到杉树坳社区完成了“双报道”制度。四是严格规范了党费 收缴，每季度按时上缴党费并进行了公示，党员都按月按标 准足额缴纳党费。五是元旦春节七一期间走访慰问了困难党 员、老党员，充分体现了党组织关怀。五是认真落实党务公 开工作。我局始终坚持局党支部是党务公开主体的原则。依 照党章和党内法规，通过一定形式将党内有关事务真实、及 时的向党员干部群众公开。我局建立了“威远县畜牧食品局 党务公开栏”，对本级党组织重大问题决策的情况、班子成 员分工情况、领导班子民主生活会情况、干部选拔任用等逐 一公开，对党员干部职工反映的问题不逃、不避，认真解决 落实。
三、党风廉政建设
1、加强机关作风建设。一是根据中央《八项规定》和 省市县《十项规定》要求，我局认真清理了与《规定》不一 致的制度，新制定了《机关职工工作纪律管理制度》、《局 机关值班制度》、《干部选拔制度》等。二是积极做好群众 教育实践活动，此次教育实践活动是对查找“四风”问题的 一次大整改。畜牧兽医系统将坚持长期开展下乡为民服务活 动，坚持入户服务形成常态化，提高服务养殖户的责任感和 能力水平。
三是在全局开展“庸懒散浮拖”专项治理工作， 取得了较好了成效。四是扎实开展的纪检监察干部下基层活 动和党风廉政建设社会评价工作均取得了实效。五是“挂包 帮”活动有力推进。为联系村的困难群众结对帮扶，给缺乏 养殖技术的农民送去了养殖技术，帮助他们脱贫致富。
2、加强党风廉政建设。一是组织领导到位。建立了以 党组书记为组长的党风廉政建设和惩防体系建设领导小组， 对局党风廉政建设负总责，班子成员对分管工作和部门的党 风廉政建设具体负责，按照一岗双责的要求大胆管理、弘扬 正气。二是始终把党风廉政建设列入重要议事日程，纳入工 作总体规划，坚持与党建工作一起布置、一起落实、一起检 查、一起考核。年初与各股室、各基层站签订党风廉政建设 责任状，落实基层单位党风廉政责任，形成了一级抓一级、 层层抓落实的良好工作局面。三是坚持对党员干部进行经常 性的思想政治教育和党风廉政教育，逢会必然党风廉政建 设，不断提高党员干部思想素质，增强拒腐防变能力，筑牢 思想道德和党纪国法两条防线。四是加强重点岗位监督。一 方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约，班子成员互 相尊重， 紧密配合， 遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、 多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用，都经过集体 讨论做出决定，并积极征询上级领导意见，形成团结、务实、 民主、真诚的氛围。另一方面加强对掌管人、财、物等重要 岗位权力运行的监督。
班子成员布置工作能多吹风、 多提醒， 经常开展廉政谈话。
四、党建带团建群建，抓好工会、青年及妇女组织工作
我局在开展党建工作的同时，高度重视抓好党建带妇 建、带团建、带工建工作，把妇联、共青团、工会组织党建 工作中，同安排、同部署、同抓落实，通过深入扎实开展抓 党建带群建工作，提升了群团组织整体工作水平，极大的发 挥了群团组织在推动科学发展、促进社会和谐中的主力军、 后备队作用。
五、存在的主要问题和下步打算。
我始终坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的方 针，党建工作取得了一定的成绩，但是与上级的要求与人民 的期望还有很大的差距。主要表现：一是在抓党建工作方法 上缺乏创新;二是以党建促发展的门路不多，解放思想的程 度还需进一步加大;三是部分党员干部为民服务的意识有待 征求。
在下步工作中，我将围绕以下方面开展工作：
一是以 “创先争优”活动、群众路线教育实践活动为契机，积极推 进基层组织建设，突出抓好以党建促经济发展;
二是不断创 新党建工作思路，增强党建工作活力，提升抓党建工作水平 和能力。
三是强化党员干部为民服务意识， 更进一步开展 “挂 包帮”帮扶活动，树立党员干部“亲民、爱民、为民”的良 好形象，增强基层党组织的凝聚力。