老年人方案

老年人方案(汇编14篇)。

工作总结之家带给您一篇有关“老年人方案”的专题文章，还有更多精彩内容请持续关注我们的网站。设定目标，制定计划，积极多做，保障事情或工作的开展。常需要提前做好规划准备，编写工作方案需要有深思熟虑的决策能力。

老年人方案(篇1)

为全面推进健康中国建设，实施积极应对人口老龄化国家战略，建立符合我县县情的老年健康服务体系，满足老年人日益增长的健康服务需求，根据省委办、省政府办《关于印发福建省贯彻〈国家积极应对人口老龄化中长期规划〉实施方案的通知》（闽委办发〔20xx〕10号）、省卫健委等七部门《关于印发福建省建立完善老年健康服务体系实施方案的通知》（闽卫老龄〔20xx〕58号）、《福州市人民政府办公厅关于印发福州市建立完善老年健康服务体系实施方案的通知》（榕政办〔20xx〕68号）等文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以大卫生、大健康的理念引领老年健康服务体系建设。以维护老年人健康权益为中心，满足老年人健康服务需求为导向，大力发展老年健康事业，着力构建包括健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护的综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系，努力提高老年人健康水平，实现健康老龄化，建设健康闽清。

二、工作目标

到20xx年，我县促进老年健康事业发展的政策得到完善，政府部门各负其责，社会力量广泛参与，共建共享的局面基本形成。老年健康服务机构数量显著增加，服务资源配置更趋合理，服务队伍更加壮大，服务内容更加丰富，老年医学科建设不断加强，医养结合服务质量明显提升，老年人的健康服务需求得到基本满足。到20xx年，我县人均期望寿命达到80岁，与建设现代化国际城市相适应的公平可及、综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系基本建立。

三、主要任务

(一）加强健康教育，提高老年人健康素养

1.加强健康教育宣传力度。树立个人是健康第一责任人的理念，将家庭作为维护老年人健康的第一道关口。充分利用报刊、电视台和“两微一端”（微信、微博、移动客户端)、短视频等新媒体平台及健康科普平台，向老年人及家庭成员广泛开展生命观教育，宣传推荐健康科普知识，促进老年人养成良好的卫生习惯和健康生活方式。各级医疗机构要结合老年患者的疾病特点，加强对老年患者及其家属的健康教育宣传，推广健康教育处方，指导老年人合理用药，减少不合理用药危害；疾控机构要组织开展“三减三健”（减盐、减油、减糖，健康口腔、健康体重、健康骨骼）等专项行动，增强老年人主动预防和慢性病自我管理、自我健康保护意识。以“敬老月”“老年健康宣传周”等节日活动为契机，集中宣传老年健康科学知识和相关政策，营造关心支持老年健康的社会氛围。（责任单位：县卫健局、县委宣传部）

2.将健康教育纳入社区活动和老年教育内容。充分发挥村(居）委会作用，统筹开展健康教育活动。动员各级老年社会组织、基层卫生服务机构、养老服务机构等多方面力量，开展老年健康教育宣传活动。发展老年健康“云教育”，组织开发、遴选、引进一批养生保健、照护服务、生命尊严等方面的优质课程资源，通过线上线下相结合的方式普及老年健康知识。到20xx年，县级至少建有1所老年大学，90%以上乡镇建有老年学校，60%以上行政村（社区）建有老年学习中心，将健康教育100%纳入老年大学及社区老年教育课程内容。（责任单位：县委老干局、县教育局、县卫健局、县民政局）

3.将老年体育纳入全民健身实施计划。建设适合老年人就近健身的体育设施，打造城镇社区15分钟健身圈，为老年人参加体育健身活动创造条件。普及老年人喜爱的体育健身项目，推广适宜老年人的健身方法，引导老年人科学健身。发挥老年体育协会作用，到20xx年实现县老体协组织覆盖，90%的乡镇、80%的村（社区）建立老体协组织，人均体育场地面积达到2.5平方米，创编、推广、普及老年人喜爱的体育健身项目达到43项。（责任单位：县文体旅局）

(二）加强预防保健，完善老年人健康管理

4.实施老年健康预防干预措施。树立和巩固“预防为主”理念。依托疾控机构、医疗机构、基层医疗卫生机构，开展集慢性病预防、风险评估、跟踪随访、干预指导于一体的健康管理服务;建立健全老年健康危险因素干预、疾病早发现早诊断早治疗、失能预防的三级预防机制。关爱老年人心理健康，开展老年人群心理健康问题的早期筛查、早期干预及分类管理，降低65周岁及以上人群老年期痴呆患病率增速；实施失能预防项目，宣传失能预防核心信息，降低老年人失能发生率。探索推动阿尔茨海默病、帕金森病等神经退行性疾病的早期筛查和健康指导。(责任单位：县卫健局）

5.落实国家基本公共卫生服务。落实国家基本公共卫生服务项目，将老年人健康管理与医养结合服务作为我县基本公共卫生服务项目绩效评价的重要内容。做细做实老年人家庭医生签约服务，将失能老年人作为家庭医生签约服务重点人群，拓展签约服务内涵，注重签约服务效果，不断提升签约服务满意度。到20xx年，全县65周岁以上老年人健康管理率超过72%。（责任单位：县卫健局）

(三）加强疾病诊治，提升老年医疗服务能力

6.完善老年医疗卫生资源布局。建立以基层医疗卫生机构为基础，综合性医院老年医学科为核心的老年医疗服务网络。推进县二级医院转型发展、提升建设，重点整合发展老年医学、康复护理、安宁疗护、养老健康服务与管理等，发展医养结合，促进资源整合、功能转型、差异化发展。推动全县二级及以上综合医院设置老年医学科，老年医学科应符合《国家卫健委办公厅关于印发老年医学科建设与管理指南（试行)》（国卫办医函〔20xx〕855号）建设标准，采用老年综合评估常规模式、共病处理模式和多学科团队工作模式，对老年患者进行医疗救治。将老年医学科建设纳入二级以上公立医院院长绩效考核内容。到20xx年，全县二级及以上综合医院、中医院设立老年医学科的比例达到100%。鼓励支持基层医疗卫生机构转型升级为社区医院，设置老年医学科，增强老年人常见病多发病诊疗服务。（责任单位：县卫健局、县发改局、县财政局、县总医院）

7.加强老年医学学科和队伍建设。推动老年医学从以“疾病为中心”向以关注疾病、功能、心理、营养、康复的“全人管理”模式转化，建立老年慢性病长期处方制度。推进老年医学、康复医学、老年照护等学科专业建设与发展，加强对老年医学类科研的扶持力度。将老年医学科纳入县专科建设计划，对于符合条件获评市级及以上专科建设项目的按照相关规定予以建设经费补助。优化从事失能老年人护理工作的护士数量，鼓励退休护士从事失能老年人护理指导、培训和服务工作。完善医疗护理员职业教育和培训体系，鼓励农村转移劳动力、城镇登记失业人员、贫困劳动力等人员参加医疗护理员培训。开展老年健康相关的职业技能人才评价工作和以技术技能价值激励为导向的薪酬分配体系，拓宽职业发展前景。20xx年起老年医学科在编在岗（需连续在岗专职1年以上）医护人员每人每月可享受1000元紧缺急需人员岗位补助，所需经费专项核增医院工资总额，纳入工资总额管理但不纳入基数，全额预算单位所需资金由县财政承担，差额单位所需资金由县财政和医院按1:1比例分担。（责任单位：县人社局、县发改局、县财政局、县卫健局、闽清医保局、县总医院）

8.全面落实老年人医疗服务优待政策。医疗机构普遍建立老年人就医便捷通道，优化老年人就医流程，使老年人享受就诊、转诊、预约专家、保障用药等优先服务。贯彻落实《国务院办公厅印发关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》(国办发〔20xx〕45号），保留人工服务窗口及现金收费窗口，确保智能设备有人工值守或志愿服务，利用数字化手段提高诊疗效率，让信息化与智能化“多跑路”，实现老年人就诊“少跑腿”。按照国家卫健委《关于开展建设老年友善医疗机构工作的通知》(国卫老龄函〔20xx〕457号）要求，开展老年友善医疗卫生机构创建活动，优化老年友善就医环境、倡导老年友善文化、健全老年友善医疗机构管理、完善老年友善诊疗服务。到20xx年全县80%以上的综合医院、基层医疗卫生机构成为老年友善医疗卫生机构。（责任单位：县卫健局、县财政局、闽清医保局、县总医院）

(四）加强康复护理，推广家庭病床服务

9.加强康复和护理服务。建立完善以机构为支撑、社区为依托、居家为基础的老年护理服务网络。充分发挥康复医疗在老年医疗服务中的作用，推进分级诊疗和双向转诊，为老年患者提供早期、系统、专业、连续的康复医疗服务。加强护理、康复医疗机构建设，鼓励二级以上综合医院设立康复医学科。鼓励中医院开展中医特色老年人康复、护理服务。推进“互联网+护理服务”，扩大护理服务供给，为老年人提供治疗期住院、康复期护理等服务。加强基层医疗卫生机构康复护理服务能力，到20xx年基层医疗卫生机构护理床位占比达到30%。（责任单位：县卫健局、县发改局、县财政局、闽清医保局、县总医院）

10.加大家庭病床服务供给。根据《福州市卫生健康委员会福州市医疗保障局印发关于规范和推进家庭病床服务工作实施方案(试行）的通知》（榕卫基层〔20xx〕45号）精神，支持符合条件的医疗机构开展家庭病床服务。公立基层医疗卫生机构可以从家庭病床医疗业务净收入（医疗业务收入减除药品、耗材、检验试剂等业务成本支出）中提取不超过70%比例用于人员激励，结合责任医护人员工作量、质量和服务对象的满意度等内部绩效考核情况进行分配。在20xx年梅城社区卫生服务中心开展家庭病床服务试点的基础上，力争到20xx年，家庭病床服务基层医疗机构覆盖率达50%以上。（责任单位：县卫健局、闽清医保局、县财政局、县人社局、县总医院)

(五）探索长期照护服务，开展长护险试点工作

11.探索建立长期照护服务机制。探索开展兜底性长期照护服务保障工程，做好与社会服务兜底工程的衔接，保障特殊困难失能老年人的长期照护需求。通过政府购买服务等方式，支持社区嵌入式为老服务机构发展。有条件的养老机构，可按规定开办医务室、护理站等，为老年人提供基本医疗和长期照护服务。发展日间照料、全托、半托等多种形式的老年人照护服务，丰富和完善服务内容。重点支持发展提供长期照护服务的护理型养老机构、居家社区养老服务照料中心，培育发展能够提供上门服务的企业和社会组织。（责任单位：县民政局、县卫健局、县发改局、县财政局、闽清医保局)

12.开展长期护理保险制度试点工作。加强长期护理保险制度与长期照护服务体系有机衔接，鼓励第三方服务机构等研发和提供丰富的长期护理保险产品，提升个性化、定制化水平，为适宜人群对接优质医疗和护理服务。根据《福州市人民政府印发关于开展长期护理保险制度试点实施方案的通知》（榕政综〔20xx〕262号）精神，稳步推进我县长期护理保险制度试点工作。20xx年底，启动实施长期失能人员的基本生活照料和与之密切相关的医疗护理提供服务、资金保障的社会保险制度。试点期间先覆盖我县城镇职工基本医疗保险参保人员，重点解决重度失能人员基本护理保障需求，优先保障符合条件的失能老年人、重度残疾人。符合条件的医疗机构、养老机构，可根据自身服务能力自愿向闽清医保局提出长期护理保险定点护理服务机构申请，提供基础护理、专业护理等服务项目。允许失能评估费用收入全部用于工作人员劳务支出，不计入单位绩效工资总量，医疗机构应将评估时效性、抽查合格率、举报投诉处理情况、服务标准化等纳入考核内容，经考核合格后发放给相关人员，以提高参与人员的`积极性。力争在20xx年基本建立适应闽清县经济发展水平和老龄化发展趋势的、满足群众多元需求的多层次长期护理保险制度。(责任单位：闽清医保局、县民政局、县卫健局、县财政局）

(六）开展安宁疗护试点工作，倡导临终关怀服务

13.开展安宁疗护试点工作。按照《闽清县人民政府办公室关于印发闽清县安宁疗护试点工作实施方案的通知》（梅政办〔20xx〕102号）精神，闽清县总医院开展安宁疗护试点工作，财政部门加大对试点单位的支持力度，将安宁疗护部分工作指标单列，并建立工作人员激励机制。加强对公众的宣传教育，将生命教育纳入中小学健康课程，推动安宁疗护理念得到社会广泛认可和接受。鼓励医疗机构开设安宁疗护科和安宁疗护病区，在老年医学科等相关科室开展安宁疗护服务。推动社区卫生服务中心、医养结合机构开设安宁疗护床位。将安宁疗护工作经费列入县财政年度经费预算。探索建设安宁疗护中心，推动安宁疗护机构标准化、规范化建设。支持安宁疗护骨干参加国家、省、市组织的技术培训。探索建立机构、社区和居家安宁疗护相结合的工作机制，形成高效的机构与机构、居家与机构转诊机制。将安宁疗护服务与长期护理保险有效衔接。（责任单位：县卫健局、县教育局、县民政局、闽清医保局、县财政局、县人社局、县总医院）

(七）深化医养结合，支持多模式发展

14.深入推进医养结合发展。进一步整合医养资源，鼓励不同等级、类型的医疗、养老机构开展多种形式合作。新推出的养老用地优先建设医养结合项目或与医疗机构毗邻建设。支持符合医疗机构设置规划和基本标准的较大规模养老机构设立医疗机构，较小规模的养老机构按规范开设医务室、护理站等，或与附近的医疗机构协议合作，提高医疗卫生服务能力。支持社会力量通过市场化运作的方式或政府和社会资本合作（PPP)、特许经营、公建民营、民办公助等方式，开办医养结合机构。对养老机构内设诊所、卫生所（室）、医务室的一次性补助8万元，设置护理站的一次性补助10万元，所需资金由县财政承担。鼓励二级以下医疗机构增设养老机构。公立医疗机构经当地民政部门备案的养老床位，享受民办非营利性养老机构相关建设补贴、运营补贴和其他养老服务扶持政策措施。

鼓励公立医疗卫生机构在完成自身医疗卫生工作任务前提下，有余力的，可按“平等自愿、合作共赢”的原则与养老服务机构签订合作协议。公立医疗卫生机构执业医师在基层养老机构巡诊或多点执业时间，按实际天数累计超过三个月的，可视同晋升高级职称前规定的基层服务时间。申报副主任医师时，须提交医疗卫生机构与养老机构合作协议、合作双方派出和接受服务详细情况记录表等有关证明材料。在规定的医疗服务项目价格和医保报销政策基础上，由养老机构另外支付医务人员有偿的上门服务劳务费，劳务费原则上按照卫技人员职称情况核定，每半天200-400元，具体收费由养老机构和医疗机构在医疗服务合作协议内明确。允许上门服务劳务费收入全部用于工作人员劳务支出，不计入单位绩效工资总量，医疗机构应将工作质量、数量等纳入考核内容，经考核合格后发放给相关人员，以提高参与人员的积极性。到20xx年，所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，养老机构和协议合作的医疗卫生机构普遍开通双向转诊绿色通道，60%以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供中医药健康服务。（责任单位：县卫健局、县发改局、县民政局、县财政局、闽清医保局、县人社局）

15.鼓励创新医养结合服务模式。鼓励各乡镇在居家、社区和机构等医养结合服务模式方面积极创新突破，探索适合我县县情的可借鉴、可复制的医养结合经验。开展县级医养结合综合试点单位培育工作，对评估合格的县级医养结合综合试点单位，由县财政予以每家单位20万元奖补。积极争创国家级医养结合试点示范县，对于获评国家级医养结合试点示范县的给予一定财政奖补。（责任单位：县卫健局、县民政局、县财政局）

四、组织实施

各乡镇人民政府和县直有关部门要高度重视老年健康服务体系建设，建立政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，出台扶持政策，在土地供应、政府购买服务等方面对老年健康服务发展予以支持和倾斜。积极推进政府购买基本健康养老服务，逐步扩大购买服务范围，完善购买服务内容，实现各类经营主体平等参与。积极探索“互联网+老年健康”服务模式，整合养老、卫生等信息资源，实现信息共享。

老年人方案(篇2)

一、活动目的

关爱今天的老人，就是关心明天的自己。重阳节带给我们的不是登高、赏菊、吃重阳糕，而是一种信息：老年人更需要爱、需要快乐和健康。他们需要的也许并不是你的钱物，不是礼物，而是你一声深情的问候，创建一个敬老、爱老、养老、助老的氛围。

二、活动主题说明

活动主题：九九重阳节，浓浓敬老情——重阳节主题联谊会。

三、形式：中午团圆饭

全院共__人，每__人一桌，每桌预计餐费在__元以内，共__桌。

下午围绕重阳节为主题展开，以传统节目(击鼓传花)为主，节目环节中穿插歌唱、舞蹈、场内互动，提高茶话会的互动性和参与性，达到老人联欢的效果。茶花会现场播放音乐(欢愉的，轻松的)。

节目最后，音乐唱《相亲相爱》，音乐伴奏。活动在祥和的气氛中进行，力求让老人们有个开心乐融融的下午。

四、会场：金色阳光养生乐园多功能会议厅

在原开会条幅的基础上，会场悬挂重阳节条幅：“九九重阳享健康，人间百善孝为先”，“父爱如山，母爱如水，一珍健康天下父母”。

五、组织单位

主办单位：__。

老年人方案(篇3)

为深入落实《关于全面加强老年健康服务工作的通知》（国卫老龄发〔20xx〕45号）、《关于印发全面加强老年健康服务工作的通知》（黑卫老龄发〔20xx〕8号）有关要求，持续增加老年健康服务供给，切实提高老年健康服务质量，不断满足老年人的健康服务需求，制定本实施方案。

一、指导思想

提升医疗卫生服务体系的适老化水平，建立完善老年健康服务体系，推进老年健康预防关口前移，持续扩大优质老年健康服务的覆盖面。不断强化健康老龄化理念，切实增强老年健康服务意识，提升老年健康服务水平，解决好老年人的操心事、烦心事，不断提升老年人在健康方面的获得感、幸福感和安全感。

二、工作目标

到2025年要完成以下重点工作任务：

——二级以上综合性医院设立老年医学科的比例达到60%以上。

——65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理率达到65%以上。

——失能、高残、残疾等特殊困难老年人家庭医生签约覆盖率不低于80%。

——85%以上的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构成为老年友善医疗机构。

——老年心理关爱项目点覆盖全市所有县（区）。

——65岁及以上老年人中医药管理率达到75%。

——三级中医医院设置康复科比例达到90%。

三、工作任务

（一）加强老年人健康教育

1.在城乡社区加强老年健康知识宣传和教育，利用多种方式和媒体媒介，面向老年人及其照护者广泛传播营养膳食、运动健身、心理健康、伤害预防、疾病预防、合理用药、康复护理、生命教育、消防安全和中医养生保健等科普知识。（老龄健康科牵头，宣传科配合，各县区卫健局落实）

2.组织实施老年人健康素养促进项目，有针对性地加强健康教育，提升老年人健康素养。（疾病预防控制科牵头，各县区卫健局落实）

3.利用老年健康宣传周、敬老月、重阳节、世界阿尔茨海默病日等契机，积极宣传《老年健康核心信息》《预防老年跌倒核心信息》《失能预防核心信息》《阿尔茨海默病预防与干预核心信息》等老年健康科学知识和老年健康服务政策。（老龄健康科牵头，各县区卫健局落实）

4.将老年健康教育融入临床诊疗工作，鼓励各县（区）将其纳入医疗机构绩效考核内容。（医政医管与保健科牵头，中医科、基层卫生健康科配合，各县区卫健局、各市级医院落实）

（二）做实老年人基本公共卫生服务

5.落实基本公共卫生服务老年人健康管理项目，提供生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导服务，到2025年，65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率达到65%以上。利用多种渠道动态更新和完善老年人健康档案内容，包括个人基本信息、健康体检信息、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录，推动健康档案的务实应用。（基层卫生健康科牵头，各县区卫健局落实）

6.开展老年健康与医养结合服务项目，重点为失能老年人提供健康评估和健康服务。为居家老年人提供医养结合服务，有条件的地方要逐步扩大服务覆盖范围。（老龄健康科牵头，基层卫生健康科配合，各县区卫健局落实）

（三）加强老年人功能维护

7.加强老年人群重点慢性病的早期筛查、干预及分类指导。按照省要求，积极开展阿尔茨海默病、帕金森病等神经退行性疾病的早期筛查和健康指导，提高公众对老年痴呆防治知识的知晓率。鼓励有条件的地方开展老年人认知功能筛查，及早识别轻度认知障碍，预防和减少老年痴呆发生。按照省统一部署，加强老年人伤害预防，减少伤害事件发生。鼓励有条件的地方开展老年人视、听等感觉能力评估筛查，维护老年人内在功能。（老龄健康科牵头，市疾控中心配合，各县区卫健局落实）

8.组织开展老年口腔健康行动，将普及口腔健康知识和防治口腔疾病相结合，降低老年人口腔疾病发生率。（疾病预防控制科牵头，各县区卫健局落实）

9.组织实施老年营养改善行动，改善老年人营养状况。（疾病预防控制科牵头，各县区卫健局落实）

（四）开展老年人心理健康服务

10.重视老年人心理健康，针对抑郁、焦虑等常见精神障碍和心理行为问题，开展心理健康状况评估和随访管理，为老年人特别是有特殊困难的老年人提供心理辅导、情绪纾解、悲伤抚慰等心理关怀服务。到2025年，老年心理关爱项目点覆盖全市所有县（区）。（老龄健康科牵头，疾病预防控制科配合，各县区卫健局落实）

（五）做好老年人家庭医生签约服务

11.加强家庭医生签约服务宣传推广。为老年人提供基本医疗卫生、健康管理、健康教育与咨询、预约和转诊、用药指导、中医“治未病”等服务。提高失能、高龄、残疾等特殊困难老年人家庭医生签约覆盖率，到2025年不低于80%。进一步强化服务履约，采取更加灵活的签约周期，方便老年人接受签约服务。家庭医生要定期主动联系签约老年人了解健康状况，提供针对性的健康指导，切实提高签约老年人的获得感和满意度。（基层卫生健康科牵头，宣传科配合，各县区卫健局落实）

（六）提高老年医疗多病共治能力

12.加强综合性医院老年医学科建设，到2025年，二级及以上综合性医院设立老年医学科的比例达到60%以上。医疗机构要积极开展老年综合评估、老年综合征诊治和多学科诊疗，对住院老年患者积极开展跌倒、肺栓塞、误吸和坠床等高风险筛查，提高多病共治能力。（医政医管与保健科牵头、中医科配合，各县区卫健局、各市级医院落实）

13.各县（区）要积极加强基层医疗卫生机构老年健康服务科室建设，充分发挥大型医院的帮扶带动作用，借助医疗联合体等形式，帮助和指导基层医疗卫生机构开展老年健康服务，惠及更多老年人。（基层卫生健康科牵头，医政医管与保健科、中医科配合，各县区卫健局、各市级医院落实）

（七）加强老年人居家医疗服务

14.贯彻落实《关于加强老年人居家医疗服务工作的通知》要求，增加居家医疗卫生服务供给，重点对居家行动不便的高龄或失能老年人，慢性病、疾病康复期或终末期、出院后仍需医疗服务的老年患者提供诊疗服务、医疗护理、康复治疗、药学服务、安宁疗护。扩大医疗机构提供家庭病床、上门巡诊等居家医疗服务的范围。鼓励医联体提供居家医疗服务，按规定报销相关医疗费用，按成本收取上门服务费。（医政医管与保健科牵头，中医科、基层卫生健康科配合，各县区卫健局、各医疗机构落实）

（八）加强老年人用药保障

15.完善社区用药相关制度，保证老年慢性病、常见病药品配备，方便老年人就近取药，提高老年人常见病用药可及性。鼓励医疗机构开设药学门诊。发展居家社区药学服务和“互联网+药学服务”，为长期用药老年人提供用药信息和药学咨询服务，开展个性化的合理用药宣教指导。落实慢性病长期处方制度的有关要求，为患有多种疾病的老年患者提供“一站式”长期处方服务，减少老年患者往返医院次数，解决多科室就医取药问题。鼓励医疗机构开展老年人用药监测，并将结果运用到老年人日常健康管理之中，提高老年人安全用药、合理用药水平。（医政医管与保健科牵头，中医科、基层卫生健康科配合，各县区卫健局、各市级医院落实）

（九）加强老年友善医疗服务

16.贯彻落实《黑龙江省创建老年友善医疗机构实施方案》《关于切实做好老年人就医便利服务工作的通知》要求，从文化、管理、服务、环境等方面，加快老年友善医疗机构建设，方便老年人看病就医；不断优化医疗服务流程，改善老年人就医体验。全面落实老年人医疗服务优待政策，完善诊间、电话、自助机、网络、现场预约等多种预约挂号方式，保留一定比例的现场号源。医疗机构内的各种标识要醒目、简明、易懂、大小适当，要对公共设施进行适老化改造，配备必要且符合国家无障碍设计标准的无障碍设施。鼓励医疗机构设立志愿者服务岗，明确导诊、陪诊服务人员，提供轮椅、平车等设施设备。到2025年，85%以上的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构成为老年友善医疗机构。（老龄健康科牵头，各县区卫健局、各医疗机构落实）

（十）大力发展老年护理、康复服务

17.贯彻落实《黑龙江省加快发展老年护理服务工作方案》《黑龙江省加快推进康复医疗工作发展实施方案》要求，鼓励医疗资源丰富地区的部分一级、二级医院转型为护理院、康复医院等，加强接续性医疗机构建设，畅通双向转诊通道。通过新建、改（扩）建、转型发展，鼓励多方筹资建设基于社区、连锁化的康复中心和护理中心。鼓励有条件的地区和医疗机构开展“互联网+护理服务”。（医政医管与保健科牵头，中医科、基层卫生健康科配合，各县区卫健局、各医疗机构落实）

18.鼓励有条件的基层医疗卫生机构根据需要设置和增加提供老年护理、康复服务的床位。（基层卫生健康科牵头，各县区卫健局落实）

19.鼓励二级及以上综合性医院提供康复医疗服务。通过为老年患者提供早期、系统、专业、连续的康复医疗服务，促进老年患者功能恢复。（医政医管与保健科牵头，中医科配合，各县区卫健局、各医疗机构落实）

（十一）加强失能老年人健康照护服务

20.完善从专业机构到社区、居家的'失能老年人健康照护服务模式。鼓励建设以失能老年人为主要服务对象的护理院（中心）。鼓励二级及以下医院、基层医疗卫生机构与护理站建立签约合作关系，共同为居家失能老年人提供健康照护服务。面向居家失能老年人照护者开展照护技能培训，提高家庭照护者的照护能力和水平。借助信息化手段，对失能低收入老年人的医疗保障、健康照护等情况以及因病返贫风险进行动态监测，维护失能低收入老年人身心健康。（医政医管与保健科牵头，中医科、基层卫生健康科配合，各县区卫健局落实）

（十二）加快发展安宁疗护服务

21.推动医疗机构根据自身功能和定位，开设安宁疗护病区或床位，开展安宁疗护服务。推动有条件的地方积极开展社区和居家安宁疗护服务，探索建立机构、社区和居家安宁疗护相结合的工作机制。建立完善安宁疗护多学科服务模式，为疾病终末期患者提供疼痛及其他症状控制、舒适照护等服务，对患者及其家属提供心理支持和人文关怀。加强对公众的宣传教育，推动安宁疗护理念得到社会广泛认可和接受。（医政医管与保健科牵头，中医科、基层卫生健康科配合，各县区卫健局、各医疗机构落实）

（十三）加强老年中医药健康服务

22.二级及以上中医医院要设置“治未病”科室，鼓励开设老年医学科，增加老年病床数量，开展老年常见病、慢性病防治和康复护理。提高康复、护理、安宁疗护等医疗机构的中医药服务能力，推广使用中医药综合治疗。到2025年，三级中医医院设置康复科比例达到90%。积极发挥城乡社区基层医疗卫生机构为老年人提供优质规范中医药服务的作用，推进社区和居家中医药健康服务，促进优质中医药资源向社区、家庭延伸。到2025年，65岁及以上老年人中医药健康管理率达到75%以上。鼓励中医医师加入老年医学科工作团队和家庭医生签约团队。积极开展中医药膳食疗科普等活动，推广中医传统运动项目，加强中医药健康养生养老文化宣传。（中医科牵头，各县区卫健局、各市级医院落实）

（十四）做好老年人传染病防控

23.医疗卫生机构要按照传染病防控部署，及时为老年人接种相关疫苗。有条件的地方做好流感、肺炎等疫苗接种，减少老年人罹患相关疾病风险。在疫苗接种工作中，对独居、高龄、行动不便或失能等特殊老年人，要给予重点关注，提供周到服务。加强老年人结核病防治工作，做好老年结核病患者的定点救治。积极开展老年人艾滋病预防知识宣传教育，有条件的地区提供艾滋病检测服务。（疾病预防控制科牵头，各县区卫健局、各市级医院落实）

24.建立老年人突发公共卫生事件应急处置机制和预案，在突发传染病等重大公共卫生事件中，充分考虑老年人特点，保障老年人应急物资和医疗卫生服务供给。（卫生应急与安全生产办公室牵头，各县区卫健局、各医疗机构落实）

四、实施步骤

（一）工作启动（20xx年3月）

制定我市《全面加强老年健康服务工作的实施方案》并进行分工，推动主要指标和重点工作任务完成。

（二）组织实施（20xx年4月-2024年12月）

各县（区）卫生健康局结合工作实际，制定工作推进计划，对指标进行年度分解，明确阶段性工作任务。每年10月底前形成年度工作报告报送至市卫生健康委老龄科。

（三）总结评估（2025年1月-2025年12月）

市卫生健康委在各县（区）卫生健康局自查基础上组织市级专家组，进行现场检验，形成全市全面加强老年健康服务工作评估报告，迎接省级专家评估组现场检查。

五、组织保障

（一）加强组织领导

各县（区）卫生健康局（老龄办）要切实增强为老服务意识，充分发挥老龄工作协调小组作用，落实各内设机构和直属联系单位相关职责，形成工作合力。加大资金、政策、人员倾斜，共同做好老年健康服务工作。要加强行风建设，将提供老年健康服务的医疗机构纳入卫生健康“双随机一公开”行业监督内容。每年至少召开一次专项推进会议。充分发挥涉老社会组织作用，为老年人提供健康促进、健康照护和精神慰藉等服务。

（二）加强政策保障

将老年健康服务体系建设和老年健康服务作为重要内容纳入各县（区）卫生健康服务体系建设规划和卫生健康事业发展规划，促进城乡、区域老年健康服务均衡发展。结合疾控体系改革和医药卫生体制改革，加强老年健康服务供给侧改革，加强老年疾病预防控制能力建设，优化老年医疗服务资源。深入开展健康中国行动老年健康促进行动，推动将老年健康服务相关项目纳入政府民生实事项目。

（三）加强科技支撑

推进老年医学研究机构建设，加强老年健康科学研究，支持老年健康相关预防、诊断、治疗技术和产品研发，加强老年健康科研成果转化和适宜技术推广。逐步完善老龄健康信息管理系统内容，促进各类健康数据的汇集和融合，整合信息资源，实现信息共享，以信息化推动老年健康服务管理质量提升。

（四）加强队伍建设

加强老年医学学科建设和发展。加强内科、全科专业住院医师的老年医学知识与技能培训。组织实施老年医学紧缺人才培训项目。支持退休、转岗的护士从事失能老年人护理指导、培训和服务等工作。开展医疗护理员职业技能培训和就业指导服务，充实长期照护服务队伍。

各县（区）卫健局要把全面加强老年健康服务工作进展情况及时报送市卫生健康委老龄健康科。

老年人方案(篇4)

活动主题：

九九重阳节，浓浓敬老情——一珍重阳节主题联谊会

备选主题：

九九重阳节，康圣一日游人间百善孝为先，九九重阳享健康

活动目的：

1重阳节作为中国传统的节日，又是老人节，是我们以情感纽带维护和开发顾客的时机。借助节日机会，把握合理主题，联络感情，促进销量;

2通过在联谊会现场刻画美满的生活片段，引发到会者对美好生活的眷恋，从而唤起其对健康的足够重视。

3企业形象塑造，提升企业形象，推动顾客升级。

活动时间：

10月26日之前(10月26日重阳节)

邀约对象：

主要邀约子女不在身边的顾客。顾客对我们的员工过节期间不忘与他们团聚这份情谊的感激和珍惜，会成为影响他们现场购买的重要因素。

活动重点环节卖点及亮点：

1根据重阳节有郊游的习俗，各地可以根据自己的实际情况进行旅游营销。建议上午安排健康知识讲座大课堂，讲课卖货;中午免费午餐，下午参观旅游景点。(九九重阳自古有郊游登高赏菊饮菊花酒插茱萸习俗)

2到会的每位顾客赠送精美的小礼品一份。 3顾客与员工共饮菊花茶或菊花酒; 4吃重阳糕或蛋糕;

5现场促销政策非常优厚;(“敬老套餐”各公司自定) 6购货顾客均可参与现场抽奖。 7诗词游戏;(有奖问答)五相关道具会场布置

1在原开会条幅的基础上，会场悬挂中秋节条幅：“九九重阳享健康，人间百善孝为先” “父爱如山，母爱如水，一珍健康天下父母”

活动流程：

开场前：循环播放《开场短片》

8：30—8：50：主持人上场，介绍活动主题，介绍重阳节的传说来历

8：50—8：55：共饮菊花酒或菊花茶

8：55—9：00：员工表演

9：00—9：20：诗词游戏

9：20——9：35放映《核酸专题片》

9：35——9：45：播放《媒体证明》短片(任选“x“焦点访谈”“时空连线”其一)

9：45——9：50：保健操(让老年朋友活动一下筋骨)

9：50——10：00：播放《老顾客访谈》短片

10：00——10：15：吃重阳糕或蛋糕

10：15——10：20：主持人宣布促销政策

10：20——11：30检测促销抽奖颁奖七抽奖奖项设置

各地区根据本地区实际情况顾客的需求情况，自行设计抽奖奖品。可以是公司的产品，也可以是日常实用的产品。主要目的是为了吸引顾客的购买率和宣传公司的新产品。

活动注意事项：

1、工作人员统一工装。

2、会议过程，有空位置员工穿插就座，其余人员整齐站立会场两侧，积极鼓掌，制造场效。

3、带掌由各店长和各地区经理负责。

4、会议期间，员工不得随意出入会场及在会场内不得随意走动。

5、会议期间，不得在会场内接打电话和收发短信。 6会场纪律由会场总监负责监督记录。

老年人方案(篇5)

一、指导思想

以重要思想为指导，坚持以人为本、为民解困、为民服务的核心理念，以学习实践科学发展为动力，以“关爱老人、为老服务”为活动载体，进一步逐步改善和提高老年群体保障服务水平，为构建和谐社区作贡献。

二、活动内容和形式

此项工作从20__年3月起至20__年8月底基本结束，结合社区老年人的需求，通过深入基层、深入群众的方法进行，采取座谈会、恳谈会等形式了解老年群体的需求，让最广大的老年群体受益。重点开展以下系列活动：

1、开展送政策、送服务进社区四项活动。一是梳理、汇编近年来国家、省、市出台的有关民政政策法规特别是老年人有关规定，送政策、送服务。二是组织有关人员，为60周岁以上老年人建立档案。三是组织老年文艺演出队走进老年公寓、敬老院，为老年人演出。四是组织一次老龄工作座谈会，开展政策法规宣讲活动。

2、加快为老服务基础服务项目建设。一是在社区开展日常生活服务，计划要推出家政服务、医疗保健、法律援助等服务项目，开展家电维修、管道维修、上门送煤气、代购物品、雇请保姆等服务。为老年人建立健康档案，开设家庭病床，由社区医疗服务站提供各类医疗服务，对重点对象进行定期专访，做到送医送药上门。二是在送温暖上下功夫。组织建立青年志愿者、夕阳红志愿者、社区医疗志愿者等队伍和各种互助小组，对生活有困难、行动不便、病残和身边无子女照顾的老人，定期开展上门服务，有针对性地对居家老人提供帮扶措施。三是满足老年人学习、活动和文化等需求，充分利用社区休闲场地，实现资源共享。

三、活动要求

1、加强组织领导。要高度重视，精心组织，狠抓落实，把此项工作抓紧抓好抓出成效。要发挥社区优势，共享资源，形成工作合力。要落实领导责任，认真抓好组织落实。社区书记、主任为第一责任人，社区委员为直接负责人，抓具体落实。

2、坚持统筹兼顾。结合实际，围绕专项行动的重点内容，精心设计载体，丰富活动内容，创新活动形式，确保社区业务工作与为老服务专项行动同步推进。

3、强化督促检查。加强对专项行动的指导，认真接受群众的监督，对活动反映出的意见建议要及时整改。同时，注重为老服务工作的全程督促检查，确保各项任务落到实处。

老年人方案(篇6)

老年人棋类联谊赛活动

一、活动名称：****社区棋类联谊赛

二、活动时间：1月日

三、活动地点：金绿洲社区老年人活动室

四、比赛方式：团体积分赛 、个人淘汰赛

五、参赛人员：社区所有老人

六、比赛棋种：中国象棋、五子棋、跳棋

七、比赛章程和规则：

（1）基本原则：遵循“友谊第一，比赛第二”的原则，讲究棋风、棋德，赛出风格，比出水平。

（2）时间规定：比赛时用秒表或手表计算双方走棋时间，每走一步的时间不得超过20秒，累计超过三次的，判为输。

（3）比赛方法：团体赛和个人赛

团体赛：报名参加赛的老年人自愿组成代表队。（中国象棋、五子棋、跳棋棋手各3名），各棋队以抽签的形式两两进行比赛，每队派三名五子棋选手，每人进行两盘比赛（共六盘）；三名中国象棋选手，每人进行一盘比赛（共三盘）；三名跳棋选手，每人进行一盘比赛：共九名选手、十二盘比赛。每人和对方一名棋手对阵。在比赛中由各个棋队自定选手抽签决定对战情况。领队应于比赛前一天内将出场选手编号上交裁判组，在比赛前一小时内不得更改。

个人赛：以抽签的形式决定对战选手（如有奇数出现则轮空一轮），采取三盘两胜制，胜者直接进入下轮比赛。直至产生冠亚季军。

（4）记分方式：棋手胜一场得1分，平一场得0分，负一场得-1分

（5）排名方法： 积分多者胜。

（6）比赛中要严格按照比赛规则进行，尊重对手，尊重裁判，若有争议应请示裁判，并有裁判进行裁决。

（7）赛场内禁止出现喧哗、吵闹、指点提示对局者的现象。棋手们应自觉遵守赛场秩序。裁判长有权根据棋手的违规情况做出每场每队扣不超过总分50%的判罚。

八、奖项设置：

团体赛：冠亚军各一名

个人赛：冠军三名（中国象棋、五子棋、跳棋各一名）

亚军三名（中国象棋、五子棋、跳棋各一名）

季军三名（中国象棋、五子棋、跳棋各一名）

九、活动经费预算：

团体赛奖金证书250元

个人赛奖金及证书450元

纪念品：

宣传资料100元

棋牌费用250元（象棋、五子棋各10副、跳棋5副）

社区

20xx年1月10日

老年人方案(篇7)

为贯彻落实《关于开展20xx年65岁以上老年人健康关爱行动的通知》（卫老健〔20xx〕3号）等文件精神，进一步做好全区老年人健康管理工作，现结合全区实际，制定本方案。

一、工作目标

落实国家基本公共卫生服务项目，开展老年人健康体检，全面完成市级确定的65岁以上老年人健康体检任务数，健康管理率达72%以上，老年人中医药健康管理率达65%以上。

二、工作内容

（一）健康管理对象

辖区内65岁及以上常住居民（1956年12月31日之前出生）。

（二）健康管理内容

1.建立健康档案。对未建立档案的老年人及时建立档案，已建立的及时更新、完善档案。

2.健康体检。体检医院按照服务规范要求开展生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查、中医药健康管理和健康指导，并将检查情况如实规范记录在体检表上。

（1）生活方式和健康状况评估。通过问诊及老年人健康状态自评，了解其基本健康状况、体育锻炼、饮食、吸烟、饮酒、慢性疾病常见症状、既往所患疾病、治疗及目前用药和生活自理能力等情况。

（2）体格检查。包括体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围、皮肤、浅表淋巴结、心脏、肺部、腹部等常规体格检查，并对口腔、视力、听力和运动功能等进行粗测判断。

（3）辅助检查。检查项目包括血常规、尿常规、肝功能（血清谷草转氨酶、血清谷丙转氨酶和总胆红素）、肾功能（血清肌酐和血尿素）、空腹血糖、血脂（总胆固醇、甘油三脂、低密度脂蛋白胆固醇、高密度脂蛋白胆固醇）、心电图和腹部B超（肝胆胰脾）。对肺结核疑似患者开展X光胸透检查。

3.中医药健康管理服务。按照老年人中医药健康管理服务记录表前33项问题采集信息，根据体质判定标准进行体质辨识，并将辨识结果告知服务对象。根据不同体质，从情志调摄、饮食调养、起居调摄、运动保健、穴位保健等方面进行相应的中医药保健指导，并通过中医体质辨识仪开展体质辨识服务。

4.健康指导。告知评价结果并进行相应健康指导。

对发现已确诊的原发性高血压和Ⅱ型糖尿病等患者纳入相应的慢性病患者健康管理；对患有其他疾病的（非高血压或糖尿病），应及时治疗或转诊；对发现有异常的老年人建议定期复查或向上级医疗机构转诊；进行健康生活方式以及疫苗接种、骨质疏松预防及防跌倒措施、意外伤害预防和自救等健康指导；告知或预约下一次健康管理服务的时间。

（三）体检机构

各乡镇（街道）卫计服务中心根据购买服务协议选择有资质和能力的'医疗机构开展老年人健康体检。其它医疗机构，需经区卫生健康局批准，方可开展健康管理服务。

三、组织实施

（一）调查摸底阶段（3月31日之前）。各乡镇（街道）卫计服务中心积极配合各乡镇（街道）项目负责人组织对辖区65岁及以上老年人进行调查、摸底、登记、发放《健康体检通知单》，告知体检医院、体检时间和体检项目，留存被告知人签字回执。

（二）全面实施阶段（4月1日—9月30日）。各乡镇（街道）卫计服务中心、体检医院、村居卫生机构按照各自职责，有序、规范开展体检工作。健康体检以预约集中体检为主，6月底前务必完成体检任务50%以上，9月底前完成年度体检任务，为保证体检质量，原则上各单位每日体检人数不超过100人，同时做好疫情防控工作。

（三）汇总考核阶段（11月20日之前）。健康体检结束后，各乡镇（街道）卫计服务中心负责对健康体检工作进行考核、认定、汇总并报至局老龄和家庭发展科。老龄和家庭发展科将组织相关人员对各乡镇（街道）健康体检工作进行复核，并根据复核结果拨付国家基本公共卫生服务补助经费。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各单位要统一认识，切实加强组织领导。区卫健局成立老年人健康管理专项工作领导小组，各乡镇（街道）卫计服务中心和体检医院要明确责任人，细化目标任务和完成时限。

（二）明确职责，加强协作。局老龄和家庭发展科：牵头负责全区老年人健康管理工作的组织实施、日常管理和监督考核等工作。

区疾控中心：负责业务培训及老年人健康体检督导工作。确保健康管理工作质量和数量达到基本公共卫生服务项目要求，健康管理工作结束后及时撰写分析报告。

各乡镇（街道）卫计服务中心：积极配合各乡镇（街道）项目负责人对健康体检的统筹协调、宣传发动工作。负责业务督促、指导、考核等工作。项目负责人积极参与医院体检工作，对体检单位资质、检查流程、检查项目、体检进度及体检对象年龄等进行监督管理，严防出现流程不规范、体检项目不全、超范围体检等行为；负责收集体检信息移交各村居医疗机构进行建档或信息更新。各乡镇（街道）卫计服务中心依据村居调整、人员居住密集等情况安排体检报告反馈工作，原则上要求由体检对象或监护人到各卫计中心指定的地点自行领取报告；每个村居体检结束后20日内完成体检信息反馈工作，对于个别检查结果显著异常的患者应及时安排所在村居卫生机构告知体检对象。

村居卫生机构：协助开展本辖区体检工作宣传发动、摸底登记和体检告知等工作；配合体检医院做好体检现场组织工作，负责将体检信息录入电子健康档案，补充、完善健康档案，对于没有建立个人健康档案的，及时建立健康档案，将新发现的慢性病患者纳入健康管理。

各体检医院：配置满足体检需求的设备，按照规范要求认真开展体检工作，不得缺项、漏项；安排专人登记，尤其是对是否符合体检对象、领取报告形式和地点等要履职到位，对参与体检的所有医务人员进行培训；根据检查结果做出相应的健康评价、健康指导；规范填写体检表，并将相关辅助检查单据粘附在体检表相应处，整理完善体检表。每个村居体检结束后10日后要将所有体检信息形成纸质报告，并将体检报告和信息上报所在卫计中心。对于个别检查结果显著异常的患者应及时告知所在卫计中心项目负责人，便于及时管理。

市中医院：负责提供在本单位体检的机关离退休干部、企事业单位退休职工等人员的体检信息。

局办公室、督查室、宣传科：分别负责本次健康管理工作后勤保障、督查巡查、宣传报道等工作。

（三）提升能力，保证质量。各乡镇（街道）卫计服务中心、体检医院主要负责人要亲自安排和协调健康体检工作，认真做好老年人健康管理信息台账登记，登记项目包括姓名、性别、年龄、村（居）、联系电话、体检时间、体检结果、结果是否告知、是否健康指导等。纸质体检登记表要与电脑登记信息、体检表信息保持一致。各乡镇（街道）卫计服务中心要将健康体检与家庭医生签约服务、健康档案规范完善、健康素养促进等工作有机结合，真正发挥健康档案的作用。

（四）督导考核，强化问责。业务指导组和督导巡查组采取定期、不定期方式对全区健康管理工作开展情况进行业务指导和督查。各卫计中心要加强履职，制定专项考核方案。对村级卫生机构信息录入不及时、不规范以及体检率不达标等问题要制定详细的考核方案；对医疗机构在健康体检中弄虚作假、敷衍了事、体检项目不全、质量不高等问题要加强督促和考核，视情核减体检费用，情节严重的移交纪检部门追究相关单位和人员责任。

老年人方案(篇8)

一、活动主题

“祖孙感情深厚，重阳节过得开心”

二、活动目标

1.教育孩子尊敬老人和长辈;知道你在乎别人。

2.通过邀请爷爷奶奶来幼儿园过节，可以培养孩子尊敬祖先，进一步感受到家的温暖。

3.体验愉快欢乐的活动氛围，鼓励孩子积极参与集体活动。

4.初步培养孩子在活动中的动手能力和合作能力。

三、工字续时间

1.活动准备及策划时间:重阳节前5天;

2.活动时间:重阳节当天，1小时左右。

四、活动准备

1.签名形式;

2.录音机、光盘、学过的儿歌、歌曲;

3.每人两个橘子。

1.隔代家长准时参加活动，进班后签到，找孩子坐下;

2.老师介绍重阳节的主题;

老师:你知道明天九月初九是什么节日吗?

孩子:重阳节

老师:对了，这也是敬老节。重阳节是我们中国的传统节日，也是祖父母的节日。今天我们邀请了爷爷奶奶来幼儿园和小朋友们一起过节，提前过一个有意义的重阳节。你开心吗?让我们用热烈的掌声欢迎我们的祖父母参加这次活动。让我们对爷爷奶奶说“节日快乐”!爷爷奶奶，外公外婆，我们付出了很多，给了我们好吃的，好玩的，一直把我们当宝贝，所以今天我们也要给他们留下最难忘的时刻!

(2)欣赏重阳节ppt，老师讲解相关知识。

3.用音乐亲吻老人，感受亲子的乐趣;

4.为老年人表演节目:看节目的时间决定;

5.孩子们集体表演歌曲，朗诵儿歌;

6.每个孩子有两个橘子，给老人剥;

7.活动结束。

老年人方案(篇9)

预防癌症是提高人民健康生活质量的重要手段，也是树立和创建现代文明的重要措施。根据市、县有关文件精神要求，预防癌症健康生活活动进社区，为了把这项工作切实落到实处，我院特制定工作计划如下：

一、建立健全组织机构，成立预防癌症健康生活活动领导小组，有社区卫生服务站站长亲自抓、负总责，并指派一名专职人员管理。

二、成立一支调查队伍深入群众中间宣传调查，了解居民群众对预防癌症健康生活活动的理解程度、知晓率。把信息及时反馈回社区卫生服务中心，便于更好的做好这项工作。

三、每月举办一次生活方式、环境卫生、卫生法规、优生优育、预防癌症健康生活等为主的培训。主要对象是家庭主妇、街道闲散待业人员、离退休人员、个体户。

四、社区卫生服务中心积极联系各村民委员会、街道居委会、林场，与他们配合做好群众的健康教育知识讲座。联合举办大型宣传;健康教育师资人员为居民讲解疾病防治知识等。

五、利用社区板报、广播等宣传工具宣传好爱国卫生的重要性，让健康教育知识讲座深入人心，家喻户晓。

六、在各种节日开展卫生健康知识宣传。

老年人方案(篇10)

昨天、今天、明天

活动说明：

继上次与老人们共同开展过一次活动之后，已经有一个月没有与老人们联欢了。第二次活动为了促进双方互相了解，让老人们给队员们讲讲过去的故事;让队员们向老人们汇报一些学习和生活中的动态。有助于队员更多地从老人身上学到经验，更好地全面发展;同时，也为老人们带来新鲜的气息，让老人们更快乐地与队员们共同度过这段美好时光。总结过去，充实现在，展望未来。

活动目标：

1、回顾过去，队员能从老人们的过去总结经验，获得对学习和生活有益的启示。

2、充实现在，双方互相将近一个月的生活和感悟进行交流。

3、展望未来，队员和老人们向对方送出祝福，同时给与鼓励。

活动准备：

1、感受小卡片。

2、各种游戏设备。

3、播放音乐。

4、队员准备小时候的照片一张。

活动过程：

一、说说我们的过去

请老人们讲讲自己过去的故事。(提前通过个别访问，按照职业分类。如工人，农民，医生，教师等等)请爷爷奶奶们尤其重点地讲讲自己过去经历的困苦和磨难。以及孩童时期的难忘经历。

队员们讲讲自己小时候有趣的事情。

(主持人有意识地将两方的儿童时期经历作对比，重点突出如今孩子的幸福。)

最后，请队员做小小总结，珍惜自己幸福生活，努力奋斗，为爷爷奶内创造更温暖的生活环境。每个人对过去说一句话。

二、谈谈我们的现在

1、请小队员以采访的形式，询问老人近一个月的身体和心理情况，并送上自己的祝福。小队员以小品的形式，将一个月来自己的学习和生活情况向老人加以汇报(包括烦恼和心事)。请老人和其他队员共同帮助解决困难。

2、小小辩论赛：我们是否幸福?

甲方：幸福。

乙方：不幸福。无法正视老师与家长的管理与教育。

最后，由老人担任评委，评选出今天获胜的一方，最后，进行总结。

三、展望我们的未来

以结对的顺序，队员和老人分别说出自己的一个理想或者愿望。能实现的，将在下次活动中具体落实，大家共同帮助完成心愿;不能暂时实现的，就由大家共同监督，用行动去实践。

最后，有结对的队员与老人共同制作“小小心愿卡”，贴上小队员的照片，由老人保管，作为活动的见证。

活动总结：

针对学生中存在的一些厌学和消极思想，我们举办了这样一项活动，旨在让每个队员都能从老人们身上学到生活经验，敢于经受岁月的磨练，懂得珍惜得来不易的幸福生活。此次活动针对性很强，所以，落实起来有实效性，在全体队员的认真投入和老人们的权利配合下，开展得十分顺利。很多队员表示，与爷爷奶奶相比，我们经历的磨难简直太微小了，更加坚定了他们克服困难的决心。同时，对未来也有了新的认识和新的希望。

老年人方案(篇11)

一、活动主题

尊老敬老，奉献爱心，__送温暖行动。

二、活动背景

古语有云：老吾老以及人之老，意思是说在赡养孝敬自己的长辈时，不应忘记其他与自己没有亲缘关系的老人。敬老爱老一直是中华民族的传统美德，九九重阳，寓意生命长久、健康长寿，并被赋予了爱老、敬老之意。

为弘扬敬老爱老的传统美德，尽好企业的社会责任，呼吁更多的人去关注老人，特组织此次活动，希望更多的员工能志愿参与进来，献出爱心去敬老院为老人做一些力所能及的事，送上关怀和温暖。

三、活动目的

1.慰问敬老院的老人，给他们送去一份温暖和关爱;

2.在活动中体现特立电子的公司形象，达到一定的社会效应;

3.活动中与政府部门、新闻媒体合作，促进与政府部门、新闻媒体的交流，有利于公司知名度的提升。

四、活动地点

__苗集镇杏集敬老院

五、活动时间

20__年10月__日，上午9:00-11:30(周__，阴历9月初八，含路上来回时间)

六、活动流程

(一)活动前期准备(综合部负责)

1.联系相关部门，如民政局、乡镇负责人等，找到更加需要我们的敬老院;

2.联系考察敬老院，熟悉来回敬老院的路线，与敬老院院长进行交谈，参观敬老院，熟悉活动场所，了解院里最缺什么，我们能做什么;

3.通过了解，对需要的物资进行预算，交于公司领导审批，审批通过后购买物资;

4.联系相关政府部门、新闻媒体，商定活动时间，活动进行相关发言，对活动进行记录拍摄宣传;

5.确定公司参与当天活动人员，并让他们做好相应准备;

6.根据人员和物资数量，确定活动当天所需车辆和驾驶员。

(二)活动物资预算

1.宣传条幅2条，5米，80元;

2.大米5袋(140元/袋)、面8袋(120元/袋)、油6桶(50元/袋)，共1960元。

(三)活动当日安排

1.将物资送去敬老院，和老人聊聊天;

2.相关人员发言，新闻媒体录像;

3.离开时合影留念。

(四)活动结束后事项

1.整理活动照片，写出活动稿，并传到公司内部群和公司网站;

2.将活动照片打印，放在公司活动宣传栏。

七、活动需注意事项

1.需提前确认好车辆，如几辆车，驾驶员，车辆的油量等;

2.购买物资时，要购买有保证商家的合格物品，确保使用安全;

3.同去人员，要穿着工作装，带工作证;

3.老年人多患有心脑血管疾病，活动期间不可太过喧哗吵闹;

4.和老人聊天要耐心，语言亲切。

老年人方案(篇12)

人到老年，机体的器官组织形态和功能都发生了退行性变化，脏腑气血生理机能自然衰退，阴阳失衡，呈现虚证和虚实夹杂证；同时社会角色和地位的改变，带来心理上的变化，易产生孤独寂寞、忧郁多疑、烦躁易怒、失落等心理状态。因此对于老年人的养生保健应从心理调摄、饮食调养、起居调摄、运动保健等多方面进行。

（一）老年体质辨识及保健指导

根据辨识出的九种体质（正常体质，阴虚体质、阳虚体质、气虚体质、血虚体质、阳盛本质、血瘀体质、痰湿体质、气郁体质），选择适合相应体质的养生方法，具体方法参见《中医体质辨识》。

（二）老年饮食保健

（1）通过发放中医食疗健康处方、宣传单，开设主题社区讲座等方式，使老年人养成良好的饮食习惯。比如由于老年人消化吸收功能减弱、对各种营养素的吸收功能也减弱，要指导老人通过合理饮食来补充维生素、钙、铁的吸收。如富含钙的食物首推牛奶及奶制品。

（2）普及科学膳食、中医饮食保健知识等，纠正不良的饮食习惯，提高免疫力，预防疾病的发生。

（3）老年人的脾胃功能减弱明显，因此老年人的饮食调摄应以营养丰富、清淡易消化为原则，做到饮食多样化，食宜清淡、熟软，进食宜缓，食要限量，少吃多餐。

（4）可常食桑葚、荔枝、松子、黑木耳、菠菜、胡萝卜、猪肉、羊肉、牛肝、羊肝、甲鱼、海参等食物。这些食物都具有补血养血的作用，以增强免疫力。

（5）预防便秘，便秘可以加重心脏负担，影响肺的通、换气功能，使腹压升高、养耗增加，诱发心绞痛、心梗、中风等疾病，所以老年人应通过饮食调理，多吃蔬菜、水果、增加膳食纤维，适当运动，养成定时排便的良好习惯。

（三）心理调摄

（1）开设主题社区讲座等方式，对老年人的心理健康进行指导。

（2）随着年龄的增加，老年人容易发生性格和情绪变化。最常见的有焦虑、易激动、抑郁、情绪多变、孤僻、固执等；

（3）老年人可以通过欣赏音乐、习字作画、垂钓怡情等方法进行心理调摄，缓解疲劳、平稳血压和心律，达到心身愉悦的`目的。

（4）说服老人加强心理的自我调整，避免易激动、大喜大悲、大怒等情绪剧烈变化，以防止因情绪波动导致血压升高、中风、心绞痛、心梗，甚至猝死现象发生。

（5）组织集体康复娱乐活动，鼓励老年人间的社会交往，以消除孤独恐惧、忧郁多疑、烦躁易怒等情绪，促进功能恢复并改善老年人的不良心态。

（6）避免劳心过度：人的血液循环与心有关，大脑的血液靠心脏源源不断供给，若思虑过度，就会耗伤心血，因此老年人，尤其是血虚体质的老年人不可用脑过度。一旦感到大脑疲劳时，就要调节一下，观赏一阵风景，使心情愉快起来，就能很快消除脑的疲劳。

（四）老年运动保健

（1）通过发放宣传单，开设主题社区讲座等方式，传授适合于老年人的保健运动方法，使老年人养成良好的运动习惯。

（2）适当有规律的运动对改善老年人的心血管系统，改善心肺的供氧能力，提高肌力，增加关节活动能力和活动范围，延缓软骨老化都具有明显的保健作用。针对不同的老人要用不同的运动方式指导，要特别注意量力而行。老年人运动锻炼要遵循因人制宜、适时适量、循序渐进、持之以恒的原则。

（3）适合老年人的运动项目有太极拳、八段锦、慢跑、散步、游泳、放风筝、练气功等等中国传统的健身方式。如果身体不适可暂时停止运动，不要勉强。锻炼3个月以后，应进行自我健康小结，总结睡眠、二便、食欲、心率、心律是否正常，一旦发现异常情况，应及时就诊，采取措施。

（4）慎防“久视伤血”：中医认为“目得血而能视”，因此长时间看书、看报、看电视等，不仅会损伤眼睛的视物功能，还会使本来就不足的血更虚。一般目视一个小时左右，应适当活动一下，使眼部肌肉得到放松，以恢复目之疲劳。

（五）慢性疾病的预防

（1）通过发放中医食疗健康处方、宣传单，开设主题社区讲座等方式，传授中医药及现代医学预防老年人常见疾病的知识方法，提高老年人的自我防病意识，增强防病保健能力。

（2）对引起老年人日常生活活动能力下降的最常见疾病如高血压、冠心病、Ⅱ型糖尿病、脑卒中、慢性支气管炎、肿瘤、骨关节病和老年痴呆疾病等的预防进行指导，降低这些慢性病的发生率，防止老年人发生意外伤害，也是老年保健工作的关键。

（3）运用中医中药的方式来降低肥胖，高血压，高血糠，血脂异常，减少吸烟，增加运动等来干预导致心脑血管疾病发生的危险因素。如用中医针灸等方式来减少脑中风的发生等。

老年人方案(篇13)

一、前言：“家家有老人，人人都会老”。

关爱今天的老人，就是关心明天的自己。重阳节带给我们的不是登高、赏菊、吃重阳糕，而是一种信息：老年人更需要爱、需要快乐和健康。他们需要的也许并不是你的钱物，不是礼物，而是你一声深情的问候……创建一个敬老、爱老、养老、助老的氛围。

二、活动主题说明

活动主题：九九重阳节，浓浓敬老情——重阳节主题联谊会

三、形式：中午团圆饭

全院共90人，每10人一桌，每桌预计餐费在400元以内，共9桌。

下午围绕重阳节为主题展开，以传统节目(击鼓传花)为主，节目环节中穿插歌唱、舞蹈、场内互动，提高茶话会的互动性和参与性，达到老人联欢的效果。茶花会现场播放音乐(欢愉的，轻松的)。

猜迷有奖活动。30个谜语，目的：重在参与。节目最后，音乐唱《相亲相爱》，音乐伴奏。活动在祥和的气氛中进行，力求让老人们有个开心乐融融的下午。

四、会场：金色阳光养生乐园多功能会议厅

在原开会条幅的基础上，会场悬挂重阳节条幅：“九九重阳享健康，人间百善孝为先”、“父爱如山，母爱如水，一珍健康天下父母”。

老年人方案(篇14)

本次参与人员以50岁以上中老年人为主，需要健康、关爱、获得尊重、需要分享人生中的经验，需要找到存在感。

乐于积极参与健康100爱心事业部组织的活动并意欲从中获取保健之外的快乐和追求更丰富的老年生活。

对健康保健知识有需求，有一定的我文化修养，乐于寻找老有所学，老有所为的平台。

理论知识

实用技巧

健康养生保健知识

保健养生实用小技巧

生活人际知识扩展

不分年龄拓展小游戏

生活文化知识扩展

专业拓展项目

拓展课程纲要

1：健康保健知识板块；

类似赵老师健康讲座，一次只讲一个知识点，分析病理与症状。

2：健康保健实用小技巧；

保健按摩技巧；掌纹诊疗，防治老花眼的穴位按摩等短时间内可以记住并运用的小知识

3：生活文化知识扩展；

传统文化陶冶情操类；心理知识类；修身养性；对于文化水平层次不一样的可以划分类

别，有针对每批次成员设计修心养心课程（文化低的可以将高层次的知识通俗化，以同样

的效果传播给这些积极乐观的老人）

4：生活人际交往实用技巧；

亲子教育方法；人际交往中的技巧和礼仪；和睦家庭的方法和心态。等等。

5：专业拓展项目；

不分年龄的通用专业拓展项目，人与人之间的信任；感恩；奉献；信心，乐观心态；等等。

6：活跃气氛拓展小游戏；

不需要剧烈运动的拉近会员关系，共同参与的，PK的，

7：讲师点评与会员心得经验互动与分享。

讲师提前准备精简及启发性的点评，引导成员参与分享自己的感受。成员的分享分为拓展

感受分享和自由分享（提前一周准备）

A、活动设置上考虑到人员身体素质、场地和天气因素；

B、活动流程安排按照两天一夜，50人，车程2小时为标准。具体实施另行调整。

C、活动设计重点：融入、信任、自信、奉献、分享等；

D、活动实施以操作、体验、互动、为主，分享总结为辅；

E、活动内容以小讲座类、互动类、竞争类为主，辅加“训尾集体娱乐项目来充分调动参训者的积极性和热情。

F、课程间隔时间考虑到老年人身体特性，知识讲课在40分钟内，拓展游戏30分钟，拓展项目100分钟内。每项间隔10分钟休息活动筋骨。

活动设置原则

老年人健康拓展训练行程安排

第一天

内容

7：00—9：00

指定地点集合出发。车上介绍本次活动概况及时间流程，在车上做游戏性自我介绍。另可休息四十分钟。

9：00—9：20

下车后分房间、发衣服集合。

9：30-10：00

半小时的健身操（坐车时间长需舒缓筋骨、护胃养胃的小保健

10：10—10：30

随机分组（1、2报数大三小团体）。起队名、队呼、队歌、并进行两组风采展示。

10：30——10：50

开营。会长或者公司领导代表讲话，解职，解除一切身份。

10：50—11：20

拉近距离的拓展游戏

11：25—12：00

专业性拓展项目一个（自信、奉献、人际相处等）

12：00

午餐

第一天

内容

14：30--15：00

下午茶座谈会。午休之后需要为下午的拓展活动提神，。吃点零食和茶饮。可讲讲笑话，讲网络热门话题，让老年人从小细节上拉小与年轻人代沟。

15：00—16：00

健康养生知识讲座。

16：00—16：40

拓展项目（与健康讲座又结合之处的，如讲记忆力的就做一个“回顾过去才能成长”的游戏，再开始点评与分享）

16：40—17：00

休息，上厕所，拍照，处理特殊情况（有病吃药等）。

17：00—18：00

生活文化知识扩展——人际交往中怎么样让人喜欢，怎样处理家庭关系，亲子教育知识等）

18：00

晚餐

19：30—20：20

怀旧电影、有趣纪录短片。或者小品、旅游光盘等集体观赏活动（不要运动的）

gZ85.coM精选阅读

合作方案(汇编14篇)

如果你有远大的抱负，也需要计划，才可能实习理想，为了计划的顺利开展。通常会被要求事先制定工作方案，活动方案其实就是针对活动相关的因素所制定的书面计划，你知道如何起草一篇方案吗？相信“合作方案”一定能够给读者带来不一样的思考，此文读后您会有新的思考方式或思维模式！

合作方案 篇1

一、合作办学目的

借助知名学校的品牌优势，依托名校雄厚的教育资源和成熟的办学经验，为我旗的合作学校（民一中）在学校管理、教育教学、信息化建设等方面提供高质量、高水平的教育资源，促进教育教学质量和办学水平的快速提升，迅速将合作学校（民一中）打造成为包头市乃自治区的知名完全中学，并在地方基础教育领域中充分发挥示范和带动作用。

二、XX中、XX中学简介

XX是一所建校56年，文化底蕴深厚的自治区首批示范性普通高中，占地面积100亩，学校现有教职工220人，特级教师5人，享受教授级待遇的中学高级教师4人，中学高级教师103人。学生3000人，学校是国家级语言文字规范化示范校，全国科技教育先进学校。20xx年学校荣获“中国教育综合实力百强中学”、“20xx年度中国创新型学校”、“全国教育科研先进学校”等称号，获得20xx年北京大学校长实名推荐资质、清华大学自主选拔“新百年领军计划”推荐资质资格以及中国人大和复旦大学等8所高校校长直推资格。

XX中学现为初中学校，教师141人，学生1530人，教学班34各，住宿生530人。20xx年，为整体提升我旗教育教学质量，办人民满意的教育，旗委、旗政府决定在旗政府所在地萨拉齐镇迁址新建民一中。新学校占地195亩，建筑面积50000平方米，60个教学班，可容纳1500名住宿生，并将配备现代化的硬件设施。学校今年秋季正式投入使用。

三、合作办学模式 （办学性质）

（一）采取名校托管模式，XX政府将合作学校（XX中）的教育、教学全权委托给XX（以下简称XX）进行管理，学校挂“XX校区”的牌匾，享有独立办学自主权。

（二）XX必须在政府合作兴办的学校全面推行校本部的先进教学理念和管理办法，与校本部教学上同步、资源上共享，吸纳合作办学学校的师生参加其校本部的教育教学活动。

（三）XX负责组建合作兴办学校的领导班子。XX校长为合作兴办学校的校长，合作兴办学校的常务校长、常务副校长和中层干部由XX和XX教育局共同聘任，我们也选派部分学校干部到XX挂职学习。

（四）XX逐步从校本部派出各科优秀教师，到合作兴办的学校工作，我处也选派部分学科教师到名校培训。 （编制问题）

（五）XX负责合作兴办学校的招生工作，初中部实行“免试、就近”入学；高中部实行捆绑统一招生（需要和市教育局沟通），保证部分优秀生源来合作兴办学校就学。

（六）XX要制定合作兴办学校的《五年发展规划》，合作兴办学校必须达到较高的教育教学质量；教学质量三年内进入市前列，五年内成为市高质量有特色一流品牌学校。

四、保障条件

（一）按照打造名校的标准和XX的要求，XX政府提供现代化、

一流的教育教学硬件设施，并一次性配备到位。

（二）XX选派和聘任的校长、副校长和中层干部，XX政府给予年薪+绩效奖励的经济待遇；XX选派的任教教师，XX政府给予生活、交通补贴+绩效奖励的经济待遇。我政府还将为XX来我处任职、任教的干部和教师提供免费住宿和通勤车服务。

（三）为保证合作办学的长期性和实效性，XX政府每年将为XX提供一定数量的合作办学经费。

（四）未尽事宜，根据具体情况双方商定。

补充：实施细则需要明确年薪、绩效奖励、合作办学经费的具体金额。

合作方案 篇2

浅谈农村小学语文教学中小组合作学习

寒亭区朱里街道于渠小学

孙洪涛

【摘要】小组合作学习为语文课堂教学带来了勃勃生机，从而受到了广大教师的青睐。但在教学实际中，小组合作学习在小学语文教学实践中并未取得理想的效果，存在着一些问题，如：小组合作学习流于形式，教师缺乏准确定位等。相应地，解决这些问题的对策有：合理分组、甄别和筛选有价值的问题等。【关键词】小组合作学习存在问题 对策

随着小学语文课堂教学改革的不断深入和发展，学生的学习方式也呈现出多样化，出现了以“主动参与、乐于探究、交流合作”为主要特征的“小组合作学习法”。“小组合作学习法”是目前国内比较流行的课堂教学组织形式，是当前课堂教学的主流，是提高教学效率的有效方法。但这种学习方法并非在每个教师的课堂教学中都能得到良好的运用，尤其是我们农村小学，大多数教师对合作学习精神实质把握不正确，意义理解不深刻，在实践中偏离、合作学习的初衷，没有取得理想效果，存在一些有待进一步研究和改进的问题。

一、小学语文课堂教学中小组合作学习存在的问题。

1、小组合作学习流于形式

笔者在听课时，经常看见执教教师为迎合听课教师的需要，打乱原有的座位秩序，将学生分成4人一小组或6人一小组，以“田字格”（）形式或“马蹄形”（）编排座位。但在课堂教学中，却并未有“小组合作学习”的环节。部分教师即使采用“小组合作学习”的方式，可给予的时间很短，多数学生刚进入状态，老师便匆匆叫停，小组合作学习只是走过场。

2、讨论和探究的问题把握不准

笔者在听课过程中，发现一些教师缺乏目的性或针对性，一味滥用小组合作学习，营造表面的“热热闹闹”的学习氛围。一教师在执教《第一场雪》时，提到这样一个问题：“作者介绍了哪些雪后美景？”话音刚落，便有学生举手了，可老师却说：“请大家以小组为单位，互相讨论讨论。”于是，几十张小嘴便说个没完没了，课堂气氛极其活跃。其实，这个问题只需1、2分钟，学生便能独立解决，何须小组讨论？

3、教师缺乏准确的定位

传统的课堂教学过于注重知识传授，形成了“以教师为中心”的弊端。但目前的课堂教学，部分教师由一个极端步入了另一个极端，即由过去的“满堂灌”变成了现在的“旁观者”。在学生进行小组合作学习时，教师轻轻松松地站在讲台旁边袖手旁观，或是在学生中间漫无目的地走来走去，不能给小组学习给予及时、适度的点拨和指导。

4、学生的参与度不均衡

小组合作学习确实增加了学生参与的机会，但是这种机会，我们的教师往往是给好学生的。他们扮演了一种帮助的角色。而学习能力较弱的学生，则过于依赖、盲从成绩好的同学，致使学困生在小组合作学习中的收益比在班级教学中的收益更少。在听课中，我们经常有这样的发现：在学生进行小组合作学习时，一些小组总会有个别少数同学仍只顾干自己的事情，不能积极有效地参与小组合作学习。

5、评价不科学

小组合作结束后，都要对各小组的学习情况进行汇报、交流、评价。但在听课时，我们常发现，教师评价只着眼于整个小组的评价，没有关注学生在活动中的个性反应。其次，教师评价只重视结果，忽视学生学习的过程，因此评价仍只把优秀的成绩给予少数的好生，无形中使评价变成一种甄别过程。

二、解决的对策

针对当前小学语文教学中小组合作学习存在的问题，笔者认为解决上述问题可从以下几方面进行。

1、教师要更新教育理念。

《课程标准》提出了一些新的理念： “倡导自主、合作、探究的学习方式”、“学生是语文学习的主人”、“教师是学习活动的引导者和组织者”、“在评价时要尊重学生的个体差异，促进每个学生的健康发展”。从中可以发现，《课程标准》提倡的是要改变学生语文学习的方式，由过去以教师讲授为主向以学生自己学习为主，要真正确立学生在学习中的主体地位，转变教师的角色，评价的方法、手段。语文教育改革是一个整体，教学组织形式是其中的一个部分，只有认真学习《课程标准》所提出的理念，转变自己的教育理念，才能搞好小组合作学习。

2、合理分组

为了充分发挥学生个体及学习小组的优势，在组建小组时尽量使成员在性格、才能倾向、个性特征、学习成绩等诸方面保持合理的差异，突出它的异质性。每小组由4－6人组成，每人在组内有不同的角色，如组长，记录员，资料员等。不定期的互换角色，保证每个学生的积极参与性。同时，教师要深入研究，联系实际，改善分组方式，对小组学习加强指导，真正实现学生之间的合作学习。

3、根据目标，确定学习方法和步骤

在合作学习中，学生不仅要明确学习目标，更重要的是知道用什么方法去完成目标任务。在开展小组合作学习初期，大多学生由于没有合作学习的经验和方法，不知道学什么，怎么学，这时需要教师帮助学生确定小组学习的方法和步骤。只有掌握正确的学习方法和步骤，才能保证各小组合作学习的速度、质量。如在《林海》一文教学中，让学生小组合作研读大兴安岭的景物特点时（每个小组选择一个方面进行研读），我帮助学生确定小组合作研读的方法和步骤是：

（1）自读课文，找出课文中哪些词句最能反映这方面的特点；（2）细细品读这些句子，把自己的想法写在旁边；

（3）小组交流补充；

（4）讨论怎样读好这一节，练读。当学生掌握一定的学习方法，有了一定的学习经验后，各小组用什么方法、步骤来学习，可由学生自己选择，自主确定，当然教师也作适当的指导和帮助，避免小组学习偏离轨道、远离目标

4、甄别和筛选有价值的问题。

合作学习属于探究学习的一种主要形式，其过程比较复杂，学生的参与度高，言论范围广，对待一人问题有时异议颇多，比较耗费时间，所以在教学中，不能把所有的问题全都拿来让学生们进行讨论和探究。例如中高年级字词就完全可以让学生自主学习，通过查字典、词典、联系上下文、换词填空或是看图理解。朗读课文，可以在教师的指导下，或是学生根据已有生活经验和独特感受进行语感训练，只要符合实际就应给予肯定。

那么值得讨论的问题到底是什么呢？因为合作学习的规模较大，所以要集中精力解决的就是课文中的重难点。例如：学生在自习过程中自己不能解决的问题，以及对同一事物可能存在多种不同角度的看法的问题。像这样的问题在学习的过程中随时可见，但却不是每篇课文都有。因此，并不是每一篇课文都有必要拿来探究一番的。教师在备课的环节中当考虑到哪些问题该合作学习学生才可能明白，哪些问题不必合作学习学生自己就能弄明白。课堂上也要注意甄别筛选有价值的可以用来进行训练思维的问题。

5、教师要积极参与，善于引导。

合作学习是课堂教学的一部分，新的课程理念提到：教师要做好学生学习的组织者、参与者、协调者，教师应当积极地加入到学生的学习活动中去。这就要求教师既要把自己当作学生学习的一个成员，溶入各小组倾听，和学生共同探讨，交流。也要做一名引导者，适时点拨、引导和帮助。以利于了解学生在学习过程中遇到或存在的问题，采取更好的措施和解决问题的办法。

6、以人为本施评价

教师评价要体现“以人为本”的教学理念，走出陈旧评价观。小学语文自身的特点要求我们在教学中运用小组合作学习的评价应该与时具进，实施发展性的评价，以便“创造适合儿童的教育”。评价的最终目的不仅仅是管理、选拔，而且是让受评人学会自我评价。要坚持重视过程评价，而不是仅仅关注结果。唯有这样，我们才更易走出侧重甄别的误区。

总之，小组合作学习是培养学生学习能力，提高学生学习质量的有效方法，我们要正确的运用好这一方法，并对小组合作学习的方法和策略进行探索和研究，让小组合作学习法在我们的课堂教学中生根、发芽、开花、结果。

合作方案 篇3

一、基线调查

1、新型农村合作医疗基线调查报告（全县具体经济情况）

2、试点县(市)协助完成国家卫生部调查报表格式

3、基线调查报告（详细具体，医疗卫生资金使用情况）

4、各乡镇门诊住院费用统计

5、各乡镇用药费用统计

6、各乡镇门诊、住院费用平均统计

7、百份病例费用分布（按医疗机构等级划分，将金额分段）

8、年人均住院就诊率

9、调查统计表（住院费用）

10、调查统计表（人次机构）

11、二级医院费用人次调查表机构

12、农民意向及贫困原因调查（前期基线调查）

13、统计表入户（前期基线调查）

14、试点村情况分析（前期基线调查）

15、试点情况分析（前期基线调查）

16、试点村方案（前期基线调查）

17、试点村补偿统计表（前期基线调查）

18、预算方案（按参合率80%计算）

19、实施方案（按参合率80%计算）

20、预算方案测算15种（参考）

21、实施细则（标准规范）

22、新型农村合作医疗补偿方案测算（实际数据测算）

23、申请批复新型农村合作医疗实施方案（模版）

二、建立健全组织机构

1、成立新型农村合作医疗管理机构并下发通知（镇区、街区、市直各街区）

2、建立合作医疗机构职责及人员配备

3、确定合作医疗管理中心及镇合管办机构

三、前期筹备

1、制定工作计划及日程安排

2、制定合作医疗实施细则

3、业务知识及相关知识培训

1〉培训通知及方案

2〉培训内容

(1)管理中心（幻灯）

A、费用控制的培训

B、基金管理的培训

C、新型农村合作医疗的管理与监督的培训

D、新型农村合作医疗试点工作的演示

E、合作医疗知识培训（一、二）

(2)定点医疗机构（幻灯）

A、定点医疗机构的确定与监管

B、医院信息管理系统的日常维护

C、农村新型合作医疗信息管理

D、合作医疗培训内容（一、二、三）

E、信息管理（一、二）

（3）计算机知识培训

A、计算机基础知识的培训

B、关于计算机病毒知识的培训

（4）新型农村合作医疗信息管理系统的培训

A、新型农村合作医疗管理中心系统的`培训

B、新型农村合作医疗门诊管理系统的培训

C、新型农村合作医疗住院管理系统的培训

4、宣传发动

1〉新型农村合作医疗动员大会请示及相关资料

A、动员大会请示文件

B、新型农村合作医疗动员大会筹备方案

C、新型农村合作医疗宣传方案

2〉新型农村合作医疗制度实施动员大会讲话(县市领导)

3〉推行新型农村合作医疗的公开信

4〉新型农村合作医疗宣传标语

5〉新型农村合作医疗知识问答

5、制定新型农村合作医疗配套方法

1〉定点机构管理暂行办法

2〉新型农村合作医疗住院及转诊管理办法

3〉新型农村合作医疗违反合作医疗政策的处罚规定

4〉新型农村合作医疗报销范围及支付标准管理办法

5〉新型农村合作医疗定点机构服务质量考核暂行办法

6〉新型农村合作医疗定点医疗机构医务人员工作规范

7〉新型农村合作医疗基金管理与监督办法

6、制定管理规章制度

1〉制定各办事机构工作制度

（1）管理机构的规章制度

A、新型农村合作医疗管理中心财务管理制度

B、新型农村合作医疗管理中心工作制度

C、新型农村合作医疗办公室制度

D、新型农村合作医疗办事处工作制度

（2）定点医疗机构的规章制度

新型农村合作医疗定点医疗机构工作制度

2〉制定各办事机构职责

（1）管理机构的职责

A、新型农村合作医疗管理中心职责

B、新型农村合作医疗监督委员会职责

C、新型农村合作医疗管理办公室职责

D、乡镇合作医疗领导小组管理职责

E、系统管理员职责

F、档案员的职责

G、审核员、付款员职责

H、办事处工作职责

I、相关部门职责

（2）定点医疗机构的职责

新型农村合作医疗定点医疗机构职责

3〉上墙资料

（1）新型农村合作医疗管理中心上墙资料

A、新型农村合作医疗管理机构流程图

B、新型农村合作医疗管理机构的规章制度与职责

（2）各定点医疗机构上墙资料

A、住院治疗程序流程图

B、出院即报流程图

C、参合农民住院医药费用报免需知

D、报销程序流程图

E、域外报销流程图

4〉制定定点合作医疗机构的规范

（1）新型农村合作医疗管理中心对定点医疗机构监督审查实施办法

（2）定点医疗机构监督（定点医疗机构审核方案）

（3）规范医疗行为的通知

（4）新型农村合作医疗定点单位督察表

（5）新型农村合作医疗管理中心监督稽查文书

（6）某市基层卫生单位工作任务指标及评分表（模版）

（7）规范医疗机构行为的通知（进一步）

5〉合作医疗配套资金请示

（1）新型农村合作医疗市政府配套资金的请示

（2）新型农村合作医疗业务办机构人员工资等费用请示

（3）新型农村合作医疗补助经费请示

（4）申请年度中央财政新型农村合作医疗制度补助资金表

6〉各种请示批示协议

（1）新型农村合作医疗管理委员会印章申请

（2）市(县)财政局、管理中心、银行协议

（3）定点医疗机构服务协议

（4）电信局网络使用协议

四、资金收缴

1、缴费工作通知（附缴费流程图及缴费汇总表各1）

2、召开缴费动员大会

3、各镇成立新型农村合作医疗缴费小组

4、边缴费边登记。（为了保证登记时的准确性，推荐使用本公司免费提供的《花名册录入系统》，确保格式统一，还可以避免二次录入。）

5、关于各镇新型农村合作医疗资金到位情况的通报

6、新型农村合作医疗个人缴费部分资金到位情况一览表

五、试运行

1、报告

1〉工作情况报告

（1）新型农村合作医疗试点工作情况的报告

（2）卫生局关于实施新型农村合作医疗制度的情况报告

（3）镇政府关于新型农村合作医疗工作情况的汇报

2〉工作进展报告

（1）加强管理提高水平扎实稳妥推进新型农村合作医疗

（2）精心组织 初战告捷

（3）新型农村合作医疗录入及审核工作中存在的问题

3〉总结报告

（1）新型农村合作医疗工作汇报

2、报表

1〉收入支出汇总表

2〉收入支出明细

3〉收入明细表

4〉支出明细表

5〉资产负债表

6〉域内住院补偿汇总表

7〉域内住院补偿明细表

8〉域外住院补偿汇总表

9〉域外住院补偿明细表

10〉往来明细表

11〉医药费用报销表

12〉住院审查登记表

13〉风险金提取表

14〉不合理费用统计表

15〉各定点医院垫付补偿金发放表

16〉重点社会保障收支情况月表

17〉重点社会保障收支情况季表

18〉科目汇总表

19〉月份补偿金分布表

20〉季度补偿金分布表

合作方案 篇4

金山宏业联合商务股份有限公司 吉安食为天饮食服务有限公司

目录

一、 前言简述

二、 行业分析

三、 合作条件

四、 赢利模式

五、 风险评估

六、 论证总结

一、前言简述

尊敬的 老总

您好！

当我们面对激烈的市场竞争时，总会去思考自身的发展出路，相信你们在市场面临同行的竞争中也会感到有一定的压力。

历史告诉我们；市场庞大 竞争无情，如果不在竞争中发展，就会在竞争中掉队，淘汰、甚至消亡，商场谓之战场，军事之争 谋略为上，商业竞争 创新为上，我们正是基于这一思路才提出市场联盟的构想。

联盟就是我们联合结成有利共享的朋友，你我都知道当今的市场发展，模仿与竞争早已不是优势了。今天我们的创新模式是；跨越市场竞争，充分整合社会多方资源，为参与联盟事业的各界人士实现市场利益共赢。

二、行业分析

据我对吉安城区餐饮行业前期的市场调研，发现一些古怪的现象，生意好的一直比较难稳定，生意一般的经常会出现搞一次让利活动，生意就会好一些，但过了活动期就马上掉下来，吉安城区大大小小几百家，我基本上模了上百家，生意不好的老板，似乎都有同样的观点和认为，都是在说；唉！没有请好人、没有选好地方、合伙的生意不好做、装修不行等等，但几乎没有人讲是自己不行，不去找原因，也不善于去找方法，总是找一大堆的理由。

ＸＸＸ老总就拿你们食为天来讲吧；你们的码头和装修在吉安应该排中上的条件，大厅比九州的装修是要好的多吧，为什么你们大厅的生意比人家的生意就差呢？通过我们跟你们合作了一段时间，明显发现你们的服务跟不上，吧台态度不好、擅自做主拔掉我们POS的线，误导我们的会员说我们机器是坏的不能刷积分等等，搞得很多会员投诉，对我们双方的合作表示怀疑。同样的合作方式，人家滨江渔村每个月比你们多出好几万的会员刷卡量，其实商业讲究的就是诚信，所以我认为好方法加好服务就是赢利的保障。你要相信我们是来帮助你赢利的朋友，绝对不是你的行业竞争对手，我们公司还有一句至理名言；“只做第三方 不做第三者”帮谁谁就赢！

三、合作条件

我们金山宏业公司设定的项目，是具有特定的范围，他的形成是存在一定的因素和道理。并且我们已具备了帮助你赢利的资格，具体条件如下；

1、 我们在全国帮助你打造客户群体（会员）因为我们是经

国家工商总局冠名核准成立的，允许在全国范围联合联

网经营，并在全国各地市设立分公司。

2、 为了联盟合作商户的资金结算安全保障，我们与中

国最权威的银联商务签约了结算保障的合作协议。

3、 为了打造优质的客户群体（会员）我们公司又与中国四

大国有银行（农行）联合发行了金穗金山宏业联名卡。

4、 公司可以通过网站帮助1.8亿会员在网上查询、预订、

包括浏览商户相关的信息，、并还可以支持商户在网上

做广告，帮助商户节假日搞一些促销活动

5、 我们公司还设定了24小时的客户服务、投诉、处理电

话40061841116

6、 市场能不能做好，靠的就是人才团队，公司目前在江西

就拥有客户经理几千名，商户和会员都有专业专员服务

合作方案 篇5

《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》明确指出：“学校教育、家庭教育、社会教育紧密配合。学校要主动同家长及社会各方面密切合作，使三方面的教育互为补充、形成合力。”理想的学校教育离不开家庭的支持，完整的家庭教育离不开学校的指导，家校完美合作才能营造良好的家校育人环境。依据学校新教育实验项目要求，特制定芜莱市实验中学家校合作实施方案。

一、开展家校合作的意义

1.有利于激发学生的学习动力，学校与家庭相互协调，将发挥最大的教育效能。

2.有利于促进学生各方面素养的形成，家校合作可以优化学习和教育环境。

3.有利于强化教育的作用，家庭和学校作为学生教育过程中的两种教育力量，形成合力，相互支持与配合，强化了教育的作用。

4.有利于推进学习型家庭的创建

二、家校合作的途径

1．进一步完善家长委员会建设，积极发挥家长委员会对学校教育教学工作支持、参与和监督作用。

（1）确立家长委员会的组织形式

确立我校家长委员会的组织模式为：“学校家长委员会总会——年级段家长委员会——班级家长委员会分会”三级机制。班级家长委员会是开展活动的基本单位，具有一定的独立性。

家长委员会委员的条件：必须是在校学生家长，热心学校和家教工作，有一定的组织能力和语言表达能力，有奉献精神，乐于义务承担学校或家长委托的工作。同时，还应考虑到组成人员的先进性和代表性。

（2）三级家长委员会产生的程序

a.班级家长委员会分会：召开家长会，由全体家长互推组成，人员3-5人。设主任1人，副主任1-2人。

b.年级段家长委员会：召开各班家委会分会正、副主任联席会议，选举或分推产生年级段家长委员会。组成人员5-7人。设主任1人，副主任2人。

c.学校家长委员会总会：各年级段家委会主任，即是学校家委会总会成员，结合学校领导班子成员，共由11人组成。设总会正、副主任，并设总会办公室，作为日常办事机构，开展日常工作。

（3）家长委员会职责

总责：协助学校宣传党的教育方针和学校教师、领导一起探讨教育思想，培养目标研究和实施素质教育的方法和途径。家长委员会成员要经常了解学校教育教学情况，反映学生校外表现和思想动向，沟通和协调师生关系、学校关系。家长委员会成员应注意搜集学生和社会对学校教育教学工作的信息，定期以口头或者书面形式，反映学生家长、社会对学校工作的意见，建议和要求为学校教育出谋献策。

学校总会职责：学校家长委员会，行使家长学校管理权。制订家长委员会工作计划，指导和管理各年级分会活动，协助学校收集和处理家长信箱的有关建议和意见，建立家长委员会档案。

年级段家委会：及时在本校范围内，传达和组织实施学校家委会总会工作任务，指导各班家长委员会分会开展各项活动。

班级分会：制定班级家长委员会活动计划，落实和执行总会和年级段家委会的有关规定和活动任务，定期牵头召开各种家长会、座谈会和听课会，每学年评选一次“教子有方好家长”和“尊师孝亲好少年”、“遵纪守法小公民。”

（4）家长委员会的各项具体工作

a.每学期期初，家长委员会总会召开全体成员会议，讨论研究，制定全学期家校工作计划，并予以层层落实；

b.班级家长委员会根据学校总会的工作计划，在年级段家委会的牵头下，经召集全体成员讨论，制定班级家长委员会分会工作计划，并召开家长会，予以分头落实；

c.每逢学校举行重大庆典和演出活动，各级家委会召集家长，协助学校维持秩序，，并协助学校做好与有关部门的联系工作；

d.利用双休日，班级家委会在班主任协助下，按活动计划安排，筹措经费，多方联系，组织学生及其家长，开展效游，参观德育基地和观看影视剧等；

e.一年一度,由学校总会主持,召开家长交流会，并开展家教经验论文评选；

f.每学期，班级家委会根据家长和社会上的反馈意见，填写“学校教育工作建议意见表”，送交学校总会审核汇总后，递交学校校长室，以供学校及时改进日常管理工作的不足，全面提高学校行政管理工作的质量。

2．引导和要求家长积极参加学校组织的各种培训和教育活动，不断优化家庭教育环境。

（1）举办家长学校

举办家长学校帮助家长掌握教育孩子的正确方法，以便他们更好地协助学校进行教育教学活动。同时亦可借此向家长传递学校的有关信息。

首先，建立组织机构。设立家长学校领导班子，组织一支兼职的教师队伍，有学校领导、中层干部、骨干教师及校外人士。

合理安排教学内容。内容涉及学校概况及发展介绍，家庭教育的重要性，家庭教育的原则与方法，爱的艺术，孩子良好的品行习惯的培养，良好学习习惯养成和创造力培养，自我保护意识的培养及家庭急救，家长如何配合学校教育孩子，怎样看待学生的学习成绩。

（2）举行家庭教育经验交流活动

家长教育不应只是讲座形式，只给家长讲几堂课，更应切合家长的需要和兴趣，以他们切身经历和实际生活中出现的问题，作为活动教材，使他们得到相应的家庭教育的知识。在实践中，我们可以以班级为基础进行交流，对突出的在各种层次家长会上交流，并以此评出好家长，对其进行表彰。

（3）编印家教校本教材，印发家庭教育资料，发动订阅家庭教育书刊，推荐家教优秀书刊，力促亲子阅读氛围和学习型家庭的形成。

3．组织灵活多样的家长会，努力拓宽家校合作渠道。

家长会可以帮助家长提高家庭教育水平，掌握孩子发展近况，了解学校教育任务，能够及时沟通家长、学生和教师的思想感情，排除教育中消极的因素，为使学生健康成长，根据班级学生的具体情况以及各阶段的教育任务，可以有计划设计组织内容不同、形式各异的家长会。

报告式家长会：由班主任用报告的形式向家长介绍班级的现状、教育任务，或者汇报一个学期来的班级教育工作情况。这种家长会可在班主任报告结束后组织大家讨论，加以领会、消化，避免“满堂灌”的单调乏味的现象。

交流式家长会：组织家长进行家庭教育经验交流，从中让家长相互理解、取长补短，端正教育思想，改进教育方法，提高家庭教育质量。这种家长会，班主任应在事先有针对性地选择好发言家长，商定好发言提纲，避免泛泛而谈、零打碎敲现象。

表演式家长会：让家长来班级观看学生编排的文艺节目，或课外活动，或主题团队活动等。由于班主任应在事先做好充分准备，让家长在“听”中受教育，在“看”中得到启发，为他们拓宽家庭教育途径打开眼界。所以，这种家长会气氛热烈、活跃。

会诊式家长会：根据不同情况，将不同类型家长召集在一起分析学生问题及形成原因，商讨教育失误及改进措施等。这种家长会要求班主任选择好“病例”，提供家长分析思考，寻找最佳教育方案。

恳谈式家长会：班主任以诚挚的态度请家长来，征求家长对教育的意见及要求，并耐心真诚地向家长提出家庭教育的目标及措施，从而增强家长与教师的教育一致性。这种家长会应注重教师与家长之间思想、情感的交流，融洽彼此关系，提高教育合力。

辅导式家长会 ：就学生的心理、生理发展规律及科学教育的方法，有系统地向家长作基础理论和实践方法的辅导，提高家长家庭教育水平。这种家长会要求辅导报告深入浅出，通俗易懂，案例丰富。

咨询式家长会 ：班主任事先通知家长准备好要向教师询问的问题，到校后采取问答的形式了解孩子的发展水平、行为特点等。这种家长会要求班主任知识广搏，多学习，勤思考，要有问有答，解答无误。

4．设立家长留言本，提倡家长、班主任“快餐式”会谈。

初中阶段，送孩子上学，家长到校接孩子，日趋普遍。利用这个机会很好地实行家校沟通。一是在班级设立“家长留言”本，家长到校未碰到老师，或有些话不适宜面对面说，在“留言本”上写出自己的意见、建议或要求，便于教师及时掌握。二是抓住家长接送孩子之机，与家长进行简短的会谈非常有益。如果教师计划好每周与哪几位家长会谈，就可实现系统地与每位家长交流。这种“快餐式”的会谈能使教师与家长双方互通有无，交流信息。

5．邀请、组织家长观看学生演出，参观学生作品展览，观看学生体育等重大比赛。

对学校来说，展示教育成果可以提高学校的声誉，对家长来说，可以了解孩子或学校技能教育的状况。活动过程中，家长来帮忙，可以解决学校在活动中人力及资源不足的问题，同时可以增加彼此之间的可信度。

6．加强学校与家长的书面沟通。

（1）便条与报喜单、荣誉册

便条与报喜单这两种书面交流方式特别简单、便捷。教师只需用寥寥数语，就可以让家长了解到自己孩子在学校中的诸如各科成绩、优美的作文、好人好事等闪光点。期末学校印制精美的光荣册，汇集学校以及班级、学生一学期来取得的各项荣誉和成绩。用便条、报喜单和光荣册的形式向家长及时报告学生在校的情况，是一种主动的与家长交流的积极的、有意义的方式。这种方式不但密切了教师、学生和家长之间的关系，更重要的是给予学生成功的体验，从而增强学生的自信心。

（2）家校电话联系卡、家长意见表、致家长的一封信。

电话、手机是现代家校沟通最便捷有效的方式，发给学生一张与名片一样的电话联系卡，内有学校、主要科室、班主任、课任老师的电话号码，便于家长随时跟学校、教师联系，交流情况。

家长意见表，是在组织家长到校活动时，向学校或教师提建议、意见、要求的用表，是学校收集反馈信息，不断改正学校工作的一种好方式。

致家长的一封信，是学校要求家长配合学校做好某些工作的公开信，学校开展某项活动，如雏鹰争章活动、安全教育活动、防治肠道传染病活动等，学校以书面的形式要求家长协同配合工作。

7．进一步建设好学校门外的家校之窗。努力完善家教之窗，让家教之窗成为展示学校办学特色，提高家庭教育水平，完美联系家校关系的一个重要窗口。

三、家校合作项目领导小组

组长：zz

组员：zz zz zz

合作方案 篇6

一、异业合作作用

同行业间的竞争是一种资源的竞争，而异业厂家之间不存在竞争关系，相互间的行业资源就有了交换共享的基础，如面对同样年龄层的消费者，厂家之间的信息可以共享、渠道可以共享、营销方式等都有合作的可能。

异业合作，不同行业间的合作，从客户群体考虑，双方用户群体的有所重叠，从资源和用户群体方面考虑，异业合作是一种双方资源共享，资源呼唤的一种合作，从而在市场氛围和客户群体扩展上达成1+1>2的效果；

二、异业合作行业

大型MMO网游的面向是年轻一族，年龄层在18—40周岁，这类群体接受新事物速度快，追求时尚，喜爱享受生活，喜欢高科技新奇产品

网游行业从理论上说，所有的其他行业都可进行合作的可能，但结合受众用户群体考虑以下几种行业的合作会具有更好的效果

1、快速消费品行业

饮料生产厂商

速食品生产厂商

2、IT行业

笔记本生产厂商

台式机整机生产厂商

电脑配件生产厂商（显示器、显卡、鼠标、键盘、音箱）

3、电子产品（手机，数码产品等）

Mp3，MP4，Mp5，GPS，便携DVD等影音设备生产厂商

手机厂商

4、大型卖场

电器卖场（苏宁、国美、大中等）

电脑卖场（太平洋、海龙等）

5、连锁快餐机构

国外快餐连锁机构（麦当劳、肯德基）

国内快餐连锁机构（真功夫、三笑一品、煌上煌等）

三、异业合作方式

1、推广渠道合作

网游的渠道推广是人拉人的推广模式，而其他行业不会出现此类点对点群体拉动的模式、异业合作，在网游渠道推广时，带上合作公司的人员、产品、宣传材料等进行相互宣传和拉动；双方相互整合推广方式，利用自己的独有推广渠道，进行双方产品宣传的互补；

2、产品内部合作

在产品内进行深度合作，游戏中建立一个NPC，建立一个建筑，建立一个形象。从而在游戏内部对合作伙伴进行宣传；而合作伙伴要在其产品上或产品内进行网游产品的宣传促进；

3、媒体深度合作

双方在媒体上进行宣传的同时，融合入对方的产品或者品牌进行；从而在宣传效果上达成互赢；涉及媒体（网媒，平媒，大众）

4、举办活动合作

活动相互合作，合作双方在自己的宣传活动时，融入合作伙伴的产品或品牌进行宣传工作；例如路演、拍卖、聚会、展览等

以上几种活动形式只是简单的几种，多种活动形式可以进行多方位，多层面的整合合作；在合作方式和方面都可以进行双方，甚至是三方的合作；

四、异业合作案例

1、魔兽世界和可口可乐

2005年《魔兽世界》与可口可乐的广告联合就是一个非常成功的案例。通过以可口可乐和魔兽世界为主题的网吧、印有魔兽世界角色人物的瓶装和罐装可口可乐、“魔兽世界+可口可乐+SHE”的系列电视广告等全方位合作，将网络游戏时间、虚拟奖励与现实产品相结合，让《魔兽世界》与可口可乐的消费人群数量有了很大增长，达到了双赢的效果，成为2005年中国营销经典。

通过内部人员了解：05年可口可乐跟九城合作，可口公司给九城花费了高达5000万的推广费用，九城提供宣传品和免费时长金额达到3000万左右

5、《诛仙》与雀巢咖啡

2007年《诛仙》与雀巢咖啡进行了一系列的深入合作，将雀巢产品与游戏赠品、奖励以联系在一起。与此同时，配合着活动的推出，全新设计制作的雀巢电视广告也火爆登场，把香浓的咖啡与《诛仙》游戏元素巧妙地融合到广告片之中，扩大了双方产品在年轻时尚消费一族中的影响力。

6、《剑侠世界》与王老吉

2007年金山软件与广州王老吉药业股份有限公司达成合作伙伴关系，双方将发挥资源整合、强强联手的优势，在相互的推广渠道进行整合性市场行销。除了共同推出印有《剑侠世界》LOGO和游戏画面人物的专属软包装饮料，还将同步在线上举行相关活动，把王老吉品牌与游戏内容深入结合。

7、《华夏2》与方便面

2006年网游《华夏2》公测之际与统一企业合作，推出“可以玩的方便面”系列，将真实物品和游戏奖励元素结合起来。在方便面的包装上印有游戏的人物形象，而消费者还有机会抽奖获得《华夏2》游戏周边

8、久游网与匡威服饰

2006年，久游《劲乐团》、《劲舞团》、《超级舞者》这三款音乐网游与匡威运动品牌达成合作，双方用户都以年轻时尚消费群为主，也都具有运动休闲理念。除了游戏中植入匡威的产品形象和品牌形象，双方还通过举办相关的一些线上和线下的活动进行深入宣传。

9、《跑跑卡丁车》与三星手机

世纪天成与三星电子进行合作，推出了一款基于《跑跑卡丁车》设计的游戏主题手机——AnycallM618。这款手机不仅内置两款《跑跑卡丁车》游戏，同时还拥有丰富的主题以及墙纸供用户选择，而内置的《跑跑卡丁车》手机铃声更为用户带来不少乐趣。

10、《魔兽世界》与招行信用卡

九城携手招商银行发行并联合推广《魔兽世界》联名信用卡。这套信用卡共4张，分别由联盟、部落的经典人物和图案构成，功能设置上为《魔兽世界》玩家续费、充值和兑换游戏点卡等方面带来了许多便利。

11、《疯狂飚车》与上海大众

久游网旗下赛车类休闲网游《疯狂飚车》与上海大众合作，在游戏中植入带有上海大众汽车品牌特征的汽车车型及相关配件等元素，同时整合双方的优势资源，在品牌推广、市场开拓等方面展开一系列的深度合作

12、《春秋Q传》与东风日产

2007年金山软件战略结盟大型汽车企业东风日产，这次合作围绕金山07年重点推广的产品《春秋Q传》展开，东风日产为游戏提供豪华大奖“骐达”与“骊威”两款车型助阵，而金山也将汽车的品牌形象植入游戏，和游戏内容紧密结合。

合作方案 篇7

（一）编排的基本原则

合作学习小组划分应遵循“同质结对、异质编组、组间平行”的基本编组原则，对全班学生进行编组。在分组时，教师要充分考虑学生的知识基础、能力高低、心理素质、年龄性别等因素，将学生分为高、中、低三档，再按2:2:2比例搭配分组、小组人数一般以6人为宜。座位应调整为aaccbb相邻、相向。学生先自由组合，在这基础上，再结合学生的兴趣、爱好、性格、能力等因素，进行适当的调配。每个学期可以根据学情变化进行2～3次的适当微调，要尽量做到每个小组的水平接近。

（二）人员分工

组内设小组长一名，负责组织组内成员的合作学习。对小组长人选的确定，既要考虑组内成员的意见，还要看个人能力。为使全体成员都能获得锻炼的机会，小组长亦

在小组中，人人都是学习的主体，所以要培养组内成员的责任感和合作精神，在小组合作学习时，分工一定要明确：由谁组织，以哪种方式发言，同学发言时其他同学做什么，由谁进行归纳总结，由谁记录，同学记录时其他同学做什么等等。可以设立学科组长、资料记录员、纪律监察员、发言人等，还可以设联络员、汇报员、时间控制员等，要求小组各成员任何时候都要明白自己现在该做什么。只有细致明确的分工，成员的责任感和合作精神才能得以培养，学习任务才能顺利完成，促进小组活动的健康有效运转。

为了强化合作学习小组的团队功能，增强小组内的凝聚力，小组要进行必要的文化建设。小组文化建设包括制定组名、口号、组训、组规、组徽、组牌、组歌、目标等项内容，并要做到能够大声背诵出这些内容。

1.创设组名。各学习小组根据自己的特点，创设富有个性、积极向上、朝气蓬勃的组名，以表达全组同学的理想或誓言，使本学习小组相互鼓励、奋发向上、团结协作。组名可以是在老师的指导下确定，也可以是小组成员共同商议，但一定要获得全体组员的认可。

2.形成组训。学习小组成员通过讨论选择名言、警句或者格言，形成自己的组训，以便激发学习小组的进取心、增强小组凝聚力。

合作方案 篇8

树立以人民为中心的思想，切实提高思想认识，增强忧患意识，全面深入排查治理地质灾害隐患点。加快实施新龙村莲塘和上榴村过山窝片地质灾害点治理工程，全力提升地质灾害应急避险能力，进一步完善地质灾害群测群防体系和应急预案体系，大力推进防灾减灾工程建设，提升救灾救济能力。

确保用3年时间基本消除我镇69户存在重大边坡安全风险的削坡建房存量，扭转削坡建房风险隐患突发多发的势头，加大宣传教育引导，探索建立长效机制，限度遏制风险，保护人民群众生命财产安全。

加强农田水利基础设施建设和管理，继续做好新龙、福光的高标准农田建设项目，完成黄沙阁村388亩垦造水田项目，建设现代化高标准农田，夯实农业发展基础。扎实推进河道综合治理，健全“河湖长制”管理体系和工作机制，加强新龙河流域治理。

以新龙、新四、新川、上榴、下榴连片油茶种植为基础，大力发展油茶种植产业，进一步推进“造血式”扶贫产业项目建设，因地制宜着手规划村级产业，推进“一村一品”产业发展，打造特色农业。

围绕宜居宜业的要求，加强街道公共设施建设，修建人行道、建设农贸市场、整治街道“六乱”行为等，提升街道人居环境。

六、全力打赢精准脱贫攻坚战。

围绕相对贫困人口、相对贫困村的退出标准、程序和工作要求，对标相对贫困人口“八有”退出标准和相对贫困村退出10项标准，逐项对照、逐项排查、逐项整改、逐项落实，履行好扶贫政策、落实好工作责任，确保高质量完成脱贫攻坚工作，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。结合我镇实际，因地制宜发展产业，积极探索“以工哺农”的扶贫举措，确保所有贫困户实现稳定脱贫。

全域推进农村破旧泥砖房清理整治，加快推进“厕所革命”“雨污分流”工程等设施建设，推进农村危房改造和建设用地拆旧复垦工作，持续抓好农村环境综合整治，突出“三清一改”，增添具有四都特色的文化元素，坚持把环境整治的成效体现到每一条道路、每一个村庄、每一个庭院，为乡村振兴夯实环境基础。加快补齐基础设施短板，统筹推进省定贫困村和面上村新农村项目建设，切实改善农村落后面貌。

大力推进“平安四都”建设，充分发挥“一村一辅警”作用，纵深推进扫黑除恶专项斗争，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。深入推进全民禁毒工程。加快社会治安重点地区和突出问题排查整治，加大矛盾纠纷、安全隐患排查调解力度。深入开展“七五”普法，实施公共法律服务惠民工程。全面落实安全生产责任，坚决遏制重特大生产安全事故发生。强化食品药品安全监管，保障人民群众饮食用药安全。加强非洲猪瘟防控工作，确保畜牧业稳定发展。

牢固树立以人民为中心的工作理念，始终把服务人民和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，精心办好民生十件实事，切实增进民生福祉，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

合作方案 篇9

根据教育局“关于三年内（20xx.9—20xx.7）大面积消除义务教育阶段期末质量监测学科平均分不及格现象的通知”精神，为消除我校期末质量监测学科平均分不及格现象，达到本学年期末测试目标，提高我校教育教学质量，特制定帮扶学习小组实施方案。

一、建立帮扶小组

1.科任老师快速掌握学生基本情况，包括学习能力，思想状态等。确定需要帮扶的学困生名单。

2.从尖子生中挑选责任心强、乐于助人的学生帮扶学困生，建立一对一帮扶学习小组。

二、明确帮扶内容

1.课后作业、练习帮扶；（包括认字、听写、看拼音写词语、背诵、默写、计算、应用题等，争取做到课课清、日日清。）

2.单元检测前复习帮扶；

3.考试后纠错帮扶等。

三、制定帮扶措施

1.教师想方设法激励学习小组的帮扶动力和学习自信心，落实责任到人、帮扶到位，及时反馈帮扶情况。

2.加强与家长的沟通，争取家长的理解、支持与配合。

3.教师负责全面掌握各帮扶小组的学习状况，使用“帮扶学习小组记录表”跟踪并记录帮扶对象的成绩变化，确保尖子生不掉队，学困生成绩稳步提升。

4.通过各种形式的课堂小测和单元检测进行评估，颁发学习进步奖状等，对有进步的学习小组进行表扬和奖励，激发学习动力。

此方案为大面积消除学科平均分不及格现象服务，不妥之处，执行中逐渐完善。

合作方案 篇10

一、指导思想

按照“改造自我、服务农民”的总要求，以密切与农民利益联系为核心，坚持合作制基本原则和服务“三农”宗旨，以组织体系科学化、农业服务规模化、农村流通现代化为重点，强力推进我县供销合作社的组织管理体系、服务体系、经营体系和金融体系创新，努力把供销合作社打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台，成为农村工作体系和农业服务体系的重要组成部分，在推进农业现代化和城乡发展一体化中发挥更大作用。

二、基本原则

坚持有利于调整优化涉农资源配置，明确供销合作社在农村工作体系中的职能定位；坚持有利于推动现代农业发展，建立和完善农业社会化服务体系，使供销合作社成为我县农业服务体系的主体力量；坚持有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，催生供销合作社体制内生动力；坚持有利于实现供销合作社可持续发展，构建具有中国特色供销合作社科学体制。

三、主要目标

到20xx年，按照政府主导，市场运作的要求，把供销合作社建成集管理职能、经营职能、服务职能于一体的合作经济组织，构建上下贯通、规范运行的以合作经济服务管理体系和社属企业经营管理体系为支撑的基本构架。

从农民合作社联合社管理体制创新入手，以县政府批准已挂牌成立的县农民合作社联合社和36家合作社会员为依托，以供销合作社+农民合作社联合社+供销企业公司“三位一体”为支撑，构建科学规范的新型供销合作社体制架构。

建设以县供销农资公司为龙头，以各乡镇（园区）供销社为服务载体，以村两委为服务终端的覆盖全县的农资配送中心；20xx年，要建立起县、乡、村的配送体系，向农民群众供应各种优质化肥及其生产资料。

以超市为依托，以合作入股方式，以供销社销售网络优势，积极探索建立健全日用消费品流通网络。

以修华蔬菜专业合作社为依托，打造修村“万亩千棚”设施蔬菜基地，做好高科技农业示范园的规划和配套设施建设。以土产部为依托，以资本融合、业务联合的方式，结合省市再生资源回收公司建设我县再生资源回收网络。

按照综合改革方案“顶层设计”总要求，规范开展农村合作金融、农村产权交易和农业合作保险等业务，构建农村金融服务新体系。

本着有利于推动供销社综合改革，增强供销社发展动力，积极引进培育供销社急需人才。

四、主要内容

（一）创新组织体系

1.建立健全组织架构，完善壮大农民合作社体系。组织体系创新，就是以农民合作社联合社的建立和健全，使供销社的组织管理体系适应新形势下农村经济和社会发展的新要求，在农村大力发展村级农民专业合作社，把市场作为配置资源的科学方式，引领“三农”实现发展上的新突破。各乡镇（园区）要建立农民专业合作社联合社，统领和引导当地主导产业的发展。县级以供销社结合实际，明确职责及具体单位为依托建立全县的农民专业合作社联合社，为合作社的健康发展提供政策、信息、资金等各方面的服务和保障。以此形成供销合作社＋供销企业公司＋农民合作社联合社“三位一体”的组织架构。

（1）规范发展农民合作社。按照“政府引导、市场运作、入社自愿、退社自由、利益共享、风险共担”的原则，大力支持、引导规范农民专业合作社的发展。县直各部门要结合各自职能，制定出台支持专业合作社发展的意见，积极整合各类涉农资金，支持规模大、示范带动能力强的合作社。县社、县农业局要对专业合作社进行章程制定、生产经营、生产技术、市场销售等各方面培训，组织更多农民入社，不断增强合作社的实力和凝聚力。

（2）组建乡镇农民专业合作社联合社。由各乡镇政府（园区）和供销社牵头，以各乡镇（园区）实力强、辐射带动能力广的合作社为依托，联合本行政区域内其他农民合作社自愿参加，组建乡镇农民专业合作社联合社。使联合社起到统领和引导当地主导产业发展的目的，20xx年底，所有乡镇（园区）都要完成农民专业合作社联合社的组建和注册工作。

（3）以供销社为主导，健全县级农民专业合作社联合社。将全县不同类型、规模的农民专业合作社及乡镇的联合社，以业务链接、资本合作为纽带，全部纳入县联合社。供销社通过产权介入、项目支持、资金合作、业务带动等方式，引导和推动全县合作经济的发展，更好地实现综合全方位服务。

2.明确组织职能。新型供销合作社在承担原有供销合作社职能的基础上，承担以下政策性和经营性职能。

（1）受政府委托协助有关部门，负责制定各类农民合作经济组织发展规划，落实相关政策；

（2）负责各类农民合作经济组织的指导、服务、协调工作；

（3）维护成员社的合法权益，反映成员社的呼声和建议，争取政策、资金支持；

（4）负责全县农民合作社发展基金的管理、使用，负责财政补助合作社形成资产的持有和管护，承办合作社申报政府支持项目的报审和组织实施等。

（5）组织领办各类农民合作经济组织，指导帮助农民合作社与农业公司等新型农业经营主体开展联合合作，培育品牌，开拓市场；

（6）搭建生产、流通、金融、保险、产权交易、培训、交流和信息等综合服务平台，为成员社和农民群众提供全方位服务；

（7）整合系统和社会资源，发展农产品、农资、日用消费品等农村现代流通网络和农村合作金融，开展农业社会化服务。

（二）创新服务体系

1.构建农村综合服务网络。以供销社企业公司和农民合作社为依托，组建服务集团，建设基层综合服务网络。按照县有商贸综合服务体系，乡镇有综合服务中心，村有综合服务社的综合服务模式要求，加强服务平台和阵地建设，向农民提供生产资料、生活用品、农业知识和供销信息等服务。20xx年完成我县9个乡镇综合服务中心建设，20xx年，村级服务社建设覆盖全县80%乡村。

2.开展土地托管服务。按照“政府主导、供销社牵头，部门联合、企业承办”的原则，积极探索构建全县农业社会化服务体系。县社要积极与涉农企业和农民合作社联合，探索开展订单式、菜单式、流转式、组合式等土地托管模式，并推进各项为农综合服务。20xx年培育示范试点，20xx年在全县推广，20xx年底，全县土地托管面积达到2万亩以上，逐步成为我县农业生产主要组织形式。

3.建立人才储备制度。根据供销社综合改革深入发展需要，积极引进高等院校技术知识人才，培养一批高素质供销社发展急需人才，建立供销社发展人才储备制度，提升供销社发展能力。

（三）创新经营体系

1.加快农资流通网络建设。20xx年，投资200万元，完成以县供销农资公司为龙头，以各乡镇供销社为服务载体，以村两委和综合服务社为服务终端的覆盖全县的农资配送中心建设，开展农业技术、测土施肥等服务，解决好农资进村、农资安全问题；20xx年下半年，在全县各乡镇中偏远村庄，再增建10个村级服务社，每个村级服务社不少于60平米，建立起我县县、乡、村农资配送体系，以满足全县广大农民群众对农资的需求。到20xx年，农资流通网络覆盖率达到90%的乡村，优质化肥供应量占到全县市场份额的85%以上。

2.加快日用消费品流通网络建设。以超市为依托，以合作及入股等多种方式，以供销社销售网络优势，建立健全日用消费品流通网络。在县城建立日用消费品配送中心，整合系统内外资源，加快推进省社提出的“百城购物·供销社超市”项目建设，实行统一连锁配送、统一服务标准、统一建筑风格、统一配套设施、统一品牌标识。20xx年完成全县9个乡镇基层社超市建设，每个超市面积不少于150平米。

3.发展农业园区及建设再生资源回收网络。在现行政策的指导下，根据县委、县政府工作部署，与县农委合作，以修华蔬菜专业合作社为依托，打造修村“万亩千棚”设施蔬菜基地，做好高科技农业示范园的规划和配套设施建设；同时，以土产部为依托建立再生资源回收网络，把触角延伸到乡镇、村庄各个角落，为我县废旧物资回收利用集团式发展，发挥供销社应有的作用。

（四）创新农村金融体系

1.积极与县有关部门协调，成立农村产权交易所（中心）。开展土地流转、林地使用、农村集体经营性建设用地使用权等的信用评估和产权交易，参与农作物生态、农业机械、农民宅基地等农村资产评估。

2.做强做大投资融资担保平台。依托现有的省新合作投资担保公司办事处和省社小额贷款公司，加大与金融部门合作，探索新型融资担保方式，为合作组织提供融资支持。

3.开展农业合作保险业务。借助省、市相关机构，依托县社安全统筹中心，积极探索农业保险合作业务、联合保险与再保险方式，有效分散农民农业风险。

4.以农民合作社为依托，探索社内成员资金互助新模式，解决农民专业合作社发展中的资金瓶颈问题。

五、保障措施

（一）强化组织领导。成立县深化供销合作社综合改革领导小组，组长由县长担任，副组长由县委副书记、主管副县长担任，各相关部门负责人为成员，负责研究推进供销合作社综合改革政策措施。领导小组下设办公室，办公室设在县供销合作社，负责领导小组的日常工作。

（二）强化政策支持。为深化供销合作社综合改革，建设新型农业社会化服务体系，实现组织、服务、经营、金融和管理创新的任务，在人才、资金、政策等各方面给予供销社大力支持和帮助。

从20xx年起，县财政每年安排一定资金支持供销社建设流通网络和为农综合服务平台，并确保上级扶持项目配套资金落实到位。建立全县供销社系统农民合作社发展基金，用于扶持农民合作社发展。供销合作社组织领办的农民合作社联合社，按照具备法人资格的互助性经济组织依法给予工商注册登记。

支持供销社组建合作企业集团，对所属改制、破产企业的土地、资产过户等产权变更事项减免相关费用。供销合作社所属划拨土地出让金收益，优先用于供销合作社破产和改制企业解决职工安置、改善农村流通基础设施及其他公益性建设项目。对经核复的供销社系统地方政策性财务挂账，县政府将尽快采取有效措施，抓紧落实处理。

支持供销社多渠道消化经营性财务挂账，有关金融机构可按照相关政策规定，采取减免本金、豁免利息、停收滞纳金等优惠措施，加快处置供销社拖欠的金融债务。供销社的县城商贸综合体及购物广场和乡村供销社超市建设、公益性农产品批发市场建设纳入城乡总体规划和土地利用总体规划，在年度新增建设用地计划总量内统筹安排。按照相关规定免征公益性农产品市场土地使用税和房产税。

（三）强化舆论宣传。加强对供销合作社改革的宣传报道，对改革中涌现出来的新做法、新经验和新典型，及时进行总结、宣传，在全社会形成关心、支持、参与供销合作社改革的良好氛围。

（四）强化督导检查。将供销合作社改革列入政府督查内容，加强督导检查。县深化供销合作社改革领导小组办公室要组织专门人员，深入改革一线，掌握改革进展情况，及时发现和研究解决问题，确保改革顺利推进。

合作方案 篇11

根据xx县扶贫开发领导小组办公室、xx县财政局、xx县农业局、xx县果业发展管理局《关于下达扶持贫困村农民专业合作社的通知》，计划下达xx县xx种养殖专业合作社扶持项目，用于完善合作社办公设施设备，扶持12户贫困户养殖中蜂，申请补助财政扶贫资金5万元。

一、项目区基本情况

xx县xx种养殖专业合作社成立于20xx年12月，位于xx县厚畛子镇xx村，合作社法人、理事会会长xxx，合作社联合本村养殖大户5户组建成立中蜂养殖为主业的合作经济组织，经申请县工商行政管理局备案核准，实行独立核算，自负盈亏，具有独立法人资格的股份合作制企业。业务范围为组织收购、销售成员种植、养殖的中药材猪苓及土蜂蜜蜂产品；开展与农业生产经营有关的技术咨询服务。由于这里地处太白山脚下，秦岭腹地，自然资源极其丰富，森林茂密，适宜林下中药材种植，这里花种多样，花期长，蜜粉资源得天独厚，适宜中蜂养殖，所产蜂蜜纯天然无污染无公害，色泽鲜艳，味香甜而醇厚，营养价值极高深为广大消费者所青睐。该项目建设覆盖xx村种植、养殖户xx户，其中建档立卡贫困户12户（43人）。近年来，在镇党委、政府的高度重视和系列优惠政策的扶持下，我村种植、养殖业得到了快速发展，截至目前，我村现已发展中药材种植600窝（2-10斤/窝），中蜂共有200多箱。

二、项目实施组织机构

项目实施过程中，xx县xx种养殖专业合作社成立项目领导小组：

组 长：xxx

副组长：xxx

成 员：xxx、xxx、xxx

三、项目建设内容及规模

（一）办公用品

1、电脑一台，1×4820元/台=4820元

2、办公桌4套，4×500元/套=2000元

3、凳子40只，10×100元/只=1000元

4、文件柜2只，2×370元/只=740元

5、茶几一只，1×270元/只=270元

6、沙发一只，1×1700元/只=17000元

7、打印机一台，1×2000元/只=2000元

8、档案盒10个，10×12元/个=120元

9、电脑桌1台，1×500元/台=500元

10、打印纸1箱，1×150元/箱=150元

11、照相机一部，1×1700元/部=1700元

共计:15000元

（二）组扶持12户贫困户发展种植、养殖业

1、中蜂养殖3户：6箱（2箱/户），6×750元=4500元

2、猪苓种植9户：（10斤猪苓×15元/斤+50瓶蜜环菌×2元/瓶）/窝=250元/窝9户×250元/窝×6窝/户=13500元

共计：18000元

（三）中蜂养殖户配备

1、摇糖机：xx0元/台×1台/户×3户=480元

2、防护服：60元/套×1套/户×3户=180元

3、割蜜刀：10元/把×1把/户×3户=30元

4、蜂扫：10元/把×1把/户×3户=30元

5、手套：20元/双×1双/户×3户=60元

共计：780元

（四）购买养蜂书籍、工具、防疫

1、蜂药：42元/瓶×10瓶=420元

2、中蜂养殖书籍：120元/套×6套=720元

3、猪苓种植书籍：50元/套×20套=1000元

3、蜂药防疫喷雾器：30元/台×10套=300元

4、猪苓种植湿润水管：3元/米× 900米 =2700元

共计：5140元

（五）制作章程牌、广告牌、制度牌等

1、章程、工作制度、领导小组、财务制度牌：

250元/个×4个=1000元

2、广告宣传：3200元/个×2个=6400元

3、横幅：20元/条×4条=80元

共计：7480元

（六）组织培训学习3次

1、专家车费：（200元/趟×2趟）/次×3次=1200元

2、专家食宿：（120元/人天×3人）×3次=1080元

3、专家培训费：（280元/天×2人）×3次=xx80元

4、一次性杯子：（5元/条×5条）/次×3次=75元

5、茶叶：（50元/袋×2袋）/次×3次=300元

6、宣传材料：（15元/份×17份）/次×3次=765元

7、社员便饭：（15元/份×20份）/次×3次=900元

共计：6000元

四、资金筹措方案及财政扶贫资金用途

该项目建设资金共需5.24万元，其中，申请国家扶持资金5.0万元，自筹资金0.24万元。这些资金用于合作社组织种植、养殖户集中培训办公经费、购买合作社电脑、打印机、桌椅、防护服等办公用品，扶持12户贫困户购买猪苓种子、中蜂种群等。

资金筹措及使用方案一览表

序号

项目建设内容

项目计划

投资

资金来源

财政扶贫

资金

单位

自筹

1

购买办公用品

1.5

1.5

2

扶持12户贫困户种植猪苓、养蜂

1.8

1.8

3

购买防护服2套

0.078

0.078

4

购买养蜂书籍、工具、防疫药

0.514

0.274

0.24

5

制作章程牌、广告牌、制度牌等

0.748

0.748

6

组织培训学习3次

0.6

0.6

合计

5.24

5.0

0.24

五、对贫困户的扶持情况

通过组织召开“猪苓种植、中蜂养殖规模化可行性研讨会”，广泛征集种植、养殖户和贫困户在猪苓、中蜂养殖方面的需求，建档立卡贫困户中的12户，全部积极要求参加中蜂养殖专业合作社，合作社为12户贫困户在猪苓种植、中蜂养殖等方面进行扶持，并定期组织培训学习，帮助他们提高种植、养殖技术，增加收益，使他们尽快脱贫。

六、实施计划进度

2017年10月底完成。

七、保障措施

（一）组织保障

为确保产业发展落到实处，达到预期目标，成立项目领导小组，负责制定产业发展的年度计划和实施方案，负责产业发展的服务、协调工作。

（二）科学保障

要高质量高标准完成此项工作，必须建立强硬的科学支撑体系，实行分期、分项组织技术培训。实行科学规划、科学设计、科学管理和科学施工，推广先进、成熟、实用的科技成果，积极引进优良品种。

（二）严格按照产业发展实施方案和资金使用计划，组成一支懂技术的专业队伍，进行缜密的筹划、科学的设计和技术指导。

八、项目预期目标

本项目实施后，可以明显提升合作社硬件设施，改善办公条件，提高合作社管理水平。可帮扶12户贫困户发展猪苓种植、中蜂养殖，使种植养殖业科学化、规范化，增加12户贫困户收入，彻底达到引导和辐射农民增收和从根本上脱贫致富的目的，从而促进社会和谐发展。

直接目标：完善提升合作社办公条件，为12户贫困户脱贫致富通过软件平台。树立典型和样板，从而带动全村贫困户发展主导产业，实现科学化管理，壮大合作社种植、养殖业规模。

间接目标：通过扶贫产业开发，辐射带动厚畛子镇及周边地区发展中药材种植、中蜂养殖产业，形成产业链。

长远目标：逐步建立生态良好、农民增收、经济发展的长效机制，走出一条生产发展、生活富裕、生态文明的可持续发展之路。

附件：贫困户补助花名单

xx县xx种养殖专业合作社

2017年5月20日

合作方案 篇12

小组合作学习课题研究方案

一、课题提出：

自新一轮课程改革以来，“小组合作学习”成为课堂教学中的一大“亮点”。小组合作是学生可持续发展的有效学习方式。但在当前的很多课堂上，小组合作学习搞得热火朝天，但细细分析存在许多误区。纵观分析不外乎有以下几点：

1、部分教师盲目的追求，“流行色”、“赶时毛”。没有切合实际，片面追求小组合作学习的形式。对合作学习的理念了解不足，理解不全面；

2、小组合作学习的形式不确定，仅随随便便限于“前后桌”，学生之间也没有明确的分工，导致交流与讨论具有随意性；

3、小组合作学习不仅是生生合作，还是师师合作、师生合作，教师不善于合作交流，势必也会影响教学效率；

4、现实的学习生活中，教师往往偏爱和关注学习好的学生，他们在课堂上参与较高，而学习不好的学生或学习缺乏主动性的学生，教学中教师没有考虑到互补性，在角色安排上缺乏明确的分工。

二、研究目标：

1、通过小组合作学习，改变教师的教育理念，探索新的教学模式。

2、通过小组合作学习，培养学生的合作意识，教给学生合作技能。

3、通过小组合作学习，发展学生自主学习能力。

三、研究内容：

1、改变传统的教学观念，树立以培养学生合作学习为核心的教学宗旨，有重点地培养学生与他人交往、合作的能力，建立良好的人际关系，增强群体意识。

2、根据新课程标准，创立新的教学模式。（1）设置情境，使学生在合作学习所营造的特殊合作、互助的氛围中，同学们朝夕相处的共同学习与交往中，增进了彼此间的感情交流，培养了彼此间的合作与协作精神。充分发挥自己的想象力，积极动脑思考老师提出的问题，并进行小组讨论，合作学习，体现素质教育，促进学生在学习上互相帮助，共同提高。（2）根据不同教学内容，创立新的教学模式，联系教学内容，把多种教学手段有机地结合起来，对合作成果进行巩固，合作学习能激励发挥出自己的最高水平。（3）教师在教学中营造出平等、和谐、民主的教学氛围，尊重学生个性发展，使学生学得主动，学得轻松。

3、在实践活动中，体现自我，发展合作学习能力。（1）让学生根据要求，选择合作学习的形式。这样学生在互相学习中，能够不断的学习别人的优点，反省自己的缺点，就有助于进一步扬长避短，发挥自己的潜能，使大家在共同完成学习任务的同时，不断提高学习能力。（2）利用教学实践性活动，培养学生团结合作能力。

四、研究方法：

1、学习小组的组建。首先宣传发动，然后采用自愿组合与宏观调控相结合的方法，根据第一单元成绩把班级36名同学组成9个学习小组，每组4人，使各组总分基本相近，各组选出品学兼优的学生担任组长，明确组长的职责，同时座位按学习小组编排，4人成“方阵”形，便于讨论问题，便于展开活动。各组设计自己的组名，口号，制作成卡片粘贴于教师版面。

2、建立竞争激励机制。在学习小组之间营造互相竞争的氛围，组内每人寻找各自的竞争目标，4人拧成一股绳。形成“齐心协力，力争上游，挑战自我，永不言弃！”的信念。

3、对小组的成绩的变化经常进行分析和对比，每次考试后对一、二、三名的小组分别给予：“三星”、“二星”、“一星”称号以鼓励，对进步的小组也给予鼓励，对落后的小组给予激励，对全体学生都有促进，进步的小组偿到了成功的喜悦，未考好的小组中的未考好的同学会感到对不起本组同学，会暗暗地下决心争取下次考好，这样各组同学之间合作学习的氛围自然形成。

4、精神鼓励和物质奖励相结合，各组组长自己有学习任务还要帮别人，这种精神要不断表扬。其实，辅导别人的同时，自己对辅导的知识得到进一步的理解，自已收益更大。对各小组进步特别明显的给予一定的物质奖励。

五、研究成果：

1、小组合作学习实验促进了学生的评价能力的提高，规范了学生的学习行为。通过实验，不仅提高了学生的学习成绩，减轻了学生的课外负担，端正了学生学习的态度，培养了他们良好的学习习惯，而且他们在课堂上表现活跃，回答问题积极，社会实践、调查能力增强，课堂气氛活跃，性格发生了很大变化。

2、创设了小组合作学习的课堂教学氛围，有利于开发学生的非智力因素。小组合作学习由于采用了小组讨论、所学知识与社会调查和实践相结合的方法，从而为课堂创设了一种最佳的教学氛围，极大地激发了学生学习语文知识的兴趣，培养了学生的各种能力。实验中学生学习兴趣有了显著的改观，社会调查、实践能力、有了较大提高。具体表现为实验中课堂气氛活跃。学生思维敏捷，能主动提出问题。喜欢小组合作学习的学生越来越多，学生的各种兴趣和能力有了大幅度提高。

3、小组合作学习有利于教学的多边互助，使每个学生都获得平等参与的机会。小组合作学习增加了个体与个体、个体与小组、小组与小组、学生与老师之间的交流的机会，学生获得的表现机会要比单纯的小组合作学习更多得多。特别照顾学生的个别差异，使每个学生获得成功的体验，做到让优等生“吃得好”，中等生“吃得饱”，后进生“吃得了”的分层效果。有利于学生个性的发展，使每一个学生都体验到成功的喜悦。

合作方案 篇13

《小学数学教学中小组合作学习的研究》

———课题研究方案

一、课题的提出：

现阶段我们在小学数学课堂教学中广泛地进行“小学数学分组合作学习”的研究，旨在通过对现行的以知识为主要教学目标，教师传授为主要特征的课堂教学模式进行改革，使教学过程真正建立在学生自主活动的基础上，发挥学生的主体作用，把学生的个性探索与小组的合作探索有机结合，调动全体学生学习积极性，促进学生主体性、创造精神、实践能力及合作意识、交往品质等多方面素质的协调发展。但目前课堂教学中的合作，多是形式上的合作，没有完全体现出合作学习的真正作用,还有许多课堂教学中的合作学习还不够完善，在进行小组合作学习的操作过程中，还存在许多误区。我们就这一内容进行研究，以使我们对合作学习有更深刻的认识，充分发挥合作学习的优势，优化我们的数学课堂教学。

二、课题研究的意义

（一）理论建构

心理学理论表明：良好的人际关系能促进学生的认知、情感和行为三种不同层次的学习心理状态的提高。小组合作学习为学生创设了一个能在课堂上积极交往的机会，对于学生形成良好的人际关系及在交往中促进学生三种不同层次的学习心理状态是有极大帮助的。学习交往理论认为，思维的积极性在很大程度上受课堂教学气氛的影响，多项交往的组织形式，信息交流量大，交流渠道多，有利于形成积极的课堂气氛，有利于课内信息的沟通，有利于学生间互帮互学，有利于发展学生的思维。

《数学新课程标准》中也强调指出：动手实践、自主探索与合作交流是学生学习数学的重要方式，学生学习活动应当是一个生动活泼的、主动的和富有个性的过程。而实施小组合作学习就是在教学过程中，让学生之间、师生之间通过自主研究、民主探索、平等合作、发现问题、解决问题，相互启发、共同提高实践创新能力、增加学习质量和个体素质，形成一种生动活泼、潜力无穷、人人参与、主动积极学习的活动形式。

苏霍姆林斯基曾说过：在人的心灵深处，都有一种根深蒂固的需要，这就是希望自己是一个发现者，研究者，探索者。在初中生的精神世界里，这种需要特别强烈。从心理学角度分析，知识的获得是一种主动的认识活动，学习者不应是信息的被动接受者，而应该是知识获取过程的主动参与者。小组合作学习正是为学生提供了这样一种参与实践活动的可能，最大限度地保护了孩子们这种与生俱来的天性，充分挖掘这种极难得的宝贵的教育资源。

（二）、研究目的

1、通过小组合作教学模式激发学生的学习兴趣，培养学生探究能力与合作精神。

2、有利于师生相互理解，彼此信任，融洽相处，从而让学生自觉主动的学习。

3、可以让后进生体验到成功的欢乐，从而激发他们对新的更多成功的追求。

4、有利于满足学生的表现欲望，进一步提升课堂价值。

5、有利于促进学生智力的发展，知识的掌握和能力的提高，实现和谐教育的目标。

三、研究的内容

1、分析目前在小学数学课堂中开展的小组合作学习中存在的误区，寻找对策，构建科学的、合理的小组合作学习理论体系，探索小组合作学习的有效方法和途径。

2、探索在小组合作学习中师生角色的转变。合作学习要协调师生、学生同伴之间的关系，让学生在小组合作学习中学会合作，学会交流，学会学习，从而为未来发展提供良好的基点。

3、研究有效合作学习策略，科学的、合理的小组合作学习，增强学生合作的意识，培养学生合作的能力，为学生的可持续发展奠定基础。

4、四、课题研究的重点和难点

课题研究的重点：课堂教学中实施小组合作探究学习的策略的研究及小组探究学习与学生能力培养的研究

课题研究的难点：小组合作探究学习中的教学评价的研究

五、课题研究的方法

资料调查法：主要用于小组合作学习在小学数学课堂教学中的背景研究。

案例分析法：用于小组合作学习课堂教学活动的构建与实施的研究。

总结经验法：用于实验班开展的先期实验经验的推广。行动实践法：贯穿于整个研究过程。

六、课题研究的保证措施

1.转变观念，加强理论学习，参加各种培训，不断提高自己的综合素质。

2.力争上级教研部门和研究机构的支持和技术指导。

3.定期进行教学反思，探究实验过程中出现的新问题，不断完善实验方案，改进实验措施和方法。

4.按计划举行实验探索公开课，做好个案分析，积累原始资料。

5.定期按计划进行检测、评估、总结，写好阶段性实验报告。

七、课题研究的过程

第一阶段（前期准备阶段）：2013年9月~2014年8月，组建学校“小组合作学习在小学数学课堂教学中的实践研究”课题组：进行文献收集、整理；撰写课题研究方案；论证、修改、完善方案，申报立项。

第二阶段（中期实施阶段）2014年9月~2015年8月：启动课题研究，以实验班为基础探究划分步骤实施;广泛案例，认真分析、反思、调整；定期举行课题组成员会议，交流信息；每学期组织课题研究展示活动，以点带面，辐射全校。

第三阶段（后期总结阶段）2015年9月~2016年8月，以课题研究目标为标准，对课题实验研究进行分析与归纳，整理汇编研究资料，汇集课题研究成果，形成结题报告，进行课题鉴定汇报活动。

八、预期目标和成果

1.预期目标：

（1）通过开展数学课堂的小组合用探究学习活动，培养学生与人交流、合作的能力，提高学生的口头表达能力；

（2）教师设计有效的教学问题和明确的教学目标，为学生创造小组合作探究的条件；积极发挥学生的主体作用，扩大学生课堂参与力度，激发学生学习的兴趣，唤起学生的求知欲，提高教学效率。

（3）培养学生实事求是、积极探究的科学态度和锲而不舍的求知精神。

2.预期成果

（1）结题报告、教案、论文。

（2）示范课汇报，同行点评。

九、实验对象

研究对象是一到六年级学生。

合作方案 篇14

一、筹资标准：

20xx年新型农村合作医疗筹资水平是每人每年350元，各级政府补助资金提高到280元每人每年，农民个人自筹资金提高到每人70元。（五保户、低保户、重点优抚对象由乡民政办统一将名单报送到乡合管办资助参缴）。

村级报销比例为40%，终末期肾病、重性精神病报销比例为90%，封顶线提高到16万元，参合群众的受益面和受益度进一步扩大，积极引导资金向县内、向基层、向住院患者、大病患者转移，着力缓解群众就医负担。

二、筹资时间：

20xx年12月25日——20xx年12月30日

三、责任人：

驻村干部、各村支部书记

四、筹资任务：

交款地点：驼峰老区医院合管办。

交款方式：各村每天统一领取合作医疗专用收据，当天筹集资金必须当天上交，村与合管办核清人数与交款数，做到一天一清。筹资结束后进行参缴人员名单公示。

五、奖惩措施：

（1）与20xx年目标考核挂钩。在规定时间完成任务的得5分，每提前或拖延1天，分别加减1分，增减分不超原分值。

（2）上交保证金。驻村干部、支部书记在20xx年12月25日下午下班前交20xx元保证金到乡财政所。

（3）经济利益挂钩。在规定时间完成任务的，按人头数每人一元给予奖励，同时退还保证金。在规定时间完不成的扣除保证金，从20xx年12月31日起按照每拖延一天扣除目标考核相应分值。完成情况实行每天通报。

代运营方案汇编14篇

我们要尽早的给人生做规划，做好自己的人生定位，为了保证工作如期完成。此时我们就需要一套具体的方案，方案是对具体事务进行安排的文书。工作总结之家认为“代运营方案”这篇文章值得一读现向您强烈推荐，相信您会在本文中发现很多值得思考的东西并获得不少收获！

代运营方案(篇1)

三一文库（文秘知识/活动方案

一、活动主题

《 》二、活动目的

宣传三、组织机构

悦欣居运营部

四、活动内容

1分发物品（传单）和小礼物，以达到宣传的目的

2、凡有意向的客户,给予详谈,并给予代金券(小礼品)留下****。

五、活动方式

1、以悦欣居牵头，以优惠的政策为主角，来展示一个不一样的市场。

2每一位参加活动的客人都要详细介绍活动的相关信息，并赠送礼品。

3、定时可**：奖品（代金卷，小礼品）

4在宣传的同时，进行商务洽谈。凡有定向**的客户，一律要配赠“100代金卷”；

六、活动日期

七、准备工作

1活动所需物品（帐篷、桌子、凳子、宣传页8、主要产品名称）

1、2、

九、活动意义

1树立企业良好的社会形象，为进一步拓展企业产品、持续培育潜在客户和市场创造动力；

2为企业实现战略联盟、互利共赢的发展机遇搭建了广阔的平台。

十、备注

1、十一、附广告用语

悦欣居-步入千万居！

安居乐业我能行，快乐携手悦欣居！

一句话的承诺，一生的装饰追求，紫名都装饰。

不用东奔西走，悦欣应有尽有！

不卖贱材！

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微信公众号运营方案

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一、目标定位和内容策划

1.1 目标定位

首先，确定微信公众号的运营目标，例如提升品牌知名度、吸引目标用户群、推广新产品等。根据目标定位，进一步明确每个目标所需达成的具体指标，如粉丝增长量、文章阅读量、用户转化率等。

1.2 内容策划

制定详细的内容策划，确保内容与目标一致，并满足用户的需求。通过调研和分析，了解目标用户的兴趣和需求，制定相应的内容主题和发布频率，保证内容的多样性和连续性。同时，根据不同的营销策略，结合热点事件、行业动态等，为用户提供有价值的内容，增加用户的粘性和参与度。

二、精确的传播和运营

2.1 优化公众号设置

完善公众号的基本信息，包括公众号名称、封面图、简介等。确保公众号的形象与品牌风格一致，并尽可能吸引用户的眼球。此外，设置关键词，以方便用户通过关键词搜索到公众号。

2.2 定期更新内容

根据内容策划，制定合理的内容发布计划，并定期更新内容。确保每篇文章都具有高质量和独特性，并配以精美的图文排版。同时，关注用户的互动和评论，及时回复用户的提问，增强用户的参与感和粘性。

2.3 多渠道传播

通过其他平台和社交媒体渠道，将公众号的内容进行传播，吸引更多的用户关注。可以在其他社交媒体上分享公众号的文章链接，或借助微信群、微信朋友圈等平台进行口碑传播。同时，与其他公众号进行合作互推，扩大公众号的曝光度和用户群体。

三、活跃的互动和沟通

3.1 引导用户互动

通过引导用户进行互动，增加用户的参与度和粘性。可以设置评论区、投票活动、问答交流等方式，鼓励用户发表意见、提问以及对文章进行评价。及时回复用户的评论和问题，建立良好的互动沟通。

3.2 精准的用户分析

借助微信公众平台的数据分析工具，对用户的行为和兴趣进行精准分析，根据用户的偏好和需求进行内容优化和运营调整。通过数据分析，了解用户的留存率、转化率等指标，并根据数据反馈进行改进和优化。

3.3 推送个性化内容

根据用户的兴趣和行为，进行个性化推送，提供符合用户需求的精准内容。例如，根据用户浏览记录和关注内容进行分类推送，确保用户获得他们感兴趣的内容。通过个性化推送，提高用户的阅读体验和黏性。

四、数据分析和优化

4.1 数据分析

通过定期进行数据分析，了解公众号的整体运营情况和用户反馈。综合分析文章阅读量、用户互动量、用户转化率等指标，找出问题和改进空间，并根据数据反馈进行调整和优化。

4.2 优化改进

根据数据分析的结果，对公众号的内容、形象、运营策略进行优化和改进。调整内容策略和发布频率，以提高用户的关注度和参与度。同时，对公众号的品牌形象进行优化和升级，增强用户对品牌的认同感。

总结：

一个成功的微信公众号需要持续的投入和精心的运营。通过目标定位和内容策划，精确的传播和运营，活跃的互动和沟通，以及数据分析和优化，可以打造一个专业、有影响力的微信公众号。通过不断改进和优化，吸引更多用户的关注和参与，提升品牌影响力，实现运营目标。

代运营方案(篇3)

科技馆运营方案

1. 引言

科技馆是一个拥有丰富展览和科技教育资源的场所，致力于提供给公众一个积极、创新和互动的学习环境。作为一个专业人士，我将在这篇文章中提供一个科技馆运营方案，以展现一个具有吸引力和高效率的运营模式。

2. 设定目标

首先，一个成功的科技馆运营方案需要明确目标。这些目标可包括提供创新和有趣的科技教育经验、吸引更多的参观者、持续增加声誉和知名度以及实现经济的可持续发展。明确目标将有助于指导运营团队的工作方向，并提供实现这些目标的步骤。

3. 多元化的展览和活动

一个成功的科技馆需要提供多元化的展览和活动，以满足不同年龄段和兴趣爱好的观众。这些展览可以包括交互式的科技展示、实验室活动、讲座、主题性展览以及与当地科技企业的合作项目。多元化的展览和活动将为参观者提供更多的学习和互动机会，增加他们对科技的兴趣。

4. 开展教育计划

科技馆应该开展教育计划，面向学生和教师提供科技教育资源。这些教育计划可以包括学校参观活动、教师培训、科技教育项目和课程，以及与学校合作开展的科技竞赛。通过与教育机构的合作，科技馆将能够更好地满足学生和教师的需求，并促进科技教育的普及。

5. 社区参与和合作

科技馆可以与社区建立更紧密的联系，促进社区参与和合作。这可以通过组织社区活动、举办专题讲座、与当地企业进行合作以及提供社区服务来实现。与社区的合作将增加科技馆在社区中的影响力，吸引更多的参观者和志愿者，并推动科技教育的普及。

6. 创新技术和展示方式

科技馆应该追逐科技进步，探索创新的技术和展示方式。例如，可以引入虚拟现实和增强现实技术，提供更沉浸式和互动的展览体验。科技馆还可以将创新的科技应用于展示和教育活动，以吸引观众并增加科技馆的吸引力。

7. 营销和推广

科技馆运营方案还需要包括有效的营销和推广策略，以吸引更多的观众和提高知名度。这可以通过与当地媒体的合作、社交媒体宣传、参展和赞助活动以及举办特别活动来实现。营销和推广的成功将有助于科技馆吸引更多的参观者，并增加其在公众心目中的价值和重要性。

8. 经济可持续发展

最后，一个成功的科技馆运营方案需要关注经济的可持续发展。科技馆可以开展票务销售、赞助合作、租赁场地用于活动和举办特别活动来增加收入。此外，科技馆还可以探索开发自己的科技产品和服务，并通过销售获得额外的收入。持续增长的经济将确保科技馆的运营和发展。

结论

通过以上提及的关键步骤，一个科技馆可以成功实施一个吸引力和高效率的运营方案。明确目标、多元化的展览和活动、教育计划、社区参与和合作、创新技术和展示方式以及有效的营销和推广策略都是一个成功的科技馆所必需的。同时，经济可持续发展也是保证科技馆长期运营和发展的重要因素。作为一个专业人士，我们应该持续关注行业的最新趋势和发展，不断提高科技馆的素质，为公众提供一个积极、创新和互动的学习环境。

代运营方案(篇4)

根据您的要求，我将为您提供一份专业的“今日头条运营方案”文章。以下是不低于800字的文章，旨在帮助您了解如何有效运营今日头条平台。

标题：今日头条运营方案：如何有效推广和优化内容

引言：

随着移动互联网的快速发展和用户消费习惯的变化，新闻资讯类应用成为用户获取信息的重要渠道。作为中国最大的新闻资讯类应用，今日头条吸引了数亿用户。然而，如何在这个激烈竞争的平台上进行有效的运营，使自己的内容脱颖而出，是头条运营者们共同面临的挑战。在本文中，将介绍一些有效的运营方案，助您成为头条平台上的专业人士。

一、巧妙利用头条算法

1. 研究头条算法：深入了解头条算法的运作原理，包括内容加权、用户反馈、交互行为等因素对推荐结果的影响。通过了解算法，优化自己的内容，提高曝光率和推荐概率。

2. 高质量内容制作：内容是吸引用户的关键，保证内容质量、独特性和吸引力。充分了解用户喜好，掌握热点话题，并结合行业热点，制作有价值、有深度的内容。

二、精细化的用户定位和影响力培养

1. 用户画像分析：通过用户行为数据，分析用户特征和兴趣偏好，构建用户画像，以便更好地了解受众群体，实施个性化推荐。

2. 用户互动和关系维护：及时回复用户评论和留言，积极与用户互动，增加粉丝粘性。建立良好的用户关系，增加内容传播力度，提高内容影响力。

3. 跨平台推广：除了头条平台，考虑在其他社交媒体平台上扩大推广，利用多渠道传播，进一步拓宽用户群体。

三、广告投放与变现策略

1. 合作伙伴寻找：与相关行业的品牌或公司合作，推出定制化的内容合作或品牌广告。通过与有影响力的合作伙伴合作，提升品牌形象和影响力。

2. 广告精准投放：利用今日头条的广告投放渠道，通过精准定位受众，将广告展示给潜在用户。不断测试、优化广告策略，提高转化率和ROI。

3. 多元化变现模式：除了广告投放，可以考虑其他变现模式，如付费咨询、知识付费、线下活动等，提高盈利能力。

结语：

今日头条是一个激烈竞争的平台，需要头条运营者不断学习、调整策略，并且有一定的专业知识和技巧。通过巧妙利用头条算法，精细化的用户定位和影响力培养，以及合理的广告投放与变现策略，您可以提高在今日头条平台的运营效果，赢得更多用户的关注和支持。希望以上的方案对您有所启示，帮助您在今日头条上展现专业人士的魅力。

代运营方案(篇5)

新媒体运营活动策划方案

随着互联网的飞速发展，新媒体已经成为人们获取信息、交流互动的重要渠道。在这样一个信息爆炸的时代，如何通过新媒体运营活动来吸引用户、提升品牌价值，已成为许多企业面临的挑战。本文将针对新媒体运营活动的策划方案进行详细介绍，希望能为您的企业提供一些有益的参考。

一、新媒体运营活动的背景和目标

在策划新媒体运营活动之前，必须对其背景和目标有一个明确的认识。例如，某企业希望通过新媒体运营活动提高品牌的知名度和美誉度，增加粉丝数量，提升用户黏性，并转化为消费者。在明确了这些目标之后，才能更好地制定运营活动的策略和方案。

二、目标用户定位和细分

目标用户定位是新媒体运营活动中极其重要的一环，它决定了活动的受众群体范围和运营策略。通过对目标用户的调研和分析，确定其年龄、性别、职业、兴趣爱好等关键特征，进而将他们细分为不同的群体。例如，某企业的目标用户主要是年轻人，可以将他们细分为学生、白领、创业者等。不同的目标用户群体有着不同的需求和偏好，因此在制定运营策略时，要针对不同的群体进行有针对性的推广和营销。

三、内容创作与传播

好的内容创作是吸引用户的关键。运营者可以通过撰写优质的文章、发布有趣的短视频、制作精美的图片等方式来吸引用户的注意力。内容的创作应该紧密围绕企业的品牌定位和产品特点，让用户感受到品牌的价值和魅力，并在日常生活中产生共鸣。同时，通过定期发布内容，保持一定的节奏性，增加粉丝的黏性和用户的参与感。

在内容传播方面，可以通过多种方式来增加曝光度和传播力度。可以通过社交媒体平台进行内容发布和分享，与用户进行互动，如回答用户的问题、征集用户的意见等。此外，还可以利用微信公众号、微博、抖音等平台进行推广，通过合作推广、引流等方式扩大影响力。同时，利用口碑和用户分享，将活动的信息传播给更多的潜在用户，进而扩大品牌的知名度和影响力。

四、活动策划和执行

活动的策划是整个新媒体运营活动的核心部分。在策划活动时，需要根据目标用户的特点和需求，结合品牌的定位来确定具体的活动形式。例如，对于年轻人群体，可以开展线上线下的有奖互动活动，如话题讨论、线下社群活动、抽奖等，以此吸引用户的注意力和参与度。对于不同的社交媒体平台，要针对其特点和用户偏好进行特定的活动策划和执行。

在活动执行方面，要注意与用户的互动和沟通。用户的意见和反馈是宝贵的资源，可以通过与用户的沟通来了解他们的需求和期望，进一步优化品牌和产品。同时，可以通过与用户的互动来增加用户参与度和黏性，营造更好的用户体验。

五、数据分析和评估

新媒体运营活动的数据分析和评估是持续优化活动效果的重要环节。通过对活动数据的统计和分析，可以了解用户的行为和偏好，进一步优化活动策略和方案。同时，定期对活动效果进行评估和总结，分析活动的优点和不足之处，并提出改进的建议和措施。

综上所述，新媒体运营活动的策划方案应该紧密围绕目标用户和品牌定位，通过内容创作和传播来吸引用户，同时合理策划和执行活动，并通过数据分析和评估来不断优化和改进。希望本文的详细介绍能帮助您更好地制定新媒体运营活动的策略和方案，提升品牌的竞争力和影响力。

代运营方案(篇6)

今日头条作为一家领先的内容分发平台，在近几年迅速崛起，并逐渐成为人们获取资讯和信息的重要渠道。作为一名专业人士，我将为您提供一份完整的今日头条运营方案，以帮助您有效利用这一平台来推广您的业务。

首先，我们需要了解今日头条的用户特点和使用习惯。根据数据统计，今日头条主要用户群体年龄普遍在18至35岁之间，覆盖领域涉及新闻、科技、娱乐、美食、健康等各个方面。因此，在制定运营方案时，我们要根据您的业务特点和目标受众来进行精准定位和投放。

其次，我们需要通过合适的内容创作和传播方式来吸引用户的关注。在今日头条上，原创内容和独家报道往往能够引起用户的浓厚兴趣。因此，我们建议您在头条号上创建自己的官方账号，并发布一些有深度、有新意的文章和视频内容。同时，结合好视觉和文字元素，使得内容易于阅读和理解，吸引用户停留时间和互动。

为了有效提升您的内容影响力和品牌知名度，我们还可进行付费推广和投放广告的策略。根据您的预算和需求，我们可以选择在头条号上购买广告位进行推广，或者使用今日头条的自助广告投放平台进行自助式推广。同时，我们还可以根据不同的用户群体特点，进行定向投放，提高转化率和ROI。

除了内容创作和传播，与用户的互动和社交也是不可缺少的一环。在今日头条上，用户可以通过评论、点赞、转发等方式与您的内容进行互动。因此，我们建议您及时关注用户的反馈和评论，并积极回复和互动。通过与用户的互动，不仅可以增加用户粘性，还能更好地了解用户需求，从而提供更加有针对性的内容和服务。

除了以上策略，我们还可以结合其他社交媒体平台和线下推广渠道，进行跨媒体的整合营销。比如，通过微博、微信等平台的互动和转发，扩大您的内容影响力；同时，可以考虑在线下举办一些活动或参与行业会议，与用户进行面对面的沟通和互动，提升信任度和品牌形象。

综上所述，今日头条运营方案需要结合您的业务特点和目标受众，通过精准定位、内容创作和传播、付费推广和投放广告、用户互动和社交等手段，来吸引用户的关注和提升品牌知名度。希望这份运营方案能够对您有所帮助，使您能够在今日头条上取得更好的效果和推广效益。

代运营方案(篇7)

微信公众号运营方案

随着移动互联网的发展和智能手机的普及，微信成为了人们日常生活中不可或缺的一部分。微信公众号作为微信生态系统中的重要组成部分，已经成为企业和个人进行品牌推广、产品营销和内容传播的重要平台之一。本文将针对微信公众号运营，提出一套专业的方案，以帮助公众号主们提高内容质量、增加粉丝数量，并实现更好的运营效果。

1.确定目标受众群体和定位

在进行微信公众号运营之前，首先要明确目标受众群体是谁，他们的特点是什么，以及公众号的定位和目标是什么。只有明确了这些，才能更好地定制内容策略和运营方式，吸引和留住目标受众。

2.提供有价值的内容

内容是公众号运营的核心。好的内容可以吸引用户关注并产生阅读和传播。因此，为了提高公众号的影响力和用户粘性，需要提供有价值的内容。可以根据目标受众的需求和兴趣，结合行业动态和热点话题，创作优质原创文章、图片、视频等，让用户获得有用的信息和知识。

3.定期更新和维护

公众号需要定期更新和维护，保持持续的活跃度。尽量保证每周或每天都有新的内容发布，可以根据用户的阅读习惯和受众群体的特点，合理安排更新的时间和频率。同时，对于互动评论也要及时回复，增加用户参与感，提高用户粘性。

4.运用微信营销工具

微信提供了各种营销工具，可以帮助公众号主实现增加粉丝、提高曝光、促进转化等目标。比如，可以通过活动推广、朋友圈广告、微信群发等方式，扩大公众号的影响力和传播范围。同时，还可以利用微信支付功能实现商品销售和收益增长。

5.与其他媒体合作

为了扩大公众号的影响力和知名度，可以与其他媒体合作。可以与行业相关的网站、微博、自媒体等进行合作推广，共同发布内容，互相引流，共同利益受益。此外，还可以通过线下活动、参与行业峰会等方式，提升公众号的知名度和影响力。

6.数据分析和优化

公众号运营要注重数据分析和优化。通过对阅读量、转发量、互动评论等数据的分析，了解用户的兴趣和行为，以及各种运营活动的效果。根据数据的反馈，进行相应的优化调整，提升运营效果和内容质量。

综上所述，微信公众号运营需要综合考虑目标受众、内容、定期更新、微信营销工具、合作推广等因素。只有通过专业的方案和策略，才能为公众号带来更好的运营效果和用户体验。希望以上的建议能对您的微信公众号运营提供一些帮助和启示。

代运营方案(篇8)

今日头条运营方案

随着互联网的快速发展和人们对个性化信息需求的提升，新闻资讯平台的竞争也变得越来越激烈。作为一个专业的运营人士，针对今日头条这样一家头部新闻资讯平台，我们需要设计一个全面有效的运营方案，以确保平台的持续发展和用户的优质体验。

一、定位和目标用户

在制定运营方案之前，首先需要明确今日头条的定位和目标用户。今日头条致力于提供个性化的资讯服务，满足每个用户多元化的需求。因此，我们的运营方案应重点关注用户体验的提升和内容的个性化推荐。

二、用户增长策略

1. 渠道推广: 我们可以通过多种渠道推广来吸引新用户，如社交媒体广告、搜索引擎优化、合作伙伴推荐等。同时，我们还可以利用社交媒体平台等进行裂变引流，增加用户的粘性和活跃度。

2. 用户留存：除了吸引新用户，我们还需要关注用户的留存率。为了提高留存率，我们可以推出个性化的推荐服务，根据用户的兴趣爱好和阅读习惯，精准推荐相关内容。此外，我们还可以设计用户活动，增加用户的互动和参与度，提高留存率。

三、内容管理策略

1. 增加原创内容：原创内容是一个平台的核心竞争力，有助于提高用户黏性和忠诚度。因此，我们应该鼓励作者创作更多优质的原创内容，并提供相关的激励措施，如稿费、特权等。

2. 优化内容推荐算法：为了提供更好的个性化推荐服务，我们需要不断优化平台的推荐算法。可以通过用户的阅读历史和喜好进行分析，推荐符合用户兴趣的内容，提高点击率和阅读体验。

3. 引入新鲜内容形式：我们可以定期引入新的内容形式，如音频、视频、直播等，提供多样化的阅读体验。这些新的形式不仅能吸引更多的用户，还能满足用户对不同种类信息的需求。

四、用户体验优化策略

1. 页面设计与交互优化：优化页面设计和交互方式，使用户可以快速找到自己感兴趣的内容，并提供简洁明了的导航和阅读界面，提高用户的使用体验。

2. 加强社交互动：在今日头条平台上引入社交互动功能，如评论、分享、点赞等，使用户可以与其他用户进行互动和交流。这样不仅能提高用户的参与度，还可以增加用户对平台的粘度。

3. 技术优化: 通过技术手段提高平台的响应速度和稳定性，确保用户在使用过程中没有卡顿和卡死的情况发生。

五、广告策略

1. 广告定向投放: 通过用户的兴趣标签和阅读历史，将广告进行个性化投放，提高广告的点击率和转化率。

2. 增加原生广告: 原生广告更能融入用户的阅读体验，大大提高用户接受度。可以推出更多的原生广告形式，如有趣的短视频广告、精彩的长图文广告等。

3. 提供优质广告资源: 寻找高质量的广告资源，并严格筛选，提供有价值的广告信息给用户，降低用户对广告的抵触情绪。

通过以上运营方案，我们可以提高今日头条平台的用户增长、留存和活跃度，提升用户体验和公众口碑。作为一个专业的运营人士，我们需要持续跟踪运营数据，进行数据分析和优化，不断完善运营策略，以适应市场需求的变化，实现长期可持续发展。

代运营方案(篇9)

科技馆运营方案

科技馆作为一个专注于科学、技术、教育和文化交流的场所，通过丰富的展览和互动活动，旨在引导公众对科学的理解和兴趣。科技馆的运营方案是关键，它不仅要提供好的展览和内容，还需要有良好的管理和推广策略，以吸引更多的访客和提高参观体验。

一、展览策划

展览是科技馆的核心内容，因此展览策划是科技馆运营方案中的重要一环。首先，需要明确目标群体，确定展览的主题和内容，根据不同年龄和教育水平的访客制定不同的展览策略。其次，要确保展览的内容具有吸引力和趣味性，可以利用现代科技手段，如虚拟现实、增强现实等，让访客参与其中，增强互动性和参与感。同时，根据科学研究的最新发展，不断更新展览内容，保持科技馆的引领性和创新性。

二、教育活动

科技馆运营方案应加强教育活动的规划与设计。一方面，可以组织讲座、研讨会和科学实验等活动，吸引专业人士和科研人员参与，提高公众对科学的认知和兴趣。另一方面，可以开展面向学校和社会各界的教育项目，如科学夏令营、科技竞赛等，激发青少年的创新精神和科学热情。此外，科技馆还可以与学校建立合作关系，开展校园巡展和科学教育课程，将科学知识落地生根。

三、数字化展示

科技馆运营方案中，数字化展示也是一项重要策略。通过利用先进的信息技术，如大屏幕显示、多媒体互动设备等，提升展览的信息化水平，增强访客的观展体验。同时，可以利用互联网平台，建立科技馆的在线展示和交流平台，实现线上线下的互动交流，拓展科技馆的影响力和知名度。

四、网络营销

科技馆可以利用互联网平台进行线上的营销推广。首先，建立一个科技馆的官方网站，提供关于展览、活动、服务等的信息，方便访客获取所需的各种信息。其次，通过社交媒体平台，如微博、微信公众号等，定期发布科技馆的最新动态和活动信息，吸引访客的关注和参与。此外，可结合线上优惠活动，如折扣券、互动游戏等，增加访客的参观意愿和黏性。

五、服务升级

科技馆的服务也是保持访客满意度的关键。科技馆应不断提升服务质量，从接待员的专业素养到设施的完善程度，提升访客的参观体验。可以建立访客意见反馈机制，及时收集和解决访客的问题和需求，不断改进服务流程和提高工作效率。此外，科技馆还可以提供便利性服务，如无障碍设施、导览设备等，让各类访客都能享受到优质的参观体验。

综上所述，科技馆运营方案是一项复杂而多样的工作。通过展览策划、教育活动、数字化展示、网络营销和服务升级等一系列的策略和措施，科技馆可以提升其品牌形象和影响力，吸引更多的访客参观和报名参与活动，从而实现长期可持续的运营和发展。只有以专业、创新和服务为核心，科技馆才能在公众中建立起良好的口碑和地位。

代运营方案(篇10)

某品牌方案

1、活动确定

第一步：确定产品布局：1+4+1策略

1款“手榴弹”产品：引流爆款

4款“炸弹”产品：销量不错利润合理

1个“核弹”专区：清仓秒杀专区

第二步：进行产品的利益点包装

回答客户：我们产品的功能能给您带来什么好处？

第三步：确定活动主题

以壁灯辐射事件为突破口，向消费者倡导绿色自然健康壁灯，

引导顾客尽快激发购买欲望

店内推广是关键。主要包括关键词优化、产品上下架时间、整店及部分产品**优惠活动。其**工具有：满时免费，限时打折，带**，收礼（付款）。

1标题关键字优化（流行关键字、样式、材料）

为产品名称添加活动关键字，如全套邮件

2.产品上下架时间

每天11:00-16:00，19:00-23:00，每半小时发布一个新产品。

3.针对整店优惠活动

(1)满就送。满200元送30元。

(2)收藏店铺（减1元现金）

(3)全场包邮一个月，快递首发申通，不到区域发ems。

(4)新店特惠价，开店一周全场7.8折，。

4．针对爆款的优惠活动

(1) 爆款产品

l56701 ——89元

(2) 赠30元现金券（一年之内，全场通用，但不参与此次订单的抵价）

(3) 包邮

（注：如果我们的**活动有重叠，将不给予折扣。默认取客户重复折扣中的最低折扣。）

.二、推广方式

1.关系营销

(1)折扣时间：一个月

(2)折扣尺度：某品牌线上开业，回馈亲朋好友——6.9折

(3)实现手段：内部人员可以获得折扣编码，朋友在购买时在买家留言备注中，写上折扣编码即可。（此**不仅限于您自己的朋友，而且可以通过多种方式进行推广）

折扣编码：根据资源分布区+名称字母

(4)流程控制： 客户下单后，通知客服修改**，客服人员审单时核对折扣编码，

并修改订单**，客户付款，我们的送货流程，订单交易成功。

附《关系营销折扣编码记录表》表样活动后及时反馈给运营部，以便做数据分析。

(5)激励措施：

1活动结束后，通过客服部的反馈对优秀推广人员进行奖励。

2活动结束后，在此期间达到相应消费金额的朋友将纳入同级会员制。

2.社区营销

(1)实施手段

活动期间需要全员参与。本公司全体员工，除了自己的工作外，请尽最大努力发帖，并在群中贴出链接地址，附有文字（某品牌社区推广帖，请顶贴）。其他同事看到的链接，原则上看帖子就会顶。

1**社区推广论坛，尽量发最好的贴士。

a、 热帖当天，或将火糊插楼回复。

b.当日热门板块发帖顶贴、

c.装修相关板块发帖顶贴、

③收藏店铺，淘分享。

(2).主要参与人员（省略）

3.数据库营销

我们已经整理出客户的旺旺身份证名单，共3849份。接下来，我们将购买旺旺**软件，并开店寄出。

亲爱的父母，我想打扰你。我告诉你一个好消息！

某品牌壁灯入驻**多少日，o(∩_∩)o~，开店特惠！晚上安静温馨，全场7.8折优惠，加上全场免费邮件！

只需199元精美壁灯，购送30元现金券！快来围观抢购吧！——某品牌壁灯舒适至尚。

代运营方案(篇11)

市场定位：中高端

价格定位：69-368

消费群体：中小企业主、小店主、自由职业者等商业人士

消费习惯：招待、送礼、自饮、办公室饮品

消费特征：有一定时间泡功夫茶，需要招待生意上的客户、朋友，送客户或者亲人礼品。

产品划分：

分类：

1、 店铺热卖产品推荐：贵族专供89元；造境128元；经典礼盒226g168元；

2、 体验专区：七彩体验装，33.6；K220,45；K330,48；

3、 贵宾招待用茶：天香168元；筑韵；198元；K550 228元；

4、 办公室日常用茶：鲜香铁观音；69元，绝作铁观音；79元；K220 89元；

5、 送礼好茶叶：造境128元210g；K330 138元；经典礼盒金装336g198；总裁专供268元210g；K330 500g;K880 368元210g；K400 500g;K550 500g;K880 500g;

主推款：造境，128元/210g；贵族专供，89元/210g；经典168礼盒；

主推商品产品描述：

一、造境，招待用茶

1、 产品能解决客户什么问题

① 招待贵宾，不能让贵宾感觉到尊贵？

② 送礼很贵，便宜的又没有档次？

③ 自己喝的茶叶还能更好一点？

2、 解说产品对应的功能性

① 产品香气自然，心旷神怡，自然的亲和力。

② 手工茶，尊贵，又不失档次。

③ 好茶，好价格，只选对的。

二、贵族专供，办公室用茶

1、 产品能解决客户什么问题

① 办公室只有纯净水？

② 工作没有精神，效率不高？

③ 不会分享？

2、 解说产品对应的功能

① 铁观音乌龙茶、天然绿色的健康饮料

② 茶叶含有茶多酚，能刺激神经，提高工作效率

③ 一泡茶叶，可以跟更多的同事、好朋友、亲人分享，拉近人际关系。

三、经典168礼盒

1、 产品能解决客户什么问题

① 送礼不上档次？

② 送礼不实用，起不到作用？

③ 礼品太贵？

2、 解说产品对应的功能

① 经典的红色手提袋+内箱包装，尊贵，高档

② 茶叶天天泡，别人问哪里买的？是XXX送的。

③ 华而不贵，有品质的好产品

广告诉求：有追求，有面子，有身份。

广告投放：钻石展位为主（培养自己的客户），直通车为辅。

广告定向：

① 同消费群体的店铺

② 相同诉求的店铺

③ 相同风格的店铺

配套服务：

一、售前服务:专业

① 了解客户需求，决绝客户疑问。

② 提高客户咨询转化率

③ 荐店铺主卖产品

④ 未付款订单催付：金额大于100元，电话催付。

二、售后服务：贴心

维护老客户，提高重复购买次数，提高顾客忠诚度

① 每天刷新记录每天的客户档案（每天下班完成前一天的客户档案）

② 每天电话回访7天前的日常客户订单，并记录回访结果、配合完成建档。

③ 每个月至少发4次短信，3次关怀问候，1次促销。

④ 客户分等级，重点客户独立建立档案跟进（消费次数大于2次，或金额大于500元。）

⑤ 建立微信公共帐号、微博认证帐号，对老客户进行维护。（每天发布信息数不少于10条）

⑥ 每周进行客户档案梳理，并针对性的做维护。

代运营方案(篇12)

科技馆运营方案

随着科技的迅猛发展，科技馆作为科普教育和科研实践的重要场所之一，扮演着极为重要的角色。科技馆作为科学技术的窗口，必须具备先进的科技展品、优质的教育方法和丰富的科普内容，才能吸引观众前来参观和学习。

首先，科技馆需要保持更新换代的展览和展品。科学技术日新月异，科技馆作为科学技术的展示场所，必须及时引入最新的科技成果和展品。运营方案应当包括与科技企业和科研机构的合作，以确保能够获得最新的科技展品和信息。此外，科技馆还应当结合当前热门的科学技术领域，设计相关的展览和实验项目，以吸引观众的眼球。不断更新的展品和展览，能够为观众提供全新的科技体验，增加他们的参观热情和重复参观的动力。

其次，科技馆应当采用多元化的教育方法。传统的科普教育形式已经无法满足观众对于知识获取的需求，因此科技馆应当创新教育方式，例如利用虚拟现实（VR）技术、增强现实（AR）技术等即时体验科技的手段，打造沉浸式的教学环境。此外，可结合互动展品、实验室实践、科普讲座、科技竞赛等教育活动，使观众既能够充分参与，又能够深入了解科学知识。运营方案应当明确教育目标和相应的教育方法，为科技馆提供有针对性的教育方案。

再次，科技馆应当建立起丰富的科普内容。科技馆的展品和展览不应当只是简单的展示科学现象，还应当提供相关的科普知识和背景解说。运营方案应当规定科技馆的科普解说员团队的培养和管理，确保他们具有良好的专业知识水平，能够向观众解释科学原理和展品特点。同时，科技馆应当加强与科研机构和高校的合作，邀请科学家和专家来科技馆讲座，提供更加专业和深入的科普内容。此外，科技馆可以通过科普文章、视频、互动平台等形式将科学知识传播给更多的观众，扩大科技馆的影响力和受众群体。

最后，科技馆应当注重用户体验和服务质量。观众对于科技馆的参观体验和服务质量有着较高的要求。科技馆应当提供舒适的观展环境，包括通风、安全、隐私保护等方面的考虑。同时，科技馆应当提供完善的服务设施，包括餐饮、储物、洗手间等，以提升观众的满意度。运营方案应当明确服务标准和相关培训，确保员工具备专业技能和良好的服务态度。

综上所述，科技馆的运营方案应当包括展览更新、教育方式、科普内容和用户体验等多个方面。科技馆作为科学技术的普及和传播渠道，需要与时俱进，不断创新，以吸引观众的眼球，提升科学素养。同时，科技馆也应当与科研机构和政府部门等合作，共同推动科学技术的发展和应用。只有通过严谨的运营方案和专业水平的展示，科技馆才能够成为科普教育的重要载体，为社会培养更多的科技人才。

代运营方案(篇13)

实体店运营方案

随着电子商务的快速发展，实体店铺的竞争压力越来越大。然而，实体店依然有着其独特的优势，如可以提供真实的产品展示和亲身的购物体验。因此，对于实体店的运营方案的制定至关重要。本文将从店铺定位、店内布局、产品选择、服务质量和市场推广等方面，详细探讨实体店的运营方案。

首先，店铺定位是重中之重。精确的店铺定位可以帮助实体店吸引目标客户群体，并从竞争对手中脱颖而出。定位需要考虑如地理位置、产品定位和价位定位等因素。例如，一家高端奢侈品店可以选择在城市的商业中心地带开设，而一家特色小食品店则可以选择在热门的旅游景点附近开设。

其次，店内布局的合理规划能够提升顾客的购物体验。一般来说，店内布局应该简洁明了，易于顾客找到自己所需的产品。同时，店内的陈列要有层次感，以吸引顾客的注意力和购买欲望。另外，店内还应该设置舒适的休息区域，让顾客感到舒适和愉快。

第三，产品选择决定着实体店的竞争力。实体店应该根据目标客户的需求和市场潜力来选择合适的产品。多样化的产品组合可以满足不同客户群体的需求，从而提高销售额。此外，还应注重产品的质量和售后服务，以保持顾客的忠诚度。

第四，优质的服务是实体店的重要竞争优势之一。店员的专业知识和服务态度会直接影响顾客的购买体验和忠诚度。店员应该接受专业培训，熟悉产品知识，并具备良好的沟通和解决问题的能力。此外，店内还应提供便捷的支付方式和灵活的退换货政策，以让顾客感到放心和满意。

最后，市场推广是实体店获取新客户和提高知名度的重要手段。传统的市场推广方式如广告、促销活动和口碑营销仍然有效。此外，利用互联网和社交媒体等新兴渠道也可以增加实体店的曝光率。通过提供线上线下融合的购物体验，如线上预约试衣和线下取货等服务，可以吸引更多的顾客。

综上所述，实体店经营方案需要在店铺定位、店内布局、产品选择、服务质量和市场推广等方面做出细致的规划。只有充分了解目标客户的需求并提供独特的购物体验，才能在激烈的市场竞争中脱颖而出，保持持续的盈利和发展。

代运营方案(篇14)

微信公众号运营方案

作为如今最流行的社交媒体平台之一，微信公众号已成为企业与个人展示品牌形象、吸引粉丝、进行营销推广的重要工具。然而，许多人在运营微信公众号时遇到了困惑，不知道如何最大化地利用这个平台。在本文中，我将分享一些关于微信公众号运营的专业方案和技巧，以帮助您在微信上取得成功。

一、制定明确的运营目标

首先，制定明确的运营目标是任何一项活动的基础。在进行微信公众号运营之前，您需要明确知道您的目标是什么。是增加品牌曝光度？还是增加产品销售量？或者是扩大粉丝群体？无论是哪种目标，都需要明确具体，并制定相应的策略和措施。

二、定位目标受众

在明确了运营目标之后，接下来就需要了解您的目标受众是谁。通过对目标受众的年龄、性别、职业、兴趣等进行详细分析，可以帮助您更好地针对他们进行内容创作和传播。根据不同的受众需求，您可以为他们提供有价值的文章、图文并茂的资讯、精彩的短视频等，从而吸引并留住他们。

三、精心策划内容

内容是吸引粉丝的核心，所以精心策划和创作内容是微信公众号运营的关键。您可以通过以下几种方式来提升内容的质量：

1. 关注热点话题：及时关注社会、时事热点，根据热点话题撰写相关的文章，吸引粉丝的注意力。

2. 提供有价值的信息：通过分享行业资讯、解决问题的干货等方式，为粉丝提供有价值的信息，让他们感到收益。

3. 与粉丝互动：运用微信公众号的互动功能，与粉丝进行互动，例如通过进行问答、投票、抽奖等活动，增加用户粘性。

四、定期更新和推广

为了保持粉丝的兴趣和活跃度，定期更新和推广是必不可少的。您可以制定一个内容发布计划，包括每周、每月的内容更新频率，确保用户不会长时间没有更新内容，否则用户可能会流失。

在推广方面，您可以通过以下几个途径来提高粉丝数：

1. 通过其他渠道引导流量：比如在其他社交平台、博客等渠道上宣传并引导用户关注。

2. 合作推广：与其他公众号或相关媒体进行内容合作、互换推广，以增加曝光度。

3. 活动营销：通过举办线上或线下的活动，吸引用户关注和参与，提高知名度。

五、数据分析与优化

在进行微信公众号运营的过程中，数据分析和优化是非常重要的环节。通过利用微信后台提供的数据分析工具，您可以了解到粉丝的阅读行为、兴趣偏好等数据，在此基础上优化内容，提升运营效果。

此外，您也可以通过对比不同类型的文章和推广方式的表现，优化运营策略，以达到更好的效果。

综上所述，微信公众号运营需要明确目标、精准定位受众、精心策划内容、定期更新推广以及数据分析与优化等步骤。通过稳定的运营和持续的努力，您将能够建立起一个成功的微信公众号，为您的品牌或个人形象带来更多的曝光和关注。祝您在微信公众号运营中取得好的成果！

水处理方案(汇编14篇)

对于每个人来说，计划都是必不可少的，特别是在完成工作任务时，需要高质量的完成。因此，通常需要预先制定活动方案，旨在为特定目标或项目制定合适的方案。小编花费了很多时间编辑这篇“水处理方案”文章，希望下面的网页内容能为您提供帮助！

水处理方案 篇1

2016年再生水厂精细化管理实施方案

为进一步提高再生水厂管理水平，夯实管理基础、着眼长远的战略措施，不断提高再生水厂的管理水平和核心竞争力。结合再生水厂实际，特制定本方案。

一、指导思想和目标

指导思想：以为科学发展观指导，以中心创建“标杆再生水厂”为目标，以全面提升执行力、提高效率和效益为出发点，围绕再生水厂中心工作，运用科学适当的管理工具和方法，把“精、细、实、严”落实到管理工作的每个环节，不断提高再生水厂整体管理水平和核心竞争力，有效促进再生水厂的可持续发展。

目标要求：以“精”为目标，以“细”为手段，用1-2年时间，把精细化理念贯彻到运营管理的整个过程，以“精细化的规划，精细化的分析，精细化的控制，精细化的操作，精细化的核算”，实现再生水厂管理从机会型到战略型、从经验型到科学型、从定性到量化、从静态到动态、从外延式到内涵式、从粗放型到精细化的转变。实现再生水厂发展思路明晰化、组织体系科学化、绩效考核全面化，使员工执行力、运营质量大幅提高。

二、组织机构

根据中心精细化管理的总体部署和安排，再生水厂成立了由中心主任何长明为组长的“精细化”管理工作领导组，办公室设在厂区办公室。

1.公用工程中心“精细化”管理领导组组成人员 组 长：何长明 副组长：沈哲

成 员：贺正泽、李俊、孟佳宁、曲合鹏、王宇、高飞、许小岗、白天江、刘光胜、张东华

2.工作职责

组长的主要职责：负责精细化管理的整体规划、指导和组织实施工作。副组长的主要职责：贯彻上级部门关于精细化管理工作的精神，按照相关 指导文件，研究制定切合实际的、有本再生水厂特点的管理方案和实施纲要，并组织实施到位。定期召开精细化管理工作形势分析会议，对出现的问题，及时研究对策，并做好活动开展情况的总结上报工作。

组员的主要职责：具体落实本项目精细化管理工作，并及时总结和汇报实施 过程中的问题与经验等。

三、活动内容

（一）精细化管理

实施精细化管理，是针对再生水厂当前管理现状，解决运营管理中存在的问题，提高管理水平的重要举措。以抓好关键环节、重点细节为着力点，提高整体管理水平。

1、精细化管理的核心理念、突破口和基本方法

精细化管理的核心理念：精、准、细、严。精是做精、做好，精益求精；准是准确、准时，信息与决策准确无误；细是操作细化、管理细化，重视细节；严是严格执行制度标准和程序规定，严格控制偏差。

精细化管理的突破口：完善制度与规范流程、提高员工的执行力，即通过精细化管理，使岗位责任、流程、制度执行到位。

精细化管理的基本方法：细化、量化、实证化、流程化、标准化、协同化。

2、精细化管理的主要内容

一是制定并细化落实发展战略和任务目标。6月底前，完成再生水厂“对标达标”工作；10月底前，根据再生水厂6S发展规划，完善再生水厂的6S发展规划，对有关任务目标进行细化、落实。

二是完善细化规章制度。对现行规章制度进行全面的清理、修订，细化规章制度的执行程序。4月底前，将现有制度汇编以及修订方案报送中心审核；6月底前，将修订后的规章制度汇编成册，并报送院办审核；审核后，在再生水厂内公布。

三是细分业务流程，细化水量与水质标准。要全面梳理、细化、再造业务流程，明确管理层级之间、前后工序之间的界面与权限，处理好业务之间的接口。根据实际，将再生水厂制定的标准体系落实到管理和员工操作中去，确保执行到位。

四是以贯标为抓手，推行精细化管理。根据自身实际，努力建立职业健康安全管理体系、环境管理体系和社会责任体系。在生产、办公等现场积极推广“6S”管理、流程再造、可视化管理等精细化管理方法。通过人的规范化、事的流程化、物的规格化，提高效率，保证质量，保障安全，使工作环境整洁有序，提高员工素养和企业形象。

五是树立精细化管理的理念，抓好服务与生产过程中的细节。细节决定成败、细节体现管理水平。要把“五精四细”的要求落实到管理与生产的每个环节，积极学习先进企业的管理精华，掌握管理企业的精髓，打造精品和品牌，精通管理的方法、工具和渠道，业务流程之间要做到协同精密；要细分职责岗位、细化任务目标、细化制度流程，培育精益求精的企业文化。结合文明创建工作，树立“以顾客为关注焦点”的管理理念，全面细化业务流操作规范，提高员工职业素质，实现提升甲方榆能化的满意度目标。提出1-2条体现精细化管理的理念。

六是加强业务流程与管理环节的信息化建设。要加强办公自动化、人力资源管理、成本管理、统计分析、水质水量管理、设备管理、业绩考核等方面的信息化建设。同时，要加大信息技术在运营管理过程中的应用，提高生产效率和运营能力。

（二）创新活动

创新活动要以精细化管理为基础、以理念创新为先导、以管理创新为重点、以技术创新为手段，建立创新型企业。

1、理念创新。加强在发展理念、经营理念、管理理念、服务理念、等方面的创新，加强引导和鼓励。2016年要总结出1-2条有实效的创新观念。

2、管理创新。针对管理中的重点和难点，从管理方法、管理手段和管理模式等方面，加强发展战略、三项制度改革、管理架构、绩效考核等领域的创新力度。同时，要加强具体生产经营活动中的创新工作，关注细节的改进，把创新工作渗透到每个管理环节和生产工序。2016年，要选择1-2个创新课题，要见实效，出成果。

3、科技创新。以提高管理效率为目标，加大在管理手段、管理工具、指标控制等方面的创新。

四、实施步骤

1、动员部署阶段。4月20日前，召开动员大会，广泛宣传发动，全面部署。充分利用内部信息、宣传栏等多种形式，大力宣传开展“精细化管理与创新年”活动的重要意义、好经验、好典型，积极营造良好的氛围。

2、查找问题与方案制定阶段。要全面查找管理中存在的问题，并形成自查报告；针对存在的问题，制定精细化管理方案，明确精细化管理的重点、方式方法和步骤等；要确定创新课题方向、题目、内容概要和时间安排等。

3、活动实施阶段。5月至12月，全面开展精细化管理和创新工作，把活动贯穿到日常管理与经营中去。活动采取自上而下、自下而上或上下结合等多种方式进行。每两个月召开一次交流会，分析情况，交流经验，及时改进。

4、总结考核阶段。12月份，对“精细化管理与创新年”活动进行全面总结，要形成相应规章制度、标准规范、科研课题、创新成果、信息化系统等成果。对活动开展情况进行考核，并纳入年度绩效考核体系。

5、巩固深化阶段。2017年，要按照精益求精、持续改进的要求，对活动形成的规章制度、管理体系、信息系统、科研课题等成果进行巩固和深化，使活动常态化，把精细化与创新精神作为再生水厂的价值观，提升到企业文化的范畴。

五、保障措施

1、加强组织领导。再生水厂成立“精细化管理与创新年”活动领导小组及办公室，负责活动的发动、组织、监督和考核等工作。主要负责人亲自抓，抽调精干力量并明确一个职能部门，集中开展活动。

2、加强学习培训。要以精细化管理和创新为重点，通过外部学习和内部培训相结合的方式，加强相关知识学习和业务技能培训，并制定培训考核标准，强化培训效果；积极组织员工学习精细化管理的知识，调查研究创新的内容、方式和途径。

3、加强监督考核，务实求效。制定精细化管理与创新年活动考核方案，并纳入年度经营业绩考核，与单位考核结果挂钩。活动办公室将组织相关人员定期对活动开展情况进行监督检查，并进行情况通报。

水处理运营管理中心

再生水厂

2016年3月30日

水处理方案 篇2

盘锦市第一污水处理厂运行监管方案

一、监管目的

为了保证在整个特许经营期内，特许经营企业始终能够按照《第一污水处理厂TOT特许经营协议》要求和谨慎惯例原则运营污水处理厂，使其处于良好运营状况，并能在运营参数内做到安全、稳定运行，根据国家建设部令《市政公用事业特许经营管理办法》的相关规定和《第一污水处理厂TOT特许经营协议》相关内容制定本方案。

二、监管原则

在整个特许经营期内，严格按照国家建设部令《市政公用事业特许经营管理办法》和《第一污水处理厂TOT特许经营协议》，在不干涉企业正常运营和维护的前提下，对第一污水处理厂的经营计划实施情况、产品和服务的质量以及安全生产等情况进行监督、管理。

三、监管方法

盘锦市城市建设管理局是特许经营协议甲方，也是污水行业的行政主管部门（以下称“主管部门”），委派盘锦市市政排水公司作为监督部门（以下称“监督部门”），并指派监督员对其监管内容，采取定期检查和不定期抽查的方法，对特许经营协议乙方，即盘锦城市污水处理有限公司运行情况进行监督管理（以下称“企业”）；监督部门要对企业每月向主管部门报表进行确认，并做好污水收集管网、泵站系统的运行、协调工作，保证污水的输送；企业在项目运行过程中，发生进水水质超标、运营故障以及其它重大事宜时，应及时向监督部门进行汇报，监督部门要及时解决并以书面形式向主管部门汇报。

四、监管内容

1、对企业的资产、股权以及企业的权利义务进行监督；

2、对企业经营内容进行监督，保证企业不做其它与其经营内容无关的项目；

3、对企业生产记录、设备检修和检测记录进行监督、检查；

4、对企业运营过程中所提报的计量报表进行监督、核查，对其日常计量表可进行抽查；

5、对企业运营过程中所提报的水质检测报表进行监督、核查，对其日常处理检测情况可进行抽查；

6、对企业运营过程中污泥排放质量标准、排放地点进行监督、检查；

7、对企业的检测程序、结果、设备和仪器进行现场检查和检测。

8、法律、法规、规章规定的其它事项。

五、处罚原则

1、对于企业自身原因出水水质未能达标，责令其限期内整改，但超标排放要向环保部门缴纳超标排污费；

2、如有下列情形之一，取消其特许经营权：（1）擅自转让、出租特许经营权的；

（2）擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的；（3）因管理不善，发生重大质量、生产安全事故的；（4）擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的；（5）由于自身经营原因出水水质未能达标，限期未能整改并造成重大损失的；

（6）法律、法规禁止的其他行为。

附件：

一、企业每月向主管部门填报的运行记录表

二、水质及污泥质量标准

水处理方案 篇3

为全面贯彻落实全省、全市关于农村面貌改造提升行动的总体安排部署，全面改善农村环境，切实解决当前农村生活垃圾乱堆乱倒、生活污水乱排乱放、治理滞后等突出问题，加快推进社会主义新农村建设，进一步改善农村群众生产生活条件，为我县与全国同步建成小康社会提供有力支撑，根据《中共x市委办公室x市人民政府办公室关于进一步抓好全市农村生活垃圾和生活污水处理工作的通知》(铜委办字〔xxxx〕xx号)精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。坚持以科学发展观为指导，以改善农村环境为目标，加强农村生活垃圾和生活污水治理，完善生活垃圾和生活污水处理体系，倡导文明卫生的生活习惯，建立农村环境卫生监管长效机制，逐步实现农村生活污水有序达标排放和生活垃圾减量化、资源化、无害化，提高农民生活质量，实现村庄净化、绿化、亮化、美化。

(二)基本原则。农村生活垃圾污染和生活污水治理是农村环境综合整治的基础性工作。坚持因地制宜，既要经济实用、操作简便，又要低成本运行、便于维护。严格按照“村收集、乡转运、县处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式，实现生活垃圾收集处理体系运转正常。在人口集中的村庄探索建立生活污水统一收集、沉淀厌氧、人工湿地、多级净化的污水处理模式。对移民搬迁新村建设，统一规划村庄排污管网，实行雨污分流，污水集中处理。

二、工作目标

(一)农村生活垃圾处理。xxxx年底，全县所有行政村实现全覆盖，乡镇(街道)集镇启动建设垃圾中转站，行政村启动建设生活垃圾收集站(房)，村寨启动建设生活垃圾收集池。农村生活垃圾处理工作与精准扶贫相结合，聘请由民政兜底的贫困户参与环境卫生保洁，积极争取项目和资金，在中心乡镇(街道)修建一座生活垃圾无害化处理场，做到户分类、村收集、乡镇(街道)转运、县处理。

(二)农村生活污水处理。xxxx年x月前完成xx个行政村农村生活污水标准化处理。具体为：官舟镇黄龙村新农村建设示范点；思渠镇荷叶村，和平街道大溪村，新景镇白果村，后坪乡茶园村、下坝村，夹石镇闵子溪村，官舟镇木子岭村，板场镇洋溪村x个传统村落；沙子街道空心李示范园区；乌江画廊旅游景区(和平街道、团结街道、思渠镇、洪渡镇)。

三、组织领导

为切实加强对农村生活垃圾和生活污水处理，县委、县政府决定成立农村生活垃圾和生活污水处理工作领导小组。

四、工作步骤

(一)规划选址阶段(x月xx日)。农村生活垃圾处理由县城管局聘请有资质的编制单位进行规划，要因地制宜，科学合理选址，在布点和布局上要符合区域垃圾填埋场和集中收集转运站的基本要求。各乡镇(街道)要围绕村寨合理规划垃圾收集池，于x月底书面上报布点情况。官舟镇黄龙村新农村建设示范点、沙子街道空心李示范园区由县环保局结合农村环境整治规划，聘请有资质单位编制标准化处理方案；思渠镇荷叶村，和平街道大溪村，新景镇白果村，后坪乡茶园村、下坝村，夹石镇闵子溪村，官舟镇木子岭村，板场镇洋溪村x个传统村落由县住建局聘请有资质单位编制标准化处理方案；乌江画廊旅游景区(和平街道、团结街道、思渠镇、洪渡镇)由县旅产办聘请有资质单位编制标准化处理方案。所有方案须在x月xx日前完成编制，x月xx日前完成审查。

(二)主体建设阶段(x月xx日～xx月xx日)。县政府召开专题会议，对全县农村生活垃圾和生活污水处理工作进行安排部署，各项目乡镇(街道)各部门要严格实行一把手责任制，落实专人负责，确保项目快速推进，按时完成工程建设任务。

(三)验收投运阶段(xx月xx日前)。项目业主单位要对完工的农村生活垃圾和生活污水处理设施自行组织初步验收，将验收结果及时上报县政府，由县政府组织专业验收组对农村生活垃圾和生活污水处理设施功能、运行等进行县级验收，确保投入运行有保障。

五、保障措施

(一)加强组织领导。各乡镇(街道)及县直相关部门要成立由主要负责人任组长的农村生活垃圾和生活污水垃圾处理设施建设领导小组，下设专门工作机构，形成专人负责、上下联动、分工协作，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要研究制定本辖区内的农村生活垃圾和生活污水处理设施建设工作实施方案，明确工作任务、推进步骤和时间节点及保障措施。

(二)广泛宣传动员。要充分利用新闻媒体、公开栏等多种形式，广泛宣传推介文明、环保的生活方式，引导农民破除陋习，积极支持参与农村生活垃圾和生活污水处理设施建设工作。通过制定村规民约、签订责任状等形式，落实好村民的环境卫生责任义务，建立保障制度。积极组织多种形式的学习交流活动，宣传先进经验，调动村民创建美好家园的积极性、主动性。

(三)加大建设运营投入。多渠道筹集村镇生活垃圾和生活污水处理设施建设资金。按照渠道不乱、用途不变、统筹推进、各记其功的原则，有效整合旅游、发改、财政、住建、交通、农牧等相关部门项目资金，统筹支持农村生活垃圾和生活污水处理设施建设工作。发挥市场机制作用，放开村镇生活垃圾和生活污水处理设施建设和运营市场，采取合资、合作、PPP等多种方式，吸引社会各类资本投资建设和运营维护村镇生活垃圾和生活污水处理设施。指导各地探索建立与农村经济社会发展水平相适应的生活垃圾和生活污水处理收费制度，适时适当收取村镇生活垃圾和生活污水处理费用。鼓励农村集体经济收入补贴生活垃圾污水处理设施运行经费，采用“一事一议”政策解决部分资金问题。

(四)建立长效机制。以农村环境综合整治为契机，探索建立健全长效机制，完善相关制度，建立村庄清扫保洁、垃圾清运处置等环境卫生管理制度。结合精准扶贫建立健全清扫保洁队伍，聘请保洁员必须是精准扶贫系统内的贫困人员。实施村规约束机制，引导广大群众自觉维护生产生活环境，确保工作制度化、经常化、规范化。

(五)强化督办考核。细化量化工作目标，层层落实工作责任，倒排工期，有序推进。县督查办要把农村生活垃圾和生活污水处理设施建设纳入重点督查内容。并纳入年度工作绩效考核内容，对未如期完成建设任务的乡镇(街道)和部门将严格问责。

水处理方案 篇4

各村卫生室、卫生院各科室：

为加强医疗废物管理，防止医疗废物产生、收集、运送、处置等环节的坏境污染，保障人民群众和环境安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》和《医疗废物管理行政处罚办法》等规定，制定本实施方案，请各村卫生室或各科室认真遵照执行。

一、高度重视，加强领导

医疗废物属于危险废物，具有感染性、毒性及其他危害性，若不重视，管理不到位、处置不当，流行社会及环境，不仅会造成环境危害，而且会成为疾病传播的重要传染源。为进一步加强我镇医疗废物的收集、转运、处置等环节的管理，经乡卫生院会议研究决定，成立大湾乡卫生院医疗废物管理领导小组。

组长：

副组长：

成员：

职责：负责建立健医疗废物管理各项规章制度、应急预案、工作流程，人员管理，负责医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故的上报工作，负责医疗废物分类收集、转运、暂存及处置过程中的职业卫生个人安全防护、技术指导、业务培训以及监督检查工作。

二、落实责任，规范管理

（一）综合管理

各村卫生室及各科室要严格按照《医疗废物管理条例》等有关要求，建立健全各项管理规章制度，明确专（兼）职人员负责医疗废物收集、暂存、转运等管理工作，建立管理台账，做好台帐、转移联单、运送等记录与交接，确保各项工作落到实处。台帐、转移联单等所有资料必须至少保存三年。

（二）医疗废物分类收集与暂存管理

各村卫生室及各科室严格按照感染性、损伤性、药物性、化学性、病理性五类医疗废物分类收集，购置和修建使用符合相关要求的'医疗废物专用包装袋、容器、内部转运工具、暂存场所（暂存间、暂存柜或周转箱）等。暂存时间原则上不得超过1周。

（三）医疗废物安全转运与处置管理

各村卫生室及各科室产生的医疗废物均由我院与签约的固原市惠众废弃物综合处理公司转运处置，不得私自处置。卫生院负责接收各村卫生室及各科室所产生的医疗废物，集中交由惠众废弃物处理公司；卫生院各科室产生的医疗废物转运至暂存间暂存；各村卫生室产生的医疗废物安全转运至卫生院。各医疗机构转运原则上1周/次，各转运环节均须做好交接及相关记录。

（四）医疗废物处置人员的技能及职业防护

1、专业技能

认真履行岗位的职责，掌握医疗废物有关卫生法律法规及规章制度，了解医疗废物对环境和健康的危害性，熟悉医疗废物分类包装标识、装卸、搬运医疗废物容器（包装袋、利器盒等）、周转箱（桶）的正确操作程序，一旦发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故，采取相应的应急措施，并及时报告。

2、职业防护

在医疗废物处置（收集、转运等）过程中，坚持使用个人卫生防护用品，如：防护手套、口罩、工作服、靴等。坚持岗前、离岗体检，在岗期间体检2年/次，必要时进行预防性免疫接种。

三、医疗废物处置登记及报表

1、各村卫生室及各科室应当对医疗废物进行登记，即：填写《医疗废物管理台帐》，内容应当包括医疗废物的来源、种类、数量（重量）、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名。卫生院接收辖区内村卫生室医疗废物应单独建立《医疗废物管理台帐》。

2、卫生院对本单位及接收的医疗废物交由惠众废弃物处理公司上门收运车辆时，如实填写《危险废物转移联单》（医疗废物专用）、《医疗废物运送记录卡》。

四、严格管理，加强监督

医疗废物管理领导小组定期或不定期对各医疗机构或科室进行医疗废物管理检查与指导，每年不少于2次。对于不按规定进行分类收集、暂存、转运、处置医疗废物的违法行为，将依法严处。

附件：1、大湾乡卫生院医疗废弃物管理制度

2、大湾乡卫生院污水处理制度

3、大湾乡卫生院锅炉房环境保护管理制度

水处理方案 篇5

为了加强医疗废物的安全管理，有效预防和控制诊所内感染， 确保医疗安全，防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故发生，保障人体健康。根据《医疗废物管理条例》以及《医院消毒技术规范》，特制定本诊所医疗废物处理方案

一 、建立医疗废物管理组织，指定专人负责管理

成立了医疗废物处理领导小组：

组长：

副组长：

成员：

专职人：

负责医疗废物的处理工作。日常医疗废物回收处理的检查监督，进行医疗废物回收。

二、加强医疗废物回收处理贮存设施的配备和保障

配备收集医疗废物和生活垃圾带盖暂存箱，并有相适应的废物回收袋，医疗废物装黄色垃圾袋，生活垃圾装黑色袋。并标有明显的医疗废物警示标识，回收人员配备必要的防护设施，并进行了防护培训。

三、对医疗废物进行分类分袋收集处理

3.1 感染性医疗废物

①一次性输液器、注射器使用后把针头分离放置于损伤性废物内；

②使用后的棉签、棉球、纱布及其他各种敷料，使用后的其他一次性医疗用品、器械等；

③各种废弃的血标本；

3.2 损伤性废物

使用后的针头、头皮针、玻璃安瓿等收集在特制的锐器盒内。

3.3 药物性废物

过期、变质被污染的废弃的药品及废弃的疫苗等。

四、回收及焚烧管理

4.1在回收医疗废物时做好个人防护是极为重要的，必须穿工作服、戴帽子、口子罩、橡胶手套，在回收传染性废物时，戴双层手套、防护镜，防护用品用后不能存放在生活区，要及时消毒清洗。收集时，防止刺伤、擦伤， 保证安全。

4.2医疗废物的焚烧。做到日产、日清、日焚，时间最长不超过 48 小时。同时做好登记。

水处理方案 篇6

地下室渗水治理方案

中国****创意园项目

地 下 室 渗 水 治 理 方 案

编制单位：**建设集团有限公司

**建设集体有限公司 地下室渗水治理方案

一、工程概况

****地下室渗漏治理方案，该地下室深度***m，主体建筑完工后，由于施工过程中混凝土振捣不密实等诸多原因，促使墙体部位产生零星漏水现象，使下一步施工无法进行，因此尽快采取快速有效的防水堵漏措施，使建筑物地下室达到滴水不漏的施工要求，以满足下一步施工和使用的要求。

二、方案编制依据

1、国家标准GBJ108-87《地下工程防水技术规范》

2、国家标准GBJ208-83《地下工程防水施工及验收规范》

3、《防水工程图集》

三、施工准备

1、注浆堵漏机(注浆泵)

2、冲击钻(变速或二档速度)

3、电锤

4、嵌缝枪

5、切割机

6、五金小工具若干

7、配电设备

8、空压机

四、裂缝渗漏方案

根据工程实际情况，首先需要对裂缝渗漏部位进行防水注浆堵漏，然后进行双组份聚硫密封剂作柔性防水密封层，再次进行抗压密封剂刚性防水保护层施工。

防水堵漏施工程序如下：

1、先将施工缝处凿一条深70mm，宽60mm的“V”型缝，用水冲洗干净。

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2、固定注浆

用快速堵漏剂和32.5级以上普通硅酸盐水泥固定注浆通道PE泡沫条，在固定PE泡沫条时，每隔50cm左右埋设一根注浆管，注浆管采用10~13mm的耐压橡胶软管，该管已作为引水管又作为注浆管用。

3、注浆堵漏止水和聚硫柔性密封防水施工

从一侧开始注高分子注浆材料—注浆堵漏王，注浆压力控制在0.3~0.5MPa之间，待注浆的旁边一孔冒浆时可停止注浆，并关闭阀门后再从另一孔注浆堵漏，然后依次顺序进行，待全部注浆完毕后观察有无渗漏，如个别地方仍有渗漏可以从最近的一孔补充注浆直到不漏为止。割管后再做双组份聚硫密封剂施工。

4、刚性保护层施工

当防水堵漏注浆后，裂缝不会再产生漏水情况，但是结构的强度没有得到提高，必须采用抗压密封剂加上各种添加剂、活性剂、助剂制成一种高强度、低粘度的结构加固材料，当该材料固化及到令期后可产生大于C30的结构强度，使上下混凝土板连成一个整体，达到长期整体工作的目的。

五、点渗漏治理方法

1、堵漏法：用无机堵漏材料直接堵塞。遇到孔洞较小或孔洞较大但水压不大的慢渗漏水情况时，可采用无机防水堵漏材料直接堵塞。

操作程序为：根据渗漏水情况，查出漏水点，以渗漏点为圆心凿洞(直径为1~3cm，深为2~5cm)，孔洞壁尽量与基面垂直，并用清水冲洗干净，用堵漏材料捻成与孔洞形状相近的锥团形，待其开始凝固时，迅速压入洞内，并向孔洞壁四周挤压密实，使堵漏材料与孔洞壁紧密结合，堵漏完毕经检查无渗水现象时，即可用聚合物水泥砂浆抹压至与板或墙面平齐。

六、主要防水堵漏材料性能介绍

1、高分子注浆材料—注浆堵漏王

注浆堵漏王是由异氨酸酯与水溶性聚醚作为主要基料再加入化学添加剂进行高分子化学合成反应而成的一种新型高分子注浆防水材料，以形成端基含有过量游离异氰酸根基团的高分子化合物，用注浆堵漏王注入漏水部位后，以渗漏水为交联剂立即进行化学反应，放出CO2，逆水而上进行扩散，也可与周围的砂、石、泥土等固结成弹性的固结体，以水止水最终达到堵漏止水的目的。

2、快速堵漏剂

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本堵漏剂采用无机和有机多种化工原料经合成反应而成，产品归类于刚性防水材料，与水泥、细砂配制搅拌均匀后反应成坚硬的固体，具有固化速成度快(最快的时候只有1min左右就可固化)，早期强度高、渗透性好、适用范围广等特点。本堵漏剂主要适用于地下工程带水带压堵漏作封缝材料。

七、注意事项：

1、进场施工人员必须严格遵守各项操作规程，严禁违章作业。

2、作业现场必须加强通风，保持空气清晰，并配备充足的照明设施。

3、施工用电源必须配备漏电保护装置。

4、注浆作业必须严格控制压力，并保持务连接部件状况良好，严防高压喷浆伤人。

5、在施工时严禁吸烟及带入火种。

6、必须穿戴好工作服和手套和防护眼镜。

7、防水堵漏材料必须分类堆放整齐。

8、双组份材料必须搅拌均匀。

9、注浆设备每次用完后必须及时清洗。

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水处理方案 篇7

根据省、市“五水共治”专项行动的整体部署有关精神，为全面推进我镇农村生活污水治理工作，切实改善农村水环境和人居环境，提升群众生活品质。结合我镇实际，现就农村生活污水治理工作制订以下实施方案:

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指导，以落实科学发展观为前提，以市委、市政府提出的建设生态文明、强市名城为目标，以“村点覆盖全面、群众受益广泛、设施运行常态、治污效果良好”为标准，坚持全面治理与扩面改造并重，全面解决农村生活污水治理建设标准低、自然村覆盖率低、农户受益率低、运行负荷低和设施正常运行机制不健全等“四低一不健全”问题，实现农村村庄的环境优美和生态和谐。

二、工作目标

目标任务按“三年三步走”分解落实。20xx年为全面启动年，要完成所有未开展治理行政村的管网与终端设施规划设计，并开工建设，要求完成治理任务的60%，使行政村覆盖率提高到90%以上，自然村覆盖率提高到65%以上，农户覆盖率提高到55%以上；20xx年，完成治理任务的20%，使农村生活污水治理行政村覆盖率提高到95%以上，自然村覆盖率提高到75%以上，农户覆盖率提高到65%以上；20xx年，完成治理任务的20%，使农村生活污水治理行政村覆盖率100%，自然村覆盖率100%，农户覆盖率提高到70%。

通过3年（20xx-20xx年）的努力，全面完成未开展治理村的污水治理任务，改造提升已开展治理村的污水治理管网与设施，全面改造农厕和化粪池，使农村生活污水无序排放现象得到彻底改变，全面实现卫生整洁、环境优美、生态和谐的新农村。

三、工作任务

农村生活污水治理工程包括污水接入、管网建设和终端设施建设等三个部分。各村要对辖区内污水处理方式作一次全面系统的摸底检查，因村制宜，各行政村根据建设规划、经济发展现状和污水排放量，制定切实可行治理方案。镇政府将制订集镇总污管网走向图和村庄示意图，对于区位条件允许的村庄，将生活污水进厂处理。对不能进厂处理的村庄，要综合考虑村庄人口分布密度、自然环境和经济条件等因素，科学合理选择农村生活污水处理模式，就地自建集中型、区域型、单户型等生态化污水治理设施。人口集聚和有条件区域，鼓励建设无动力或微动力厌氧池治理模式，确保20xx年底前实现农村生活污水处理设施全覆盖，达到“可监测、可核查、可报告”的要求。

（一）新建一批，提高美化水平。各村要按照工作目标中的时间节点完成治理任务，加强建设项目的质量管理，规范操作。靠近且满足集镇污水处理厂收集管网的自然村，农村生活污水优先纳入集镇污水管网收集系统，集中处理。对人口规模较大、集聚程度较高的村庄，应通过铺设污水管道集中收集，采用生态处理、常规生物处理等无动力或微动力处理技术进行处理，对人口规模较小、居住较为分散，地形地貘复杂的村庄，宜就地就近分散处理，建设人工湿地或稳定塘，也可以选用无动力厌氧处理模式。污水处理池建设和管网配套应符合规范，雨污分流，出口水质达标排放。污水处理池建成后，做到污水净化、村庄绿化，人工湿地种植亲水性植物，对池面进行覆土、绿化，美化环境。

（二）整改一批，提高处理效果。

（1）加快污水管网建设。镇政府负责集镇临江总管网建设和集镇污水处理厂的完善和整改工作，各行政村和自然村要制定辖区内管网建设规划并按期实施；

（2）修复原有处理设施。对原有处理设施存在管网破损、污水池内无水或水量较少、处理效果较差的，要完成管网修复、窨井防渗、配套管网建设等，纳管率达到60%以上，并达标排放。

（3）提高标准整治一批。对于各方面条件较好的精品村，应在20xx年度整改完善，提高纳管率，尽早成为污水治理全覆盖村。

（4）按照上级要求，对于污水管网终端已建有三格式污水处理设施的村，目前污水处理效果不是太理想的、应当整改设施，做好无动力或微动力厌氧处理加人工湿地模式，提高处理效果。

（三）维护一批，落实长效管理。

（1）完善集镇污水处理设施运行维护，各村要建立农村生活污水设施管护制度，加大监督检查力度。

（2）加强对农户户厕的规范化改造，针对农村化粪池构造不合理、建造不达标的情况，要做好政策处理，动员村民弃旧建新，建造防渗化粪池。以提高污水处理效果。

（3）要求各村将已建的排污管道、窨井进行清掏沉淀物和杂物清理，对缺损的人工湿地亲水性植物进行补种、修枝等养护，保持人工湿地不堵塞，保障治理设施完好、正常运行。

（4）将农村门口塘治理、农村河道治理、农村生活垃圾治理等通盘谋划实施，建立健全农村生活污水治理设施长效管理机制，实现治理一片，水清一片。

四、工作计划

全镇30个行政村的农村生活污水治理工作都有任务，安排在20xx年度的13个行政村、39个自然村，其中新增治理行政村10个、24个自然村，提升治理行政村3个、15个自然村，分三个阶段来完成。

第一阶段：准备阶段

规划在20xx年度实施的共13个行政村。安排第一批次3个行政村（作为示范村），第二批次6个行政村，第三批次4个行政村。在20xx年3月初至4月底，要求13个行政村全部完成农村生活污水处理设施的改造提升和新建设施的设计、规划、预算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前，做好工程招投标工作；到20xx年4月初，第二批次行政村完成工程招投标工作；到20xx年4月底，第三批次行政村完成工程招投标工作。

第二阶段：实施阶段

到20xx年4月初至11月底，安排在今年的13个行政村要求全部完成对原有农村生活污水处理设施进行改造提升及新建设施建设，行政村纳管率达60%以上；

第三阶段：验收阶段

到20xx年12月底，13个行政村完成工程验收、文本制作、项目申报等各项收尾工作，各行政村建立农村生活污水治理长效管理机制。

五、工作要求

农村生活污水治理是一项涉及面广、工作量大的系统工程，也是一项社会效益和生态效益十分显著的民心工程。镇政府建立农村生活污水治理领导小组和办公室，各行政村和自然村是作为村污水处理工程项目的实施主体，全面负责实施农村污水治理工作，要确保完成目标任务。要求各村建立相应工作小组，确定专人负责，做好调查摸底，编制村农村生活污水处理的年度计划，做好项目建设、长效管理等各项工作。各个工作片，每月10日前向镇农办上报建设进度，由镇农办统一汇总，报市农办。

六、资金补助

严格按照财政补助相关政策，对项目资金补助进行申报。各行政村生活污水处理设施经验收合格后，将农村生活污水处理项目专项资金申请材料报镇政府，审核后报市财政局进行补助。

水处理方案 篇8

污水处理厂曝气生物滤池

一、宗旨

调 试 方 案

本方案是针对山东省临邑县临盘污水处理厂曝气生物滤池调试及试运行工作编写的，可供安装、调试及营运工作人员使用，亦可作为建设方、施工方施工验收之参考。

二、纲目

方案含以下主要内容：

调试条件、调试准备、充水试验、单机调试、单元调试、曝气生物滤池、改进缺陷、补充完善、正式试运行、自行检验、正式提交检验、竣工验收。

三、细则

1、试车、调试条件

（1）土建主体构筑物基本施工完成；（2）主要设备安装完成；（3）主要电气基本安装完成；（4）管道安装完成；

（5）相关配套项目，含人员、仪器，污水及进排管线，安全措施均已完善。

2、调试准备

（1）组成调试运行专门小组，含土建、设备、电气、管线、施工人员以及设计与建设方代表共同参与；（2）拟定调试及试运行计划安排；

（3）进行相应的物质准备，如水（含污水、自来水），气（压缩空气、蒸汽），电，药剂的购置、准备；（4）准备必要的排水及抽水设备，赌塞管道漏水的沙袋等；（5）水质验收调试所必须的检测设备、装置（pH计、试纸、COD检测仪、SS）；

（6）建立调试记录、检测档案。

3、充水试验

（1）按设计工艺顺序向各单元进行充水试验。

建构筑物未进行充水试验的，充水按照设计要求一般分三次完成，即1/

3、1/

3、1/3充水，每充水1/3后，暂停3-8小时，检查液面变动及建构筑物池体的渗漏和耐压情况。

对于已经进行充水实验的建构筑物，可以一次性充水至满负荷。（2）充水试验的另一个作用是按设计水位高程要求，检查水路是否畅通，布水是否均与，保证正常运行后满水量自流和安全超越功能，防止出现冒水和跑水现象。

（3）对于曝气滤池，充水试验主要目的是可以通过试验检测出混凝土二次浇筑的滤板和多功能滤管的布气竖管和布水竖管的气密性。

4、单机调试

（1）工艺设计的单独工作运行的设备、装置或非标均称为单机。应在充水后，进行单机调试。（2）单机调试应按照下列程序进行：

a、按工艺资料要求，了解单机在工艺过程中的作用和管线连接。b、认真消化、阅读单机使用说明书，检查安装是否符合要求，机座是否固定牢。

c、凡有运转要求的设备，要用手启动或者盘动，或者用小型机械协助盘动。无异常时方可点动。

d、按说明书要求，加注润滑油（润滑脂）加至油标指示位置。e、了解单机启动方式，如离心式水泵则可带压启动；定容积水泵则应接通安全回路管，开路启动，逐步投入运行；离心式或罗茨风机则应在不带压的条件下进行启动、停机。f、点动启动后，应检查电机设备转向，在确认转向正确后方可二次启动。

g、点动无误后，作3-5min试运转，运转正常后，再作1-2h的连续运转，此时要检查设备温升，一般设备工作温度不宜高于50-60℃，除说明书有特殊规定者，温升异常时，应检查工作电流是否在规定范围内，超过规定范围的应停止运行，找出原因，消除后方可继续运行。单机连续运行不少于2h。

（3）单车运行试验后，应填写运行试车单，签字备查。

5、单元调试

（1）单元调试是按水处理设计的每个工艺单元的不同要求进行的。

（2）单元调试是在单元内单台设备试车基础上进行的，因为每个单元可能有几台不同的设备和装置组成，单元试车是检查单元内各设备联动运行情况，并应能保证单元正常工作。（3）单元试车只能解决设备的协调连动，而不能保证单元达到设计去除率的要求，因为它涉及到工艺条件、菌种等很多因素，需要在试运行中加以解决。

（4）不同工艺单元应有不同的调试方法，对于该项目的滤池和滤料的施工工程中，布水布气效果是调试的重心。

6、曝气生物滤池

（1）布水布气调试

通水将生物滤池液面超过多功能滤管，进行通气检测，即通气前先将风机启动后，开启风量的1/4-1/3送至曝气生物滤池的曝气管道中，检查管道所有节点的焊接安装质量，不能有漏气现象发生，不易检查时，应涂抹肥皂水进行检查，发现问题立即修复至要求。同时检查管道所有固定处及固定方式，必须牢固可靠，防止产生通水后管道产生松动现象。

检查曝气生物滤池曝气管、多功能滤管的安装质量，不仅要求牢固可靠，而且处于同一水平面上，高低误差不大于±1㎜，检查无误后方可正式通水。

再次通水深度为淹没多功能滤管深度0.5m左右，开动风机进行曝气，检查各多功能滤管是否均衡曝气。否则，应排水进行重新安装，直至达到要求为止。

继续充水，直到达到正常工作状态，再次启动曝气应能正常工作，气量大、气泡细、翻滚均匀为最佳状态。（2）浸泡陶粒滤料

当布水布气调试，并验收合格后开始装填生物陶粒。铺装完毕后不应马上进行冲洗，必须将陶粒充分浸泡（至少浸泡24小时，推荐48小时以上）；否则，因部分陶粒没有完全浸透，反冲洗会引起部分正常粒径陶粒的流失。（3）清洗陶粒滤料

冲洗滤料的目的是通过自然水力筛选，将滤料中的少量灰分等杂质通过水力方法予以清除。一般冲洗1－2次即可投入运行（挂膜）。冲洗采用反冲洗风机和反冲洗水泵进行联合冲洗。当冲洗效果不好时，不利于系统的挂膜。（4）生化系统调试

污水处理厂投产试运行首先需要培养活性污泥并对其训化。曝气生物滤池属于生物膜法污水处理工艺，微生物的培养应先培养曝气生物滤池的好氧微生物膜。曝气生物滤池的生化调试主要是陶粒滤料的挂膜过程，曝气生物滤池采用直接挂膜进行培养。开始进水采用设计流量的1/4进行进水，连续进水，并保持水中DO为2mg/l，待池中滤料上可以观察到明显的微生物膜，并通过镜检发现生物相成熟后，加大就进水流量，继续培养微生物，由于新生生物膜较轻，加大进水流量采用逐步加大的方式进行（1/4进水量-1/2进水量-3/4进水量-设计要求水量）。为了保持滤料上的生物膜的新鲜和活力，在进水后一周左右，必须对滤池进行反冲洗，以后根据进水情况逐步缩短反冲洗间隔时间，成熟的好氧活性污泥中含有大量新鲜的菌胶团、固着型原生动物（累枝虫、钟虫）和后生动物（线虫），在微生物培养阶段要求化验室跟班采样分析，直到达到设计出水要求。

3.反冲洗强度控制

反冲洗过程要通过人工观察滤料的膨胀状态，调整反洗风阀和反洗水阀的开启度，调整出合适的反冲水强度和反冲气强度，在保证反洗效果的同时，有效地避免滤料流失。反冲洗时要单格运行，反冲洗步骤为：气洗、气、水联合反冲洗、水洗。先启动反冲洗风机进行气洗，延迟5-10min后启动反冲洗水泵，延迟10-15min后关闭反冲洗风机，延迟5-10min后关闭反冲洗水泵，完成反冲洗操作。

7、改善缺陷、补充完善

（1）连续调试后发生的问题，应慎重研究后，采取相应补救措施予以完善，保证达到设计要求。

（2）一般来讲，改进措施可与正常调试同步进行，直到系统完成验收为止。

8、试运行

（1）系统调试结束后应及时转入试运行。

（2）试运行开始，则应要求建设方正式派人参与，并在试运行中对建设方人员进行系统培训，使其掌握运行操作。（3）试运行时间一般为3--5天。试运行结束后，则应与建设方进行系统交接，即试运行前期污水站全部设施、设备、装置的保管及运行责任由工程施工承包方自行承担；试运行期，则由施工方、建设方共同承担，以施工方为主；试运行交接后则以建设方为主，施工方协助;竣工验收后则全权由建设方负责。

9、自验检测

（1）由业主制定自验检测方案，并做好相应记录。（2）连续三次，滤板不存在泄露，滤头及多功能滤管等没有出现破损，震动或布水布气不均匀的情况即认定自检合格。

10、交验检测

（1）由施工方将自检结果向建设方汇报，建设方认同后，由建设方寄出交验书面申请报告，报请当地环保监测主管部门前来检测。

（2）施工方，建设方共同准备条件，配合环保主管部门进行检测。

（3）检测报告完成后，工程技术验收完成。

11、竣工验收

（1）由施工方向建设方提交竣工验收申请，并向建设方提供竣工资料。

（2）由建设方组织，并正式起草竣工验收报告，报请主管部门组织验收。

（3）正式办理竣工验收手续。

水处理方案 篇9

根据县委、县政府统一要求关于农村人居环境整治村庄清洁行动的安排部署，为深入推进我镇农村人居环境整治村庄清洁行动工作，全面提升我镇农村村容村貌和卫生环境水平，不断增强农民群众的获得感、幸福感。特制定本工作方案。

一、总体要求

以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员全镇33个行政村广大人民群众，广泛参与、集中整治，着力解决村庄环境脏乱差问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。

二、工作原则

----成立专班、多方参与。坚持在县委、县政府领导下，成立以镇党委主要负责同志为组长的专班，分管领导为“一线总指挥”，各服务区主力配合，做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。

----村为单位、农民主体。以村为单位实施，村党组织书记是第一责任人，做好宣传发动、组织实施、监督检查等，组织动员农民群众自觉行动，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识，主动投身村庄清洁行动，保持村庄内部清洁。

----因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等，科学确定重点任务、治理模式和技术，合理设定行动目标，不搞“一刀切”，不搞层层加码，杜绝形象工程、政绩工程。特殊贫困村和规划拆迁村可以根据实际情况组织实施。

----先易后难、循序渐进。从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施整治，坚持少花钱或花小钱办大事、办好事，达到干净、整洁、有序标准。在此基础上，稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。

----教育引导、移风易俗。坚持整治环境与转变观念相结合，加强宣传教育，积极倡导文明新风，引导农民群众转变观念，改变传统不良生活习惯，培养农民群众生态环境保护意识，倡导健康生活方式。

----创新机制、长效运行。结合各村实际，创新环境整治工作方式方法，将环境卫生整治纳入村规民约，学习借鉴菏泽市单县刘土城村“三位一体”推进农村环境整治等外地经验做法，推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄清洁行动长效机制。

三、重点任务

聚焦农民群众最关切、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，以“三清一改”为重点，全面清理村内生活垃圾、塘沟、私搭乱建、残垣断壁、畜禽养殖粪污、秸秆农业生产废弃物等影响村容村貌的问题。

(一)清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。

(二)清理村内塘沟。推动农户节约用水，引导农户规范排放生活污水，宣传农村生活污水治理常识，提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。

(三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农村生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。

(四)改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作，广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害，提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约，强化社会舆论监督，引导群众自觉形成良好生活习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。

各村在实施农村人居环境整治村庄清洁行动工作中，要围绕《农村人居环境整治三年行动方案》，针对农村人居环境整治工作中存在进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等实际开展“自选动作”，以问题为导向，有针对性地实施道路硬化、村庄绿化美化，科学利用农村闲置房屋等其他相关工作，推动村庄清洁行动与美丽乡村建设结合起来，集中力量从面上提升全镇农村卫生环境水平。

四、工作方法

实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程，保持村居卫生环境更是一项长期的工作任务。各村要坚持问题导向和目标导向，主动入位、主动对标，因地制宜借鉴吸收成功经验做法，制定任务书，落实路线图，有力有序有效推进实施。

(一)广泛宣传。针对当前影响农村环境卫生的突出问题，广泛宣传、群策群力，掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮。上下联动、扩大声势，推动形成人人参与、人人监督、不断改进的良好氛围。编印群众喜闻乐见、特色鲜明的宣传标语，让村庄清洁行动深入人心。

(二)明确标准。根据村庄现状实际，明确村庄清洁行动目标任务和整治标准。主要通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决脏乱差问题，达到干净、整洁、有序的标准。各镇街要根据实际情况，开展内容更为丰富的整治活动，达到环境改善、美丽宜居等标准。

(三)集中整治。坚持问题导向，镇专班要对辖区内卫生环境状况进行全面排查，找清影响村容村貌的各类问题，列出问题清单。一是对排查的各类问题，建立工作台账，制定整改措施，明确整改时限，指定专人靠上集中清理整改。对于能立即整改的，要立即清理整改；对于不能立即清理整改的，要制定下步整改计划，力争尽快整改到位。二是要抓住春节、五一、十一等关键时间节点，以“三清一改”为重点，持续开展村庄清洁行动春节战役、春季战役、夏季战役、秋冬季战役，对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。

(四)持续推进。开展村庄清洁行动，提升村容村貌，改善农村人居环境，既是当前工作，也是长期性任务，要针对突出问题，结合当地实际和民俗特点，由易到难，有序安排，扎实推动，促进村庄清洁工作常态化。鼓励对推进工作较好、完成质量较高的村庄，给予适当奖励。

(五)示范带动。以开展“清洁村庄”创建为抓手，挖掘树立一批工作措施得力、成效明显的先进典型，创建一批省级、市级、县级“清洁村庄”示范村，按照评估细则全面整治，以点带面，推进农村人居环境全面提升。

水处理方案 篇10

一、监测任务

20xx年全市实现城镇污水处理率83%，其中我市一类县市区的污水处理率为85%，均属中心城区，其污水处理厂管理不属各区，建议不划为各区监测考核指标。

二、监测指标任务分解

三、指标解释及计算方法

县以上城镇污水处理率：是指报告期内县以上城镇污水处理总量与污水排放总量的比率。计算公式：污水处理率=（污水处理总量/污水排放总量）×100%。

污水处理总量：等于污水处理厂和其他污水处理装置处理的污水量之和，其中其它污水处理装置是指在厂矿区设置的处理工业区工业废水并处理周边地区生活污水的小型集中处理设备，还包括在远离市政管网的居民小区、度假区等设置的小型污水处理装置。

污水排放总量：指生活污水、工业废水的排放总量，可按当地供水总量乘以污水排放系数确定。

四、主要工作重点

1、纳入全省城镇“两供两治”20xx年城镇污水处理设施建设项目按照时间节点达到建设进度要求，完成项目建设任务。

2、开展县以上中心城镇排污口截污工作，制定实施方案，完成普查工作和50%以上的截污口改造。

3、开展县以上中心城镇窨井盖防盗、防坠工作，制定实施方案，完成普查工作和50%以上的改造任务。

4、完成平江县城镇污泥处理处置厂建设，规模20吨/日。其他县城可根据实际开展污泥无害化处置项目的立项工作。

5、市中心城区启动污水再生利用项目的立项工作。

6、加强县以上中心城镇污水处理厂运营监管，确保运营负荷、处理水量和排水水质达到设计标准，提高污水处理设施的运营效益。

五、核查办法

对各县（市）区住房城乡建设系统采取月调度、半年检查、不定期督查、年终考核的方法。即各责任单位于每月5日前将上月任务完成情况报市污水处理管理处，并按时填报全国城镇污水处理设施运营信息平台；每半年对县（市）区完成工作任务情况进行检查，并不定期地进行专项督查督办；年终组织进行验收，并将验收结果报市为民办实事考核办、市统计局综合评估认定。

六、工作要求

1、高度重视，加强领导。全市住房城乡建设系统各相关部门要高度重视，按照省、市的统一部署，把为民办实事作为党的群众路线教育活动的践行点，进一步增强办实事的使命感和责任感，建立健全领导责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并组建专门工作班子认真落实，把实事办好、好事办实。

2、明确任务，落实责任。各相关部门要明确工作责任，科学制定工作措施，狠抓落实。完成工作目标的数据由主要责任单位牵头统计汇总，相关单位负责提供，并由当地统计局评估认定。各相关责任单位要坚持分级负责，通力合作，加强协调，不断提高工作效率和水平，确保工作质量和全年目标任务完成。

3、强化管理，严格考核。我局除重点安排在年中和年底进行检查验收外，还将不定期到部分县（市）、区进行抽查督办。全市建设系统各有关部门要及时研究解决落实过程中的矛盾和问题，认真研究和完善推进项目后续管理的政策措施，真正把实事项目办成惠民工程、民心工程。

水处理方案 篇11

Tab.3 economic contrast of technology

在高校建立“中水”回用系统是可行的，有效的缓解了水资源紧张的问题，在一定程度上减轻了城市污水处理厂的压力又改善了校园的生态环境，校园“中水”回用有着广泛的发展前景。 参考文献：

[2] 籍国东.我国污水资源化的现状分析与对策探讨[J].环境科学进

[3] 马志毅.城市污水回用概述[J].给水排水.,23(12):61-63.

[4] 张同.污水处理工艺及工程方案设计[M].北京：中国建筑工业出版

社,.

[5] 汪大珲,雷乐成．废水处理新技术和工艺[M].北京：化工出版

kW・h／m3，电价按0.45 元 /(kW・h)，单位制水电费

社,.

0.6 元/m3；单位制水药费0.24 元/ m3；人工费按0.4

[6] 田一梅.城市自来水与中水系统综合规划的优化研究[J].给水排

万元年。合计单位运行成本(不含折旧费)为1.25 元/m3，其中可变成本0.81 元/m3。盈亏平衡点为设计能力的7.4 ％。上述经济指标表明，“中水”回用的经济效益非常可观，具有较大的现实意义。

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☆☆☆☆☆☆☆ ☆待发表文章☆ ☆ 摘要预报 ☆ ☆☆☆☆☆☆☆

（辽宁工程技术大学 资源与环境工程学院，辽宁 阜新 123000）

摘要：通过利用待评价单元中评价因子的贡献率确定相应评价因子的权重，并因此对每个待评单元衍生出适合其自身的距离评价准则，从而实现对加权欧式距离模型的改进，建立变权欧式距离模型。该模型由于使用更尊重客观实际的权重系数和评价准则，使模型更合理科学。最后将该模型应用于大气环境质量评价实例中，并将本法与模糊综合评价的结果比较分析，获得良好的效果。

水处理方案 篇12

为深入落实《省农村人居环境整治三年行动实施方案（20xx-20xx年）》、《市碧水保卫战三年行动计划实施方案（20xx-20xx）》和《市土壤污染防治工作领导小组办公室关于印发市农村生活污水治理行动实施方案的通知》的要求，完成20xx年度农村生活污水治理管控任务，结合我县实际，制定本实施方案。

一、任务要求

20xx年11月底前，全县完成22个村庄的农村生活污水治理和55个村庄的生活污水管控任务。

（一）农村生活污水治理

生活污水治理村庄要建设集中式污水处理站或纳入城镇管网对生活污水进行治理。收水范围为污水治理站周边3-5公里内村庄，且全部正常运行视为完成年度治理任务。

1.接入城镇管网的村庄共计6个，涉及1个镇，分别是镇村、镇村、镇村、镇村、镇村、镇村。在村内主要街道铺设污水管网并接入城镇主管网，排入县第二污水处理厂进行处理。

2.采用集中式污水处理站污水治理模式的村庄共16个，涉及6个镇，建设10座集中式污水处理站，为每个污水处理站配置2辆吸污车对农户厕所污水进行收集，运往集中式污水处理站进行二次集中处理。为以上16个村庄每个改厕农户配置一个盥洗水收集桶，用于日常盥洗水的收集、储存，冲洗厕所，其余部分进行院内洒水抑尘或浇菜、浇花、浇树等方式进行原位消纳。

（二）农村生活污水管控

55个生活污水管控村庄，要通过铺设便道沟等措施手段，实现村庄干净整洁，街道没有残存污水，污水横流乱象基本消除，农村生活污水有效管控水平明显提升。

农村生活污水管控任务为45个村庄，共涉及7个镇，分别是镇6个村，镇9个村，南韩镇4个村，南阳堡镇2个村，平固店镇16个村，胜营镇9个村，十里铺镇9个村。

二、职责分工

县生态环境分局对全县农村生活污水治理管控工作牵头协调并做好技术指导，要将设施运行管理情况的监督检查纳入日常工作；县财政局负责保障农村生活污水治理建设资金及后期运行维护费用；各镇政府是组织实施的责任主体，负责农村集中式污水处理站建设选址及村庄宣传工作。各单位要加大力量的投入，按时保质完成污水处理站建设任务。

三、保障措施

(一)加强组织领导。县成立农村生活污水专项工作领导小组，组长由县政府副县长同志担任，县农业农村局、县生态环境分局、县财政局和各镇政府主要负责人为成员。各镇要切实发挥主体作用，各镇镇长是第一责任人，主管副职是直接责任人。各镇要明确主管领导具体负责，做好日常工作协调，建立长效机制，制定污水处理设施运维管理制度，督导各村做好配合工作，确保“建成一个、运行一个、见效一个”。

（二）加大协调配合。县各相关部门要对农村生活污水治理建设项目简化审批流程，减少审批环节，提高审批效率。财政部门要加快资金拨付进度，确保资金及时到位。县生态环境分局要加大对农村企业污水排放督导检查力度，严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注等方式排放污水，不得直接将农村小企业生产废水等非生活污水接入农村污水处理设施。

（三）强化督导调度。县政府督查室联合县农业农村局、县生态环境分局组成督查组，对农村生活污水设施建设进行联合督导检查。对工程进度实行每周通报、每周排名。排名最后的镇，全县通报批评，并追究包村干部及村两委责任。

（四）加强宣传教育。各镇政府要加强宣传，充分发挥农村基层党组织核心作用和党员带头作用，带领农民群众提高环保意识，充分利用网络、媒体、宣传栏等多种形式，广泛宣传农村生活污水治理的重要意义和基本常识，营造农村生活污水治理工作的良好氛围，进一步增强农村居民的环保意识，通过投工投劳、积极出资、出主意、想办法等方式，全程参与农村生活污水治理工作，依靠群众的力量和智慧参与建设美丽生活环境。

水处理方案 篇13

污水处理厂精细化管理小记

2012年10月上级公司通过注资70%控股成立陕西××环保科技有限公司（以下简称“XX环保公司”），将两家县集中污水处理厂分别通过资产购买和股权收购的形式注入XX环保公司。自2012年12月正式接管两家污水处理厂以来，为使两厂管理走上正轨，XX环保公司在制度管理、资料管理、标识管理、生产管理、成本控制、绩效考核、激励机制、业务监管等八个方面进行了规范化、精细化和人性化管理。

1.制度管理

两厂管理制度均系沿用ZZ厂，由于行业性质差异大，很多管理制度照搬对于污水处理厂并不适用，因此结合上级公司以及污水处理厂的实际情况，重新制定了人事、财务、办公、业务等一系列管理制度，基本理顺了公司内部管理流程和程序。尤其根据污水处理厂的实际情况，按照主管、工艺员、水段操作工、脱泥工、化验员、维修工和在线监测员等七个岗位编制了岗位职责和岗位工作标准，职责是纲领，标准是细化，每个岗位的工作流程、频次、效果等有明确的规定，各个岗位各司其职，职责和标准均上墙张贴公示。制度上墙改变了过去制度缺失、管理涣散的弊病，初步形成了人尽其职、人尽其责的管理基础。

2.资料管理

污水处理厂的立项、建设、运营、监管、收费等工作涉及到工程承包单位、监理单位、项目手续政府审批单位、监管政府单位和污水处理费拨付政府单位等，各种图纸、资料、手续、函件、文件等名目众多。因此，针对以上实际情况，XX环保公司参照质量管理标准体系，对各类资料分类、分期、编号存档备案，为后期资料的查找、使用打下了基础。以项目资料为例，项目资料是项目建设、环保验收、申请运营资质、争取各项优惠政策等的必须条件，因此关于项目的洪评、环评、立项、在线比对监测验收、出水水质指标验收等资料，按照XX一期、二期、YY分别建立了资料库。

3.标识管理

两厂由于原来都是ZZ厂的附属单位，没有自己的标识系统，包括LOGO、工作服、工作牌、厂牌等。针对以上情况，XX环保公司给员工制做了环保公司的工服、工作牌、厂牌、门牌等。同时根据污水处理属于绿色环保的行业性质，结 合上级公司公司的LOGO初步设计了公司的LOGO，环保公司的LOGO的含义是：圈内上端以字母“H”和“T”组成，意即“恒通”，其中字母“T”的一横用一片绿叶意寓“绿色环保”，一竖用一滴清水，意寓“水处理”，圈内下端的字母“E”是环保科技连写英文“Eco-Technologies” 的首字母，意寓“环保科技”，外圈沿用上级公司意寓系出同门。

通过以上工作初步建立了XX环保公司的标识体系。4.生产管理

在两厂的生产管理中，除制定了岗位职责和岗位标准外，重点在以下三个方面着力：

一是搭建管理团队，强化垂直管理。

针对两厂原来只有一个厂长，权力过于集中以及两厂的实际情况，XX厂由于生产管理面积较大，产能较大，除设置一名主管外，还设置了工艺员和三名代班班长，形成了以主管为中心的厂管理团队，主管抓厂全面生产管理，工艺员负责工艺和指标管理，三班倒每班都有一个代班班长负责。YY厂管理面积较小，产能较低，设置一名主管和一名班长。同时公司层面设置技术部，该部门负责对两厂的工艺进行指导和管理。责权利落实到人，优化了厂管理效率和效果。二是对两厂全体员工进行在岗培训

制定了《XX环保公司培训考核制度》，要求每月至少进行一次培训，一个季度考核一次。培训的内容包括：公司管理制度；污水处理基本知识、基本概念；主要设备的运行维护及保养方法；安全生产及安全运行管理；化验室检测基础知识；各工艺段控制运行参数及简单工艺问题的调整；各工艺段常见故障及处理措施；接待各级部门检查及参观注意事项等八个方面，力求员工熟悉公司管理制度，熟练掌握岗位操作和灵活应对政府监管。考核成绩优秀者给予一定的物质奖励，同时作为晋升的依据之一，不合格的进行一定的惩罚，同时作为年终末位淘汰的依据之一。

三是做好报表的衔接

两厂的日常运行统计报表针对各个工艺岗位分别有：COD检验记录表、氨氮检验记录表、带式压滤机运行记录表、工艺运行记录表、交接班表、设备保养表、设备维修记录表、设备巡检记录表、化学试剂配置表以及在线监测检修表等10 个日常运行记录表。同时两厂的生产运行日报表（内容包括污水处理量、运行指标和能耗等）都做到了按日统计和分析。各种运行记录表和运行报表为生产提供了可研数据和指导作用，根据记录总结工艺运行经验和及时进行调整，使系统在保证出水达标的前提下优化、节约化运行，同时报表为目标量化管理提供了基础数据。

针对两厂每月均有生产抄表记录、报环保局月减排报表和报政府月结算表三份报表，两厂均安排专人负责污水处理厂的各种记录报表的收集和整理工作，做到各项数据统一口径、真实有据。5.成本控制

污水处理其成本主要集中在电费、资产摊销、人工、立项费用等几个方面，其中电费、药剂费、维修费、管理费等属于可控成本，为此，XX环保公司除了设立生产奖对能耗进行了合理控制外，同时还对公司各项管理费用进行了严格控制。结合公司实际情况，分别采取了取消工龄工资、取消近程出差餐补、严格控制和降低个人借款额度、严格控制费用报销程序、降低业务招待费标准、公司小车购买公司油卡实行出车管理、两厂实行集中采购等措施。通过上述措施，有力的将XX环保公司的经营成本进行了合理控制，以用电为例，根据实际处理水量，XX厂月吨水电耗从高峰时期0.45度/吨降低到0.31度/吨，YY厂月吨水电耗从高峰期1.05度/吨降低到0.45度/吨。

根据近6个月的财务报表反映，目前环保公司的月均综合成本控制在35万元左右，而两厂的月保底收入约为44万元，每月有数万元的理论盈余。

6.绩效考核

我们根据污水处理厂的实际生产管理情况，制定了《污水处理厂绩效考评办法》，该办法从考勤、品行操守、设备完好率、工艺运行状况、节能降耗水平、运行记录、安全生产等七个方面对员工进行了定性或定量考核标准，尤其根据污水处理厂的直接生产成本主要集中在用电、药剂和维修材料三项上的情况，该办法规定了生产奖，对用电、药剂、维修材料等进行了目标量化管理，分别设定了总电耗、吨水电耗、吨水药耗、设备维修频率等指标，按月核算按月兑现奖励，同时根据ZZ厂的榨季和非榨季分别下达能耗指标。从目前执行的几个月看，除了2012年12月未达到能耗指标外，其余月份均超额完成能耗指标，员工获得了 一定的生产奖励，这大大提高了员工的生产积极性，让一线员工都参与到管理中来。

7.激励机制

针对两厂历史欠费巨大等实际情况，为提高员工工作积极性，公司及时出台了《XX环保公司业务激励办法》，该办法在两厂历史欠费追收，污水处理项目专项资金、补贴，污水处理专利申请，政策优惠争取，降本增收等六个方面制定了激励标准和措施。目前YY厂已收回历史欠费100万元，两厂专项资金也争取到75万元，增值税和企业所得税减免成功办理，为公司都带来了实实在在的效益。

8.业务监管

2012年咸阳市环保局《关于在全市开展污染源自动监控设施第三方运行维护的通知》，其中要求市属污水处理厂在2013年3月底前完成在线监测系统移交给市中标第三方运营，同时对在线监测设备进行了限价，COD和氨氮两台设备运营价格7.5万元。XX和YY两厂都分别有两台COD和氨氮，共8台设备，按照市局价格，两厂在线监测第三方年运营费用需要30万元，经过与第三方运营公司反复谈判，最终XX厂年运营费用14万元，YY厂年运营费用9万元，两厂总费用比预期节约了7万元。

XX环保成为XX厂二期扩建项目的甲方单位以后，在上级公司和领导的帮助下，将原总包合同付款方式从按时间付款变更为按形象进度付款，有力的提高了工程的可监管性和降低了付款压力。同时公司成立二期监理三人小组，一人监理土建，两人监理工艺，在图纸审核、土建施工、设备采购和安装等环节全面把关。为二期的顺利建设和质量把关创造了良好的条件。

通过以上八个方面的工作，XX环保公司基本使公司走上规范化和精细化的管理模式，为公司的精细化管理奠定了良好的基础。

根据两厂员工年龄、学历和个性等条件，公司也采取了相应的一些人性化管理措施：

首先是人尽其才，以原XX厂主管为例，该同志从建厂就任职于该厂并逐步成长为主管，在日常工作中表现出了优于他人的专业知识积累，但其在管理上缺少有效的办法，造成厂里团队建设不良，员工之间存在矛盾，本人工作感觉不顺心。基于上述情况，公司及时作出调整，将其调任公司技术部，负责两厂的工艺 指导、员工培训等工作，主管另选了合适的人选。通过这个调整，充分发挥了该同志的优点，也为XX厂的管理创造了条件。

其次是就地取材，以XX厂为例，该厂一线员工中有一半是超过50岁的老同志，原来被戏称是“养老院”，“ZZ厂的回收站”，这些同志年龄偏大，专业知识欠缺，基本属于“混日子”，但经过了解和谈话，发现其中一人是当兵出身，一人曾任职村长，两人都有较强的责任心和荣誉感。因此，公司及时将其中一人任职考勤员，一人任职代班班长，两人都在本职工作中出色完成了任务。

再次是重视员工的个人发展，比如公司今年招聘了两名应届大学生，经过两个月的实习，公司及时与两人进行了谈话，分别针对两人的个人职业规划安排了工作岗位，其中一人安排到了污水厂任职工艺员，一人安排到了技术部任职，目前两人工作都比较出色，成为了业务骨干。

最后是尊重和激励并行，在两厂的员工管理中，公司对于无论是一线操作工，还是管理人员，都等同视之，在用人上不拘资历、年龄，都给予同等的晋升机会，对于老同志给予足够的尊重，对于年轻的同志给予充分的信任。在考核、培训等制度上也是以激励为主，惩罚为辅，在制度的保证下充分提高员工的生产积极性。

通过这些措施，两厂初步形成了良好的团队氛围，员工的精神面貌也焕然一新，干劲十足，也顺畅了管理渠道，良好的制度建设、管理氛围和团队建设为XX环保公司的发展壮大已经加满了油，卯足了劲，公司上下都对公司的未来充满信心，并努力践行。而这一切都离不开上级公司的正确指导和公司采取了正确的精细化管理。

编制方案14篇

一经确定了计划，要始终坚决地付诸实施。方案是为了特定的活动而制定的详细的操作措施、步骤和安排等。特意为您准备的“编制方案”一定能够令您满意。以下信息仅供您在工作和学习中做参考之用！

编制方案 篇1

依编办发[2011] 8号

依安县机构编制委员会办公室关于印发 《依安县机构编制核查工作实施方案》的通知

各乡（镇）党委、人民政府、县直各部、委、办、局、县直各党组、党委（总支）、各人民团体：

经县编委领导同意，现将•依安县机构编制核查工作方案‣印发给你们，望结合工作实际，认真贯彻落实。

二0一一年十一月十七日

主题词：机构编制核查 方案 通知 抄送：省、市编办 依安县机构编制委员会办公室 2011年11月17日印发

共印255份

依安县机构编制核查工作实施方案

为加强和完善机构编制管理，严肃机构编制纪律，进一步挖掘机构编制潜力，更好地发挥机构编制资源使用效益，根据•黑龙江省机构编制核查工作实施方案‣、•齐齐哈尔市机构编制核查暨事业单位清理规范工作实施方案‣要求，经县编委会领导批准同意，现制定全县机构编制核查工作实施方案。

一、核查的目的

开展机构编制核查工作，主要目的是要摸清县乡两级机关、事业单位的机构编制底数，盘活现有的机构编制资源，加强和完善全县机构编制网络管理。通过核查工作，逐步实现“八清”，即“审批文件备案清、机构设臵状况清、编制结构类别清、领导职数管理清、财政供养人员清、超编人员数目清、人员岗位身份清、数据信息维护清”，进一步挖掘机构编制潜力，把一些配臵不合理的编制调整到急需编制的重点领域，为全县经济社会更好更快发展提供有力支持和保障。

“八清”的具体内容：

审批文件备案清：是指通过这次核查，各部门做到设立的机构、核定的编制和领导职数等机构编制数据信息，与党委、政府或编委按照规定权限和程序审批印发的正式文件内容一一相对应，做到清晰、准确、完整、连续和可用。扫描成电子版的审批文件要保证文号、文字内容、印鉴、页码等要素清晰、完整，录入网络平台后要保证链接准确。

机构设置状况清：通过这次核查，要实现以下四个目标： 一是督促各单位、各部门严格按照国家和省委、省政府及省编

委制定出台的各种改革指导意见，以及县委、县政府关于机构改革方案和部门“三定”规定等有关政策规定设臵机构；

二是进入网络管理平台内机构上传的审批文件、录入的数据信息要做到完全对应、准确和完整；

三是了解掌握，各部门是否存在擅自设臵机构、加挂牌子、变更机构名称和提高机构规格等问题，以及这些机构是否进入网络管理平台；

四是了解掌握，各部门平台外机构设臵情况，提出相应的处理意见和建议。

编制类别结构清：通过这次核查，要实现以下三个目标： 一是进入网络管理平台的编制台帐，包括编制类别、编制结构等数据信息要与下达编制的文件内容一一对应，准确、完整、连续和可用；

二是了解掌握，网络管理平台外编制的审批、核定情况，提出相应的处理意见和建议。

三是了解掌握，编制使用的程序规范性、合法性和审批制度化建设及执行情况，包括以下内容：

（1）平台内人员信息是否准确、完整；（2）落编减员流程是否规范；（3）审批制度的建设及执行情况；（4）平台外工作人员使用情况。领导职数管理清：

一是核定领导职数要有依据；

二是核定领导职数符合机构编制审批权限和程序规定； 三是进入网络管理平台的领导职数，统计要做到清晰、准确、完整，并及时维护管理相关数据信息；

四是了解掌握，是否存在超机构规格核定领导职数、超职数配备领导干部等情况，人员是否进入网络管理平台；

五是了解掌握，平台外有关领导职数的核定、使用以及人员配备情况，提出相应的处理意见和建议。

财政供养人员清：通过这次核查，搞清全县财政统发工资的实有人员、在编不在岗人员数、财政供养数与批准的人员编制数相对应等情况。省编委领导对此事非常重视，在全省电视电话会议上作了专门强调。为了保证核查质量，省编办继制定出台•实施方案‣后，又协商省财政厅、人力资源和社会保障厅联合制定了•关于严格落实责任确保全省机构编制核查工作顺利进行的通知‣，要求各级人社部门向编办提供纳入财政统发工资、医保、社保的人员等有关数据信息；财政部门向编办提供列入财政预算或核拨经费的有关人员数据信息。

超编人员数目清：

一是超编的具体单位；二是产生超编的原因；

三是超编人员的数量；四是消化超编人员的具体措施； 五是进入网络管理平台超编人员的数据信息，是否准确、完整； 六是了解掌握，网络管理平台外超编人员的使用、管理情况，提出相应的处理意见和建议。

人员岗位身份清：主要是为了满足机构编制统计工作需要，进入网络管理平台的人员，填写的姓名、职级、岗位、身份等数据信息要做到完全符合有关规定要求。

数据信息维护清：通过核查，落实省编办关于数据信息维护的规定要求，保证机构编制统计数据的真实性、准确性，杜绝虚报、瞒报等违规违纪行为。

二、核查的范围

本次核查的范围是，县、乡（镇）各类机关和事业单位。其中，事业单位的核查结合清理规范工作一并进行。

三、核查的内容

按照机构编制管理有关规定，依托全省机构编制网络管理平台，对涉及机构编制的事项及信息的真实性、完整性进行核查。

（一）机构设置

主要核查机构设臵审批（文件）的合规性、规范性和准确性。

1、机构设臵审批（文件）是否符合规定和要求；

2、平台内机构上传文件、录入的信息是否准确、完整；

3、平台外机构设臵情况。

（二）编制核定

主要核查编制核定（文件）的合规性、规范性和准确性。

1、编制核定审批（文件）是否符合规定和要求；

2、平台内编制上传文件、录入的信息是否准确、完整；

3、平台外编制核定情况。

（三）编制使用

主要核查编制使用程序规范性、合法性、审批制度化建设及执行情况。

1、平台内人员信息是否准确、完整；

2、落编减员流程是否规范；

3、审批制度的建设及执行情况；

4、平台外工作人员使用情况。

（四）领导职数核定和使用

主要核查领导职数核定和使用的合规性及规范性。

1、领导职数核定和使用是否符合规定和要求；

2、平台内领导职数和使用的信息是否准确、完整；

3、平台外有关领导职数的核定使用情况。

（五）机构编制统计

主要核查机构编制统计数据的真实性、准确性，以及是否存在虚报、瞒报等违规违纪行为。

（六）实名制管理

主要核查以下三项内容：

1、超编制、超结构、超职数进人；

2、机关和事业单位违规落编；

3、人员姓名、职级、身份等平台信息的违规修改。

本次核查工作的重点是：

1、机构编制政策法规贯彻落实及机构编制违纪违规行为的监督检查；

2、机构编制审批、综合管理行为的规范性和合法性核查；

3、机构编制网络管理平台数据信息准确性和规范性的核查。

四、核查的规程(一)核查的方式

本次机构编制核查工作采取单位核查与编办检查相结合的方式进行。首先由各部门单位按规定要求进行核验,核验后,县编办组成核查组进行现场核查。

现场核查的责任主体为各核查组，核查结果审核的责任主体为县编办。

(二)核查的方法、步骤

本次机构编制核查工作按单位核验→现场核查→审核汇总→信息修正→评估检查五个规程进行。

1、单位核验（2011年11月23日—12月10日）

各单位负责对其机构编制审批文件、实有人员信息等进行核验，并按照•黑龙江省机构编制公开制度‣（黑编„2009‟9号）在本单位进行公开。公开时限为5个工作日。

步骤一：填写9类表格

（1）•机构编制审批文件明细表‣（表1-4），旨在反映该单位的机构编制沿革情况；

（2）•党政群机关（事业单位）基本情况表‣（表1-

5、表1-12），旨在反映该单位的机构、编制、领导职数及实有人员现状；

（3）•党政群机关（事业单位）高配干部统计表‣（表1-

6、表1-13），旨在反映该单位高配干部的情况；

（4）•党政群机关（事业单位）退养及二线人员统计表‣（表1-

7、表1-14），旨在反映该单位退养人员以及非在职，但享受领导干部职级待遇（二线）的人员及数量；

（5）•党政群机关（事业单位）超编人员统计表‣（表1-

8、表1-15），旨在反映该单位的已落编的和未落编的超编人员和数量，尤其是尚未落编的超编人员和数量；

（6）•党政群机关（事业单位）聘用人员统计表‣（表1-

9、表1-16），旨在反映该单位的各类聘用人员及数量，以及是否参加保险，财政部门是否核拨经费等情况；

（7）•党政群机关（事业单位）借调人员统计表‣（表1-

10、表1-17），旨在反映该单位的借调企事业单位人员情况；

（8）•党政群机关（事业单位）临时用工人员统计表‣（表1-

11、表1-18），与聘用人员统计表的区别是，此表统计人员为未签订聘用合同的临时用工人员；

（9）•党政群机关（事业单位）在编不在岗人员统计表‣（表1-

19、表1-20），旨在反映该单位在编未上班人员的情况。

通过填写上述表格，要反映各单位机构编制管理的整体状况，既有平台内的情况，也有平台外的情况，而且更多的是要反映平台外的情况，同时为下一步县编办现场核查工作创造条件。

步骤二：单位公示

公示的内容有：机构编制信息及人员信息。分4个环节进行：（1）机构编制公示内容报请同级编办审核；

（2）单位公示•**（单位）机构编制情况公示‣，后附4张表，分别是•在编人员公示名单‣（表1-1）、•超编人员公示名单‣（表1-2）、•聘用、借调等非占编人员公示名单‣（表1-3）、•在编不在岗人员公示名单‣（1-21），同时公布单位举报电话和同级编办举报电话；

（3）公开时限为5个工作日（不含周六周日）；

（4）公示期间，同级编办要派核查人员对单位公示情况进行实地检查，并保留公示影像等相关依据。

通过上述工作，促使单位工作人员对本单位及个人相关信息全面了解掌握，及时发现本单位机构、编制、领导职数、人员配备等方面的问题。公开结果无异议后，形成核验工作报告。其内容包括：自查报告、机构设立、编制和领导职数核定的文件复印件、工作人员信息核验表（必须经工作人员本人签字）。

步骤三：单位自查自纠

单位通过召开党委（党组）会议，认真梳理分析本单位机构编制管理情况，特别是有关内容公示后群众反映的主要问题和不足，提出整改的意见和建议，并经会议审议通过，形成自查工作报告（格式1-2）。自查报告附本单位机构设立、编制核定、领导职数和干部配备等文件的复印件及本单位的人员名册（附本人的联系电话和签字）。

通过单位开展自查自纠，主动说明存在的问题和不足，并予以解决或提出解决意见，便于县编办有针对性地开展核查工作。

步骤四：呈送核验报告

单位自查报告经其负责人（单位法人、一把手）签字确认，并经主管部门（主要负责人签字，单位盖章）审核同意后，由各主管部门向县编办提出现场核查申请。自查报告附有相关表格（表

1、表2两类表所涉及的表格，表2的数据要与表1的数据一致）及有关文件的复印件。

2、现场核查（2011年12月11日—2012月1月5日）县编办核查组依托机构编制网络管理平台对单位的机构编制情况进行现场核实查验，并形成核查报告。核查报告要对该单位核验报告及相关机构编制信息真实性和准确性做出评价和判定，对需要修正的信息提出意见和建议。

为了保证这一阶段工作达到预期目的，我们将分以下四个步骤开展工作：

步骤一：准备相关文件

在具体核查单位前，县编办提前搜集准备以下情况和材料

（1）全省机构编制网络管理平台情况。包括本级数据平台内的机构、编制、领导职数、实有人员情况。

（2）财政预算及核拨经费情况。包括财政预算及核拨经费人员及相应人员的职级等。

（3）组织任免文件。被核查单位领导干部的任免文件，包括各级党委、政府文件，组织、人社部门文件等。

（4）工资统发、医保、社保情况。提前与人社、财政等部门沟通，调取相关数据。

步骤二：查验单位自查报告

（1）查验单位提供的材料是否齐备。涉及到的文件复印件，日常管理相关文件、组织人事部门任免调动文件、工资福利、统计报表等支持性文件资料是否完整、准确、齐全。

（2）查验部门和内设机构领导任职文件，并将任命文件复印备查。

（3）查验、核对平台信息、工资统发、财政预算、医保、社保相关数据与填报是否相符。重点核查单位实际情况与平台数据不一致的部分。

（4）审核自查报告内容是否全面规范。步骤三：问题核实比对

县编办要依托全省机构编制网络管理平台，对单位自查报告中的主要问题进行核实比对，对该单位自查报告及相关机构编制信息真实性（是否有故意遗漏、瞒报、谎报等问题）和准确性（表间关系等是否符合要求）做出评价和判定；对平台数据与工资统发数据、财政预算拨款数据、医保数据、社保数据不一致的部分，要详细分 10

类、记录具体情况及原因；对需要修正的信息，要提出初步的处理意见和建议。

步骤四：现场核实比对

对需要深入了解核实的问题，可比照编委（编办）、财政、人社（社保、医保）等支持性材料的核查，查找单位机构编制和实有人员信息的差异，做进一步的核实。

3、审核汇总（2012年1月6日—2012年1月20日）县编办主任办公会议要将本级机构编制核查工作的整体情况及发现的问题和不足，进行集中分析、汇总，提出解决的意见和建议，并成核查总体报告。总体报告除写明本级机构编制核查工作完成情况，以及对相关机构编制信息的真实性和准确性做出评价、判定外，还应对需要修正的机构编制信息以及需要补充录入的信息等提出合理化的意见和建议。总体报告经办主任审定，送县编委主要领导签批后，按市编办统一要求于2012年1月20日前正式上报市编办。

县编办除核查工作主报告外，还需附有相应报表及支持性文件材料，包括：•高配人员统计表‣（表2-1）、•党政机关超编人员情况统计表‣（表2-2）、•事业单位超编人员情况统计表‣（表2-3）、•超职数配备干部情况统计表‣（表2-4）、•机关未进入平台人员情况统计表‣（表2-5）、•事业单位未进入平台人员情况统计表‣（表2-6）、•机关聘用人员情况统计表‣（表2-7）、•事业单位聘用人员情况统计表‣（表2-8）、•机关借调人员情况统计表‣（表2-9）、•事业单位借调人员情况统计表‣（表2-10）、•退养及退居二线领导人员情况统计表‣（表2-11）、•各类开发区、保护区基本情况调查表‣（表2-12）、•未按规定审批机构统计表‣（表2-13）、•有实体办事

机构的议事协调机构统计表‣（表2-14）、•本轮机构改革尚未改革到位机构统计表‣（表2-15）等。

通过填写上述汇总报表，准确反映我县的机构编制管理整体情况。尤其是对平台外情况的摸底和汇总是此次核查的重点和难点。

4、修正补录（2012年1月21日-2月29日）

县编办提出本级机构、编制、领导职数、实有人员等信息进行修正、补录的正式申请，经省编办批准并经省编办授权后进行修改、补录或由省编办作统一修改、补录。

5、评估检查（2012年3月）

按照省编办制定的机构编制核查工作的评估检查办法（省评估检查办法另行制定）进行评估检查。

一是在各单位自查阶段，县编办核查评估组将深入2-4个单位（机关、事业单位各选1-2个），进行现场调研、指导和解剖，及时发现问题，总结经验。

二是在县编办核查阶段，省编办核查评估组也将深入1-2个市和1-2个县，进行现场调研、指导和解剖，总结典型经验做法。

三是在各县核查工作基本结束后，省编办核查评估组将分赴各地进行评估验收。对于核查过程中发现的问题，监督整改。

五、核查工作的组织领导

本次机构编制核查工作实行统一领导、分级负责制度。为加强机构编制核查工作的领导，成立全县机构编制核查工作领导小组，负责组织、指导全县机构编制核查工作。

组长：县委常委、副县长 陈立军 副组长：县编办主任 李全兴

成员：从县编办、纪检委、组织部、财政局、人社局等部门抽调组成。

县编办成立现场核查组，专门负责现场核查工作，统一规范核查工作流程，落实核查工作考核制度，明确核查人员的工作责任，保证核查工作质量。各乡镇、各部门要高度重视核查工作，本单位的主要领导为第一责任人，分管领导和具体工作人员为责任人。并要分别配备一名专职核查员，负责本部门和所属单位公示现场的拍照和核实。核查后，填写•机构编制核查公开情况现场核查确认表‣，要附有相关的公开影像资料，与单位自查报告同时上报。

六、有关工作要求

（一）现场核查工作要求

1、现场核查明示要求

核查组在进驻前通知被核查单位，将核查组成员、举报电话以及被核查单位机构编制信息等情况进行公开，核查组对被核查单位的明示落实情况进行核查。

2、现场核查业务要求

核查组应现场听取被核查单位情况介绍、公示情况介绍，与相关人员谈话以及查看并收集日常管理相关文件、组织人事部门任免调动文件、工资福利、统计报表等支持性文件资料。总的原则是“审批到件，实有到人”，涉及到职能配臵、机构设立、编制和领导职数核定及调整审批的，要有文件做依据，并有单位法人和核查组负责人签字；涉及实有人员（包括超编人员、编外人员、在编不在岗人员等）的要经本人签字认可并公示没有异议。

（二）编办审核工作要求

1、负责现场核查审核工作

县编办将依托全省机构编制网络管理平台，做好现场核查的审核工作，对所涉及的机构编制信息应逐一细致审核，必要时可以抽检审核被核查单位的相关证明原件。

2、检查“现场核查”工作开展情况

县编办领导应加强对现场核查的指导，视工作进展情况，可对现场核查工作进行定期检查或不定期抽查，对发现未执行现场核查或提供虚假核查信息的，要严肃处理。

3、审核工作业务要求

县编办负责汇总、分析、整理本级机构编制现场核查阶段所取得的各种资料、数据，对照相关文件依据和机构编制网络管理平台数据形成专题核查工作报告（需修改、补录和规范平台信息的应单独形成报告，经省编办审批同意后授权修改、补录）；分析被核查单位中存在的问题，与单位协商确定整改方案。

（三）其它要求

1、各单位以核定的编制为依据，按照落编时间先后顺序，在编制总量内且已上传至平台的人员为在编人员；其余的超编人员由本单位确定后，报同级编制部门审核后公示。

2、按照省、市的有关要求，机构编制核查报告在2012年1月20日前报送市编办。

六、有关工作的问责

各乡镇、各部门应严格落实全县机构编制核查工作有关要求，准确、及时、扎实开展机构编制核查工作。县编办将对未认真开展核查工作、提交不真实机构编制信息的单位，依据•机构编制监督检查工作暂行规定‣和•机构编制违纪行为适用†中国共产党纪律处分条例‡若干问题的解释‣等规定进行认真处理，必要时还将追究有关责任人的责任。

附件：

1、格式1-1机构编制情况公示

2、表1-1在编人员公示名单

3、表1-2超编人员公示名单

4、表1-3聘用、借调等非占编人员公示名单

5、表1-21在编不在岗人员公示名单

6、格式1-2机构编制情况自查报告

7、格式1-3-1机构编制核查申请

8、格式1-3-2机构编制核查申请

9、表1-4机构编制审批文件明细

10、表1-5党政群机关基本情况表

11、表1-6党政群机关高配干部统计表

12、表1-7党政群机关退养及二线人员统计表

13、表1-8党政群机关超编人员统计表

14、表1-9党政群机关聘用人员统计表

15、表1-10党政群机关借调人员统计表

16、表1-11党政群机关临时用工人员统计表

17、表1-12事业单位基本情况表

18、表1-13事业单位高配干部统计表

19、表1-14事业单位退养及二线人员统计表 20、表1-15事业单位超编人员统计表

21、表1-16事业单位聘用人员统计表

22、表1-17事业单位借调人员统计表

23、表1-18事业单位临时用工人员统计表

24、表1-19党政群机关在编不在岗人员统计表

25、表1-20事业单位在编不在岗人员统计表

26、格式1-4机构编制核查工作组成员公示名单及联系方式

27、表2-1高配人员统计表

28、表2-2党政群机关超编人员情况统计表

29、表2-3事业单位超编人员情况统计表 30、表2-4超职数配备干部情况统计表

31、表2-5机关未进入平台人员情况统计表 32表2-6事业单位未进入平台人员情况统计表

33、表2-7机关聘用人员情况统计表

34、表2-8事业单位聘用人员情况统计表

35、表2-9机关借调人员情况统计表

36、表2-10事业单位借调人员情况统计表

37、表2-11机关临时用工人员情况统计表

38、表2-12事业单位临时用工人员情况统计表

39、表2-13退养及退居二线领导人员情况统计表 40、表2-14党政群机关在编不在岗人员统计表

41、表2-15事业单位在编不在岗人员统计表

42、表2-16省编委核定编制审批文件明细

43、表4 机构编制核查公开情况现场核查确认表

44、表一党政群团单位机构基本情况表

45、表二事业单位机构基本情况表

46、表三单位人员名册

编制方案 篇2

学院“十三五”事业发展规划编制工作

方案

“十三五”时期是我校进一步加强内涵建设，提高办学水平，提升综合办学实力和社会影响力，建设特色鲜明的地方应用型高水平大学的关键时期。科学编制并认真实施学校“十三五”规划，积极应对经济社会、高等教育事业改革与发展新常态，推动学校事业又好又快发展，具有十分重要的意义。为做好学校“十三五”事业发展规划编制工作，根据上级有关文件精神，结合我校实际，制订本工作方案。

一、指导思想、主要任务和基本原则

（一）指导思想

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”重大战略布局为指导，紧紧围绕建设特色鲜明的地方应用型高水平大学的战略目标，抓住机遇，创新突破，内涵发展，全面提升，实现学校又好又快发展，为“打造三个强省、建设美好xx”而奋斗。

（二）主要任务

全面总结评估学校“十二五”规划实施的成绩与经验、存在问题与原因；结合高等教育发展现状和趋势，分析学校现状，主动对接国家、省、皖北区域发展战略需求，研究制约学校发展的关键问题；围绕建设特色鲜明的地方应用型高水平大学的战略目标，统一思想、凝聚共识，将规划的制定与落实和重点工作、专项工作、年度计划、资源配置紧密结合，谋划好建设特色鲜明的地方应用型高水平大学路线图与时间表，完成学校“十三五”事业发展规划和专项规划的编制工作。

（三）基本原则

1．科学定位，明确目标

贯彻落实《xx省中长期教育改革和发展规划纲要（XX—2020年）》的精神，结合“四个全面、四个提升”，全面深化综合改革，科学制定学校“十三五”发展规划。

“十三五”规划编制工作要认真总结“十二五”规划的完成情况，对学校的内外环境进行科学分析，寻找差距，客观对待存在的问题和不足；全面把握高等教育发展的新特点、新趋势，认真分析区域经济社会发展对我校发展提出的新要求；科学论证“十三五”期间学校的发展目标、发展思路和工作重点，制定有效的战略举措。规划要做到既立足实际又富有远见，既有前瞻性又具有可行性、可操作性；规划目标要定性与定量相结合，具有可考核性，确保规划工作的严肃性。

2．深化改革，创新思路

建设特色鲜明的地方应用型高水平大学是我校长期发展的战略目标，改革是发展的强大动力，也是实现战略目标的主要途径。通过改革创新，形成有利于建设特色鲜明的地方应用型高水平大学的管理体制和运行机制。

3．重点突破，协调发展

在规划编制工作中，坚持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，着力解决发展中的关键问题，突出高水平学科和师资队伍建设、创新人才培养模式、科技创新能力提升等重点工作。统筹兼顾“质量、结构、规模、效益”、“改革、发展、稳定”等方面的关系，处理好事业发展中重点突破与整体发展的关系，把握好改革和发展的阶段性特征和节奏，做到统筹规划、周密部署、分阶段实施，努力实现学校各项事业全面、协调、可持续发展。

4．加强调研，注重衔接

前期调研是编制规划的基础性工作，是实现规划科学性和可操作性的基本前提。各单位要开展深入细致的调查研究，掌握实际情况，抓住关键问题，认真研究规划内容，把规划目标、任务和改革措施做深做细做实。规划牵头单位要加强负责部门之间的协调，注重总体规划与专项规划之间的衔接。

5．学校主导，民主参与

“十三五”规划编制工作要在学校主导的基础上，广泛征求各方面意见，提高规划编制工作的参与度，广泛调动专家、教师、管理干部、学生代表等各方面的积极性。要坚持顶层设计与基层意见相结合，通过座谈会、书面征求意见、网上征求意见等多种形式，听取多方意见，把制定规划的过程变成统一思想、凝聚人心、集思广益、启迪智慧的过程。通过制订规划，增强全校师生的责任感和主人翁意识，充分发挥广大师生的主观能动性，形成全校师生齐心协力谋发展的良好局面。

二、规划体系的基本内容

（一）总体规划：《xx学院“十三五”事业发展规划（XX年——2020年）》。

（二）专项规划：

1．学科专业建设发展规划；

2．人才队伍建设发展规划；

3．校园基本建设发展规划；

4．科学研究与社会服务发展规划；

5．人才培养与创新创业发展规划;

6．大学文化建设发展规划；

7．国际交流与合作发展规划；

8．实验（实训）室建设发展规划。

（三）院部“十三五”发展规划：各教学院部、继续教育学院根据学校“十三五”总体发展目标和思路编制各自发展规划

三、规划编制工作的组织机构与时间进度

（一）规划编制工作的组织机构

规划编制工作的组织体系由领导机构、工作机构、咨询机构组成。

1．领导机构。成立xx学院“十三五”事业发展规划编制工作领导小组，在校党委领导下全面负责规划编制工作的组织和领导，协调解决规划编制过程中的重要事项。

2．工作机构。成立学校总体规划工作组、各专项规划工作组及院部规划工作组，各工作组在学校规划编制工作领导小组领导下，负责具体组织相关规划编制工作的前期调查研究，提出规划基本思路，起草规划文本等工作。

3.咨询机构。校学术委员会、教学委员会。

（二）规划编制的时间进度安排

根据工作实际和规划编制要求，规划编制工作进度大体分为六个阶段：

1．动员部署阶段（XX年6月至7月上旬）。召开规划编制工作会议，集思广益，听取各单位、部门主要负责同志对“十三五”规划编制工作的初步意见、建议。组建学校“十三五”规划编制工作机构，确定规划编制工作方案，召开规划编制工作动员部署会，启动学校“十三五”规划编制工作。

2．前期调研阶段（XX年7月中旬至8月）。征求多方意见和建议，力争形成一批研究报告并提出规划编制的基本框架和思路；广泛搜集富有指导性、参考价值的文件、材料，为规划制定提供科学依据；认真总结“十二五”规划的执行情况，广泛收集学校“十二五”期间各项事业发展的主要数据和文本资料。各专项规划工作组、院部规划工作组要认真研究相应规划编制工作方案，周密部署安排好规划编制基础工作。

3．总结和起草阶段（XX年9月至11月）。在前期调研、总结分析的基础上，完成“十二五”各专项规划总结，形成“十三五”各专项规划的文本初稿；在各专项规划基础上，形成学校“十三五”总体规划初稿。

4．征求意见和修改阶段（XX年12月至XX年1月）。贯彻落实国家、行业、区域等改革发展有关精神，修订完善总体规划和专项规划，经学校规划编制工作领导小组审议后形成总体规划征求意见稿；通过各种形式和渠道在全校范围内开展讨论，并组织专家论证，广泛征求对规划的意见和建议；根据论证和咨询意见，对规划进行修改和完善，形成学校总体规划审议稿。

5．完善、审定发布阶段（XX年2月至4月）。学校“十三五”规划由教代会、学术委员会、校长办公会审议，经校党委会审定批准通过后，学校正式印发执行。

6．规划任务分解（XX年上半年）。发布学校“十三五”总体规划和专项规划实施方案，做好工作任务及主要指标分解工作。按省教育厅要求时限完成规划的修订与备案（按照省教育厅相关部署确定）。

四、规划编制工作的基本要求

（一）高度重视，加强领导

“十三五”发展规划编制是关系学校未来五年发展的重点工作，必须高度重视，加强组织领导。xx学院“十三五”发展规划编制工作领导小组总体负责学校发展规划编制的组织领导。各专项规划相关职能部门和各院部要组成强有力的工作班子负责规划编制工作，制订详细的工作方案，并明确一位负责规划编制工作的联系领导和规划起草执笔人。

（二）加强衔接，整体推进

编制规划是一项系统工程，涉及到学校发展的方方面面，编制过程中要加强衔接，确保高质量、高水平完成规划编制工作。各相关部门一定要在前期调研的基础上，抓住关键问题，认真研究规划内容，并将其与年度工作结合起来，把规划目标、任务、措施做细做实；学校总体规划工作组、各专项规划工作组要加强沟通协调，各专项规划涉及多个部门的，牵头部门要加强部门间的组织协调。要注重学校总体规划与各专项规划、院部规划的相互衔接，各专项规划之间相互衔接，做到下级规划服从和落实上级规划，同级规划各有侧重，各有分工。

（三）民主参与，科学决策

“十三五”发展规划是学校今后五年发展建设的纲领性文件与路线图，要集中广大师生员工的智慧，得到广大师生员工的认同，最大限度地调动师生员工的参与度。在规划编制的各个环节、各个阶段，要通过多种形式进行广泛宣传，畅通师生员工参与规划编制工作的渠道，广泛听取学校各方面意见，特别是学术委员会专家和教代会的意见，使广大教职员工更多更好地认知规划、关心规划和参与规划，形成民主化、科学化、规范化的决策咨询机制，切实增强规划编制的科学性、可行性，真正树立规划的权威性，确保规划的顺利实施。在规划编制的各个环节，各相关部门要采取多种形式，保障师生员工了解和参与规划编制的权利。

（四）突出重点，便于操作

学校总体规划、各专项规划和院部规划，均要突出重点任务、主要发展方向，使规划在解决实际问题、切实提高教育教学质量和学校综合实力等方面发挥应有的作用。同时，根据规划的性质和作用，既要研究提出预期性、前瞻性、导向性的指标，也要研究提出一些有约束力、可检查可评估的指标。

编制方案 篇3

今年是“十三五”规划的谋划之年，是高等教育全面推进改革创新、提高质量的关键时期。全面 总结“十二五”规划实施的成绩和经验，存在的问题和原因，科学编制学校教育事业改革与发展“十三五”规划（以下简称为“十三五”规划），对于我校更好地抓住机遇、应对挑战，通过改革创新实现科学发展具有重要意义。为认真编制好我校“十三五”规划，特制定本方案。

一、主要任务

围绕我校建设有特色的高水平教学研究型大学的目标，认真分析国内外同类型高校发展格局，立足于学校“十二五”期间发展状况，把握高等教育发展的阶段性特征与规律，坚持依法治校，夯实基础，优化结构，提升内涵，着力改革创新，突出解决关系学校发展的重大问题，加快学校重点工作和关键环节综合改革，大力推进学校各项事业全面、协调发展，既表现在思路、方法和目标上创新，又体现在政策、项目和措施上落实，使规划成为指导学校未来五年又好又快可持续发展的行动纲领。

二、编制原则与要求

（一）科学定位，明确目标原则

在充分 总结“十二五”规划目标落实情况下，全面梳理近几年我校的发展思路，总结办学特色和主要成绩，发现困难，寻找差距，认真分析国家、行业和地区经济社会发展对我校发展提出的新要求，科学论证“十三五”期间我校的发展目标、发展思路和建设重点，制定出有效的战略举措，使规划做到既立足实际又富有远见，既有科学性、前瞻性又具有可行性、可考核性。

（二）深化改革，创新思路原则

建设有特色的高水平教学研究型大学是我校未来发展的战略取向，要根据发展目标找准制约学校未来发展的体制和机制问题，正确处理继承与创新的关系，进一步改革和完善原有改革方案，抓住发展中的重点工作进行改革创新，制定出新的改革创新方案和措施，形成有利于建设特色鲜明的高水平教学研究型大学的管理体制和运行机制。

（三）突出重点，整体推进原则

规划编制既要总揽全局，又要坚持 “有所为，有所不为；有所先为，有所后为”的原则。要突出创新人才培养、提高科技创新能力、高水平教师队伍建设与学科建设、和谐发展等重点工作，做到统筹规划、周密安排、分阶段建设，整体推进学校各项事业全面、协调、可持续发展。规划编制中要树立节约意识，将财政和资源因素与各项规划相结合，规划内容要充分体现降低资源消耗，提高资源利用率，建设节约型大学的思想。

（四）加强调研，注重衔接原则

各单位一定要进行深入细致的调查研究，掌握真实情况，抓住关键问题，认真研究规划内容，把规划目标、任务、改革措施做细做实。规划要加强与国家中长期规划及XX省“十三五”规划相结合，与学校自身特色及建设有特色的高水平教学研究型大学的战略目标相结合。规划牵头单位要加强部门与部门、部门与学院之间的协调，注重总体规划与专项规划、专项规划与学院规划之间的衔接。

（五）民主参与原则

科学决策规划编制工作是“一把手”工程，各单位、部门负责人要亲自挂帅，组建好编制团队。要提高规划编制的透明度，广泛凝聚学校专家、青年教师、管理干部、学生代表、校友等各方面的智慧和意见；要坚持顶层与基层相结合，通过座谈会、书面征求意见、网上征求意见等多种形式，听取改革和发展的意见，把制定规划的过程变成统一思想、凝聚人心、集思广益、凝聚智慧的过程。通过制定规划，增强全校师生的责任感和主人翁意识，形成全校师生齐心协力建设有特色的高水平教学研究型大学的局面。

三、规划体系

学校“十三五“事业发展规划体系由学校总体规划、专项规划、学院（部）规划、专题规划四部分组成。1.学校总体规划：《XX工业大学“十三五”事业发展规划（2016-2020）》。由发展规划处牵头，会同学校相关职能部门编制总体规划。

2.学校专项规划：专项规划是指：人才培养、学科建设、科学研究、师资队伍建设、校园基本建设、后勤保障建设规划共六项，其中校园基本建设规划包括校园硬件建设和校园文化建设规划、后勤保障建设规划包括两型社会建设和财务保障规划。根据总体规划要求，由相关职能部门负责编制专项发展规划。

3．学院（部）规划：各二级学院（部）根据学校发展的总体目标和要求编制学院（部）“十三五”规划。

4．专题规划：学校其它单位可结合自身发展和管理需要，编制相应的“十三五”专题规划。

总体规划、专项规划和学院（部）规划由分管校 领导及相关部门牵头负责，在全校各单位的积极配合下完成。规划时间跨度均为2016-2020年，展望到2025年。撰写格式、规划编制的任务分工见附件1-2。

四、组织机构

1.“十三五”规划编制 领导小组

领导小组负责全面领导规划的制定与推动工作；定期听取规划起草工作小组的 汇报，提出意见建议；对规划制定中的重大问题进行讨论、决策，领导并推进各项任务的完成。领导小组成员： 组长：唐XX 成员：彭XX 唐XX

2、“十三五”规划工作小组

总体规划、专项规划责任部门和各二级学院（部）分别成立规划编制工作小组，全面负责规划的起草工作；广泛征集师生员工对规划起草工作的意见和建议并组织进行论证；及时发现并向领导小组汇报起草过程中遇到的困难和问题。学校各单位、各部门要根据学校“十三五”规划编制工作的总体安排，密切配合并积极参与相关专题的深入研究和资料提供。工作小组成员： 组 长：张XX 成 员：吕XX 工作小组下设办公室，设在发展规划处，负责处理规划编制的日常工作。

3、专家咨询组

专家咨询组由校学术委员会的成员组成，根据规划制订工作需要，还可邀请校内外专家参加，为规划编制提供咨询与指导，负责规划的全面论证。

五、时间安排及要求

（一）前期工作阶段（2015年4月～5月）

1．确定XX工业大学“十三五”规划编制工作方案；印发《关于做好XX工业大学“十三五”教育事业发展规划编制工作的通知》；

2．成立学校“十三五”规划编制工作领导小组和工作班子，加强领导，分工负责； 3．召开动员会，指导和布置学校“十三五”总体规划、专项规划和学院（部）规划的编制；

4．针对编制总体规划和专项规划工作中的重点、难点及核心问题，由高等教育研究所组织开展专题研究，于2015年6月底提供专题研究 报告；

5.完成前期考察、调研和 材料收集工作，形成规划基本思路框架草案。

（二）文本起草阶段（2015年6月～7月）

1.在对“十二五”规划的执行情况进行全面总结和开展充分调研的基础上，于7月30日前形成“十三五”专项规划和学院（部）规划的文本初稿；

2.在专项规划基础上，于7月30日前形成学校总体规划文本草案；

3.各专项规划7月10日前将加盖部门公章与电子文档一起报送发展规划处。

（三）论证咨询阶段（2015年8月～9月）

1．通过各种形式，在校内外广泛征求意见，适时召开相关专家咨询会，分别审议学校“十三五”总体规划和专项规划；

2．根据论证和咨询意见，对“十三五”总体规划和专项规划文本初稿进行修改和完善，形成规划文本完成稿；

3．学院（部）规划根据征求意见情况进行相应修改和完善。

（四）审定发布与落实方案阶段（2015年10月～2015年12月）

1．总体规划和专项规划于2015年12月提交学校教职工代表大会讨论，并根据代表大会意见进行进一步修改，最后提交党委会审定批准实施；

2.学院（部）规划经院（部）教职工代表大会讨论通过后执行；

3．印发《XX工业大学“十三五”改革和发展规划纲要》及专项规划； 4．制定学校“十三五”规划和专项规划及学院（部）规划落实方案。

附件：1.规划的格式与要求

2.XX工业大学“十三五”规划编制任务分工表

编制方案 篇4

堆龙德庆区小微企业创业创新示范基地

管理实施方案（试行）

一、总则

第一条 为全力推进我区小微企业创业创新示范基地城市示范工作，开展堆龙德庆区关于创业创新示范基地的建设，规范创业创新示范基地的管理，保证创业创新示范基地各项工作正常有序地开展，确保各项指标如期完成，指导和推动创业创新示范基地健康可持续发展，努力营造良好的创业创新生态环境，按照总体要求，结合我区实际，特制定本实施方案。

第二条 创业创新示范基地通过为大众提供创业创新实践平台，鼓励培养大学生、农牧民的创业精神，引导大学生、农牧民在艰苦创业的实践中学习创业知识、激发创新精神、磨练创业意志、培养创业品质、提高创业能力、拓宽就业渠道。

二、创业创新示范基地认定的条件

第三条 小微企业创业创新基地应符合以下条件：

（一）编制有基地建设和发展规划，四周界限明确，有相对稳定的场地和供电、供水、通讯、网络等基础配套设施，符合安全、消防和卫生等基本条件，创业场所应集中连片。场地作为创业创新基地使用期限不少于5年，场地须产权清晰或租用合同明确，在使用期内不得变更用途。

（二）具有明确的产业定位，符合全市区域发展战略、区域功能定位和产业布局要求，能够平稳运营，可持续发展。

（三）可自主支配的运营场地面积一般不少于1000㎡，入驻 小微企业8家以上。

（四）应具备专业的运营管理机制，经营和信用状况良好，具有健全的管理制度，完整的服务流程，收费标准合理，服务质量有保证，服务台账清晰。具有丰富的创业创新服务经验和较高的管理水平。

（五）服务有特色，业绩突出，为入驻企业提供的公益性服务或低收费服务占到总服务量的40%以上，能为小微企业提供一站式、全方位、多层次的服务。

（六）拥有至少2名专职管理人员且至少1名具备1年以上创业投资或创业服务等相关业务经验的管理人员；借助成功企业家、天使投资人和专业人士等，为创业者提供创业辅导、融资、培训等服务。

三、奖励政策

第四条 支持改建、扩建创业创新基地。引导和支持乡（镇）园区、高校院所、企业等多元主体，利用闲置厂房、闲置房屋等潜在场地改建、扩建为创业创新基地的，对其为提升孵化能力实施场地改造及公共技术设备设施购置等发生的费用，经核定，给予费用总额的20%最高不超过500万元经费补贴。按照“两创示范”工作实施任务，改扩建的创业创新基地经市“两创示范”办审核后，按实际发生费用给予全额补贴。

第五条 支持新建创业创新基地。对园区、县（区）和社会资本新建的创业创新基地，经核定，按20元/平方米给予补贴；对区直部门通过立项向上级有关部门争取资金新建的创业创新基地，按投资总额的5%给予奖励。第六条 支持创业创新基地提档升级。被认定为市级小微企业创业创新基地视其发展规模、服务水平、团队素质以及在孵企业的数量，按照市、区相关政策文件给予运营机构运营补贴。

第七条 对创业创新基地的房租补贴。被认定为市级以上的小微企业创业创新基地，按照市、区相关政策文件给予运营机构运营补贴。

四、小微企业创业创新示范基地申报认定程序 第八条 申请材料：

（一）运营管理机构的营业执照复印件；

（二）运营管理机构相关审计报告及服务收支情况的专项审计报告；

（三）符合土地利用、城镇建设有关规定和要求的证明材料（包括但不限于土地使用权证和房屋所有权证复印件或房屋租赁合同复印件）；

（四）基地入驻企业名单

（五）运营管理机构主要管理人员和服务人员名单及相应的资质证明材料；

（六）开展相关服务的证明材料（通知、照片、总结等）；

（七）能够证明符合申报条件的其他材料；

（八）申报材料真实性声明。

第九条 申请。拟申请单位按照申报条件准备相关申报材料，向所在地园区经发局、县(区)工信局根据本方案规定的条件和要求进行初审，并将推荐意见和申报材料报送市工信局。

第十条 审核。市工信局牵头会同市财政局、市科技局、市人 社局、市工商局、市统计局、市商务局等部门并委托第三方评审机构共同赴现场核查，通过“评分”的方式审定拟认定的小微企业创业创新基地名单。

第十一条 公示。将拟认定的小微企业创业创新基地名单公示7个工作日。

第十二条 认定。对公示无异议或有异议经核查不成立的，由市工信局报送市“两创示范”办研究审定后，认定为拉萨市市级小微企业创业创新基地并授牌。

五、管理制度

第十三条 基地管理制度

（一）创业创新示范基地管理办公室人员由当地政府驻派、管理经营。

（二）入驻企业应在指定区域办公，不得私自占用公共区域。

（三）创业创新示范基地为入驻企业提供办公场地、办公桌椅等设施，企业不得擅自安装电线、管道、空调、烹饪等设施。

（四）入驻企业不得擅自对创业创新示范基地的格局和装修等进行改造。

（五）入驻企业要服从创业创新示范基地管理办公室的管理。第十四条 经营管理制度

（一）入驻企业应遵守国家有关的法律、法规，合法经营。

（二）入驻企业应遵守创业创新示范基地的各项规章制度。

（三）入驻企业应每月向创业创新示范基地管理办公室报送不涉及公司机密的报表和数据，以便完成相关的统计。

第十五条、安全管理制度

（一）入驻企业指定专人负责对企业人员进行防火安全教育，增强防火安全意识，一旦发生火警，应立即向消防中心处报警。

（二）入驻企业法定代表人为消防安全责任人，负责做好本企业的防火安全工作，认真督促、检查防火安全制度的执行情况，遇到紧急情况应服从基地管理人员的统一指挥，从相关消防通道疏散。

（三）经营场所和办公室内不准使用明火装置，不准乱接电源和使用电炉、电熨斗、电热器具，严禁吸烟。

（四）由于入驻企业管理不善，发生安全事故，损失由入驻企业承担；后果严重的，依法追究相关法律责任。

六、入驻条件

第十六条 意向入驻企业应先向创业创新示范基地管理办公室提交入驻申请表，如实填写相关信息，由创业创新示范基地管理办公室呈双创办、分管领导、主管领导审核通过后方可正式办理入驻手续完成入驻。

第十七条 意向入驻企业、项目或团队应具有一定创新性、符合小微企业范畴，并服从堆龙德庆区创业创新示范基地管理办公室的统一管理。

第十八条 入驻企业每月考核一次。并将入驻企业入驻情况、办公情况和业务开展情况等如实建档保存，作为考核参考依据。

第十九条 对入驻创业创新示范基地的企业，根据堆龙德庆区相关部门和“两创示范”办公室有关政策规定，给予相应的政策扶持。

第二十条 入驻企业应当遵守国家法律、法规和政策，自觉遵 守创业创新示范基地各项管理规定，自觉配合创业创新示范基地的各项工作，共同营造良好的企业环境。

第二十一条 入驻企业退出时，须向创业创新示范基地管理办公室提交退出申请或由创业创新示范基地管理办公室填写退出情况说明，呈报双创办、分管领导、主管领导同意后方可退出。

编制方案 篇5

山西省人民政府办公厅关于印发山西省安全生

产监督管理局职能配置内设机构和人员编制方案的通知

（晋政办发[2004]58号）

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：

《山西省安全生产监督管理局职能配置、内设机构和人员编制方案》经省人民政府批准，现予印发。

二00四年七月十九日

山西省安全生产监督管理局职能配置、内设机构和人员编制方案

根据中共山西省委、山西省人民政府《关于印发〈山西省人民政府机构改革方案〉的通知》（晋发〔2003〕27号），山西省安全生产监督管理局调整为省政府直属机构，正厅级建制，仍与山西煤矿安全监察局合署办公。

一、职能调整

在省安全生产监督管理局原有职责的基础上，增加如下职责：

（一）承担山西省人民政府安全生产委员会办公室的工作。

（二）承担协调全省安全生产专项整治、危险化学品安全生产监督管理、组织协调重特大事故调查处理、组织全省安全生产督促检查职责（必要时有关职责以山西省人民政府安全生产委员会办公室名义履行）。

（三）原由省卫生厅承担的作业场所职业卫生监督检查职责。

（四）烟花爆竹生产经营单位的安全生产监督管理职责。

（五）组织实施注册安全工程师执业资格制度，监督指导注册安全工程师执业资格考试和注册工作的职责。

二、主要职责

省安全生产监督管理局的主要职责调整为：

（一）承担山西省人民政府安全生产委员会办公室的日常工作。具体职责是：研究提出安全生产重大方针政策和重要措施的建议；监督检查、指导协调省人民政府 有关部门和各设区的市人民政府安全生产工作；组织全省安全生产大检查、专项督查和安全生产专项整治工作；参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展 等工作中涉及安全生产的相关工作；负责组织山西省重特大事故调查处理和办理结案工作；组织协调重特大事故应急救援工作；指导协调省安全生产行政执法工作； 承办省安全生产委员会会召开的会议和重要活动，督促、检查省安全生产委员会会议决定事项的贯彻落实情况；承办省安全生产委员会交办的其他事项。

（二）综合管理全省安全生产工作。组织起草安全生产方面的地方性法规、规章，研究拟订安全生产工作方针政策，拟定发布工矿商贸行业及有关综合性安全生产规章规程，研究拟订工矿商贸企业安全生产标准，并组织实施。

（三）依法行使全省安全生产综合监督管理职权，指导、协调和监督有关部

门安全生产监督管理工作；制定全省安全生产发展规划；定期分析和预测全省安全生产形势，研究、协调和解决安全生产中的重大问题。

（四）负责全省煤炭工业的安全监督管理；监督、指导煤炭企业贯彻执行安全生产法律、法规、规章；负责“一通三防”工作的监督管理；组织指导全省煤矿矿长 的培训工作，负责《煤矿矿长资格证》的考核与发证工作；监督、检查煤矿企业的安全投入和使用情况；参与、指导、协调全省煤矿灾害预防、应急救援、事故抢险 救护；参与煤矿事故的调查处理。

（五）负责发布全省安全生产信息，综合管理全省生产安全伤亡事故调度统计和安全生产行政执法分析工作；依法组 织、协调重大、特大和特别重大事故的调查处理工作，并监督事故查处的落实情况；组织、指挥和协调安全生产应急救援工作；负责全省应急救援队伍日常管理及经 费管理事项。

（六）负责综合监督管理危险化学品和烟花爆竹安全生产工作。

（七）负责非煤矿山企业、危险化学品、烟花爆竹生产企业的“安全生产许可证”的颁发和管理工作。对建筑施工、民用爆破器材和煤矿生产企业取得安全生产许可证的情况进行监督。

（八）指导、协调全省安全生产检测检验工作；组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备（特种设备除外）进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资质管理工作，并进行监督检查。

（九）组织、指导全省安全生产宣传教育工作，负责安全生产监督管理人员的安全培训、考核工作，依法组织、指导并监督特种作业人员（特种设备作业人员除外）的考核工作和生产经营单位主要经营管理者、安全管理人员的安全资格考核工作；监督检查生产经营单位安全培训工作。

（十）负责监督管理省管工矿商贸企业的安全生产工作，依法监督工矿商贸企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全管理工作。

（十一）依法监督检查新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况；依法监督检查生产经营单位作业场所职业卫生情况和重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。

（十二）拟订安全生产科技规划，组织、指导安全生产重大科学技术研究和技术示范工作。

（十三）组织实施注册安全工程师执业资格制度，监督和指导注册安全工程师执业资格考试和注册工作。

（十四）组织开展与国际组织及国外民间组织安全生产方面的国际交流与合作。

（十五）承担省人民政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，省安全生产监督管理局设10个职能处室：

（一）办公室（与山西煤矿安全监察局办公室合署办公）

组织、协调机关办公，拟订和监督执行局机关的各项工作规则和制度；承担机关文秘、政务信息、保密、档案、提案、信访和行政事务等方面的工作；承担机关和所属单位财务、经费、国有资产管理工作。

（二）政策法规处（安全生产许可证办公室）

组织起草有关地方性法规、规章；组织研究拟订工矿商贸行业及有关综合性安全生产规章、规程和工矿商贸企业安全生产标准；承办安全生产方面的行政复议和执 法监督工作，指导安全生产系统的法制建设；组织研究安全生产重要政策；组织起草重要文件、重要会议报告；组织、指导安全生产宣传教育工作。负责全省安全生 产信息发布工作。负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产企业的安全生产许可证的受理、颁发及公告工作；负责对全省各类安全生产许可证发证情况的汇总统计 工作。

（三）规划科技处

组织研究拟订安全生产发展规划和科技规划；组织、指导安全生产重大科学技术研究、技术示范及安全生产科研 成果鉴定和技术推广工作；负责安全生产信息化建设工作；按照投资管理权限负责相应的固定资产投资项目管理；负责省安全生产专家组工作；负责劳动防护用品和 安全标志的监督管理工作；实施对工矿商贸生产经营单位安全生产条件和有关设备（特种设备除外）进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介机构 的资质管理，并进行监督检查；负责作业场所职业卫生监督管理的综合协调工作。

（四）安全生产协调处（省安全生产监察专员办公室）

承担省安委会办公室日常工作。分析和预测全省安全生产形势；联系省人民政府有关部门和各设区的市人民政府安全生产工作，及时掌握重要情况和重大事项；组 织、协调全省性的安全生产大检查、专项督查和安全生产专项整治工作；负责拟定全省安全生产控制指标体系及考核组织工作；负责组织重特大事故调查处理工作； 负责省安全生产监察专员日常管理工作。

（五）煤矿安全监督管理处

负责全省煤炭工业的安全生产监督管理工作；监督指导煤炭企业贯彻 安全生产法律、法规、规章及实施有关安全生产的标准、规程。组织指导煤矿安全生产基本条件审核评价工作；负责“一通三防”工作的监督管理；对煤矿企业取得 安全生产许可证的情况进行监督。监督检查煤矿企业安全投入和使用情况；参与全省煤矿灾害预防应急救援和事故抢险救护工作，参与煤矿事故的调查处理；指导、监督驻矿安全监督员的选拔、聘用工作。

（六）监督管理一处

依法监督检查非煤矿山、石油、冶金、有色、建材、地质等行业的工矿商贸 生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况；组织相关的建设项目安全设施设计审查和竣工验收；指 导和监督相关的安全评估工作；负责组织非煤矿山企业安全生产许可证的审查、核准和监督管理工作。参与相关行业重特大事故的调查处理，并监督事故查处的落实 情况；参与相关的事故应急救援工作。

（七）监督管理二处

依法监督检查机械、轻工、纺织、烟草、电力、贸易行业的工矿商贸生产经营 单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况和作业场所职业卫生情况；指导、监督相关的安全评估工作；组织相关的大型建设项目 安全设施设计审查和竣工验收；负责对建筑施工、民用爆破器材生产企业取得安全生产许可证的情况进行监督。指导、协调和监督公路、水运、铁路、民航、建筑、水利、邮政、电信、林业、军工、旅游等行业的安全生产工作。参与调查处理相关行业的重特大事故，并监督事故查处的落实情况；参与相关的事故应急救援工作。

（八）危险化学品安全监督管理处

综合监督管理危险化学品安全生产工作；依法负责危险化学品生产和储存企业设立及其改建和扩建的安全审查、危险化学品包装物和容器专业生产企业的安全审查 和定点、危险化学品经营许可证的发放、省内危险化学品登记工作并监督检查。负责烟花爆竹生产经营单位的安全生产监督管理；负责组织烟花爆竹经营企业销售许 可证的发放工作。负责组织危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的审查、核准和监督管理工作。依法监督检查化工（含石油化工）、医药和烟花爆竹行业 生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况；组织查处不具备安全生产基本条件的生产经营单位；组 织相关的大型建设项目安全设施的设计审查和竣工验收；指导和监督相关的安全评估工作；参与调查处理相关行业的重特大事故，并监督事故查处的落实情况；参与 相关的事故应急救援工作。

（九）生产安全应急救援办公室（信息调度办公室）

研究起草安全生产应急救援的相关地方性法规和有关规 章、规程、标准；组织安全生产应急救援预案的编制和安全生产应急救援体系建设；组织指挥安全生产应急救援演习；统一指挥、协调重特大生产安全事故应急救援 工作；负责全省应急救援队伍日常管理及经费管理事项；分析预测重大事故风险，及时发布预警信息。负责收集、整理、分析全省安全生产信息；综合管理全省生产 安全事故调度统计，建立和完善伤亡事故调度统计报表制度；对全省安全生产行政执法情况进行统计分析。

（十）人事培训处（与山西煤矿安全监察局人事培训处合署办公）

承担局机关和直属机构干部管理及人事、劳动工资、机构编制和职称管理工作；组织实施注册安全工程师执业资格考试及注册管理工作；指导全省安全生产培训工 作，负责本系统安全生产监督管理人员的安全培训和考核；依法组织、指导和监督特种作业人员（特种设备作业人员除外）和生产经营单位主要负责人、安全管理人 员的安全资格考核工作；监督检查生产经营单位安全培训工作。组织指导全省煤矿矿长培训工作，负责《煤矿矿长资格证》的考核与发证工作。组织开展与国际组织 及国外民间组织安全生产方面的国际交流与合作；承担有关外事管理工作。

机关党委（与山西煤矿安全监察局机关党委合署办公）负责局机关和直属单位的党群工作。

纪检组（监察室）（与山西煤矿安全监察局纪检组（监察室）合署办公）负责机关和直属单位党风廉政建设、纪律检查和行政监察工作。

四、人员编制

省安全生产监督管理局机关行政编制为35名。其中：局长1名，副局长3名，总工程师1名，正副处长职数16名（含信息调度办公室副处级职数1名，办公室、人事培训处不占核定的处级职数），另核定工勤人员编制7名。

五、其他事项

（一）关于工矿商贸企业的安全生产监督管理

工矿商贸企业的安全生产监督管理实行分级管理，分级负责。省安全生产监督管理局负责省管的工矿商贸企业安全生产的监督管理并承担相应行政监管责任，各设区的市人民政府安全生产监督管理部门负责本地区工矿商贸企业安全生产的监督管理并承担相应行政监管责任。

（二）关于交通、铁路、民航、水利、建筑、国防工业、邮政、电信、旅游、特种设备、消防、核安全等有专门的安全生产主管部门的行业和领域的安全监督

管理

公安、交通、铁路、民航、水利、建设、国防科技、邮政、电信、旅游、质监、环保等部门依法具体负责本行业或领域内的安全生产监督管理工作并承担相应的行 政监管责任；省安全生产监督管理局从综合监督管理全省安全生产工作的角度，指导、协调和监督上述部门的安全生产监督管理工作。特种设备的安全监督管理、特 种设备作业人员的考核、特种设备事故的调查处理由省质量技术监督局负责。

（三）关于烟花爆竹安全监督管理的职责分工

省安全生产监 督管理局负责监督烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规的情况，负责烟花爆竹生产经营单位安全生产条件审查和生产安全许可证、销售许可证发放工 作，组织查处不具备安全生产基本条件的烟花爆竹生产经营单位，组织查处烟花爆竹安全生产事故。省公安厅负责烟花爆竹运输通行证发放和烟花爆竹运输路线确定 工作，管理烟花爆竹禁放工作，实施烟花爆竹厂点四邻安全距离等公共安全管理，侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。省发展和改革委员 会负责拟订烟花爆竹行业规划、产业政策和有关标准、规范。

（四）关于职业卫生监督管理的职责分工

省安全生产监督管理局负责作业场所职业卫生的监督检查工作，组织查处职业危害事故和有关违法行为；省卫生厅负责拟订职业卫生地方性法规、标准，规范职业病的预防、保健、检查和救治，负责职业卫生技术服务机构资质认定和职业卫生评价及化学品毒性鉴定工作。

发布部门：山西省政府 发布日期：2004年07月19日 实施日期：2004年07月19日(地方法规)

编制方案 篇6

“十四五”时期是我国全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，“十四五”规划是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划。当前，我市经济发展处于加快全面小康社会建设和高质量发展的关键节点，面对复杂多变的国内外环境，发展的机遇高度叠加，面临的挑战愈发严峻。全面总结“十三五”规划执行情况，正确研判当前及今后经济社会发展趋势，准确把握发展规律，科学编制全市“十四五”发展规划纲要，更好发挥市级发展规划战略导向作用，实现高质量转型发展、高水平全面建成小康社会具有十分重要的意义。为落实国家、省关于“十四五”规划编制工作的安排部署，扎实做好全市“十四五”规划编制工作，现提出如下工作方案。

一、“十四五”规划编制工作指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻习近平总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话、视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，努力实现高质量转型发展和高水平全面建成小康社会。

二、“十四五”规划编制工作的主要任务和分工

（一）开展重大课题研究。坚持目标导向与问题导向相统一，既要从实现社会主义现代化目标倒推，又要从解决全市经济社会发展中存在的突出矛盾和现实问题入手，根据新形势、新任务、新要求，在总结历史经验和进一步深化对省情、市情认识的基础上，突出重大问题研究的战略性和现实性，研究提出符合我市实际的发展方向和政策措施。全面落实省委省政府抢抓“一带一路”建设制高点，推动绿色发展崛起等决策部署，展望2035年基本实现社会主义现代化的目标，面向未来15年加强谋篇布局。围绕培育新的增长点、乡村振兴、生态环境保护、高水平开放、深化市场化改革、保障和改善民生等领域，深入开展调查研究和系统谋划，为编制好全市“十四五”规划奠定基础。我市“十四五”规划基本思路、宏观经济重大课题研究由市发展改革委牵头，会同有关部门和委托科研院（所）、大专院校等组织开展前期研究工作。其它综合专题研究由各单位结合部门职责，自行组织开展重大问题研究。

（二）编制市级发展规划。市级发展规划即《嘉峪关市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》，要按照中共中央、国务院《关于进一步统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》要求，突出发展规划的战略性、纲领性、综合性。在做好前期研究，衔接省发展规划的基础上，依据“十四五”时期全市经济社会发展的总体要求，明确五年的总体目标、战略布局、重要任务、重大建设工程、重点项目布局、实施措施等。根据省“十四五”规划的编制进度安排，结合我市实际，有序开展编制工作，增加规划的操作性和约束力，确保规划务实管用。市级发展规划由市发展改革委牵头组织起草，会同全市各有关部门共同编制，报市委、市政府审定后，提交市人民代表大会审议。

（三）加强专项规划研究。专项规划是以全市国民经济和社会发展特定领域为对象编制的规划，是总体规划在特定领域的细化，是政府指导该领域发展以及审批、核准重大项目，安排政府投资和财政支出预算，制定特定领域相关政策的依据。市级专项规划原则上限定于关系全市发展大局且需要政府发挥作用的市场失灵领域，主要是细化落实省级发展规划、省级相关专项规划和市级发展规划对特定领域提出的战略任务，明确政策措施和重点工程项目，为市级发展规划提供支撑。市级专项规划应符合省政府批复执行的《嘉峪关市城市总体规划》、《嘉峪关市土地利用总体规划》，同时应与正在编制的《嘉峪关市国土空间规划》进行衔接，要与国家和省政府颁布的专项规划相衔接、与市级发展规划相协调，重点突出各行业、各领域在“十四五”期间的量化目标、工作任务、重大项目和保障措施，要突出实用性、针对性和可操作性。市级专项规划分为市级重点专项规划和其他市级专项规划，市级重点专项规划由市发展改革委会同市属有关部门编制目录清单，报市政府批准后组织编制，其他市级专项规划由市属有关部门提出编制意见，报市发展改革委备案后组织编制。规划编制完成后，市级重点专项规划由市发展改革委统一报市政府审批，其他市级专项规划由市属有关部门发布实施，报市发展改革委备案。

（四）编制国土空间规划。国土空间规划要聚焦空间开发强度管控和主要控制线落地，全面摸清并分析国土空间本底条件，依据省主体功能区规划对我市主体功能定位，融合城市总体规划、土地利用规划等空间规划，编制形成统一的国土空间规划，科学划定“三区三线”，统筹绘制一张蓝图，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。市自然资源局会同市发展改革委制定国土空间规划目录清单，报市政府批准后组织编制，规划编制完成后按照国家、省有关规定实施。

（五）加强“三个重大”谋划。按照习近平总书记关于提前谋划启动一批“十四五”规划重大工程项目的要求，同步启动重大工程项目、重大政策、重大改革举措“三个重大”谋划。围绕“补短板、强弱项、提质量”，谋划提出一批重大标志性工程和生态民生项目，研究确定一批带动能力强、由政府组织实施的重大工程。对于需要国家、省上审批、平衡和协调的重大建设项目，尽早启动项目前期研究及论证工作，嘉峪关市“十四五”发展规划批准实施后，除中期评估时根据评估结果对重大工程项目调整纳入规划外，原则上不增补重大工程项目，市属有关部门要做好与省发展规划、专项规划的衔接，积极向对口厅局汇报衔接，力争将我市更多重大工程项目纳入省级规划。

（六）加强规划体制机制改革创新。全市“十四五”规划编制工作要深入贯彻落实党中央关于统一规划体系的要求，突出市级发展规划的统领地位，发挥市级空间规划基础作用和市级专项规划支撑作用。进一步规范规划编制程序，建立健全规划衔接协调机制，明确衔接原则和重点，规范衔接程序，确保各类规划协调一致。报请省政府批准的规划，须事先与市发展规划进行统筹衔接，衔接重点是规划目标特别是约束性指标、发展方向、总体布局、重大政策、重大工程、风险防控等，必要时由市发展改革委会同规划编制部门组织开展审查论证，市级发展规划必须按程序报送省发展改革委进行衔接。

三、规划编制工作进度安排

全市国民经济和社会发展“十四五”规划编制工作依照甘肃省进度进行安排，分为四个阶段。

（一）前期研究阶段（2019年8月到2019年10月）。制定市级重点专项规划编制目录清单，市级空间规划编制目录清单，报市政府审批。组织开展“十四五”规划前期调研工作，做好“十三五”总体规划、专项规划执行情况的基本评价，完成“十四五”规划前期重大课题研究报告，酝酿提出“十四五”规划基本思路框架的初步意见，由市发展改革委汇总上报市政府。

（二）基本思路起草阶段（2019年11月到2019年12月）。在各单位重大课题研究报告和“十四五”规划基本思路框架初步意见基础上，起草完成“十四五”规划基本思路初稿，组织召开市属各部门、酒钢集团公司、中核四○四总公司及专家座谈会，充分吸收各方面意见和建议，征求市人大、市政协意见和建议，开展专家论证，12月底报市委、市政府。

（三）规划纲要框架起草阶段（2020年1月至2020年10月）。根据中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议、甘肃省关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议和甘肃省“十四五”发展规划基本思路，起草形成“十四五”发展规划纲要框架，广泛征求各方面意见建议，组织专家开展咨询论证工作，做好与甘肃省“十四五”规划的协调衔接工作。

（四）规划纲要草案起草阶段（2020年11月至2020年12月）。根据市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议，起草形成全市“十四五”发展规划纲要草案、广泛征求各方面意见和建议，进一步进行修改完善，报市委市政府审定后提交市人民代表大会审议。

市级专项规划、市级空间规划编制工作，参照上述工作进度同步开展。

四、保障措施及工作要求

（一）提高政治站位。编制“十四五”规划，事关全市发展全局。各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院战略决策，全面落实省委、省政府和市委、市政府重大部署，坚持以人民为中心的发展思想，以增进人民福祉为出发点和落脚点，紧扣高质量发展要求，编好“十四五”规划，绘就新征程五年发展蓝图。

（二）加强组织领导。成立由市政府分管副市长任组长，以市属各部门为成员的市“十四五”规划编制工作领导小组。并聘请省内不同领域专家组成市“十四五”规划专家咨询组，负责全市“十四五”规划编制的咨询论证工作。建立部门联络员制，由各部门指定专人具体负责“十四五”规划专题研究和专项规划的编制衔接工作。具体组成人员名单如下：

组长：***

副组长：***

成员：***

领导小组办公室设在市发展改革委，办公室主任由李宁同志兼任，办公室副主任由朱自虎同志兼任。领导小组成员如有变动，由成员单位接任的同志替补，不另行文。

（三）加强规划编制的科学性。完善民主参与、衔接协调、论证咨询、公布和评估等制度，提高编制工作的科学化水平。“十四五”规划编制专家咨询组负责对全市“十四五”发展规划基本思路、草案进行咨询、论证和指导，把事关全局的重点问题研究深、研究透。

（四）做好衔接协调。建立健全全市各类规划与国家相关规划、市级各类规划、市级规划与省级各类规划的衔接协调机制。全市“十四五”发展规划要与相邻市县规划做好对接，按程序报省发展改革委进行衔接，市级专项规划、市级空间规划报市发展改革委与市级发展规划进行衔接。

（五）加强对重大项目的研究和论证。要紧密结合节能环保、清洁能源、先进制造、文化旅游、数据信息、军民融合等绿色生态产业领域，研究确定一批带动作用强的产业化项目、国家重点支持的生产性服务类项目和由市政府组织实施的重大工程等，特别是需要由国家、省政府进行审批、平衡和综合协调的重大建设项目，尽早启动新建项目的研究和论证工作，做好与全省发展规划的衔接，力争我市有更多的重大项目列入全省乃至全国的规划盘子。

（六）落实规划经费。按照国家和省政府的统一要求，“十四五”规划编制工作所需经费纳入全市2020年国民经济和社会发展计划，确保规划编制工作顺利进行

编制方案 篇7

关于印发《临沂市机构编制核查工作实施方案》的通知

临编〔2012〕1号

各县区机构编制委员会，临沂高新技术产业开发区管委会、临沂经济技术开发区管委会、临沂临港经济开发区管委会，市直各部门(单位):

现将《临沂市机构编制核查工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

二〇一二年一月十一日

临沂市机构编制核查工作实施方案

根据中央编办《关于开展机构编制核查工作的通知》(中央编办发[2011]52号)和省编委《关于印发的通知》（鲁编[2011]39号）的有关要求，为进一步加强和规范全市机构编制管理，切实管住管好机构编制，现结合我市实际，就开展机构编制核查工作提出如下方案。

一、核查目的

通过开展机构编制核查，摸清各级党政群机关、事业单位的机构编制底数及存在的问题，盘活用好现有机构编制资源，健全完善机构编制管理制度，落实机构编制实名制，夯实机构编制管理工作基础，实现机构、编制、领导职数、实有人数、人员结构等信息数据准确清楚，提升机构编制管理水平，发挥机构编制资源最大效益，为全市经济社会发展提供有力支撑和保障。

二、核查范围

主要是市、县、乡党政群机关和事业单位。县、乡两级是本次核查工作的重点。

三、核查内容

1、党政群机关和事业单位机构编制及实有人员情况。主要核查市、县各级各部门及乡镇机构数量、规格、行政编制、事业编制及实有人员情况。此外，了解掌握机关工勤人员情况。

2、领导职数配备情况。党政群机关和事业单位及其内设机构、乡镇领导职数核定和配备情况。

3、编外用人情况。各级党政群机关、事业单位在核定的编制外聘用人员情况，包括批准单位、经费来源、聘用时间、人员结构等。

事业单位机构编制核查工作要与已经开展的全市事业单位清理规范工作相结合，按照市编委《关于印发的通知》(临编[2011]30号)要求进行。

四、方法步骤

机构编制核查工作从2012年1月开始，2012年5月底前结束，分五个阶段进行，具体步骤是:

（一）部署实施(2012年1月)。印发实施方案，部署开展全市党政群机关和事业单位机构编制核查工作。

（二）单位自查(2012年2月1日-2月29日)。各级党政群机关和事业单位根据有关规定要求，对本部门单位的机构名称、规格、编制员额、实有人数、人员结构、领导职数、非领导职数以及实际配备数、编外用人数等逐项进行认真核查，按要求填写核查表(附件1、2、3、4、5，市直部门附件2须登录机构编制综合管理信息系统，进入“人员管理”，自动生成)，写出核查报告，于2012年2月底前报同级机构编制部门。

（三）集中核查(2012年3月1日-3月31日)。各级机构编制部门组织专门力量，对各部门单位自查的情况进行核对，查验机构设置、编制核定、领导职数等事项的批准文件是否符合规定，人员配备是否符合要求。在此基础上，建立部门单位的机构编制基础信息档案，完善机构编制综合管理信息系统数据库，落实编制实名制。

（四）整改规范(2012年4月1日-4月30日)。对核查中发现的问题，各级机构编制部门要及时与部门单位沟通协调，研究提出相应的解决办法和意见。各部门单位根据编制部门提出的建议进行整改，整改规范并经同级机构编制部门核查同意后，对核查情况进行公示。

（五）评估验收(2012年5月1日-5月31日)。机构编制核查完成后，各县区机构编制部门将本级机构编制核查工作的情况进行分析、汇总，以县区为单位填写《各县区党政群机关机构编制核查情况汇总表》（附件6），形成核查工作报告，2012年4月底前报市编办，其中事业单位核查情况按临编[2011]30号文件要求报送。市编办将适时对各县区和市直各部门单位的机构编制核查工作进行评估验收，并在全面总结我市机构编制核查情况的基础上，形成核查工作报告，报省编办。

机构编制核查期间，原则上不再新设机构、新增编制，确因工作需要的，在现有机构编制总量内调剂解决。

五、有关要求

机构编制核查工作涉及面广、政策性强。各级各部门单位要高度重视，精心组织，确保按时完成工作任务。

（一）加强组织领导。开展机构编制核查，是加强机构编制管理的一项重要基础性工作，是推进机构编制科学化、规范化、制度化管理进程的一项重要举措。各县区机构编制部门一定要把这项工作提上重要日程，将2012年作为“机构编制核查年”，切实加强领导，周密组织实施。市直各部门单位要进一步提高认识，组织人员做好机构编制核查工作。全市机构编制核查工作由市编委统一领导，具体核查工作由市编办负责组织实施。

（二）切实落实责任。核查工作质量直接关系到机构编制的规范管理，关系到编制实名制工作的具体落实。各县区编委主要领导要亲自负责，机构编制部门要充分发挥职能作用，集中力量，精心组织，认真制定本县区机构编制核查工作方案。市直各部门单位要认真研究制定本单位自查方案和自查步骤，仔细审查单位机构编制事项，如实上报自查结果。核查期间，市编办将组织力量对各县区机构编制核查工作和市直部门单位自查工作进行督导，确保核查工作顺利进行、取得实效。

（三）边查边清边改。对核查中发现的擅自设立机构、超编进人、超职数超规格配备领导干部、人员结构不合理等问题和职能弱化或消失的事业单位、名存实亡的空壳机构，各单位要结合编制部门提供的意见认真进行清理整改，该调整的调整、该合并的合并、该撤销的撤销，切实提高机构编制资源使用效益和部门单位工作效率。各级机构编制部门要将核查工作与建章立制、规范管理结合起来，落实编制使用审核制度，建立机构编制管理的长效机制；将机构编制核查与编制实名制管理结合起来，健全完善机构编制、人员与财政管理相协调的控制约束机制；将机构编制核查与信息化建设结合起来，充分发挥机构编制网络管理平台作用，实现市、县机构编制信息联网。

（四）严肃工作纪律。各县区各部门单位要严格遵守机构编制和组织人事纪律，在机构编制核查中坚持原则、不徇私情。各级机构编制部门对擅自设立机构、增加编制、提高机构规格、超编进人、超职数超规格配备干部等违规违纪问题要坚决予以查处，对核查中提供虚假证明材料、虚报瞒报相关信息数据等行为要坚决予以纠正，对违反规定进入的人员要坚决予以清退。各部门单位要借助此次机构编制核查工作，发现并改正存在的问题，进一步规范部门单位编制管理工作。对违规违纪行为情节严重的，机构编制部门将会同纪检监察部门依据《机构编制违纪行为适用若干问题的解释》和《山东省机构编制监督检查工作办法》等规定予以严肃处理，依法追究有关人员的责任。

附件:

1、党政群机关机构编制核查表

2、党政群机关机构编制实有人员情况核查表

3、党政群机关、事业单位离退休人员情况核查表

4、党政群机关编外聘用人员情况核查表

5、事业单位编外聘用人员情况核查表

6、各县区党政群机关机构编制核查情况汇总表

编制方案 篇8

0 2020 年 某 省“十四五”规划编制工作方案和 和 “十四五”初步规划方案 稿两套合编

0 2020 年 某 省“十四五”规划编制工作方案 0 3410 字范文

为贯彻落实全国“十四五”规划编制工作会议精神，切实组织做好我省“十四五”规划编制工作，现提出如下工作方案。

一、指导思想和编制原则 （一）指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，从更高层次贯彻落实总书记对 XX 工作的重要要求，按照省委、省政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，坚持高质量跨越式发展首要战略，把握时代特征，强化战略思维，统一规划体系，提高规划质量，更好发挥发展规划的战略导向作用，为全面建设富裕美丽幸福现代化 XX、共绘新时代 XX 物华天宝人杰地灵新画卷提供可靠的规划保障和科学的政策指引。

（二）编制原则。

1.坚持全面谋划与突出重点相协调。既要全面统筹经济社会各领域各方面，推动全省整体发展，又要适应所处发展阶段的特殊需求，突出重点领域和薄弱环节，整合资源，集中攻关。

2.坚持战略性与操作性相统一。既要加强对未来五年甚至更长远的发展谋划，增强规划宏观性、战略性、指导性，又要突出规划的针对性和约束力，做到可操作、能落实、易评估。

3.坚持政府主导与社会参与相结合。既要发挥好政府部门编制规划的主导作用，又要坚持开门搞规划，充分听取和吸纳社会各界的意见建议，增强规划编制的科学性、民主性，提高规划工作的透明度和社会参与度。

二、主要任务和责任分工 围绕建立全省“十四五”规划体系，协调组织和统筹推进省市县规划纲要、专项规划、区域规划和国土空间规划编制工作。

（一）编制省发展规划 （规划纲要）。坚持目标导向和问题导向相统一，从解决经济社会发展的突出矛盾和重大问题入手，明确“十四五”时期全省经济社会发展的主要目标、战略任务、重大政策和重点项目。省发展规划是全省各级各类规划编制的重要依据。（省发展改革委牵头，各设区市人民政府、省政府有关部门配合）

（二）编制专项规划。围绕细化和落实省发展规划对特定领域提出的战略任务，在关系国民经济和社会发展全局且需要政府发挥作用的市场失灵领域编制一批省级“十四五”专项规划。省发展改革委会同省有关部门研究提出编制目录清单，报省政府审定后实施。（省政府相关部门负责，省发展改革委综合协调）

（三）编制区域规划。以省发展规划确定的重点地区、跨行政区且经济社会活动联系紧密的连片区域以及承担重大战略任务的特定

区域为对象，以贯彻实施重大区域战略、协调解决跨行政区重大问题为重点，编制若干区域规划。省发展改革委会同省有关部门和相关设区市政府研究提出编制目录清单，报省政府审定后实施。（省发展改革委牵头，有关设区市人民政府和省政府相关部门配合）

（四）编制国土空间规划。省级国土空间规划以全省空间治理和空间结构优化为主要内容，细化落实省发展规划提出的国土空间开发保护要求，聚焦空间开发强度管控和主要控制线落地，并以此为载体统筹协调各类空间管控手段。省自然资源厅会同省发展改革委研究提出编制目录清单，报省政府审定后实施。（省自然资源厅牵头，有关设区市人民政府和省政府相关部门配合）

（五）编制市县规划。市县政府按照全省规划编制工作的总体部署，组织编制本地“十四五”规划。市县规划依据省发展规划制定，既要加强与省发展规划和省级专项规划、区域规划和国土空间规划的衔接，又要结合市县实际，突出当地特色。（各设区市人民政府负责，省发展改革委协调指导）

三、工作阶段和时间安排 参照国家总体安排，全省“十四五”规划纲要编制工作分为前期研究、形成纲要框架、起草和征求意见、论证报批四个阶段。

（一）前期研究阶段（9 2019 年 年 5 5 月--0 2020 年 年 2 2 月）。

1.动员部署。召开全省“十四五”规划编制工作会议，贯彻落实全国“十四五”规划编制工作会议精神，安排部署全省“十四五”规划编制工作。（2019 年 5 月底前完成）

2.开展课题研究。组织有关部门、研究机构对事关经济社会发展的全局性、前瞻性、关键性、深层次重大问题进行深入研究、集中攻关。全局性、综合性课题采取定向委托方式，交由有关研究机构承担；应用性、对策性课题采用公开遴选方式，选择有关研究机构开展课题研究。省有关部门可结合基本思路研究和专项规划、国土空间规划编制，另行组织开展课题研究。（2019 年 5 月启动，8 月提交中期成果，11 月上旬前结题）

3.提出重大事项。省政府有关部门和各设区市研究提出纳入全省“十四五”规划基本思路的重点内容，报省发展改革委汇总。（2019年 7 月底前省发展改革委将重点内容的初步考虑报国家发展改革委；10 月底前将重点内容最终稿报国家发展改革委）

4.起草规划基本思路。省政府各部门从本行业、本领域实际出发，研究提出行业（领域）“十四五”规划基本思路，2019 年 11 月底前报省发展改革委。省发展改革委汇总并与国家衔接后，研究提出我省“十四五”规划基本思路。（2020 年 2 月底前完成）

（二）形成纲要框架阶段（0 2020 年 年 3 3 月--省委“十四五”规划建议出台前）。

1.开展规划调研。各设区市和省政府有关部门结合本地实际和部门职责，可采用与课题承担单位联合调研的方式，就“十四五”规划重大目标、重大任务、重大项目和重大政策等开展调研，形成调研报告后报省发展改革委汇总。（2020 年 4 月底前完成）

2.开展建言献策和大数据分析。通过网络问卷调查或在新闻媒体开设活动专栏等方式开展建言献策活动，征询社会公众意见建议。利用大数据资源及手段，针对经济社会发展重点领域的重大问题开展监测分析和专题研究，为科学研判形势、制定重大政策提供支持。（2020年 4 月至 9 月）

3.研究论证重大工程项目。围绕补短板、强弱项、提质量，研究提出一批新时代重大标志性工程和重点民生项目。（2020 年 4 月至 9月）

4.起草省“十四五”规划纲要框架。在规划基本思路的基础上，研究起草“十四五”规划纲要框架。（2020 年 4 月至 10 月）

5.召开省“十四五”规划专家咨询委员会第一次会议。听取专家对全省“十四五”规划纲要编制工作的意见建议，讨论“十四五”规划纲要框架提纲。（2020 年 7 月底前完成）

（三）起草和征求意见阶段（省委“十四五”规划建议出台后--2020年 年 2 12 月）。

1.起草纲要草案。根据省委“十四五”规划建议，对纲要框架进行完善充实，形成规划纲要草案。（2020 年 11 月底前完成）

2.征求社会各阶层、各界别人士意见。广泛征求人大代表、政协委员、民主党派、企业家和群众团体意见建议。（2020 年 12 月中旬前完成）

3.修改完善。充分吸纳各方面意见并与国家规划纲要草案衔接后，对规划纲要进行修改完善。（2020 年 12 月底前完成）

（四）论证报批阶段（0 2020 年 年 2 12 月--1 2021 年全省“两会”召开前）。

1.召开省“十四五”规划专家咨询委员会第二次会议，对规划纲要草案进行论证。（2020 年 12 月底前完成）

2.报请省委、省政府研究审议全省“十四五”规划纲要草案。（2021年全省“两会”召开前）

3.按照省委、省政府审议意见修改完善后，经报国家发展改革委衔接，提请省人大审议规划纲要草案。（2021 年全省“两会”召开前）

省“十四五”重点专项规划、区域规划和国土空间规划原则上与规划纲要同步部署、同步研究、同步编制，2021 年 6 月底前全部出台。市县规划纲要编制要基本与省“十四五”规划纲要同步，2021年上半年报同级人大审议后发布，并报省发展改革委备案。

四、保障措施 （一）明确责任分工。

省发展改革委负责统筹推进全省“十四五”规划编制工作，协调解决规划编制过程中遇到的问题，重大事项及时向省政府报告。同时，具体承担省发展规划和省级区域规划编制工作。省有关部门是省级专项规划、国土空间规划编制的责任主体，在规划编制过程中，要细化落实省发展规划对重点领域和空间治理发展战略、重点任务、重大举措等要求，切实强化专项规划的支撑作用和国土空间规划的基础作用。省有关部门要加强沟通，紧密协作，形成工作合力。市县政府是本地

“十四五”规划编制工作的责任主体，要抓紧启动编制工作，加强与省级各类规划的衔接，做到上下联动、左右协同。

（二）组建工作专班。

以省发展改革委为主，适当从设区市、省有关部门、大专院校、科研院所抽调精干人员，组成省“十四五”规划编制工作专班，实行集中办公，具体承担规划纲要编制任务。此外，邀请省内外知名专家、学者组成“十四五”规划专家咨询委员会，为规划编制提供咨询、论证等智力支持。

（三）落实人员经费。

各地、各部门要相应制定规划编制工作实施方案，落实工作专班，组建政治素质好、业务能力强、工作作风实的规划编制队伍。各级“十四五”规划（含发展规划、专项规划、区域规划、国土空间规划）编制和课题研究等工作所需经费，由同级财政予以保障

0 2020 年 “十四五”初步规划方案 0 3640 字文稿

今年是“十三五”规划收官之年，我国经济将逐步进入高质量发展的新阶段。各地区机遇与挑战并存，发展的压力和面临的问题比以往任何时候更加复杂多变。特别是今年受疫情影响各种问题和矛盾叠加，国际环境、国内经济形势不确定性因素增加，经济转型的阵痛与新动能培育的困惑交织在一起。城投公司如何趋利避害、顺势而为，这就迫切需要有一部纲领性的文件来指导城投公司发展。“十四

五”规划可以帮助城投公司实现战略发展目标，提升服务城市发展水平，推动产业转型升级。针对城投公司如何做好“十四五”规划编制工作，本指南提出了一些简单的方法，不足之处请业内专家批评指正。

1、认识“五年规划”

国家层面“五年规划”是指“中华人民共和国国民经济和社会发展五年规划纲要”。“五年规划”是国民经济计划的重要部分，主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。

“五年规划”还有更丰富的内涵。从国家到地方，“五年规划”呈现出“国家级-省级-地市级-区县级”自上而下的四个层级;从横向看，每个层级除了五年总体规划纲要以外，还有针对行业的五年专项规划，如城市园林规划、城市地下空间规划等。除政府外，许多事业单位、国有企业、部分大型民营企业也纷纷制定“五年规划”。

首先，制定“五年规划”符合城投的属性诉求。城投作为一类特殊国企，受到国家宏观政策和区域经济社会发展的深刻影响，“五年规划”作为国家和区域经济社会发展的纲领性文件，在规划期内对城投行业相关的产业发展、国资国企改革、基础设施和公共服务建设规划等起着引导和制约作用，制定与上位规划相匹配的“五年规划”，有利于城投找准发展方向。

其次，制定“五年规划”是城投作为企业发展的内在要求。在当前错综复杂的内外部环境下，没有规划引领而力求保持稳健发展

已然成为空谈。城投通过制定“五年规划”，系统研判未来将面临的发展趋势，制定明确的总体发展战略、业务发展战略和职能战略，并匹配详细的行动规划和计划，可以指导企业抓住机遇、规避风险、提升效益和实现更好发展。

城投的“五年规划”主要包括总结回顾、环境分析、战略制定、战略规划、规划保障措施等。

总结回顾主要是明确取得成就和存在的主要问题;

环境分析包括 PEST 分析、行业环境分析、内部资源与能力分析等;

战略制定包括总体战略、职能战略和业务战略、子公司战略;

战略规划包括目标规划、时间规划、项目规划等;

保障措施包括内部组织保障和外部政策及资源保障。

二、“ W W H ”规划编制思路

城投“五年规划”编制的核心思路简单归纳为：我是谁?我要到哪里去?我如何去?Who am I?Where am I going?How do I get there?简称为“WWH 规划编制思路”。

“我是谁”简单说就是要充分认识并解剖作为城投企业的我，找出我存在的问题，发现我的优势、我的短板，找准确我的定位等。

针对“我是谁”，我们要用好分析工具，找出我的优势和长处、瓶颈和短板，设定出我的愿景和目标，实事求是地将企业画像描绘出来。

“我要到哪里去”简单说就是城投公司结合市委、市政府、国资委的战略意图以及国资国企改革的方向，结合自身的资源禀赋和优劣势，定下我的目标和方向。

针对“我要到哪里去”，我们要建立起 1+N 的总体目标体系。首先我们要确定最核心的战略大目标“1”，围绕战略大目标“1”的实现，找出“N”个阶段性的目标和要解决的问题，最后形成战略规划总体目标和阶段性需要解决问题的关键因素清单。

“我如何去”即是我的经营模式，我的管控模式，我的激励机制，也就是为了实现战略目标我的战术、我的打法。

未来五年的变化会越来越快，诸如“黑天鹅、灰犀牛事件”都有可能发生，产生变化的不确定因素会很多，因此为了应对各种挑战和变化，我们用何种方式方法把“我如何去”这个阶段的事情做好非常关键，也就是城投战略规划的制定显得非常重要。

三、城投“五年规划”基本编制方法

孙子兵法讲究知己知彼、百战不殆，城投的决策管理者不了解城投的本身，就不能做到扬长避短。要了解城投对其进行分析必不可少。分析过程必须建立在充分、扎实的企业内外部调研基础之上，用事实说话，用数据说话。外部研究的重点主要包括趋势、区域、产

业、市场、竞争对手、对标企业等。内部调研究查涵盖业务、组织管理、人员、财务、资源等各个方面。通常可采用的方式包括资料研究、内外部访谈、实地走访和问卷统计、战略研讨等。通过全面深入的调查研究，不断梳理信息，层层抽丝剥茧，为制定战略奠定基础。

武功厉不厉害看马步站得稳不稳;汽车是否跑得快，要看底盘稳不稳;企业是否能够制定好的发展战略目标要看定位准不准。不同定位的企业，战略目标设定不同。一般而言，城投企业的战略定位有三类：一是定位为公益类国企，为社会提供公共产品和公共服务为主营业务，这类企业以如何实现社会效益最大化为目标;二是定位为商业类国企，这类企业要考虑如何提升经营管理水平，创造营业收入，实现国有资本保值增值目标;三是定位区域开发或者行业类企业，为实现特定目标而存在。现实当中，很多城投公司有着多重定位，我们要具体问题具体分析，根据不同的核心定位，选择战略规划的方向也不同。

编制规划要善于运用各种分析工具。在实践中我们如何做到专业的战略分析与规划?这就要求我们择优选择专业工具和模型，帮助我们更好地制定战略。这些工具和模型通常有波特五力竞争模型、SWOT 分析模型、PEST 分析、SPACE 矩阵模型、波士顿矩阵、卓越绩效评价体系等。

在编制战略规划报告里，SWOT 分析应该算是一个众所周知的工具。来自于麦肯锡咨询公司的 SWOT 分析，包括分析企业的优势(Strength)、劣势(Weakness)、机会(Opportunity)和威胁(Threats)。

因此，SWOT 分析实际上是将对企业内外部条件各方面内容进行综合和概括，进而分析组织的优劣势、面临的机会和威胁的一种方法。通过 SWOT 分析，可以帮助企业把资源和行动聚集在自己的强项和有最多机会的地方;并让企业的战略变得明朗。

编制规划要有逻辑思维和战略思考，不能拍脑袋、想一出是一出。企业的内外部发展环境共同影响着企业发展战略，我们首先要看城投公司的外部环境，包括宏观、区域、产业、资金等维度，其中核心在于产业，我们要分析企业机会、看核心要素;其次看内部环境，包括我们企业的发展历程、企业拥有的资源与能力、制约企业发展的因素等，核心是分析自身的条件，看清自身的资源和能力。结合内外部环境，抓住企业的核心能力，从而明确经营哲学、战略定位、方向、目标、模式，再进一步制定业务规划、管理保障等。

要编制高质量“十四五”规划，必须充分体现规划的高度、宽度、亮度和精度。要做到政策匹配、语言规范、层次清晰、言之有物，要具有创新开放的理念，规划文本要体现前瞻性、规范性、系统性、层次性和操作性。编制过程要以“产业为本、战略为势、创新为魂、金融为器”为原则，做到规划成果既要接地气，又要有前瞻性，既要准确把握政策又要体现先进性和实操性。

城投集团本部与子公司在“十四五”规划目标、文稿编写、产业发展、国资国企改革目标、防范化解重大风险、技术创新等具体规划方面要相互衔接，确保集团本部与子公司参数及目标相一致，保持高度融合。这一步可以在本部规划大致框架思路出来后，再对本部

和子公司间差异点进行调整。各子公司先期基于城投本部战略和中心任务上，牢牢抓住本企业存在的主要问题、主要矛盾和企业核心需求，重点围绕本企业战略目标，如何发挥企业优势，聚焦企业内部资源和力量，差异化编制子公司规划。

基于前期做的各项战略研究、分析判断，要重点对其进行成果转化，最终形成企业发展战略规划。规划的最终成果是清晰完整的一套体系。发展规划首先依据城投集团本部的使命自上而下逐层展开，子公司服务于本部的发展内容和方向，从城投本部分解至子公司的规划通常分别是：事业规划(使命愿景、定位、目标)、竞争规划(产业布局、发展路径、行动计划)、职能规划(各项职能的配套，人财物信息等资源支持，战略分解实施等)。在城投本部使命愿景之下，也可以按照横向划分为业务规划、资本规划、组织与人才规划等。实际编制过程中要根据调研情况不断总结、调整、提升，才能做到规划不成为空中楼阁、半途而废。

规划编制过程中要根据实际情况预留自我调整机制，避免出现因政策变化导致无法落地的情况。“五年规划”能否落地取决于三个要素：量化的目标体系、清晰的实施路径、强力的推动执行。具体来说，目标体系要与公司的预算体系、员工的绩效考核相结合起来;实施路径要将目标细分到业务和项目、细化到时间表、落实到责任人;推动执行需要从上到下的高度重视和赏罚分明的制度保障。

国家从“十五”规划开始，发现了规划落地过程中的一些问题，开始对规划进行中期评估，即在第三年开展评估工作，评估内容

包括目标实现情况、任务推进情况、重大项目进展情况等。城投公司可以根据实际情况建立“五年规划”中期评估机制，还可以因地制宜采取一年一评估、内外部评估相结合的方式，及时发现规划存在的问题并进行纠偏。

好的“五年规划”，既是城投公司实现五年发展目标的指南，也是激励员工发挥主观能动性为企业目标而努力奋斗的制度保障。

编制方案 篇9

海南妇幼字[2012]8号

海南区妇幼保健站机构编制核查

工作实施方案

根据海南区编办《关于开展机构编制核查工作的通知》（海南机编办发 [2012]3号）精神，按照区委编办的要求，为进一步加强我站机构编制基础建设，推进机构编制实名制管理，开展事业单位机构编制及实有人员信息核查工作，现制定本实施方案。

一、核查目的摸清我站机构编制、实有人员、财政供养人员、离退休人员底数，发现和解决机构编制管理工作中存在的矛盾和问题，推进编制“实名制”管理；建立健全机构编制管理台帐

和各种薄册；健全各项编制管理制度，形成科学、规范的机构编制管理机制。通过核查，实现机构编制底数清、人员编制性质清、财政供养人数清、超编人员数目清，进一步挖掘机构编制潜力，夯实机构编制管理基础，盘活编制资源，把一些配置不合理的编制调整到急需编制的重点领域，为分类推进事业单位改革提供依据，为全区经济社会更好更快发展提供有力支持和保障。

二、领导重视

加强组织领导，严肃工作纪律。开展机构编制核查，是加强机构编制管理的一项重要基础工作，是推进机构编制科学化、规范化、制度化管理进程的一项重要举措。认真严格按照政策要求和文件规定，正确处理核查、清理和整改工作之间的关系，认真桌号人员信息的修正补录工作，严谨弄虚作假。

三、核查范围

核查的范围是：本单位所有人员。

四、核查内容

（一）单位机构编制及实有人员情况。重点核查机构规格、编制及实有人员等情况。一是核查单位的机构设置。收集整理机构审批文件，掌握机构沿革、变更、职能变化等情况，查找部门和单位在机构设置、职能确定等方面存在问题；二是核查单位的编制配备及执行情况，摸清行政、事业编制

和在职人员情况；三是掌握工勤编制和实有人员情况。

（二）领导职数配备情况。核查单位领导职数核定和配备情况。

（三）编外用人情况。在核定的编制外聘用、借用人员情况，包括批准单位、经费来源、聘借用时间、人员结构等。

五、方法步骤

（一）单位自查（2012年4月25日—5月20日）

根据核查要求对但闻编制、领导职数、实有在编人员、在编不在岗人员和编外聘（借）用人员等进行自查，为实地核查工作做好准备。并在本单位进行公示，公示时限为5个工作日。公示结果无疑议后，认真梳理分析本单位机构编制管理现状，通过召开班子会议，对群众反映的情况和存在的主要问题，提出整改意见和建议，并形成自查报告。

（二）符合审查（5月25日—6月20日）

准备相关材料。在具体核查前，准备好机构设置、领导职数和编制核定文件，机构编制管理证等相关材料。

（三）整改完善（6月25日—7月20日）

对核查内容进行分析整理，实有人员信息要与公安等部门的相关信息比对，剔除虚假信息、清理吃空饷人员，健全机构编制管理制度，完善实名制信息和机构编制管理台账，建立机构编制统计和实名制数据库，实现编制数、实有人员与财政供养数对应，并通过核查工作逐步建立完善机构编制

政务工作信息管理系统，全面提升机构编制工作管理水平。

（四）总结上报（7月25日—8月5日）

核查工作结束后，针对本单位编制核查工作的整体情况及发现的问题和不足，进行分析、汇总，提出解决的意见和建议，并形成核查工作报告报区委编办。同时做好迎接上级单位到我站核查工作评估验收。

六、工作要求

（一）要组织到位。机构编制核查工作涉及面广、政策性强，要高度重视，加强组织领导，扎实推进，务求实效。为了保证这次核查工作取得成效，我站成立机构编制核查工作领导小组，站长任组长，书记任副组长，成员：刘莉、刘丙新。

（二）要落实责任。机构编制核查，重在核“实”查“准”。要严肃纪律，落实核查责任，谁核查、谁签字、谁负责，对敷衍塞责、弄虚作假，造成核查信息不准确的，按照《机构编制违纪行为适用诺干问题的解释》追究相关人员责任。要边核查、边清理、边整改，认真清理自定编制、解决编外用人等问题，认真整改超编进人、超职数配备领导干部、超权限审批机构等违规违纪问题，对边核查、边违纪的行为，一经发现，要从严处理。

海南区妇幼保健站

2012年5月9日

编制方案 篇10

粮食安全是实现经济发展、社会稳定和国家安全的重要基础，为加快____市粮食经济发展进程，创新粮食经济发展模式，保持区域粮食市场稳定。依照我国《粮食流通管理条例》规定，按照中央和地方国民经济“十四五”规划精神，结合我市粮食行业现状及可行性发展，特制定“十四五”期____市粮食流通管理工作规划及发展思路。

全面贯彻党的十九大精神，落实“广积粮，积好粮，好积粮”的要求，充分发挥粮食行政管理部门的职能作用，确保全市粮食安全，搞活社会粮食流通，大力推进粮食产业化，发展粮食经济，创新亮点，做到储备适当，市场稳定，实现农民增收，企业增效，做大做强粮食产业，推动我市粮食经济的持续、健康发展。

(一)优化粮食收储体系，确保储备粮油安全。

严格按照《粮食流通管理条例》和《__省地方储备粮管理办法》，落实国家最低保护收购政策，适时启动托市粮收购，切实管好各级静态储备粮、动态储备粮、临时代储粮，积极配合北粮南运的转运和疏散。进一步改善粮食仓储设施条件。建成和完善六大仓储基地。落实国家粮食收购政策，在搞好本级储备粮收储、管理的基础上，力争市级粮储存量达到粮食主产区要求，确保存粮库点和仓库符合储存条件，全市储备粮油的储存达到“一符四无”(一符即账实相符，四无即无虫害、无变质、无鼠雀、无事故)标准，确保区域粮油安全。

(二)加强粮食执法体系及粮油检测体系建设。

“十四五”期间，粮食执法机构进一步健全，管理更加精细化。通过转变职能，加强市场监管，加强对全社会的粮食统计，及时为农民和企业提供信息服务，为粮食生产、粮食收储、粮情检测提供准确、可靠的依据。全面落实《粮食流通管理条例》、《粮食收储供应安全保障工程建设规划(__-__)》及省、市粮食管理办法，粮油市场管理更加规范，企业经营更加有序。到“十四五”期末，粮油流通监管系统更加完善。健全和完善粮食质量检验检测机构，进一步提高检测人员专业技能和专业水准。重视产品质量的检验和监督，积极发挥粮食部门的监管职能，在粮食产品从加工、储藏、运输等环节落实监管职责。

(三)打造具有____特色的高档优质稻米产业工程。

充分发挥“全国产粮大县”优势，依托自然的气候环境特点，在稳产高产的基础上，把握高品质稻米标准，大力实施优质稻米产业工程。争取上级政府的大力支持，以土质优良、气候适宜、水源干净的大围山、张坊等地区为基地，建立高档优质稻生产区，实施有机化种植，为市民提供优质放心米。在我市现有粮食生产基地的基础上，引导以粮食购销公司、红旗米业等粮食龙头企业为主体，主推1-2个高档优质稻品种，集中连片推进粮食种植优质化、区域化、规模化，建设和形成布局合理、优质、稳定的高档优质稻粮源生产基地，改善种粮效益。

(四)打造具有国内一流水平的粮食食品品牌。

重点扶持“____”粮食品牌，争创“绿色食品”、省“名牌产品”。积极培育和扶持龙头企业发展，打破地区、部门和所有制界限，有效整合各种资源，优化结构，扩大规模，组建集生产、收购、储运、加工、销售、科研于一体的粮食产业化龙头企业集团。充分发挥粮食品牌的扩散效应、产品聚合效应，以优良产业和名优品牌为核心，整合商标资源，优化产业结构，实行统一品牌、统一质量、统一包装、统一经营，打造强势品牌，形成产品系列，提高产品档次，扩大知名品牌市场份额。

(一)加强粮食仓储设施、储备粮油管理和应急网点建设。

建立和完善东盈、南丰、西满、北盛、百宜、永安六大中心储备库，完成百宜、西满粮食储备库的新建和整体搬迁，建立健全粮食储备管理科学化、智能化、机械化运转系统。普遍推广应用散粮装卸、机械通风、谷物冷却以及环流熏蒸系统，逐步推广应用自动施药系统，推广运用计算机台帐管理、电脑测温，提高我市粮食仓储管理智能化水平。严格按照《中央储备粮管理条例》和《湖南省地方储备粮管理办法》，加强市级储备粮油管理力度，每年开展定期与不定期检查相结合的方式，切实管好市级储备粮油，确保储备粮油安全。落实粮食应急管理预案，建立乡镇(街道)应急网络机制，应急网点覆盖率达到90%以上。

(二)加强粮食流通监督检查和行政执法。

依法行政和行业指导是《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门的基本职责。逐步建立科学、规范、系统的粮食行政管理体系，对全社会粮食行业实施有效的管理。同时，要坚持管理与服务并重的原则，进一步增强服务意识，加强对粮食企业、粮食经营户有效服务，提高管理实效。一是加大对《粮食流通管理条例》的宣传力度，在市域范围内开展粮食流通政策法规等知识宣传教育活动，营造法治氛围。二是加强依法管粮力度。粮食局每年与工商、质监、卫生、物价、公路等部门开展一至二次粮食联合行政执法，对全市从事粮食收购加工的企业和个体户进行执法监督检查。落实国家粮食收购政策，加强粮食收购市场的监管，确保不向农民“打白条”，确保国家粮食最低收购价政策在全市的全面落实。三是加强对经营企业、经营者粮食经营台帐的监管及全社会粮食经营企业经营情况的统计和监管，严格粮食收购资格的办理审核工作。四是加强对市场粮食销售动态的监测、购销调控力度及市场粮油质量的监测检验工作，确保粮食市场的稳定。五是加强粮油食品安全管理。联合食安、质药监、工商、卫生等部门加强对粮食、食用油的生产、销售监督执法，确保市域粮油食品安全。

(三)培育和发展粮食龙头企业。

粮食龙头企业对调节市场，确保粮食安全，稳定和增加农民收入将起到重要的作用。培育和发展龙头企业，促进地方粮油事业的发展。完善国有粮食企业的收购延伸点，提高国家粮食企业的粮食收纳能力。加大粮食收购企业、加工企业、用粮转化企业、主食化产业企业的扶持和发展，着力打造以“____河”为品牌的粮食中高端产品加工企业、以玉米、大豆加工为主体的粮食转化饲料加工行业、以面粉加工为主体的主食产业、以茶籽、油菜籽为主要加工原料的食用油加工企业、以五谷杂粮为主的酿酒行业的具有本土特色的____品牌，通过政策引导和扶持使其进一步上规模、上效益、上水平，成为我市粮食产业和发展粮食经济的龙头。在我省稻米深加工技术取得重大突破的基础上，积极引进稻米深加工项目，鼓励永安军粮加工基地(红旗米业)、百宜粮食加工基地等国有粮食加工企业与中储粮等企业合作，加快稻米深加工技术的转化，形成粮食加工企业核心竞争力。加强企业整合，鼓励企业通过联合、兼并，整合粮食产业资源，引导广大中小粮食加工企业主动向龙头企业靠拢，组团运营，发展产业集群。

(四)切实推进粮食产业化工程。

做优粮食产业，积极推进粮食产业化工程。加快____市超级杂交稻丰产高效示范及高档优质米工程建设，打造国内一流粮食食品品牌。积极鼓励土地有序流转，让土地适度集中，促进规模化、集约化生产，建设和形成布局合理、品质优良、产量稳定的高档优质稻粮源生产基地。加强粮油品牌建设，整合市内粮油企业各种资源，优化结构，努力打造知名度高、市场份额大、消费者依赖的粮油名牌产品。积极发挥政府引导和企业的自主创新作用，建立健全粮食产品标准化生产体系，加大无公害、绿色环保和有机粮食产品生产。

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编制方案 篇11

“十三五”以来，在县委、县政府的正确领导下，县规划编制中心明确工作责任，统一思想，顺利完成了十三五期间的各项工作安排，全县城乡规划编制特别是镇、村规划编制步入快车道，城乡面貌焕然一新，圆满结束了上级领导交办的各项工作任务，不断推动全县生态文明建设、乡村振兴战略、新旧动能转换以及城乡规划建设的全面发展。

一、“十三五”工作回顾

（一）因地制宜、突出特色，全面落实规划编制任务

以推进规划全覆盖为重点，按照省市县提出的城乡规划目标，坚持高站位、高起点、高标准，因地制宜，突出特色逐项落实各项规划编制。

1、完成城乡总体规划修编。一是为切实发挥城乡规划的战略引领和刚性管控作用，进一步加强规划对城乡建设的引导和调控作用，结合__县经济、社会发展要求，从2015年启动《__县城市总体规划（2005-2020)）》修编开始，先后通过专家评审、市规划委员会、省规划委员会，最终于2019年6月份，省政府批复了《__县城市总体规划(2018—2035)》。目前，根据省办公厅《关于暂停实施〈__市城市总体规划(2018-2035)〉等8个城市总体规划的函》（鲁政办字〔2019〕135号）文件要求，暂停实施《__县城市总体规划(2018—2035)》，将现有规划成果统筹纳入国土空间规划；二是全面完成乡镇总体规划修编工作。“十三五”以来，全面完成了新一轮8镇1乡、云蒙湖生态区总体规划修编工作，为城镇各项发展提供规划蓝图，为下一步国土空间规划编制奠定了基础。

2、控制性详细规划的编制有了质的突破。编制了《__县城区控制性详细规划及城北新区改造开发规划》、《汶河南片区控制性详细规划》，规划面积36平方公里，实现了中心城区控规全覆盖，为旧城改造、新区开发提供了更为科学的规划管理依据。

3、镇、村规划短板补齐。编制完成《__县县域乡村建设规划》、《__县新型城镇化规划（2015-2020年）》和《垛庄镇西南片区村庄规划（2015-2025年）》，为村庄规划及建设提供了依据；编制完成11个省扶贫工作重点村村庄规划；完成第四批13个省传统村落保护发展规划的报批，通过美丽乡村建设、土地增减挂钩、一事一议项目等村庄规划编制总量逐年增加，编制完成累计约全县48个村庄规划，为进一步完善镇、村基础设施和公共服务设施配套，更好地服务和方便群众提供了有力地支撑。

4、重点功能片区和产业规划亮点突出。一是编制完成《城湖一体战略发展规划》、《“四带一廊”滨河景观塑造及汶河两岸开发利用规划设计》、孟良崮生态科技产业园区提升规划》和《沂蒙农业创业创新示范园规划》，并报县政府批复实施，这些规划的编制和实施，将进一步优化城市空间结构和产业布局，提升城市的产业支撑能力。二是加快片区规划、和棚户区改造规划，提前介入，指导交警安泰驾校片区、党校片区、物价局片区、明珠片区、__片区、烟草片区和肉联厂片区等7个片区的棚户区改造规划编制，从用地功能布局、开发强度、建筑风格等方面详细论证，为开发建设提供规划依据。

5、助推生态文明建设规划。委托__农研沟域经济发展促进中心编制完成《__县生态文明建设规划》和《__县长寿经济发展规划》，为我县生态文明建设、健康养老产业发展提供有力科学依据。同时，根据县委、县政府统一部署要求，按照精细化、乡土化，落地性强的原则，选取了浙江、上海及省内各有特色的5家规划团队编制29个生态文明建设重点村村庄规划。通过多次召开不同层次的座谈论证会，充分征求了相关县领导、县直部门、乡镇政府、村委会及部分村民代表的意见，方案现已全部提交规划成果，为美丽乡村建设打造先进示范奠定了坚实的基础。

6、完成__县城区地形图测绘。为加强城市管理，更好地满足城市发展的需要，通过招标对城区55平方公里按1:1000比例进行测绘，城郊12平方公里按1:2000进行测绘，并于2017年提交项目成果。

7、全面推进县域专项规划的编制。协助县供电部门，编制了《__县电力设施布点专项规划》；协助铁塔公司，编制了《__县移动通信基站布局专项规划》；协助__县住建局编制了《__县海绵城市专项规划(2016-2030)》。

（二）加强规划管理，确保规划顺利实施。

三分规划，七分管理，规划管理是保证规划实施的关键。

1、加强规划审批管理，严把建设项目规划报建审批关。全面实施规划集中统一管理，严格“一书三证”，依法审批。“十三五”期间，共计核发《建设项目选址意见书》和选址说明221件，《建设用地规划许可证》196件，《建设工程规划许可证》313件，《乡村建设规划许可证》57件，《建设工程竣工规划合格证》101件，出具用地规划条件通知书275份。

2、充分发挥规划委员会作用，减少自由裁量权，提高规划决策的科学性和权威性。严格审查审议城乡规划建设项目，从大局着眼，深思熟虑，科学论证，更加注重突出规划的统筹和引领地位，广泛听取意见和建议，使每一个规划项目都经得起时间和历史的检验，要更加注重擦亮“生态__”品牌，将绿色生态文明元素充分融入到规划建设中。近几年已累计召开会议17次，报县规划委员会审查通过了106个建设项目，使城市品位不断提升，城市亮点不断增加。

3、创新工作方式，提升效率。转变职能，提高效率，进一步树立公仆意识，搞好协调、做好服务。一是为招商引资、公益事业等重点建设项目开设绿色通道，实行无节假日服务，即到即办，特事特办。二是实行规划方案预先审查制度，做到规划提前介入、主动过问，把服务放在首位，与建设单位多沟通、勤联系，根据规划要求提前提出审查意见，让项目少走弯路，保证项目早落地、早投产。三是进一步规范服务大厅窗口建设，向社会公开办理事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费等事项，逐步实现城乡建设项目许可手续“一站式”办结，实现快捷服务，方便群众办事。四是缩短审批时限，着力提高工作效率，对于提供资料齐全又符合规定条件的报建项目由7个工作日，提高到5个工作日办结；五是开展规划管理“下乡镇、进企业、到工地”活动，现场办公，主动上门把问题解决在现场，将审批服务延伸到一线，落实在一线，主动下基层到项目现场办公服务，改变过去只以业务办公会研究、会审项目的方式。

4、强化批后监管。加强规划批后管理，认真巡查监管，对建设项目实施的全过程进行动态管理，督促建设项目严格按审批的规划进行建设，有效维护了规划刚性。一是建立规划、城管执法、国土、住建联动机制，实现信息共享；二是从工程定位放线，到±0.0验线、主体查验、验收等各个环节实施全过程跟踪管理，加强监督检查，发现问题及时整改；三是增加巡查频次和力度，做到边批、边管、边查，确保批后项目严格依据规划实施。四是是强化监督，依法行政，进一步加大规划建设案件查处力度，坚决查处各类违法违规建设，杜绝未批先建，防止违规违法现象发生，确保城乡规划的有效实施。

近几年，对400余栋楼进行了放验线，下达责令停止违法行为通知书、责令限期改正通知书22份，拆除违法建设1500平方米，罚没款6.83万元，执法体制改革后向综合行政执法局送达19份违法建设认定函，接访16次，答复12345热线372份。

5、大力推广《生态新农居规划设计方案》，逐步形成镇域特色。为避免各乡镇盲目建设、无规划建设、无设计建设，规划局以建设最美乡村，打造百年建筑，改善农村人居环境、提高生活水平为目标，先后两次开展“生态新农居建筑方案”规划设计活动，并精选符合__实际、突出__特色的31套优秀方案制作成3套图集，面向全县推广使用，用以指导农村住房建设。各乡镇政府可根据各自风俗民情、文化特色，选择1-2套成熟、经济、实用、美观的设计方案，在本区域推广使用，以做到建筑形态风格统一，建筑色彩协调一致，逐步实现区域特色。

（三）服务重点项目建设，助推县域经济发展

1、抓项目，搞好“三引一促”。全员上阵，“走出去、请进来”，不断拓宽招商引资渠道，先后引进、洽谈了一品文化中心项目，榴莲糖果酒店项目，尚澄酒店项目、天赐良苑项目、金都上城项目等8个项目，总投资9亿元。

2、优化审批流程。全面落实“一次办好”，对照规划部门行政权力事项和公共服务事项颗粒化清单，梳理出“一次办好”事项26项，并报县政府职能办分两批在政府网站公开。将行政审批事项全部进驻行政审批局，实行“窗口收件—后台办理—窗口发件”的模式，实现了审批业务一窗受理。将“串联式”审批改为“并联式”服务，摈弃条条框框，把按顺序进行改为同步进行，各业务科室流程“齐步走”“同步办”；完善办事指南要素信息，全面落实首问负责制、一次性告知、限时办结等制度，规范窗口工作人员行为，提高工作人员服务意识，全面改进工作作风。

3、全力服务“百日攻坚”行动。成立领导小组，结合工作实际，将18个建设项目，分解到科室，逐一落实到人。对“百日攻坚”行动所列的新旧动能转换重大工程建设项目，实行规划方案预先审查制度，规划提前介入、主动过问，把服务放在首位，提前解决项目后期相关问题。开通审批“绿色通道”，项目在材料齐全的前提下由规定的20余个工作日，缩短为1-2个工作日办结。

4、全面服务重点项目，做好规划指导。抽调科室中层业务骨干全力靠到片区改造、“六馆一中心”建设、椿树沟、野店烟庄等重点项目上，从方案审查、土地出让等方面提供规划技术服务指导，确保重点项目顺利推进。

5、服务全县田园综合体项目。积极服务桃墟金水河、樱之崮、椿树沟、野店镇红色果香等田园综合体项目，对项目建设进行规划技术服务指导，并结合乡村振兴整体部署和任务分工要求，督促和协调相关乡镇加快村庄规划编制力度。

6、深入落实规划督察任务。严格落实省派督察员制度，配合督察员，做好规划调整和实施情况监督检查，认真核查2015-2018年度遥感疑似违法图斑显示的105个项目，将62个违法图斑移交综合行政执法部门依法处理，有力地打击了违法建设行为。

7、为我县实施乡村振兴战略，提供村庄基础数据。以财务独立核算为原则，托清了全县村庄（社区）底数544个，明确了已建农村新型社区、近远期拟建农村新型社区的计划，助力乡村振兴战略稳步推进。

8、完成全省化工企业整顿工作。与综合执法局对接，于2018年2月27日将山东海航润滑油有限公司等7家问题化工企业规划手续办理情况函告综合行政执法局，按时完成各项情况核实、报表上报工作。

二、存在的问题

“十三五”期间，城乡规划管理取得了一定成绩，但是，与县委县政府的要求，与人民群众的愿望，与先进县区相比，还有不小的差距，存在一定的问题：一是规划设计、特别是城市景观设计水平有待进一步提高，对规划的科学性、适用性以及城市文化、特色塑造等还需深入研究。二是规划专业人员匮乏，管理水平和队伍整体素质有待于进一步提高。三是规划编制机制有待进一步完善，规划实施需要进一步落到实处，规划批后跟踪管理需要进一步加大力度，规划竣工核实精细化程度有待于进一步提高

三、“十四五”规划编制思路

“十四五”期间，县规划编制中心将结合机构改革现状，扎实推动思想观念更新、规划理念创新、管理方法革新，不断提升规划编制、管理和服务水平，以规划编制、批后监管为重点，以规划为民，服务发展为宗旨，充分发挥城乡规划的引领调控作用，不断完善城乡规划体系，努力为建设“绿富美”新__提供强有力的规划支撑。

（一）科学编制规划

1、全面完成__县国土空间规划编制，强化国土空间规划的战略引领地位。配合县自然资源和规划局、各乡镇人民政府完成__县国土空间规划编制及各乡镇国土空间规划编制，科学做好控制性详细规划的动态更新和跟踪维护，到2025年县城和镇控制性详细规划覆盖率达到100%，全面建立科学编制、依法实施、严格监管的现代化城乡规划体系。

2、实现村庄规划全覆盖。按照“应编尽编”的原则，以乡镇为单位，采取连片编制或独立编制等方式，全面完成我县“多规合一”村庄规划编制，实现村庄规划“全覆盖”。

3、聘请高水平规划团队，完成县村庄布局规划编制。认真对村庄发展策略、村庄分类、发展规划、中心村布局、村级行政区划调整、迁村并点、村庄布局的合理性、分类的准确性及重要基础设施和公共服务设施布局的科学性进行审查评审，为“多规合一”下的村庄规划编制打下坚实的基础。

4、完善城市功能，推进旧城改造。结合“十四五”经济社会发展规划，同步编制近期建设规划，对重点开发区域、项目和时序作出安排，促进成片开发、集中建设。在拓展新区，扩大城市规模，拉开城市骨架的同时完善城市功能，提升城市品质和形象，加强城市天际线设计，注重建筑风格改造。继续做好老城“改造提升”，扩大公共设施范围，优化城市用地空间布局，提升城市产业承载力。

5、统筹基础设施和基本公共服务设施布局。在县域、乡镇域范围内统筹考虑村庄发展布局以及基础设施和公共服务设施用地布局，规划建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施和公共服务设施网络。以安全、经济、方便群众使用为原则，因地制宜提出村域基础设施和公共服务设施的选址、规模、标准等要求。

6、加强历史文化传承与保护。注重挖掘地域特色、资源优势、文化底蕴，避免“千镇一面”。积极参与各乡镇重点项目特色风貌规划、立面效果改造规划设计等方案论证，打造景观特色化、建筑民俗化、环境园林化、功能综合化的风情小镇。

（二）强化规划监管

1、与行政审批局、综合执法局建立执法联动机制，出具批后管理制度，实现城乡规划管理的无缝衔接，努力提升服务效能。

2、加强项目全覆盖巡查，按照“全面覆盖、不留死角、监管到位、查处有力”的工作要求，合理安排工作，确保巡查监管全面性和连续性，对工程放验线、日常巡查及规划实施的情况进行全面记录，作为建设工程竣工规划验收的依据；向社会宣传规划管理知识，接受群众监督，实现城市规划管理的公众参与，切实维护规划的严肃性。

编制方案 篇12

十三五”工作回顾

一、发展回顾与主要经验

十三五期间，我乡在县委、县政府的坚强领导下，以科学发展观统揽社会经济发展全局，紧紧围绕“开放兴乡、矿业立乡、产业富民、科学发展”的工作思路，振奋精神，凝心聚力，抢抓机遇，扎实工作，实现经济和社会跨越式发展，为“十四五”时期社会经济发展打下了坚实的基础。

（一）乡域经济综合实力显著增强。五年来，财政收入一直保持在1亿元以上，2017年达到2.3亿元，2016年至2019年累计上缴税金7.89亿元，成为全县纳税重点乡镇之一。规模以上工业总产值由13.8亿元提高到14.5亿元，增幅5%，全社会固定资产投资逐年增长，2020年预计达到14亿元，增幅115%，农民人均纯收入由1536元增长到3500元，增幅127.9%；其他各项指标也大幅度攀升。

（二）农业结构调整步伐不断加快。乡党委政府以农业产业化为重点，以各项惠农政策为依托，围绕农业增效、农民增收目标，结合乡域实际，按照果品、食用菌两主，蔬菜和肉鸡两辅的发展思路，因村制宜，近两年已初见成效，发展果品面积达到2110亩，发展食用菌73.8万棒，栽植露地豆角1200亩，肉鸡存栏40万只，牛1580头，羊4700多只，猪存栏3000多头。

（三）工业项目建设稳步推进。乡党委政府始终以做好企业服务人为根本，做好“联络员”、“调解员”和“安全员”角色，为企业发展提供多方位、多角度、多层次的服务。五年来，我乡充分利用低品位钒钛铁资源，加大招商引资力度，共谋划和实施项目15个，特别是黄家沟尾矿库项目，投资2亿多元，搬迁2个村民小组86户，实施这个项目确保了鑫发矿业正常生产19年。其余实施的项目，也已全部投入使用，并切实发挥了效益。

（四）农村基础设施明显改善。改善农村生产、生活条件，是发展农村经济、解决“三农”问题的基础和前题。乡党委政府始终高度重视农村水、电、路、房等基础设施建设，五年来硬化道路25.1公里，修建桥梁10座。新建人饮工程11处。新增变压器23台，架设电缆54000延长米，农村危旧房改造292户。

（五）各项社会事业全面进步。文化生活水平显著提高。14个村全部配齐音响设备，各村都建起了文化书屋和活动广场。大力改善办学条件，投资247.9万元，改造了__小学、帽子山小学以及烧锅小学的校舍，投资420万元新建__中心小学综合楼一座，东沟小学附属用房一处。按时足额发放各类涉农资金，政策性农业保险、治安保险等工作均按时完成任务，新农合和新农保参保率均达到90%以上，五保供养，民政优抚扎实开展，落实低保对象1239人，五保供养115户。计生工作扎实开展，连续多年荣获县级先进单位，防火、防汛、防疫、信访稳定、安全生产等各项工作全面协调发展，整体扎实推进，均取得了较好的成绩。

五年的探索发展和实践，为推进乡域经济社会跨越式发展奠定了坚实的基础，更积累了宝贵的经验：一是坚持以经济建设为中心，把加快发展做为富民强乡的第一要务，班子成员密切配合，心往一处想，劲往一处使，一心一意抓经济，齐心协力谋发展。二是必须解放思想，创新思维，更新观念，适应新常态，推进社会事业全面进步；三是坚持“开放兴乡、矿业立乡、产业富民、科学发展”的思路不动摇，凝聚全社会力量，多谋惠民之策，多兴利民之举，多办为民之事；四是坚持求真务实的工作作风，发扬钉钉子精神，对每一项工作都按既定的思路，集中力量一抓到底。

二、发展环境与条件分析

十四五时期，既是国家经济快速发展的黄金期，也是经济结构调整压力加大、区域性竞争更加激烈和群众利益诉求多元的一个时期，机遇和挑战并存。

（一）优势与机遇

一是国家高度重视“三农”工作和新农村建设，将会加大扶持力度，对农村提供更多的政策和资金倾斜；二是十三五期间经济和社会发展打下了一定基础，积累了一定经验。三是乡党委、政府对发展农村工作认识不断提高，干部群众干事创业热情高涨。

（二）困难和挑战

一是经济增长的压力加大，近几年来，我乡铁选企业发展步伐加快，但是面对市场经济低迷、铁精粉价格持续走低等不利因素影响，企业发展步履维艰；二是农业结构调整步伐缓慢，优化产业结构、转变经济发展方式任务艰巨；三是农村基础设施薄弱，生产、生活条件比较落后；四是维护稳定的压力加大，群众利益诉求增多，各种影响社会经济发展不稳定的因素特别是群企纠纷、土地山林边界纠纷等问题仍然存在。

“十四五”发展规划

一、指导思想

认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神，牢牢把握县委总体定位，坚持从严治党，充分调动干部群众积极性，以调整产业结构为主导，以长效富民增收为目标，注重改善民生，维护社会稳定，加快新农村建设步伐，全力推动各项工作又好又快发展。

二、发展目标

十四五期间，全乡财政收入保持在1亿元以上，工农业总产值达到18.5亿元，年均增长5%，固定资产投资实现19亿元，年均增长5%，人民生活水平显著提高，居民收入稳步增长，农民人均纯收入达到6300元，年均增长12%。水、电、路、房等农村基础设施日益完善。社会管理制度更加规范化，住房条件不断改善，人居环境更加优美。人民群众幸福指数不断提升，人民权益得到切实保障，科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业得到全面进步。

3、战略重点

（1）因村制宜发展产业，促进农民增产增收

大力开展农民技能培训，积极与农牧、科技部门联系，有计划的组织乡村干部、党员、代表以及种养殖大户，通过集中培训和外出参观等方式，努力打造新型农民，五年累计培训农村劳动力6000人以上。

十四五期间继续坚持“两主两辅”产业发展思路，全乡新建果品面积达到1.3万亩，发展食用菌800亩，露地蔬菜2500亩，新建现代化多层笼养肉鸡养殖小区3处，肉鸡年产能力达到180万只，养牛、养羊大户达到60户，牛存栏2400头，羊存栏9000只。同时各村因村制宜，抬头山村养狐狸厂在原存栏500只基础上，扩大养殖规模，力争达到3000只，同时以本村宏盛种养殖合作社为龙头，以家庭农场模式带动全村发展种养殖业。__村鸭厂养鸭数量达到8万只。杨树村继续推进青青农产品深加工项目，年产开口杏核200吨。积极推进大黑山生态旅游项目，投资5亿元，探索发展农家游产业，建成后可实现年产值1500万元。

加大投入力度，依托水利项目，完善农田水利等基础设施建设，维修河坝23公里，新打机井133眼，增加农田灌溉面积7000亩以上。

集中力量扶贫攻坚，实施精准扶贫，到2020年底，贫困村人均收入达到3500元，7个扶贫村2030户贫困户全部实现脱贫。

（2）切实转变发展方式，强力发展生态工业

坚持矿业立乡、产业富民的思路不动摇，积极采取措施应对铁精粉低迷市场，重点在降低成本和节能减排上寻求出路，在采用新工艺、新技术上求突破。十四五期间，鑫发矿业计划投资4500万元，实施节能改造技术项目，达效后每年可节约电力成本785万元。积极争取推进承德县鑫发生态农业示范项目，投资5亿多元，建现代高效生态农业园3225亩，建成后可实现年产值48826万元。积极推进废渣处理项目，争取实现90%的废渣全部再利用，变废为宝。加大矿山披绿和土地复垦力度，对闭库的尾矿库和工矿废弃地进行综合治理，利用5年的时间实现绿化率80%以上。同时争取恒伟集团在十四五之初重新启动，并正常生产，通过技术改造、设备更新和降低成本，到2020年底，实现铁精粉产量和税收翻一番。

高度重视安全生产工作，推动安全生产质量标准化，辖区内选厂和新建尾矿库全部达到二级标准化水平。隐患排查治理工作无盲区，整改率达到100%，降低一般事故，杜绝重大安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全。

加大节能减排力度。充分发挥舆论宣传和监督作用，加强能源和生态环境宣传教育。大力调整能源消费结构，发展洁净煤技术，扩大天然气、太阳能和可再生能源的利用。与企业签订节能减排目标责任书，并将节能减排目标纳入企业年度综合考核指标，加强监督检查，形成健全的节能减排目标评价考核体系。

（3）加快基础设施建设，全面改善农村条件。

加快农村公路建设，加强乡与乡、乡与村、村与村之间道路连接，提高道路养护水平。到2020年底，乡境内规划新建公路89.2公里，桥梁27座。

解决农村人口饮水安全问题，十四五期间计划在红庙子、东沟、杨树、大庙四个村修自来水管道4000米，解决4900口人饮水困难问题，实现自来水全覆盖。

最大限度满足用电需求，十四五期间，我乡计划改造10千伏线路3.1公里，改造0.4千伏线路9.2公里，增加配变布点7台，增加配变布点容量0.7MVA，低压无功补偿装置改造17台，低压无功补偿装置改造容量0.54MVAR。

进一步完善乡镇服务功能，十四五时期承德县惠安石油有限公司投资1000万元，分别在__村、下局子村各新建加油站一座，方便周边群众生产生活。

坚持把小城镇建设与农村面貌改造提升行动结合起来，加大投入力度，把__村主街道两旁各10米内规划为商业用地，建设商业集市，在集市两侧建设统一规格农宅。改造提升农村集贸市场，投资500万元对集市进行改造，占地面积5000平方米，市场内地面全部水泥硬化。新建固定摊位40个，活动摊位30个，公共厕所一处，垃圾处理池2个。加大危旧房改造力度，力争在十四五期间，全部完成困难农户危房改造工作任务，切实提高居民生活质量。

（4）加强公共事业建设，促进社会全面进步

十四五时期，重点把增加农民收入和改善民生放在工作的首位，集中力量解决事关群众切身利益的大事、实事和好事，使群众得到更多的实惠。

一是千方百计增加农民收入。高度重视就业再就业工作，进一步完善就业和再就业服务体系，努力提高就业水平。除向乡域企业输送劳动力外，通过能人带动外出务工和发展农业产业扩大就业，使农民收入持续增加。

二是实施文化惠民工程。到2020年基本建成乡、村两级公共文化服务体系，公共服务功能进一步完善。所有村级文化活动室全面达标，建筑面积达到80平米以上，并全面投入使用，每村的文化体育广场面积达到600平米以上，14个行政村农家书屋全面达标，实现有借阅记录、有群众意见记录、有开放时间记录的“三有”标准，进一步完善村级电影放映机制，结合县村村电影放映工程和农家书屋、党员远程教育资源的优势，实现不出村的电影、科教、娱乐节目的放映，力争“村村通”广播电视覆盖率达到80%。

三是巩固义务教育成果。小学在校生巩固率达到99%以上，全乡办学水平全部达到规范化标准，进一步全面普及小学教育，到2020年，小学阶段毛入学率达到100%，进一步扩大学前和特殊教育规模，启动学前教育三年发展行动规划，学前三年儿童入园率达到95%以上，学前一年儿童入园率达到100%，残疾儿童受教育率达到90%。

四是提升医疗卫生水平。按照县相关职能部门的要求，以深化医疗卫生体制改革为主线，加强乡、村级医疗卫生基础设施建设，合理配置和有效利用医疗卫生资源，促进公共卫生服务逐步实现均等化，全面提高全民健康水平，实现卫生事业和谐稳定健康发展。到2020年末，14个行政村的村级医疗卫生室全部投入使用，并达到县相关标准，巩固新型农村合作医疗，参合率保持在90%以上。

五是计生工作扎实开展。符合政策生育率稳定在86%以上，人口年均自然增长率控制在3‰左右；出生人口结构明显改善，出生婴儿性别比达到正常值；计划生育基层服务网络进一步加强，基础设施不断完善，50%以上的村实现人口计生基层群众自治；乡计生服务站标准化建设率达到国、省建设要求。

六是完善社会保障体系。到2020年底，新型城乡居民社会养老保险参保人数达到1万人，参保率保持在95%以上。加大基本医疗保障力度，继续扩大城镇职工、城镇居民基本医疗保险及新型农村合作医疗覆盖面，新农合参合率保持在90%以上。强化城乡低保五保管理，不折不扣落实临时救助制度，确保特困群众能够及时得到救助。完善城乡居民最低生活保障制度，加强城乡养老、助残服务体系建设，完善流浪乞讨人员的救助管理。

七是确保食品药品安全。以保障人民群众食品药品安全和市场秩序稳定为重点，加强村级食品药品的监督，重点检查卫生所、集市摊点、商店、农村婚宴等重点场所，进一步完善和创新体制机制，协调县相关部门，加快食品药品检验检测体系、监管协作体系和长效机制建设，创建“食品药品安全乡”。

八是促进全乡和谐稳定。深入贯彻党的十九届四中全会精神，加大普法教育力度，确保广大群众学法、知法、懂法、守法。完善基层服务和管理体系，强化机制建设，健全社会稳定风险评估、农村网格化管理和特殊人群管控帮教等机制，提高社会管理科学化水平。加强社会治安综合治理，认真做好新形势下的信访工作，把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态，确保全乡社会大局和谐稳定。

4、保障措施

（一）加强组织领导。成立__乡“十四五”规划编制工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责规划编制工作的统筹安排与协调推进，形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓的工作格局。乡属各部门既要各负其责，又要通力协作，上下联动，有效保证十四五规划的顺利实施。

（二）严格落实责任。明确“十四五”规划的战略任务，根据各项目标任务层层分解，建立工作责任制，责任到人，分工到位，确保每项工作有人抓，有人管。进一步改进考核评价机制，严格考核，落实奖惩，同时加大督导力度，保证每个工作环节衔接紧密，不出纰漏，确保约束性指标的落实。

（三）坚持以民为本。关注群众利益诉求，切实把主要精力和心思集中到干事创业上。着重解决好困难群众和弱势群体的生活难题，下大力度解决好关系群众切身利益的住房、就业、养老等热点难点问题。认真听取、详细了解群众的诉求，依法依规解决问题。对于群众的合理诉求，想尽一切办法帮助解决，取信于民，让人民群众共享发展成果。

（四）强化实施监督。加强十四五规划实施监督工作，及时了解和全面掌握执行情况，对重要指标的实施完成情况及时跟踪，认真做好信息的采集、整理和反馈工作，及时通报规划执行情况，全面落实规划实施责任制，确保规划顺利实施。

“十四五”规划是经济社会发展进入新常态下，全面建成小康社会、加快转变经济发展方式、保障和改善民生的重要规划。乡党委政府将团结带领广大干部群众，进一步解放思想，开拓创新，抢抓机遇，锐意进取，聚精会神搞建设，万众一心谋发展，为全面完成“十四五”规划各项目标和任务，实现我乡经济社会发展的新跨越而努力奋斗！

编制方案 篇13

根据《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》（国发〔xxxx〕xx号）、《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》（国办发〔xxxx〕xx号）、《国家发展改革委中央xx办关于印发政务信息资源目录编制指南（试行）的通知》（发改高技〔xxxx〕xxxx号）精神，xxxx年x月x日，省数字办部署要求全省开展政务信息资源目录编制和政务信息资源大普查，按照新的国家规范完成政务信息资源目录编制和登记工作。为做好全市政务信息资源目录编制和共享应用工作，结合我市实际，特制定如下实施方案：

一、工作目标

按照国家最新的目录编制指南编制xx市政务信息资源目录，落实《政务信息资源共享管理暂行办法》有关要求，建设xx市政务信息资源目录体系，促进政务信息系统整合共享、互联互通和信息开放，在全国目录编制的考核中力争上游。

二、主要任务

分期分批开展全市政务信息资源目录编制，建立信息准确、完整、规范、鲜活、统一的信息目录管理机制，实现政务信息资源目录的统一管理、发布、更新、查询和定位服务，支撑信息共享和业务协同。

三、编制依据

1.《政务信息资源共享管理暂行办法》（国发〔xxxx〕xx号）；

2.《政务信息资源目录编制指南（试行）》（发改高技〔xxxx〕xxxx号）；

3.《x省政务数据管理办法》（省政府令第xxx号）；

4.GB/Txxxx-xxxx信息分类编码的基本原则和方法；

5.GB/Txxxxx.x-xxxx政务信息资源目录体系第x部分：总体框架；

6.GB/Txxxxx.x-xxxx政务信息资源目录体系第x部分：核心元数据；

7.GB/Txxxxx.x-xxxx政务信息资源目录体系第x部分：技术管理要求。

四、编制内容及成果

1.编制内容：一是部门政务信息资源目录；二是已经建成的部门应用系统目录和数据库目录；三是数据汇聚目录。

2.编制成果

第一阶段成果：

1.《xx市XXX部门政务信息资源目录》；

2.《xx市XXX部门数据库目录》；

3.《xx市XXX部门应用系统目录》；

4.《xx市XXX部门数据汇聚目录》。

五、组织机构

为加强政务信息资源目录编制工作的组织领导，设立总体组和部门工作组。总体组由市政府办公厅、市数字办、技术支撑单位人员组成；部门工作组由部门人员、技术支撑单位人员组成。各有关部门要成立由单位分管领导牵头、相关业务科室负责人、技术支撑单位人员参加的工作组，建立健全工作协调机制，明确任务，落实责任，及时解决编目工作存在的问题，按时完成编目任务。

各单位和小组的工作职责如下：

1.市政府办公厅：负责全市政务信息资源目录编制工作的组织领导和协调工作。

2.市数字办：负责组织编目培训、编目成果评审。

3.市效能办：负责部门编目工作的绩效督查。

4.市直各有关部门：负责本部门政务信息资源目录编制工作的组织领导和协调工作，按照工作进度，提交调查资料、审核本部门编目成果。

5.总体组：负责目录的标准、质量控制、技术培训、目录审核发布和目录管理制度建设等工作，成果符合国家发改委绩效考核要求。

6.部门工作组：负责部门政务信息资源目录的调查、编制、登记工作。

六、进度安排

1.xxxx年x月xx日至x月xx日：启动第一批目录编制工作，开展编目培训；各单位制定本部门政务信息资源目录编制工作方案（详见附件x）并于x月xx日前将工作方案和本部门负责编目的分管领导、联系人名单（详见附件x）报送市数字办；各部门工作组收集本部门行政职能、权力清单、责任清单、公共服务事项清单和负面清单，梳理部门业务，收集业务信息系统等资料，分析和填报调查表（详见附件x），编制本部门已建信息系统所涉及的政务信息资源目录初稿，提交总体组。

2.xxxx年x月xx日至x月xx日：总体组对提交的政务信息资源目录初稿进行初审，提出审核意见。部门工作组根据审核意见进行修改完善，形成已建信息系统政务信息资源目录，并在政务外网上完成目录登记与发布。

3.xxxx年xx月x日至xx月xx日：部门工作组对收集的资料再进行分析、编制部门整体的政务信息资源目录，在xx月xx日前提交部门目录初稿。总体组对目录初稿进行审核，提出审核意见。部门工作组根据审核意见进行修改完善，形成目录评审稿。

4.xxxx年xx月xx日至xx月xx日：市数字办组织专家评审，继续完善后形成发布稿，由各部门正式（盖章）上报；各部门根据本单位正式印发的政务信息资源目录成果，通过政务外网在国家发改委的信息资源目录管理系统中完成目录登记与发布。

七、第一批编目单位

市政府办公厅、市发改委、市建委、市经信委、市卫计委、市城管委、市国资委、市旅发委、市外侨办、市金融办、市人防办、市教育局、市科技局、市民宗局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人社局、市国土局、市环保局、市房管局、市规划局、市交通委、市农业局、市林业局、市水利局、市海渔局、市商务局、市投促局、市文广新局、市审计局、市地税局、市国税局、市市场监管局、市体育局、市安监局、市统计局、市粮食局、市监察局、市机关局、市行政（市民）服务中心管委会。

编制方案 篇14

淮北市环境保护局职能配置、内设机构和人

员编制方案

:

根据中共安徽省委、省人民政府《关于淮北市党政机构改革方案的通知》（„2001‟82号）设置市环境保护局，市环境保护局是市人民政府环境保护工作的直属机构。

一、职能调整

划入职能：

1、机动车污染防治监督管理职能。

2、农村生态环境保护职能。

3、生物技术环境安全职能。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家及省有关环境保护的法律、法规和方针政策，研究拟定并监督执行环境保护方面的地方性法律、法规、规章；受市政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济计划进行环境影响评价。

（二）拟定全市环境保护规划，组织拟定和监督实施重点区域、重点流域污染防治规划和生态保护规划；组织编制全市环境功能区划，参与编制全市可持续发展纲要。

（三）对全市大气、水体、土壤、噪声、固体废物、有毒化学品以及机动车等污染防治工作实施统一监督管理；负责核安全、辐射环境、放射性废物的管理及污染防治的监督。

（四）监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作；监督检查各种类型自然保护区以及风景名胜区的环境保护工作；监督检查生物多样性保护、野生动植物保护、湿地环境保护工作；向市提出新建市级自然保护区的建议和新建各类市级自然保护区的审批建议；监督管理自然保护区。

（五）指导和协调解决县、区流域的重大环境问题；调查处理重大环境污染事故和生态破坏事件，协调县、区环境污染纠纷；组织和协调全市重点流域水污染防治工作；负责环境监理和环境保护行政稽查，组织开展全市环境保护执法检查活动。

（六）贯彻执行环境保护国家及省标准；依法拟定环境保护的地方标准并按规定的程序发布；审核城市总体规划中的环境保护内容；组织编报全市环境质量报告书，发布环境状况公报，定期发布重点地区和流域环境质量状况。

（七）组织实施各项环境管理制度，按规定审定开发建设活动环境影响报告书；指导城乡环境综合整治，负责农村生态环境保护，监督管理乡镇企业环境，指导全市生态示范区建设和生态农业建设。

（八）组织环境保护科技发展、重大科学研究和技术示范工程；管理全市环境管理体系，建立和组织实施环境保护资质认可制度；参与环境保护产业政策和发展规划制定工作，指导和推动环境保护产业发展。

（九）指导和协调全市环境保护宣传教育工作，指导全市环境保护队伍建设，规划并组织指导环境保护系统人员培训及劳动工资工作。

（十）承担市政府环境保护委员会的具体工作，承办市政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市环保局设 6 个职能科室。

（一）办公室

协助处理局机关日常工作，负责综合性文件起草，协调机关各科室工作关系；制定局机关各项工作制度，负责重大会议的组织、文电处理、档案、信访、保密及机关行政事务管理等工作。

办理本局管理的干部调配、考核、晋级、任免、奖惩的具体工作。

（二）规划财务科

组织制订全市环境保护中长期规划和计划，参与制订市经济和社会中长期规划和计划、国土开发整治规划、区域经济开发规划；参与审核城市总体规划中的环境保护内容；管理市级环境保护基本建设投资和污染管理投资计划与市级排污费用使用计划；负责全市环境统计，组织编写全市环境状况公报；监督管理机关与直属单位的国有资产、财务工作。

（三）污染控制科 组织制订全市工业污染防治和城市环境综合整治等方面的政策、法规，并监督实施；推行污染物排放总量控制和排污许可证制度，指导清洁生产和污染防治示范工程的建设；负责有毒化学品和有害废物的环境管理工作；负责全市环境污染纠纷的协调和重大环境污染事故调查处理。

（四）建设项目环境管理科

组织制订全市建设项目环境保护管理方面的政策、规章并监督实施，组织大中型建设项目环境影响报告书的审批和“三同时”把关工作，组织环境影响回顾性评价和区域环境影响评价。

（五）生态保护科

编制全市自然保护区的区域规划和建设规范，提出市级自然保护区审批建议，监督各类自然保护区和野生动、植物的管理，组织生物多样性保护工作，对珍稀濒危物种的进出口进行监督；监督乡镇企业污染防治工作，指导生态农业建设工作；组织重大资源开发活动的环境影响评价，对重大生态破坏事件进行调查处理。

（六）宣传教育科

制定全市环境保护的宣传、教育的计划规划，并组织实施。组织指导环境保护宣传、教育及系统人员培训工作，指导环境保护系统专业技术人员职务评聘工作。

（七）法规科 负责行政处罚文书的制定工作，组织环境保护行政复议和环境保护执法检查工作。

四、人员编制职位配置

市环境保护局机关行政编制13名，其中：局长1名、副局长2名、科级领导职数8名（含机关总支专职副书记）。离退休干部服务人员编制单列2名。机关后勤行政管理服务人员编制单列2名。纪检（监察）机构编制，按有关规定执行。